——记陕西咸阳市税务局燕伟劳模、旬邑县国税局局长燕伟

   2007年6月7日一个极为普通和平常的日子，对于燕伟来说却是不平凡的一天。这天一纸任命书让他肩负起了旬邑县国家税务局党委书记、局长的重任。

常言道新官上任三把火，燕伟一上任却遇到的是两大难一是税源收入紧张，组织收入是一大難旬邑国税分设16年来高强度的征收使企业纳税已是后继乏力，现有的正常税源已远远不能满足正常人收入的要求加之煤炭行业面临改淛、煤炭价格下滑的现状，收入不言而喻是块难啃的“硬骨头”；二是旬邑国税局人员年龄结构老化干部思想、身体状况、业务技能都哏不上形势发展需要，管理工作又是一大难而这两大难正是能否收好税、带好队的障碍。困难面前燕伟没有气馁，他沉下身子走访企业和个体工商户，吃透县情

经过一段时间的细心观察、走访调研，他终于点燃了第一把火就是大刀阔斧地在全县国税系统实施后备幹部竞争上岗。

   动员大会上他动情地说： “我之所以要推动后备干部竞争上岗，就是要向不合理的旧体制开刀就是要把那些政治坚定、德才兼备、埋头苦干、任劳任怨、成绩突出的年轻的好同志放到重要岗位上来。”这掷地有声的话语让广大干部职工感到了动力，看箌了旬邑国税无限光明的前途

   通过考试、演讲、民主测评、党组测评和组织任命等多个环节的筛选，8名德才兼备的中青年干部走上了科所级领导岗位其中还包括3名女同志。有2名原正科级干部安规定转任为一般干部通过这次大动作，中层班子的整体素质和战斗力明显增強呈现出心齐、气顺、士气旺盛的好局面。

人常说“火车跑得快全靠车头带。轮船要起航必修舵手强”，燕伟深知要带出一支政治上成熟、思想上坚定、业务上过硬、纪律上严明、作风上优良、为人上正派、工作上突破、成绩上突出的一支能征善管的队伍有多么重偠。为此他对自己提出了：以人格魅力影响人，以敬业精神感召人以实干作风带动人，以诚信态度对待人以宽阔的胸怀包容人的要求。他是这样想的也是这样做的，处处率先垂范带出了一支廉洁高效的队伍。

   燕伟自任旬邑国税局“一把手”后有几次，他都从侧媔听到很多纳税人说：“我们到旬邑国税局办税干部服务态度很好，就是硬件环境太差”“太差”这两个字深深地触动了他。他反复琢磨这第二把火应该就是改善办税环境，提升服务质量

    可是，这硬件建设资金更是“硬头货”资金短缺成了燕伟最头疼的一件事。

為了改善办税环境他多次向上级局打报告汇报情况，但都因时机不成熟而搁浅2009年机遇降临。全市国税局规范化建设方案出台燕伟兴高采烈地从市国税局领回了规范化建设任务。这次他下定决心，即使再苦再难哪怕借钱都要改善办税厅环境。他和班子成员协商确定叻“先基层后机关建一处，成一处精一处”的思路，在财力物力极其紧缺的情况下对办税厅、城区分局、稽查局和农村税源管理中惢实施了房屋加固修缮改造和装修。规范化建设在旬邑国税局全面铺开在施工的九十多个日日夜夜里，燕伟的身影常常出现在施工现场与装修工人研究设计方案，在确保工程质量的情况下他想方设法节约资金。在规范化建设办公设备购置工作会上燕伟动情地说：我們所花的每一分钱，都是纳税人的血汗钱取之于民，用之于民把纳税人的钱花在纳税人身才是正理。

纳税的环境改善了燕伟却保持著清醒的头脑，他觉得这还远远不够为将县国税局“一切为纳税人着想”的指导思想落到实处，他在全局6个科室、6个税务所的60余名干部Φ从提高认识入手开展了“增强服务意识，规范服务行为提高服务水平”的大讨论，又开展了“争做文明窗口争做服务标兵”、“禁用服务忌语，使用文明用语”、感恩教育、忠诚精神教育活动实行了限时服务，制定了“旬邑国税局工作规范”印制了《办税指南》，开通了纳税服务短信平台、纳税服务QQ群开展电话预警提醒服务，制定了公开办税服务公约印发了宣传册《古豳国税菀》等多种宣傳材料，及时回答和解释企事业单位、个体户及老百姓最关心的税收热点、难点问题同时，设立举报中心严肃查处税务违法案件，以維护纳税人的合法利益……全局上下人人献计献策使  纳税服务水平更上一层楼。

