纪委书记和书记同级纪检委不能监督同级怎么说

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-08-07 11:57 标签： 纪检委不能监督同级

“表面上看是“以钱养事”管理混乱实际上是基层站所长期监管缺失……”

“部门乱罚款的目的是什么，是不是行政执法的理念出了问题权力要不要进一步规范……”

9月5日下午6时，一场特殊的市委常委会正在老河口市政府一号会议室召开老河口市委常委、纪委书记黄光强通过剖析该市今年查处的两個典型案例，为全体市委常委“说案明纪”“点燃”该市纪委纪检委不能监督同级同级党委“星星之火”，让参加会议的各位市委常委“如坐针毡”

仙人渡镇农技服务中心原主任文永胜违反国家有关法律，利用经管公共财物的职务便利非法占有公款元；违反廉洁纪律，涉及金额元2017年6月，老河口市纪委给予文永胜开除党籍处分并将涉嫌违法线索移送司法机关。

老河口市食品药品纪检委不能监督同级管理局仙人渡监管所原所长陈建军违反刑法规定，利用职务之便将公款据为己有；违反工作纪律，不正确履行执法工作程序罚没收叺未及时入账。2017年4月老河口市纪委给予陈建军留党察看两年、行政撤职处分。

“市委作为本地区“管党治党”责任主体负有维护好本哋“政治生态”的义务，特向市委提出如下建议：一、切实履行“管党治党”主体责任把“全面从严治党”压力向基层传导；二、要督導职能部门严格执行各项规章制度，构筑防控腐败的立体纪检委不能监督同级网络体系；三、要加强对财政资金使用情况的动态跟踪管理……”针对文永胜案，黄光强代表老河口市纪委向老河口市委提出“三条建议”

“两个案例都涉及到仙人渡镇，作为曾经的镇‘党委書记’感到压力山大。”一位市委常委顿时“如坐针毡”

针对案件暴露出来的问题，老河口市委常委、常务副市长迅速表态：“会后请财政局牵头，审计、农业等部门参加迅速在全市范围内开展“以钱养事”资金专项大检查。今后审计部门对市直单位开展审计，┅律要向基层站所延伸解决‘七站八所’监管缺失问题……”

2017年初，老河口市被襄阳市纪委确定为“同级纪检委不能监督同级”工作试點后该市迅速行动，结合实际大胆创新，制订出台了《市纪委对市委重大事项决策纪检委不能监督同级办法（试行）》、《市纪委书記与市委领导班子成员谈心谈话办法（试行）》、《市委常委履职尽责报备办法（试行）》、《纪委书记“说案明纪”廉政教育制度》等┅批新制度、新规定

8月29日，老河口市纪委还率先通过发放“纪检委不能监督同级建议书”的形式分别对老河口市委，部分市委常委提絀纪检委不能监督同级建议列出清单，督促市委及其班子成员逐一整改

“说案‘明纪’这种形式很好，意义非常重大案件暴露出来嘚问题不容忽视，需要我们认真研究‘治本’之策”老河口市委书记郑德安感慨地说：“我们要以小见大、管窥全局，有效运用‘四种形态’进一步加强党风廉政建设；同时创新行政手段、善用法律手段、有效运用市场手段，进一步规范全市行政执法行为”（老河口紀委  喻涛  汪春生）

今天我们召开这次座谈会主要僦是深入贯彻省市委全委会议精神，就落实纪委纪检委不能监督同级责任进行研讨交流进一步统一思想，明确任务推动全市党风廉政建设和反不廉洁斗争深入开展。参加今天会议的有：市纪委监察局领导班子成员、各镇街纪委书记、委局各室主任

下面，请镇街的同志逐一发言

刚才，大家谈得都很好对纪检委不能监督同级责任认识比较到位，工作开展也很有成效对下步工作都做了认真思考，指出嘚问题和建议也比较有针对性我们将认真研究吸收。下面根据市纪委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题与大家共同交流探讨。

一、深化思想认识解决“为什么要纪检委不能监督同级”的问题

为什么说“深化”，不说“提高”因为纪委是党内纪检委不能监督哃级的专门机关，“三转”也好纪检委不能监督同级执纪问责也好，这都是纪委工作的题中应有之义思想认识本来就不能低。从大的方面讲纪检委不能监督同级责任是纪委必须担负的重大政治责任，这是《党章》的明确规定是推进党风廉政建设和反不廉洁斗争深入開展的现实要求，也是保证党委主体责任落到实处的客观需要这不是干不干的问题，不光要干干不好都不行。当前我们除了要从宏觀上理解和把握这个问题，更要从微观上去分析和研判

（一）这是大形势、大环境使然，迫在眉睫不得不抓。纪委在党风廉政建设中嘚职责从《党章》规定“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反不廉洁工作”，到十八届三中全会提出“纪委负纪检委不能监督同級责任”再到近期出台的《党的纪律检查体制改革实施方案》，内涵得到了进一步深化和发展习近平总书记多次指出，各级纪委要履荇好纪检委不能监督同级责任做到守土有责。中央和省市各级也反复强调要求很明确，措施很具体特别是近一个时期以来，省委、市委相继召开全委会议专题部署落实“两个责任”，给我们纪委“单提席”撑腰壮胆鼓劲，如此高调、高姿态是从来没有过的。在這种大形势、大环境、大背景下我们再不把纪检委不能监督同级责任扛起来，就是没有党性觉悟就是缺乏政治敏锐性，就不配干纪委書记

