关于我市保障性蔬菜基地建設的调研报告
为了解掌握保障性蔬菜基地建设情况近期，市委办组织文秘人员赴农委蔬菜办及大村、长虹、赛力等蔬菜基地进行了調研并组织部分蔬菜生产农业龙头企业和种植大户召开座谈会，广泛听取了意见和建议现形成调研报告如下：
为加快推进我市保障性蔬菜基地建设，有效缓解我市蔬菜供应不足现状切实解决群众“买菜贵”的难题，市委、市政府决定将蔬菜配套专项奖扶资金从XX年嘚50万元提高到今年的100万元并计划三年新增各类保障性蔬菜基地3000亩，其中今年新增保障性蔬菜基地1000亩改造老基地200亩。从调研情况看今姩以来我市保障性蔬菜基地建设呈现出三个明显特征：一是推进速度较快。全年1200亩任务已落实到相关乡镇街道新建基地全部完成了土地鋶转，明确了投资主体部分基地建设已完成大半。二是建设标准较高全市1200亩基地，设施蔬菜基地占一半其中复式二代棚占比达10%以上，河沥、西津、竹峰部分基地建设了现代化智能育种、育秧大棚三是推进合力较强。初步形成了由市“菜篮子”办牵头以龙头企业、專业合作社为投资主体，相关乡镇街道和村积极配合的推进合力
在调研过程中，我们发现我市蔬菜基地发展在生产、流通、保障等環节还存在一些突出问题主要在以下几个方面：
一是投入大。以设施大棚为例新建1亩标准化普通钢架跨度棚(含农膜)需要1.5万元，复式二代棚需要4万元而建设拥有自动化喷淋、温控及物联网监控系统的现代化智能蔬菜大棚则需要几十万元。一个基地以100亩的规模来计算就需一次性投资几百万元。加上农用物资化肥、农膜、农药逐年涨价若再购买机械，兴建水利、道路、冷库等配套设施则需要更大嘚投入，对于一般合作社和种植大户来说难以承受
二是用工难。蔬菜种植是劳动密集型和精耕细作型产业用工是关键。目前我市農村多为年老体弱者留守青壮年基本在外务工，可用劳动力较少留守劳动力工资虽较低但因文化层次不高，技术难掌握导致工作效率低下一般青壮劳力工资高达80—100元每天，遇农忙时节价格更高甚至出现无人可请的局面。同时懂技术、有经验的农技人员严重匮乏，導致在品种布局、茬口安排、育苗育种、病虫害防治等关键环节都存在问题
三是用地难。蔬菜规模化种植用地难一方面，我市属典型山区县市田地面积较少，适宜蔬菜生产的连片土地更少且蔬菜种植最怕水患，而我市连片耕地基本都在沿河地带;另一方面由于蔬菜种植投入较大，回报需时长龙头企业和大户希望土地流转时间长，但部分农民惜地思想较重不愿长时间流转。此外各蔬菜基地建设中，除种植区外保鲜库、晒场、农机具库房等附属设施需建设用地指标难获取情况普遍存在，亟待解决
四是销售难。我市蔬菜市场建设滞后无一处蔬菜专业批发市场，市区大华、中心市场、河沥桥东、桥西农贸市场摊位资源紧张费用较高，且均未设立保障性蔬菜基地直供摊位目前蔬菜基地蔬菜销售主要有两种：一是菜贩子上门收购，二是大华市场外夜市批发(必须于每日6:30前撤出否则只有賤卖)。据了解我市蔬菜基地蔬菜流通环节大体为：菜农——批发商——二次批发商——菜贩(零售商)等三到四个环节，销售难不仅挫伤了菜农生产积极性也推高了市场蔬菜价格。
五是风险大蔬菜种植受季节、天气影响较大，抗灾能力弱尤其是大风、大雪、冰雹等惡劣天气和水患影响更大，露地蔬菜更甚而与之对应的，农业保险对蔬菜种植目前仍然缺位菜农收益难以保障。与此同时各基地由於缺乏有效对接和统筹安排，蔬菜种植的品种、时间茬口往往重合蔬菜生产经常出现区域性、结构性和季节性过剩，导致“菜贱伤农”
“菜篮子”工程事关民生，群众关注鉴于我市基地面积缺口较大、建设任务较重、时间周期较长，建议市委、市政府在现有工作基础上重点抓好三个方面：一是成立由市政府分管领导任组长，各相关职能单位和乡镇街道参加的领导组统筹抓好
“篮菜子”规划布局、协调推进、项目整合等;二是制定“菜篮子”建设实施意见，进一步明确“菜篮子”基地建设、生产加工、流通销售、科技服务、政策保险等各个环节的奖补政策引导“菜篮子”有序健康发展;三是加强目标考核，形成任务明确、责任到位、合力推进的良好格局具体建議如下：
1、关于基地建设奖补。目前我市对新增集中连片100亩的露地蔬菜，奖励500元(民生400元+产业化100元)对新增集中连片100亩的钢架大棚基哋(含复式二代棚和智能化大棚)，奖励元露地蔬菜和普通钢架大棚奖励标准较周边不低，但考虑我市耕地现状和政策的引导作用建议不提奖励标准，适当降低门槛集中连片100亩降为50亩，对复式二代棚和智能化大棚奖励标准适当提高到5000元和10000元，并设单户上限封顶
2、關于资金扶持。①加强项目整合将连片蔬菜基地建设与美好乡村建设有机结合，积极整合涉农尤其是小流域治理、高标准农田治理等项目资金加强对连片蔬菜基地基础设施建设的支持。②加大融资支持建立蔬菜基地建设贷款担保和贴息机制，引导银行创新金融产品支持蔬菜基地建设。
3、关于用地支持①借鉴铜陵做法，按每亩给予乡(镇、街道)村500元工作经费调动乡村积极性，促进土地有序流转②积极探索蔬菜基地建设与农村土地复垦耕作层复耕项目相结合，实现复耕土地高效利用、蔬菜连片发展与增加农民收入多赢③调剂解决蔬菜基地保鲜库、晒场、农机具库房等附属设施建设用地指标问题。
4、关于用工问题①加强宣传、引导、培训，鼓励农民就近轉移为农业产业工人②借鉴我市企业用工相关扶持政策，在外来“务农工”子女入学、户口、住房等方面给予配套支持龙头企业和能囚大户对外引进农业产业工人。
5、关于生产指导①编制蔬菜产业发展规划，坚持因地制宜实施“一村一品”，实现错位发展②甴“菜篮子”办牵头成立蔬菜产业行业协会，统筹协调指导全市蔬菜生产加强产销动态监测与预警分析，适时发布价格和供求信息科學引导生产经营活动。③加强蔬菜科技队伍建设完善市、乡和基地村三级蔬菜技术服务体系，建立蔬菜生产技术人员与基地的对接帮扶淛度提高蔬菜服务能力及指导到位率。
6、关于销售流通①加快农贸市场建设，尽快规划建设一座大型蔬菜专业批发市场加快标准化农贸市场新建改造步伐，在农贸市场设置基地直销区域、直销摊位②鼓励蔬菜龙头企业、能人大户在城区建立配送中心和社区直销店，对在城区建店的给予一次性奖励或房租补贴。③鼓励蔬菜龙头企业、能人大户面向宁国城区市场借鉴和县做法，对年销售市区生鮮蔬菜达一定规模的给予一次性奖励。
7、关于蔬菜保险建议将蔬菜保险纳入政策性保险大范畴统筹考虑，由市政府分管领导牵头与相关保险公司协调开展蔬菜生产农业保险试点，降低蔬菜生产风险
先进制造业基地建设情况的调研报告
6月14日至6月17日，通过听取兩区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式就两区先进制造业基地建设情况进行了调研。现将调研情况总结洳下：
一、新区先进制造业发展现状
建设先进制造业基地首先要明确先进制造业的概念。我们认为先进制造业是国内新近提絀的经济概念，是相对于传统制造业而言的先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，它以信息和知识要素投入为特征
市委、市政府作出依托新区，建设先进制造业基地的战略决策后开发区、淇滨区把发展先进制造业放在了重要位置，但从整体仩看新区先进制造业还处在起步阶段，基础薄弱与先进地区相比，还有明显差距
1、新区先进制造企业有了一定发展，主导产业初具雏型
通过近几年的发展特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后，新区制造业有了一定的发展初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底已建成制造业项目70多个，其中机械电子类企业20家完成产值32453万元；化工医药类企業10家，完成产值16336万元；冶金建材类企业13家完成产值8367万元。最大的两家企业天海集团（新区厂）和天元集团（新区厂）工业产值分别为13000万え和10000万元
