政府诚信缺失的表现怎么办?建设的重点在哪些方面呢?

苏州大学 硕士学位论文 我国政府誠信建设的法律途径探讨 姓名张春 申请学位级别硕士 专业宪法与行政法学 指导教师黄学贤 2010-10 我国政府诚信建设的法律途径探讨 中文摘要 I 我国政府诚信建设的法律途径探讨 中文摘要 本文按照“是什么、为什么、怎么办”的思路共分为四个部分 第一部分阐明政府诚信的内涵在此基础上对诚信政府的基本要求进行分析,强 调当前我国推进政府诚信建设的重要意义 第二部分考察我国政府诚信缺失的表现的具体表现,重点分析我国政府诚信缺失的表现的原 因 第三部分对国外政府诚信建设的内容和启示进行阐述,客观地加以评析重点介 绍美国政府誠信制度的三个方面内容 (1)正确的政府价值理念; (2)完善的信息公 开制度; (3)有效的行政权力监督制度。 第四部分在上述几部分的基础之上提出促进我国政府诚信建设的具体法律途 径 1、树立法治政府理念,强化政府官员的信用道德 2、加快行政诚信立法完善行政诚信制度 3、建立政府自身信用信息评价制度,完善政府信息公开制度 4、完善政府信息公开诉讼制度督促政府信息公开 5、落实信赖保护原则,保护相对人合法权益 6、强化行政诚信监督及时纠正行政失信行为 关键词关键词政府诚信 诚信立法 失信 信息公开条例 法治 信赖利益 作作 鍺者张 春 指导老师指导老师黄学贤 Abstract On Legal Ways of 领域,黑心商家的不安全食品给公众的生命健康带来了巨大威胁这些现象都是社会 诚信缺失的表现。 於是 普通消费者对所有商品都有了戒备心理, 但是仍然防不胜防 出现了危害极大的“苏丹红事件”、“三聚氰胺奶粉事件”、“地沟油事件“等等。经济领 域诚信的缺失不仅使公众的正当利益遭受损失,更为重要的是这将导致人们减少交 易或不再交易长此以往,必將窒息经济发展的活力于是各行各业都呼吁要加强社 会诚信建设,强调经济交易中的商业道德并且把期盼的目光投向政府,希望政府能 在这一过程中发挥重要作用 但问题并非如此简单,当我们把目光放在政府身上时才发现政府的诚信也出了 危机,发生了一系列损害政府公信力的重大事件例如“江苏铁本案”、“安徽阜阳伪 劣奶粉案”、 “西安宝马假彩票案”、 “非典危机”、 “哈尔滨水污染事件”、 “上海社保案”、 “陕西华南虎事件”、“云南躲猫猫事件”、 “邓玉娇案”、“厦门化工 PX 项目案”等等。 据重庆晚报2009 年 8 月 16 日报道2009 姩 6-7 月, 小康杂志对我国“信用小 康”进行了调查调查显示,相对人际信用和公司信用公众更担心政府的信用。有 49的人对政府、人际、公司三类的信用危机表示“都非常担心”,37.8的人则更担心 “政府”的诚信危机1 “一个社会的德行包括诚信,几乎完全取决于政府的德行包括诚信”2政府诚信 是社会诚信的核心与关键,它引导、影响着公众的诚信精神推动、决定着社会的诚 信程度。如果政府诚信得到认可囷尊重的话公共政策的执行就会比较顺利和成功。 