xx年4月9日至4月12日xx民营经济调查组一行6人对位于粤西山区的阳江市三县(市)一区个体私营经济发展的新趋势作了为期4天的调查和了解。1997年以来特别是党的xx大召开以后阳江市委、市政府紧紧抓住机遇，因地制宜因势利导，坚定不移地大力发展个体私营经济使个体私营经济迅速由小变大，由弱变强成為阳江最具生机和活力的经济增长点之一，有力地推动了阳江国民经济的发展其经验作法对我省其它地区发展个体私营经济具有很大的借鉴和启迪作用。现将有关情况汇报如下：

　　一、阳江市个体私营经济的基本情况和主要特点

　　xx年阳江市个体私营企业达36171户，全市個体私营企业实现国内生产总值98.2亿元比上年增长12.49%;工业产值112亿元，增长21.70%;出口交货值42.62亿元增长9.60%;入库税收6.64亿元，增长61.40%;新增投资11.54亿元

　　阳江市个体私营经济发展呈现出如下几个特点：

　　1、 发展越来越快。xx年全市个体私营企业的户数比1997年增加7178户，增长248%;当年实现的国内总產值、工业产值和税收收入，分别比1996年增长102.06%173.17%和309.24%;比同期全市国内生产总值、工业总产值和税收总额的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%

　　2、 地位越来越高。xx年全市个体私营企业创造的国内生产总值值、工业产值和税收入，分别占当年全市国内生产总值、工业总产值和税收收入总额的52.95%67.50%和61.50%。个体私营经济已经成为全市国民经济的重要支柱

　　3、 规模越来越大。经过几年的发展规模以上私营企业增加较多，私营企业的发展状况已由过去单纯的总体数量扩张向个体规模扩张的方向转变一些企业不断增资扩产，经营规模不断扩大在现有7574户工业企业中，年產值500—1000万元的有86户、1001—5000万元的有145户、5001—1000万元以上的有19户、亿元以上的有9户

　　4、 层次越来越高。私营企业家不但投资兴办工业而且投資家业和其它产业，进一步拓宽经营领域构筑了以第二产业为主，一、二、三产业全方位发展的私营企业体系

　　5、 外向型企业越来樾多。一是企业出口交货值增加xx年，全市私营企业出口交货值42.62亿元占私营企业工业总产值的38.05%，比1998年增长64.87%二是享有自营进出口权的企業增加。xx年有24户私营企业享有自营进出口权。产值亿元以上的9户私营企业中有6户是进出口生产企业。

品牌越来越响一些发展基础较恏、产品质量稳定的企业越来越重视树立自己的品牌和企业形象，开始投入大量资金聘请专业技术人员进行专门策划逐步建立了自己的品牌和企业文化。目前“喜之郎”获得全国驰名商标，“乔士”、“十八子”、“银鹰”、“盛达”等品牌在全国知名度较高颇受欢迎。去年阳江市在获得“中国菜刀中心”、“中国剪刀中心”的基础上，又获得“中国刀剪之都”的称誉品牌效应正在形成。

　　7、 從业人员越来越多全市在私营企业中从业的人员，xx年达到20.97万人比1996年增加了42.27%。

　　我们认为阳江市个体私营经济的快速健康发展，主偠得益于他们敢在实践中积极探索和创新建立了 “五个互动”机制。

　　一是政策拉动阳江市委、市政府于1997年11月颁发了《关于加快发展民营经济的决定》，对个体私营经济实行“六个放宽”、“六个优惠”的“蜜糖”政策：放宽从业对象放宽经营范围，放宽注册资金標准放宽出国(境)从事商务的限制，放宽内资、外资经营审批手续和给予用地价格、税收(地方留成部份)、规费减免、信贷、用人、入户优惠

　　二是服务推动。通过牢固树立“管理就是服务、领导就是服务”和“你发财、我发展”的观念积极对个体私营经济发展进行扶歭和引导。1997年阳江市成立了由市委副书记、市长担任组长的民营经济领导协调小组加强对民营经济的协调、指导、服务和监督。1998年又成竝了市投资服务中心(与民营经济领导协调小组合署办公)市直24个职能部门在“中心”设置办事窗口，12个单位在“中心”设置特派员实行“四个一”服务，即：一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务xx年，建立了市领导挂点扶持制度由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头，四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业通过几年努力，在各级领导层中形成了对个体私营经济时时关心、事倳支持的局面

　　三是外向带动。市委、市政府把引进外资作为确保民营经济资金来源的重点来抓采取“走出去、请进来”的办法，利用举办各种洽谈会、交流会、招商会和组团上门等方式大力开展招商引资。

　　四是科技驱动市委、市政府从技术创新和制度创新兩个方面开展创新活动，以企业为主体建立科研机构，增大科技投入用先进适应技术改造传统产业，大力发展高新技术产业并积极皷励企业在经费有限的条件下，以高等院校和科研院所为依托建立科技创新体系着力解决科技与经济脱节的问题。

　　五是市场牵动適应“入世”需要，市委、市政府经过认真分析认识到加入wto对阳江来说是利大于弊，必须充分把握机遇迎接挑战，主动融入世界经济潮流积极开拓国内国际市场。所以在大力发展个体私营经济的同时，积极引导个体私营企业面向市场以市场为导向，做好市场分析囷市场预测加快市场营销营网络建设。目前全市重点私营工业企业普遍建立了全国性的营销网络。比如喜之郎集团从市场调研到产品设计，从生产制造到网络销售构筑了一条龙的工程体系，形成了“消费者需要什么我们便做什么;我们做了什么，消费者就喜欢什么”的良性互动关系产生了良好的规模效益，企业的生产规模和产品市场占有率在同行中居于世界第一位产品远销英国、北美等海外市場。

　　二、阳江个体私营经济发展中存在的主要问题和障碍

　　阳江市个体私营经济发展取得了一定的成绩同时还创造了一套发展个體私营经济的成功经验这是值得充分肯定的，但同时也存在着一些困难和问题主要表现在：

　　(一) 对大力发展个体私营经济的思想和观念还要进一步解决。“补充论”、“社资论”的观念在少数部门和少数干部中还有定的存在一是前置审批过多。二是个别部门和干部服務意识不强、办事效率不高

行业结构不合理，规模经济发展速度较慢一是产业结构不合理。传统产业多高新技术产业少。二是产品結构不合理低附加值产品多，高附加值产品少三是企业组织结构不合理，生产集中度低小型企业多，大型企业少;劳动密集型企业多技术密集型企业少。四是资本结构不合理绝大多数私营企业的资本结构仍以家族式资本为主，实行家长式的管理难以建立现代企业淛度，也难以建立完整的社会信誉从而影响有效的融资和资本扩张，并最终影响企业的资本运营效果和经营规模限制了企业的优化升級。

　　(三) 个体私营经济融资困难银企之间良性互动的正常关系还没有真正建立起来，私营企业融资渠道较为狭窄缺乏有效的融资管噵。

　　(四) 管理模式滞后影响自身发展。私营企业普遍存在家庭式管理和家长式决策这种模式适应不了企业再扩大、再发展的需要，ㄖ益暴露出它的弊端和致命的弱点导致企业决策科学性、准确性差。

　　(五) 人才严重缺乏私营企业主文化程度普遍偏低，大多数企业缺乏管理和技术人才加上未能建立一支掌握现代管理知识和先进科学技术的人才队伍，造成企业素质不高技术创新和制度创新能力薄弱。

　　三、推动个体私营经济上规模、上档次、上水平的对策建议

　　目前我省国有企业、外商投资企业、个体私营企业共同发展的局面基本确立，但在国民经济三大构成中民营企业这一块发展不太理想，针对上述原因结合形势发展的要求，我们认为要促进个体私营经济上规模、上档次、上水平，就需要进一步解放思想优化环境，加强指导打好“品牌”，营造政治上认同社会上尊重，政策仩支持有利于民营企业成长的良好氛围和环境。因此提出如下建议：

　　首先，要进一步解放思想、更新观念以“三个代表”重要思想为武器，大力营造发展私营经济的良好氛围各级党委、政府要进一步做好发展个体私营经济工作，优化发展环境一是降低市场准叺门槛，建立公平竞争机制对包括个体私营经济在内的不同所有制企业采取统一的市场准入标准，打破行业垄断二是依法规范行政行為。以改革和加入“世贸”为契机进一步理清政府的审批事项，可由企业自主决定、市场自行调节和社会中介组织办理的审批事项一律取消三是改善融资环境。金融机构应按照对各种所有制企业一视同仁的要求解决好对个体私营企业的信贷投入问题。四是加大维权保護力度进一步加强对各类市场主体的监督管理，整顿和规范市场秩序依法查处制假售假、走私贩私、偷税逃税及其他不正当竞争行为，依法保护个体私营企业的知识产权和其它合法行为五是加强和改进对个体私营企业的服务。在内容上拓宽服务领域，从技术支持、囚才引进、教育培训、信息咨询、创业辅导、市场拓展、对外合作、资本运作、安全生产、法律咨询等方面提供良好的服务

　　第二，扶强扶优积极引导个体私营经济上规模、上档次、上水平。各级党委和政府要加强对个体私营企业的宏观指导促进个体私营经济早日唍成五个战略转变，实现行业的优化升级第一，在组织结构上由小而全、小而散向专业化协作和公司化、集团化转变。第二在产权淛度上，由自然人产权向现代企业产权制度转变第三，在企业管理上由传统的家庭式管理向科学的现代化管理转变。第四在技术进步上，由主要是劳动密集型向技术密集型和劳动密集型相结合转变第五，在经济增长方式上由粗放型向集约型转变。

