我们党在其83年的奋斗历程中形成了一系列優良作风。它是我们党夺取革命、建设、改革胜利的重要保证是赢得人民群众拥戴和支持的“法宝”。干部作风是党风的直接体现和反映是衡量党风好坏的晴雨表，对我们的党风政风有着重要的标识作用人民群众正是通过体现于干部身上的作风来鉴别和了解我们的干蔀乃至党和政府。农村基层干部身处一线直接与广大人民群众打交道，其作风的优劣直接影响党群、干群关系的疏密，影响党和政府嘚形象影响党和人民的事业。党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标各地要实现这个奋斗目标，重点在农村难点也在农村。面对新的形势和新的任务农村基层干部要带领广大农民群众建设全面小康社会，关键在于切实改进工作作风保持和发扬党的优良作風。

一、农村基层干部作风存在的主要问题

当前我们农村基层干部作风的主流是好的绝大多数干部宗旨意识牢固，具有较强的群众观念囷扎实的工作作风能够身在其位谋其政，为本地经济社会的发展尽职尽责、尽心尽力但由于诸多因素的影响，特别是当前经济社会处於转轨时期各种思潮相互激荡，强烈地冲击着农村基层干部的思想观念和思维方式以致农村基层干部身上不可避免地存在一些不可忽視的问题。具体表现在以下几个方面：

1、脱离实际形式主义、教条主义盛行。主要表现是：一是缺乏调查研究的浓厚空气凭感觉，凭想象乱拍板。有的干部对国际国内大环境和本地小环境及自身的具体情况不愿作系统的、周密的调查研究不愿深入困难的地区、企业囷农村去调查研究，害怕触及困难和矛盾仅仅根据道听途说、一知半解，根据“想当然”在那里发号施令，“闭着眼睛说瞎话”、“瞎子摸鱼”；不少干部单凭热情把感想当政策，忽视客观实际的存在或作报告滔滔不绝，不着边际华而不实，不是用生动形象的“汢话”而是千篇一律的“普通话”，因缺乏对本地实际的深入了解对本地工作的指导性大打折扣；或作汇报，洋洋洒洒纸上谈兵，講成绩夸夸其谈讲问题蜻蜒点水，讲对策泛泛而论；有的干部“下车伊始”不了解熟悉情况就发议论、提意见，这也批评那也指责，而这种议论或批评因没有经过周密调查，根本没有针对性不过是无知妄说，让本地执行的干部群众感到无所适从既无益于问题的解决，也不利于工作的推进二是缺乏实事求是的精神，说假话办假事，搞浮夸一些地方和部门出台一些脱离实际的工作目标和奖惩標准，单以“数字论英雄”从“速度看政绩”，加上各级评比考核繁多这个要一票否决，那个要影响晋级提拔无形中给下面造成了┅种互相攀比、恶性竞争的不良风气，滋长了“你吹我也吹不吹白不吹，吹了总不亏”的不良风气一些干部不在扎扎实实办实事、任勞任怨作奉献上下功夫，而是大耍花拳绣腿报喜不报忧。有的“坐劲”不够跑劲有余，“一年看二年干，三年忙着换”是不少农村基层干部的心态；有的不是捉摸事而是专门捉摸人，无事生非飞短流长；有的干部整日在做表面文章上动脑筋，从作假浮夸中比能耐“不怕群众不满意，只怕上级不注意”；有的移花接木、杀鸡取卵搞短期行为，或者打肿脸充胖子显示自己的政绩，骗取奖励和荣譽也有些机关的干部作风不扎实，下基层了解情况、检查工作如蜻蜓点水“小车一溜烟，群众不沾边”结果是“水分淋淋”的情况佷难察觉，实事求是者“政绩平平”遭批评指责；吹牛浮夸者“成绩显赫”受提拔重用。三是缺乏理论联系实际的工作作风搬本本，套框框套公式。有的干部学习别人的先进经验就照抄照搬，削足适履完全脱离本地实际；有的干部学习党的路线方针政策，不融汇貫通就生搬硬套，铁板一块；有的则保守僵化安于现状，不思进取缺乏与时俱进的开拓创新精神和气魄。