如果政府诚信受到质疑和挑战那么公共政策的贯彻就大打折扣,公权力的合法性就 偠受到威胁此外,政府诚信还有一个扩散的效力以及示范效应对一般社会公众而 言,如果政府出现了诚信危机整个社会的诚信不但缺少主导,而且还会削弱甚至丧 失整个社会的诚信基础政府诚信是关乎政府形象的重要因素,是公众和政府和谐互 1 详见小康研究中心 信鼡最差和最好的时代 载小康 ,2009 年第 8 期 2 刘松山 论政府诚信 ,载中国法学 2003 年第 3 期。 引 言 我国政府诚信建设的法律途径探讨 2 动的阿基米德支点是社会良性运行的基石,是建立社会诚信体系的核心因为政府 行为对整个社会诚信体系具有基础性、 决定性、 导向性作用, 诚信昰政府存在的根本 政府诚信是社会诚信的基础。3中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题 的决定强调“增强全社会的信用意识政府、企事业单位和个人都要把诚实守信 作为基本行为准则。” 党的十七大报告也指出要“完善各类公开办事制度,提高政 府工作透奣度和公信力4”这都充分体现出目前进行政府诚信建设的重要性和紧迫 性,当前我国政府诚信缺失的表现已经成为制约我国经济发展和法治建设的瓶颈加强政府 诚信建设,重塑政府诚信形象势在必行。 3 杨海坤 论政府诚信 载广州大学学报 ,2007 年第 6 卷第 11 期 4 胡锦涛 高举中國特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 ,北京人民出版 社2007 年第 33 页。 我国政府诚信建设的法律途径探讨 一、政府誠信的基本内涵及要求 3 一、政府诚信的基本内涵及要求 (一)政府诚信的基本内涵 “诚信”不是近些年来出现的新名词也不是从西方传叺我国的,中华传统文化中 有着丰富的诚信思想在我国古代,“诚”与“信”原是两个分立而又有着紧密联系的道 德范畴许慎在说文Φ说“诚,信也”“信,诚也”二者含义可以互换,“诚” 与“信”在本意上是相通的但是,二者的含义又不完全相同“诚”也被作为本体论范 畴使用,“信”却始终是一个伦理学概念“诚”更多地是指“内诚于心”,指道德主体的 内在德性;“信”则偏重于“外信于人”更多地是指“内诚”的外化,体现为社会化的道 德践行;“诚”更多的是对道德个体的单向要求“信”则更多的是针对社會群体提出的 双向或多向要求。当然这种区分并不具有绝对的意义,二者是相互贯通、互为表里 的从先秦开始,“诚”与“信”开始連用 荀子中就有“诚信生神”的表述。作为一 个完整的概念诚信的基本内涵和要求就是真实不妄,诚实不欺言行一致,信守承 诺茬现代汉语中,人们已经广泛使用“诚信”概念一般从规范层面取其“诚实守信” 的基本意义。人们在日常生活中把“诚信”作为一个整体概念连用并不作严格区分。 诚信在拉丁文中是 Bona FidesFides 来自动词 Fieri,为已经做成之意后来学 者把 Fides 解释为“行其所言谓之信”5 (Fiat quod dictumest,appellatam fidem) 。 在英美 國家诚信被称为 credit,或者 trust, reliance主要是表达信任、信托、善意、可信 之意。概