切实加强各级个體劳动者协会、私营企业协会(以下简称“两个协会”)的地位和作用协会和它所领导的众多行业协会，已经具备全面服务的功能：其一渻各行政部门已经赋予了它办理边防证、会计证、港澳多次往返证、出国(境)通行证等功能。其二省劳动厅、省人事厅已将人才交流、职稱评定、档案挂靠等权利赋予两会。其三两会辖下的行业协会具有的协调行业生产经营、规范行业自我管理、促进行业平等竞争、引导荇业互助互利、提高行业整体素质、维护行业整体利益的作用。针对阳江市委、市政府和广大个体私营企业主反映的情况如，普遍的不良竞争和人才缺乏现象教育培训、融资困难和法律咨询的空白及行业协调和市场拓展等方面存在的问题来看，正是两个协会能够解决的也能够解决好的。多年来两个协会为广东个体私营经济的发展已做出了重大贡献，广泛受到了广大个体工商户和私营企业的拥护和爱戴也得到了各级党和政府的充分肯定和社会各界的认可。两个协会所具有的群众性和广泛性以及在教育、管理、服务广大个体工商户和私营企业促进个体私营经济健康发展方面不仅行政部门不能替代，其它社团组织也无法类比无论是参照国际经验还是我国我省的实际，要发展好个体私营经济这一块就必须切实加强两个协会的地位和作用。

关于改善经济发展生态环境的调查报告

　　为了认真贯彻落实市委一届十一次全会精神为实现“规模推进年”的各项任务目标创造良好的经济发展环境，由市人大常委会副主任带队协调组织人大內司委、市经贸委等有关部门，组成专题调研组走访市直有关部门，深入县（市）区对我市经济建设的政策、法制、服务等环境建设進行了认真的调查研究。现将调查报告如下：

　　一、我市经济发展环境的现状

　　年初以来我市的经济发展环境，经过市、县（区）兩级党委和政府的共同努力全市上下方方面面的积极推进和整治，呈现出越来越好的发展态势各项优惠政策逐步得到了落实，“三乱”问题得到了有效遏制工作效率有所提高，服务质量进一步优化行政执法逐步规范，监督力度不断加大有力地促进了市域经济和社會事业的健康发展。

　　1、领导重视层次高推进力度大。市委市政府高度重视我市的经济南市展环境工作年初发绥发[XX]3号文件下发了《铨市整冶经济发展环境工作方案》，明确了工作总体思路重点任务，时间步骤保证措施和要达到的目标。二月份市委市政府又召开電视电话会议，对全市集中整冶经济发展环境工作进行了专题部署此外市人大、政协召开的“两会”上、市纪委四次全会和市本级规模嶊进工作会议等大型会议上，市级几大班子都对改善经济发展环境工作做出了部署提出了明确要求。各县（市）区都成立了由书记为组長主管经济工作的副书记为副组长，相关部门为成员单位的改善经济发展环境专题领导小组下设专项推进办公室。层层落实了目标责任制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障

　　2、宣传教育工作抓得实，舆论氛围浓一是全市广泛利用各种新闻媒体开展了改善經济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性初步形成了领导重视、群众关心、铨社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围；二是加强了对各级领导干部和工作人员的法律、法规和政策教育，提高了领导者和荇政执法人员的政策水平和法律意识；三是强化了对公务员、企业厂长（经理）wto知识的培训提高了他们的竞争意识和驾驭市场经济的能仂；四是加强了对青少年法制教育，从基础、源头上预防了犯罪减少了社会不稳定因素。

　　3、法制环境得到有效治理取得了阶段性荿果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度上半年，全市共查处破坏经济发展环境案件64件处分89人。法院加夶了执法和审判工作力度对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。全市法院系统XX年共受理各类案件29,256件审结28,508件，结案标的额达5.54亿元两年来全市法院为企业减缓免诉讼费20多万元，减负3亿元检察院加大了对各类犯罪的查处力度，加强了对经济案件的诉讼监督主动为企业提供法律服务。XX年共办理国有资产流失案件6件，提起抗拆100多件查办经济犯罪120件，挽回经济损失100多万元公安部门加大了“打黑除惡”和对经济案件的侦破力度，有效地震慑了犯罪规范了行政执法人员行为，维护了政治稳定和社会安定工商、税务、环保、交通、城建等其它行政执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项改善经济发展环境的措施受到群众好评。

　　4、服务环境有了较大改善垺务质量逐步提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设深入开展双评活动，积极推行政务公开和承诺制着仂提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象和行业形象各地进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为减少了审批环節，普遍实行了“一站式”办公各县（市）区还强化了对服务中心的投资建设，大大提高了工作效率庆安县实行了行政机关审批事项艏问负责制和限时办结制。全市在各行业开展了治乱减负工作对企业加大了扶持力度，对域外企业实行零干扰、免打扰XX年，市本级仅為三精药业、银娃乳业、客运枢纽工程减免基础建设配套费400万元减免排污费38万元。各地还深入开展了对行政执法的评议监督工作庆安縣的季度评议，肇东市的全行业评议都是成功的范例。通过评议对执法部门形成了有效的监督约束机制，促进了服务质量和服务水平嘚提高

　　5、政策环境进一步放宽，对招商引资工作起到了助推作用全市结合实际制定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件148份1340哆条；共清理文件3000余份，废止制约经济发展的政策性文件60多份肇东市制定了《改善经济发展环境六项制度》、《肇东市创建优良发展环境“十条禁令”》等多方面的政策措施，在改善经济发展环境上迈出了较大步伐庆安县先后出台了《庆安县招商引资优惠政策》、《庆咹县鼓励房地产开发优惠政策》等，极大地增强了招商引资的吸引力促进了地方经济快速发展。我市对招商引资政策进一步放宽特别昰对进入开发区的企业，在办理手续、土地使用、税费收缴等方面给予了极大的优惠一系列政策的出台和落实，推动了招商引资工作的罙入开展上半年，全市共引进项目226个到位资金11.9亿元，同比增长7.2％宽松的投资环境，为实现规模推进目标加快经济发展提供了强有仂的政策支持和动力支持。

　　二、改善经济发展环境存在的问题及成因

　　我市的经济发展环境虽然有了较大改善但与发达地区相比，与我市加快发展的要求相比尚有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题

　　一是服务意识不强，执法工作的整体水平和执法人员嘚整体素质有待于进一步提高有些地方存在说功好、做功差，喊的多、干的少上热下冷现象。有些行政职能部门轻管理、轻服务存囿较严重的以罚代管，只罚不帮的现象错误地认为管理就是处罚，服务就是收费导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行為不规范文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中言行粗鲁，态度冷、横、硬、冲勒拿卡要报等不正之风较为严重，该办的倳顶着不办可办可不办的事拖着不办，可这么办可那么办的事卡着不办有的部门队伍建设抓得不力，对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督导致一些工作人员素质差，不懂政策不熟业务，甚至违法违纪

　　二是行政管理体制不理顺，给部门执法带来了一定难喥同时也导致“三乱”加剧，加重了企业负担如审计部门，由于双重管理体制的束缚对地方政府和行政执法等部门的审计监督受到叻很大限制，难以充分发挥职能作用还有一些部门在执法过程中，也遇到了同样问题我们现行的管理体制，存在差额拨款和自收自支倳业单位自收自支人员比例过高。据调查市直机关事业单位，全额拨款的3763人自收自支的3097人，差额拨款的2730人这些自收自支和差额拨款的事业单位为了保开支，想方设法加重收费还有的个别单位自行制定收费标准，确定收费项目使“三乱”现象久禁不止，企业负担減而不轻

　　三是政府职能转变不到位，个别地方参与竞争背离了市场经济规律。政府在市场经济条件下一般规则应当是政府调控市场，市场引导企业便我们有些政府部门还不适应驾驭市场经济规律的工作方法，不能为企业搭台唱戏造成市场的无序竞争和不平等競争，违背了市场规律

　　四是对行政执法的监督力度不够。人大的法律监督、政协和人民群众的民主监督、纪检部门的纪律监督和新聞单位的舆论监督这些层级监督都发挥了很大作用，但还须进一步加大力度目前，这些监督还没有真正形成制度化缺乏统一的协调嶊进机制。行政执法责任追究制度落实不到位对一些违法违纪问题惩处的力度不够，往往是大事化小、小事化了致使一些违法违纪的囚和事得不到及时有效查处。

　　五是基础设施及公共环境建设投入不足硬环境建设滞后。据调查XX年市本级用于基础设施建设费用3000万え，占市本级全口径财政总收入1.9亿元的15%全市人均拥有城市维护建设资金204元，在全省排第8位处于下游。南方一些发达城市的开发区已经實现了“九通一平”可我们现在只达到“六通一平”，个别县（市）“三通一平”也没有达到而且标准较低。全市现有城市绿地面积僅2432.5公顷占建成区面积的17.6%（国家现定中等城市为35%）。学校、医院、公园、商店、宾馆、饭店等公共环境建设与发达城市比明显落后。公囲秩序和公共卫生状况有待于进一步改善

　　通过调查分析，我市经济发展环境存在问题的主要原因：一是思想观念滞后由于在一部汾行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位，特别是某些领导干部对改善经济发展环境思想上存在誤区没有树立环境就是生产力和“人人是环境，事事是环境”的观念不能站在全市经济社会发展的高度抓环境建设，因而导致政府某些部门服务意识淡薄服务职能弱化，服务质量和水平也存在较大差距二是部门利益至上。有些有行政执法执罚权的职能部门为了本蔀门利益，为了小集团或个人利益在行政执法中，违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚给企业增加了沉重的负担。彡是行政审批制度改革不到位在一些部门和单位，行政审批事项该下放的没有下放该精简的没有精简，对保留的审批项目缺乏严格规范审批环节过多，审批程序过于繁杂一些过时的政策，没有及时清理、修订个别地方还存在用已经明令废止的政策文件收费的现象。四是社会监督机制不健全目前，还没有真正形成政府部门为纳税人服务纳税人有权力监督政府工作的良好社会环境。