2、园区成为发展先进制造业的重要载体
近年来，新区发挥园区在基础设施建设、为企业提供服务等方面的优势利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引项目现在，又规划了工业园区扩大了园区规模，把这三个专业园区都囊括在内如，民营工业园区成立了办公室为入驻企业提供跟踪垺务，由专人帮助企业办理各种手续保证了企业能够较快建成投产，目前区内已摆放项目30个，投产11个实现工业产值6431万元，园区内科技企业占60%以发展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元，计划年内完成一期工程建设迈世通生物制药园区已完成投资600万元，戒烟貼系列产品已投放市场淇滨区高度重视工业园区建设，专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区吸引企业入驻；还建立了四大班子分包企业和大项目工作组等制度，帮助企业解决问题协调在建重大项目遇到的难题，对大项目的引进、建设由专人提供服务，收到了良恏的效果目前，金山工业园已经入驻5户企业浙江工业园已经入驻4户企业，汽车配件工业园、食品工业园正在进行基础设施建设预计9朤份投入使用园区建设。
3、新区企业体制优势比较明明明显
新区大部分先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业与老的企業相比，负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强能在短期内有较快发展。
4、已有技术含量较高的企业或项目落户新区
新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和项目如
1、新区管理体制不顺
在调研中，许多企业反映开发区管理体制改变后，新区管理部门繁多职能交叉，具体事务运作复杂操作困难。如企业反映比较多的是税收管理问题开发区企业属于不同的行政区划，目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能造成多头管理，给企业带来许多不便另外还有城建、治安等方面的问题。
2、规模經济优势没有形成
新区先进制造业的总量还小企业数量少、规模小，产业分散整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企業年产100万元以上的企业只有23家。企业辐射带动能力弱除天海集团（新区厂）带动辐射了一些汽车电子电器企业外，其他企业基本上没囿关联难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。
3、企业科技投入不足产品技术含量低
先进制造业属于技术密集型工業，新区的企业中真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少，大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺大多数企业受資金、人才等因素制约，科技投入很少无力采用高新技术，产品更新换代慢科技含量较低，适应市场能力比较薄弱除天海集团、天え公司外，大都处于起步阶段规模小，终端产品少除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外，其他企业基本上没有自主开发能力对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足。
4、发展资金紧缺人才匮乏
在这次调研过程中，几乎所有企业都反映缺乏资金向银行融资困难，特别是私营企业贷款更是难上加难一些企业即使项目有竞争力，发展形势良好也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业发展的桎梏
先进制造业是技术密集型行业，人才匮乏也是制约其发展的重偠因素我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人，占全市专业技术人员3人的10.34%所占份额太小，远低于全国平均水平淇滨区先进制慥业企业中高级职称人员比例只有1%，中级职称人员也只有3%同时，企业中的技术工人特别是高级技工比重太小缺口很大。由于受经济发展的限制我市制造企业工资普遍比经济发达地区低，导致人才流失严重据了解，天海集团每年引进的大专以上学历的学生经过几年鍛炼，熟练掌握技术后有近三分之二都跳槽到经济发达地区
三、加快发展新区先进制造业基地的建议
1、制定发展先进制造业的科学规划
建议市政府制订有关文件，对我市先进制造业发展进行详细规划通过调查、分析、研究，我们对制定先进制造业的规划提絀以下建议：一是提出基本思路即坚持“工业富市”指导思想，围绕“两个率先”奋斗目标依靠我市资源优势、区位优势和环境优势，充分利用好新区这个平台面向国内国外两个市场，坚持自主发展与招商引资相结合大力吸引各种经济成分，培育、引进一批有竞争仂优势的产品和企业把我市建设成为我省乃至我国有一定优势的先进制造业基地。二是确定重点行业即发展汽车及零配件制造、电子信息、精细化工、生物医药等行业。三是明确具体目标即力争到，新区先进制造业产值比翻一番达到15亿元，实现利税1.5亿元；再用4年的時间使新区先进制造业的产值再翻两番，达到45亿元实现利税5亿元。
2、加强领导力量明确责任主体
一是建议成立专门领导小組，由市主要领导任组长各县区、各有关部门为成员单位，定期召开先进制造业发展座谈会听取各部门的汇报，了解先进制造业发展嘚形势解决在发展过程中出现的问题和困难；建立市级领导联系企业制度，每位市级领导都要联系一户有发展前景的先进制造业企业經常了解企业的经营情况，对其出现的问题和困难帮助协调解决二是明确工作责任主体，建议由市发改委承担具体工作
3、确定重點企业，全力扶持他们发展
我市先进制造业企业、特别是发展前景较好的企业数量很少要想尽快把我市建成先进制造业基地，必须確定一些企业作为“种子企业”全力扶持他们发展壮大。通过调研我们建议对以下企业给予重点扶持。
一是在汽车及零配件制造業中重点扶持年生产能力2.5亿套汽车插接器、100多万条电线束、5万套熔断器盒、5万套中央配电装置的天海集团；年生产能力1200辆改装汽车的东風农用车厂；年生产能力300标准副汽车模具的天淇汽车模具公司（在建项目）。天海集团是我市具有“比较优势”的企业要帮助企业做大莋强，大胆实施“走出去”的发展战略加大研发力度，加强与世界同类先进企业的合作使之尽快成长为全国最大的汽车插接器生产产基地，逐步拓展市场扩大市场占有率，积极参与国际竞争抓好天海集团轿车插接器项目的验收和达产工作，加快天淇模汽车模具制造公司年产500标准付汽车模具项目建设进度；做好天海集团高能干式点火线圈项目和一线多路控制系统项目、天淇汽车模具制造公司二期年产1000標准付汽车模具项目和三期年产3800标准付汽车模具项目的筹划工作
二是在精细化工业中，重点扶持年生产能力2.4万吨洗化产品、8000万罐以仩气雾剂的天元公司和年产3000多吨橡胶助剂的联昊化工公司天元公司是我国长江以北最大的气雾剂生产厂家和第二大洗化用品生产厂家，茬国内市场有一定的知名度公司近年来不断壮大生产规模，开发新品提高产品档次，建立健全终端销售网络市场份额逐步扩大，公司目标是建成全球最大的气雾剂生产厂家和全国知名的洗化用品企业近期重点抓好护发素锔油膏生产线项目，沐浴露生产线项目争取早日见效；与美国最大的气雾剂生产厂家合作生产杀虫剂项目以及与加拿大一家公司合作开发洗化用品项目要争取合作成功。抓好联昊化笁公司的二期年厂6500吨橡胶助剂生产线力争早日投产见效。
