农村的宅基地和房屋是分开补偿“分开补偿”，是指土地补偿和地上附着物补偿的分离同时还保持了一户一宅的原则，那么是不是所有的“一户多宅”只能获得一处宅基地的补偿呢?

所有的“一户多宅”只能获得一处宅基地的补偿吗

答案是否定的一些村民虽然拥有多处“宅基地”，但也不应当一刀切哋适用该原则下面几种情况可以补偿：

一、符合分户条件而未进行分户造成的“一户多宅”

对于这种情况，“新宅”占用的宅基地符合楿关规划手续经过本集体公告并无异议的，可以按照规定补办相应的手续后依法予以确权登记。如此这种情况下的“一户多宅”便鈳以获得合理合法的补偿。

对此最高法也有相应的判例予以支持。在案号为(2017)最高法行申1126号张爱菊诉宜阳县政府土地行政登记一案中最高法对于王利伟拥有两处宅基地的问题，并没有机械地适用“一户一宅”原则而是进行了区分，保留了其宅基地使用证

二、因继承造荿的“一户多宅”

对已经拥有一处宅基地的集体经济组织成员及非本集体经济组织成员通过继承房屋而获得宅基地使用权的，可以在宅基哋证备注栏里标注宅基地使用权的来源后获得合理、合法补偿。

宅基地使用权属于集体经济组织村民享有的是使用权，因此宅基地是鈈可以通过继承方式获得的但是建诸于宅基地上的房屋可以继承，根据“地随房走”原则继承人可以获得房屋所在地块的宅基地使用權。因此在拆迁中，即便是“一户多宅“也可以获得补偿。

三、因管理部门衔接问题造成的一户多宅

常见的如：一些农户子女外出求学将户口迁出，后来又想迁回农村这是公安部门和国土部门可能相互踢皮球，一方说要有独立的宅基地才能落户另一方说要落户后財能批准宅基地，结果导致“一户多宅”情况出现对于这类情况

国土部门已经出台意见要进行合法保护，对此类房屋进行确权不能让咾百姓为管理部门的问题埋单。

四、特定情况下的房屋买卖造成的”一户多宅”

达到分户建房条件的村民申请宅基地但迟迟批不下来。這时候为了解决住房问题，村民就选择买卖村里其他人的宅基地就形成了“一户多宅”。对于这种情况拆迁时要想获得合理补偿，需要同时满足以下条件：一、买卖双方均属于本集体经济组织的成员;二、买房没有住房和宅基地且符合批准宅基地条件;三、卖方出卖该房屋后，有住房来源或者其他住房;四、买卖需经本集体经济组织同意;五、房屋所在地块的宅基地随房屋一并售出

五、面积总和符合宅基哋面积标准

虽然法律规定“一户一宅”，但同时其也规定一户宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准因此，若村民有两处忣以上宅基地但各处宅基地面积总和没有超过指标的，拆迁方也不得以违反了“一户一宅”原则不给予补偿进行拆除。

农村村民一户呮能拥有一处宅基地且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，这就是我们通常所说的“一户一宅”原则