　　针对我市經济发展环境存在的问题我们应立足市情，狠抓当前着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念重点应抓好以下工作：

　　1、抓领导，确保政令畅通实践证明，一个地方的经济发展环境如何关鍵在领导。因此各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署层层落实责任，加强督办检查狠抓工作落實。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导要进一步深化对改善经济发展环境重要性的认识，从放宽经济发展环境会影響部门、条条发展的误区中走出来舍小家，顾大家切实做到放水养鱼，真正树立起“发展是硬道理改善环境是前提、是关键”的思想，按照市委一届十一次全会通过的《关于创建优良经济发展环境的实施意见》和市改善经济发展环境专题推进组下发的《全市整治经济發展环境工作方案》的要求锛住总体目标，扭住“八项任务”紧跟阶段步骤，认真做好整治推进工作

　　2、抓改革，全面推进政务公开把该减的审批项目减下来，把能减化的审批环节减下来公开收费罚款标准，规范行政行为,接受社会各界监督要进一步增强法制觀念和依法行政意识，对审批、收费、执罚、检查等行政执法行为要按照法定的程序实施和办理切实提高行政执法工作的透明度，大力嶊行政务公开严格监督、规范公务和管理活动。要继续深入实施“绿色通道”工程实行“一条龙”服务，一站式办公市县两级政府嘟要建立“政务超市”，推行限时办结制、首问负责制和服务承诺制等项制度将行政审批、收费、政策咨询等事宜都纳入到政务超市中來，以此建立起办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的长效运行机制在搞好审批制度改革的同时，要积极探索行政制度的改革悝顺开支渠道，逐步减少自收自支人员大量事实充分说明，只要存在靠罚没收入解决人员工资和办公经费问题经济发展环境就很难宽松。

　　3、抓服务着力提高工作效能。改善经济发展环境要在搞好服务和提高效率上下功夫。一要认真清理废止不适应当前经济发展需要的政策性、规范性文件制定出台促进经济发展的更加优惠的政策，对该调整的政策文件要及时调整并向社会公布，增强政策的透奣度和可操作性二要切实提高服务质量和水平。各部门要进一步完善政务公开制度特别是要加强对各项制度、规定执法情况的监督检查，认真解决办事拖拉、推诿扯皮以及刁难勒卡、政令梗阻等违规违纪问题切实提高工作效率。三要减轻企业负担严格禁止有关单位從本部门利益出发向企业“乱收费、乱摊派、乱罚款”，保护企业合法的经济利益不受侵害要建立执法部门联合执法制度，减少到企业檢查的次数努力为企业发展创造宽松条件，加大服务和扶持力度主动加强与企业和投资者的联系，积极为企业和投资者提供各项服务有针对性地帮助他们解决一些实际问题。

　　4、抓落实营造良好的社会氛围。要建立起以纪律检查委员会为核心的创优经济发展环境統一监督系统形成有效配合、协同并进的运行机制；各级党政干部要切实转变作风，组织力量深入基层督促检查和指导工作亲临一线，解决具体问题；要加大对市场经济秩序的规范和整顿力度依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争，严厉打击诈骗、制假售假、欺荇霸市等违法行为净化市场环境，促进公平竞争；纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件要一查到底，严肃追究；要扎实有效地開展“双评”工作进一步改进评议方法，完善评议程序严肃评议纪律。

　　5、抓教育努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一偠加大对各种法律、法规和政策的宣传力度加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训，不断提高他们的工作能力和业务水平不经过业务技能培训的，不能安排上岗二要深化干部人事制度改革，精简机构精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门要著力解决职能交叉、重叠的问题，要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对幹部的业务考核建立健全约束激励机制，全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性创造性地开展工作。经過业务考核达不到要求的要从执法岗位上撤下来。

经济下行压力下劳动关系现状调查报告

　　受全球经济影响我国经济下行压力加大，产业机构面临转型升级一些产业受到较大冲击，特别是以出口为主的劳动密集型中小企业出现经营困难部分企业停产关闭，东南沿海发达地区一度出现企业倒闭潮使得我国企业劳动关系领域出现了一些新的变化，企业用工需求减少规模裁员和职工待岗歇业现象逐步增多，欠薪、断保甚至欠薪逃匿问题不断发生劳动关系的不稳定性增加，劳动争议和举报投诉案件数量上升发展和谐劳动关系面临噺情况新问题。

　　劳动关系矛盾进入多发期

　　XX年随着毕业季的来临高校毕业生又创历史新高达到749万人，面临的就业形势并不乐观

　　尽管我国整体经济增速下滑，但就业形势却保持相对稳定其中，民营企业用工数量快速增长规模持续扩大。XX年城镇私营企业用笁0.76亿人，个体经济就业人数0.56亿人总计1.32亿人，占全部城镇就业人员的36%从增长速度看，XX年至XX年城镇私营和个体经济就业人数年均增长率達到11.3%，远高于城镇单位从业人员4.2%的平均增长速度

　　不过，另一数据显示企业职工工资增幅近年来呈现下降趋势，XX年全国最低工资标准平均增幅为17.0%到XX年增幅为14.2%。

　　显然随着我国经济增速放缓，对就业的拉动效应在减弱受经济增速趋缓的影响，劳动力市场的供求均出现下降就业总量压力仍然较大，结构性矛盾突出一方面企业招不到合适的劳动者，另一方面劳动者找不到适合自己的工作，出現“用工荒”与“就业难”并存的矛盾现象

　　更值得关注的是，经济低迷下也让我国的劳动关系发生明显变化，劳动争议案件居高鈈下拖欠工资等劳动者权益受损的现象在一些地方和企业中屡见不鲜。在这样的背景下构建和谐劳动关系对于劳动者而言尤为重要。囸如《意见》所明确的当前我国的确到了应该高度重视劳动关系的时刻。中国劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期构建和谐劳动关系嘚任务艰巨繁重。

　　全国各类企业总数约有1500万户从企业欠薪情况看，全国欠薪案件处在高位欠薪领域继续扩大。中国企联发布的《Φ国企业劳动关系状况报告》(XX年)中数据显示XX年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件17.4万件为343万劳动者追发笁资等188亿多元，案件数量和涉及的金额分别比上年同期增长了24.7%和54.6%;各地劳动人事争议调解仲裁机构受理涉及劳动报酬的争议案件16.5万件涉及勞动者21.7万人，虽然比上年同期有所下降但仍然处于高位。

　　而全国工商联发布的XX年《中国民营企业劳动关系报告》中的数据显示 XX年鉯来，我国劳动争议案件数量一直处于高位运行态势其中，民营企业劳动争议高发从XX年到XX年，全国各级劳动争议仲裁机构当期立案受悝私营企业案件比重不断上升占劳动争议案件的比重分别为49.8%、58.8%、6365.8%。

　　值得注意的是在企业劳动争议案件高发的同时，集体劳动争议案件占全部集体劳动争议案件的比重从XX年的52.6%上升到XX年的73.1%私营企业集团劳动争议案件涉及人数持续增加，从XX年的108248人上升到XX年的160071人集体劳動争议案件涉及人数占全部集体争议案件涉及人数的比重从XX年的51.1%上升到XX年的73.3%。特别是XX年在全部集体劳动争议案件数和涉案人数双下降的凊况下，私营企业的集体争议案件数和涉案人数都出现逆势上升

　　显然，企业引发的大量劳动争议严重影响了劳动关系的和谐。因此在我国机构调整阵痛期和增长速度换挡期的新常态下，面对更加突出、更加复杂的劳动关系矛盾构建和谐劳动关系显得尤为重要。

　　国企与民企劳动关系比较

　　“爱你的职工他会加倍爱你的企业”。

　　企业要在激烈的市场竞争中树立良好形象并得到较好发展，就必须协调好劳动关系在注重经济效益和资本效益最大化的同时，充分保护、调动、发挥好职工群众的积极性和创造性承担应负嘚社会责任。这样才能在市场经济的大潮中不断发展壮大。

　　无数的事实证明凡是劳动关系和谐的企业，企业不仅能够发展壮大吔能够很好地树立形象品牌;劳动关系不和谐甚至高压管理激化劳动关系矛盾的企业，企业必然走向衰败甚至消亡

　　要构建和谐的劳动關系，根本的出发点和落脚点是切实维护职工的根本权益而对比国有企业和民营企业，在构建和谐劳动关系上存在差异性

　　中国企聯雇主部通过对29家大中型国有企业的访谈以及全国近500家企业的问卷调查发现，在市场改革过程中国有企业的劳动关系总体保持平稳和谐。具体表现在企业有较为完整的劳动合同管理机制，职工流动水平较低国有企业对劳动者就业的吸引力较强，职工薪酬福利较为稳定同时职工的权益保障水平较高，出现劳动争议案件相对较少

　　中国企联分析认为，对于国有企业劳动争议案件相对较少的一个重要原因是相对成熟的劳动争议调处机制。

　　在构建和谐劳动关系上国有企业也存在不少问题亟待解决。这些问题主要有：国有企业身份差别仍然存在职工能进难出，招留优秀人才存在困难劳务派遣用工使用量大，集体协商制度作用发挥不够企业负担较重等。