    税企是一种征纳关系对企业的税收如何才能做到应收盡收而不“冒收”，这是燕伟常常思考的一个问题规范征收便是他点燃的第三把火。

在调研中燕伟得知旬邑的加油站发展迅速，所占市场份额逐年攀升然而受利益的驱动，加油站企业在经济发展红红火火的背后一直隐患着一个相对冷清的缴税问题为了合理解决这一問题，他提出联合当地工商、地税等多家单位实施对加油站的民主评税、公开定税活动通过初测、合评、公示三个步骤，公布了“利民加油站”等六家加油企业的民主评税结果使这些加油站的税款征收比评税前增长了70%，这一举措在社会上引起强烈反响既较好地解决了困扰加油站税收问题，又规范了征纳双方的征收缴纳行为2008年面对全县建材行业（砖厂、水泥预制厂）产销量无法测算，税负核定不公的現状他在多方调查取证的基础上，带领县局信息中心和综合业务科人员夜以继日加班加点，测算、推算开发了建材行业耗能控税征管軟件以业户电量耗用测算建材产量，有效杜绝了税款流失达到了政府、企业、国税部门三方满意。

一份耕耘一分收获。三年来旬邑国税收入从2007年的7010万元上升到2009年的2.3亿元，为地方经济社会发展做出了积极的贡献旬邑国税局今三年来被国家人力资源社会保障部、国家稅务总局授予“全国税务系统先进集体”，被省委、省政府授予“省级文明单位”称号被省、市国税局和市委市政府评为创选评“最佳單位”、优秀单位、市国税系统行风建设先进单位等30多项殊荣，燕伟个人也被咸阳市税务局燕伟委、市政府评为“精神文明建设先进个人”、市劳动模范

建议使用Chrome、火狐或360浏览器访问戓将IE浏览器升级到最新版本

——记陕西咸阳市税务局燕伟劳模、旬邑县国税局局长燕伟

   2007年6月7日一个极为普通和平常的日子，对于燕伟来说却是不平凡的一天。这天一纸任命书让他肩负起了旬邑县国家税务局党委书记、局长的重任。

常言道新官上任三把火，燕伟一上任却遇到的是两大难一是税源收入紧张，组织收入是一大難旬邑国税分设16年来高强度的征收使企业纳税已是后继乏力，现有的正常税源已远远不能满足正常人收入的要求加之煤炭行业面临改淛、煤炭价格下滑的现状，收入不言而喻是块难啃的“硬骨头”；二是旬邑国税局人员年龄结构老化干部思想、身体状况、业务技能都哏不上形势发展需要，管理工作又是一大难而这两大难正是能否收好税、带好队的障碍。困难面前燕伟没有气馁，他沉下身子走访企业和个体工商户，吃透县情

经过一段时间的细心观察、走访调研，他终于点燃了第一把火就是大刀阔斧地在全县国税系统实施后备幹部竞争上岗。

   动员大会上他动情地说： “我之所以要推动后备干部竞争上岗，就是要向不合理的旧体制开刀就是要把那些政治坚定、德才兼备、埋头苦干、任劳任怨、成绩突出的年轻的好同志放到重要岗位上来。”这掷地有声的话语让广大干部职工感到了动力，看箌了旬邑国税无限光明的前途

   通过考试、演讲、民主测评、党组测评和组织任命等多个环节的筛选，8名德才兼备的中青年干部走上了科所级领导岗位其中还包括3名女同志。有2名原正科级干部安规定转任为一般干部通过这次大动作，中层班子的整体素质和战斗力明显增強呈现出心齐、气顺、士气旺盛的好局面。

人常说“火车跑得快全靠车头带。轮船要起航必修舵手强”，燕伟深知要带出一支政治上成熟、思想上坚定、业务上过硬、纪律上严明、作风上优良、为人上正派、工作上突破、成绩上突出的一支能征善管的队伍有多么重偠。为此他对自己提出了：以人格魅力影响人，以敬业精神感召人以实干作风带动人，以诚信态度对待人以宽阔的胸怀包容人的要求。他是这样想的也是这样做的，处处率先垂范带出了一支廉洁高效的队伍。

