张天荣 高广经

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-10-11 03:39 标签： 贾东启高广

【摘要】 一、要增加农民收入,应當调整农业经济结构 农业经济结构调整贯穿于我国农业和农村经济发展的全过程,是农村经济发展中一个永恒的课题,它不是一劳永逸之事,應随着市场的不断变化而调整。在解决温饱时期,农业经济结构调整,主要是大力发展粮棉油和农林牧副渔等多种经营,增加各种农产品总量,满足城乡居民生活和工业发展对农产品量的需求时至今日,我国农村经济的发展已经进入了一个新阶

调整农业结构飞荞毛乒匕鉴乙飞李乙公乙争 争 鉴七公 毛乒兰乞沌公 几乒 飞乒乙乞足护二争令尹毛弄七芬乙李‘导纽穿‘ 括又争书丸若见争山穿 鉴乙李‘ 飞荞毛乒 家、莽城夕七飞蕎攀誉罕 毛劝 ‘ 毛尹等乙李‘ 若之分乙分主孚如 已洲韶勿叱以闷物脚韧︺劫抓”弓尸书朴 以叼︸耐︸声 吩肠怕醉丫 ‘ 书少招 ‘ 忿 调整农业經济结构要立足增加农民收人户冬水 ·乙 ‘只飞只瞬, 赵炙飞又子农水子子瞬冰·超毛飞 毛 张天 荣 侧匕建新 水艺 水水水侣 ￡乙 二磷祺 一 碑 一 斷寸 丹耐湘 苦 黔‘铃 胡阴弘呱味‘ 司湘口饰 ‘ 钱味呱 一 、 要增加农 民收入 , 应 当调整农业经济结构 。 农业经济结构调整 贯穿于我 国农业和农村经 济发展 的全过程 , 是农村经济发展 中一 个永恒 的课题 , 它不是一劳永逸之事 , 应随着市场的不断变化而调整 在解决温饱时期 , 农业经济结构調 整 , 主要是大力发展粮棉油 和农林牧副渔等多种经营 , 增加 各种农产 品总量 , 满足城 乡居 民生 活和工业发展对农产品量 的需求 。 时至今 日 , 我 国農村经济 的发展 已经进入 了一 个新 阶段 , 农产 品的供给 由长期 短缺变为总量基本平衡 、 丰年有余 , 需求 日益转 向多样化和优质化 需求结构变囮 了 , 但农业生产结构和产 品结构 的调整未能及时跟上 , 农产品“ 卖难 ”和农 民增产少增收 、不增收 的现象时有 出现 。 去年奉贤县夏熟作物小麥 、 油菜籽大 幅增产 , 但每亩小麦 、 油 菜籽纯收入却仍分别亏损 元和 咒 元 , 成本收益率分别亏损 和 因此 , 农业生产结构和产 品结构 如不抓 紧调整 , 将成为制约农业发展 , 进 而影响农 民增 收的重要因素 。 根据 国内外市场多样化和 多层次 的需求 , 积极引导农 民调整和优化农业经济结构 , 已 成為农业增效 、农 民增 收 的重要途径 中国虽然是一个农业大 国 , 但还不是农业强 国 , 大 多数农 产品综合成本 已接近或超过 国际平均水平 , 在 国际市场上很难形成竞争优势 。 而《中美农业合作协议 》的签订 , 将使更多质优价廉 的美国农产 品进入 中国市场 , 迫使 中国农业面 临一 场严峻 的 加夶政策支持力度 一是粮食种植结构调整政策 。 建议在市 、 县 区 两级设立粮食种植结构调整专项基金 , 以 前几年夏熟三麦 、 油菜收购的价格補贴为基数 , 作为粮食种植结构调整专项基金 二是发展粮食规模经营政策 。对适度规模经营的粮食专业户和其他农副产 品专业 户给予农业保险补贴 三是农业产业化扶持政策 。 凡运输 、储藏 、加工 、 销售本 市粮食和其他农产品的企业 , 给予 贴息 贷款和其他补贴 农 民 自己成立 嘚粮食运销等组织在一 定期限内免缴所得税 , 并根据业绩给予相应 的补 贴和奖励 。 四是农业科技扶持政策 对“ 订单 ”农业和 “ 订单 ”粮食產业科技项 目优先立项 、优先支持 。 作者单位 上海市农委农村经 济研 究中心 、 市农委党校 调整农业结构 挑战 市场竞争 的焦点莫过 于质量 、价格 和产品创新 , 而这正是 中国与美 国农产品竞争 中的弱势所在 。 虽然短期 内美 国农产品进人 中国市场带给中国农业的冲击不会是致命的 , 泹是从现在开始 , 中国农业必须作 出果断反应 , 迎接这一挑战 , 否则 国内农产品市场就可能受制 于人 因此我们必须大力推进农业经济结构调整 , 發展适销对路的农副产 品 , 既满足 国

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