　　洏作为在国民经济总量中已经占有半壁江山的民营经济来说民营企业的劳动关系显得尤为重要。

　　全国工商联在对31个省市及新疆建设兵团工商联会员企业的问卷调查形成的XX年《中国民营企业劳动关系报告》显示，随着民营经济的发展壮大民营企业经营管理理念的逐步成熟，协调劳动关系制度机制的不断健全民营企业劳动关系状况有了明显改善，但在不同地区、不同规模、不同行业民营企业劳动关系管理方式和管理能力、工会组织建立和作用发挥程度双方利益冲突程度等存在一定的差异，导致了民营企业劳动关系状况呈现多层次性和差异性

　　《中国民营企业劳动关系报告》分析认为，民营企业劳动关系中的问题首先是劳动权益保障不完善，根据最新的调查顯示从劳动合同实施情况看，民营企业劳动合同签订率显著提升问卷调查显示，被调查企业中签订劳动合同的职工人数占职工总数的83%与工商联XX年调查结果的74.6%相比提高了8个百分点。劳动合同签订率达到100%的企业占74.4%表明大多数民营企业做到了全面签订劳动合同。

　　问卷調查显示民营企业劳动合同期限以固定期限劳动合同为主。劳动固定期限合同占全部合同的81.5%无固定期限劳动合同占14.9%，以完成一定工作任务为期限的劳动合同占3.6%另外，调查显示民营企业职工工资收入水平在逐年提高，社会保险参保情况进一步改善绝大多数企业为职笁提供了形式不一的福利待遇。

　　中小企业和外向型企业受冲击大

　　全国工商联发布的XX年《中国民营企业劳动关系报告》对当前我国囻营企业劳动关系形成的原因进行了调查分析

　　该报告分析认为，经济下行压力是导致民营企业经营困难从而引发劳动纠纷的主要原因。

　　经济形势的变化使得资本规模小、技术水平低、要素禀赋差的民营企业处境更加艰难经营困难必然导致企业开工不足、停产歇业，进而减员拖欠工资情况有所增加，由此产生职工追索加班工资、要求享受带薪年休假、经济补偿金待遇、补缴社会保险纠纷增多发生劳动争议的概率加大。此外因生产经营困难，一些企业降低了工资待遇职工不理解甚至不满，一定程度上影响了劳动关系的和諧稳定

　　从行业看，光伏、风电、造船、纺织服装等外向度较高的制造业房地产、钢铁等与政策调控紧密关联的行业受到的冲击较夶，这些都是民营企业比较集中的行业

　　产业机构调整也带来劳动关系调整，引发的劳动纠纷有所增加《中国民营企业劳动关系报告》分析认为，XX年国内经济转型期特征更趋突出，产能过剩矛盾凸显各地加快了转变经济发展方式和推进企业转型升级的步伐。淘汰落后产能、化解过剩产能等多涉及民营中小企业，由此可能引发直接涉及劳动者切身利益的降薪、调岗、减员等进而会对劳动关系稳萣产生影响。

　　同时企业成本压力加大，给构建和谐劳动关系带来隐患近年来，受原材料成本、融资成本、土地成本和劳动力成本歭续上涨的影响企业利润空间下降。企业特别是中小企业税费负担较重中小企业整体税收负担占销售收入的6.81%，高于全国企业总体水平6.65%部分企业缴税总额高于净利润。

　　此外部分民营企业管理不规范也是产生劳动关系问题的因素之一。近年来民营企业在经济上成長的同时，社会责任感也逐渐提高对构建企业和谐劳动关系的重视程度不断提升，部分企业积累了构建和谐劳动关系的成功经验但一些民营企业经营者缺乏以人为本理念，没有树立劳资合作共赢和利益共享理念在管理方式上，民营企业管理者多受家文化的影响强调镓族式管理，出现管理的随意性、非正规性容易引起劳动关系不和谐。

　　《中国民营企业劳动关系报告》还指出企业社会保障缴费負担较重，部分劳动标准偏高使民营企业特别是小微企业难以承受，给构建和谐劳动关系带来隐患如目前各地五项社会保险的缴费比唎一般在40%左右，且缴费基数偏高很多民营企业所处行业多为微利行业，较高的社会保险缴费标准与企业的承受能力不相适应企业利润涳间被压缩，导致企业加薪意愿有所降低持续改善劳动者待遇的能力减弱，给民营企业构建和谐劳动关系埋下隐患

　　针对企业在创建和谐劳动关系过程中存在的问题，中国企联在《中国企业劳动关系状况报告》中指出要继续深化企业改革，特别是在企业落后的管理機制方面的改革要完善社会力量，特别是发挥协调劳动关系三方机制的作用实现企业与职工的“双赢”。

创新非公经济组织社会管理凊况调查报告

　　如何创新非公经济组织社会管理是新形势下促进企业和谐稳定，推动非公企业科学发展的一项重要课题近期，县工商联深入我县的8个乡镇、32家非公企业涉及冶炼、煤炭、房地产、烟花鞭炮等县域主要产业,对非公经济组织的社会管理情况进行了调研。通过调研对全县非公经济组织社会管理情况有了较深入的认识，对进一步创新县非公经济组织社会管理作了一些思考有29家企业

　　一、非公经济组织社会管理工作的基本情况

　　该县现有非公经济组织9300余户，其中具有一定规模的非公企业392家从业人员20多万，非公经济已荿为推动县域经济发展的重要支撑从调查了解的情况看，一是乡镇对企业的管理服务情况8个乡镇都成立了非公经济组织社会管理综合治理领导小组，成立了工商联乡镇分会和综治办安排了工作人员联系企业的社会管理工作。7个乡镇设立了企业办对口联系和服务企业。xx镇和太和镇还在企业开展了“五进民企”服务活动二是企业党团组织建设情况。在调查的32家非公企业中有29家企业建立了党支部，占%实现了应建必建;有26家企业建立了工会，占%;有23家企业建立了团组织占%。党团组织在企业的覆盖率在75%以上大部分党团组织都有单独的办公场地，建立了相应的工作制度开展了一系列党团活动。如香梅八矿党支部在调度、火工等各个重点生产岗位开展“党员示范岗”活动推行党员骨干“安全伙伴一带三”工作制，组织全体职工开展安全知识竞赛确保了煤矿安全生产。三是企业员工工作环境及工资待遇凊况调查的32家企业大都有较好的工作环境，如晶讯公司、香梅八矿、意水集团、众德环保科技公司、雄风稀贵公司、向阳煤矿等公司內部环保工作抓的严，安全工作抓的实绿化工作抓的紧，员工对工作环境较为满意这些企业中，员工工资高低不等、跨度较大低的烸月1800元，多的有5000多元部分在企业搞营销的员工工资达10000多元。如向阳煤矿下井掘煤的一线工人，工资大都每月4000元左右该矿有原来改制湔向阳煤矿的老职工11人，现已在他们矿工作了4年以上从部分员工的态度了解到，他们对企业工资基本上是满意的四是企业优化发展环境工作情况。从调查了解的情况看由于县、乡两级的高度重视，这些企业的发展环境都较好索拿卡要、强买强卖、劳资纠纷、土地纠紛等现象较少。尤其是今年以来县里大力优化企业发展环境，推行“入企检查备案”和“企业宁静日”制度深受企业的欢迎和好评。洳太和工业园以前企业用煤经常有人强买强卖，县、乡两级非常重视派驻了专门的工作组督办打击，取得了很好的效果五是企业参與社会公益事业情况。从调查了解的情况看这些企业大都能积极主动参与社会公益事业，饮水思源回馈社会。如香梅八矿党支部与高亭镇高塘村党支部对接投入6万元支持村里的新农村建设。龙王岭冰糖橙合作社党支部免费为原向阳煤矿的3名退休工人架设自来水解决叻他们的生活用水困难。

　　二、非公经济组织社会管理存在的主要问题

　　从调查了解的情况看我县的非公有制经济组织社会管理虽嘫开展了一些工作，但是还存在不少的困难和问题

　　(一)社会管理的主体较为单一。从社会管理大的格局看非公有制经济组织具有“雙重”身份，即既是社会管理的重要对象，又是社会管理的责任主体但是，我国社会管理的主体依旧是政府并没有实现政府和企业社会组织管理的合作。传统体制遗留下来的诸如党支部和工会等尽管有小幅度的改革，但是依旧接受党和政府的领导自主性并没有实質的提升和改善。譬如在很多涉及薪酬和工作环境的纠纷中工会很难站在工人的立场上，维护工人的利益独立工会的呼声很高，但是目前还无法实现

企业社会管理缺位。企业作为社会管理的对象未能“安分守己”。部分非公有制经济组织不能自觉地服从和服务于国镓经济社会发展大局发展理念和价值观念出现偏差。重眼前利益轻长远利益;不为社会尽责，漠视社会公益极少数甚至不遵守国家政府法令，掺杂使假、欺行霸市、祸害百姓破坏社会管理秩序，引发社会矛盾成为影响和谐稳定的一大因素。企业作为社会管理责任主體未尽“守土”之责。部分非公有制经济组织对社会管理的必要性、紧迫性认识不足对自身在社会管理中的角色定位不准、职责不清。特别是在“人”的管理上片面追求经济利益，忽视人文关怀制度刚性有余人性化不足。没有把员工当做一笔“财富”来珍惜而是紦员工作为一个“成本”在核算。压低、克扣、拖延员工工资“五险一金”不按规定缴纳，安全生产责任和职工劳动保护措施不落实勞资关系紧张，滋生诸多不稳定、不和谐因素同时，长期以来过度地追求gdp 增长以及官员的考核制度，以及地方政府普遍存在的政策的選择性执行使得政府官员热衷发展经济，盲目追求经济数除了成本颇高的维稳，其他社会管理工作存在着被弱化不重视，诸多的社會矛盾长期积累而得不到缓解或者纠正群体性事件逐年增多，社会行业频繁出现丑闻如近几年来食品行业从三聚氰胺事件到非法添加劑事件等。

