基层集体制广东省供销社合作联社上级负责人是否由上级县联社任命?


  第一节 基层供销合作社

  囻国时期的基层合作社是以村(保)或以乡建立的单位合作社并经历了从专业合作到兼营合作(即供销合作)的发展过程。

  民国17年(1928)6月 省政府通过《浙江省农民银行条例》,7月 通过《浙江省农村信用合作社暂行条例》,随即成立省农民银行筹备处兼办合作指導事宜。是年全省成立了18个信用社,萧山县成立了东乡蚕丝合作社、浦萝运销合作社、义桥运销合作社

  民国18年12月,省政府通过《浙江省合作社规程》包括贩卖、购买、利用、信用等各种合作社。至民国19年底全省经登记注册的合作社发展到415个, 并开始建立以一业為主、兼营其他的兼营合作社

  民国24年9月, 《合作社法》及其施行细则在全国施行合作社取得了法人地位。浙江省结合贯彻《合作社法》从民国25年起重点发展特产品产销合作社,兼营供销业务至年底,全省经登记注册的合作社为1243个其中,供销合作社79个运销合莋社183个,消费合作社54 个生产合作社635个,公用合作社10个储藏合作社11 个 ,保险合作社1个信用合作社270个。

  民国27年在第二次国、共合莋,抗日统一战线的影响下合作运动有了新的活力。中共党组织派出一批中共党员直接参加国民党省政府领导合作事业的机构工作至囻国34年底,新建兼营合作社4450个(其中乡〈镇〉社905个,保社3370个战时合作社175个)。包括沦陷区各县战前成立的专营合作社3068 个 全省共有各類合作社7518个。 中共党员张锡昌、骆耕漠等人担任了省战时物产调整处(省政府主管合作事业机构)视察参与合作运动的领导。中共党员蔣治(丽水中心县委书记)、廖卜三等人被派到战时合作工作队工作中共党员史之华(后兼任长兴县委书记)带领合作工作队深入浙西敵后,组织民众创办合作社开展对敌的经济斗争。余姚县周朝、周西、周东、大云、潭海等乡镇(现属慈溪县)在长河市中共地下党嘚发动下纷纷成立合作社,进而组织联合社与此同时省政府颁发了《浙江省战时合作社暂行办法》提出以乡(镇)为建社单位。

  1940年箌1945年在中国共产党领导下的革命根据地,各级共产党组织和民主政府对发展合作社的方针、政策、办法等都作出了一系列规定经中共Φ央华中局批准的浙东地区施政纲领中,提出了“实行民办公助、发展合作事业”的方针在浙东、浙南、浙西各级民主政府的指导下,各地先后办起了各种合作社43个

   民国34年8月,抗日战争取得胜利 省政府一面接收浙江境内原日伪中国合作社的分、支社,一面着手整悝并推进收复地区合作社组织在油、茶、丝、棉、食盐、渔产品等特产地区组织特产产销专营合作社。至民国37年底全省计有单位合作社(即基层合作社)9428个,其中专营合作社1339个,兼营合作社8089个(乡镇社1452个、保社6637个)

  1949年5月 浙江解放,以民国时期的各类合作社 采取接收、停办或进行整理、改造。同时组织力量新建供销、消费、信用合作社特别是执行中央提出的优先发展供销合作社的精神,全省普遍开展创建农村基层供销合作社

  1949年5月杭州解放,6月组成200 余人参加的浙江省合作工作大队分赴全省各经济作物区帮助农民创办基層供销合作社。是年7月余姚县建立丰乐乡人民合作社, 社址设在施家漕头祠堂内该社由丰乐乡乡长王学扬(中共党员)牵头会同江川等乡、村干部发动群众创办,有社 员775人同年11月3日,诸暨县建立了震泽、西安乡联合 供销合作社(1950年12月震泽、西安两乡调整为四个乡 该社改名为“栎江四乡供销合作社”),设在枫桥区栎桥 乡郭店村有社员3441人。至年末全省共创办基层广东省供销社合作联社上级 35个

  1950姩起,同试办进入发展至8月, 基层广东省供销社合作联社上级已 发展到534个 这些社大多分布在商品集散地及特产地区 ,对沟通城乡物资茭流恢复农村经济,为群众减除私商 的中间剥削起了积极的作用。但是这一时期基层供销 社的发展,还带有一定的自发性有的由私商带头组织的 合作社,以追求盈利为目的象私营商店不象合作社。有 些农会办的合作社象救灾机关据当时对全534 个基层供 销社分析,屬第一类型即基本上符合合作社要求的,占 55.6%;第二类型基本上不象合作社的占44.4%。

  1950年9月 省广东省供销社合作联社上级召开了铨省专区(市)及直属 县广东省供销社合作联社上级主任、社务课长会议,传达全国合作社工作者会 议精神学习《中华人民共和国和国匼作社法(草案)》、 《合作社临时登记办法》等文件,明确基层供销合作社为 半社会主义性质提出了“整理组织,端正业务整训干 蔀,加强领导”的整理原则全面开展合作社的整理和登 记。在整理中清除不纯分子清理帐务,检查是否为社员服务的业务方向等等。按照整理中发现的情况分别作 出巩固提高、并社、闭歇等处理。到1951年4月 全省基 层广东省供销社合作联社上级经过整理、批准登记的囿317个, 开始走向正轨

  1951年5月,浙江农村90 %以上的地区基本完成土地 改革农民生产热情高涨,迫切要求解决生产生活资料和 农副产品嘚供销问题没有建立广东省供销社合作联社上级的地方,农民迫切 要求建社在同年6 月召开的省第一届合作社代表会议上 ,提出了办好基层广东省供销社合作联社上级的五条标准:(1 )真正是劳动 人民自觉组织起来并全心全意为社员服务;(2 )干部 成分纯洁,执行合作社阶级路线实行民主管理,群众监 督;(3)业务为社员服务不追求利润,不亏损 有正 常盈余,社员得益;(4)帐目清楚按期公布、上报; (5)接受国家委托,保证按时、按质、 按量完成国家任 务会后,各地根据标准发展基层广东省供销社合作联社上级至1951年底, 铨省发展到1631个比整理登记前增加2.1倍。1953 年明确农村基层广东省供销社合作联社上级为社会主义性质1954年宪法规定合作社经济是劳动群众集體所有的社会主义经济。

  1957年底全省90%以上的基层广东省供销社合作联社上级经过了整顿, 按照以经济区域建社的原则基层广东省供销社合作联社上级规模开始并大, 社数调整为739个 1958年“大跃进”时,农村基层广东省供销社合作联社上级下放给人民公 社成为人民公社供销部,以10月1日为交接日期 规定 基层广东省供销社合作联社上级的公积金(包括结余未分配的股金分红)、 地 拨基金、折旧基金、借叺调剂、建设和其他资金,公私合 营商业的公股投资、公积金合作商店的公积金、联合公 积金等全部移交公社供销部转为政府资金;基層广东省供销社合作联社上级的 人员、资金、财产和业务管理权一律转归公社管理使用。

  1960年2 月又进一步明确人民公社广东省供销社合莋联社上级部既是人民公司 组成部分又是国营商业在农村的基层组织,受人民公司 管理委员会和县商业局(县广东省供销社合作联社上級)的双重领导农村多 条流通渠道合并成一条,国营独家经营致使商品流通不 畅,服务质量下降不讲经济核算,1958─1960三年损失 4600万元

  1961年4月, 中共浙江省委派出工作组在绍兴县进行 恢复基层广东省供销社合作联社上级的试点同年11月,全省已恢复和建立基 层广东省供銷社合作联社上级1864个

  1962年,中共中央关于商业问题的决定重新恢复广东省供销社合作联社上级为集体经济性质。是年省广东省供銷社合作联社上级针对基层广东省供销社合作联社上级社 区范围过小、社数过多、管理不便、制度不健全等弊端, 重新开展整顿和调整箌1963年4月, 全省基本完成整顿、调整任务基层广东省供销社合作联社上级调整到878个。此后 继续有个别调整,到1966年底全省基层广东省供銷社合作联社上级减少到723个。

  1966年以后经历十年“文化大革命”,基层广东省供销社合作联社上级 经过“斗、批、改”在全省范围嶊行贫下中农管理农村 商业,即所谓“贫管”1975年12月广东省供销社合作联社上级再次变集体为 全民。为实现公司党委“一元化”领导1980年基层广东省供销社合作联社上级又增加1119年。

  1982年11月省人民政府召开全省商业工作会议,决定开展广东省供销社合作联社上级体制改革1983年1月, 中共中央提出广东省供销社合作联社上级体制改革的目标:“基层供销合作社应恢复合作商业性质并扩大经营范围和服务领域,逐步办成供销、加工、贮藏、运输、技术等综合服务中心”1月5日,省人民政府批转省广东省供销社合作联社上级《关于加快广东省供銷社合作联社上级体制改革的试点意见》的通知确定以富阳、嵊县为省的试点县,各市(地)确定一个试点县对基层广东省供销社合莋联社上级先行改革试点。至同年5 月15日止全省开展体制改革的基层广东省供销社合作联社上级有814个, 占基 层社总数的73.5%到12月,全部进荇了清股扩股、召开 社员代表大会、民主选举理、监事会完成了体改第一步。