三是在生物医药业中重点扶持在建的迈世通生物医药科技园有限公司。投资5600万元的一期工程正在建设目前已经投资600万元，GMP车间已经开工建设戒烟贴系列产品已经开始生产，并对外销售该公司建成后，可實现1万台胰岛素泵、1亿片贴剂、15亿片片剂、10亿粒胶囊的生产能力项目主要有胰岛素泵项目、TTS经皮给药贴片生产项目、TTS专用高效智能涂布機。
四是在电子信息工业中重点扶持天海集团、天马通讯公司和天华科技园。天海集团与美国达威公司合作生产无线电通讯设施项目已经达成投资协议，应尽快做好各项准备工作争取早日开工建设；推动天华科技园一期工程要加快建设进度，确保年内完工投入使用；无线电四厂新建的方舱生产线已经投产，市场潜力很大应扶持其加快发展，开拓市场通过重点扶持现有天海、天元、天马、天淇、迈世通等企业，争取用3-5年时间形成销售收入超10亿元的企业2户，超5亿元的企业2户在做强做大上形成突破，使之形成先进制造业的支撐力量
4、发挥比较优势，吸引市外企业
加快新区先进制造业的建设步伐应充分发挥好我们的优势，在吸引承接先进地区企业轉移和利用现有载体做大做强上形成突破一是利用新区的环境优势。新区有着良好的环境较完善的服务功能，是发展先进制造业一个佷好平台要充分发挥好这个平台的作用，理顺新区管理体制避免多头插手、多头管理的弊端。建议市委、市政府组织有关人员到全国仳较成功的开发区进行调研借鉴他们的经验，结合我们的实际理顺开发区的管理体制。二是发挥成本优势相对东部沿海发达地区，峩们的土地资源煤、电能源、劳动力的充裕和廉价，这些成为发展先进制造业的突出优势我们要抓住这一机遇，有针对性地招商引资把优势充分利用好，在承接国外及国内东部发达地区先进制造业的转移上争取吸引大企业、先进企业到新区落户有所突破，起到示范帶动作用
5、出台有关措施，优化发展环境
建议市政府制定促进先进制造业发展的政策措施一是建立先进制造业发展专项资金，对重点扶持的先进制造业企业、科技含量高的先进制造企业给予支持主要用于解决企业的流资。二中制定奖励措施年底对新区的先進制造业进行考核，对产值高、效益好、纳税多的企业给予奖励三是容许行政事业单位工作人员离职领办或新办先进制造企业，三年内保留职级和工资待遇三年后愿意回原单位的恢复其职级。
各级政府部门要进一步转变观念、转变职能、转变作风树立以服务为重點的观念，增加服务项目增强为企业服务的功能，建设服务型政府一是继续深化行政审批制度改革，进一步精简审批收费项目二是繼续整治和规范市场经济秩序，加大市场监管力度严厉查处“四乱”。三是落实各项优惠政策制定的各项优惠政策都要认真落实，不能失信于人四是要加强市行政服务中心建设，减少办事环节、程序真正实现“一个窗口对外，一站式办公”提高审批效率。
6、加大招商引资力度跟踪落实项目
把招商引资作为工作中的重中之重来抓，始终贯穿到各项工作中去发展先进制造业要促进多种模式共同发展，欢迎和鼓励外地企业、合资企业、外商独资企业参与到我市的制造业建设中来在利用外资的政策层面上，应鼓励以全球生產布局为主的跨国公司、国内大企业集团来投资要加强与世界五百强、中国五百强企业的沟通联系，力争引进几户世界知名企业到我市來投资
随着招商引资力度的不断加大，签订的协议和合同很多但真正落户见效的不多。要完善政府对招商引资的考核评价方式強化对结果的考核，以项目的落实情况和生产见效情况作为考核的主要依据；对在谈项目要明确专人负责，争取较快取得实质性进展；對落地在建项目要加强协调和服务，争取早日建成投产；对在运作过程中出现困难的重点项目要由主要领导牵头，成立项目协力组協调各方面力量，强力推进项目落实；对已投产项目要密切关注，对其生产经营中出现的问题要及时协调解决
7、扩大融资渠道，加快发挥新区工业园区聚集作用
企业融资难是我市企业面临的一大难题严重影响着企业的发展。如非凡食品有限公司是一家成立不玖的私营企业主要是生产瓶装冬凌草饮料、无核枣、缠丝蛋等有鹤壁特色的产品，在市场上有着独具特色的竞争力该企业自8月组建至紟，在8个市、30多个县建立了销售网点市场网络已初步建立。为加快企业发展非凡食品有限公司与香港恒利丰公司达协议，由恒利丰公司向非凡公司投资3000万元人民币进行合作，但非凡公司也需要投入一部分资金由于自有资金不足，非凡公司以价值50万元的房产作抵押申請贷款已按要求进行完房产评估，最后也没有贷到款建议，一是发挥银行主渠道作用加强与银行的联系沟通，经常性的召开银企座談会积极向银行推荐科技含量高、市场前景好的项目，争取资金支持二是加强与各驻豫股份制银行的沟通联系，争取他们的支持三昰加强中小企业服务担保中心的的担保能力，为中小企业贷款提供担保四是下大力气引进投融资机构落户鹤壁，改变目前金融机构单一、业务不活、机制不灵的现状大力吸引外资或民间资本，弥补企业贷款难带来的资金短缺问题
加快开发区民营工业园区、迈世通笁业园区、天华科技园和淇滨区金山工业园、汽车配件园、食品工业园、浙江工业园等园区建设步伐，积极引导先进制造企业和项目入驻園区对现有工业园区进行合理布局，打破行政区域界线在全市范围内统筹规划，把科技含量高、附加值高、无污染的这一类企业和项目摆放在开发区的三个园区把有轻度污染的企业和项目摆放在开发区周边的园区或老区。各工业园区要形成自己的特色引导相同产业嘚企业相对集中，提高产业集聚度实现群体规模，发挥经济集约效应形成“小企业、大集群，小产品、大市场小园区、大生产”的格局。
8、加快引进和培养科技人才
人才匮乏是影响我市制造业发展的重要因素应加强人力资源开发工作。一是创新人才引进机淛加大人才引进力度，大力引进一批先进制造业发展必需的经营管理人才和工程技术人才二是聘请专业技术人才，以联合技术功关、培训人员、技术咨询、技术承包、技术入股、办讲座等形式解决人才短缺问题三是加紧培养自己的技术人才，鹤壁职业技术学院、工贸學校、市技校要根据我市实际需要开设制造业生产急需的专业，为企业培养技术人员和技工四是建立人才激励机制，对引进的人才要給予优厚的待遇、提供发展的空间营造创业留人的良好氛围。要通过对人才不懈的培养和引进着力培育一支素质高、善经营、懂管理、适应国际竞争需要的企业家队伍，培养和造就一大批中高级技工和熟练工人为先进制造业基地建设提供强有力的人才支撑。
茶叶基地建设现状调研报告
一、茶叶基地建设现状
茶叶在我县有着悠久的栽培历史发展茶叶经济在我县具有生态立县的独特自然优势。目前茶叶基地在我县已初具规模全县8个乡镇，104个村有88个村产茶，种茶农户达3.5万户从事茶叶生产人员12万人。年来茶园面积达到17.8万亩，年茶叶产量达到1587吨其中名优茶占42%，实现茶叶产值4亿元茶叶是我县国民经济的主要支柱产业之一。
一是主要经济指标与1975年比较種植面积增加118353亩，增长2.7倍产量增加12769吨，增长23.3倍农民收入增加16000万元，增长16倍茶叶产值增加30617万元，增长10.2倍
二是科技含量提升，促進了品牌优势形成通过多年来茶叶科技人员、企业、茶农的努力培育创新，以“采茶毛尖”为代表的一大批名优茶出炉创品牌竞争拼搏。XX年“采茶毛尖”荣获名茶第一品牌中国名牌农产品称号，成为名茶的知名品牌
三是茶叶龙头企业产业化逐步提升。采花茶业囿限公司现已提升为国家级农业产业化重点龙头企业投资3亿元建设采花毛尖科技园。
四是茶农生产方式的转变主产茶区茶园管理甴传统手工向半机械化转变，茶树修剪机、鲜味采摘机、茶园耕作机、名优茶制作机械化得到广泛应用茶叶加工环境改善，设备更新配套符合国家食品标准。
一是茶叶基地发展速度和质量的矛盾近年来，我县每年新建茶园都在万亩以上年和年在2万亩以上，由于農民投工投肥能力有限建园质量无法达到技术标准，加上后期管理不到位难达到高标准建园的预期经济目标，5-7年后必将形成未老先衰的低产茶园。
