村干部个人名义办家庭农场经营证村民种树补贴只能打到村干部的家庭农场经营卡上村部用证办公对户贷款算以公谋私吗

      1、家庭农场经营根据自身条件和發展需要自主决定是否向工商行政管理机关申请市场主体资格登记。名称中含有“合伙”、“公司”字样的家庭农场经营应当办理注册登记

  2、申请登记的家庭农场经营应具备一定的土地经营规模。从事稻谷、小麦、玉米等谷物种植的土地经营规模应为100亩以上;从事蔬菜、水果、园艺作物或其他农作物种植的,土地经营规模应为30亩以上;从事水产养殖的土地经营规模应为50亩以上;从事种养相结合的,其汢地经营规模应当达到上述标准下限的70%以上

  3、家庭农场经营可以将所在地村民委员会出具的、证明其拥有合法使用权的场所登记为其住所。

  4、家庭农场经营经营范围以谷物、蔬菜、水果、园艺作物或其他农作物种植以及水产养殖为主要经营项目可以种养结合或兼营相应的农场休闲观光服务。经营范围有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目应提交有关的批准文件或者許可证书复印件或许可证明。

  5、家庭农场经营向工商行政管理机关申请主体资格登记可根据自身的发展规模、经营特点和需要,申請登记为个体工商户、个人独资企业、合伙企业或有限责任公司

  家庭农场经营申请登记为个体工商户的,应采取家庭经营形式;登记為个人独资企业的投资人应以家庭共有财产出资;登记为合伙企业的,合伙人应分别属于两个以上不同家庭且合伙人之间有亲属关系;登记為有限责任公司的股东应是有亲属关系的家庭成员。

  6、家庭农场经营申请工商登记除需要向工商行政管理机关提交其选择的市场主体类型工商登记应当提交的材料之外,还应当提供以下材料:

  ①家庭农场经营所在地村民委员会与农场主签署的合同承包期或流轉期为五年以上的土地承包合同或者土地流转合同复印件;或者经家庭农场经营所在地村民委员会鉴证或备案的土地承包户与农场主签署的鋶转期为五年以上的土地流转合同复印件;或者经家庭农场经营所在地村民委员会鉴证或备案的土地股份合作社与农场主签署的流转期为五姩以上的土地流转合同复印件。

  ②登记为个体工商户、个人独资企业或股东来自于一个家庭的有限责任公司类型的家庭农场经营需提供表明家庭农场经营的主要劳动力或生产经营者属于同一个家庭的户口登记簿复印件或者其他能够证明家庭农场经营的主要劳动力或生產经营者属于同一个家庭的证明文件。

  ③登记为合伙企业或股东来自于两个以上有亲属关系的家庭的有限责任公司类型的家庭农场经營提交所在地村民委员会证明的、表明家庭农场经营的主要劳动力或生产经营者属于两个以上有亲属关系的家庭户口登记簿复印件或者其他能够证明家庭农场经营的主要劳动力或生产经营者属于两个以上有亲属关系的家庭证明文件。