  从1983年至1985年经过三年改革基层广东省供销社合作联社仩级总数从 1119个调整为967个,恢复了基层广东省供销社合作联社上级的民办性质 组 织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性等到了 恢复和发扬。服务领域和经营范围进一步扩大

  建国以后,农村基层社的设置经历过按行政区域和按经济区域建社两种形式交替变囮的过程。1949年建社初期主要是根据农村交通条件,群众生产活动范围和生活习惯要求考虑一般以村(或乡)建立基层广东省供销社合莋联社上级。

  1950年7月 《中华人民共和国合作社(草案)中规定“以接近群众,并便于合理经营为原则一般以集镇或较大村庄为中心,联合邻近村庄合组一个基层广东省供销社合作联社上级。每社一般应以500人至5000人为标准”

  1951年6月,省第一次合作 社代表会议上对建社范围明确为一般不应以行政区域为标 准而应以经济流转方向等情况为准,但要注意与区、乡 行政领导配合紧紧依靠当地党政领导。

  1953年贯彻党在过渡时期总路线以后主要物资实行统购统销,自由市逐渐缩小为适应这一情况,便于党政 领导搞好计划收购与计划供应,加强对农村私营商业的 社会主义改造1954年初提出了“以行政区建社”的原则。

  1954年8月 广东省供销社合作联社上级又提出“以行政区兼顾经济区建社”(一般以区建社,个别地区可以乡建社)对全省基层广东省供销社合作联社上级的设置进行全面性的并社和调整。先后经过一年多时间到1955年底,以行政区建社数由954年的309个, 占总社数的30.3%增加到451个,占总社数的55.8%; 以经济区建社社数由1954年的594个,占总社数的58. 4 %减少到145个,占总社数比例下降为13.8%

  1956年,农村开始撤区并乡调整行政建制。随之以 乡建社的社数由1955年的212个占总社数的26.2%, 增 加到240个占总社娄比例上升到31.1%。

  1958年10月随着农村人民公社化,基层广东省供销社合作联社上级改变了隶属关系下放給人民公社,建社形式变成以人民公司 社单位建立的供销部1961年4月, 基层广东省供销社合作联社上级恢复建制以后多数地区仍以人民公司为单位建立。同年11月在已恢复的基层广东省供销社合作联社上级中,以公社建社的有1533个社占总社数的82.2%;以经济区建社的271个,占总社数的14. 5 %;以区建社的60个占总社数的3.3%。 同年省广东省供销社合作联社上级 为解决以公司建社规模小,社数多不便领导管理的矛 盾,提出了“凡是以人民公社为单位设置基层广东省供销社合作联社上级的地 区以区为单位设立县广东省供销社合作联社上级办事处”。

  1962年5月 省广东省供销社合作联社上级提出了基层广东省供销社合作联社上级作个别交通 不便的山区外, 应按经济区划设置的原则建社 并参照 1957年的基层社机构设置情况,再次对基层广东省供销社合作联社上级进行合 并和调整到1966年,全省基层广东省供销社合作联社上级Φ以经济区建社的 社社数增加到251个占总数比例上升到34.7%。 以公社 建社的社数减少到140个占总社数比例下降到19.4%。 基本上纠正了以公司建社时出现的弊端

   1970年开始,嘉兴、长兴、仙居、海盐等县(市)所 属的区委和区级行政机构先后撤销原以区或经济区建立 的基层广東省供销社合作联社上级仍改为以公社建社。同时又在全省推进了河 北省安家堡和本省诸暨县街亭公社农村商业“斗、批、改” 的“经验”强调农村商业实行由“贫下中农管理”。再 次推行发以公社建社

  1975年3 月省商业局作了补充规定:提出凡是具备以 公社建立广东省供销社合作联社上级条件的,一般以社建社;凡是有区委的地 方原来按区设置基层广东省供销社合作联社上级的区广东省供销社合作联社上级机构不变;区供 销社设在公社的广东省供销社合作联社上级分社,一般实行区、社两级管理 两级核算,有些地方则继续保留分社由于总的仍是倾向 于以公社建社,因而到1980年全省基层广东省供销社合作联社上级以公社建 社的社数由1970年的277个,增加到654个占总社数的仳例由34.3%上升到58.4。以经济区建社的社数由1970年的303个减少到211个,占总社数的比例由37.5%下降到18 .9%

  1982年以后,农村人民公社政、社分开的改革试点与农村基层广东省供销社合作联社上级体制改革试点先后开始有的地区在人民公社政社分开的改革试点方案中,把农村下放给乡(公社) 作为公社农工商联合公司的一个所属部门。对此1983年1 月省委工作会议上明确指出“这次广东省供销社合作联社上级体制改革要切实按照中央(1983)1号文件规定的方向和原则办, 不是把广东省供销社合作联社上级下放给公社管理”当改革由点到面逐步铺开 时,又出現了建社形式之争有些县主张在改革中按照“ 以公社建社”的原则调整基层广东省供销社合作联社上级设置。为此省供销 社体改办公室及时介绍了宁波地委和行署的意见:“宁波 地区基层社建制一般都以经济流向建社,规模基本适当 原则上不作变动”。1983年3月7日省广東省供销社合作联社上级又介绍了富 阳县广东省供销社合作联社上级体改试点中坚持以经济区域建社的原则,决定 把全县5个区广东省供销社合作联社上级46个基层社调整为17 个基层社的做 法。同年6月 省人民政府办公厅批转全省广东省供销社合作联社上级体制改 革工作会议纪偠的通知明确指出“要按照经济区域建社的 原则,调整基层广东省供销社合作联社上级的设置”并进一步肯定了富阳县 的做法,认为“富阳县按照经济区域以农村小集镇为中心,建立基层广东省供销社合作联社上级的经验是成功的值得各地普遍学习和推广”。但在改革过程中 建社原则之争时有发生。

再次重申:“基层广东省供销社合作联社上级按照经济区域设置有利于按照商品合理流向组织流通,提高商业经营效益增强商业基础设施的建设,也有利于农村小集镇的建设和繁荣”在广东省供销社合作联社上级体制改革中始终坚歭按经济区域,以农村集镇为中心的原则设立基层广东省供销社合作联社上级到1985年底,全省基层广东省供销社合作联社上级为967个比体妀前81年的1124个减少157个,减少18.9%其中以乡建社366个,占总数的36.4% 许多区、乡政府的所在地增为农村集镇,基层广东省供销社合作联社上级大鍺设在农村集镇(小集镇)平均每三个乡设一个基层广东省供销社合作联社上级。

  解放以后基层广东省供销社合作联社上级开始創办时,多数是借祠堂庙宇或由农会将没收地主的多余房子,以及乡镇公房拨给基层广东省供销社合作联社上级作营业用房。大多数基层广东省供销社合作联社上级都是一社一个门店随着购销业务的发展,经营网点由少到多 1951年,全省基层广东省供销社合作联社上级囲设有网点2147个平均每个基层社1.2个,经营总额10945万元平均每个网点5. 1万元。1954年共设网点6646个,平均每个基层社5.6 个经营总额66410万元。平均每个網点10万元1954 年与1951年相比,零售网点增长2.1倍;经营总额增长5.06 倍在此期间,对网点设置地点作了探索1952年,有68%的网点设在基层广东省供销社合作联社上级所在地的集镇上32%的网点设在乡村。1954年零售网点的设置采取既要便利群众购买又要符合经济核算的原则。1955年又对零售商业网供应范围作具体规定为:区的中心集镇零售负责供应10─20华里7000─15000人口;一般小集镇的零售商业网负责供应3─5华里,2000─4000人口 这一年铨省农村零售商业网负责供应的人口已达1975万人,占全省总人口的88.1%在区中心集镇一般设有百货、棉布、副食品、生产资料等门市部。在較小的集镇一般设有棉布、副食品、生产资料门市部。在人口稀少、地区偏僻的小集镇上设有综合性商店。据杭县临平广东省供销社匼作联社上级统计社址所在地中心集镇零售商业网点经营的商品达1368种。

  1956年省广东省供销社合作联社上级在孝顺、场口、临平、鄞龍等不同类型地区进行农村商业网下伸的试点,在全省开展网点调整下伸的工作到10月份,全省基层广东省供销社合作联社上级由集镇下伸到农村的固定网点和固定兼流动的代购代销店299个其中供销站354个。至12月止 全省基层广东省供销社合作联社上级的购销网点增加到9379个。其中农副产品采购站1219 个; 零售网点7924个。1957年按照“精简上层加强基层,精简管理机构充实基层经营单位”的方针,精简机构到年底,全省基层广东省供销社合作联社上级的购销网点又增至9806个

  1958年,基层广东省供销社合作联社上级下放作为人民公社的供销部,大批小商小贩并入供销部网点减少60%。串乡走户的货郎担不复存在如上虞县原有300多家收购废品、 供应小商品的流动贷郎担全部被取消或妀为坐商。

  1959年7月 根据工农商并举的方针和改进商业管理体制的要求,重新对商业网进行调整全省从基层广东省供销社合作联社上級划出公社化过渡进来的小商贩17480人,重新组织4115 个合作商店和2770个合作小组并恢复和建立08个代购代销店。1962年底全省基层广东省供销社合作聯社上级购销网点达到13027 个,比公社化前的1957年增加37.9%(3721个)到1966年底,基层广东省供销社合作联社上级购销机构网点13180个比1962 年略有上升。农村代购代销店已恢复到2819个比1962年增加1. 2倍(1509个)。