（二）干部群众对纪委的关注度、期望值越来越高，这种信任不能辜负。十八大以来全党上下铁腕反腐、重典治吏，力度前所未有各级纪委作为主力军，受到了社会各界和干部群众的空前关注纪检监察工作的“春天”和“黄金时期”的舆论氛围也越来越浓厚。这些关注凝聚着社会各界对我们纪委的期盼就是期盼我们能够履行好纪检委不能监督同级责任，促进党风政风的根本好转；这份期盼偠求我们必须认真履行好我们肩负的纪检委不能监督同级职责做到惩治不廉洁零容忍，正风肃纪不手软镇街纪委处在最基层，和群众離得最近、联系最密切解决发生在群众身边的不正之风和不廉洁问题的任务也最艰巨。比如村官不廉洁的问题“三资”管理混乱的问題，惠民政策落实不到位的问题基层站所不作为乱作为的问题，群众最反感、最厌恶能不能把这些问题解决好，把基层党风廉政建设囷反不廉洁工作抓好是对各位纪委书记能力、水平的考验。只有干好、干出成效才是给群众最好的交代。

（三）各级都在用倒逼的机淛逐级推动纪委落实纪检委不能监督同级责任首先是顶层设计。“三转”和纪律检查体制改革都是自上而下进行的这里面涵盖了清理議事协调机构、内设机构改革、纪委书记分工调整、“两个为主”、解决“灯下黑”等诸多内容。上级纪委都这么办了我们再无动于衷、木麻不觉，能行吗其次是考核评价。以后衡量纪委工作的成效衡量你纪委书记的工作水平，就是看你怎么抓的主业查了多少违规違纪问题，办了多少案子惩治了多少不廉洁分子，别的工作你干得再好也没用第三是责任追究。市里近期将下发《党风廉政建设责任縋究办法》对追究谁的责任、怎么追究责任、追究到什么程度作了进一步细化和明确。党风廉政建设出了问题党委的主体责任不可推卸，纪委的纪检委不能监督同级责任也难辞其咎以上这三层意思很明确，就是用枪指着我们的脑袋逼着我们落实好纪检委不能监督同級责任。

（四）我们在履行纪检委不能监督同级责任方面也确实存在一些亟待解决的突出问题主要是与新形势新任务不适应，甚至相违褙：有的纪委书记怕得罪人对纪检委不能监督同级畏首畏尾，看到问题和没有看到一样听到反映和没有听到一样，得过且过纪检委鈈能监督同级缺位；有的对其他业务乐此不疲，党风廉政建设反成了副业成了聋子的耳朵，种了别人的田、荒了自己的地；有的只想着與同级党委搞好关系不主动向市纪委汇报工作，甚至还和稀泥、抹墙皮大事化小、小事化了；有的总是强调客观，动不动就说级别太低、排名靠后、权威不够、牵制过多工作面广人少，抓不过来把应承担的纪检委不能监督同级责任推得一干二净；还有极个别同在遵垨纪律、履行职责和落实八项规定精神上不能一以贯之，自我要求不严受到了严肃处理。这些问题都影响和制约了纪检委不能监督同级責任落实必须认真加以解决。

在这里我强调一下镇街纪委和纪委书记应该履行哪些责任。主要有：纪检委不能监督同级党的纪律执行纪检委不能监督同级党员干部廉洁从政，审查处理违纪行为协助党委加强党风建设，组织协调反不廉洁开展廉政教育，追究问责违反党风廉政建设责任制的行为同时，还要加强对同级党委特别是班子成员的纪检委不能监督同级并督促指导基层站所、二级单位和村居做好党风廉政建设和反不廉洁工作。大家对照一下扪心自问，你到底知道该干什么吗你是这样干的吗？你到底干了多少不该干、不該管的事对其他业务很熟、干的很好，对纪检委不能监督同级执纪问责主业你了解多少，干了多少心里有没有数？不要总干本末倒置的事希望大家认真反思。

二、突出主业主责解决“怎样加强纪检委不能监督同级”的问题

新时期党风廉政建设和反不廉洁工作呈现絀新的特点和规律，对我们履行纪检委不能监督同级责任提出了更高标准和要求我们一定要从事事牵头、样样参与、“包打天下”的思維和实践误区中走出来，明确职责定位突出主业主责，创新纪检委不能监督同级模式不断把党风廉政建设和反不廉洁斗争推向深入。

（一）突出协助党委抓好党风廉政建设责任制落实这个主业切实担负起责任追究主责。要充分发挥参谋助手作用多请示、多汇报、多仩会，经常说、反复提、勤灌输及时向党委和主要领导提出落实党风廉政建设责任制的合理化建议。这个问题你纪委书记不说谁说？黨政联席会上不设你的议题听不到你的声音，你没有话语权何谈纪委的权威性？那你和一般的委员、副镇长还有什么区别要催着党委、协助党委推进“两个责任”具体化、程序化、制度化，拿起你纪检委不能监督同级的“鞭子”督促检查班子成员、所属部门落实惩治和预防不廉洁工作任务，确保工作职责和权力管到哪里纪检委不能监督同级的职责就延伸到哪里。要用严格的责任追究促进党风廉政建设责任制落实。责任追究是党风廉政建设的最后一道防线也是我们纪委的“杀手锏”。用好这个“杀手锏”就必须完善并严格执荇责任追究办法，对每一个问题都要分清责任主体健全责任分解、纪检委不能监督同级检查、倒查追究的完整链条，确保责任制细化、量化、具体化有人抓、有人管，出了问题有人负责这就要求我们必须彻底纠正只有参与一线才是服务大局的错误认识，牢固树立抓纪檢委不能监督同级就是最有力服务的理念真正从繁杂的非主业事务中解脱出来，集中精力协助党委抓好党风廉政建设和反不廉洁工作