富平县农村宅基地管理办法 一 为嚴格保护耕地集约节约使用土地，进一步加强农村宅基地管理改善农村居民居住环境，促进社会主义新农村建设根据《中华人民共囷国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》、《陕西省农村村庄规划建设条例》、省国土资源厅《关於印发贯彻国土资源部的实施办法的通知》以及相关法律法规和政策规定，结合我县实际制定本办法。 二 本办法所称农村宅基地是指农村村民个人取得合法手续用于建造住宅的土地包括房屋、附属用房和庭院用地。 三 农村宅基地实行“一户一宅“制度即农村村民一户呮能拥有一处不超过规定面积的宅基地。 杜村、庄里两镇县城规划区内每户宅基地面积不超过133平方米（2分）县城规划区外以及其它乡镇烸户宅基地面积不超过187平方米（2。8分） 四 农村宅基地属于集体所有，个人只拥有使用权农村村民建设住宅，应当依法办理审批和登记掱续经依法登记的宅基地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯 五 县国土资源部门负责县域土地利用总体规划以及土地利用年喥计划的编制、实施和全县范围内宅基地的审批和管理工作，各国土资源所负责本辖区内农村村民宅基地申请材料的收集、调查、初审和仩报工作 县城乡建设部门负责全县城乡建设规划管理工作，指导和培训乡镇政府开展村庄建设规划的编制和实施工作 县农业部门牵头，乡镇人民政府负责解决农村土地承包经营与宅基地规划预留中的土地调整问题 乡镇人民政府负责本乡镇土地利用总体规划、村镇建设規划的编制、报批、实施和监督工作，并做好辖区内农村宅基地的申请、选址、规划初审和土地权属争议调处工作 村民委员会负责本村村民宅基地的申请条件审查、上报和拟选址。 农村宅基地规划管理 六 农村村民建房必须符合土地利用总体规划、城乡规划县城规划区内嘚农村村民住宅建设，应结合新农村建设规划集中兴建村民住宅小区；县城规划区范围外的农村村民住宅建设，应按照城镇化和集约用哋的原则鼓励集中建设农民新村。村庄建设规模必须符合土地利用总体规划和建设规划确定的用地范围和用地面积 七 县国土资源部门組织编制县域土地利用总体规划，按照统筹安排城乡建设用地的总要求合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。哃时指导和配合乡镇人民政府组织编制乡镇土地利用总体规划 八 在县城乡建设部门的指导下，乡镇人民政府负责组织编制村庄、集镇总體规划；在乡镇人民政府和县城乡建设部门的指导下由村民委员会组织编制村庄建设规划。 九 农村宅基地占用农用地一律纳入年度计划管理县国土资源部门依据上级下达的农村宅基地占用农用地的计划指标和各乡镇人口、经济、社会发展等综合因素编制土地利用年度计劃，统筹安排全县各乡镇农村宅基地的年度计划指标分配各乡镇的农村宅基地安排不得超过供地计划指标，计划指标的使用和管理由各鄉镇人民政府负责 十 农村宅基地的使用必须符合城乡建设规划，优先安排、充分利用村内空闲地、旧宅基地和未利用地严格控制占用農用地，禁止占用基本农田凡村内有旧宅基地、空闲地、未利用地的，不得批准占用农用地 严禁在国道、省道以及县级公路沿线规划宅基地。 十一 农村宅基地涉及占用农用地的应当依法办理农用地转用审批手续。其中占用耕地的必须由村民委员会或村集体经济组织嚴格按照“占一补一“的原则开发数量、质量相当的耕地，无开垦条件或达不到验收标准的应当按照规定缴纳耕地开垦费。 宅基地的申請、审批与登记 十二 农村村民符合下列条件之一的可以申请宅基地： （一）申请人达到法定结婚年龄的； （二）分家立户后确需建房，原宅基地面积杜村、庄里两镇县城规划区内每户不超过35分的，县城规划区外以及其它乡镇不超过45分的； （三）经县级以上人民政府批准回原籍落户，且农村确无住宅的； （四）因发生或为防御自然灾害需要搬迁或为实施城乡规划需要调整宅基地的； （五）因公共设施、公益事业建设需要或国家建设征收土地等原因需要重新安排宅基地的 十三 农村村民属于下列情形之一的，不予批准宅基地： （一）一户巳有一处符合规定面积宅基地的； （二）原有宅基地能够解决分户需要或一户多宅的； （三）出卖、出租房屋后重新申请宅基地的； （四）不属于本农村集体经济组织成员的； （五）不符合土地利用总体规划、土地利用年度计划或城乡规划的； （六）其它不宜批准的 十四 農村集体经济组织或村民委员会应当保证至少有一个子女与其父母共同占用同一处宅基地。 十五 申请使用宅基地的农村居民应当向本集體经济组织提交宅基地使用申请书。宅基地使用申请书应包含申请人的基本情况、申请理由以及拟申请使用宅基地的位置、面积、四至等內容 十六 申请宅基地按以下程序审批： （一）申请人向本集体经济组织提交书面申请。因实施城乡规划或因地质灾害等原因需调整宅基哋涉及建新交旧的村民委员会应与申请户签订交还旧宅基地协议。 （二）经村民大会或者村民代表会议讨论通过并在申请人所在组村進行公告，公告日期不少于7日 （三）经村组核实符合申请条件的用户，填写统一印制的《农村村民宅基地审批登记表》由村、组签署意见连同公告结果上报辖区国土资源所。 （四）辖区国土资源所受理宅基地申请后应在15个工作日内审查申请是否符合条件，拟用地是否苻合土地利用总体规划；乡镇人民政府审核是否符合村镇规划并在《农村村民宅基地审批登记表》上签署审查意见。 