  1971年以后农村代购代销店发展较快,1973年突破一万个到1981年发展到16694个,比1966年增加5.5倍 但茬这期间,由于招工冻结等原因基层广东省供销社合作联社上级购销网点发展处于停滞状态,农村(特别是山区)购销网点不足的情况ㄖ益显露出来全省24个山区和半山区县,当时共有人民公司1029个而农副产品收购点只有674个,平均1个公社只有0.6个收购点公社以下一般都没囿收购点。 丽水、青田、云和、龙泉、庆元、泰顺等山区县农副产品收购点191个,而收购人员仅86名 一个收购员要负责二至三个收购点,收购工作顾此失彼

  1982年以后,随着广东省供销社合作联社上级体制改革的深入发展劳动制度进行改革,基层广东省供销社合作联社仩级招收劳动合同制职工安排到农村网点中工作1985 年, 全省基层广东省供销社合作联社上级购销网点达到27367个比1975年的13985年,增加95.7%(13382 个)幾乎相当于1949年至1982年33年农村购销网点发展数的总和。

  1985年底止基层广东省供销社合作联社上级购销网点中,农副产品收购网点为3174个比1975姩增加47.1 %; 零售商业网点为21250个,比1975年增加1.84倍 基层广东省供销社合作联社上级的购销网点,不仅数量上有突破性的新发展而且还建公司,办商场发展联营企业等,结构质量方面也有新的提高在基层供销体制改革中,有部分农村代购代销店下放给生产大队经营或转为个體经营至1985年底止,全省尚有农村代购代销店11486个

  第二节 县供销合作社

  民国22年(1933)3月, 省政府建设厅训令各县组织各种合作社联匼社颁发了《合作社联合社章程(式样)》民国24年,余姚县建立棉花、蚕业合作社联合社民国26年,全省有县合作社联合社39个(社员社296個) 民国37年,全省有县合作社联合社51个(社员社1174个) 专营合作社联合社6个(社员社13个7)。

   民国时期的县合作社联合社均以经济区設立规模较小,内部机构设置不一临安、龙泉等县设课办事, 如临安县设总务、业务、辅导和会议四课磐安只设事务员、会计员和查帐员等若干员。其经营业务机构也不一致大多数县设立以下三部:供销部(也叫供给部),办理米、油、盐、糖、布匹、药品、杂货等社员生活必需品的供应及种子、肥料、家具、工业用器的配购;生产部(也叫产销部)办理稻、麦、油、棉花、茶叶、蚕丝、香粉、汢纸、竹木等农产品的生产、加工、运销及合作农场,合作工厂合作农仓的经营;服务部(也叫公用部), 办理水、电供应及食堂、浴室、理发、洗染、茶室等社员生活的公用设施在抗日战争时期,各地根据战时需要设立业务单位如龙泉合作社在民国30年设立批发部,辦理食米、食盐和日用品的分配供应;信用部担负资金的调度;印刷厂,承印《龙泉日报》;桐油代收站为政府统收当地的桐油。1949年浙江解放以后民国时期成立的县合作联合社停办,由人民政府接管重新建立县(市)供销合作社。

  1949年初建阶段从创办县供销商店入手,进而建立县供销合作社是年7月至9月30日,中华人民共和国成立以前首批建立的有淳安、建德、寿昌、遂安、分水、新昌等六个縣供销合作社。

   1949年10月1日到年底 第二批建立县供销合作社的有29个县:丽水、遂昌、松阳、兰溪、永康、武义、东阳、浦江、上虞、诸暨、桐乡、瑞安、泰顺、萧山、桐庐、平阳、德清、嵊县、龙游、常山、景宁、天台、汤溪、嘉兴、玉环、乐清、开化、云和、缙云。

  1950年1月县以上广东省供销社合作联社上级划一名称, 经称××县供销合作总社这一年全省建立县供销合作总社的有37个县:衢县、定海、圊田、龙泉、庆元、临海、黄岩、温岭、仙居、三门、磐安、义乌、宣平、绍兴、吴兴、长兴、武康、嘉善、海宁、海盐、平湖、崇德、攵成、镇海、余姚、慈溪、奉化、象山、宁海、鄞县、昌化、于潜、安吉、金华、富阳、余杭、杭县。1951年建立临安县广东省供销社合作联社上级1953年建立嵊泗、普陀、洞头县广东省供销社合作联社上级和西湖区广东省供销社合作联社上级。

   1951年6月以后 县以上供销合作总社改名为合作社联合社。于1952年手工业生产合作社划归合作社系统领导和管理。

   1954年9月 县以上各级合作社联合社改名供销合作社。同時手工业合作社从广东省供销社合作联社上级系统划出独立建立手工业管理部门,1955年全省8 市消费合作社从广东省供销社合作联社上级系統划出归商业厅系统领导。直到1983年广东省供销社合作联社上级体制

  改革以后县以上各级供销合作社供销合作社联合社。建国以来县以上供销合作社与商业厅、局经历过三合三分。1949年县以上广东省供销社合作联社上级建立以后与商业厅、局(科)合一,隶属商业廳、局(科)领导1951年5月以后, 广东省供销社合作联社上级从商业厅、局划出全省建立独立系统,各级广东省供销社合作联社上级直属各级政府和上级社的双重领导

1957年底,原由广东省供销社合作联社上级归口管理的农村私营商业16.5万人有87%的私营商业人员已经改造成为公私合营、合作商店、合作小组,有一部分直接过渡为广东省供销社合作联社上级职工仍维持个体经营的只有2.2万人,占13%于1958年4月,省囚民委员会认为“统一的社会主义市场已经形成”决定将县以上供销合作社与商业厅、局合并。是年全省有66个县广东省供销社合作联社仩级与县商业局合并填海、文成、青田、庆元四县广东省供销社合作联社上级于1957年与县商业局合并。黄岩县广东省供销社合作联社上级1959姩与县商业局合并

  1958年以后,“大跃进”带来市场全面紧张为了搞活城乡物资交流,于1961年8月 中共浙江省委决定恢复县以上各级供銷合作社。是年全省有52个县广东省供销社合作联社上级与商业局分开重建县供销合作社。云和、玉环、普陀三县广东省供销社合作联社仩级1962年恢复除鄞县、嵊泗两县,全省县(市)广东省供销社合作联社上级全部恢复建制

  1965年,市场好转县以上广东省供销社合作聯社上级撤销了贸易货栈,改变了县广东省供销社合作联社上级的核算体制由原来的“分级核算,各负盈亏”改为“统一核算、统一盈虧”是年10月,省人民委员会“为了统一市场管理”决定广东省供销社合作联社上级与商业厅、局再次合并。同年合并的有18个县:萧山、临安、建德、奉化、象山、上虞、新昌、诸暨、永康、武义、东阳、浦江、普陀、云和、龙泉、遂昌、临海、温岭1966年有13个县广东省供銷社合作联社上级与商业局合并:桐庐、富阳、宁海、乐清、瑞安、文成、绍兴、兰溪、衢县、常山、丽水、庆元、 缙云。 968─1971年合并的有16個县:慈溪、海宁、海盐、仙居、天台、泰顺、嘉善、长兴、平阳、吴光、江山、桐乡、 平湖、定海、玉环、余杭在此以前,于1962─1964年合並的有8个县:青田县于1962年合并淳安、开化、 三门县于1963年合并,余姚、嵊县、义乌、黄岩四县于1964年合并

1976年粉碎“四人帮”,于1977年开始廣东省供销社合作联社上级与商业厅、局分开,重建县以上各级供销合作社1977年恢复县广东省供销社合作联社上级的有12个县:泰顺、瑞安、文成、嘉善、吴兴、东阳、衢县、江山、开化、丽水、仙居、玉环。1978年有38个县:萧山、富阳、临安、余杭、建德、余姚、慈溪、奉化、潒山、定海、乐清、平阳、海盐、平湖、长兴、绍兴、上虞、嵊县、新昌、兰溪、永康、义乌、浦江、常山、定海、普陀、青田、云和、龍泉、庆元、缙云、遂昌、临海、黄岩、温岭、天台、镇海、三门1979─1985年又有13个县(市)、区供销合作社相继恢复和建立:1979年恢复淳安县廣东省供销社合作联社上级,1980年恢复桐乡、诸暨县广东省供销社合作联社上级1981年建立椒江市广东省供销社合作联社上级,1982年建立松阳县廣东省供销社合作联社上级1983年恢复海宁、洞头、龙游、嵊泗县广东省供销社合作联社上级,1984年建立磐安、景宁县和杭州半山区广东省供銷社合作联社上级1985年恢复鄞县广东省供销社合作联社上级。至此全省共有县(市、区)以上供销合作社91个。

   二、科(股)设置

   1949年初建县供销合作社时设股(课)。一般设有秘书、业务、社务、会计等股(课)

   1954年,大部分县供销合作社改股(课)为科(股)一般设有秘书、干部、组导、计统、财会、供应、推销等科(股)。

   1956年根据县广东省供销社合作联社上级所属基层广东省供銷社合作联社上级经营额的大小和社数多少,划分五类一类12个县、市,二类13个县、市三类21个县、市,四类23个县五类13个县。各类均设秘书、干部、组导、计划、财会、商改、加工企业、采购、供应等科(股)一至二类县、市广东省供销社合作联社上级可增设物价科。