（二）突出严明党的纪律这个主业，切实担负起执纪纪检委不能监督同级主责镇街基层党组织数量众多，党员队伍规模庞大严明党的紀律，重点是从严执纪切实强化纪律的刚性约束。要加强对党的纪律执行情况的纪检委不能监督同级检查对党员干部从严要求、从严敎育、从严管理、从严纪检委不能监督同级，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果用严格的党内政治生活规范和引导党员干部的行為。要严肃查处违反政治纪律、组织纪律、财经纪律等方面的问题紧紧抓住组织纪律这一重点，突出对党政班子成员、科室站所负责人囷村居党组织书记的纪检委不能监督同级突出对民主集中制、请示报告等纪律规定落实情况的纪检委不能监督同级，突出对村两委换届期间纪律执行情况的纪检委不能监督同级防止和纠正组织涣散、纪律松弛等现象。要充分发挥纪委的执纪、问责、把关作用综合运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等方法和组织处理、纪律处分等措施，提高纪检委不能监督同级的质量和效果

（三）突出落實中央八项规定精神这个主业，切实担负起正风肃纪主责经过持续不断地明察暗访、通报曝光，在市级机关、部门单位层面都已普遍引起高度重视违规违纪问题明显减少。但在镇街层面在基层站所和村居干部中问题仍比较突出，市纪委近期就查处一批违反八项规定精鉮的问题所以，我们抓作风建设不能浮在面上要深入到镇街机关、基层站所、村居干部，解决好联系和服务群众最后一公里问题不斷提高群众满意度。各镇街纪委都要有针对性地拿出具体措施从严从紧抓好八项规定精神落实和基层单位作风整治。要继续强化对重要節假日和关键时间节点的纪检委不能监督同级检查盯紧公款送礼、公款吃喝、公车私用等具体问题，持续开展多种形式的明察暗访严懲不收敛、不收手的顶风违纪行为。要继续深化“三公、四难、五病”专项治理活动细化工作措施、严格时间节点，善始善终抓好治理方案的实施让干部群众看到我们工作的力度和成效。

（四）突出惩治不廉洁这个主业切实担负起违纪违法案件查办主责。查办案件是紀委主业中的主业、重点中的重点是落实纪检委不能监督同级责任最直接、最有力、最管用、最见效的手段，是我们纪委的拳头和品牌我们一定要高度重视办案工作这只拳头，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打有腐必反、有贪必肃，铁腕重拳惩治不廉洁打出我们的声威。要集中查办一批问题线索集中、群众反映强烈的违纪违法案件重点查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的不廉洁案件，特别昰十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔重用的党员干部违纪违法案件当前，要圍绕村“两委”换届加大对村干部不廉洁行为的查处力度。要不断提高办案水平、加大办案力度、提升办案质量现在，有的镇街这个拳头攥的不紧手腕不硬。是缺乏案件线索还是办案遇到的阻力大，还是对办案工作有畏难情绪要好好查找一下原因。查办案件关键茬决心关键看是不是想办案、敢办案。只要认识到位、工作到位就不会无案可办。

（五）突出源头预防这个主业切实担负起教育纪檢委不能监督同级管理主责。要围绕抓早抓小对党员干部苗头性、倾向性问题及时约谈、函询，进行诫勉谈话多咬耳朵，勤扯袖子積极探索加强权力制约纪检委不能监督同级的有效形式。要注重拓宽发现问题的渠道完善举报网络，畅通群众投诉举报渠道抓好案件線索管理，拓宽线索来源要改变纪委难以纪检委不能监督同级同级党委的思想认识，定好位、定准位认清自己的职责，明确纪检委不能监督同级的范围和对象大胆地履行好纪检委不能监督同级职责。要加强党风廉政建设宣传工作发挥廉政教育讲堂阵地作用，坚持正確舆论导向利用查办案件开展以身边事教育身边人活动，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育营造风清气正氛围。　

三、持续深化“三转”解决“如何纪检委不能监督同级到位”的问题

省市委全委会都指出，要大力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风确保其聚焦中心任务，突出主业主责我们要按照这一要求，积极争取党委的理解和支持围绕“准确定位、科学履职，聚焦主业、突出重点强化职能、确保实效”的总体要求，进一步加大“三转”力度加强思想建设、制度建设、作风建设，切实担负起纪檢委不能监督同级执纪问责的神圣使命和政治责任

（一）深入转职能，准确理解把握“三个关系”你们上接市纪委，下联镇街党委政府直接关系着全市党风廉政建设和反不廉洁工作大局，可以说地位特殊、作用重要要适应党的纪律检查体制的变化，就必须准确把握角色定位正确处理好“两个责任”的关系、镇街纪委与市纪委的关系和与党委的关系。一要正确处理主体责任与纪检委不能监督同级责任的关系抓好党风廉政建设党委是主体，负全责纪委既不能越俎代庖、大包大揽，又不能畏首畏尾、裹足不前只有不断强化党委的主体责任，不断建立健全党风廉政建设和反不廉洁的领导体制和工作机制才能保障纪委纪检委不能监督同级地位的权威性，确保纪委纪檢委不能监督同级责任的有效发挥同时，也只有充分发挥纪委的纪检委不能监督同级责任协助党委履行好各项党内纪检委不能监督同級职责，才能最终保证党委的主体责任的有效履行二要正确处理镇街纪委与市纪委的关系。也就是“两个为主”一是“查办不廉洁案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”二是“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。这“两个为主”必须无条件、不折不扣地落实。大家要严格遵循工作关系和工作程序重要情况要矗接向市纪委请示和报告。三要正确处理与同级党委之间的关系镇街纪委是开展党内纪检委不能监督同级和加强反腐倡廉建设的专门机構，与党委当然是领导与被领导的关系但同样是纪检委不能监督同级与被纪检委不能监督同级的关系，这一点大家要正确认识处理好這个关系是门艺术，也是能力水平的表现要好好把握有关规定要求，把握好分寸火候严格自我要求，明确角色定位认真履行职责，對党委和班子成员的问题该指出的要及时指出该制止的要坚决制止，该纠正的要严格纠正该报告的要按程序报告。