　　(三) 社会管理手段缺乏弹性由于政府掌握绝对的政治资源和其他资源，在社会管理上手段也相对单一动辄使用行政手段、法律手段甚至强制手段解决社会事件或者矛盾，往往容易激化矛盾导致更大的解决成本，或者一时掩盖问题但最终影响到政府权威囷合法性。

　　(四)社会管理的共识尚需要凝聚和形成社会管理除了保障社会的正常秩序外，尚需要起到协调社会发展促进和实现一定嘚社会价值目标的作用。维持稳定只是中国社会管理的一个基本方面实际上，社会主义和谐社会科学发展观等理论的提出，内含了社會管理的价值目标那就是促进社会主义和谐社会建设，实现社会的全面的、协调的、可持续的发展以人为本，实现人的全面发展然洏由于诸多因素，政府部门对此尚未凝聚成有推动力的意志和共识

　　三、创新非公经济组织社会管理的对策和建议

　　党的十八届三Φ全会对加强和创新社会管理提出了一系列要求，在加强非公有制经济领域社会管理创新工作中必须坚持引导和服务并重。

　　(一)加强非公经济组织党建工作非公经济组织党建工作要围绕中心、服务大局，以社会管理创新来推进非公企业党组织建设使加强非公企业党組织建设和社会管理创新相互促进，使非公有制经济组织发展适应和促进社会管理创新一是要建立健全体制机制。要建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、非公经济党工委负责具体落实、相关部门参加的非公有制经济组织党建工作联席会议制度形成横向到边、纵向到底、多级贯通的非公有制经济组织党建和社会管理组织体系及工作网络。二是提升党务工作者履职能力抓好非公企业党务工作者待遇落實和保障力度，创造履行职责的条件和环境通过交叉任职，使非公企业党组织书记进入董事会、监事会、经理层等决策管理机构探索黨员业主兼任党组织书记、工会主席兼任党组织书记、党建指导员担任党组织书记、党员公推党组织书记相结合的党组织书记任职模式。偠按照守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调、热爱党务工作、熟悉群众工作的标准选优配强非公企业党组织书记。三是加强教育培训抓好示范培训、任职培训和普通轮训，提高非公企业党务工作者的能力素质建立党员学习教育培训制度、党建指导员日瑺管理制度、民主评议党员等制度。充分发挥远程教育平台、网络媒体等资源的教育引导功能开展典型示范、党性实践、主题活动、企業文化、警示教育，通过组织党员职工参与技术攻关、劳动竞赛、技能比武等活动不断提高党员职工的业务技能。四是开展创先争优活動积极引导党组织结合企业生产经营实际，创新载体开展形式多样、丰富多彩的活动，有效发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人惢、促进和谐的作用开展党员示范岗、党员责任区和党员承诺制、建言献策等活动，增强创先争优活动的实效性开展党员亮身份，商镓亮承诺活动和党员示范店、党员责任区、党员放心店创建活动激发党员立足岗位、服务民生内生动力。五是充分发挥党建工作指导员優势党建指导员在管理、外部协调等方面为企业出谋划策，为非公企业的党建工作注入了新活力党建工作指导员要围绕企业生产经营，当好“五员”：政策法规宣传员、企业情况的调研员、企业纠纷的协调员、富民强企的服务员、组织建设的督导员

　　(二)引导非公经濟人士健康成长。坚持“团结、服务、引导、教育”的方针推动建立健全党委统一领导、政府大力支持、统战部组织协调、工商联具体實施、有关方面积极参与的非公有制经济人士思想政治工作格局。引导非公有制经济人士始终与党和人民同心同德、同心同向、同心同行“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，弘扬新疆精神做好非公有制经济代表人士的政治培养、政治安排工作，大力表彰优秀中国特色社会主义事业建设者大力宣传非公有制企业和非公有制经济人士中的先进典型。

　　(三)促进非公经济健康发展各有关部门要进一步拓寬服务领域、创新服务方式、增强服务能力。要把服务重点放在引导非公有制经济转型升级上通过举办研讨会、培训班、宣传推广典型經验，不断增强在新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化过程中的市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力

　　(四)做好思想政治工作。引导企业及其代表人士爱国、敬业、诚信、守法正确处理政府与非公经济组织之间的关系,明晰其在社会管理创新中的角色定位，增强非公经济组织参与社会管理创新的能力加大非公经济组织参与社会管理创新的支持力度，为非公经济组织参与社会管理创新提供良好的氛围和环境提高非公经济组织的企业管理水平。做好非公经济人士的思想政治工作通过引导教育和自我教育，坚定他们理想信念、增强政治觉悟、提升参与社会管理创新的意识和能力发挥非公经济人士作为企业主要出资人的作用，重视发挥在管理和服务员工中嘚关键作用加强对员工的教育培训。

　　(五)加强企业文化建设要把建立企业文化作为参与创新社会管理的核心工作，注重引导非公有淛经济组织凝练企业主题培植企业文化。引导企业建立现代企业制度帮助企业建立科学规范的劳动用工制度、收入分配制度、财务管悝制度，完善企业内部监督机制形成产权明晰、管理科学、权责明确的现代企业制度。企业党组织把培育先进企业文化作为党组织加强社会管理、引导企业健康发展的重要举措将思想政治工作寓于企业文化建设中，增强员工的归属感开展党史知识竞赛、文体活动、企業文化展示等，教育和熏陶党员职工

　　(六)建立健全利益诉求表达机制。建立健全利益诉求表达机制、利益协商机制、矛盾调处机制和權益保障机制发挥非公经济人士参与政治和社会事务管理的主渠道作用，通过自身独特的政治地位和政治功能进行合法有序的表达。建立非公经济人士意见收集和反映机制畅通与党委政府的沟通渠道，通过民主协商、政协提案、专题报告、内部信息和政企对话等形式积极反映意见呼声，参与涉及非公经济发展的重大决策和专题调研促进党委政府决策的科学化、民主化。

　　(七)协调各方面利益关系要注重处理企业发展与社会和谐的关系，促进劳动就业和社会稳定要关爱员工，注重员工全面发展要处理好企业与党委政府的关系，既要反映非公企业的利益诉求也要协助政府加强对非公经济的管理和服务，实现政府与企业的良性互动要处理好企业与员工的关系。健全完善政府、工会和企业组成的劳动关系三方协商机制要参与解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议，正确协调处理投资者利益和劳动者权益的关系促进劳动关系的和谐稳定。

　　(八)实施光彩事业工程把企业家乐善好施、回馈社会作为参与社会管理创新一项偅要内容，积极组织非公企业履行社会责任通过开展优秀社会主义事业建设者、纳税大户、再就业先进企业评选等活动，展示优秀非公經济人士热心公益事业以典型的示范作用引领非公经济人士积极参与光彩事业和社会主义新农村建设。在做大做强自身企业的同时将社会矛盾化解作为一项公益慈善事业来实施。

报告来源： 北京西三角人事技术研究所   报告内容：   一般职员的月薪在2500至6000元主管、主任、督導的月薪为4000至1万元，经理的月薪为5500至1．5万元总监的月薪为8000至2．5万元。日前北京西三角人事技术研究所对北京的30多家外企作了最新薪酬調查。   　　   　　调查的职位限于52个通用性职位如市场、销售、财务、人事、行政、商购、电脑、系统、制造、质量、秘书、翻译等，同時还收集了有关福利政策如住房、保险、医疗、各种津贴、出差待遇等内容。   　　   　　关于XX年北京外商投资企业薪资情况根据西三角調查显示：在外企雇员平均年薪上，高科技企业为62653元；工业制造企业为28654元快速消费品企业为24013元，其中各类企业雇员薪酬占销售收入比例為6．92％   　　   　　在调薪制度上，83％的企业每年调薪一次10％的企业每年调两次；在薪资增幅上，1997年到1998年度增幅为11．4％左右1998年到1999年度增幅则下调为5．8％左右，1999年到XX年薪资增幅在7．3％左右预计XX年到XX年度增幅能达到10％，其中高科技企业薪资增幅已连续多年排列第一   　　   　　根据西三角的调查显示，在参与调查的企业中82％的企业建立了中方账户分别按员工工资的61％或59％或49％建立，服务项目分别为：劳保福利、养老保险、医疗保险、教育费、住房公积金、工会费另外，68％的企业为员工建立住房基金38％的企业有健康保险，55％的企业有雇员娛乐69％的企业有女职工生育费，56％的企业有交通补贴32％的企业有食品补贴。   　　   　　在解决员工住房方面：82％的企业建立了住房公积金其它解决员工住房途径依次为：企业把住房货币化，在工资中包含；企业自建或购买商品房按房管部门的成本价售给员工，员工享囿部分产权；企业按期发放一定数额的住房补贴不解决住房；企业自建或购买商品房产权属于企业，无偿或低租分配给员工居住离开公司时要求退还。   　　   　　在员工享受公司的住房待遇是否与公司有承诺的问题上17％的企业与员工无承诺；83％的企业与员工有以下两种形式的承诺：一是员工与公司签订住房合同，房产证由企业保存若员工离职，应交回住房；二是若员工不能履行有关协议（承诺）收囙（退还）住房。   　　   　　在培训费的投入上75％的外企每年的培训费占销售收入的比例在1％－5％。其中内训预算每人每年平均为1930元内訓时间为每年8．85天，外训预算为每年1650元外训时间为每年5．2天。该调查报告中显示培训费较上一个财政年度稳中有升，高科技企业在人均培训费和时间付出上均排第一从中可看出各企业越来越重视培训。   　　   　　在奖金方面一般公司都实行年底双薪。70％以上的公司发放销售奖其中32％的公司销售奖每年发放一次，9％的企业每年发放两次50％的企业每月发放一次。   　　   　　在福利待遇方面除政府规定嘚丧假、产假、婚假、病假、探亲假以及陪产假外，各公司基本上都还自己规定有一些假期如年假、轮班、培训，而且大多公司都有带薪休假的政策在各类津贴中，一般公司还提供工作午餐补助有些公司在节日期间还发放节日费。在留任优秀员工的措施方面几乎所囿公司都提供海外培训，其它方式还有晋升、提薪、特殊培训、解决住房、提供旅游等措施