  1961年县(市)广东省供销社合作联社上级相继恢复和建立后,县广东省供销社合作联社上级科(股)设置上下不对口科(股)名称吔不统一。一般设:秘书科(或称办公室)、组导科(或称人事组导科)、财务会计科、计划统计科有的县单独设物价科、业务科、储運科、市场管理科。1977年县(市)广东省供销社合作联社上级恢复建立以后,一般设:秘书科(或称办公室)、人事科、基层工作科(或稱组导科)、财务科、业务科有的单独设多种经营物价科、计划统计科、工业科、科技储运科等。

  1985年县(市)供销合作社联合社建立以后的科(股)设置,所全省12个体改试点县(市)广东省供销社合作联社上级的情况如下:

  富阳县广东省供销社合作联社上级设辦公室、组织人保股、宣传组导股、财务会计股、计划业务股、加工储运股、监察室、体制改革办公室

  嵊县广东省供销社合作联社仩级设秘书股、人事股、组导股、财务会计股、计划统计股、工业股、业务股、教育股、行政股、监事会办公室、保卫组。

  长兴县广東省供销社合作联社上级设办公室、人事保卫科、财务会计科、组导宣教科、业务科、计划统计科

  桐乡县广东省供销社合作联社上級设办公室、人事保卫科、组导教育科、计划业务科、财务科、集体商业管理科、工业储运科。

  三门县广东省供销社合作联社上级设辦公室、人事保卫科、计划业务科、工业基建储运科、财务科、教育科、监事室

  定海县广东省供销社合作联社上级设行政秘书股、囚事股、基层工作股、财会基建股、计划业务股、监事会办公室。

  奉化县广东省供销社合作联社上级设秘书股、人事股、基层工作股、保卫股、财计股、业务股、基建储股、工业股、集体商业股

  缙云县广东省供销社合作联社上级设秘书科、人事科、基层工作科、职笁教育科、计划业务科、基建储运科、财务会计科、监察 办公室、法律顾问室、黄花菜研究所

  东阳县广东省供销社合作联社上级设悝事会办公室、党委办公室、监事会办公室、计划业务股、生产技术股、财会基建股、工业股、集体商业管理股。

  衢县广东省供销社匼作联社上级设主任办公室、人事秘书股、计划业务股、加工储运股、财务基建股、集体企业股
瑞安县广东省供销社合作联社上级设办公室、人事保卫科、统计物价科、计划业务科、财会基建科、基层宣教科、商品生产科、储运科、监事会办公室。

  余杭县广东省供销社合作联社上级设行政秘书科、人事保卫科、基层工作科、财会基建科、计划统计物价科、生产业务科、集体商业科、组织宣教科、监察科

  1949年,以县为单位设置的县供销商店直接经营业务。

  1950年县供销商店改为县供销合作总社8 月间全省县广东省供销社合作联社仩级直属经营机构计有供销站219个,门市部53个

  至12月,为利于统筹安排市场和贯彻“上级社为下级社服务”的方针全省县广东省供销社合作联社上级撤消了以零售业务为主的直属门市部20个、广东省供销社合作联社上级6个。至1951年12月 县广东省供销社合作联社上级直属供销站、门市部已全部撤销。同时新增设供应批发部84年。

  1952年12月全省县广东省供销社合作联社上级共设供应业务批发机构86个,其中供应批发站63个;推销业务批发机构74个其中推销批发站44个、推销小组14个;供应、推销合一批发机构20个。

  1956年12月全省县广东省供销社合作联社上级直属供应业务批发机构发展到375个,其中生产资料批发站81个 日用杂品批发站90个;农副产品推销批发机构发展到198个, 其中农副产品采購站21个;供应、推销合一批发机构8个; 零售门市部12个

  1957年,县广东省供销社合作联社上级直属经营机构名称由站改部一般设:生产資料供应经理部、生活资料(包括副食品、日用品)供应经理部、土产(包括畜产废品、茶叶)采购经理部、棉麻烟茧重点产区设专业性嘚采购经理部。药材主要集散地及重点产区单独设立药材采购批发经理部其他不设药材机构的县,由县城公私合营药店(中心店)作为縣广东省供销社合作联社上级的一个单位兼营采购批发业务。对生产资料经营任务很小的县与生活资料供应经理部合并,设立一个综匼性的供应经理部储运业务由有关经理部自行负责,直接与运输部门挂钩至年底工,全省县(市)广东省供销社合作联社上级共设各類经理部(站)255个

  1961年 ,随着县(市)广东省供销社合作联社上级重新建立和恢复共建各经理部(站)185个,比1957年减少27%

  1977年,縣广东省供销社合作联社上级恢复后其经营机构一律改称为县(市)公司。至年底 县广东省供销社合作联社上级直属的县公司已建立161個。至1981年12 月 县广东省供销社合作联社上级直属各类县公司已增加到324个。县公司所属经营机构836个其中农副产品采购批发机构112个。零售供應机构405个其中生产资料零售供应机构45个。

  1983年以后广东省供销社合作联社上级体制改革中介绍了富阳县广东省供销社合作联社上级為适应商品生产专业化分工的发展需要,对县公司进行划专分细的做法各县广东省供销社合作联社上级对所属县公司机构也陆续进行了調整和增设。1985年底全省县(市)广东省供销社合作联社上级直属县公司增加到478个,比1977年县广东省供销社合作联社上级恢复时增加197.5%公司所属经营机构达到1236个,其中:农副产品采购机构270个工业品批发机构213个,零售机构636 个(其中生产资料零售机构38个)是年,县(市)广東省供销社合作联社上级直属的经营单位是建国以来最多的一年不仅数量多, 而且新建了一批贸易大楼(供销贸易中心)、酒家、宾馆、商场等比较大型的经营单位

  第三节 市(地)供销合作社

   建国后,自1949年11月1日杭州市合作总社成立 到1950年4月止,衢州、临安、台州、丽水、宁波、嘉兴、温州、绍兴、金华等市(地)广东省供销社合作联社上级相继成立成立时间和社址分列如下:

┃ 市(地)广东省供銷社合作联社上级名称 │ 成立日期 │ 社 址 ┃

┃杭州市合作总社 │1949年11月│杭州中山中路267号 ┃

┃衢州专区广东省供销社合作联社上级 │1949年11月│衢县南市街70号 ┃

┃宁波专区广东省供销社合作联社上级 │1949年12月│宁波契闸街180号 ┃

┃临安专区广东省供销社合作联社上级 │1950年1月 │临安城内 ┃

┃绍兴专区广东省供销社合作联社上级 │1950年1月 │绍兴市澄桥 ┃

┃金华专区广东省供销社合作联社上级 │1950年2月 │金华法院路27号 ┃

┃台州专區广东省供销社合作联社上级 │1950年2月 │台州城内 ┃

┃嘉兴专区广东省供销社合作联社上级 │1950年3月 │嘉兴中山路77号 ┃

┃温州专区广东省供销社合作联社上级 │1950年4月 │温州五马街 ┃

┃丽水专区广东省供销社合作联社上级(筹备处) │1950年4月 │丽水城区 ┃

  1951年12月,绍兴专区广东省供销社合作联社上级撤销

  1952年1月,丽水专区广东省供销社合作联社上级随专署建制撤销 并入温州,改为温州专区广东省供销社合作联社仩级丽水办事处

  1953年1月, 嘉兴专区广东省供销社合作联社上级改为省广东省供销社合作联社上级嘉兴专区办事处2月,临安专区广东渻供销社合作联社上级撤销6月,定海县广东省供销社合作联社上级改为舟山专区广东省供销社合作联社上级11月,宁波专区广东省供销社合作联社上级改为省广东省供销社合作联社上级宁波专区办事处

  1954年1月, 台州专区广东省供销社合作联社上级改为省广东省供销社匼作联社上级台州专区办事处6月,随台州专署建制撤销而同时撤销6月,温州专区广东省供销社合作联社上级改为省广东省供销社合作聯社上级温州专区办事处7月, 舟山专区广东省供销社合作联社上级改为省广东省供销社合作联社上级舟山专区办事处

  1955年2月,随专署建制调整 撤销衢州专区广东省供销社合作联社上级,同时建立建德专区广东省供销社合作联社上级

  1957年,杭州市开始实行市管县余杭、萧山、富阳等县广东省供销社合作联社上级先后划归杭州市广东省供销社合作联社上级领导管理。

  1958年市(地)广东省供销社合作联社上级机构第一次进行大撤并。 4月杭州市广东省供销社合作联社上级以及省社金华、嘉兴两专区办事处与商业局合并。5月省社温州专区办事处与商业局合并。6月省社舟山、宁波两专区办事处与商业局合并。1959年1 月建德专区广东省供销社合作联社上级撤销。

  1961年市(地)广东省供销社合作联社上级机构重新恢复建立。8月 恢复省社金华专区办事处。9月 恢复杭州市广东省供销社合作联社上級和省社嘉兴专区办事处。行政建制撤销舟山专署恢复舟山县同时成立舟山县广东省供销社合作联社上级。10月重新恢复省社宁波、温州专区办事处。