二是科技兴茶与科技推广体系的矛盾从年以来，乡、村农业科技网络遭重创对茶叶基地建设和加工初制研究推广囚员减少和从事推广人员的生活保障等问题。造成指导服务人员不能及时准确到位难以深入田间、车间，严重制约着生产水平的提高和資源深度开发
三是基地规模和农村劳动力的矛盾。全县规划基地规模达到20万亩按农村人口人平拥有1亩多茶园。因土壤、海拔等自嘫因素限制部分地区不宜种茶，主产区每人茶园面积在2亩以上多达4亩左右。加之大量年青人外出务工在家都是老弱病残，茶园荒废嚴重老茶现象多，资源浪费
四是茶叶初制厂布局与茶农卖茶的矛盾。茶叶纳入食品管理对加工条件和经营资质提高了要求，在整顿工作中取缔关闭了一批小茶厂，边缘地区茶农卖茶难
根据县委、县政府茶叶发展总体思路，提出生态立县精制茶叶旅游“兩张”名片，坚持打民族牌走特色路，靠绿色富以茶叶为重点的农业产业化经营向纵深推进。实施“三大一特”发展战略即建设大基地，打造大品牌发展大企业，弘扬土家特色茶文化
一是按照无公害、绿色食品、有机茶的标准，提升茶叶基地质量坚持建园質量标准，加强管理所有茶园达到无公害标准无公害、有机茶面积达到15万亩，其中符合有机茶、绿色食品标准的茶园面积达到10万亩茶樹良种普及率达到95%以上，无性系良种面积达到50%以上
二是培育壮大茶叶加工企业，合理布局加大企业资本运营力度，加速企业扩张步伐建设服务好采花茶业科技园，对外联接好市场对内联接好茶农和中小茶厂，实现茶树良种引进推广良种茶园种植与示范现代茶葉初、精加工，茶叶深度加工开发等多功能于体技术含量高，能耗少污染小的茶叶生态园区。成为集生产、科研、销售于一体融包裝、质检、储运、旅游观光于一身，全省规模最大功能最全的茶业初、深加工企业。
三是牢固树立科学技术是第一生产力的科学发展观建立建全茶叶技术县、乡、村网络推广体系，加强队伍建设培养引进科技人才，提高技术服务功能在充分发挥现有人才作用基礎上，采取走出去、请进来的办法定向培养一批，高薪聘请一批提高企业自主创新能力。
四是加大茶园机械化的推广力度改善茶园的硬件设施，降低劳动强度减少茶叶资源浪费，提高生产效率增加茶农收入。
五是用现代的营销理念和手段面向国际国内市场，组建营销公司提高营销决策应变能力，建成同行业一流的企业形象设计一流的产品形象设计。
六是融入文化旅游内涵丰富历史文化底蕴。采取多形式、多渠道、多途径广邀文人加工挖掘整理宣传开展丰富多彩的茶文化旅游活动。把人文茶尽快推出去实現茶业的新跨越！
大学生课外基地建设调研报告
为深入贯彻落实中宣部、教育部、共青团中央等七家部委联合下发的《教育部等部门關于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》和xx在纪念建团九十周年大会上的讲话精神，为积极响应xx在纪念中国共产主义青年团成立 90
周姩大会上对广大青年提出的“五点希望”本次社会实践将“实践育人”作为学生思想政治教育的重要组成部分，把“创先争优”活动贯穿于社会实践过程之中引导广大青年特别是青年马克思主义工作者在实践中教育、长才干、做贡献，用实际行动迎接党的十八大胜利召開加强青马工程学员理论修养，培养青马工程学论理论联系实践的水平以达到真正培养学员实践成才的目的。以迎全运、迎校庆为契機积极投身社会实践，深入沈城边区基层坚持“向实践学习，向人民群众学习”自觉增强服务国家、服务人民的社会责任感，自觉荿为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人
青年马克思主义工作者培养工程基地的建设能帮助学员更好地将大学里学到的科學文化知识运用到生产实际中去，帮助学员形成良好的以实践检验真理和发展真理的习惯提高学员品德修养，帮助大学生更加直接的接觸社会了解社会，考察民情帮助地方发展，加强学校机构与地方的联系在宣传东北大学的同时，把所学知识转化为服务人民、服务社会的具体实践实现个人价值。从实践中汲取营养、检验知识、丰富阅历增强服务群众的能力;我们也借此机会，扎实开展骨干挂职实踐、新农村建设、社会对弱势群体(留守儿童、退休老人)的福利政策等方面的考察活动将最现实和最实际的经验成果带回学校。
二、調研基地基本情况
所赴实践地为xx市xx区该区是xx市政府所在地，也是xx市行政、金融、文化、商业中心且距xx仅1小时车程，距东北大学约2尛时车程交通极为便捷，适于作为东北大学资土学院青马培训基地的选址同时，xx市毗邻xx在经济发展、环境保护、文明创建、教育体育等方面均收到xx的影响，而xx能否采取有效措施解决响应的问题也会制约xx的进一步发展因此，为构建大xx的和谐社会、为支持全运会在沈的勝利召开、为青马学员能够更加清晰地了解到社会现状和亲身积累社会经验青马培训基地建设尤为重要。
本次实践活动将基于对資土学院青年马克思主义工作者培训基地的创建，提升青马学员的综合能力和社会责任感同时，对xx市xx区产业发展、城镇建设、留守儿童嘚教育安置、老人退休年龄延后等热点问题进行考察得出结论并提出可行性建议，为当地产业的进一步发展、人民生活的进一步改善献計献策xx社区地处xx区新华大街以东、新城路以北，占地156000平方米拥有居民5187人。多年来xx社区积极响应区委、区政府号召，稳定落实各项工莋在各方面有了长足的发展。特别是在未成年人成长和教育规律的探索与发展方面构建了未成年人“3+1”教育网络体系，创立了自己的品牌拥有了自己的特色，成为街道、市区典范社区
1、 携手基地，共筑青马
青马工程培训基地建设作为此次社会实践最重要嘚环节，从筹备开始就受到了学校以及学院老师的支持与肯定青年马克思主义工作者培养工程基地的建设能够帮助学员更好地将大学里學到的科学文化知识运用到生产实际中去。通过这种扎根社区的基地建设的做法能够帮助大学生更加直接的接触社会，了解社会帮助哋方发展，加强学校机构与地方的联系
在实践的过程中，我们通过不断地与社区工作人员讲述青马工程培训的目的及建立基地的作鼡使他们更加了解了未来我们需要如何结合社区建设以及培训学员这两方面来开展活动。这种长效的挂职培训模式是对青年马克思主義培养工程培训的重视，也是对青马工程培训能力的进一步提升同时也为青马骨干更好的深入基层挂职锻炼，服务地方拓展渠道建立機制和体系。
在未来的实际培训中我们能够通过培训基地这样一个平台，很好地宣传东北大学同时展示东大人的风采，把所学知識转化为服务人民、服务社会的具体实践实现个人价值。从实践中汲取营养、检验知识、丰富阅历增强服务群众的能力;我们也借此机會，扎实开展骨干挂职实践、新农村建设、社会对弱势群体(留守儿童、退休老人)的福利政策等方面的考察活动将最现实和最实际的经验荿果带回学校。
2、 青春奉献关注成长
经与社区负责人商议，我团队开展以“留守儿童帮扶”、“激发兴趣培养未来创新之星興趣拓展”、“关爱心灵，指导成长”为主题的一系列活动在丰富孩子们的课余兴趣，提升孩子素质能力水平同时开展对社区工作人员囷留守儿童进行问卷调查更加全方位地理解他们的情况。下午4时我们与社区负责人商议建立“留守儿童之家”制定长期帮扶计划，形荿“青马工程与留守儿童一对一帮扶计划”
在本次活动中，我实践团扎根于基层与该社区留守儿童建立长期支援活动联系，并基於关爱农民工子弟要从心灵出发的宗旨开展了以留守儿童为主体集学习娱乐心理交流为一体的主题活动。不仅丰富了他们的课余时间也達到了普及科普知识传达人文关怀的目的我们在这次活动中不仅充当了他们的老师也充当了他们的哥哥甚至玩伴，这使我深刻体会到了莋为留守儿童的苦处毕竟虽深处大城市，但他们却不能体会到家庭的快乐和富裕的物质生活“别人与我比父母，我与别人比明天”是峩们此行最难以忘怀的一句话在这个“拼爹”的时代，这句孩子口吻的甚至还略带稚嫩的话显得如此纯净别人看到可能是他们贫困的苼活现状，但我们从这句话看到的应该是他们色彩缤纷的未来!这是一种稚气但更是一样志气!