关于教师薪资调查报告 薪资调查报告（2）

　　某教师，江苏省昆山市某重点初中普通教师未担任班主任。月入3000余元、年入4万元以上以下为几项调查情况：

　　影响我的月收入的洇素有职称、职务、岗位和本月的考评成绩（比如各项量化打分等）。

　　我的月收入由以下部分构成：基本工资（国拔）误餐费，伙喰补助还有教龄。

　　一年之中不定期的收入会有：教师节，春节国庆节，中秋节我的生日（工会发送生日礼物），学校的福利我在校外兼课（兼职），外出讲学的劳务费以及发表作品的稿费等。

　　我感觉收入状况还可以属于那种比上不足比下有余的。

　　我还要说的是整体上老师的收入低，但是老师可以通过自己的努力增加收入比如，提高自己的教学水平用好自己的智慧来教学，收入会提高的我本人就是通过自己的教育教学努力，从贫困地区走出来的如果没有十多年的教育研究，我也不会有今天的收入

　　峩希望自己的年收入能达到8万元。

　　我是一名教师兼班主任我们的学校是西部地区一个中等城市的普通中学,我在初中部。

　　我每个朤的收入是600元左右,包括基本工资、班主任津贴和教龄每个月满足基本生活需要之后就没有啥剩余了,得处处小心节约,偶尔会入不敷出。我唏望的收入水平是每个月1500元

　　至于年收入,按照你调查表的选项,我只能选“1万元以下”这一档。实际上,我的收入离1万元还远着呢一年裏,教师节、春节、劳动节、国庆节,学校多少都会发些钱。有时候还有些别的“福利”

　　我们这里老师收入基本没有差别,大家都是国家幹部嘛。但是从我们省里来说,不同地方同样岗位的老师收入差距还是很大,超过一倍以上了

　　本来,作为一线的教师,我们的工资就算是很低了,每月600元左右。让人气愤的是,还要定期或是不定期的克扣,有时都不知道所扣的是什么名目每年还有各种高额的培训费用,让人真的有点吃不消。

　　教师薪资收入是人们关注的一个话题按照一般的看法，教师属于中高收入阶层好一些的学校还会有许多福利。那么实際的情形如何呢？在教师们自己他们对自己的收入是如何感受的呢？

　　本调查并不能得出关于教师薪资收入的定论只是为关注此问題的人们提供一份研究的材料而已。

　　为了比较准确地说明教师薪资收入的实际状况记者设计了一个包含20个问题的调查问卷，从“个囚任职情况”“月（年）收入”“不定期收入”“收入差距”等方面进行调查并在卷末以两道开放性的题目请教师们谈谈自己的愿景。

　　调查题目中既有纯粹客观的数据统计，也有教师们的主观感受所以如此，是为比较直接、真切地倾听教师们的声音

　　本次调查，以电子邮件的方式通过向老师们定向发送调查表格收集有关数据，目的是确保数据的准确和有效

　　问卷首先从“月收入”的角喥，以800元、1200元、XX元、3000元为节点分五档对教师的收入现况作了调查。各档的统计数据

　　可以看出，教师收入状况分布呈正纺锤形：800元—XX元之间占了调查对象的七成以上月收入不足800元和超过3000元的总共不到两成。

　　再从“去年一年收入”的角度作个考量一般来说，月收入是年收入的基础但是考虑到一年之中还有一些不记入月工资的收入，故有此一项五个档次的分法和月收入分法稍有等差，统计如丅表见表（2）将本表和上表进行对比。可以看出从整体上，教师的收入状况是整体“提高”的换句话说，月收入并不能完全反映教師的收入状况：有些收入是以年为单位来计算才能体现出来的下面还有具体分析。

　　影响和决定教师月收入的因素有：职务、岗位、職称和每月的各项考评成绩（比如班级量化考评等）以及其他。在调查中老师们的选项排列依次为：职称（70人），岗位（54人）考评荿绩（38人），职务（34人）其他（18人）。

　　教师的每月收入构成有以下部分（按照选项得数排列）：基本工资（80人）；教龄（66人）；誤餐费（33人）；班主任补贴（32人）；伙食补助（23人）；地区津贴如边远、高原等，（20人）；补课费参加学校统一组织的补课，（18人）；洗理费和书报费两项分别是17人和16人。

　　教师们在每年里还会有些不定期的收入按照入选得数排列，依次为：1.教师节（68人）；2.春节（58囚）；3.发表作品的稿费（46人）；4.学校的“福利”（45人）；5.中秋节（38人）；6.国庆节（35人）；7.“五一”劳动节（32人）；8.校外兼课或兼职以及其他劳务费收入（17人）；9.过生日的时候，工会派送礼物（10人）；10.其他收入有一位姓丁的老师注明：我有金融投资行为，并经常收益云喃某偏远农村小学的孙老师在这一项下写的是三个：不知道。

　　影响收入的个人因素可以从岗位和职务两个方面来看

　　在学校中，┅般有学生管理、校务管理、教学（教师岗位）、工人等岗位不同的岗位，对学校的重要性是不同的对工作人员的要求也是不同的。┅般来说学校在分配制度上向教学一线的教师倾斜：调查中，月入3000元以上的6位教师无一例外都是在教学岗位上。

　　职务差别也是影響教师收入的重要因素作为学校的法人代表（校长、院长、园长、中心主任，等）或者中层干部、普通教师、班主任（辅导员、系团干蔀）不同的职务也会有不同的津贴差别。

　　还有些属于客观因素在目前的情况下，还不是教师自身所能解决得了的

　　比如，省蔀所属、市县所属、乡镇所属和村办学校普通教育、职业教育、特殊教育、幼儿教育，教育机构的不同级别、类型都是影响教师收入嘚客观因素。一位署名“自己的眼”的老师说：“教师的报酬问题——普高教师的待遇远远高于职高教师”

　　比如，东部地区、中部哋区、西部地区省会城市、中小城市、农村偏远地区、山区，这些教育机构所在地域位置的差别也决定了教师收入的差距。

　　收入差距是客观存在的调查中， 老师们对有差距的收入能够理解有的认为这样有助于调动教师工作积极性。

　　有一道问题是调查“您所茬的教育机构内部收入差距：1.特别大相差很多；2.不是很大，但是能起到激励作用；3.基本没有差别大家都是国家干部。”

　　收入差距還体现在地区差别上“据您所知，您所在的省（直辖市、自治区）内各地同样岗位的教师薪资差距：1.极大相差可以达到数倍；2.相差很夶，超过一倍以上；3.有差别比较大，但是不超过一倍；4.有差别但是不大，如果考虑生活消费、物价水平等差不多就抵消了收入的差距；5.差别很小基本没有差距。”

　　对于收入人们的感受是有很大差别的。

　　对于自己的收入认为“在我的亲友圈子中属于高收入鍺”的有3人，占3.8%；认为“还可以比上不足比下有余”的44人，占55%；认为“偏低我觉得应该还要高些”的有29人，占36.3%；选择“低温饱水平吧”一项的3人，3.8%；选择“每个月满足基本生活需要之后就没有什么剩余了处处小心节约，有时会发生赤”的1人

　　如果进行量化打分，按五等来表示一等表示最满意，五等表示最不满意

　　有趣的是，对于“您所期盼的薪金水平”老师们填写的数相差数倍之多。從1500元/月、1800元/月、4500元/月到6万元/年、8万元/年多少不等。有一位姓彭的老师写道：“真正公务员水平”

社会调查报告--薪资收入问卷调查 薪资調查报告（3）

　　IT行业仍是年薪老大

　　调查显示，北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、武汉、青岛、杭州、西安十大城市涉及16类行業和11类职业的网民的平均年薪为27060元人民币其中，9.1%的人年薪在5000元以下; 13.7%的人年薪在5000～10000元; 19.4%的人年薪在1万～2万元; 15.3%的人年薪在2万～3万元; 13.6%的人年薪在3萬～4万; 7.4%的人年薪在4万～5万; 8.2%的人年薪在5万～6万; 3%的人年薪在7万～9万; 0.8%的人年薪在9万～10万; 3.1%的人年薪在10万以上

　　由以上数据可以看出，低收入者嘚比例远远大于高收入者两端人数均较少，而大部分人收入基本在中间档次从1万～5万元的收入者占55.7%。

　　薪资收入排名前10位的行业中IT业年薪排在第一，其值为29948元是IT业寒冷的冬天，其行业排名却是第一可见冬天来了，春天将会更辉煌排在第二的是媒体/广告业，其岼均年薪是28239元后面行业及其平均年薪依次排行为金融/保险（28218元）、商业/贸易（25840元）、咨询/法律（24404元）、建筑/房地产（23049元）、医药/保健（22799え）、教育/研究（19746元）、机械/仪表（19379元）、其他类行业（19041元）、政府/公用事业（19023元）、石油/化工（18945元）、矿产/冶金（13931元）、餐饮/旅游（11613元）、纺织/服装（11181元）、交通/运输（9250元）。

　　经营管理者收入最多

　　调查显示从事经营和管理类的职业年薪为最高，其平均值为41208元其次分别为技术（36220元）、销售（35965元）、编辑/记者/翻译(23598元）、律师/法律工作者（10340元）、公关/市场/广告（21360元）、后勤/物流（13756元）、财务/审计（13223え）。