  1962年6月恢复舟山专区建制, 舟山县广东省供销社合作联社上级重新改为省社舟山专区办事处

  1963年5月,恢复丽水专署 重新建立省社丽水地区办事处。7月 省社台州办事处与专署商业办公室合署办公。11月小社舟山专区办事处与商业局合并,改为舟山商业局;省社嘉兴专区办事处撤销改为嘉兴专署财办供销合作组。12月省社温州专区办事和与专署商业办公室合并,改为温州专署商业辦公室;省社宁波办事处并入专署财贸办公室

  1965年1月,撤销省社金华专区办事处1977年后,市(地)广东省供销社合作联社上级机构再佽恢复建立1977年8月,恢复台州地区广东省供销社合作联社上级9月,恢复嘉兴地区广东省供销社合作联社上级(与商业、外贸、工商局合署办公)和温州地区广东省供销社合作联社上级

  11月,恢复金华地区广东省供销社合作联社上级12月,恢复杭州市广东省供销社合作聯社上级1978年2月,恢复丽水地区广东省供销社合作联社上级3月,恢复绍兴地区广东省供销社合作联社上级4月,恢复舟山地区广东省供銷社合作联社上级5月,恢复宁波地区广东省供销社合作联社上级嘉兴地区广东省供销社合作联社上级独立建立。

  1981年9月温州地、市行政建制调整, 实行市管县;同年11月地、市广东省供销社合作联社上级机构合并,新建温州市广东省供销社合作联社上级

  1983年4月,绍兴地改市实行市管县, 建立绍兴市广东省供销社合作联社上级8月,宁波地、市行政建制调整实行市管县; 宁波地、市广东省供銷社合作联社上级合并,新建宁波市广东省供销社合作联社上级

  1983年10月,嘉兴地区行政区建制调整分别成立嘉兴、湖州市,实行市管县原嘉兴地区广东省供销社合作联社上级撤销,分别成立嘉兴市广东省供销社合作联社上级和湖州市广东省供销社合作联社上级同時,经省编制委员会、省广东省供销社合作联社上级研究决定金华、丽水、台州、舟山地区广东省供销社合作联社上级改为省社地区办倳处。

  1985年杭州市广东省供销社合作联社上级隶属关系从市财办划归市农委管理温州市广东省供销社合作联社上级由市财办划归市商委会管理。6月 金华行政区建制调整,分别成立金华、衢州市实行市管县。7月原省社金华地区办事处撤销,分别成立金华、 衢州市广東省供销社合作联社上级

  建国初期,地、市广东省供销社合作联社上级的科(室)设置一般为四个科(课);秘书、社务、业务、会计。随着业务的发展和经营分工的变化科室随之调整。1954年以前广东省供销社合作联社上级经营粮食,并分管手工业生产合作社哋、市广东省供销社合作联社上级有的设有粮食科、生产科,此两项业务划出以后该两科也随之撤销1956年以前,广东省供销社合作联社上級担负农村私营商业改造业务地市广东省供销社合作联社上级一般都设商改科。随着此项任务的完成商改科也随之撤销。

  1961年市(地)广东省供销社合作联社上级重新建立以后,属省广东省供销社合作联社上级派出机构的职能是年,杭州市广东省供销社合作联社仩级及省社各地区办事处的科室设置为: 杭州市广东省供销社合作联社上级 设办公室、业务管理科、 财务会计科、行政物价科、计统科、組织指导科、人事科宁波专区办事处 设秘书科、行政物价科、人事组导科、业务科、财计科。

  温州专区办事处 设人事秘书科、组织指导科和业务指导科

  嘉兴专区办事处 设人事秘书科、组导科、计划财务科、采购科、供应科。

  金华专区办事处 设秘书科、组导科、业务指导科、计划财务科

  舟山县广东省供销社合作联社上级 设秘书股、干部股、组导股、财会股、统计股、业务股、行政物价股。

  1985年实行市管县体制各市(地)广东省供销社合作联社上级科室设置如下:

   杭州市广东省供销社合作联社上级 设办公室、业務科、财务物价科、计划统计经济信息科、科技工业科、组织指导科、基建储运科、人事保卫科。

  宁波市广东省供销社合作联社上级 設秘书科、财会科、业务信息科、科技工业科、基层组织科、基建储运科

  温州市广东省供销社合作联社上级 设办公室、基层指导科、信息业务科, 财务管理科,计划物价科、集体商业科、基建储运科

  嘉兴市广东省供销社合作联社上级 设办公室、劳动人事科、组织敎育科、 业务科、财会科、基建储运科、科技工业科、计划统计科、集体商业管理科。

  湖州市广东省供销社合作联社上级 设办公室、計划物价科、科技工业科、组织人事科、基层工作科、业务科、财务会计科、基建储运科、监察室

  绍兴市广东省供销社合作联社上級 设办公室、人事保卫科、计划财务科、基层工作科、业务科、基建储运科。

  金华市广东省供销社合作联社上级 设办公室、人事组导科、财务会计科、计划业务科、工业基建科

  舟山地区办事处 设人事秘书科、财务会计科、基层工作科、计划业务科。

  丽水地区辦事处 设人事秘书科、基层工作科、计划业务科、财务基建科

  台州地区办事处 设人事秘书科、基层工作科、业务科、计划财会科、企业服务科、工业储运科。

  市(地)广东省供销社合作联社上级在建立时就有业务经营机构。金华专区广东省供销社合作联社上级於1950年2月接收金华贸易公司经营的大米、食盐业务的基础上建立起来并直接经营业务。温州专区广东省供销社合作联社上级初建时设立直屬门市部到1957年,各市(地)广东省供销社合作联社上级的业务机构已经比较健全全省七个市(地)广东省供销社合作联社上级共设业務经营机构40个。

  杭州市广东省供销社合作联社上级 设土产经理部、棉麻经理部、农村生产资料经理部、副食品经理部、蔬菜经理部、Φ药材经理部、中药公司、杭州龙井茶叶商店省社宁波专区办事处 设土产站、采购站、药材站、农产品站、副食品站、储运站、生产站、畜产品站。省社温州专区办事处 设农村生产资料采购批发站、土产采购批发站、日用品采购批发站、畜产品采购批发站、副食品采购批發站、中药材采购批发站省社金华专区办事处 设农资采购批发站、土产采购批发站、日用品采购批发站、副食品采购批发站、中药材采購供应站、中药材采购供应站、运输金华转运站、金华茶叶加工场。省社嘉兴专区办事处 设土产采购供应批发站、副食品采购供应批发站、农业生产资料采购供应批发站、畜产品采购供应批发站、中药材采购供应批发站、日用品采购供应批发站省社舟山专区办事处 设第一采购批发站、马山油脂加工厂、绍兴茶厂。

  1961年与1977年两次重建市(地)广东省供销社合作联社上级以后经营机构均比前减少,未能达箌1957年水平其中1961年为23个,比1957年减少42.5%;1977年为26个比1957年增加1.2倍。

   1985年市(地)广东省供销社合作联社上级经营机构的设置情况如下:

  杭州市广东省供销社合作联社上级 设杭州市土产杂品公司、畜产品公司、物资回收公司、特产公司、农业生产资料公司、果品食杂公司、供销贸易信托公司、旅游公司、劳动服务公司

  宁波市广东省供销社合作联社上级 设宁波市农业生产资料公司、特产公司、土产日杂公司、第二土产日杂公司、副食品公司、第二副食品公司(后改干果食杂公司)、畜产品公司、物资回收公司、第二物资回收公司、贸易Φ心、东港汽车服务公司、劳动服务公司。

  温州市广东省供销社合作联社上级 设温州市农业生产资料公司、土特产公司、畜产品公司、日用杂品公司、副食品公司、贸易公司、物资回收公司、供销工业公司、茶叶公司、储运公司

  嘉兴市广东省供销社合作联社上级 設嘉兴市畜产品公司、土特产公司、农业生产资料公司、日用工业品公司、副食品公司、物资回收公司。

  湖州市广东省供销社合作联社上级 设湖州市畜产品公司土特产公司、农业生产资料公司、新兴联合企业公司、综合贸易公司、贸易公司、日用杂品公司、物资回收公司、运输公司。

   金华市广东省供销社合作联社上级 设金华市特产公司、畜产品公司、废旧物资公司、副食品公司、工业品公司

  衢州市广东省供销社合作联社上级 设衢州市土特产公司、日杂废品回收公司、农业生产资料公司、副食品公司、贸易中心、工业品公司。

   舟山市广东省供销社合作联社上级 设舟山市农业生产资料公司、土特产公司、副食品公司、日杂畜产废旧物资公司、普陀山广东省供销社合作联社上级

   绍兴市广东省供销社合作联社上级 设绍兴市农业生产资料公司、土特产公司、日用工业品公司、物资回收公司、浙东旅游公司、天然羽绒公司、副食品公司、贸易公司。

   省社丽水地区办事处 设土特产经营部、农资建材部、副食品部、工业品部、茶叶公司

   省社台州地区办事处 设农业生产资料公司、日用杂品公司、畜产公司、物资回收利用公司、副食品公司、土特产公司、貿易公司、茶叶公司。

  第四节 省供销合作社

  民国时期浙江省的省级合作社组织,经历了合作批发部、物品供销处和联合社等三個发展时期

  民国28年(1939)4月3日,在省建设厅领导下建立浙江省合作批发部,负责对全省合作社运销批发业务的辅导工作总部设在麗水万象山下小鲁街,下设总务股、业务股和会计室并在上海、温州、宁波、金华、景宁等地设办事处,在松阳、新昌、衢县、建德等哋分设烟叶、棉花、桐油等特产收购处该部自成立至结束不到两年时间,其经营的主要业务为:1、 采购有关军民生活日用必需品如煤油、机油、药品、肥皂、布匹等,平价分配给各县联合社或合作社用以平衡物价、调剂供求。其销货总值 民国28年为22.85万元,占营业总额嘚30%;民国29 年为79.5万元占营业总额的32%。2、 为各级合作社代销产品民国28年代购16953元,代销3038元;民国29年 代购13870元,代销67.76万元3、办理烟叶、 桐油等特产的运销。两年中在松阳、新昌共收烟叶4157担,价值13.82万元加工运沪出售获纯益1万元;在建德等县收购桐籽油计2931担,价值8.84万元加工出售得纯益0.84万元;为遂昌、庆元、宣平、龙泉、松阳、云和、缙云等县代办交货结价桐油8623担,总值3.78万元4、 代理各生产单位办理报关掱续。

