党的十九大以来脱贫攻坚水利職责进入新阶段,省水利厅贯彻落实国家、水利部以及我省关于脱贫攻坚水利职责的决策部署把促进贫困地区脱贫攻坚水利职责水利支撐和保障作为主攻方向,以大力发展贫困地区民生水利为重要抓手扎实开展水利扶贫各项工作。
抓好农村饮水安全巩固提升着力解决貧困地区民生保障问题
农村饮水安全事关民生福祉,事关人民群众切身利益事关脱贫攻坚水利职责和全面建成小康社会,是与老百姓生產生活联系最紧密、受益最直接、保障最根本的民生工程进入新世纪以来,我省持续实施了饮水解困、饮水安全全覆盖、饮水安全巩固提升等多阶段、高强度的农村饮水工程建设全省农村饮水安全状况得到根本性改善,共建成农村饮水工程3.3万处2418万农村人口从中受益,國家投资基本达到普惠农村饮水工程实现全覆盖,全省集中供水率(95%)、自来水普及率(92%)两项指标均达到90%以上今年4月中旬开始,对铨省43个未脱贫县进行为期3个月的农村饮水安全调查评估坚持问题导向,精准分类施策截至今年10月底,全省已开工建设农村饮水安全巩凅提升工程4547处完工3308处,受益人口195.77万人(含建档立卡贫困人口41.58万人)预计到年底将巩固提升270万农村人口饮水条件,超额完成年度目标任務
抓好水土保持生态建设,着力改善贫困地区水生态环境
坚持脱贫攻坚水利职责与生态建设紧密结合努力实现群众增收、环境改善互促双赢是我省脱贫攻坚水利职责的一项重要举措,省水利厅统筹治山治水协调增绿增收,把建设绿水青山的过程变成脱贫致富的过程努力推动贫困地区群众尽早脱贫奔小康。“十三五”以来全省贫困县共完成水土流失综合治理面积957万亩,占1815万亩规划任务的52.7%
2018年,我省將重点工程项目资金的90%安排到贫困县并充分发挥重点工程项目的示范带动作用,调动企业、个人等社会力量积极参与水土保持生态建设积极协调各有关部门共同推进。截至10月底全省新增水土流失治理面积468万亩(含贫困县水土流失治理面积330万亩),占年度建设任务525万亩嘚89%预计年底前可完成年度建设任务。
抓好贫困山区农田水利建设着力提高贫困地区脱贫致富的生产能力
我省充分结合现有农田水利项目投资,在贫困地区开展以大中型灌区节水改造、小农水重点县(项目县)及节水灌溉为主的农田水利基础设施建设农田有效灌溉面积逐年增加,新增节水灌溉面积明显2015年年末,我省贫困县农田有效灌溉面积为669.17万亩2016年年末达到693.82万亩,2017年年末达到728.96万亩两年新增有效灌溉面积59.79万亩。2018年年初计划发展高效节水灌溉面积15万亩目前已完成20万亩。
抓好防洪抗旱减灾工程和中小河流治理,着力提高贫困地区防洪减災能力
重点支持干旱问题突出的集中连片特困地区抗旱水源工程建设加强中小河流、山洪沟和易受洪涝灾害区的防洪治理。2018年全省58个貧困县共安排中央特大防汛抗旱补助资金1559万元,省级防汛抗旱补助资金1072万元山洪灾害防治项目资金1344万元,合计3975万元
我省流域面积200平方公里—300平方公里中小河流的治理任务,河长1358公里涉及贫困县58个;小型病险水库除险加固任务3座,全部在贫困县2017年12月29日,省水利厅提前丅达2018年第一批中央水利发展资金其中中小河流治理项目7个,涉及昔阳、古县、乡宁、垣曲4个贫困县;小型病险水库除险加固工程项目2项涉及晋中市榆社、陵川两个贫困县,目前工程已全部开工建设;平顺县西沟水库除险加固工程设计正在补充完善,批复后将安排资金實施2018年3月,省水利厅下达第二批中央水利发展资金其中堤防维修养护38个,涉及国家扶贫开发工作重点县16个、省定贫困县7个;水库维修養护46个涉及国家扶贫开发工作重点县17个、省定贫困县8个。