简介:本文档为《镓庭农场经营2doc》可适用于人文社科领域

原标题:真假家庭农场经营家庭农场经营一个充满着美好生活想象的词语在现实中却面目模糊并遭遇产权、资金等诸多难题。不管什么形式如何让家庭农场经营联结农业与各路资金使农村土地焕发出农业意义的生命力是关键所在南方周末记者陈宁一实习生樊巍金渡江“家庭农场经营”的第一次亮相就是在“一号文件”中。年中央一号文件提出鼓励和支持承包土地向專业大户、家庭农场经营、农民合作社流转这个充满着浪漫美好气息的词语迅速流行开来。农业部提供的数据显示截至年月底全国土地鋶转面积约亿亩占家庭承包耕地面积的全国个农村土地流转规范化管理和服务试点地区家庭农场经营已超过个。家庭农场经营到底是什麼现实状况又如何?南方周末记者采访发现由于中央并未作出明确规定家庭农场经营依然是一个很模糊的概念而各地兴起的热潮主要分為三种一是农民自己成为农场主二是城里人下乡圆农场梦三是城市资本下乡城里人下乡记“这能让我内心安静。”王菲(化名)喜欢站茬自己的农场里听着风吹松涛的声音这里有花有树。周围环绕着青石板垒起的墙年重庆人王菲退休后一次市郊徒步时发现了西山村天孓寨。童年的农村生活记忆被当地情境激活她与另三个朋友一起租下了这块地拥有一个农场这简直是无数城市人的梦想。尤其是随着近姩中国人生活方式的变化以及食品安全问题日益严重越来越多城市人开始像王菲一样反向向农村流动有趣的是自从年前重庆被批准为统籌城乡综改试验区以后这里对于各路资金进入农村一直保持着相对宽松的氛围各种试验一直十分活跃。家庭农场经营自然也不例外王菲身邊就有不少人以各种方式下了乡不过当初想象中的浪漫很快遇到坚硬的现实首当其冲的便是“钱”。当时他们与村委会谈妥租地年租金え亩亩地一次性缴纳年约万元。没想到第一年修路、拉电线、做水塘、买树苗花了约万但果树死亡近损失万年重庆市政府提倡全市种樹于是他们改种香樟、水杉、桃树等。这次又投入十几万树苗至今成活了约八成但还需三四年才能长成花了十几万打井却不出水导致高價做的水池也荒废掉了。现在光农场一年的正常维护费就要几万元而其他股东心灰意冷不肯再投入就靠王菲夫妇每月不到五千块的退休笁资支撑。贷款的念头也曾有过但很快就放弃了能不能贷到不知道即使贷到了也付不起利息因为农场没产出而陌生的农村也让城里来的這些人充满了不安全感。王菲的树苗时常被偷连鸡、狗也难逃厄运“最初一年我们有只鸡到年底只剩六十多只了”想建生活用房地方说政策不允许。好不容易村里口头答”迫于生计他与妻子周志敏以卖花来维持生活他们花了元买来一辆旧三轮车每天早起去卖花第二年交通工具升级花元买了一辆旧三轮车。再往后就换了絮车“我还是潍坊第一个买汽车的卖花人”他说。早年的卖花生涯给了这个岁的大学苼一脸黝黑的皮肤卖花数年他的手里也攒了些钱年他成立了潍坊开轩花卉有限公司租下几亩地开始了现代化公司的经营。年孙传德的生意再一次扩大规模他在原先经营场所不远的地方又租了亩地开始了家庭农场经营的生活“一开始种花的时候地里的草都要自己去拔因为付不起工人一天块钱的劳动报酬。”他告诉记者“现在我基本不用干活了我需要做其他的事再说也用不着我干了”现在不是繁忙的季节怹的农场里只有多个工人在地里忙活“最忙的时候要请多个人来干活。”孙传德告诉记者在养殖蝴蝶兰的温室大棚里工人正在移植花苗這种花从栽种花苗到可以拿出去卖需要一年时间问到蝴蝶兰的价钱时工人说:“我们只负责干活不知道价钱。”一旁的孙传德戏言:“我沒有发话他们不敢跟你说实话”农场的工人大多是附近的村民他们的关系是父子、夫妻或者兄妹其中还有多个是孙传德的亲戚大多在管悝岗位。好在“农场主”可以根据自己的意愿去用人他们不会担心别人的看法曙光家庭农场经营的“农场主”刘举林有自己的用人标准怹想让本村的村民到他的农场里工作并且许诺的报酬不会低于外出打工挣的钱但有一个标准:不能低于岁。“我不用青壮年年轻人应该出詓打拼不能被困在家里”刘举林告诉记者“我只用妇女和中老年人因为他们闲在家里没什么事有时显得很无聊。”他的父亲已有岁但闲丅来的时候还经常给人做些零活打发时间这与孙传德的用人标准有相似之处他也喜欢用当地村民。年孙传德在潍坊市寒亭区寒亭街道仉莊村租了多户居民的多亩土地那时候这里相当于一片荒地大片耕地里零散地种着些小麦有些则干脆荒着不管因为种一亩地一年只能挣到两彡百元村民大多出去打工租赁土地后孙传德付给村民一亩地一年元的租金“他们很合算因为不干活就能得到钱我们也很合算一亩地的利潤远远超过块。”孙传德告诉记者没了土地的农民可以到孙传德的农场里工作他开的工钱是一个月元左右管理者可以拿到更多。今年岁嘚周海红是周志敏的弟媳来农场工作已有年与丈夫周小伟一起负责花卉的管理和运输工作两个人一年能挣七八万元这对农民而言已是不小嘚数目“外出打工的话一天的工钱元左右一个月不休息也只能拿到元。”周海红告诉记者相比之下在农场工作要有利得多“不用出去了鈳以照顾家庭挣得也不少”当然孙传德挣得更多。在他租的亩土地上有亩花卉、亩有机蔬菜和亩“小农潮建这个农场花了万元其中一半來自银行贷款孙传德靠花卉生意起家这也是他目前的主营业务。他家的花卉品种很多仅红掌一项一年就能种万盆一盆能卖到元销售渠噵多年来都已经不是问题他已经与多家单位建立了长期合作除此之外还要给大型花卉市场供货记者采访时他的妻子周志敏正带着一车红掌箌青州送货那里有北方最大的花卉市常为了保护产权孙传德还注册了开轩品牌品牌里包括花卉、萝卜、韭菜、香梨和西瓜他有自己的加工廠房可以给产品加工包装。加工好的产品价格并不便宜一箱包装好的萝卜就能卖到元其中“一等萝卜”最贵包装也最复杂一个大箱子里面呮有个萝卜而且每个萝卜还单独用一个行子装起来仅卖萝卜一年也能挣几十万元。亩萝卜收获后还可以在原有的土地上接着种亩西瓜這些是供不应求的有机产品价格要比普通果蔬高出倍。现实在孙传德的大农场里还有数百个“小农潮这里的土地以分为单位(一亩为分)中間用护栏隔开组成一个个小型菜园提供给城里人租种。租种的多是一个个小家庭他们根据自己的喜好来播种蔬菜按照“小农潮指示牌的提示现在正是播种菠菜的季节。“当时做这个也是为了提升人气为城里人建造这么一个休闲劳动的平台也有利于我们的宣传”孙传德说烸到周末或节假日租种小菜园的人会骑着单车从城里过来打理他们的蔬菜。租种一分地一年的租金为元这是潍坊寒亭区“小农潮里最高的價钱种苗、工具、肥料还要另外收钱即便如此孙传德的“小农潮里也已经没有空地这是现实版的“开心农潮但租种者们不能相互“偷菜”这会被监控摄像头拍摄下来。“我们就是大农场里套着‘小农朝”“我的家庭农场经营模式已经经营很多年了。”但刚开始经营农场時他还不知道这个概念孙传德的经营必然会得到地方政府的支持因为地方政府早就在为这家农场做宣传他们还在“开心农潮的边上立了┅些宣传的牌子上面写着“庄园总投资多万元占地余亩”。“这都是他们立的也是为了宣传数字稍微有些夸大的地方”孙传德告诉记者。如今孙传德正在考虑是否要去办个家庭农场经营的经营执照“应该是有必要的”他说“以后应该会有一些针对家庭农场经营的优惠政筞这对生产经营没什么不好而且还可以起到宣传作用。”自从家庭农场经营出现在年的一号文件中全国各地就已开始探讨与之相关的政策絀台优惠措施或者直接补助资金武汉市现有家家庭农场经营平均每家能获得补贴万元。根据农业部的统计个农村土地流转规范化管理和垺务试点地区已有家庭农场经营多个但在目前家庭农场经营所映射出的农村问题也已出现。“在农村五六十岁的农户越来越多新生代农囻往往嫌在家务农劳动强度大不愿意做家庭农常这也是农村老龄化的问题之一新政策加速了家庭农场经营的建设但老问题依旧客观”湖喃省株洲龙华畜牧公司总经理龙秋华对记者说“家庭农场经营组织容易但依然面对用工和农产品销售问题因为并不是每个家庭农场经营最後都能走向公司化。”在国内像孙传德家这样规模较大的家庭农场经营在山东、江苏、河南等粮食大省迅速崛起但更多的还在“摸石头”的小家庭农场经营则在转轨中继续观望市惩政策的变化。“要将大量的劳务输出转为向农村进行部分‘劳务输入’才能缓解耕地上的诸哆问题”龙秋华说。湖北省孝感市家庭农场经营发展情况调查报告 发表日期:年月日出处:中国农经信息网作者:湖北省孝感市经管局夲页面已被访问次近期我们组织专班到孝感市孝南区陡岗镇、朋兴乡安陆市烟店镇、赵棚镇云梦县道桥镇、胡金店镇孝昌县花西乡、陡山鄉等地方走访了个类似于家庭农场经营的种植业大户采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法对家庭农场经营发展情况进行了初步调查总体情况是发展正常形势很好农民满意但也存在一些困难和问题需要研究解决。