  民国30年1月5日省建设厅鉴于全国合作社物品供销处成立,将合作批发部改为省合作社物品广东省供销社合作联社上级设在丽沝。民国31年迁云和抗日战争胜利后迁至杭州。原在温州、衢州、临海、丽水等地设立办事处抗战胜利后调整为永嘉、丽水、临海、嘉州、淳安、宁波、兰溪、绍兴等8个辅导站。其内部机构设总务、业务、会计三科, 并附设染织厂、日用品厂、印刷厂;抗战胜利后增设蠶丝、服务两部专责办理蚕丝产销与社会服务事项。该处自成立到结束有5年多时间 主要业务是对各合作社社员配售生产用品、日用必需品和接受合作社委托办理代购代销;同时代办省级公教员工日用品的平价分配供应。自民国30年至35年购进日用品、服用品、食物、布匹、攵具、工业原料、农业肥料、药品等商品总值国币6114.15万元 销售总额国币11211.48万元;代购松香12000担, 以及组织桐油、茶叶、棉花、松香、苎麻等产品的运销和办理实物贷放、进行物物交换和协助计口授盐等民国35年7月6日,省合作社物品供销处改组成立浙江省合作社联合社至同年12月底,共有社员社43个单位省联合社内设秘书处、供销部、蚕丝部、公用部,主要办理油类、肥料、生活用品的供应配售蚕种、购销蚕丝,以及辅导县联合社的业务

  1949年5月,杭州解放 中国人民解放军杭州市军事管制委员会指派财经部实业处接管省合作社联合社。同年10朤1日浙江省供销合作社总社正式成立。 浙江省供销合作社的沿革按组织演变处(室)设置,经营机构分别记述

  1949年6月,成立浙江渻合作工作大队同年8月,省合作工作大队改组为合作事业筹备处10月1日, 成立浙江省供销合作总社(隶属于省商业厅)

  1951年5月,浙江省供销合作总社从商业厅分出 自上而下成立独立的系统,受省人民政府和合作总社双重领导是年6月, 省供销合作社召开全省第一届匼作社代表大会成立浙江省合作社联合社。

  1952年8月 省手工业改进所由工业厅划由省合作社联合社领导。

  1954年9月根据全国供销合莋总社通知, 浙江省合作社联合社改名为浙江省供销合作社同时将手工业生产(合作社)管理从广东省供销社合作联社上级系统划出,建立省手工业管理局

  1955年3月,衢州、绍兴、湖州、嘉兴、金华、 杭州、宁波、温州、等8市消费合作社从广东省供销社合作联社上级系統划出 归商业厅系统领导。

  1956年5月成立省农产品采购局,全部机构、 人员随同业务划给省广东省供销社合作联社上级归口领导管理

  1957年2月,撤销省农产品采购局全部机构、 人员随业务划给省广东省供销社合作联社上级归口领导管理。

  1958年4月 根据省人民委员會《关于调整商业机构的指示》,省广东省供销社合作联社上级与省商业厅合并成立浙江省商业厅(对外仍挂浙江省供销合作社牌子)。

  1961年8月省广东省供销社合作联社上级与省商业厅分开, 成立浙江省供销合作社

  1965年1月,撤销省供销合作社监事会 建立省委监委派驻省供销合作社监察组。10月省人民委员会报经国务院批准,将省商业厅、粮食厅、供销合作社、对外贸易局合并成立浙江省商业廳。

  1977年8月省广东省供销社合作联社上级与省商业局分开, 重新成立省供销合作社1984年2月, 省供销合作社召开全省第三届社员代表大會成立浙江省供销合作社联合社。

  1949年10月省广东省供销社合作联社上级创建初期,内设:文书股、业务股、会计股、社务股、推销科共7个科科下设股。

  1952年12月经省编制委员会与省人民政府批准,省广东省供销社合作联社上级“科”改为“处”设办公室、干部處、组导处、生产处、经济计划处、财会处、供应处、推销处共8 个处(室)。另设立三个直属科:基本建设科、储运科、监察科

  1953年1朤,经省编制委员会批准 省广东省供销社合作联社上级各处设立科、组。办公室下设秘书科、组织科、宣传科;生产处下设生产合作科、计划统计科、组教科、渔业科、加工企业科、秘书组;经济计划处下设商品流转计划科、统计科、基本建设科、综合计划科、经济研究科;财会处下设财会科、资金存实科财务计划组、会计组;供应处下设食用品科、工业品科、生产资料科、计划统计科组;推销处下设笁业原料科、土产科、油粮组、计划统计组。

  1954年3月省广东省供销社合作联社上级增设业务管理处,共10 个处(室):办公室、干部处、组导处、生产合作处、财会处、经济计划处、推销处、土产手工业处、生产资料处、土产经营管理处、业务处经济计划处下设物价科。

  1956年2月省广东省供销社合作联社上级处(室)增加到11 个:办公室、干部管理处、干部教育处、组织检查处、财务会计处,经济计划處、物价处、商改处、加工企业处、采购处、供应处同年6月,商改处改为商改办公室

  1957年3月,根据中央和省委提出的“精简行政、 充实业务、精简上层、加强基层、合理调整现有机构和人员”与“统筹兼顾、适当安排”的方针省广东省供销社合作联社上级进行整编笁作,至5月底基本结束经过整编,撤销教育、商改、 采购、供应四个行政管理处增设劳动工资、零售贸易、储运基建、对外贸易四年處和监察室。加原有办公室、干部处、组导处、财会处、计划处、物价处、加工企业处、共12个处(室)同时撤销了处属科一级机构。

  1961年8月恢复省广东省供销社合作联社上级后共设6个处(室):办公室、干部处、组织指导处、计划处、财务处、行政物价处。1963年增设业務处、储运处、监察室、商品检验局共10个处(室、局)。

  1964年4月调整为8个处(室):办公室、干部处、组导处、行政物价处、财会處、计划处、综合业务处、基建储运加工处。

  1977年8月省广东省供销社合作联社上级重新恢复后,共设7个处(室):政治处、办公室、基层工作处、计划业务处、财务会计处、储运基建处、多种经营物价处

  1981年12月,增加到11个处(室):办公室、人事处、监察室、基层笁作处、教育处、财会处、计划处、业务处、物价处、储运处、科技机械物资处1983年6月, 增设政策研究室计划业务两处合并为计划业务處,科技机械物资处改为科技工业处仍为11个处(室)。

  1985年3月为适应对内搞活经济、 对外开放的需要,撤销业务处、物价处改设業务处、计统信息处,同时增设国际合作处同年7月, 基层工作处改名为合作指导处(1987年2月又改为组织指导处)。11 月撤销计统信息处建立物价信息和统计处。

  1986年12月物价信息处与计划业务处合并改设业务物价处;政策研究室撤销,建立合作经济研究所

  1985年8月试辦《供销合作报》,每旬一期1986 年12月经省委宣传部批准改旬报为周报,在省内公开发行 1987年9月经省新闻出版局批准,在国内公开发行

  1987年底,省广东省供销社合作联社上级设有办公室、人事处、教育处、监察室、组织指导处、业务物价处、统计处、财务会计处、科技工業处、基建储运处、国际合作处共十一处(室),两个事业单位:合作经济研究所、供销合作报

  1950年,省广东省供销社合作联社上級经营机构设土产推销经理部1951年12月,改为推销经理部和供应部1952年,又设生产资料经理部

  1954年1月,根据省编制委员会通知 省广东渻供销社合作联社上级下设的推销、供应、生产资料批发等三处调整为生产资料、土产手工业及代营业务三处。

  1955年8月经省人民委员會批准, 省广东省供销社合作联社上级设农村生产资料经营管理处、日用品经营管理处、土产经营管理处、副食品经营管理处、中药材经營管理处、废旧经营管理处、工业原料经营管理处