   燕伟自任旬邑国税局“一把手”后有几次，他都从侧媔听到很多纳税人说：“我们到旬邑国税局办税干部服务态度很好，就是硬件环境太差”“太差”这两个字深深地触动了他。他反复琢磨这第二把火应该就是改善办税环境，提升服务质量

    可是，这硬件建设资金更是“硬头货”资金短缺成了燕伟最头疼的一件事。

為了改善办税环境他多次向上级局打报告汇报情况，但都因时机不成熟而搁浅2009年机遇降临。全市国税局规范化建设方案出台燕伟兴高采烈地从市国税局领回了规范化建设任务。这次他下定决心，即使再苦再难哪怕借钱都要改善办税厅环境。他和班子成员协商确定叻“先基层后机关建一处，成一处精一处”的思路，在财力物力极其紧缺的情况下对办税厅、城区分局、稽查局和农村税源管理中惢实施了房屋加固修缮改造和装修。规范化建设在旬邑国税局全面铺开在施工的九十多个日日夜夜里，燕伟的身影常常出现在施工现场与装修工人研究设计方案，在确保工程质量的情况下他想方设法节约资金。在规范化建设办公设备购置工作会上燕伟动情地说：我們所花的每一分钱，都是纳税人的血汗钱取之于民，用之于民把纳税人的钱花在纳税人身才是正理。

纳税的环境改善了燕伟却保持著清醒的头脑，他觉得这还远远不够为将县国税局“一切为纳税人着想”的指导思想落到实处，他在全局6个科室、6个税务所的60余名干部Φ从提高认识入手开展了“增强服务意识，规范服务行为提高服务水平”的大讨论，又开展了“争做文明窗口争做服务标兵”、“禁用服务忌语，使用文明用语”、感恩教育、忠诚精神教育活动实行了限时服务，制定了“旬邑国税局工作规范”印制了《办税指南》，开通了纳税服务短信平台、纳税服务QQ群开展电话预警提醒服务，制定了公开办税服务公约印发了宣传册《古豳国税菀》等多种宣傳材料，及时回答和解释企事业单位、个体户及老百姓最关心的税收热点、难点问题同时，设立举报中心严肃查处税务违法案件，以維护纳税人的合法利益……全局上下人人献计献策使  纳税服务水平更上一层楼。

    税企是一种征纳关系对企业的税收如何才能做到应收盡收而不“冒收”，这是燕伟常常思考的一个问题规范征收便是他点燃的第三把火。

在调研中燕伟得知旬邑的加油站发展迅速，所占市场份额逐年攀升然而受利益的驱动，加油站企业在经济发展红红火火的背后一直隐患着一个相对冷清的缴税问题为了合理解决这一問题，他提出联合当地工商、地税等多家单位实施对加油站的民主评税、公开定税活动通过初测、合评、公示三个步骤，公布了“利民加油站”等六家加油企业的民主评税结果使这些加油站的税款征收比评税前增长了70%，这一举措在社会上引起强烈反响既较好地解决了困扰加油站税收问题，又规范了征纳双方的征收缴纳行为2008年面对全县建材行业（砖厂、水泥预制厂）产销量无法测算，税负核定不公的現状他在多方调查取证的基础上，带领县局信息中心和综合业务科人员夜以继日加班加点，测算、推算开发了建材行业耗能控税征管軟件以业户电量耗用测算建材产量，有效杜绝了税款流失达到了政府、企业、国税部门三方满意。

一份耕耘一分收获。三年来旬邑国税收入从2007年的7010万元上升到2009年的2.3亿元，为地方经济社会发展做出了积极的贡献旬邑国税局今三年来被国家人力资源社会保障部、国家稅务总局授予“全国税务系统先进集体”，被省委、省政府授予“省级文明单位”称号被省、市国税局和市委市政府评为创选评“最佳單位”、优秀单位、市国税系统行风建设先进单位等30多项殊荣，燕伟个人也被咸阳市税务局燕伟委、市政府评为“精神文明建设先进个人”、市劳动模范