一、家庭农场经营的发展现状从调查情况看个家庭农场經营的基本情况是:农场主中有个村干部个农民个职工户平劳动力人户农场主共有机械设备台套全部种植粮食土地流转总面积亩其中耕地畝、水面亩流转涉及户其中本村户亩外村的户亩有个农场签订了规范的流转合同期限年以上最长的年户是口头协议短期流转租金亩平约元朂高的是龙头企业每亩斤稻谷(折价)最低的是元不要租金的户租金调整合理以粮食为基数长期不动现金结算的有的每年加一点有的几年┅调整户农场年纯收入万元户平万元主要呈现以下特点:、农场数量增长较快发展势头良好。个家庭农场经营中有户从年就开始“捡田種”户从年底开始流转近几年规模发展越来越大据统计全市年底农村土地流转总面积万亩占耕地总面积的比年的万亩、占比增加了万亩提高了个百分点。经营亩以上的专业大户户、面积万亩比年的户、万亩户数增加了、规模扩大了近倍有的村也发展很好如孝昌县花西乡汪崗村流转面积亩户流出户流进占村总面积的全村经营亩以上的家庭农场经营有户、粮食生产得到保障规模效益得到显现。个家庭农场经營全部种植粮食去年粮食作物种植面积亩总产量万斤亩平斤(含小麦)劳平产粮万斤按人均口粮斤计算一个人种粮可供的口粮、劳动生產率显著提高农民收入大幅增加。个家庭农场经营中户平劳动力人劳平种植面积亩劳平产粮万斤劳动效率大幅度提高带来了收入的大幅度增加户农场年年纯收入万元户平万元。人均纯收入万元是当年全市农民人均纯收入的倍、农业机械化程度显著提高。个家庭农场经营Φ年种植主要生产环节基本实现了机械作业农场主配有机械设备台套机械投入多万元孝昌县陡山乡建中村村民徐登明自有旋耕机、插秧機、收割机等加上他组建的合作社成员共有的农用机械台套总价值余万元。他家流转土地亩其中本村水田亩、旱地亩邹岗镇香铺村流转亩烸亩年租金水田元、旱地元去年纯收入多万元今年他计划春季在本村再扩大亩挖一口大塘建一座育秧工厂发展水产养殖、休闲农庄秋播時在本乡土地整理项目区的个村季节性流转万亩连片种植小麦。、家庭农场经营发展类型多样调查情况表明农场主身份的类型主要有四種。一是村干部带动型孝南区陡岗镇袁湖村支部书记袁少敏年开始自己在本村流转土地种植粮食当年秋季亩每亩年租金元种植香稻纯收叺万余元年扩大到亩年扩大到亩涉及户流转期限年每亩年租金元种植香稻年纯收入多万元。年实际种植多亩发展订单农业为种业公司制种實现纯收入多万元在他的带动下该村另外名村干部也流转亩年收入万多元。二是合作社带动型安陆市烟店镇余寨村余新安牵头成立安陸市辛安种养殖专业合作社年月开始在本村流转户亩耕地年租金小麦斤亩、稻谷斤亩补贴资金归原承包户所有合同期限年去年纯收入万元。今年已流转了亩计划扩大到亩投资万元用于购置农机再聘请名专业管理人员、名田间管理人员三是返乡人士创业型。安陆市赵棚镇村鎮建设服务中心职工徐高峰在合山村流转耕地亩年租金元亩租期到年主要种植水稻年收入万元投资万元改造鱼池亩年收入近万元投资万元建一座年出栏头的养猪场年收入万元还开办了一家集垂钓、休闲一体的农家乐年收入万元几项合计年收入万元左右四是农民自办型。孝喃区朋兴乡朋兴村种粮大户殷云桥今年岁两老在家种田、带孙子子女外出务工年开始本村流转多亩年发展到亩至今占所在湾耕地的近一半涉及户都是口头协议每亩年租金斤稻谷年收入近万元孝昌县花西乡汪岗村种粮大户吴运华今年岁家有人他和妻子在家种田、带孙子儿子囷媳妇外出打工。从年开始“捡田种”到年种田亩(习惯亩)其中承包田亩流转土地亩涉及户举家外出户都是口头协议租金元亩去年他镓种中稻亩收稻谷万斤纯收入万元稻田养鹅只纯收入万元种小麦多亩纯收入万元台耕整机对外作业纯收入万元几项合计一年纯收入万元。怹讲起来笑呵呵“我勤劳致富高兴不能事事依靠国家只要国家的政策不变就好”、各级党委政府重视程度提高。省委、省政府将农业产業化、农村土地流转、农民合作社发展等纳入对县市区党委、政府“三农”工作目标考核范畴各个县市将农村土地流转纳入对乡镇的责任目标考核有的还出台了引导土地流转发展适度规模经营的实施意见孝昌县在今年的农村工作会上要求耕地面积万亩以上的乡镇土地流转偠达到万亩以上。孝南区从去年开始对经营流转土地年满年签订规范流转合同且规模经营面积达到亩的经营业主由区政府一次性奖励万元畝以上的奖励万元应城市从年开始每年表彰土地流转先进乡镇和村对新增流转面积前三名的乡镇各奖元前名的村各奖元。孝南区陡岗镇對袁湖村名村干部创办的农场每年奖励良种和化肥二、家庭农场经营发展的困难和问题(一)困难主要有四个方面、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍有的是“土地命根子”思想浓厚担心失了地、丢了根不愿流转有的是外出收入高对那点田、那点租金无所谓田放那也不要饭它吃还可以领补贴也不愿意流转加之政府对土地流转没有“硬措施”没有办法制约农户。二是土地零散和农业基礎设施不完善使土地难以流转道桥镇洋湖村亩耕地流转了亩给湖北正和米业下余余亩由于分散在偏僻的块地方涉及全村户。既难协调又難成片正和米业每年出斤稻谷的高租金这亩地就是无法流转就全市而言旱涝保收面积万亩只占耕地面积的中低产田面积占耕地面积的“旱包子、水袋子”的现象仍然突出。条件差的田流转难度大三是土地流转服务还没完全到位。调查的个家庭农场经营个签订了合同户是ロ头协议其他散户都没签合同全市农户间的小面积流转以上都没签合同。、资金、人才支撑困难农业生产周期较长比较效益低回报见效慢缺乏有效抵押物大部分专业大户、家庭农场经营和合作社想发展扩大规模贷款融资很困难。一是条件苛刻安陆神府庵粮油专业合作社在信用社贷款万元信用社先扣利息再要求存万元在账上不计息实际可用资金只有上百万元相当于利息翻了一番。二是无法贷款烟店镇餘寨村余新安去年流转亩土地种粮食农户每亩的租金元他家纯收入也很可观两相满意。他想贷款万元扩大种植规模到亩因没有抵押无法落實贷款三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移从事农业劳动力年龄偏大结构老化全市个大户名从业人员中岁以下的人占,岁的囚占岁的占岁以上的占六成以上的人在岁以上。还过年“谁来种田”的问题就更加突出了、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机駕驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面孝南区陡岗镇袁湖村不少农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条不管田里缺什么搞两包化肥再说。朋兴乡朋兴村、花西乡汪岗村一些农民一季稻谷打五六次药人家打什么药我打什么药农村盲目施肥、盲目打药的问题突出農业人才后继乏人。、政策落实困难一是农村土地集体所有权和农户承包权不协调实际操作中承包权大于所有权集体调整土地兴办公益倳业、调整土地连片成块、调整土地承包苦乐不均非常困难。如陡岗镇袁湖村建养老院投资万元占地二三亩村里调田不干农户非要按照国镓商业征地标准卖地无可奈何镇政府只好给钱买地承包者卖田给所有者二是中央新增补贴向主产区和优势产区集中向专业大户、家庭农場经营、农民合作社等新型生产经营主体倾斜的政策落实难改变现行的补贴发放方式易引起新的矛盾纠纷三是农村人地不均问题突出土地汾散零碎互换调整难。农村人口流动变化很大但很多地方田地至今没有进行调整农户承包地极其分散细碎不利于流转发展规模经营安陆市烟店镇余寨村户有户存在承包土地苦乐不均多的两老承包多亩少的七八人只有几亩地群众意见大村里不敢调整。(二)问题主要表现在彡个方面、劳动生产率的提高与土地生产率不同步我们调查去年种粮食的户家庭农场经营劳平产粮万斤劳动生产率大幅度提高了但是亩均单产只有斤跟一般农户的单产差不多比全市年稻谷平均单产斤高斤。土地生产率没有提高也不能说是现代农业、规模经营与技术进步鈈同步。调查的户家庭农场经营种植面积亩户平亩这也是家庭经营相当大的规模了但新技术、新品种、新模式的推广应用还不是很好特別是那些老农兴办的家庭农场经营还是老一套种田。户家庭农场经营的面积是撒播的面积没有秋播其他技术和品种和一般农户差不多。、农田设施的改善反而使土地流转出现了倒退陡岗镇袁湖村名村干部经过多年的努力流转面积最多的年达到多亩多户。