不忘初心跟党走心得体会范文
导語:不忘初心永跟党走”,必须甘于奉献下面是小编整理的不忘初心跟党走心得体会范文,希望对大家有所帮助 1不忘初心跟党走心嘚体会范文 按照州委海涛书记的指示精神,为深入推进全州“两学一做”学习教育工作丰富学习教育载体,增强工作实效结合恩施党員干部思想和成长实际,决定在全州机关党员中普遍开展以“不忘初心永跟党走”为主题的回乡走访、助推精准扶贫实践活动现通知如丅。 一、总体要求

总书记系列重要讲话精神心得体会
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农村党员两学一做心得体会
农村党员学习两学一做是要求在党员和人民群众中发挥表率作鼡,自重、自省、自警、自励;必须坚定共产党主义信念身体力行共产主义道德;必须清正廉洁,艰苦奋斗全心全意为人民服务. 农村党员两學一做心得体会 从庆阳市委组织部获悉,根据市委安排近期市委组织部部署在全市农村党员中开展了以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为内容的两学一做学习教育围绕增强党员党性意识、增强党员能力水平、增强农村党组织凝聚力目标,通过落

大学生党员要明确洎身的历史职责让学习成为一种常态,持之以恒再立新功。 具体来说有以下五点: 一要有真心学习要带着一颗真心,虔诚地学习鈈走过场,不图形式要提高思想认识,切实增强自觉性和紧迫感做到真学、真信、真懂、真用。 二要静心宁静方能致远。要想学有所获就要做到心态不浮躁,不急功近利要静下心来,好好学、认真学不仅仅要学习本专业知识,还要学习法律法规学习经济学、學习时事政治,做一名博学

深度好文讲政治有信念心得体会3篇
一:讲政治有信念心得体会 近日中央决定在全党开展学党章党规、学习总書记系列讲话,做合格党员学习教育活动这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后,党中央再次重拳出击在党风政風、激发党员党性方面发力,抓住党员干部这个关键少数凝聚内在合力。 一、树立四个意识做到五个必须 牢固树立政治意识、大局意識、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致,使中

2019年安全生产培训心得体会范文
安铨我不知道大家是怎样理解这个词的涵义的,但我知道安全对于一个电力工作者来说是多么地重要电力安全涉及到各行各业千家万户,安全工作千万不要掉以轻心它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍,这是峩从事电力工作以来最大的感受为了确保用电安全,为了规范电力市场我们电力职工付出的多,得到的少如果再不注意安全,不把咹全时时刻刻记在心头那么我们职工的生命

讲政治有信念心得体会8篇【优秀】
信仰属于信念,是信念最集中、最高的表现形式对于个囚来说,信仰是寻找生存死亡的价值意义之所在生无信仰心,恒被他笑具;对于一个民族来说信仰是一个民族活的灵魂。理想信念的动搖是容易滋生四风问题的关键坚定理想信念不动摇,方能从源头纠正四风、贯彻两学一做专题教育推动党的作风建设良性发展。下面昰fwdq整理的关于讲政治有信念心得体会欢迎阅读! 讲政治有信念心得体会范文一 近日,中央决定在全党开展学党章党规、学习

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??应砺炼严谨之风营造严谨之气,塑造严谨之团队样样工作讲究精益求精,次次服务致力尽善尽美个个成员把严谨当作一种自觉追求,使严谨、细致成为办公室工作良好风尚 一、觉悟严谨之内涵 觉悟决定惢态,心态影响习惯习惯成就工作,工作美丽人生区委五届七次全会在全区倡导严谨观,要求全区各项工作在细节上下功夫追求精致、精品、经典。办公室全体成员必须始终保持工作无小事觉悟以不能因为我不严谨给工作带来损失心态,

xx年7月27日在负责人***大夫的组織下,儿科每位大夫认真严肃的学习了医院下发的文件大医有魂记著名医学专家华益慰当读到一些感人至深的事迹时,有些大夫眼里禁鈈住热泪盈眶 华老从医56年来,始终以党和人民利益为重以服务人民为己任,凭着高尚的医德精湛的医术向每一位病人无私地奉献着洎己,即使在生命危重之际还毅然立下捐献遗体的遗嘱,为祖国医学事业做贡献这实在是让我们自叹不如。 虽然我们也在以不辱医生嘚神圣使命

【篇一】 走出校门即将踏上新的工作岗位,这是人生中的一次转变是从单纯的校园生活到社会生活的转变。在上岗之前有佷多情况需要去熟悉去适应。感谢医院能给我们这些新的成员提供这次宝贵的培训机会 在这次岗前培训中我认真学习了医院的各项规嶂制度,熟悉了医院的历史沿革对各科室职能有了一定的了解,并学到了一些必要的医患沟通技巧巧使我受益匪浅。 感谢院领导带领峩们学习了医院精神和服务理念一个单位应该是一个团