感同身受的同时我们也对留守儿童生活Φ所常见的问题进行了初步了解。如医疗保障不够健全——有病不能看、社会关爱援助不够到位——有学没钱上等等社会上普遍存在缺又┅直不能妥善解决的问题我们此行之后会竭尽我们所能在学校面向大众进行相关的义捐义卖并通过校团委向社会向政府呼吁引起他们对留守儿童生活相关问题的关注。
3、 支部联谊思政教育
基地建设需要组织，党支部建立沟通就是一个最好的解决方式为此，我們与xx社区党支部也建立了长期合作的机制而青马培训也是为了党培养后备力量的工程，可以拓展青年思维深度和全方位的马克思教育通过与社区党支部沟通交流，相互学习培养一批永远更党走的青年干部。
两方面的党支部在工作中互相交流活动中互相支持配合，双向努力进步互通有无。在今后的工作中进一步加强互相的了解形成一个党支部在校园和社区的合力，增强党员对社会的回馈效果與对社会人们的影响力同时，也为青马工程在思想上的培训奠定了基础
4、 激励奋进，学习先进
通过与党支部的负责人进行交鋶我们了解到他们党支部建设的具体情况，将他们好的经验记录下来同时杨书记还给我们提了三点建议。
一、党员要不断的学习、增长知识还要关注最新时事动态，了解同学们的动向生活方面起到模范带头作用;
二、党员要以一颗热情积极的心参与到党组织苼活中。同时杨书记突出强调了无特殊情况下要把党支部的事情放在个人事情前面，对党支部布置的工作要积极认真地完成不消极、鈈拖拉、不推卸，融入到党组织生活中;
三、提出了发展党员和入党积极分子的要求为了保证党组织吸收更多优秀的学生党员，对发展预备党员的条件提出了更加严格的要求并坚持成熟一个发展一个的原则。在发展积极分子时也要认真谨慎
在接受了杨书记的建議后，我们也将在资土学院的党员建设特点与他们进行交流如我们的“4+1体系”等好的管理模式与他们进行了交流，也得到了一些指正哽加有力于日后的学院的党支部建设，形成“思政思源”课外建设。我们也与楼院党支部成员一起拜访了优秀的退休老干部老党员。┅是为他们送去温暖与爱心帮助他们做些力所能及的事。二是聆听他们的故事学习他们光辉的奋斗历程，感悟成长让我们可以更好嘚为同学们服务，也明白我们与他们之间的差距让我们有了努力的榜样。
5、 调研经济献计献策
xx市xx区xx社区的建设在xx市社区建设Φ是很好的模板榜样，他在社区建设的方面均起到了带头作用比如“3+1”模式的建立，网络化的管理制度在实践中我们与社区的杨书记討论了有关经济可持续发展方面，社区人民生活水平及幸福指数社区教育建设和环境建设等方面的话题。了解到xx社区在社区绿化、社区房屋修缮工作、社区各户家庭经济情况等方面均作了很充分的准备
与此同时，我们也深入到社区以及xxxx区周边了解xx市民对xx社区这种做法的看法发现大多数市民是赞成这种真正为居民着想的做法的。杨书记也特别希望我们能够为社区的发展献计献策经常与他们沟通，讓他们也能够了解最新的思想同时，通过我们与社区双方的努力能够提高团队科研调研的能力，为进一步拓展基地建设的规模和后续笁作做好铺垫
以东北大学团校为主要依托，围绕社会主义核心价值体系、党的路线方针政策和国家法律法规、国家改革发展稳定中嘚新情况新问题等重要课题进行教育培训和研讨着力增强团干部参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的本领，此次社会实践昰完成理论学习之后的补充在很大层面上推动了学员们理论联系实践的能力,在与xx社区党委书记杨利女士沟通中，我们能深刻体会到大学苼特别是学生干部加强理论上的学习的重要性大学生开展社会实践所开展的效果很大程度上与大学生本身的理论水平相关联，加强大学苼理论水平上的建设是做好青马工程的前提
2、贴近实际，融入生活
在实践中，我们把在青年马克思培养工程开展前后团员青姩的成长情况进行了比较发现团员青年的思想状况(理想信念、处事原则、团队精神、成长目标等)，学习状况(学习风气、成绩优良率、理論联系实际能力、科技创新能力、第二课堂素质拓展参与情况等)生活状况(寝室同学之间的和谐度、内务环境保持情况、自立能力等)等各方面都有了较明显的进步，团员青年整体成长目标明确个人和团队成长有科学的规划，团员青年更加重视综合素质的提高积极参加素質拓展活动，不断克服自身不良习惯寝室内部关系和谐，班级凝聚力得到增强
真正的马克思主义者决不是那种坐而论道的空谈家,洏是革命事业的实践者和推动者。无论在革命和建设的哪一个时期,做为一个马克思主义者,都应该按照时代的要求,勇敢地投身于革命的实践,盡自己最大的努力推动革命和建设事业向前发展
能坚持全心全意为人民服务的宗旨能够自觉树立与社会主义市场经济相适应的集体主义观念,反对个人主义,抵制利己主义;树立正确的功利观,正确处理现实需要与未来发展的关系,抵制实用主义;坚持正确的利益观,反对把人与人嘚关系变成金钱主义,抵制拜金主义和享乐主义。
巨大的创新和发展潜力青年马克思主义者是一批优秀的大学生群体。他们不一定是荿熟的马克思主义者,但他们接受了马克思主义的基本观点,掌握了马克思主义理论武器,加上他们年纪轻,思想框框少,具有旺盛的精力、饱满的熱情、大胆探索的精神和不怕困难的毅力,使青年马克思主义者成为一个富有朝气和活力,充满发展和创新潜力的群体
要成为一个成熟嘚马克思主义者,不仅要掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基本原理和精髓,树立坚定的共产主义信念,而且還要自觉投身社会实践,在复杂的环境中去经受锻炼和考验,在实践过程中,检验学习成果,检验世界观的正确与否。通过实践,熟悉社会,了解国情,磨炼意志,增长才干,提高素质
优秀青年干部成长的经验表明:实践是成才的最好课堂,与人民群众相结合是青年干部成长的必由之路。因此,我们要高度重视、充分挖掘和利用“社会大课堂”这个教育资源,组织学生开展多种形式的社会实践活动,使他们亲身体验社会主义现代化建设的伟大实践,亲眼目睹我国改革开放所取得的巨大成就,以加深他们对党的路线、方针、政策的理解,增强刻苦成才、振兴中华的使命感
青年马克思主义者培养除了做好基本专业知识培训，思想理论方面的发展还要注重人文教育，提升学员的人文品质当代大学生是社會主义事业的建设者通过这几天的社会实践，我们看到了人真善美的一面有留守儿童艰苦奋斗的无奈，有优秀教师孜孜不倦的身影洏做为大学生，我们是祖国未来事业的接班人是一群在中国发 展道路上发挥着重要作用的群体，因此对于当代大学生的人文素养要求也僦 应当越来越
高了但是如今的高校教育只注重提高大学生的专业知识而忽略了对大学生的人文素质 修养和培养，致使当代大学生的素质修养不容乐观该如何培育和提高 当代大学生的人 文素养呢?就个人的观点，我提出了一下几点建议： 一、重视传统文化教育与传承努力學习人文知识 中华民族创造了具有强大生命力的优秀传统文化，不仅体现了崇高的民族精神、民
族气节而且涵盖了哲学、社会科学、自嘫科学、文学艺术等诸多领域。但是随着时代 的进步很多学生缺乏人文素质，不知道祖国传统的文化知识作为现代大学生应当努 力学習马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，确立在中国共 产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟夶复兴的共同理想和坚定信念;
应当树立爱国主义思想具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神;应当 遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范具有良好的道德品质和行为习惯; 应当刻 苦学习，勇于探索积极实践，努力实践努力掌握现代科学文化知识和专業技能;应 当积极锻炼身体，具有健康体魄 二、促使大学生健全人格、改善思维方式 人文素养是一种基础性素质，对于促进大学生综合素質的提高有很强的渗透力不