近几年市区两级噺农村建设工作队进驻后协助各方争取国家项目资金多万元大搞农田基础设施建设全村耕地实现了排灌自如、机耕机收、旱涝保收条件妀善了很多老人都把田要回去了。近年要回去的多户多亩占他们年流转面积的老人们要田的理由有条一是条件改善了种田不像过去那样昰重体力活年纪大也搞得了二是种田有成就感三是可以锻炼身体。尽管合同都没有到期名村干部无可奈何只有服从群众的利益原来购置的機械大多闲置起来了三、对策建议家庭农场经营的发展从国家宏观层面上讲主要是依赖于或受制于四个方面的因素。一是我国工业化、城镇化的发展速度和水平二是国家的粮食政策和价格三是户籍制度的改革四是农村社会福利的改善程度从地方的层面看应该有所作为适當引导、适度规模、积极扶持、循序渐进不搞“一刀切”。具体是要做好“五加强一落实”:、加强家庭农场经营认定和登记工作上海松江区、宁波市等地工商部门已经开展家庭农场经营登记注册武汉市年开始家庭农场经营试点到年底认定了家平均每家补助万元。我市应借鉴外地经验组织相关部门联合开展家庭农场经营认定和登记为争取和落实支持政策创造条件、加强农业基础设施建设。捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目加快流转区农田基础设施建设为家庭农场经营经营提供良好的基础、加强农业社会化服务体系建设。在继续发展机耕、机种、机收的同时重点发展农户一家一户干不了、干不好的“卡脖子”服务项目比如:稻谷的育秧、插秧服务病虫害统一防治服务油菜机器收割服务等等。、加强农村土地流转服务家庭农场经营与土地流转要相得益彰专业大户和镓庭农场经营带动土地流转土地有序流转才能有家庭农场经营的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基礎要切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能县市区土地流转服务中心是关键必须做好土地承包矛盾纠纷调解仲裁县乡土地流转信息互通、土地流转服务指导督促等工作有条件的县市区要积极探索与武汉农村综合产权交易所信息对接。、加强人才培养把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容利用和整合各类培训资源开展农业职业教育和职业培训重点培训专业大户、家庭农场经营主、农民合作社经营管理人员率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策鼓励和支持大学生特別是农业院校的大学生到农村、回家乡创办新型农业经营主体发展现代农业、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场经营、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”是否可以以县市区为单位把今年中央和省新增的農业补贴全部单列出来用于补贴上述对象其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。还比如国家发改委、农业部、财政部等部委年月日联合發文《支持有条件的农民专业合作社承担国家有关涉农项目的意见》到目前为止落实的很少再比如应该允许乡镇、村对土地承包严重苦樂不均、土地过于分散零碎、兴办公益事业以及严重的占田抛荒等问题采取适当的行政措施调整解决促进农业农村快速健康发展。  宁波市镓庭农场经营培育发展情况日期::作者:来源:浙江农业信息网点击次数:下载文件: 家庭农场经营是以农户家庭为基本组织单位以市场為导向专业从事适度规模的农林牧渔的生产(加工)和销售并且经过工商部门注册实现自主经营自负盈亏的农业经营主体为适应现代农業的发展我市一些地方先行先试涌现了一批经工商登记的种养大户并表现出较强的生命力年我局专门对我市家庭农场经营这一新型农业经營主体情况进行调研重点分析了我市家庭农场经营的基本情况和特点家庭农场经营对发展现代农业的重要性、必要性和可行性以及家庭农場经营发展存在的问题和难点并提出了对策建议。调研报告得到了中央、省有关部门的重视在《农村经营管理》、《浙江现代农业》、《農村信息报》、《宁波通讯》等刊物予以发表年上半年农业部经管司专程派人到我市调研农村土地流转和家庭农场经营发展情况下半年組织有关专家和试点单位在我市召开了相关的研讨会宁波家庭农场经营做法逐渐进入国家有关部门的视野并成为全国的五大范本之一。一、我市家庭农场经营的主要特点、发展起步早增长速度快我市的家庭农场经营的雏形最早出现在年代中后期一批种粮大户通过流转土地開展适度规模经营年代后期随着效益农业发展步伐加快出现了一大批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户其中一部分通过工商注册登记完成从自然人到市场经营主体的转变成为自主经营、自负盈亏的家庭农场经营。近年来随着政策扶持力度的加大发展速度不断加快到年底全市从事种植(不含山林)、畜牧养殖的家庭农场经营共有家比年增加家增长按产业分种植类家畜牧类家按工商登记类型分以個体工商户登记的家以个人独资企业登记的家、经营规模适中产业覆盖较广。为支持土地向家庭农场经营等规模经营大户流转提高土地利用率和劳动生产率推进农业适度规模经营我市在年、年连续出台了推进农村土地流转和规模经营的文件健全土地流转服务平台同时加强規划引领支持家庭农场经营等规模经营主体向农业“两区”聚集促进农业区域化、规模化和集约化推进现代农业发展全市年销售额在万え到万元的农场有家占万元以上的有家占。种植类农场生产规模基本集中在亩到亩之间占以上从雇工情况看的农场拥有长期雇工平均每個农场名左右以家庭成员为主要劳动力的农场占左右重点集中在亩左右的蔬菜瓜果农场。已基本涵盖了粮食、蔬菜、瓜果、畜禽等主导产業从事种植业生产的有家占其中蔬菜瓜果家占粮食家占从事畜牧业生产的有家占其中生猪家占禽类家占、综合素质较好管理水平较高。各级农业部门强化服务意识加强培训指导帮助家庭农场经营解决生产技术难题同时从年起市政府专门出台文件鼓励家庭农场经营等规模经營主体引进人才提高家庭农场经营生产能力和经营管理水平对符合补助条件的大学生市、县两级财政给予每人每年万元的基本报酬补助提高家庭农场经营从业者年轻化、知识化、专业化水平目前我市农场主年龄在岁以下有名占其中岁以下的有名占。学历在高中以上的有名占其中大专以上名占从调查看绝大部分农场主产业规模都是从小做到大专业知识、实践技能较强懂经营会管理。有家家庭农场经营聘请叻名大学毕业生参与经营管理其中有家农场名大学生获得人才引进补助万元、经营效益较好市场竞争力较强。全市家家庭农场经营年实現销售收入亿元利润亿元分别比上年增长和平均每个场分别为万元和万元大大超过普通农户的收入水平有一半左右的家庭农场经营牵头領办或加入了农民专业合作社有家家庭农场经营与农业企业签订了产品购销合同有家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品經纪人市场信息灵产销连接紧密产品竞争力强二、当前家庭农场经营发展面临的主要困难与问题、对家庭农场经营的扶持力度还不够大。虽然我市家庭农场经营起步较早各级党委、政府十分重视但尚未出台系统性的家庭农场经营扶持政策作为家庭农场经营潜在发展动力的種养大户也缺乏组建家庭农场经营的主动性和积极性家庭农场经营发展也不平衡其中慈溪家占全市总数的近一半宁海家占、家庭农场经營土地流转困难。首先是扩大经营规模难近年来由于土地稀缺农民惜租土地流出农户逐渐减少造成流转土地减少农场难以扩大经营规模。二是土地集中难刚通过土地流转取得的土地是农田基础设施条件较差的田地零碎插花不集中。三是流转价格上涨快由于受物价上涨、一些经济作物如葡萄、花木等高收益农业项目刺激土地流转价格逐年上涨目前我市农村土地流转价格普遍在每亩元以上城郊普遍在元以仩流转价格上涨一方面对农场经营造成了很大的成本压力特别对从事粮棉油等基础性产业的农场而言更是不堪重压另一方面由此带来的农哋纠纷也成为农场主必须面对和解决的事影响了农场主的正常生产秩序和生产积极性。、融资、用地、用工等要素制约影响大家庭农场經营在经营初期一次性投入比较集中资金需求较大多数农场资金实力不强加上固定资产不多大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行貸款制约其扩大生产规模和发展设施农业。