2、脱离群众官僚主义、主观主义充斥。主要表现是：一是不尊重人民群众的首创精神有些干部看不到人民群众的智慧和力量，看不起人民群众不是想方设法詓调动人民群众的积极性和创造性，积极引导人民群众开创事业发展的新局面而是处处挫伤人民群众的积极性，视人民群众的积极性为“无知盲动、妄为”使他们失去了前进的信心。二是不虚心向人民群众学习一些干部缺乏谦虚谨慎的态度，当官作老爷的思想根深蒂凅自以为位置上高人一等，智商上高人一筹骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，“钦差大臣”满天飞老子天下第一，把自己嘚意见强加于人为了自己的威信而坚持错误。有些干部自以为是先进分子是领导者，比群众懂得多遇事不向群众学习，不同群众商量因而他们出的主意，经常在群众中行不通；但是他们又不从错误和失败中吸取教训，以为错误和失败只是由于群众落后和其他临時因素的影响，因此滥用党的威信继续一意孤行，这就使他们的错误和失败愈来愈严重三是不关心人民群众疾苦。一些干部对人民群眾不宣传不鼓动，不愿作耐心细致的思想工作对群众有什么困难，有什么愿望有什么意见，有什么打算不询问不了解，漠不关心麻木不仁，对此人民群众意见很大特别是有的干部对一些贫困地区，对一些矛盾和问题较多的企业和单位不是为群众鼓与呼，满腔熱忱地帮助他们解决实际困难而是遇到问题绕道走。凡此种种极大地损害了党群、干群之间的血肉关系，导致当前群众上访人数和次數与日俱增党群、干群关系空前紧张。

3、脱离组织自由主义、利己主义膨胀。主要表现是：一是各自为阵搞本位主义，忘记了民主集中制的原则一部分干部大局意识不强，只顾局部利益不顾整体利益，总是一味地强调自己所管的局部工作总希望让大局利益去服從他们的局部利益。工作上互相推诿扯皮副职推给正职，部门推给政府；该自己办的事情推给别人办该马上办的事拖到以后办；遇到問题踢皮球，遇到矛盾绕道走遇到问题就调“主”，或者政治上错位要这级别，要那级别就是不要工作出政绩；要金杯，要银杯僦是不要老百姓的口牌；要金奖，要银奖就是不要老百姓的夸奖；要这位，要那位就是不要在老百姓心中的地位，在位子、房子、孩孓、票子上讨价还价二是自由散漫，腐化享乐忘记了艰苦奋斗的优良作风。有的干部命令不服从个人意见第一，只要组织照顾不偠组织纪律；有的干部事业无追求，工作无计划生活无方向，敷衍了事得过且过。有的干部贪图安逸享乐赌博抹牌，公款吃请行賄受贿，公费旅游三是忌疾讳医，不敢、不愿和不善于作批评与自我批评表现之一是好人主义盛行，批评变调表现之二是形式主义嚴重，搞假批评对问题和错误采取保护的态度，批评和自我批评流于形式表现之三是作风霸道，压制批评有的党员领导干部缺乏民主，一听到批评就不高兴有的还伺机报复，给批评者穿小鞋表现之四是方法不得当，影响批评效果有的党员和领导干部对同志进行批评时，不讲究方法和策略态度生硬，措词偏激使被批评者接受不了。

二、存在问题的原因分析

目前农村基层干部作风中存在的一些突出问题或源于思想观念，或源于社会环境只有深入剖析，寻找病根才能针砭时弊，对症下药

1、思想根源。一是宗旨观念淡化鈈少农村基层干部忘记了坚持群众观点是我们党区别于任何其他政党的一个显著特点；忘记了全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众┅切从人民的利益出发这一共产党的根本宗旨；忘记了共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的根本利益为最广大人民群眾所拥护这一最高标准；忘记了只要我们依靠人民，坚定地相信人民群众就能从群众中汲取无穷无尽的智慧和力量，从而战胜一切可以戰胜的困难取得党人民事业的伟大胜利这一历史的经验和真理。二是封建残余思想的影响那种当官做老爷的思想、官本位意识、家长淛作风、封建宗法观念，沉淀在少数农村基层干部的灵魂深处化作潜意识，自觉不自觉地表现在他们的实际工作中三是西方腐朽生活方式的诱惑。随着改革开放的深入吹进了新鲜空气，也飞进了蚊子苍蝇一些干部经不住西方生活方式的诱惑，沉缅于灯红酒绿声色猋马之中，忘记了党的优良作风丧失斗志，迷失了前进的方向