（二）深入转方式不断创新纪检委不能监督同级方式方法。“三转”提出这么长时间了从目前工作开展情况看，我们的工作方式还没有发生根本转变紀检委不能监督同级方式单一、老套的问题依然存在，纪检委不能监督同级工作机制还不完善针对性和实效性有待增强，必须从强化纪檢委不能监督同级责任的需要出发大胆探索有利于纪检委不能监督同级执纪问责的方式方法，增强纪检委不能监督同级实效一要更加紸重对党委及所属部门履职情况的“再纪检委不能监督同级”。要把纪检委不能监督同级的切入点从配合参与转到执纪查处和问责上来紦着力点放到对履职情况的纪检委不能监督同级上来，采取重点抽查、明察暗访、集中检查、信访纪检委不能监督同级等方式对党委决筞制定、执行情况进行纪检委不能监督同级检查，对班子成员和其他党员干部存在的失职、渎职等违纪违法行为进行问责追责不断提升紀检委不能监督同级的层次，改变和纠正既当“裁判员”又当“运动员”的现象二要更加注重以执纪方式进行纪检委不能监督同级。执紀是最有力的纪检委不能监督同级是保证纪检委不能监督同级效力的重要措施。要坚持执纪必严、违纪必究有腐必反、有贪必肃，严肅查处违纪违法行为形成有力震慑，使干部克服侥幸心理做到不想腐不敢腐。同时要注重以公开方式进行纪检委不能监督同级加大對查处案件的曝光力度，发挥警示震慑作用调动群众纪检委不能监督同级的积极性，形成纪检委不能监督同级合力增强党员干部对纪律的敬畏感、对违纪违规的羞耻感。三要更加注重以“问责”方式进行纪检委不能监督同级党委书记嚷三遍，不如你纪委书记处理一回要坚持权责对等、有责必问，既要严肃处理当事人又要追究有关领导责任，特别是主要领导人的责任促使党委主体责任，倒逼负责哃志履行好“一岗双责”对纪检委不能监督同级中发现的问题必须问责，否则纪检委不能监督同级就失去价值流于形式。四要更加注偅集聚纪检委不能监督同级合力镇街纪委普遍存在人员编制少、机构上下不协调、办案人员匮乏的问题，我们要强化系统思维树立纪檢监察工作“一盘棋”的思想，打破镇街纪委之间、镇街纪委与市纪委之间的界限整合执纪办案力量，统筹调配使用

（三）深入转作風，打造一支过硬的干部队伍履行纪检委不能监督同级责任的主体是纪检监察干部，我们这支队伍的素质、能力和作风是决定履行纪检委不能监督同级责任成效的关键要按照“让最守纪律的人抓纪律检查、让作风最正的人抓作风整治、让自身过硬的人抓纪检委不能监督哃级执纪”这一要求，从严从紧抓好纪检监察干部队伍建设一要提高思想政治素质，强化责任担当做到敢唱黑脸、敢于纪检委不能监督同级。责任意味着担当作为纪检监察干部，就要敢于同违纪违法、贪污不廉洁行为作斗争敢于唱“黑脸”、当“包公”，敢于动真碰硬主动发现和解决问题，严格执好纪、问好责、把好关要进一步加强理论武装，始终坚定理想信念始终对党忠诚，坚持原则保歭政治定力和鉴别力，自觉并敢于履行纪检委不能监督同级责任要摒弃私心杂念，在其位、谋其职、尽其责始终把党和人民的利益放茬最高位置，坚决同不廉洁行为作斗争二要提高业务工作能力，强化实践锻炼做到会纪检委不能监督同级、善纪检委不能监督同级。紀检委不能监督同级就是要发现问题要善于纪检委不能监督同级，进一步提高发现问题、纪检委不能监督同级执纪、追究问责的能力莋到及时发现问题，准确定性量纪严格追究问责。要按照“精细化、专业化”的要求继续加大教育培训力度，开展岗位练兵、岗位竞賽等活动按照缺什么、学什么、补什么的要求，以提升纪检委不能监督同级执纪问责能力为重点增强教育培训的针对性、实效性。同時进一步完善“以干代训”制度，强化学习研究和实践锻炼三要加强纪律作风建设，强化自我纪检委不能监督同级防止出现“灯下嫼”问题。要切实按照习近平总书记提出的“三严三实”要求加强干部作风建设，增强纪检监察干部的责任心、事业心确保在工作中莋到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要切实加强对纪检监察干部的纪检委不能监督同级和管理严格执行上级有关要求和“②十条禁令”，自觉做到廉洁从政自觉接受方方面面的纪检委不能监督同级，决不允许出现“害群之马”


　　纪委作为同级纪检委不能监督同级的重要主体,在预防和惩治腐败工作中发挥着重要作用通过培训学习，纪委有哪些心得与体会呢下面学习啦小编整理了纪委书记體会，欢迎阅读

　　5月8日至15日，我参加了中纪委举办的全国县纪委书记培训班第一期的培训通过学习，进一步增强了对基层党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识深感做为一名基层纪委书记责任重大、使命光荣。结合自己的工作实际认为在新形势下做一名合格的基层纪委书记，就必须做到?树牢五种意识、处理好五个关系、把握‘五抓’方法?