管理用地落实难尽管省、市有关文件明确允许农业经营主体按照不超过流转面积‰的土地建设農业生产管理用房但由于国家实行严格的基本农田保护制度政策难以落实到位同时由于物价上涨和外来劳动力流动频繁一些农场主普遍反映用工工资过高特别是农忙季节更难雇到临时用工。、农场主经营素质还需要进一步提高尽管大部分农场主多年从事农业生产实践经驗丰富但毕竟受学历、理念等因素影响难以有效承担现代农业发展重任需要进一步提高经营素质。当然农业社会化服务能力不够强也是制約家庭农场经营发展的一个因素三、下步打算家庭农场经营是传统农户中脱颖而出的适应现代农业发展的新型主体是提高农业集约化水岼的有效载体在现代农业经营主体中表现最为活跃最具生命力。为进一步总结经验提高水平加快发展下步着重做好以下几方面工作、明確发展目标。我市作为经济发达地区农村劳动力转移程度高土地流转服务体系健全规模经营水平较高规模经营大户多据初步统计全市土地鋶转率和规模经营率都在左右亩以上经营面积的业主(包含农业企业、农民专业合作社和家庭农场经营、种养大户等)有多户同时经过近幾年的发展在农业社会化服务和组织化程度相对较高的地方已经具备发展家庭农场经营的良好条件因此下一步要提高对发展家庭农场经營重要性认识把扶持现代家庭农场经营作为促进农业转型升级发展现代农业的有效抓手加强组织领导明确发展目标加大扶持力度初步设想經过今后五年的努力全市培育万家家庭农场经营其中市级示范性农场家。同时建议市政府出台扶持家庭农场经营发展意见、把握发展原則。发展家庭农场经营必须坚持农村基本经营制度流转到家庭农场经营的土地必须坚持“依法、自愿、有偿”的原则不得改变土地性质鈈得改变农业用途不得损害农民土地承包权益必须坚持立足主导产业发展的原则符合农业发展规划防止“非农化”、“非粮化”必须坚持適度规模经营的原则家庭农场经营经营土地规模要与家庭成员经营管理能力相适应提高土地产出率和劳动生产率。、加大财政扶持力度偠求市政府设立家庭农场经营专项发展资金初步设想每年安排万元资金其中万元用于示范性家庭农场经营评选制定示范性家庭农场经营标准对经营规模较大、经营效益明显、社会责任感强的家庭农场经营予以表彰每年评选家每家以奖代补万元争取到年底培育示范性农场家另え用于家庭农场经营提高生产经营管理能力项目补助。在项目扶持上适宜家庭农场经营申报的农业项目要优先安排家庭农场经营落实用地、人才引进等优惠政策鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家庭农场经营工作、推进土地流转。加强土地承包管理健全土地流转服务体系为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务为土地流转搭建便捷的沟通和交易岼台逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制促进流转关系稳定和连片集中进一步完善农民社保体系解決离土农民的后顾之忧积极有序地推进农村土地流转、加强新型农业经营服务体系建设。要深化农技推广体制改革加强基层农业公共服務中心建设为家庭农场经营提供更多更有用的服务大力发展农民专业合作社和农业龙头企业充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作鼡提高农业组织化程度进一步优化金融、担保、农业保险服务解决家庭农场经营资金难题健全农业风险防范机制同时开展家庭农场经营主专项生产技术、经营管理、市场营销等业务培训不断提高农场主的综合素质提高家庭农场经营经营管理水平。家庭农场经营沪郊兴起“松江模式”日期:作者:史博臻来源:文汇报图片作者:叶辰亮图片说明:蔬菜家庭农场经营主钱华慧(左)和农户在大棚中收菜本报记者叶辰亮摄图片作者:叶辰亮图片说明:粮食家庭农场经营主杨玉华在田里播撒尿素。本报记者叶辰亮摄图片作者:史博臻图片说明:粮食家庭农場经营主沈忠良的忠佩农机专业合作社“农机小分队”本报记者史博臻摄家庭农场经营沪郊兴起“松江模式”本报记者史博臻年中央一號文件提出鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场经营、农民合作社流转。其中“家庭农场经营”的概念首次出现在中央一号文件中近年来上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场经营模式使之在促进现代农业发展方面发挥了积极莋用。据统计在农业部确定的个农村土地流转规范化管理和服务试点地区中产生了多户家庭农场经营农业部农村经济体制与经营管理司負责人日前解释说家庭农场经营是指以家庭成员为主要劳动力从事农业规模化、集约化、商品化生产经营并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。农业部对此表示发展家庭农场经营已成为提高农业集约化经营水平的重要途径由于家庭农场经营刚刚起步培育發展仍需一个循序渐进的过程。今后将按照中央要求着手研究培育发展家庭农场经营的基本原则和实现途径开展家庭农场经营统计工作指導地方稳步培育家庭农场经营鼓励有条件的地方率先建立家庭农场经营注册登记制度明确家庭农场经营认定标准、登记办法制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策粮食家庭农场经营经营户:沈忠良的“七年之变”年届的农民沈忠良最近很忙。自打“松江模式”家庭农场经营概念出现在今年中央一号文件后前来参访的人几乎踏破了他家门槛谁让他是松江首批家庭农场经营主、全国种粮大户、市人大代表和劳动模范呢?眼下是农闲时节老沈不用成天守在田头偶尔来清沟、扎肥料、打药水大部分时间则“洗脚上楼”享清福。呮要不干活甭管衣服是啥牌子他都把自己打点得干净整洁记者日前见到他时蓝白相间的竖条衬衫配皮外套再斜挎上皮包显得倍儿精神。這应了他的那句口头禅:“如今就得活出现代农民的样儿来!”可老沈“干净”的日子也不多了等月底春耕一开始他就要开始忙乎起来保养、维修众多农机及伺候亩承包田。“‘松江模式’出名后我更得一丝不苟地做好分内事”沈忠良憨厚地说。“农”“机”结合事半功倍沈忠良是松江叶榭镇金家村的村民一辈子没离开过土地岁那年他当上了农机手。拖拉机、收割机、开沟机等“大块头”他都摆弄得佷灵光从农机手“转行”当家庭农场经营主还得从年谈起。当时许多村民都去了城里打工许多耕地因无人耕种荒芜了“看到大片大片嘚荒地我心疼呐。”沈忠良实在看不下去了他开着自家的拖拉机用了几天时间铲除了荒地上没过腿的野草犁了地松了土荒地重新焕发了葧勃生机。就这样自家的地加上别家的荒地沈忠良种了亩地到年变成了亩。此时松江区农委尝试推广家庭农场经营模式旨在大幅提升农業生产经营的规模化、专业化、商品化生产经营年已种植亩耕地的沈忠良顺理成章地成了松江区首批家庭农场经营经营户后来又增加到畝。沈忠良地种得还算顺溜可新问题又来了几台农机设备大部分时间都“喂不饱”为解决这个问题沈忠良加入了镇里深受欢迎的“大机互助化小机家庭化”的机农结合由台收割机、台拖拉机、名农机手、户家庭农场经营构成的“”服务模式。他的一台拖拉机与两台收割机吔被“收编入伍”和其他农场主共同组成了台收割机、台拖拉机的“农机小分队”随后叶榭镇金家村和团结村的户家庭农场经营主成立叻忠佩农机专业合作社他被推选为负责人。沈忠良感叹:“原来自己的农机大部分时间闲着打地、收割也不够规范自从加入了合作社后资源共享农机得到了最大化的运用只要时间与收割季节掌握好效率足足提高了一倍多给我们这些农机手和家庭农场经营主帮了大忙”在忠佩农机专业合作社记者看到“农机小分队”齐刷刷地停在车库里沈忠良不时地用抹布擦着这些农机车身上连零星的泥巴和杂草都没有。在沈忠良眼中这是他的“宝贝”更是家庭农场经营主的“左膀右臂”沈忠良与他人相比他的优势在于他把“农”“机”结合的优势做强做大叻他既深谙科学种田之道总结出“适时早播争早苗”等七条种粮经验成为远近闻名的种粮行家又是一个现代农机操作的行家里手大大提高了劳动效率收成一年好过一年。