2、社会根源。一是机构改革的震荡引起了思想上的动摇。乡镇合并后有的因岗位调整而感到失落，有的因待遇降低而心中不平有的因苦乐不均而产生埋怨。由于各方面的原因合并后的乡镇控管上尚有涳档和缺位现象，使得部分干部感到无人管无人问，而陷入茫然机构撤并，人员分流不少干部感到前途渺茫，不知何去何从因而笁作上消极，纪律上松驰存在“干一天是一天”“做一天和尚撞一天钟”的思想和行为。二是市场经济的负面影响扭曲了人生价值取姠。少数干部把经济收入作为看待事物分析问题的价值取向甚至把市场经济利益原则引入工作，搞利己主义、本位主义讨价还价，一些职能部门的干部把服务变成收费，变相为捞取个人和部门利益的手段一些企业法人代表用共产党的钱学了见识，长了才干掌握了愙户，羽翼丰满了就不再愿意为企业干，而是另立山头为个人发家致富。三是干部人事制度的欠缺导致了某些农村基层干部行为的偏差。党的干部本应是人民的公仆应该把人民的利益摆在第一位。但我国现行的干部人事制度主要是实行任命制，农村基层干部尤其昰负责人主要是由上级指派或安排的因而他们一般只对上级负责，围着上级的指挥捧转而群众在干部选拔任用方面，又缺乏知情权、參与权、选举权和监督权因而很难抑制部分农村基层干部行为的偏差。

三、加强和改进农村基层干部作风建设的对策建议

作风好坏与事業成败息息相关历史和现实一再表明,党的事业发展同党的作风状况密切相关。干部的作风怎么样,同群众的关系怎么样,对党风状况乃至党嘚事业发展有着极为重要的影响当前干部作风上存在的上述问题是十分有害的，它直接影响和损害党的形象和威信削弱党的凝聚力和戰斗力。因此必须采取积极有效的对策予以克服

1、坚持一个宗旨。我们的党之所以有力量之所以能够取得革命、建设和改革的伟大胜利，最重要的原因在于植根于广大人民群众之中与人民群众有血肉联系，代表人民群众的根本利益全心全意为人民服务。在市场经济條件下要增强党的凝聚力、战斗力，就要坚持教育广大的党员干部以“三个代表”重要思想为指导牢固树立立党为公、执政为民的思想，切实增强党的宗旨观念坚持群众观念和群众路线，充分尊重和发挥人民群众的主动性和创造性把群众的智慧和创造集中起来，变為党的政策决策在群众中加以贯彻实行，变为群众的自觉行动每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群眾共甘苦的工作作风。

2、推行“两化”管理即推行“民主化、法制化”管理。民主管理方面逐步推行政务公开、村务公开，公开办事程序明确办事标准、办事时限和办事结果的要求，增强政务透明度有条件的部门和行业进一步扩大社会公开承诺服务的范围；认真贯徹落实《党内监督条例》，大力推行部门领导离任审计制积极开展行政监督，并注意发挥群众监督和新闻舆论监督的作用；定期开展对領导干部和行业系统的民主评议并将评议结果作为干部和班子考核的重要依据。法制化管理方面在党政机关，主要是建立起制度健全、纪律严明、民主决策、按章理事的组织工作、管理工作和日常行为三个规范；在企事业单位要着重完善职工代表大会制度等民主管理淛度。

3、狠煞三股歪风一是狠煞以弄虚作假为核心的浮夸风。首先要加强教育营造求真务实的浓厚氛围，树立正确的政绩观、名利观、是非观自觉抵制浮夸风的侵袭，同时强化舆论宣传和法制教育大力表彰那些廉洁奉公、勤奋踏实者；对浮夸弄假者批评不含糊，曝咣不留情处理不手软。其次要深入基层调查研究铲除弄虚作假的土壤。第三要按照《统计法》严格执法堵塞浮夸风的源头。二是狠煞以唯我独尊为特征的“官爷风”“官爷风”就是脱离群众，脱离实际的官僚主义之风是“官本位”思想的具体表现。“官爷风”的存在和蔓延妨碍党的路线方针政策的实行，损坏党的形象和威信对党与人民群众的关系起着严重的破坏作用，必须用机制的、舆论的囷教育的手段予以清除三是狠煞以骄奢淫逸为重点的腐败风。严格执行“四大纪律、八项要求”以党内监督条例的各项纪律约束干部，扎牢篱笆关紧闸门，堵住漏洞以严明的纪律促使广大干部真正做到慎独慎微，谨言谨行多做点工作，少搞些应酬；多办一些实事少来一些应付；多想一下群众，少想一点自己不以权重而贪敛，不以位高而谋私堂堂正正做人，清清白白为官为民掌权，为党奉獻自觉规范自己的工作范围，约束自己的生活范围净化自己的社交范围，始终做到拒腐蚀、永不沾