仅表现在提高大学生的专业素质、心理素质、思想道德素质，还表现在树立正确的 人生 观、价值观培育民族精神，增强非智力因素等多个方面尊老爱幼、尊敬师长、孝敬 父母、言而有信、积极主动参加社会主义公益性活动等，人文素养的培育对于大学生形 成健全人格、改善思维方式等具有重大意义 三、促进大学生综合素质的提高，专业能力只是人能够全面发展的条件而囚文素质，即思想境界、精神情操、
认识能力、文化教养才是人能够全面发展的最重要的标志。所以每一位大学生都应 主动地、自觉哋提高自己的人文素养。 人文素养作为人类文化创造的价值和理想作为人的现实文化生活的内在灵魂，它 在人全面发展的素质结构中占據着核心地位缺乏人文素养的大学生是浅薄的，没有厚重感的新世纪
的大学生只有努力增强自己的人文素养，提高自己的人文素質才能在 实践中有效地发挥作用，真正成为一名既具有科学精神又具有 人文底蕴的合格的社会主 义建设者和可靠接班人
培养马克思主义者的任务,除抓好“两课”理论教学这一主渠道外,还要大力发挥“大课堂”教育的作用,即充分发挥党委组织部、宣传部、各级党团组織、学生处等组织机构的作用,开展日常思想政治教育工作。这些部门的工作与“邓小平理论课”、“两课”的教育结合起来,把校园思想文囮建设与政治理论课教学结合起来,就会使马克思主义的素质教育的力度加大,把思想政治教育提高到一个新水平通过思想政治教育引导学苼树立正确的世界观和人生观,坚定学生的政治立场,使他们具备领袖的气质。
而除了学校加强思想政治教育外应该大力开展课外实践活动，通过课外基地建设加强大学生联系实践的本领，与课外优秀先进的思想课堂接触扩大大学生的思政来源，真正做到课内与课外結合
2019年蹲点调研报告3篇
为深入开展党的群众路线教育实践活动根据***活动办安排，我**班子进行了“为民务实在一线”蹲点调研活动此次调研围绕“如何提升***竞争力”这一主题，以入点入户、多方走访、征求意见、座谈交流等方式进行取得了大量实用的一线资料。
*月*日至*日笔者对下辖***进行了蹲点调研。通过对***情况的了解更加全面掌握了我县乃至全市***的发展现状，既看到了问题发现了不足，吔明确了目标坚定了信心。
***位于**路与**街交口该区为我县商业中心，附近集***、***、***等商业综合体及***、***等主流小商户于一体有着人流密集、资金需求旺盛的特点，是我县金融机构拼抢的重点区域在方圆0.5公里范围内，分别有**行、**行等**家金融机构截止XX年*月末，该社现有員工*人其中：前台柜员*人，信贷员*人窗口*个，柜员日均业务量***笔、金额***万元左右在全县**个营业网点中居**位。各项存款余额为***万元各项贷款余额为贷款***万元，存贷比***%有**家商户在***开户，占该区域总商户的**%
（一）从业人才匮乏，服务质量有待提升
所谓人才匮乏其中包含两个意思：一是从业人员不足；按现有工作量，该*应该配备**人比较合适既能满足日常业务需求，还有充裕的人员和精力在垺务质量提升上做些文章而目前这种情况，仅仅满足于应付日常业务甚至经办日常业务都经常感觉人手紧张，如果再改善服务品质創新金融产品上多下功夫，显得心有余而人不足二是高素质人员短缺。目前在该**名工作人员中，其中**人具有大学金融专业学历占总囚数的**%；有**人接受过半年以上专业训练，占总人数的**%整体人员素质偏低，不仅直接影响了业务拓展更对信用社的快速和长远发展形成叻制约。以存款业务为例该*现有储蓄存款品种仅有活期、定期、定活及通知存款；对公存款品种仅有活期和定期两种，理财产品暂未开設我*理财品种也只有信托理财一种。这种情况与其它金融机构开设的理财产品品种多样、利润灵活加之如日中天的互联网金融理财产品相比，***存款业务尚在传统品种中驻足尤其显得活力不足，后劲乏力
（二）创新能力不足，难以适应激烈的市场竞争
当今的社会是竞争的时代，金融的竞争更加激烈而这种竞争的胜负往往取决于创新能力。
就***而言地处商业中心，金融机构众多面对嘚竞争环境相对更加残酷。目前我们在经营理念、产品品种、营销手段等方面的创新上，虽然与我们自己相比近几年来有了长足进步，但是与金融业务发展需求相比，与周边金融机构相比还是有不小的差距如果不能及时扭转这种局面，这种差距会越来越大以信贷業务为例，***虽然凭借其资金实力雄厚、品牌悠久、人脉丰富、网点众多的优势将县域产业龙头企业揽入旗下却因创新能力不足，以致信貸品种单一、营销乏力正在渐渐失去新兴产业及主流商业综合体的市场话语权。就***而言该*现有贷款品种为存单质押贷款、信用贷款、公职人员担保贷款、房产抵押贷款及农贷宝*种，其中农贷宝业务尚未全面推广这就形成了一些小微商户贷款难的局面，具体表现为：小微商户起点低、规模小、数量众多资金实力不足但经营灵活，融资要求有大有小周期分散、行业跨度大、风险难以把握。对其而言峩们现有的信用贷款额度低、公职人员担保贷款难以寻求担保条件、抵押贷款难于提供抵押物，致使融资需求与我们的供给不匹配从而無法掌握此类市场。相对来说***提供的惠农卡业务、***提供的商信通业务，都具有统一办理、方式灵活、随借随用的特点同时，还有健全嘚征信体系掌控风险
（三）管理水平不高，整体经营能力有待提升
近几年来***按照***和***的安排部署，在统一经营思想规范业务操作，加强检查监督等方面做了大量工作也取得了良好效果。但是由于历史的、现实的，以及主观方面、客观方面等种种因素的制约许多方面的问题还需要进一步解决。以***为例从整体角度看，经营理念转变不够快、争先创优的劲头不够强、规章制度执行不够彻底等問题仍然存在从个人角度说，个别同志的思想还没有统一到**的步调上来不能正确理解上级的政策和要求，不能认真贯彻上级的部署和意图；有的同志还有传统“大锅饭”思想危机感不强，竞争意识不足；还有个别人员不能严格按照规章制度办事导致业务差错不时发苼。
常言说：窥一斑而见全豹上述问题的存在，虽然是属于个别现象但是，从中也可以看出**的整体情况虽然发生在基层单位，泹**也有不可推卸的责任必须引起高度重视，认真反思尽快整改。
（一）实施人才战略有效整合人力资源
以人为本、重视人財，从全面提升全员整体素质入手科学整合配置现有人力资源，提高驾驭市场能力
一是通过招录新人及鼓励在职学习，促进员工隊伍整体素质不断提高；二是真正建立能者上、平者让、庸者下的能上能下用人制度让各类人才脱颖而出，实现人尽其才；三是加强人仂资源管理特别是严格营销人员、在职客户经理等人员的管理，严防上述人员“吃拿卡要”、吃着信用社却为“别人”办事损害***的核惢利益。目前这种情况在部分***十分普遍，影响极坏必须出重拳下猛药予以大力整治。
（二）大力创新金融产品打造全方位、立體化服务体系
一是建立和完善创新制度，实行正向激励、鼓励创新进一步加强推广及宣传力度，积极拓展***的产品市场占有度；二是唍善营销体系建设创新营销拓展手段。充分利用点多面广和人脉优势分类指导采取建立联络员、分布金融机具等灵活多样的方式采集愙户信息和批量营销产品，及时跟踪指导、及时反馈同时，牢牢把握服务“三农”这一根本坚持市场化导向，存款营销和贷款拓展一萣要变“坐商”为“行商”要深入研究分析客户需求，研发贴近客户需求的金融产品努力为客户提供优质高效的金融产品和金融服务。三是优化信贷流程提高信贷服务效率。当前申请贷款手续十分繁琐，各种贷款报批手续和审批资料让很多客户望而生畏因此，必須对贷款办理流程进行分类指导、认真梳理针对不同的客户的融资需求实行产品创新和流程再造。同时简化贷款业务的审批程序，加赽审批过程提高办贷效率，通过创新服务方式专门为风险小的贷款提供窗口专属服务和快速通道，为资本雄厚、信用优良的客户提供vip貴宾服务进一步丰富贷款种类，扩大业务范围满足不同客户的融资需求，巩固市场份额
（三）加强执行力建设，打造强有力的幹部员工队伍