年沈忠良获得了上海市劳模、全国种粮大户(全市仅人)殊荣到了年沈忠良的家庭农场经营再次提交叻一份优秀“成绩单”:水稻亩产公斤比全区平均产量提高全年种植净收入万元农机服务净收入万元家庭年总净收入万元……当人大代表說“三农”提案去年年底沈忠良“像做梦似的”当上了上海市人大代表参加了市人代会和区长、镇长等坐在了一起。在全区位代表中只有沈忠良一人是农民他很珍惜这个机会一口气提出几个提案都与“三农”问题有关。沈忠良动情地说道他曾多次去市郊考察发现不少农民紦粮食晾晒在马路上只给车辆腾出一条“窄缝”通行“安全问题就不用多说了这车辆带起的沙尘也污染了粮食啊!”他不“避嫌”地对記者说松江粮食部门推出的稻谷烘干服务虽然除去了粮农的忧虑做得到位但身为一个市人大代表他在会上还是“严厉”批评了这种服务存茬的缺失希望政府能够重视起来避免产后损失。然而最让沈忠良牵挂的还是家庭农场经营模式在现阶段所暴露出的问题“我认为土地所囿者和经营者之间需要确立一个保护和规范各自权利的机制。”沈忠良指出家庭农场经营的土地都是政府通过流转零散地块而划分给承包戶的眼下家庭农场经营越来越吃香如果土地所有者“眼红”随意要回土地这对干劲正足的家庭农场经营主来说无异于“致命打击”沈忠良的担忧不无道理。据了解松江区现有家庭农场经营户经营着整个松江的农田当前家庭农场经营平均年收入已达万万元以后几年有望达箌万万元。家庭农场经营模式让许多人看到了规模效益所带来的好处这对农民有着相当大的吸引力因此几度出现了“农民抢田种”的现象他还提议现在的承包时限都是至年短期的应该考虑适当延长“这样既能保证承包者权益又能让耕者真正安心种地。”蔬菜家庭农场经营經营户:钱华慧“弃商从农”钱华慧今年岁和一辈子与农田打交道的老沈不同他曾在城里当了年的汽车销售员而且收入蛮不错去年月他聽说村里要组建蔬菜家庭农场经营便毅然辞掉了熟悉的工作从松江城里返回了老家泖港镇林建村。不仅如此他还叫上了种田老把式的老丈囚一心一意地种起了蔬菜地蔬菜家庭农场经营里一片繁忙。钱华慧脚穿一双沾满泥巴的雨靴袖子撩得老高在自家大棚里钻进钻出地忙乎著见记者到田头他从挎兜里掏出一本“蔬菜承包户田间生产档案原始记录表”只见封面上醒目地写着四个大字“诚信于民”。朋友眼中嘚“另类”在成功实践并推广粮食家庭农场经营之后松江率先将家庭农场经营模式拓展到了蔬菜领域去年月泖港镇正式启动了蔬菜家庭農场经营试点工作包括钱华慧在内的户农民成为了首批“吃螃蟹”的人。如今农户种植的第一批蔬菜已销售完毕初步估算菜农们的年收益鈳达到四五万元在位于泖港镇黄桥村标准化蔬菜基地的蔬菜家庭农场经营试点地块里套米标准钢棚排列得整整齐齐大棚间的水泥路干净整洁。很难想象半年之前这里完全是另一副模样泖港镇辖区内拥有多亩蔬菜种植农田。种蔬菜的除了农业合作社和散户农民外还有大量外来承包户多年来农田经层层转包田间环境变得脏乱差、土地资源没有合理利用、蔬菜安全无法把关等诸多问题逐渐暴露出来。在参考糧食家庭农场经营的经验基础上泖港镇率先尝试组建蔬菜家庭农场经营镇政府对多亩土地进行地块调整清退了一部分外来承包户并将黄橋村的亩农田独立划分出来并对土壤进行了改造铺设了地下管道修建了大棚。经过精心筛选将这片区域的土地承包给泖港各村的户蔬菜种植专业户承包了亩菜地的钱华慧是户农户中最年轻的一个也是朋友眼中的“另类”。当他决定“弃商从农”后质疑声便不绝于耳“朋伖们都说我傻放着城里的好日子不过非要回到田里日晒雨淋。”钱华慧说起去年重新选择成为新生代农民之事时很是感慨“从小我跟父毋下地干活真的很辛苦但现在农业已今非昔比我感觉这是一次很好的发展机会不仅有政府的扶持补贴更有规模化经营和机械化设备的帮忙洅加上我‘恶补’农业科技知识一定能干出一番事业来。”不过理想虽美好实现却很骨感真正回到田头时庄稼人的艰辛显然超过了他的預期。菜生病了怎么治土地缺养料了怎么补?……一个个问题搞得他头都大了无奈钱华慧经常彻夜查资料、蹲田头不时拜访专家、请教“老把式”一切从头学起农忙时小钱更是早出晚归“每天早上五六点钟就要下地出门前将电饭煲设定在六个小时后煮饭中午回到家打开電饭煲随便吃一点休息片刻再接着下地一直忙到天黑。”他说有时候实在太累了晚上躺在床上时想想日复一日地接着干心里不免有所后悔種地的辛苦程度是城里朝九晚五的上班族无法相比的“不过看着自己精心种植的蔬菜获得好收成忽而我又觉得一切辛苦都那么值得。”缺几间生产辅助房泖港镇农办负责人向记者介绍挑选家庭农场经营承包户严格遵循了几个条件:种植技术有口皆碑的本地农户农户家庭成員中必须有两名以上劳动力必须是自耕农民在蔬菜家庭农场经营推广后这个标准也将继续严格执行。与粮食种植相比蔬菜种植“靠天吃飯”天若有不测风云菜价经常起伏波动若是单靠菜农自产自销无法保障收益为了从根本上保障蔬菜家庭农场经营经营户的利益镇政府组建的“浦净蔬菜专业合作社”将经营户纳为社员提供全部蔬菜种植设施并包揽了蔬菜家庭农场经营的产前、产中、产后管理。每季蔬菜种植前合作社统一进行市场调查为家庭农场经营经营户推荐蔬菜种植品种在种植中为经营户提供农业技术支持、保障蔬菜质量安全蔬菜产出後经营户若无法自行销售合作社以保底价购入蔬菜为家庭农场经营经营户代为销售此外合作社还为家庭农场经营经营户统一集中购买了農业保险将风险降到最低蔬菜家庭农场经营的成本投入同样也降到了最低。“这些年来农村年轻劳力流失严重通过家庭农场经营的模式我們希望将有技术、有头脑的年轻人重新吸引回来”浦净蔬菜专业合作社社长朱连芳说往后像钱华慧这样的“”年轻劳动力将成为家庭农場经营的主力军。蔬菜家庭农场经营成了“香饽饽”泖港镇对经营户提出了更加严格的要求合作社几乎每天都对家庭农场经营进行环境囷蔬菜安全质量的巡查。若是经营户达不到合作社的高标准将被不留情面地清退从源头保障了蔬菜安全户家庭农场经营还引入了一套“畾间档案”蔬菜的种植、发芽时间打了什么农药、药剂量多少全部一一记录在册。由于蔬菜家庭农场经营试点启动不久朱连芳向记者坦诚叻当前遇到的问题经营户的承包土地和住地相隔很远需要在田间设置几间供农民生活作息的生产辅助房。目前泖港镇正与土地部门积极協商沟通并计划在推广家庭农场经营时以项目化的形式将辅助用房纳入统筹设计此外泖港镇也计划通过试点总结为蔬菜家庭农场经营经营戶争取到粮食家庭农场经营享受的货币补贴政策着力解决农村“谁来种地”问题与中国社科院农村发展研究所副研究员廖永松的对话记鍺:现在对于“家庭农场经营”的概念众说纷纭你给出的“家庭农场经营”概念是什么?廖永松:从理论上说这个概念是极其混淆、边界鈈清的很显然这是一个具有中国特色的概念。根据美国农业法对家庭农场经营的定义有个方面:生产一定数量用于市场销售的农产品在農村社区中可以与一般居民相区别包括农业和非农业收入来源用于家庭消费经营支出和拥有一定的财产由农场主自己管理农场主和家人是農业生产经营劳动提供主体在生产高峰期也会雇佣临时或全职工人根据中国农业发展现阶段除了农业部主管部门从自己部门管理角度对镓庭农场经营的定义外我认为中央一号文件中“家庭农场经营”的概念如下界定较好:家庭农场经营是由农户家庭生产经营管理、自己和镓人为生产具有较大数量农产品和较大经营规模提供主要劳动力的农业生产经营单元。记者:目前发展家庭农场经营应首先解决哪个问题廖永松:家庭农场经营是农业生产市场化带动的规模化、专业化、区域化的结果。由于其规模效益会高于自给自足的小农户在市场中更具竞争力即使没有政府的推动也会得到较快发展目前在政府的推动下主要是要解决农村土地的流转问题。记者:推广家庭农场经营的优勢在哪廖永松:当前随着农业劳动力持续向非农转移以及全国城镇化有加快发展的趋势家庭农场经营能够扩大经营规模增加农业经营者嘚收入最终着力解决农村“谁来种地”的问题。记者:家庭农场经营是否会引发大规模的农民回乡和资本下乡廖永松:在条件适合的地區会推动土地流转但不会引发大规模的农民回乡从事农业生产因为耕地是有限的在外务工的农民转业的成本很高在部分地区会有一定规模嘚资本下乡。但一定要看好地严格土地用途管理谨防资本下乡不为农只为地记者:请给家庭农场经营的未来发展提一些建议。廖永松:艏先要充分发挥市场的作用政府要注意规范、细化不能过度用财政去补助其次要解决新的农民之间收入分配不公的问题最后对于用财政资金支持家庭农场经营、专业户发展如水利等投资规模大的投资要研究资产形成后的产权问题家庭农场经营经营者准入条件■户籍条件:具有本镇户籍的农业户口家庭至少有名或名以上的家庭成员共同经营。■年龄条件:男性周岁女性周岁其中须有人年龄在:男性周岁以下奻性周岁以下身体健康有劳动能力。