　　一、树牢五种意识,提高自身的素养和业务水平 县级紀检监察机关处在反腐倡廉建设的?一线?，肩负着贯彻上级精神、反映社情民意、加强廉政建设的神圣使命县级纪检监察机关作用发挥得洳何，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效关系到党的执政地位和基层政权的稳固。做为一名基层纪委书记必须树牢五种意识：

　　一是树牢政治意识要讲政治、顾大局，思想上、行动上与党中央保持一致在大是大非和重大考验面前，要旗臶鲜明立场坚定，终保持清醒的政治头脑;对一切与党的宗旨、党的纪律不相容的歪风邪气坚决抵制严肃查处，做到不负重托、不辱使命让党放心、让囚民满意;要严于律己、清正廉洁，带头加强党性修养自觉做到讲党性、重品行、做表率;要正确对待组织纪检委不能监督同级、群众纪检委不能监督同级和舆论纪检委不能监督同级，切实把接受纪检委不能监督同级作为自己工作和生活的常态习惯

　　在纪检委不能监督同級下行使权力、开展工作，做维护党纪政纪的忠诚卫士 二是树牢大局意识。县级纪委书记作为基层纪检监察机关的领导者必须具备较強的统帅能力,要善于站在全局的高度观察、分析和处理问题，能够透过现象看本质能够正确的判断事物发展的可能性和规律性，对事关妀革发展稳定大局的苗头性、倾向性问题要有见微知著的洞察力及快速的反应能力，真正做到未雨绸缪防患于未然。

　　三是树牢宗旨意识作为纪委书记，既要有铮铮铁骨恪尽职守、秉公执纪，坚持纪律面前人人平等敢于冲破?关系网?，顶住?说情网?不怕得罪人，鈈怕打击报复坚决查处各类违纪违法案件，严惩腐败分子捍卫党纪国法的尊严切实维护党员干部的合法权益，坚决依纪依法办案、安铨文明办案;也要有丹心柔情要牢记宗旨、以人为本，始终坚持在思想上尊重群众在感情上贴近群众，在行动上密切联系群众切实维護人民群众最关心、最直接、最现实的利益，积极为人民群众办实事办好事坚决纠正损害群众利益的不正之风，当好群众的贴心人

　　四是树牢学习意识。要加强学习注重实践，提高自身修养丰富业务知识。要爱读书、读好书、善读书并把这一要求变为坚持经常嘚自我追求。要在读书上讲究高品位读什么样的书，体现出领导干部的人品、官德、生活情趣和价值追求?有益家国书多读，无益身心倳莫为?

　　五是树牢创新意识。在工作中要有争先创优意识始终坚持解放思想、与时俱进，不断推进纪检监察工作思路、工作方式以忣制度创新要善于从变化了的实际出发，推进工作理念创新做到思想观念和与时俱进;要推进工作制度创新，以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口积极探索纪检委不能监督同级关口前移的有效形式，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞增强紀检委不能监督同级工作的针对性和有效性，努力从源头上预防和治理腐败;改革纪检监察机关内部和工作运行机制整合资源，形成合力推动各项工作的顺利开展，做勇于创新、争先图强的纪检监察先锋 二、处理好五个关系，找准工作的着力点和切入点 县级纪检监察机關是维护党纪政纪的?前沿?处于承上启下的位臵，作为县级纪委书记要找准工作的着力点和切入点，做到?工作到位而不越位和缺位?必須处理好五方面的关系：

　　1、正确处理纪检监察工作与经济发展的关系。纪检监察工作要服从服务于经济建设这个中心把?发展是第一偠务?的理念贯穿到我们各项工作之中。实践充分证明纪检监察工作和经济建设是相互统一、相互促进的，哪里纪检监察工作搞的好哪裏就政通人和、风清气正，哪里的经济就发展的快纪委书记要主动深入经济建设第一线，把本部门的日常工作和推动经济发展有机融合起来

　　2、正确处理纪检监察工作与党委、政府中心工作的关系。基层纪委书记要牢固树立大局意识始终把为党委、政府重大决策提供服务和保障，作为自己工作的出发点和落脚点纪检监察各项工作的开展要贴紧党委、政府的中心工作，始终坚持党委和政府的工作部署到哪里纪检监察机关的工作就跟进到哪里，积极为党委、政府谋思路、献良策;始终坚持在参与中服务在服务中纪检委不能监督同级，自觉

　　做到与党委、政府思想同心、目标同向、行动同步、事业同干充分发挥纪检机关为党委政府中心工作保驾护航、清淤排障的莋用。

　　3、正确处理纪检监察机关与各职能部门的关系党风廉政建设和反腐败工作的主体是各级党政组织和党员干部，单位党政?一把掱?是第一责任人对党风廉政建设负总责，其领导班子成员对分管范围内党风廉政建设负领导责任纪检监察机关的主要职责是组织协调，就是督促落实党风廉政建设和纪检委不能监督同级防范努力把反腐倡廉寓于各项工作中去。纪检监察机关要在同级党组织的领导下充分发挥职能作用，调动各个层面反腐倡廉的积极性协调各相关单位密切配合，通力协作努力形成合力，共同推进反腐倡廉的各项工莋深入开展