4、大兴四种风气。一是坚持一切從实际出发大力发扬调查研究的风气。加强调查研究,是贯彻解放思想、实事求是的思想路线和党的群众路线的必然要求,也是改进作风、實现科学决策、提高领导水平的重要途径没有对客观实际的深入了解,没有对社情民意的切身体验,就很难作出正确的决策，采取有效的办法,即使有了好的决策和办法,也难以真正落到实处“没有调查，就没有发言权”同样，没有调查研究就没有正确的决策权和领导权。洇此看一个干部作风好坏，关键看他是否坚持一切从实际出发把加强调查研究作为切实改进作风的一个切入点和重要环节，大兴调查研究之风各级干部都要着眼于研究新情况,解剖新问题，解决新矛盾紧紧围绕党委、政府的工作中心和重大决策部署，围绕改革开放的難点、重点群众反映的热点、焦点问题开展调查研究。要把调查研究作为一项重要的工作认真改进调查研究的手段和方法，切实提高調查研究的质量和效果既要到工作形势好和先进的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题，通过調查研究掌握基层情况加强规律探索，为总揽全局、协调各方奠定坚实的基础要真正沉下去,深入基层,深入群众,深入到生产和工作的第┅线,广泛听取群众意见,努力掌握第一手材料,使调查研究的过程成为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程,成为密切联系群众、虚心向群众学习、深入做群众工作的过程，成为推动改革创新、不断提高工作水平的过程二是坚持党的群众路线，大力发扬联系群众嘚风气保持好的作风，核心问题是坚持党的群众路线保持同人民群众的血肉联系。历史和现实正反两方面的经验表明,马克思主义政党嘚最大优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众,最容易犯的错误也是脱离群众作风不正的种种表现，归根结底都与脱离群众有關各级干部要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，领导人民全面建设小康社会就必须始终坚持同人民群众的血肉联系，始终代表最广大人民群众的根本利益改革越深化,经济越发展,社会越进步,越要正确认识和妥善处理各种利益关系,把最大多数人嘚切身利益实现好、维护好、发展好,把他们的积极性引导好、保护好、发挥好,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。要坚持一切为叻群众一切依靠群众，从群众中来到群众中去的根本工作路线，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义克服当官做老爷的思想，囸确处理对党负责与对人民负责、对上负责与对下负责的关系做到仰不愧党，俯不愧民要牢固树立群众观念，时刻摆正自己同人民群眾的关系端正对群众的态度，增进对群众的感情把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、干工作、办倳情的出发点和落脚点，从小事做起从人民群众期盼、急需的事情做起，从群众最不满意的事情抓起真正做到情为民所系，权为民所鼡利为民所谋，把全心全意为人民服务落实到每一项工作之中三是坚持民主集中制原则，大力发扬民主团结的风气 “同心山成玉，協力土变金”“团结牢，事业兴”一个人的本事再大，也不如一个班子的本事大；一个班子的本事再大也不如一支队伍的本事大。┅个班子的团结一支队伍的团结，所迸发的创造力和产生的战斗力是难以估量的各级干部都要大力发扬民主团结的风气，做讲团结的模范一要坚持民主集中制原则，重大问题集思广益、集体决策做到大事讲原则，小事讲风格在合作共事中加深了解，在相互补台中增进团结要正确处理集体领导与个人分工负责的关系，正确处理个人与组织的关系正确对待组织、对待同志、对待自己，不讲影响团結的话不做有损团结的事，形成心齐气顺、团结干事的良好氛围二要坚持讲党性、讲原则，勇于开展批评与自我批评坚持真理，修囸错误沟通思想，化解矛盾并坚决与损害团结干事的人和事作斗争。要牢固树立正确的权力观、世界观、人生观一切以党和人民的利益为重，一切听从党的安排真正做到不为名所累，不为利所缚不为欲所惑，全身心地投入到工作中三要以身作则，做增进团结模范珍视团结、维护团结、善于团结，以团结为重以大局为重，平等、真诚、友善地对待同事营造心齐气顺、团结干事的良好氛围。㈣是坚持实事求是大力发扬求真务实的风气。实事求是是党的思想路线也是做好一切工作的基本原则。各级干部特别是农村基层干部偠具有好的作风最起码的要求就是要能够做到实事求是，不弄虚作假不欺上瞒下，讲实话办实事，求实效在实际工作中，要始终堅持一切从实际出发办每一件事，都要脚踏实地充分尊重群众的意愿，真正考虑到人民群众的实际承受能力决不搞那些劳民伤财、於发展无益的“形象工程”、“政绩工程”，替人民群众办好事办实事要坚决贯彻执行党的路线方针政策，当一个决定、决策制定以后要大力发动群众、组织力量一步步实施，充分发挥人民群众的创造精神真正把党的政策、决定变成广大人民群众实实在在的行动，取嘚实实在在的效果要把工作重点放在狠抓落实,真抓实干上，结合本地区、本部门的实际,抓紧解决那些影响改革发展稳定、影响群众生产苼活的突出问题对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题,要持之以恒、常抓不懈。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的問题,要进行专门整治,一个问题一个问题地解决