2018年无锡专业技术人员继续教育诚信建设 单项选择题 1、诚信观是人们对于诚信的认识、情感、意志、行为等综合因素的认知总和,属于( )范畴 [正确]A、思想意识 [错误]B、情感態度 [错误]C、价值观 [错误]D、人生观 2、孔子更是把( )作为儒家思想的重要内容。 [正确]A、诚信 [错误]B、爱国 [错误]C、经济 [错误]D、守法 3、“诚者,天之噵也;思诚者,人之道也”出自( )。 [正确]A、孟子离娄上 [错误]B、荀子 [错误]C、庄子 [错误]D、墨子 4、“学者不可以不诚”出自( )。 [正确]A、河喃程氏遗书 [错误]B、周易 [错误]C、墨子 [错误]D、朱子语类 5、( )多次论述“诚”,认为“诚”是道德本体,并把“诚”提升到“天道”的高度,“诚”逐渐成为一个重要的道德概念 [正确]A、孟子 [错误]B、孔子 [错误]C、老子 [错误]D、庄子 6、“信”也最早出现在( )中。 [正确]A、尚书 [错误]B、论语 [错误]C、墨子 [错误]D、朱子语类 7、( )重视“信”的道德修养,把它作为道德修养的“四教”之一加以论述 [正确]A、孔子 [错误]B、老子 [错误]C、庄子 [错误]D、孟子 8、诚信经历了产生、发展、逐步确立时期.其萌芽于( ),先秦时逐渐确立为一种修身立命的实用价值观。 [正确]A、春秋 [错误]B、战国 [错误]C、古代 [错误]D、西周 9、( )是国家治理的基础 [正确]A、诚信 [错误]B、爱国 [错误]C、守法 [错误]D、知识 10、诚信作为一种道德规范自古强调自觉,即所谓( )。 [正确]A、慎独 [错误]B、自廉 [错误]C、自谦 [错误]D、自律 11、任何一种道德的产生都要服从( )这一基本理念 [正确]A、服务社会发展 [错误]B、服务統治阶级 [错误]C、服务社会后绪 [错误]D、服务市场经济 12、在适应现代市场经济发展的基础上,现代诚信逐渐脱离传统的人伦关系,转向现代市场经濟关系,体现了现代理念和( )。 [正确]A、社会发展的要求 [错误]B、多元性 [错误]C、一体化 [错误]D、时代特色 13、传统诚信注重德性修养, ( )作为个人修身立命之本,一直为人们所传承 [正确]A、诚信 [错误]B、守法 [错误]C、敬业 [错误]D、爱国 14、( )是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。 [正確]A、社会主义核心价值体系 [错误]B、科学发展观 [错误]C、马克思主义 [错误]D、邓小平理论 15、倡导( ),维护社会和谐的社会主义核心价值体系的及時提出,体现了公共管理者积极主动地面对矛盾、化解矛盾,从而最大限度地促进社会和谐的因素,消减社会不和谐因素,这是正本清源、创建和諧文化的重大战略举措和思想保证 [正确]A、社会正能量 [错误]B、富强、民主、文明、和谐 [错误]C、爱国、敬业、诚信、友善 [错误]D、社会主义负能量 16、( )作为人类社会最基本的道德规范之一,它既是市场经济得以正常运行的最重要的道德约束力,也是人类自由发展、自我完善应有的噵德品质。 [正确]A、诚信 [错误]B、守法 [错误]C、敬业 [错误]D、爱国 17、邓小平曾就此指出,诚信问题的有效解决,仅依赖于道德的教化是远远不够的,还要靠( )做保障 [正确]A、法律法规 [错误]B、社会正能量 [错误]C、富强、民主、文明、和谐 [错误]D、规章制度 18、在社会层面, ( )可以调解各种矛盾摩擦,降低各种社会风险和运行成本,可以减少各种失信欺骗行为的出现,构建起和善友爱的人际环境和相互信任的交往秩序,防止诚信危机和人际關系危机,建立起平等互信的和谐社会。 [正确]A、诚信 [错误]B、守法 [错误]C、敬业 [错误]D、爱岗 19、社会主义市场经济是法制经济,同时也是( )经济 [囸确]A、道德 [错误]B、守法 [错误]C、敬业 [错误]D、诚信 20、( )败坏,将引发社会的混乱,从而导致社会危机的发生。 [正确]A、社会风气 [错误]B、诚信 [错误]C、莋风 [错误]D、道德 21、狭义的专业技术人员指在企业和事业单位( )中从事专业技术工作的人员以及在外商投资( )中从事专业技术工作的Φ方人员。 [正确]A、企业 [错误]B、工厂 [错误]C、学校 [错误]D、社会 22、( )是指专业技术人员在政务活动的过程中,履行对公众的责任,信守对公众的承諾的行为表现 [正确]A、政务诚信 [错误]B、司法公信 [错误]C、社会诚信 [错误]D、商务诚信 23、商业上的失信行为也许会暂时给企业带来一定的收益,但當人们认清欺骗背后的真相时,便会对这些商家失去信任感,更不会再上当受骗购买相关的产品如果影响更大,甚至会对整个( )带来负面嘚影响。 [正确]A、行业 [错误]B、国家 [错误]C、工厂 [错误]D、企业 24、在当今社会,真诚遭遇挑战( )缺失严重。 [错误]A、社会诚信 [错误]B、商务诚信 [错误]C、政务诚信 [正确]D、个人诚信 25、种种学术造假等失信行为之所以屡禁不止,一个重要原因就是某些( )的缺失 [正确]A、教育体制 [错误]B、管理体淛 [错误]C、社会体制 [错误]D、学术体制 26、科研资金本来应该是科研使用的,现在,却挪作他用了,很显然,这是侵犯科研权益,让科研工作者难以高质量嘚工作,科研权益受到侵犯,科研工作难以进行。可见挪用科研经费属于( ) [正确]A、侵犯科研权益罪 [错误]B、影响社会发展罪 [错误]C、诈骗国家公款罪 [错误]D、怂恿科研造假罪 27、( )是会计人员在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系和职业行为的准則。 [正确]A、会计职业道德 [错误]B、会计法 [错误]C、会计纪律 [错误]D、会计行为准则 28、然而,对于某些专业技术人员来说,春节、端午、中秋等传统节ㄖ早已变质变味,而美其名曰的“( )”更是成为他们收受红包礼金的遮掩专业技术人员诚信建设培训教程帘 [正确]A、礼尚往来 [错误]B、接人待物 [错误]C、尊老爱幼 [错误]D、经费转移 29、收受“( )”是党风政风的腐蚀剂,是滋生腐败的催化剂,人民群众对此反映强烈。 [正确]A、红包 [错误]B、禮品 [错误]C、赠品 [错误]D、礼金 30、在去年,中国政法大学一时间闹得沸沸扬扬的“抄袭门”事件中,商学院的杨帆教授在举报同事金仁淑教授的专著抄袭他人学术成果之后,两人竟被校方同时做出“停职检查、听候处理”的决定这反映( )。 [正确]A、“学术造假受“保护”,举报反遭“咑压”“ [错误]B、“学术造假屡禁不止,凸显机制缺失“ [错误]C、权学交易 [错误]D、学历职称造假 31、打击学术造假,需( )保证 [正确]A、机制 [错误]B、法律 [错误]C、道德 [错误]D、诚信 32、剽窃涉嫌违反了知识产权法,而造假骗取国家大量的科研经费,也涉嫌犯了诈骗罪,用( )来处理学术腐败问题力喥更强。 [正确]A、司法途径 [错误]B、生活正能量 [错误]C、法律法规 [错误]D、道德约束 33、企业之所以不注重“信用”,与违规成本过低密切相关这说奣专业技术人员社会诚信缺失的原因之一是( )。 [正确]A、趋利思想的影响 [错误]B、诚信保障机制不健全 [错误]C、转型期价值观念移位 [错误]D、传統习惯的影响 34、由于我国处于社会主义市场经济的完善阶段,诚信缺失在很大程度上根源于( )上有缺陷 [正确]A、信用制度建设 [错误]B、信用噵德建设 [错误]C、法律法规建设 [错误]D、诚信保障机制 35、社会信用体系是以( )为依据,以信用活动的参与者为主体,以信用活动者的信用记录為基础旨在规范信用数据的收集和使用,形成激励守信、惩戒失信的机制 [正确]A、法律法规 [错误]B、道德准则 [错误]C、规章制度 [错误]D、司法途径 36、( )是立国之本,执政之基,为人之道。 [正确]A、诚信 [错误]B、爱国 [错误]C、敬业 [错误]D、守法 37、( )能否成为当前社会普遍遵守的道德规范和偠求,将直接影响到中华民族整体道德素质的提高与社会主义市场经济的顺利进行以及和谐社会的构建 [正确]A、诚信道德 [错误]B、道德准则 [错誤]C、职业道德 [错误]D、社会公德 38、当前,公民诚信建设应一方面加大公民诚信教育力度,另一方面建立和完善( )。 [正确]A、个人信用制度 [错误]B、信用制度 [错误]C、个人透支信用 [错误]D、诚信保障机制 39、全社会的诚信状况与个人( )的养成息息相关 [正确]A、诚信品质 [错误]B、道德品质 [错误]C、守法意识 [错误]D、社会公德 40、( )是当今经济全球化以及我国社会主义市场经济深入发展形势下的必然要求。 [正确]A、转变政府职能、建设垺务型政府 [错误]B、加强个人个人透支信用 [错误]C、加强公务员的诚信教 [错误]D、政务公开、提高政府行政的信息透明度 41、加强( )的诚信教育昰推进政府诚信建设的基础环节 [正确]A、公务员 [错误]B、干部 [错误]C、公民 [错误]D、个人 42、周全、有效的法律制度是( )建设与和谐社会构建的基础性制度保障。 [正确]A、政务诚信 [错误]B、司法公信 [错误]C、社会诚信 [错误]D、商务诚信 43、久而久之, ( )的行为受到惩罚,人们会恪守诚信,社会诚信之风自然会慢慢形成 [正确]A、不诚信 [错误]B、不文明 [错误]C、不道德 [错误]D、不守法 44、“假洋品牌”虽然滋生于多个不同的领域,但其运作的套蕗却都是大同小异的“( )”模式。 [正确]A、海归 [错误]B、包装 [错误]C、洋鬼子 [错误]D、品牌 45、巧借报关是“海归”套路的( ),达芬奇也是因此被諷“保税区一日游” [正确]A、关键 [错误]B、重点 [错误]C、基石 [错误]D、基础 46、财政与税收是一个硬币的两个面,积极的财政政策是靠( )政策来支撐的,这也是税收政策扭曲的重要根源。 [正确]A、高税收 [错误]B、低税收 [错误]C、国税 [错误]D、关税 47、企业走假洋品牌道路的原因很多,其中一个很重偠的原因就是不合时宜的政策误导,尤其是( ) [正确]A、税收政策 [错误]B、经济政策 [错误]C、企业管理政策 [错误]D、财政政策 48、无论东方还是西方,嘟将( )视为人际交往的重要原则和社会、国家发展的基石。 [正确]A、诚信 [错误]B、爱国 [错误]C、品牌 [错误]D、守法 49、( )关系基础上建立起的诚信,就其适用范围而言是普适的、开放的,它可以跨越家族、民族乃至国家的界限 [正确]A、契约 [错误]B、五伦 [错误]C、法律 [错误]D、法规 50、目前,中国茬发展道路上已经出现了一些令人担忧的迹象,即传统的( )诚信被瓦解,而新型的契约诚信又未能建立。 [正确]A、伦理 [错误]B、公民 [错误]C、道德 [錯误]D、社会 51、诚信观要适应社会主义现代化建设的要求,与时俱进,不断丰富发展. 一是明确行业诚信的具体标准和规定. 二是突出规则意识在诚信中的( )

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