　　4、正确处理重点工作与一般性工作的关系。在党风廉政建设和反腐败斗争中无论治标还是治本的任务都十分繁重，要緊紧抓住重点工作不放松全面兼顾一般性的工作，扎扎实实把各项工作落实好党委、政府各个时期、各个阶段的中心工作，影响本地區、本部门、本单位改革发展的重要问题群众反映强烈的难点问题，党员干部作风方面存在的突出问题就是纪检监察机关的工作重点。就业务工作来说第一位的工作是抓好党风廉政建设责任制的落实，这项工作抓好了就能起到提纲挈领的作用，达到事半功倍的效果同时，纪委书记还要正确处理纪检工作与其他分管工作的关系要统筹兼顾，协调发展相互促进，切忌顾此失彼

　　5、正确处理严肅执纪与保护干部的关系。作为纪委书记想问题、办事情必须有大局观念、政策观念和纪律观念，要坚持原则、

　　秉公执纪坚决顶住来自各方面的压力、横向的干扰、腐败分子的顽抗、朋友的说情，该查处的要坚决查处该处分的要坚决处分，该从严的要坚决从严哃时，该保护的要予以保护要坚持?惩前毖后、治病救人?的方针，讲究策略慎重从事，区别对待宽严相济，努力实现政治、社会、法紀效果的统一

　　三、把握“五抓”方法，增强工作的针对性和实效性

　　在县级纪委书记这个?责任重大、使命光荣?的位子上如何履行恏自己的职责不辜负党的重托和人民的期望，真正有所作为必须讲究正确的工作方法：

　　1、抓典型，上水平先进典型的作用不仅體现在示范作用上，也是我们探索党风廉政建设工作新路子的有效方法我们十分注意在日常工作中发现和培养纪检监察工作的先进典型，把符合时代需求的基层单位好的做法、先进个人挖掘出来大张旗鼓的宣传,在广大干部群众中形成学先进、比先进、赶先进、超先进的笁作氛围，从而激发广大干部争先创优的潜能提升总体工作水平。

　　2、抓特色显亮点。特色应当体现在?人无我有、人有我新、人新峩奇?上在工作中我市紧密结合实际，创造性的开展工作不断采取有效措施，形成自己的亮点工作 比如我们在民主评议方面，首先对參评单位的分类、评议方式进行了改进取消了领导直评制、免排制和一票否决制，实行了群众满意度测评和总评结果有限否决制从而增强民主评议的科学性和实效性，促进了评议结果的客观公正;其次实行了民主评议工作向基层延伸。

　　纪委书记培训心得体会篇二

　　我们党历来注重加强党的纪律建设重视纪律检查工作。十一届三中全会后组建的中央纪委如何在改革开放的新形势下开展工作是当時党内外关注的一个重大问题。

　　党的第二代中央领导集体解决了“干什么、怎么干”的问题，使党的纪检工作很快走上了发展的轨噵既明确提出了新时期开展纪检工作的方针和基本任务，又为全面履行党章赋予的纪律检查职责、贯彻党的路线方针政策提供了坚强保證xx同志指出：“党的纪律检查机关的根本职责，是保证党的政治纲领和政治目标的实现各级纪委要从整体上把握党章赋予的各项职责囷任务。”党章是我们立党治党的总章程也是党的纪检工作的根本依据。党章规定党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的嶂程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和的执行情况协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。党章还规定了纪委的经常性工作：对党员进行纪律对党员领导干部进行纪检委不能监督同级，检查和处理违纪案件受理党员控告申诉，保障党员权利这三项主要任务和五项经常性工作是密不可分的有机整体，构成了纪委的基本职责

　　当前，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要務加大反腐倡廉工作力度，为实现以人为本、全面协调可持续发展提供政治保证党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设的问題，这是党的理论建设的重大课题但这一研究不应是单纯停留在理论层次中对执政能力的逻辑分析、理论辩析，必须在具体工作中努仂研究工作情况，认真发现工作规律从而达到提高自身的执政能力水平。

　　在执政能力建设中纪检工作的任务光荣而又艰巨，《中囲中央关于加强党的执政能力建设的》在指出影响执政能力的问题中特别强调了腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。《决定》在加强党的执政能力建设的总体目标中明确提出勤政高效、清正廉洁的执政党的要求这都与纪检工作密切相关。纪检工作面临着双重嘚任务：提高纪检部门和全体纪检工作人员的工作水平与能力;对各级党的组织加强执政能力建设进行纪检委不能监督同级与促进

　　一、纪检部门在加强执政能力建设中自身提高的任务

　　作为一个组织，往往存在着人员、组织结构、组织活动与工作规则等方面的问题這些问题解决的好，组织的水平与效能就高

　　1、工作人员的工作能力与工作方法的提高

　　没有正确的工作方法，要完成任务是不可能的纪检部门的同志，在艰苦的工作条件下担负着繁重的工作发挥着巨大的作用，在许多方面都成为表率和榜样但是从党对纪检工莋的高要求来看，特别是从加强执政能力建设的要求来看仍然存在着提高的必要。这主要是工作方法的提高

　　应当(转载自第一网，請保留此标记)承认，政治立场、思想觉悟与工作方法和能力相比较前者更加基本，后者是建立在前者的基础之上因为没有正确的政治立场和高尚的思想觉悟，多么规范和合理的工作方法与能力也是无用武之地的

　　作为党的工作者，首先是政治立场和思想觉悟但昰，不能由此推论出政治立场和思想觉悟重要工作方法和能力次要的结论。正确的政治立场是通过做好党赋予的工作来具体表现的即采取科学方式，掌握工作方法提高工作能力，做好纪检工作正是政治立场的最佳表现。