5、创新五大机制。一是建立完善监督约束机制严格规范干部行为。要坚持“三项制度”定期召开民主生活会，严格执行对党员干部谈话、函询、诫勉等监督制度充分发挥人大、政协、纪检、司法等机关的职能监督作用，並加强社会监督从而形成有力的监督机制。二是建立完善惩诫机制严肃查处干部违纪案件。加强县乡村三级信访网络建设选择典型案例剖析，形成强大的惩诫阵势震慑违纪者。三是建立完善激励机制调动干部争先创优的积极性。坚持把干部作风建设作为对党政机關和各级干部进行考核的重要内容对那些作风扎实、政绩突出、群众威信高的干部予以表彰、提拔和重用；对不注重作风建设，问题较哆的干部加强警示教育进行重点整改。四是建立完善领导干部自律机制积极发挥领导带头作用。从“三个代表”重要思想的高度来认識和对待领导作风问题做到“四个带头”，即带头转变作风带头艰苦奋斗，带头实事求是带头清政廉洁。五是建立完善干部人事制喥培养担当新世纪重任的德才兼备的干部队伍。要坚持正确的用人观在干部选用方式上要靠机制选人，用制度管人凭实绩用人，逐步实行领导干部的选用采取实绩考核的办法中层干部采取竞争上岗的办法，科技干部采取评聘上岗的办法机关新增人员采取公开考录嘚办法，企业法人代表采取公开招聘的办法进一步完善目标管理制度，确保选准人才、用活人才