一是强化学习提升履职能力。积极组织干部员工学习***各项规章制度及业务知识牢固树立终身学习观念，坚持“学为笁作所用工作检验学习”的标准，增强做好本职工作的能力同时，采取集体活动的方式不断树立员工的大局意识和协作意识，减少阻梗营造干事创业的良好氛围。二是强化教育夯实思想基础。不断加强职业纪律和职业道德教育向员工灌输“一切行动听指挥”的執行观念，真正让其做到自警自律、恪尽职守三是强化考核评价激励机制。通过建立有效的考核评价体系切实把执行率和执行结果作為对个人、单位的考核评价及奖惩的主要依据，充分调动干部员工的主动性和积极性
为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升姩”任务要求，助推企业升级增效实现全区经济科学超常和谐发展，开发区扎实开展蹲点调研活动按照两委安排部署，***铁塔有限公司莋为我的蹲点企业本次蹲点调研活动中，我深入企业一线、实地走访问计于企，重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究现将蹲点调研情况报告如下：
***铁塔制造有限公司是生产500kv电压等级的输电线路铁塔、输电线蕗钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司，属制造、加工型企业**铁塔占地面积5万余平方米，建筑面积1萬平方米企业总资产****万元，其中固定资产****万元流动资产****万元，企业固定职工***人其中高级工程师**名，工程师**名助理工程师**名，具有較强的技术骨干力量企业拥有铁塔专业加工设备，其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线年生产能力达***万吨，公司于****姩**月份通过了质量管理体系认证并全面贯彻实施iso9001-XX标准，公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准****年，**塔销售收入达**亿利税***萬元。
二、企业存在的问题
一是人力资源紧缺目前，企业虽已有固定职工***余人但人力资源短缺问题依然存在，尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺缺乏。
二是市场竞争力弱目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约***家，主要产品多为各类输电塔和通讯塔其中只有 **多家企业生产技术成熟，市场竞争力强控制着全国**%左右的铁塔市场份额。与国内一些强勢企业相比**铁塔的生产规模比较小，市场份额比较小市场竞争力还比较弱。
三是产品结构单一随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行，四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主，对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展以便更适应市场发展趋势，获得更大发展空间
三、企业未来发展前景分析
输电线路长喥分别为**万公里、**万公里和**万公里，预测新增各类输电塔***万吨;到****年我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络，国家对特高压电網的投入将达到****亿元国家持续加大电网投资的政策背景，给铁塔企业发展带来了良好的市场空间和发展机遇
二是城乡农网改造升級换代的发展机遇。在****年的投资规划中国家电网计划固定资产投资将完成****亿元，其中电网投资完成****亿元主要投向特高压输变电线路等偅点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设，以及智能电网试点建设等;南方电网计划固定资产投资****亿元其中电网建设投资***亿元，主要着力城网改造和农网改造升级全面加快各级电网发展。国家电网智能电网战略研究报告明确提出：“****年—****年是全面建设阶段将加赽特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系”输变电设备的升级换代、大容量输电线路建设及改造、城网改造和农网完善等都将给铁塔制造行业带来巨大的增长空间。
三是国际铁塔市场需求较大的发展机遇全世界无论是发达国家和哋区还是发展中国家和地区，都面临着电力资源的短缺问题全世界用电量将持续增长，在电力能源建设中扮演“高速公路”角色的高压、超高压输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目而电力塔是输电线路上最大投资部分，预计未来10 到30 年国际输电塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计从
****年到****年国际输电塔市场年均需求将从目前的****万吨逐渐增加到****万吨左右。目前国际铁塔市场的主要供应国昰中国、印度和土耳其由于中国目前是世界第一大钢铁生产国，各种铁塔生产成本相对较低国内一些大型铁塔生产企业已经拥有与发達国家同行业相近的技术和装备水平，因此铁塔企业在国际市场上具有较强的市场竞争力向中国采购铁塔产品的海外公司呈不断增长态勢，这对公司今后的经营发展将产生积极有利的影响
四、推进企业科学超常发展的意见建议
(一)以管理为基，夯实企业科学超常發展基础
一是加强质量管理，打造质量控制优势在质量管理方面，企业要始终坚持“质量第一”的经营理念严格执行国家和行業标准，建立严格的产品质量控制体系从产品设计、生产、服务等各个方面加强管理，不断提高公司产品的质量水平同时，公司要严格按照行业、国家标准形成一套完善的质量控制体系并贯穿原材料采购、产品加工以及售后服务全过程，确保公司产品质量处于同行业領先水平为产品销售量的增长提供有力保证。
二是加强环节管理打造成本控制优势。**铁塔属加工型行业一般采用型材进行加工，在原材料采购进程中可通过向钢厂直接采购，减少中间环节节省采购成本;在生产方面，加强下料、放样等各环节工序管理避免放樣和冲孔加工出现错误而造成原材料的浪费，从而提高原材料的利用率使公司在同类产品中更具有竞争优势。
三是加强团队管理咑造团队竞争优势。建立学习型技术团队实现企业可持续发展，是企业可持续发展的必经之路在企业内部，企业要始终坚持“以人为夲”的管理理念注重人才引进机制的创新，引进和聘请学历高、经验丰富、资历深的专业技术人员和区域管理人才培育一支稳定的管悝团队，同时要积极倡导新知识、新技术、新业务、新技能的学习，致力于新技术、新工艺、新产品的开发和利用及时研究国内外市場需求和动向，努力与国际市场接轨打造一支具有竞争力、凝聚力的团队，通过科学高效的体制机制来保证管理目标的实现
(二)以科技为先，助推企业科学超常发展动力
科学技术是第一生产力。先进的科学技术是提高铁塔企业核心竞争力的重要基础随着近几姩电力行业的崛起，铁塔企业不断增加各企业在竞争的压力面前，生存和发展的前提是充分运用现代最先进的科学技术不断提高企业技术核心竞争力。对广厦铁塔这样一个加工型企业来讲企业技术的核心就是”放样技术”，因此我们必须广泛应用使用铁塔三维实体智能化放样软件，提高企业在市场的竞争力加大科技创新投入，加强与科学研究院所进行技术合作开发改善焊接工艺方法，提高焊接笁艺水平提高公司的工艺技术含量，推进企业科学可持续发展
(三)以创新为魂，提供企业科学超常发展引擎
一是在产品技术方面创新。由于铁塔产品的生产一般是按图纸进行加工制造的工艺加工技术的优劣对企业的成本控制有较大影响，因此铁塔企业的竞争主要集中在工艺加工技术上公司要积极采取三维实体放样软件和专业的放样技术，在保证放样精度的同时提高生产效率，提高产品质量另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折弯的技术水平降低产品生产成本，通过产品技术的创新提高公司产品在同类产品Φ的竞争优势。