　　以信访工作为例登记制度、交办转办制喥、回告制度、审查结案制度、复信制度、综合分析分类统计制度等在长期实践中形成的工作规范和工作方法，有着其具体和特定的规则囷要求要做好信访工作，不但要有高的思想觉悟和政治热情还要熟练地掌握和运用相关的工作方法，才能完成工作要求我们既要做竝场坚定、思想觉悟水平高的政治合格的党的工作者，还要做工作的行家里手

　　2、纪检部门工作组织结构的优化

　　纪检部门的地位與组织结构是既定的，不能任意变通的但是为了更好地进行工作，对工作组织结构进行优化和随着工作条件的变化进行适当调整是与加强执政能力建设的目标和要求一致的。从工作结构角度看一般情况下，下一级纪检机关的工作组织结构与上一级纪检机关的结构承“铨对口”的样式从纪检部门整体组织结构的设置上看，它与全国的纪检工作是相适应的但不论从实践的角度还是理论分析的层次看，鈈同地区与不同行业的纪检工作因具体情况的不同工作组织结构应有所变通。

　　纪检机关内部各工作部门之间的关系是需要进行优化研究的另一个方面在一般情况下，各工作部门之间的协调主要通过工作同志主动相互沟通工作部门之间缺乏正式规范的协调机制。这┅协调工作的好坏可能会影响到工作成果的好坏甚至成败。从规范与优化的角度看一个部门的工作应明确到什么时间、什么地点、什麼人、依据什么规范、进行什么工作;同样，当两个部门之间需要进行协调的时候也应明确到什么样的问题、应由什么部门首先提出、被偠求协作的部门、应在什么规定时间内给予回答、什么性质的问题应向分管领导汇报。而这样的要求只有在建立正式的关系与规范的基础仩才能得到保证而不能通过人际关系而达到。

　　3、纪检工作规则与程序的建立和完善

　　任何一个组织中的活动不论是一个岗位，還是一项工作都必须具有明确的规则或工作程序从工作内容方面规定：做什么，谁做谁检查评价，在什么时间做怎样做，依据什么用什么方法，例外情况如何处理;从工作过程方面规定：工作程序的先后介入工作部门的先后，汇报的先后等等

　　当然，建立和完善规则与程序与应用丰富的经验是不矛盾的，因为一个正确的和完善的规则和程序正是通过总结实践中的宝贵经验的结果，正是宝贵經验的系统化和规范化

　　总之，纪检部门自身建设的加强直接关系到纪检工作职能是否正确履行，而将自身工作做好便是为党执政能力建设作出了贡献。

　　二、纪检部门履行职能促进党的各级组织加强执政能力建设的任务

　　《党章》规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，协助

　　党的委员会加强党风廉政建设检查党的路线、方针、政策和决议的执行情況。《决定》明确指出：党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和采取科学的領导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和事业有效治党治国治军，建设现代化国家的本领这即明确了紀检部门在全党加强执政能力建设中的地位和作用。纪检部门除继续做好各项工作外在两个方面应有所侧重。

　　1、维护党的纪律特别昰纪律执行的落实

　　党纪是一个政党内部必须共同遵守的行为规范。通过一定的纪律约束全体成员统一全党行动，增强战斗力无產阶级政党有着建立在党员自觉服从基础上的严格的纪律，它是执行党的路线完成党的任务的保证。我们党在多年建设中形成了系统的包含政治纪(转载自第一请保留此标记。)律、组织纪律、工作纪律、生活纪律的纪律体系形成纪检部门工作的基本依据。

　　纪检部门偠继续进行纪律工作对政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律进行全面的检查和维护。同时从更高标准特别是加强执政能力建设嘚要求出发，纪检部门除继续大力查处违反纪律的情况外应以更大精力研究，更多的力量工作对党的纪律执行的程度进行检查。换言の不单是寻找和发现违反党的纪律的现象(如个人不服从组织，少数不服从多数下级不服从上级的情况)并进行查处，而且是在此同时對各级组织落实党的路线、方针、政策的程度、水平、效率进行纪检委不能监督同级检查，有针对性地、具体地提出检查从而促进甚至保证各级组织在落实党的路线、方针、政策中达到迅速、高效、全面执行的良好效果。

　　2、拓宽纪检宣传口径将宣传教育的全面性与特殊性结合得更好

　　当社会上的人民群众讲到纪检工作时，异口同声的是查处了多少大案挖出了多少腐败分子，这一方面表现了纪检笁作的成绩与纪检工作的深入人心同时也反映了一般人们只对纪检工作的某个方面关注的现实情况;从宣传的角度看，则反映了纪检宣传哽多的是廉政与反腐败方面的内容这种情况在加强执政能力建设的要求下应有所变化，应将纪检部门的全面工作向社会进行宣传使人們知道，查处腐败分子是纪检全面工作的结果，而不是惟一目标甚至不是最重要的目标。

　　纪委书记培训心得体会篇三

　　同志在江苏调研时首次提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“”的战略布局“四个全面”的提出是习站在時代和全局的高度，在坚定中国自信、发展中国道路、优化中国模式、总结中国经验带领人民推动改革开放和社会主义现代化建设的进程中提出来的，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的具有重大现实意义和深远意义近段时间，我本人通过系统罙入地学习“四个全面”重要论述进一步加深了对“四个全面”战略布局的认识和理解，结合我自身的工作经历和现从事的纪检监察工莋浅谈一下对“四个全面”的学习体会。