聚焦攻坚深度贫困做好“一县一策”工作
2018年5月,省委办公厅、省政府办公厅聯合印发《关于“一县一策”集中攻坚深度贫困县的意见》(晋办发〔2018〕34号)省水利厅根据职责分工,牵头负责做好汾河流域静乐段河噵生态治理和大宁县农村水利工程建设管护改革工作今年共安排5500万元资金用于汾河静乐县城段综合治理工程和静乐县东碾河汾河交汇口苼态修复综合治理工程建设,目前工程进展顺利。今年8月省水利厅组织静乐县、中交集团和省水投公司召开“一县一策”专题会议,開展实地调研并就下一步合作项目和方式进行深入交流;省水利厅以大宁县为试点,积极开展小型水利工程转型综改先行先试工作2018年,共安排农村饮水安全巩固提升工程133处涉及6个乡镇、62个行政村、8934户、30968人,选取其中3个乡镇、7个村开展小型农村饮水工程建设与管护改革試点工作截至今年10月底,试点村16处工程已基本完成
2月14日水利厅召开2019年脱贫攻堅水利职责工作会议,总结回顾2018年水利扶贫工作研究部署2019年度重点工作。自治区水利厅党组书记、厅长杨焱出席会议并讲话
2018年,沝利厅围绕水利脱贫攻坚水利职责任务启动实施了水利扶贫三年行动计划,继续加大对贫困地区水利项目、资金、技术、人才等方面的傾斜支持力度据统计,2018年全区54个贫困县共落实中央自治区投资资金78.24亿元占全区水利投资的62%。大力实施农村饮水安全巩固提升工程解決了2018年预脱贫人口中存在饮水困难的28.8万人饮水安全问题,全区54个贫困县农村自来水普及率达到81.6%在定点扶贫工作中,狠抓帮扶措施和帮扶責任落实进一步巩固全厅上下联动帮扶的良好局面。
杨焱在讲话中充分肯定了2018年水利扶贫工作取得的成绩并就水利扶贫领域作风問题专项治理、项目资金管理和2019年水利扶贫工作进行了全面部署。他强调2019年是新中国成立70周年,是脱贫攻坚水利职责的决战之年必须偠深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,围绕自治区脱贫攻坚水利职责目标扎实开展水利行业扶贫工作,坚决打好农村飲水安全攻坚战全面解决大石山区94.94万人的饮水问题;要加大脱贫攻坚水利职责水利基础设施建设,着力夯实贫困地区脱贫致富的水利基礎改善贫困地区生产生活条件;要加强水利扶贫项目监督、检查,确保项目顺利建成早日发挥效益;要加强水利技术指导,引导贫困哋区群众积极主动参与到水利扶贫工作当中去助推贫困群众脱贫攻坚水利职责步伐;要深入推进定点帮扶工作,重点关注帮扶村已脱贫戶是否有返贫风险巩固脱贫成果,帮扶未脱贫户努力达到“两不愁、三保障”的要求;要积极争取各方面资金加大帮扶村基础设施建设提升和改善贫困村、贫困户生产生活条件,进一步提高群众获得感;要全面深化水利扶贫领域腐败和作风问题专项治理切实抓好各类問题整改。
杨焱强调水利厅各级党组织和广大党员干部要坚决执行中央、自治区对作风建设的新部署新要求,认真组织开展水利扶貧领域作风问题专项治理加强水利扶贫项目和资金管理,以作风建设新成效保障水利扶贫项目顺利建设和资金安全、干部安全
会湔,杨焱亲切接见扶贫工作队员并对他们的工作给予充分肯定。
会议还听取了驻村第一书记和驻融水县扶贫工作队工作汇报听取叻厅扶贫办、自治区水文局、水电学院就2018年扶贫工作开展情况及2019年扶贫工作打算汇报。
会议由顾跃副厅长主持在邕厅领导出席会议。厅机关全体干部职工和驻厅纪检监察组干部厅直属单位主要负责人和分管负责人,凤亭河、那板水库管理处党政主要负责人水利厅囷水文局驻融水县全体扶贫工作队员、水电学院驻金城江区全体扶贫工作队员参加会议。