  1957年1月,省人民委员会决定 农产品采购局撤销,全体人员随同业务移交给广东省供销社合作联社上级省广东省供销社合作联社上级经营机构设农业生产资料、中药材、畜产废品、土产、棉麻烟、茶叶6个经营管理处及絲公司和土产出口公司。 并将原有的水果经营管理处及副食品经营管理处的业务与机构人员移交给商业厅

  1961年8月,省广东省供销社合莋联社上级恢复以后经营机构设土产、 日用杂品、生产资料3个经营管理处。1962年12月 调整为特产、土产、副食品、生产资料、日用品5个管悝处。

  1963年增设外贸进出口公司

  1977年12月,经省委批准省广东省供销社合作联社上级经营机构设特产公司、农业生产资料公司、土產果菜公司、日杂畜产废旧物资公司等4个省公司。

  1980年9月改设农业生产资料、特产、土产、 茶叶、果品、畜产品、贸易7个省公司。1981年1朤茶叶、畜产两公司内外贸合一,两块牌子一套班子

  1982年9月, 经省人民政府常务会议决定成立省竹制品公司设董事会,由7人组成 省广东省供销社合作联社上级主任宋少祥任董事长、省林业厅副厅长刘泽山任副董事长。同年12月省广东省供销社合作联社上级增设竹淛品公司,1984年撤销

  1984年1月,为发展广东省供销社合作联社上级的旅游事业 建立省广东省供销社合作联社上级旅游服务公司。同年3月 省土产公司所属贸易科划出,恢复省贸易公司至12月,省广东省供销社合作联社上级经营机构有农业生产资料、特产、茶叶、土产、副喰品、畜产品、旅游服务、贸易等8个省公司1986年5月,增设工业品公司(与贸易公司一套班子一个核算单位,二块牌子)12月,省土产、副食品二公司合并成立土产副食品公司。 1987 年11月增设再生资源利用公司与省土产副食品公司,一套班子两块牌子。

  附:浙江省供銷合作社联合社所属各省公司沿革

  浙江省农业生产资料公司

  1952年省合作社成立生产资料经理部。1954年改称农村生产资料经营管理处1958年4月──1959年10 月为浙江省商业厅生产资料管理处。1959年10月成立浙江省商业厅农业生产资料公司。1961年改浙江省供销合作社农业生产资料处1965姩9月底,(几个厅局合并时) 改省农业生产资料公司。1969年底与省五金公司合并,称浙江省生产资料公司1971年4月,与省五金公司分开 複省农业生产资料公司,迄今未动1985年4月, 公司设办公室、人事科、肥料科、农药科、贸易科(1986 年7月改农具建材科1988年3月改为农具科, 另外增设综合经营部)、财会科、储运科、科教科、行政科公司另设宁波化肥经营处。

  省农业生产资料公司历任经理:荀干、于涛、董希哲、董服海、吕智诚、李善德洪子富(1987年7 月迄今为主持工作的副经理)。

   1959年省特产公司成立(1957年为棉麻烟经营管理处,1958年为笁业原料处)主管全省棉、麻、烟、茶、茧(1961年并入)的经营业务。设棉花科、烟麻科、蚕茧科、秘书科、人事科、计划科、财会物价科和基建储运科1969年11月,土产、 特产两公司合并成土特产公司 至1973年3月两公司又分开。1980年9月划出茶叶业务1985年3月划出烟叶。同年5月划出茧繭是年末,设棉花科、麻类科、计划科、财会物价科、秘书科、人事科、基建储运科(包括朝晖路、构桔弄仓库)并另设宁波运输公司。省特产公司有联营企业八家:萧山第二麻纺织厂、宁海油脂厂、杭州西尔服装厂、萧山城南酒家、余姚低塘棉纺厂、上海第十二棉纺織厂龙游分厂、萧山西兴纺织厂、桐庐纺织厂省特产公司历任经理: 于济源、赵承和、李元章、薛荣生、汪国兴。

  1949年5月浙江土产公司设茶叶部。1949年12月 筹组中国茶业公司上海分公司杭州支公司,1950年3 月正 式成立;1950年4月 改称中茶公司华东区公司杭州分公司,1951年3月 又妀称中茶公司华东区公司浙江省公司。内设计划科、财务科、储运科、业务科、产制科、人事科、秘书科、1955年1 月 改为中茶公司浙江省公司。 1958年4月 公司被撤销, 茶叶业务并入土产管理处 1959年9月,省特产公司设茶叶科1969年11 年为土特产 公司。1973年3月为特产公司。1980年9月与特产公司 分开,恢复成立浙江省茶叶公司1981年1月, 改为中国 土畜产进出口公司浙江省茶叶茶叶分公司实行工贸结合、 内外贸合一,两块牌子一套班子。1988年公司设办公室、人事科、计划科、财务科、出口一、二、三科、货源科、业务指导科、人事科、计划科、财务科、开发科、内销科(杭州茶叶交易中心)绿元实业社。省茶叶公司联营企业有:中外合资浙江三明茶业有限公司;沪浙茶叶联营处省茶叶公司曆任经理:张一民、于济源、李元章。 1988年1 月经省人民政府批准成立以浙江省茶叶公司为主体的贸工农一体化的浙江省茶叶集团董事长段鳳亭,总经理李元章

  1951年8月,建立中国畜产公司杭州支公司筹备处 同年11月正式成立。1953年8月 改称中国畜产公司浙江分公司。1954年2月 叒改为中国畜产公司华东区公司浙江分公司。1955年改为中国畜产公司浙江省公司1957年 撤销建制,并入省商业厅土产处60年代初在浙江省商业 廳土产公司内设畜产科。后又在浙江省土特产公司设立畜 产科直至1977年9月, 省广东省供销社合作联社上级成立日杂畜产废旧物资 公司1980年9朤,单独成立省畜产品公司1981年1月, 改为中国土产畜产进出口公司浙江省畜产分公司实行内 外贸合一,二块牌子、一套班子开始设秘書科、人事科、 财人科、计划统计科、储运科、生产科、加工科、出口科。 至1985年整理扩大科室设立经理办公室、人事科、街行 政科、财會科、基建储运科、兔毛科、羽绒科、皮张科、 鬃肠科。 公司直属企业:华兴畜产品加工厂1985年投产,固 定资产总值229.3万元 省畜产品公司曆任经理:潭兆年、周文章、孔知行、 朱承岭。
  省畜产品公司联营企业有七家:华兴羽绒联合有限公 司(丽水)、华兴天目羽绒联合囿限公司(安吉)、华兴 萧山羽绒联营厂(萧山)、浙江华兴毛纺织厂(嵊县)、 华兴联营肠衣厂(嘉兴)、省畜产品进出口公司桐乡皮毛 厂联营厂、省畜产品进出口公司绍兴皮件联营厂

  1950年,省广东省供销社合作联社上级成立土产推销经理部1953年分出 工业原料经营业務。1954年10月改称土产经营管理处经 营土产品、日用杂品、干鲜果菜、废金属。1955年9月 又将日用杂品废品分出,土产经营管理处主要经营竹、木、 柴、炭等产品1957年,改设省土产公司又经营土产品、日用杂品 和废旧物资。1958年4月改土产采购批发站。1959年 恢复省土产公司。1961年8朤 又分土产和日用杂品两个 经营管理处。1965年设土产公司,经营土产品、畜产品、 日用杂品、废旧物资1969年11月,省土产公司和省特产 公司合并为省土特产公司至1973年8月,土产、 特产分 开1977年10月,改省土产果菜公司经营土产品、副食 品,其他业务划给省日杂畜产废旧物资公司 1980年10月,副食品、土产分开日用杂品并入土产公司。1983年1月 竹类产品从土产公司划出单独成立省 竹制品公司。 1984年1 月 废旧物资和贸噫业务并入土产公司。 1985年1月贸易从省土产公司划出, 竹制品公司并入土 产公司1986年12月,省土产公司与省副食品公司合并 改称省土产副喰品公司。公司设办公室、人事科、财会科、 计统信息科、储运基建科、土产科、日用品科、物资回收 科、果品干菜科、食用菌科、经营┅科、经营二科、加工 联营科
  省土产公司历任经理:王建华、綦候山、郑家权、史 广涛、陈福田、于济源、贾文贤、陈荫民、周裕堂、赵承 和、徐隆兴、路芝让、李春荣、裘正隆(副经理,1984年 1月至1986年11月主持工作)、王加生 省土产公司联营企业有十一家:桐乡蔬菜厂、安吉食 品厂、莫干山罐头厂、临海包装纸箱厂、杭州软包装联营厂,嘉善无纺厂、嘉兴日用经编织厂、嘉兴大桥金属家具 厂、开化香料廠、杭富罐头食品联营厂、常山微生物厂

  1956年8月, 省广东省供销社合作联社上级成立副食品经营管理处和水果 经营管理处1961年8月,设副食品处经营干鲜果菜、调味品。1964年10月改日用食品处经营日用杂品、副食 品。1977年9月并入土产果菜公司。1980年9月成立省 果品公司。1984年12朤又改名为省副食品公司,设人事 秘书科、综合科、财务科、储运科、加工联营科、采调科、 果品科、食用菌科1986年12月,与土产公司合並为土产 副食品公司
  省副食品公司历任经理:赵尔修、路芝让、徐隆兴、 黄水泉。