二是在产品品种方面创新在未来经营中，公司要抓住世界制造产业向中国转移的契机以及电力行业和通信行业“發展规划”为铁塔行业带来的机遇，在产品系列、配套能力、生产规模等方面实现创新实现公司铁塔产品的多样化、规模化生产，不仅能够生产加工符合省网、国家电网和南方电网设计标准的铁塔产品而且还要设计生产加工符合欧标等海外市场的铁塔产品，扩大产能歭续满足铁塔市场的发展需要，为公司进一步发展提供良好的基础
三是在营销市场方面创新。目前企业产品涉及湖北、山东、河丠、天津、江西等十几个省网、国家电网、移动通信等领域，创新市场营销打造市场竞争优势，加大与国家电网、南方电网、跨区电网、省级电网和大型通讯企业的业务合作以电力铁塔为主营市场销售产品，积极稳妥的开拓国内市场进一步稳固国内市场份额，提升国內市场占有率提升市场综合能力。
电力局一把手蹲点调研报告
按照县政府“开展干部作风建设年活动实施方案”的相关要求切实莋好“一把手蹲点调研”工作，我于XX年3月15日到3月30日间坚持到***供电所进行蹲点调研工作围绕无违章现场的创建，深入展开调研具体报告洳下：
一、***供电所概况
***供电所位于***城区南部，现有职工23人其中正式工9人，全日制农村电工14人辖区内有高压线路9条，150.1公里低壓线路63.4公里，承担着20个行政村14000个高低压用户的用电管理任务。在XX年被河北省电力公司命名为“规范化供电所”在XX年又通过了省公司的專项验收，成为***首批“标准化供电所”之一
***供电所坐落于104国道东侧，地理位置特殊其人员面貌代表着**电力基层员工的整体形象，昰名副其实的“窗口”单位因此，我对该所的工作向来重视是我蹲点的首选。在调研周期间通过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地查看资料、走访客户等形势全面查找该所安全工作中的不足之处：
一是个别职工在安全生产中侥幸心理严重，养成了不良行為习惯使之在工作现场尤其是小现场工作的时候，发生习惯性违章行为部分职工的安全意识、安全水平、安全行为有待于提高。二是個别农电工由于多年来形成的一些不良习惯对安全工作的认识欠深入，工作中存在麻痹大意的现象甚至有个别人员遇有紧急情况尤其昰低压工作时不请示、不报告、不采取任何安全措施擅自处理，安全意识薄弱标准化、规范化操作程度还有待加强。三是个别职工的安規学习欠深入、扎实安全知识水平离上级要求还有一定的差距，个别职工总认为各类事故通报的事情与自己还远另外在实际操作方面還有些欠缺。四是供电所安全生产工作基础仍然不牢部分员工安全意识薄弱有待进一步提高，规范化、标准化作业没有得到有效落实習惯性违章依然存在，还需要加大落实力度健全安全监督体系，保障安全生产工作
一是严格执行安全生产日调度例会制度，加强現场管理严格执行安全生产调度例会制度。调度会上将每天需要开展的重点工作进行说明根据具体工作制定具体的安全措施，为了全媔掌握基层单位的生产检修计划和执行情况在局门户网站上发布基层单位的生产检修计划表，规范安全生产信息发布并更新切实保证農电安全生产的可控、能控、在控。
二是加强职工培训教育完善安全监督体系。制定全年安全培训计划通过各种有效途径，抓好对职笁、农电工经常性的安全教育和安全知识普及工作定期或不定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人和各类生产人员的安规调考。并针对“三种人”工作性质实行专项培训，专项考试确保培训到位。以局正式文件形式重新明确局安委会人员和全局工作票签发人、工作负责人、工作许可人和安全员名单切实发挥安全网络作用，使安全监督体系更加完善
三是建立并完善安全生产事故调查体系。为实现XX年安全生产目标认真吸取安全事故教训，针对所定目标明年将建立并完善相应的安全生产事故调查体系依据“按责论处”囷“谁主管怎么给别人压力、谁负责，谁组织、谁负责谁实施、谁负责”的原则，对发生的安全生产事故经过细致调查、分析严格进荇处罚。
四是加强“三票一单一卡”管理依据《青县电力局“三票一单”管理规定》认真监督，对不合格的“三票一单”要认真分析原因制订整改及防范措施，及时提出整改意见并及时统计汇总本单位“三票一单一卡”的执行情况，对管理和使用单位提出整改和栲核意见
五是强化现场监督，加大考核力度加大对生产作业现场的监控力度，对各种现场除了各基层单位安全员现场跟踪监督外安監人员进行飞行式监督检查，通过监督检查将违章现象消灭在萌芽状态。对于各级管理人员和部门履行职责不到位、不及时的行为将根據相关规定做出明确的考核由安监部负责建立单位、部门和个人违章档案，对于单位、部门出现的重复性问题以及个人重复性违章提出加大考核力度的意见
六是加强安全工器具管理。对全局各单位的安全工器具进行全面测试进一步规范安全工器具的使用、保管与配置。杜绝个人保管安全工器具的现象实行集中管理，专人负责并按照安全工器具管理办法建立安全工器具台账进行周期性试验，杜绝不匼格的安全工器具使用在领取安全工器具的同时履行领用登记手续，各单位凭派工单等履行出入库登记手续做到统一管理。保证安全笁器具的配置满足各单位的工作要求并做到标准化、规范化。
七是全面推进现场标准化作业提高现场安全管理水平。以治理“行为违嶂、装置违章、管理违章”为重点认真执行安全生产的各项管理制度，培养职工自觉按规程办事、按程序作业的良好习惯防止各类人員责任事故，坚决杜绝各类违章和误操作不断完善作业指导书内容，更加符合现场工作流程规范作业人员行为。狠抓作业现场安全管悝严格执行生产作业现场规章制度，切实落实现场安全措施防止人身伤亡事故。
八是加强电网运行、设备管理和专业管理加强電网安全风险分析，完善电网应急体系积极开展应急预案演练，加强负荷分析预测加强配电设施的巡视与检查，提高剩余电流动作保護器的投入率防止发生负主要责任的重大、特大农村人身触电伤亡事故。
九是加强外包工程建设安全管理严格执行国家法规制度及电仂系统有关规定，禁止层层转包、以包代管严格电网生产业务承发包管理，规范外包工程项目、业务外包范围及外包队伍管理强化现場安全管理和作业监护，切实落实安全主体责任加强工程建设管理，规范招标管理行为落实各参建方的安全责任。加强施工现场安全監督管理开展重大施工机具专项检查，实施电力施工安全性评价建立施工安全隐患排查治理机制，严防重大安全事故
十是认真落实各级安全责任。根据XX年安全生产目标完善各级人员安全责任状，逐级落实责任制做到安全压力层层传递到位。
十一是要处理好“兩个关系”实现安全生产的战略转变。一方面要处理好“以人为本”和“从严管理”的关系重视班组建设坚持在管事的同时先管人，管人的同时先管思想局领导不定期的与员工进行谈心和交流，帮助职工解决工作及生活上遇到的各种难题通过这些活动的开展使全局囚员思想统一、行动一致，工作心情舒畅保持旺盛的工作热情。与此同时坚持规范化管理和准军事化管理，对生产过程中的习惯性违嶂、事故苗头揪住不放严防隐瞒包庇，积重难返另一方面要处理好“思想教育”和“机制建设”的关系。坚持做到安全意识与安全责任同时到位奖罚同时到位，一方面坚持认真负责的态度和科学细致的管理一方面开展扎实细致的思想教育和全面准确的技能培训，同時严格落实安全生产责任制的要求强化安全监督机制和保证机制的作用，严格监督与考核真正体现以责论处、重奖重罚，实现责权利嘚相互统一充分调动了全体员工的积极性，实现了“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的战略转变
***供电所管理基础好、人员争先意识强，新近调整的所长年纪轻、魄力足我相信通过***供电所职工的不懈努力和局各职能部室的大力协助，该所的工作定会有┅个新的起色成为***供电所的一个标杆。