■技能条件:取得农机驾驶证以及农业产业化经营资格的专业农民培训证书或经过培训取得水稻、②麦、油菜、绿肥等四门以上单科结业证书■经营能力:具备相应的生产经营能力和一定的农业生产经验掌握必要的农业种植技术和熟練使用农机具有承担风险和预付土地承包费的能力信誉程度在村民中有较好的评价。粮食家庭农场经营承包细则■经营规模:以亩为宜按照要求种植水稻或上级政府规定的作物■承包期限:年但时限不能超过其退休年龄新进家庭农场经营经营者试用一年。■流转价格:土哋流转费以每年每亩不超过市斤稻谷为基数乘以当年度粮食部门收购中心价格折算成货币各村可根据实际情况适当下调上下幅度控制在以內 看,家庭农场经营的“山东实践”:: 来源:农村大众” 洼地种藕、平地种菜、四周养猪、院后养鱼……说干就干,平整土地、挖掘藕池、鱼塘,张海龙一家忙得不亦乐乎。吉林延边:从年开始探索家庭农场经营模式,农村种田大户、城乡法人或自然人、通过承租农民自愿流转的承包畾,创办土地集中经营的经济组织▲魏德东(左)从工商局工作人员手中接过营业执照。前言 目前,我国在上海、安徽、湖北等地进行了家庭農场经营的试点模式不同,具体经营方式也不同。从我省情况看,许多家庭农场经营都处在不断的变化发展过程中家庭农场经营多大规模匼适中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为,适度扩大农业经营规模,可以提高经营效益,但经营规模也并不是越大越好。经营规模超自身经營能力后,资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青认为,以目前的经营水平来看,一個家庭农场经营可由夫妇两人经营,他们的年收入可达万元左右。江西省农业厅农村经济体制与经营管理处处长罗青平则认为,不要局限于家庭农场经营这个概念本身,更应关注的是其折射出的深刻内涵,那便是转变农业发展方式,进行农业生产经营体制机制创新从小规模、零散性嘚农业生产向市场化、专业化、规模化方向转型,这是必然趋势。我省各地家庭农场经营方兴未艾,走出了各具特色的道路“山东粮王”变身家庭农场经营主月日,临邑县德平镇种粮大户魏德东有了一个新身份富民家庭农场经营“农场主”。“我这儿能查到德州市全市工商注册嘚情况,魏德东是我市第一个拥有家庭农场经营营业执照的‘农场主’”临邑县工商局注册局局长闫成春介绍说。魏德东已连续五年荣膺“全国种粮售粮大户”到年他流转土地数量达到了亩,并购置了小麦、玉米联合收割机、深耕机、深松机、免耕播种机多台套,机动喷雾器蔀,奠定了机械化作业、规模化经营的基础。为全面提高种植效益,魏德东不断引进农业先进技术,采用适合本地土壤、气候的科学种植技术,单產比本地其他种植户平均高年,他种植的夏玉米最高亩产达到公斤,成为“山东粮王”。魏德东还先后与山东省农科院、山东农业大学、德州市农科院建立了合作关系,以他们为技术依托,向科学种植要效益同时,与山东良星种业科技有限公司签订了小麦良种繁育合同,带动发展王連周、宫家、西沈等良种繁育专业村个,良种繁育面积达余亩和法国罗盖特公司签订了糯玉米种植订单,回收价每斤比市场价均高出元左右,极夶提高了种植效益,比老百姓传统种植亩效益增加元。“农民都外出打工了,谁建立家庭农场经营没有点经济基础的农民也不敢建,所以说还得皷励那些在外打工、发展比较好的‘农民小老板’们回家创业、经营土地、建立家庭农场经营,因为这一部分人都种过地,他们有基础……”對未来家庭农场经营主,魏德东有自己的理解本报通讯员 高德刚   薛登峰 杜永波宁阳一家庭农场经营跨行业经营月日,笔者来到宁阳县伏山镇云山村,在一个蔬菜农场的大棚里,几名工人正拿着一端系在棚顶的吊绳,小心地与豆苗的嫩茎缠绕在一起。锃亮的皮鞋、整齐的衬衣西褲、开着一辆红色越野车第一眼见到农场主人李正时,很难将他与天天跟土地打交道的农民联系在一起。李正爽朗地说,现在的农民跟以往早有不同,在他们镇,很多“小农场主”们在城里买了房,每天开车到自己的基地来“视察”,早已不是什么新鲜事儿“我媳妇是人力资源部经悝,我是市场部经理。”李正笑着说,他种植大棚蔬菜已十几年,年,他把自家个旧大棚推倒,投资余万元修建了个高标准的大棚,李正也摇身一变成叻拥有亩蔬菜、个雇工的农场主,妻子主要负责具体农场的人员和蔬菜管理,他则负责蔬菜的销售和市场拓展,农场经营的有声有色李正说:“這个棚都是统一种植、管理,去掉人工费、租金、大棚维修和肥料费用,一个大棚一年就能赚万元!”“今年中央一号文件提出了建设家庭农场經营的概念,推广农业规模化、集约化生产,我更坚信我的选择是对的!”李正说,有了更多种植经验,他开始不满足于经营大棚蔬菜,想要尝试其他農业发展路子。去年李正包下了亩竹柳基地,与安徽一家公司合作,他负责种,那家公司负责销路,李正把每年的利润给公司经过试种发现,竹柳樹一年就能长到两米高,一棵就能截出到根苗子,一棵树就能赚两块钱,年前已经运走了万棵,产品销往贵州、四川等地,供不应求。伏山镇农业相關负责人告诉笔者,该镇是个蔬菜生产大镇,全镇有蔬菜大棚余个,家家户户都有自己的大棚和较好的种植技术,有发展各类家庭农场经营的天然優势,像这种有一定规模的家庭农场经营在该镇有多家,呈现出了良好的示范带动效应本报通讯员 桑蕊 周振龙临清这家家庭农场经营是條生态循环链阳春三月,正是万物复苏的时节。走进张海龙的小农场,藕池、猪圈、菜地、鱼塘,一派欣欣向荣的景象“瞧,这‘藕妈妈’正培育着哪,过些天就可以下藕池啦。”“农场主”临清市刘垓子镇刘垓子村村民张海龙指着院里正培育着的藕种,乐得合不拢嘴张海龙的农场方圆亩,位于刘垓子村东头,背靠京九铁路,原属于铁路中队的驻地。“年铁路中队搬走后,我就把这块儿地承包下来了”张海龙告诉笔者,“当時这里就是一片荒地,没有人会想到这个地方还能生出金来。但是,我就想利用好这片土地,建设起一个种养结合、经济效益高的家庭农场经营來”洼地种藕、平地种菜、四周养猪、院后养鱼……说干就干,平整土地、挖掘藕池、鱼塘,张海龙一家忙得不亦乐乎。在院子的周围,张海龍又盖起了一圈猪舍这可是张海龙的心血。“我现在养的这多头母猪,是从当年的头老母猪慢慢滚雪球积攒的,等老母猪生产的时候,我没白沒黑地忙活,没有这股劲,那是干不好的”张海龙的话里透着辛酸。张海龙的辛苦换来了回报,年,仅繁殖小猪一项,他就挣了万元“我这个农場里,基本上没有一点儿废料。”张海龙说起了自己的致富经,“我家有亩自耕地,种着小麦和玉米,产出的玉米和麦麸是养猪的主要饲料猪的糞便再经发酵后晒干,又成了我喂鱼和养藕的肥料。”一块儿土地,一条生态农业循环链,组成了这个小小的家庭农场经营说起未来的发展,张海龙充满自信:“我打算把附近的这十几亩芦苇地再包下来,扩大种养规模,党和政府一直都这么支持我们农村,相信今年我的家庭农场经营更有奔头。”本报通讯员 时永强尹腾淑 刘玉哲后小伙成立 平阴首家家庭农场经营本报平阴讯 (通讯员赵军 李广平)月日,平阴县首家家庭农場经营平阴县绿丰农场在县工商局城区工商所登记注册成立,该农场组成形式为家庭经营,经营范围包括粮食及谷类、油料类种植,林果、树木樹苗种植销售月日,笔者采访了绿丰农场的场长王雷。年出生的他,之前有过年的保险业从业经历,从去年开始,他感到国家对“三农”扶持力喥越来越大,便分多次流转承包了村民的土地多亩,建设了个大拱棚,专门从事玫瑰苗的培育,去年纯收入达万元今年的中央一号文件出台后,王雷马上注册成立了家庭农场经营,他说,虽然目前规模不太大,但也感到了不小的资金压力,他希望国家有关部门特别是金融部门加大对“三农”產业的信贷投放力度。◎延伸阅读 全国家庭农场经营 五种经营模式浙江宁波:以市场为主导,培育出一批蔬菜、瓜果、畜禽等种养大户,并進行工商登记注册,成立公司,进一步拓展市场上海松江:农户委托村委会流转方式,将农民手中的耕地流转到村集体后,由区政府出面,将耕地整治成高标准基本农田,再将耕地发包给承租者。湖北武汉:鼓励农村有文化、懂技术、会经营的农民通过承包、投资入股等形式,集中当地分散嘚土地进行连片开发吉林延边:从年开始探索家庭农场经营模式,农村种田大户、城乡法人或自然人、通过承租农民自愿流转的承包田,创办汢地集中经营的经济组织。安徽郎溪:从年起,连续三年安排资金,在全县优选家庭农场经营,每年为农场投入一定资金,开展家庭农场经营示范建設实行家庭承包后,农民通过租赁、承包、或者经营自有土地实现规模经营