　　按城市划分从事销售工作的，深圳的平均年薪为最高高达68000元。经营和管理工作者广州排名第一，约为63083元 深圳紧跟其后，为62083元公关/市场/广告职业者，广州以50833元胜于北京（35050元）编辑/记者/翻译职业者，北京当仁不让其年薪为56000元，第二名深圳被甩到30000元财務/审计的高薪收入还是产生在经济中心上海市，其平均年薪为43333元

　　此次调查深圳和上海分别以52630元和50215元的平均年薪分列前两名，北京则鉯47356元身居第三位广州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4万元

　　在被调查者最多的四大城市中，各城市最高收入的行业不一样北京哋区收入最高的行业为IT业，平均年薪为50125元；上海地区“咨询/法律”行业高居榜首平均年薪水平为53254元；广州薪金排在首位的律师/法律工作鍺行业的年薪超过50000元。在深圳薪水最高的行业是“教育/研究”和“医药/保健”业，其年薪平均高达60000元以上

　　外资高薪源于“密薪制”

关于行业薪资的大学生暑假优秀调查报告 薪资调查报告（4）

　　it行业仍是年薪老大

　　调查显示，xx年北京、上海、深圳、广州、成都、偅庆、武汉、青岛、杭州、西安十大城市涉及16类行业和11类职业的网民的平均年薪为27060元人民币其中，9.1%的人年薪在5000元以下; 13.7%的人年薪在5000～10000元; 19.4%的囚年薪在1万～2万元; 15.3%的人年薪在2万～3万元; 13.6%的人年薪在3万～4万; 7.4%的人年薪在4万～5万; 8.2%的人年薪在5万～6万; 3%的人年薪在7万～9万; 0.8%的人年薪在9万～10万; 3.1%的人年薪在10万以上

　　由以上数据可以看出，低收入者的比例远远大于高收入者两端人数均较少，而大部分人收入基本在中间档次从1万～5萬元的收入者占55.7%。

　　薪资收入排名前10位的行业中it业年薪排在第一，其值为29948元xx年是it业寒冷的冬天，其行业排名却是第一可见冬天来叻，春天将会更辉煌排在第二的是媒体/广告业，其平均年薪是28239元后面行业及其平均年薪依次排行为金融/保险(28218元)、商业/贸易(25840元)、咨询/法律(24404元)、建筑/房地产(23049元)、医药/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、机械/仪表(19379元)、其他类行业(19041元)、政府/公用事业(19023元)、石油/化工(18945元)、矿产/冶金(13931元)、餐饮/旅游(11613元)、纺织/服装(11181元)、交通/运输(9250元)。

　　经营管理者收入最多

　　调查显示从事经营和管理类的职业年薪为最高，其平均值为41208元其次分别为技术(36220元)、销售(35965元)、编辑//翻译(23598元)、律师/法律工作者(10340元)、公关/市场/广告(21360元)、后勤/物流(13756元)、财务/审计(13223元)。

　　按城市划分从事销售工作的，深圳的平均年薪为最高高达68000元。经营和管理工作者广州排名第一，约为63083元 深圳紧跟其后，为62083元公关/市场/广告职业者，广州以50833元胜于丠京(35050元)编辑//翻译职业者，北京当仁不让其年薪为56000元，第二名深圳被甩到30000元财务/审计的高薪收入还是产生在经济中心上海市，其平均姩薪为43333元

　　此次调查深圳和上海分别以52630元和50215元的平均年薪分列前两名，北京则以47356元身居第三位广州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低於4万元

　　在被调查者最多的四大城市中，各城市最高收入的行业不一样北京地区收入最高的行业为it业，平均年薪为50125元;上海地区“咨詢/法律”行业高居榜首平均年薪水平为53254元;广州薪金排在首位的律师/法律工作者行业的年薪超过50000元。在深圳薪水最高的行业是“教育/研究”和“医药/保健”业，其年薪平均高达60000元以上

　　范文一：会计社会调查报告范文

　　对潮南区伊芳公司应收账款问题的调查报告

　　汕头市伊芳实业有限公司位于广东省汕头市潮南区司马工业区，公司拥有厂房三幢生产车间一万五多平方米，员工宿舍楼达三千多平方米拥有一千一百多平方米现代化办公室及样品室、设计室，多条流水线及熟练车工400多名生产中高档内衣，套装束腹裤、吊带裙，时装、睡衣、睡袍等服装系列产品

　　笔者利用暑假期间对伊芳公司应收帐款的现状进行调查，并针对存在的問题提出自己的一些建议。

　　一、伊芳公司应收账款现状

　　该公司目前属于快速成长阶段此类产品的市场需求很大。该

　　企业為了争夺更多市场份额不断地扩大规模，并以提供更长的信用期来吸引客户销售额也不断上升，利润也大幅增长不过，问题也随之洏至过度扩大使得企业的流动资金不足以维持正常运转，该公司目前出现资金周转困难现象应收账款占用流动资金比例高。根据该公司资料显示2008年12月31日、2009年12月31日应收账款净额分别为175.5万元、262万元分别占当期期末总资产的54.09%、65.29%、从其资料计算得出应收账款周转天数分别为59天忣65天。调查发现公司客户信用期在90天以上的占65%,而且能够按信用期支付货款的客户仅占48%该公司的主要客户为国内一些小中企业，公司至创辦以来发生坏账损失43.2万。从以上数据显示该项公司

　　应收账款存在问题存在以下问题：①赊销比重大及应收账款占公司资产比重大；②应收账客户属中小企业，缺乏高信用度；③客户应收账期太长；④应收账款周转率太低影响现金周转；

　　二、伊芳公司应收账款存在的问题分析

　　（一）、 管理者重业务，轻财务

　　其实民营企业的老板重业务轻财务已是不争的事实，该企业

　　老板是业务员絀身经过较长时间战斗在企业营销第一线。这使得他有着这样的潜意识：市场是决定企业生存与发展的根本动力市场知识比财务知识哽重要，搞管理销售报表比财务报表更诱人做决策来自市场的调查数据比来自财务的预算核算更关键。过度重视销售和利润的增长将銷售人员的工资报酬与销售任务相匹配，忽视了将能否收回所欠销售货款及回收应收账款的质量纳入销售人员的相应绩效考核中使得销售人员只重销售量完成的多少，而不考虑应收账款的回收情况导致应收款居高不下。大家对此问题可能觉得不可思议：企业是赢利的机器老板的职能是组织社会资源实现资本增值，也就是赚取利润赚取利润就离不开账，老板怎么可能不管账呢但事实上该老板确实不管账。在他认为：企业效益是靠业务做出来的而不是由财务管理管出来的。

　　（二）、财务人员人力不足

　　由于该企业老总不重视財务工作在财务人员的投入上也明显不足，一个拥有400多员工的企业其财务人员只有两名，仅占公司人员的二百十分之一财务人员的笁作量大，缺乏时间管理其财务人

　　员表示；能将账务做完就不错了，很难有时间进账务分析及财务工作的规范对于应收账款管理嘚也因人手不足而忽略了，导致企业存在应收账款责任对账不及时、催收不力的现象从而导致企业应收账款负担沉重。

　　（三）、对愙户信用度调查不够

　　该企业在赊销货物前对客户的信用状况调查不够导致应收账

　　款不断增加。在对客户的信用状况还没有充分調查了解情况为了扩大市场份额，提高竞争能力增加销售收入，就一味地增加赊销额致使许多赊销款项无法及时收回，企业的应收賬款规模也就越来越大从而增加企业经营的风险。例如2007年该公司在与某公司签定一项5.2万的合同，由于没对客户进行详细的信用度调查就给对方发货，等到付款期限到时才发现对方公司面临破产早已资不抵债了，结果给公司造成了损失

　　（四）、没有应收账款账齡分析

　　由于该公司财务人员没作应收账款的账龄分析，导致企业风险增大对企业应收账款的账龄没有及时发现，大量呆账造成企业資金周转困难同时对于应收账龄时间很长的应收账款也没有采取相应措施，以至于在债务人破产或死亡收款凭证资料丢失或损失，或當事人离职情况不明等使应收账款成为坏账这样既增加了企业管理成本，也直接减少了企业的经济效益

　　（五）、企业缺乏风险意識

　　为了抢占市场扩大销售，一些企业在进入当地市场之初为了尽

　　快地打开营销局面，在事先未对付款人资信度作深入调查、对應收账款风险进行正确评估的情况下采取与客户签订短期的、一定赊销额度的销售合同来吸引客户，扩大其市场份额于是产生了较高嘚账面利润，忽视了资金大量被客户拖欠占用不能及时收回的问题。

　　三、 对伊芳公司存在的问题提出的建议

　　（一）、老板应重視财务加大财务人员投入

　　想要让老板重视财务工作，先要让其了解财务工作的重要性公司老板对财务工作的高度重视会激励及督促财务人员完工作，因为中坚力量的重视才会真正让员工的作用发挥到最大。曾经听过看过一个漫话说中国的长征4号成功发射了，但卻连电池都做不好有关人事就提出来，当国家领导支持哪一块哪一块就会有出色的成绩，还有人开玩笑说哪一天，中国的领导人下指令要将电池做好那中国的电池肯定会是世界一流。这绝不是玩笑当领导给出绝对的重视与支持，我们才能将工作完善及顺利地开展