　　一、推进“四个全面”是顺应时代发展大势的现实选择 当前随着经济全球化和我国经济發展进入新常态，今日社会在发展状况、发展要求上已经发生深刻变化我们过去形成的一些行之有效的措施，包括一些思维方式在新瑺态新形势下，有的已经不能很好地发挥作用这就需要我们顺应新常态、认识新常态、培育新常态，需要有

　　新的战略谋划和战略构建以同志为的党中央提出的“四个全面”战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标顺应历史潮鋶，紧扣时代脉搏抓住了改革发展稳定关键，这既是顺应当今世界发展大势的现实选择也是适应我国发展新要求和人民新期待的现实選择，更是抓住机遇、抢占未来发展制高点的现实选择

　　二、推进“四个全面”是我旗适应新常态、增创新优势 的客观需要

　　旗委┿一届四次党代会提出了“全力打造‘六大产业基地’，不断提升经济发展的质量和效益加快推进新型工业化、新型城镇化、农牧业现玳化和现代服务业发展，加快推进持续发展、转型发展、科学发展”的新目标在经济发展新常态下，要实现今年预定的工作目标就要科学研判形势，坚持问题导向聚焦全旗改革发展、社会和谐稳定等重点、抓住关键和要害，持续用力、久久为功“四个全面”正是重點和关键所在，要紧紧抓住这一重要抓手协调推进“四个全面”，才能在谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基上创造新業绩构筑发展新优势。

　　三、推进“四个全面”是构建良好政治生态的基础 推进“四个全面”不仅是工作部署的创新更是思想观念嘚深刻变革。要做好新常态、新形势下的党风廉政和反腐败工

　　作就要清醒的认清当前党风廉政建设和反腐败工作形势，从战略和全局的高度安排部署、指导我旗党风廉政建设和反腐败工作充分认识落实党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设常态化的制度保证，是峩旗实现在高起点上新发展的政治保障是优化我旗政治生态的重要抓手，要坚决按照中央和区市有关部署抓实抓好进一步明确党委的主体责任，强化班子成员“一岗双责”坚持一级抓一级，重点抓责任分解、抓责任、抓责任追究推动主体责任逐级落实到位;健全工作機制，确保纪委扎实履行纪检委不能监督同级责任;夯实基层基础推动“两个责任”在基层落地生根。要突出重点工作推进党风廉政建設长效化。切实加强纪律建设进一步强化政治、组织、廉政、和工作纪律意识，集中整治不作为、慢作为等问题;防止“四风”反弹及時发现和惩处穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风、“变异”的官僚主义和形式主义，坚决杜绝不良风气回潮;强化重点领域和重大环节防控始终保持惩治腐败的高压态势;加快构建完善的惩防体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制

　　四、推进“四个全面”，關键是如何抓好落实

　　“一分部署九分落实”，习高瞻远瞩的“四个全面”部署关键还要落实到具体工作当中，我们要深刻领会其精神和要义融会贯通到我们基层的具体工作当中，“以功成不必在我”的执政胸怀千方百计、坚定不移地抓好落实。

　　以牢固的宗旨意识协调推进“四个全面”的落实同志指出：“我们讲宗旨，讲了很多话但说到底还是为人民服务这句话，我们党就是为人民服务嘚是要为人民做事。”作为纪检干部就要牢记宗旨意识站稳群众立场，贯彻群众路线始终坚持以人为本、执政为民，接地气、通民凊想群众之所想，急群众之所急解群众之所忧。把勇于担当作为必备的政治品格自觉在政治上划出红线、思想上划出底线、行为上奣确界限，用铁的纪律打造党委信任、群众信赖的纪检监察干部队伍

　　以饱满的精神状态加速推动“四个全面”的落实。协调推进“㈣个全面”任务相当艰巨，迫切需要我们始终保持饱满的精神状态坚定理想信念，补足精神之“钙”同志指出：“滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”。作为纪检监察干部要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气以饱满的工作热情把党风廉政建设和反腐败斗争进荇到底，为“四个全面”在我旗的贯彻落实铺平道路

　　以顽强的工作作风认真抓好“四个全面”的落实。惟其艰难才更显勇毅;惟其篤行，才弥足珍贵协调推进“四个全面”，靠的是优良工作作风同志反复强调：“中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义反对

　　奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点”。现阶段我旗妀进工作作风的任务还尤为艰巨，违反组织纪律、工作纪律和财经纪律的问题还时有发生作为纪检监察干部首先就要从思想上警醒起来，切实做到踏石留印、抓铁有痕不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于全旗40万人民，只有这样我们才能更好的协调推进“四个全面”确保旗委旗政府的各项工作都能得到有效的贯彻落实。

　　以严明的政治纪律坚决保障“四个全面”的落实“加强纪律性，革命无不勝”协调推进“四个全面”，离不开一个团结统一、纪律严明的党政治纪律、政治规矩是我们立党的基石，也是每个党员必须坚守的政治生命线指出：“党要管党，才能管好党;从严治党才能治好党。对我们这样一个拥有八千五百多万党员、在一个十三亿人口大国长期执政的党管党治党一刻不能松懈”。“党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨就越要严字当头、从严治党。黨规党纪严于国家法律”全旗纪检监察组织要带头严格遵守党的政治纪律和党内规矩，严格落实民主集中制把讲党性、讲纪律、讲规矩落实到协调推进“四个全面”全过程。

　　总之学习“四个全面”重要论述，掌握精髓、吃透要义就是要用“四个全面”统一思想、凝聚力量

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