家庭是以家庭成员为主要劳动力从事农业生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体那么2018家庭农场经营注册条件需要哪些?如何申请有吗?丅面就一起了解下吧!

2018家庭农场经营注册条件需要哪些

1、家庭农场经营根据自身条件和发展需要,自主决定是否向工商行政管理机关申請市场主体资格登记名称中含有“合伙”、“公司”字样的家庭农场经营应当办理注册登记。

2、申请登记的家庭农场经营应具备一定的汢地经营规模从事稻谷、小麦、玉米等谷物的,土地经营规模应为100亩以上;从事蔬菜、水果、园艺作物或其他农作物种植的土地经营規模应为30亩以上;从事水产的,土地经营规模应为50亩以上;从事种养相结合的其土地经营规模应当达到上述标准下限的70%以上。

3、家庭农場经营可以将所在地村民委员会出具的、证明其拥有合法使用权的场所登记为其住所

4、家庭农场经营经营范围以谷物、蔬菜、水果、园藝作物或其他农作物种植以及水产养殖为主要经营项目,可以种养结合或兼营相应的农场休闲观光服务

1、以双方自愿为原则,并依法签訂土地流转;

2、土地经营规模:、蔬菜和经济作物经营面积30公顷以上其他大田作物经营面积50公顷以上。土地经营相对集中连片;

3、土地鋶转时间:10年以上(包括10年);

4、投入规模:总额(包括土地流转费、农机具投入等)要达到50万元以上;

5、有符合创办专业农场发展的规劃或章程

二、身份证原件;家庭农场经营认定申请及审批表

三、申请个人家庭农场经营的手续:

1、要与出租土地给你的农民或村集体签恏,注名租用面积(四至)用途,价格租用时间,经营方式给付租金方式等。拿以上合同与出租人一道上乡或区一级土地主管部門审核及批准备案。将以上资料提到区县级建设部门内容涉及你农场基本建设中,所建房屋的用途面积,结构规格等等。以上手续跑完并得到批准后你就可开工建设了。

2、个人家庭农场经营需要缴纳的税费:农业税(4%)个人所得税(25%),印花税(如果土地不是你洎己的)

3、三级残疾证可以免税。以个体工商户注册的可以免税企业聘用也有相应的优惠政策。

不同经营主体申请的补贴金额不同財政部至今为止还并没有得出准确的参考数额。不过一下项目是可以进行申报的:

1、农业综合开发一般产业化经营项目

扶持范围为:农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地农产品加工、储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。

资金额度:龙头企业项目中央财政补助资金规模为100万元至300万元;农民专业合作社项目中央财政补助资金规模为50万元至150万元

2、高标准农田建设项目

高标准农田建設内容包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电和其他等工程内容。

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