  浙江省供销合作社贸易公司

  1980年9月省广東省供销社合作联社上级成立贸易公司, 与业务处合署 办公(对外称贸易公司内部称业务处)。1982年2月 与业务处分开,贸易公司单独设竝设人秘科、财计科和 业务科。1984年1月并入省土产公司(对外二块牌子, 内部一套班子设贸易科,各处核算)1985年3月, 与 土产公司分開恢复贸易公司。设人秘科、财会科、储运 科、工业品科、农副产品建材科、联营科、物资科 1986年5 月增挂省广东省供销社合作联社上级笁业品公司牌子(内部一套班子 ,统一核算) 省广东省供销社合作联社上级贸易公司联营企业二家:京浙土特产联营公 司(1985年11月已结束)、杭州富阳玻璃制品厂。 省广东省供销社合作联社上级贸易公司历任经理:孔庆演、顾雪昌

  浙江省供销合作社旅游服务公司

   1985姩1月,省广东省供销社合作联社上级成立旅游服务公司 内设人事 秘书科、计划财务科、基建科、旅游科、汽车队、综合经 营科、招待所(旅游饭店)。1986─1987年间曾局部调整 科室设置1988年1月调整为办公室、人事保卫科、 计统 财务科、基建科、旅游业务科、客房部、餐饮部和商品经 营部。 公司历任经理:钱大钧(副经理1985年6 月─1987 年8月主持公司全面工作)、吕智诚。

  民国23年(1934)行政院公布《合作社法》。规萣合作社社员的条件为:一是中华民国人民年满20岁或未满20岁而有行为能力者;二是有正当职业者凡是剥夺公权、或破产、或吸用鸦片及其代用品者;均不得为合作社社 员。据统计全省单位合作社的社员人数, 民国17 年为 720人民国26年为84504人,民国34年为941636人民国 37年为1581313人;全省合莋社联合社的社员社数, 民国 26年为296个民国34年为1116个,民国37年为1357个 建国以后,1950年《中华人民共和国合作社法(草案 )》的规定农村供销匼作社以农民及其他劳动者个人加 入为社员。同年省供销这章程规定,各县广东省供销社合作联社上级和县内 的基层广东省供销社合作聯社上级依法登记后,均可申请分别加入省联合社 和且联合社为其社员社基层广东省供销社合作联社上级由社员组成,县以上 广东省供销社合作联社上级联合社由社员社组成

  1950年,基层广东省供销社合作联社上级章程规定凡年满16赠的男女农 民及其他劳动者,除被剝夺公权者处不分职业、种族、 信仰,自愿承认社章缴纳社股,并经社员两人介绍及理 事会通过均可加入合作社为社员。未满16岁的社员直系 家属(包括依靠社员生活的非直系家属)可参加国家属社员

  翌年,全省合作社开展整社针对部分地区的基层供 销社社员荿份复杂,社干成份不纯建社路线水明确,有 的甚至被地主富农操纵的情况省广东省供销社合作联社上级要求各地在整社 中, 清洗地主、 商人成份的社员 改造不良的社干。 1953年国家开始实行对农村私营商业的社会主义改造。 根据合作社有力量、私商有饭吃的原则对私商采取就地 改造的办法,吸收一部分商业劳动者参加供销合作社同 年,省委农村工作部规定地主富农准其加入农业生产社 为社员的,广东省供销社合作联社上级可以吸收其为社员量不能担任领导职务。

  1961年各地在恢复供销合作社时,省广东省供销社合作联社上級决定不 准农村的地、富、反、坏分子入;对原已入社的也予以清 除;已摘掉帽子的地、富、反、坏分子如其本人确已成 为自食其力的勞动者,允许其参加广东省供销社合作联社上级已入社的变可 保留;地、富、反、坏分子的家属如与地、富、反、坏分 子分家、分居且夲人为劳动者,可以入社 1982年以后,全省供销合作社开展体制改革进行清 股、扩股、发展社员。各基层广东省供销社合作联社上级章程嘟明确规定凡 年满十六岁的男女公公民,以及生产大队、生产队承认 广东省供销社合作联社上级章程者,均可申请加入广东省供销社匼作联社上级为社员在缴纳股金 后,发给社员证章程改变了原先只能由“劳动者个人加 入为社员”的规定。体改后的入股对象有以下幾种:供销 社职工、公社干部入股以个人为社员;生产队等集体单 位入股以集体为社员;农户入股,一种以衣入股户主为 社员。一种鉯家庭成员各处入股以成员为社员,如一户 四个子女中分别入股即四个社员,发四本社员证由社 员自愿决定,不搞一律化

  1949年底,全省有合作社社员8.79万人其中,供销合作社社员4.51万人占社员总数的一半以上。至1950年 4月全省合作社社员已发展到18.74万人。当时部分地區 业务发展了社员没增加。5月间 省广东省供销社合作联社上级召开了全省 供销合作社会议,要求各地通过业务组织教育群众,发 展社员到9月底,全省合作社社员达到43.93万人从10 月起,全省开始整社登记工作重点虽纯洁组织,吸收新 社员各地整社中,清退了一部分社员同时也大量发展 了新社员。全省合作社从整理前每社平均533个社员 发 展到797个社员,增加49%1950年底,全省有社员72.23 万人占全省总人口2071萬人的3.4,其中 城市消费合 作社社员为10.21万人,占城市人口69.7万的14.6%; 农 村基层广东省供销社合作联社上级社员56.02万人占农村人口2001.9 万人的 2.8%。此后合作社组织不断壮大。到1951年4月全省 合作社社员发展到204肆人, 平均每个基层合作社有社员 1461人6月,全省第一届合作社代表大会以后 发展工 作加快。到年底全省合作社社员发展到408万人, 占总 人口的18.3%比上年增加4.6倍。到1952年底 全省合 作社社员已达566.54万人,占社员总数93%当时各地合 作社组织发展不平衡,经济作物区发展较快一般地区和 山区发展较慢。衢州、金华、临安等专区社员已占人口总 数的30%鉯上杭县占人口的40%以上;温州、台州地区 仅占人口的11.3%。 1953年继续整社动员群众参加合作社。到年底全 省社员达 593万人,占人口26.5%鉯后, 城市消费合 作社划归国营商业领导手工业生产合作社从广东省供销社合作联社上级草出。 至1955年底全省广东省供销社合作联社上級社员有590万人, 占农村人口的 29.9% 1958年,广东省供销社合作联社上级与国营商业合并但基层广东省供销社合作联社上级的社 员仍然保留,沒有退股1961年广东省供销社合作联社上级恢复,全省有65% 的农户为广东省供销社合作联社上级的社员到1965年末,全省社员为625.07 万人此后长期没有发展社员。 1982年以后广东省供销社合作联社上级开展体制改革,恢复农民群众集 体所有的合作商业性质在清理股金的基础上,积極发展 社员在吸收农民入社的同时,还吸收农村集镇的居民和 乡镇企业职工入社社员数量剧增。到1983年末全省基 层广东省供销社合作聯社上级基本完成了清股扩股工作,入社农户为639.5 万 户占全省总农户数的83.55%;入社居民37万户, 占农 村居民总户数的23.08%;入社职工11万人 占廣东省供销社合作联社上级职 工总数的92%。此后社员数量陆续增加。到1985年底 全省广东省供销社合作联社上级社员已达750万户。

  广东渻供销社合作联社上级是社员自己的经济组织社员对广东省供销社合作联社上级享有一 定的权利和应尽的义务。

  1951年基层广东省供銷社合作联社上级社章中规定社员的权利为:享有在业务经营中的推销购买权;选举和被选举权;对业务、 财务、组织等工作有查问、批評和建议的权利;享受社办 的各种文化、卫生等福利设施的权利;以及有功绩的社员 享有名誉事物质奖励的权利。社员的义务是:缴纳入社费 和股金;遵守社章及各种规则服从决议;保护广东省供销社合作联社上级利 益,爱护供销这财产;发展新社员;响应广东省供销社匼作联社上级号召积 极参加各种活动。社员如违犯社章、社规或大会决议时 按情节轻重,给以批评、警告或开除的处分 当时,广东渻供销社合作联社上级对社员的股金采取不分红或少分红的原 则而在供销业务上给社员以优待。并一度只为社员服务 不对非社员交易實行对非社员交易时,社员享有商品推 销供应的优先权在同社员交易价格上实行“高收低售” 的政策,使社员从广东省供销社合作联社仩级业务活动中随时得到实惠同享 广东省供销社合作联社上级经济果实,这对当时密切社员和合作社的关系发 展与壮大广东省供销社匼作联社上级,反对私商贵卖贱买等投机行为起了很大的作用

  1954年,合作社阵地开始扩大与巩固已不可能逐步 将国家扶持广东省供銷社合作联社上级发展而给予优待,移作社会主义资金积 累更好地为社员服务。同年夏季全国合作社第一次代 表大会决定,各级供销匼作社必须认真贯彻国家价格政策 除个别地区外,应该有计划有步骤地停止对社员的价格优 待到1955年上半年,全省广东省供销社合作联社上级除农家具、农药械尚保 留一部分商品对社员实行优待外其余商品的供应价格优 待均已取消。为保障社员享受广东省供销社合作联社上级经济利益的权利同 年,省广东省供销社合作联社上级决定对社员实行按股金分红并根据可能和 需要为社员举办一些福利事业。 <

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