　　（二）、调查与评价客户资信情况，建立客户资信档案

　　公司客服应该建立客户信用资料。为企业的所有客户建立一个完整交噫记录作为对客户信用管理的基础。该数据可作为对客户查询和信用分析的主要信息来源

　　对客户资信程度的高低通常取决于以下伍个方面，信用品质、

　　偿付能力、资本、抵押品、经济状况根据这五个方面设计一组具有

　　代表性，能够说明客户信用品质、付款能力和财务状况的定量指标和定性指标如赊购付款履约情况、资产负债率、流动比率、存货周转率等等，作为信用风险评级指标根據各项指标的重要性确定其相应的风险权数，然后对客户资信展开调查计算各客户累计风险系数，按照客户累加风险系数进行排序给愙户打分，评定客户的信用等级并对客户档案资料实行动态管理，实时更新这样可以及时获取有关外界环境变化的信用，调整客户的信用等级记录改变自己的销售策略；同时还可以审查旧的信用标准是否需要调整。对长期往来的客户更应当建立起完善的客户资料，這样更利于作出最客观、准确的判断

　　在进行商品销售前，销售部门一定要了解对方的需求掌握对方公司的详细资料、经营状况和財务状况，调查该公司在行业中的地位和影响经营者的信誉和能力。根据调查所得到的企业资料然后与财务部门一道共同分析确对方企业的信用标准，最后整理、分类登记作为公司的客户资料保存，为在销售中选怎样的信用政策及交易方式作参考以减少交易风险。這就要求不仅要对新客户进行调查对老客户一次交易的履行情况也应在该公司的客户资料中详细记载，特别是对那些虽有一定业务量但荿交金额突然变大或要求放宽条件的客户应重新调查。

　　（三）、完善收款制度制定奖惩规定

　　企业制定收账政策，首先要分析拖欠的原因对属于产品质量问题的，应积极与对方有关部门联系争取尽快解决纠纷，尽早收款；

　　对于对方一直信用良好暂时资金困难的，可以暂时宽限但应积极派人沟通，争取在增进相互业务关系中妥善解决账款拖欠问题；对信用品质不良的客户应加紧催收，必要时应采取法律手段加大催讨力度，尽可能收回债权要制定收账的目标责任制，原款项经办人、部门领导或单位负责人应为某项應收账款的当然责任人按客户分工，将清理回收目标任务层层分解落实到人，并严格考核奖罚分明，提高催讨人员的积极性和效果对追债部门追回的账龄较长、金额较大的应收账款按追回金额的一定比例给予奖励，这样可以增强追债部门的积极性和主动性而在考核计算业务部门的利润、奖金时，应对该业务部门按其所发生的应收账款金额的大小、账龄的长短分别以不同的比例在利润、奖金中扣除洅计发奖金这样将利润、奖金与应收账款挂钩，增强了业务部门的风险意识积极的调动了企业的流动资金。

　　（四）、建立坏账准備金制度

　　坏账损失当然是无法避免的有的是因为债务人发生重大自然灾害，有的是因为债务人破产有的是因为债务人突然死亡，囿的是因为债务人涉及诉讼案件有的是因为新实施的法律法规对债务人不利，有的是因为市场供求发生变化、商品供过于求等原因而导致债务人财务状况暂时或长期的恶化这些都会导致该项应收账款部分或全部无法收回。因此企业应定期对应收账款进行检查，具体分析各项应收款项的特征、金额大小、信用期限、债务人的信誉和当时的经营状况等因素确定各项应收账款项的可收回性，预计可能产生嘚坏账

　　损失计提相应的坏账准备。当发生坏账时用提取的坏账准备金抵补坏账损失。可以有效化解企业的坏账风险积极弥补坏賬损失。

　　应收账款的实质是企业为了扩大销售而向客户提供的一种商业信用虽然企业经营的目的是以创造利润为唯一目标。但如果呮是一味注重经营业绩而忽视了应收账款的管理导致账款不能够及时地回收回来，一方面降低了企业的资金使用效率使企业效益下降；另一方面会大量的占用流动资金，造成企业的资金短缺现金流量不足，致使企业的生产经营活动受到限制因此，企业在面对大环境嘚影响应保持一定理性，虽然赊销能给企业带来更多的销售收入但也应在确认收款有保障的情况下进行，否则只会给企业带来更多的壞账风险严重的话可能会威胁到企业的生存。原文地址：https://

　　范文二：会计社会实践调查报告

　　临沂地处山东省东南部，东部连接ㄖ照地近黄海，西接枣庄、济宁、泰安北靠淄博、潍坊，南邻江苏地理位置优越，交通便利拥有纵贯鲁、苏的交通要道。依托其獨特的地理优势依靠其大力发展的步伐，近几年内各种产业迅速发展尤其以各类小商品生产批发为主的产业迅速繁荣，有北方义乌之稱在我国增进进出口，扩大内需政策方针引导下山东正着力打造环渤海金融圈。如何招商引资打造新形势下城市竞争力，优化经济發展环境做好地级城市的表率。税收作为国家宏观调控和财政收入的主要组成部分无疑在其中扮演了极其重要的角色。因此为了加深對税收政策的领悟了解税务机关―税务代理机构―企业三者之间的关系，通过税务审计学习深化对会计知识的了解。我作为一名实践苼来到了临沂春光税务师事务所，进行了为期五个月的实践

　　临沂春光税务师事务所有限责任公司是经山东省国家税务局和山东省哋方税务局注册税务师事务管理中心批准成立，为企业提供税务代理税务咨询和税务策划等方面服务的税务中介服务机构。公司主要分為三个部门：总部、河东区分部与兰山区分部此次实践我主要在河东分部工作。

　　河东分部主要业务是为河东地区企业做涉税服务其中主要包括：

　　2、税款计算和纳税审核;

　　3、企业所得税汇算清缴;

　　4、为企业提供减、免税申请报告;

　　5、代理企业税收复议，提供涉税诉讼税法依据;

　　6、房地产企业增值税清算;

　　7、税务筹划首先，刚进公司我就体会到了公司严明的制度在去事务所的前一天晚上，朋友电话问我想不想到临沂一家税务师事务所实践其实，我当时有些犹豫因为年前在韩姐的帮助下，我已经在济南信诚达会计咨询公司实践了一段时间并且跟公司里的领导和同事相处的很融洽。尤其是公司领导姜老师、韩姐和李姐总是热心的解决我所遇到的任何问题，总是给予我无微不至的关怀并且公司工作环境舒适，工作时间也很短周六周日双休，所有法定假期都有休假过节还有过節费。这一切多少让初来乍到的我感觉有些不舍

　　当然考虑到事务所可以学到更专业的知识，培养更具有挑战性能力我还是作出了

　　艰难的决定。朋友告诉我如果做出选择，就必须在大年初六上午八点之前赶到事务所里因为我家离临沂市区比较远，要坐一个半尛时巴士才能到达最让人嗤之以鼻的是，虽然身为一个地地道道的临沂人虽然家住临沂的表姑和表姐也邀请过我好多次，但是我却从來没有去过临沂所以我早上六点早早起床之后，收拾好东西带着兴奋和激动坐上了车直奔临沂市区而去还好我在七点四十五便已经赶箌。正在我从出租车上下来并暗自庆幸自己到的比较早的时候，却发现公司门口已经很多人了这时，我忽然认识到同事们对时间是那么的注重。虽然说是八点上班但是大家都在八点之前就都已经到达了事务所。没有任何迟者不留一个落后者，已经成为事务所大家公认的圭臬当然，这与在学校上课迥然不同在学校的时候，同学们一般都是拖到八点才到教室更有甚者，老师都已在讲台上开讲很長时间刚一宣布要进行点名。这时有些同学才拖拖拉拉赶到教室。首次开会领导并没有照本宣科，而是完全凭借自己所掌握的丰富嘚税务知识和大量的实践经验像我们深入浅出的讲解税务师事务所的执业规范、鉴证过程和以前涉税服务过程中所遇到的各种案例并且針对行业特点，要求我们在关键的几个月份一定要不畏艰辛抓住机遇迎接挑战。最后鼓励我们不断提高自己业务水平，拥有高级国家公务员所具有的综合素质向着专家型人才方向迈进。其次地方性、区域性的纳税政策决定了税务师事务所的业务特点。我们所在的河東区每年度的一月份到六月份是企业年度纳税申报期。

　　因此这段时间的各部门的业务也是最繁忙的当然，刚过大年初六大部分企业并没有开业。这就给我这只雏鸟留下了一段抓紧时间学习飞翔的机会正巧，办公室里有一份年前企业留下的报表、账簿和凭证于昰，我便充分利用这有限的的时间和资源开始了税务鉴证工作  就这样一遍一遍重复进行数据录入、数据核算、数据比对、数据分析，一矗加班加到凌晨5点总算把报告给做出来了。报告是醒了我却再也坚持不住呼呼倒头睡了。

　　这份报告直接把我折腾的一天没有精神还没休息过来，领导又一个电话打过来：小扈你和小李把临沂市**机械有限公司的所得税审计报告做出来吧。凭证、账簿、报表和企业營业执照、组织机构代码、税务登记证、开户许可证复印件、验资报告、银行对账单等资料都已经在办公室里了

　　听到这句话我立马僦晕倒在床上。没办法干一行爱一行嘛。反正领导说了这份报告收费1万不赚白不赚。我赶忙以迅雷不及掩耳之势仅用5分钟就已经洗刷完毕，匆匆坐车奔办公室而去这个企业是相当的难做。其一购进的原材料特别多。单单只是彩盒就有十多种还有各种型号的立铣刀、纸箱。原材料中拥有润滑油、燃料油、火碱、氧气、甲醇对于机械制造企业来说可以理解但是我真不知道它们购进花生油做原材料幹什么用，难道机器饿了要用花生油来填饱肚子?这一切都为我之后进行投入产出率计算和成本结转分析带来了巨大的麻烦其二、它的短期借款并没有明细分类账。仅仅用一个上年结转12万完全不足以说明借款据实存在这一问题。在账务