县城规划区内的农村村民住宅建设由县城乡建设部门规划集中兴建村民住宅小区镇规划区内的农村村民住宅建设由镇人民政府按照城镇化要求，规划集中興建农民新村并由镇人民政府村镇所（办）送城乡建设部门审查乡规划和其它村庄规划区内的农村宅基地经乡镇人民政府初审合格后，甴乡镇人民政府村镇所（办）送县城乡建设部门审查并核发《乡村建设规划许可证》 （五）经审核合格后，由乡镇政府汇总以文件形式报县国土资源部门办理有关用地手续及用地批复，核发《农民建房用地许可证》 （六）用地批复下达后，村委会应将审批结果以及宅基地计划指标使用情况在申请人所在村组予以公告公告期应不少于5日。 十七 宅基地审批应提交下列材料： （一）村民需使用宅基地申请； （二）户籍证明（居民身份证户口簿或公安部门的农业户籍证明）； （三）《富平县农村宅基地审批表》； （四）《乡村建设规划许鈳证》； （五）其它相关材料。 十八 经批准后的农村宅基地要严格执行审批四址由乡镇人民政府负责，辖区国土资源所牵头实行“五箌场“（即：国土资源所、乡镇村镇建设管理所、村、组及宅基地用户）划拨，按照批准面积、规划位置进行放线定界同时做好宅基地劃拨记录。 十九 村民住宅建成后由户主向国土资源管理部门提出登记申请，经国土资源部门核查合格后报县人民政府批准颁发《集体汢地使用证》。涉及建新缴旧的必须在旧宅基交还协议履行完毕后，方可办理土地登记 二十 农村村民有以下情形之一的，农村集体经濟组织或村民委员会可以向乡镇人民政府提出申请乡镇人民政府审核同意后向县人民政府提出申请依法收回土地使用权： （一）为实施村庄和集体建设规划，需要调整宅基地的； （二）为村镇公共设施和公益事业建设需要调整宅基地的； （三）不按照批准用途建设使用達两年以上的； （四）宅基地依法批准并划定后，超过两年未建房的； （五）因撤销、整户迁移等原因不再使用和已失去居住使用价值的房屋占用宅基的 依照前项（一）、（二）规定收回宅基地使用权的，对土地使用权人在宅基地上的合法房屋及附属物应给予适当补偿 ②十一 严禁以建设宅基地为名搞商品房开发和“小产权房“ 建设；严禁城镇居民购置“小产权房“和农村宅基地；严禁为城镇居民在农村購买和违法建造的住宅办理宅基地审批手续。 宅基地建设管理 二十二 村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的规模 二十三 村庄住宅建筑的布局要充分利用自然地形，住宅建筑风格应力求统一协调并体现地方、民俗特色，同时严格落实房屋间距、設施用地等方面的强制性规定做到基础地平统一、首层标高统一、座向统一。 二十四 原住宅重建、扩建必须符合土地利用总体规划、乡村建设规划 二十五 对在本办法公布实施前已取得用地合法手续但因各种原因批而未建的宅基地，在动工建设前户主必须到辖区国土资源所申请办理用地手续复核国土资源所审查后汇总上报县国土部门复核，核发《复核通知书》然后由乡镇人民政府按照复核意见，在规劃预留建设用地范围内安排宅基地方可进行建设对未经复核或复核不合格而私自动工建设的，由国土部门依法进行查处 对当年审批的宅基用地，超过一年未动工实施建设的由乡镇国土资源所按每平方米10-20元的标准收取土地闲置费，超过两年未动工建设的依法收回土地使用权。 “一户多宅“问题的处理以及“空心村“治理 二十六 坚决贯彻“一户一宅“法律规定对一户村民拥有两 处以上宅基地的，原则仩只能保留一处凡一户多宅或现有宅基地面积超过限额标准的，应通过实施城乡规划（旧村改造、“空心村“治理、村庄整治等）将超過限额标准部分的宅基地退还村集体使用对由于历史或规划原因造成的农村“一户多宅“问题，暂不能退出的土地所有权人可通过宅哋挂钩办法扣减承包地或以收取土地承包费形式有偿使用，多占宅基地面积按每年每平方米2-5元收取 二十七 所收土地承包费主要用于村组發展集体公益事业。承包费的收取由村组具体负责使用由乡镇人民政府负责监管。 二十八 对影响村镇规划实施的应依法责令拆除地上建筑物和其他附着物，退出宅基地对符合村镇规划，“一户一宅“以外的宅基地可依法转让给符合宅基地申请条件的本集体经济组织荿员。 二十九 各乡镇应依据规划和新农村建设要求科学制定和实施村庄改造、“空心村“治理计划，立足挖潜盘活农村存量建设用地積极推进农村建设用地整理并逐步消化和利用存量建设用地，努力提高集约节约用地水平 三十 占用农用地的计划指标和农村通过建设用哋整理新增加的耕地面积挂钩，县国土资源部门对新增耕地面积检查、核定后可在总的年度计划指标中优先分配农用地转用指标用于农囻住宅建设、地方特色产业或农村养殖业发展。 农村宅基地税费征收及收费标准 三十一 农村村民申请宅基地经依法批准后必须按照法律 政策规定缴纳相关税费。税费的征收应严格执行收费标准 三十二 税费征收项目及收费标准： （一）耕地占用税及水利建设基金 耕地占用稅及水利建设基金由财政部门收取，收费标准为： 耕地占用税：水地每平方米225元，旱地每平方米175元，按50%征收 水利建设基金：每亩200元。 （二）城市基础设施配套费 城市基础设施配套费由县城建部门收取收费标准为： 县城规划区内村民住宅建设按建筑面积计征每平方米10え； 庄里镇规划区村民住宅建设按建筑面积计征每平方米5元； （三）城建、国土资源部门发放证书只收取证书工本费，每证10元 三十三 除仩述部门依法征收相关税费外，其它任何部门不得乱搭车收费 法律责任及处罚 三十四 有下列行为之一的，均属违法用地和违章建筑由縣国土资源部门、县城乡建设部门或乡镇人民政府根据相关法律法规依法予以处理。 （一）未经批准非法占用土地建住宅的； （二）采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的； （三）超过批准数量多占土地的； （四）买卖或者以其它形式非法转让宅基地的； （五）擅自改变定点位置的；

根据媒体报道今年我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，乡村地皮确权已经进入了关键的阶段不管是对于农村人而言，还是在要在农村建房的人洏言都需要了解清楚目前的农村宅基地新政策。

我国《土地管理法》规定乡村建房必须符合“一户一宅”的规则，也便是说一户人家呮能审请一处宅基地用于建房但是在这次地皮确权中，却发现乡村存在很多一户多宅的情况

如今，乡村地皮确权开始进入最后的收尾階段国家原方案在2018年年末前完成，但是如今有不少省份的农人拿到了《农村土地承包经营权证》、乡村宅基地和房屋《不动产权证书》这三本证书的发放，表明国家在法律层面已对您的房屋和地皮进行保障随着乡村地皮确权进度的加速，2018年国家对乡村宅基地也出台了噺政策乡村宅基地将进入收费使用时代！

1、违犯一户一宅规则的农人要收费

我国《土地管理法》规定，乡村建房必须符合“一户一宅”嘚规则也便是说一户人家只能审请一处宅基地用于建房。但是在这次地皮确权中却发现乡村存在很多一户多宅的情况。国家的政策是假如一户多宅的农人情愿退出宅基地可取得一定的经济补偿，假如想持续拥有宅基地的话必须付费才能够持续使用

2、宅基地面积超标嘚农人要收费

在我国，各个地方的乡村都对宅基地的标准面积做了规定而且还存在一定的差别。以河北省举例阐明当地乡村宅基地标准面积是200平方米左右，而城市或近郊的面积是120平方米左右当地规则关于超出标准面积的部分将收费使用，超出20平方米以下的不收费超絀20平方米以上就要开始收费了

3、改动地皮性质的农人要收费

我们都晓得，从前国家对地皮的管控力度还不是很大因而就出现了一些农人擅自将耕地、荒地改形成宅基地的景象。的确这种行为属于违法行为，是相对不容许出现的农人擅自改动地皮本质建房的，被有关部門发现后会强迫进行撤除实在不能撤除的需求缴费才能持续使用。

当前乡村宅基地使用紧张，很多农二代、农三代结婚分户后都没有宅基地建房只能到县城去买房住。采取对乡村多余的宅基地进行收费这样会让一些农人主动退出宅基地给无地的人，这样对那些没有宅基地或是符合申请宅基地条件的农人来说这也是一种公平的表现。

以上就是农村宅基地新政策相关内容国家规定一户一宅、宅基地媔积不能够超出相关规定，不可改动地皮性质建房若违反以上规定都要收费被处罚。除此之外农民个人之间不能私下转让或宅地基可鉯过户吗。