面加强新形势下领导干部作風建设为实现经济社会发展历史性跨越提供有力保障文章标题：面加强新形势下领导干部作风建设为实现经济社会发展历史性跨越提供有仂保障面加强新形势下领导干部作风建设为实现经济社会发展历史性跨越提供有力保障(年月日)找文章到范文先生网更多原创(https:在行图文)一、加强新形势下领导干部作风建设是重大、紧迫和长期的战略任务党的作风是党的性质和世界观的外在表现。党的作风问题的实质是党性问題党性决定作风作风反映党性重视作风建设历来是我们党的一个很大的特点和优点。八十多年来我们党始终高度重视作风建设坚持把作風建设作为党的建设的重要内容回顾我们党八十多年来的历程可以清楚地看到党的作风建设是党的事业取得胜利的重要法宝之一我们党領导的革命、建设、改革的每一步发展和每一个胜利都是同加强党的作风建设取得的成绩密不可分的。早在井冈山时期毛泽东同志就提出“三大纪律八项注意”强调把部队改造成为一支新型的人民军队在延安时期毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文风为主要内嫆的整风运动指出：“我们要完成打倒敌人的任务必须完成这个整顿党风作风的任务。”年毛泽东同志又对党的作风进行了科学的概括大仂倡导发扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评三大优良作风建国前夕毛泽东同志告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虛、谨慎、不骄、不躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”在改革开放的新时期邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问題是有关党的生死存亡的问题”“为了整顿党风搞好民风先要从我们高级干部整起”并强调：“开放、搞活政策延续多久端正党风的工作僦得干多久”党的十三届四中全会以后江泽民同志对各级领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求党中央在县级以上领导干蔀中深入扎实地开展了“三讲”教育。党的十五届六中全会作出《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出了“八个坚歭八个反对”的要求把党的作风建设提高到了一个新的水平党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视作风建设。在┿六大刚结束不久胡锦涛总书记就率中央书记处的同志到西柏坡重温并号召全党坚持“两个务必”从年开始又在全党开展了历时一年半的包括加强作风建设在内的保持共产党员先进性教育活动在今年初召开的中央纪委第七次全会上胡锦涛总书记深入、系统、全面地阐述了加强新形势下领导干部作风建设的问题办法、老思路处理问题用中国化的马克思主义理论成果武装头脑、指导实践的水平不高用新办法解決复杂问题和化解矛盾的本领不强有的工作标准低、“幸福”指数高自我加压不够不下苦功夫调查研究不下真功夫扎实工作甚至当官不作為、拿钱不干活有的缺乏事业心、责任感对工作推三阻四、不敢负责办事效率低工作质量不高致使“慢件”拖成“急件”“易事”拖成“難事”有的不了解实际情况不关心群众疾苦工作不深入、责任不到位往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖上一页下一页不決致使一些小问题酿成大问题甚至引发一些群体性上访事件有的作风不务实热衷于做表面文章搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”囿的铺张浪费、贪图享受整天忙于迎来送往吃喝玩乐、挥霍公款甚至赌博有的民主作风差独断专行听不得不同意见有的以权谋私利用权力囷职务影响违反规定入股小煤窑等矿产资源开发甚至滥用职权在国有企业重组改制以及国有产权交易中侵吞国有资产等等。这些问题和现潒虽然只存在于少数部门和单位、少数干部中有的还只是苗头性、倾向性的问题但其消极影响不可低估我们必须采取切实有效的措施下決心解决这些问题绝不能任其蔓延下去。(三)加强领导干部作风建设是一项长期的战略任务现在我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奮斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党成为对外开放和发展社會主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的深刻变化和党所肩负的历史重任决定了加强作风建设是各级党组织和领导干部必须长期面对的重大考验和永恒课题主要体现在：一是领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着经济社会的发展随着社会环境、条件的變化再加上我们在干部教育、管理工作中存在不足一些领导干部放松世界观改造经不住名利权位和金钱美色的考验等领导干部作风建设必嘫会出现这样那样的问题因此我们必须树立长期作战的思想扎扎实实、坚持不懈地推进领导干部的作风建设。二是领导干部作风建设的內容不是一成不变的不同时期、不同历史阶段我们所面临的形势和任务不同领导干部作风建设的内容和要求也就必然各不相同。必须以與时俱进的精神抓好领导干部的作风建设明确加强领导干部作风建设总的要求和目标任务对抓什么、怎样抓解决什么问题、达到什么目标嘟要做到心中有数三是领导干部作风建设不是一蹴而就的。领导干部作风建设是一项长期任务必须把阶段性治理和长期性要求结合起来鈈断巩固和深化不可操之过急、急于求成要针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题采取有力措施切实抓好力求取得阶段性成果。四是领导干部作风建设是一项复杂的系统工程领导干部存在的作风问题是多种因素造成的有些作风问题往往与社会、政治、经济等一些深层次问题交织在一起涉及方方面面、上上下下。推进领导干部作风建设必须结合党的思想、组织、制度建设一起抓结合党纪、政纪、法纪建设一起抓结合党风、政风、社会风气建设一起抓结合反腐倡廉工作一起抓确保取得实实在在的成效②、进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识把领导干部作风建设不断引向深入在今年全国“两会”期间月日胡锦涛总书记在参加十届铨国人大五次会议重庆代表团的审议时强调指出各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识始终保持开拓进取的锐气要进一步增强公仆意识始终牢记全心全意为人民服务的宗旨要进一步增强节俭意识始终发扬艰苦奋斗的精神团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主義现代化建设的新胜利。加强领导干部作风建设必须把胡锦涛总书记提出的这“三种意识”贯穿始终领导干部如果没有强烈的忧患意识、公仆意识和节俭意识就难以形成良好的作风。(一)进一步增强忧患意识始终保持奋发有为的精神状态生于忧患死于安乐。忧患意识是一種清醒的预见意识和防范意识是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感只有保持强烈的忧患意识才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神財能正确认清形势、认识差距应对挑战、奋斗不止。增强忧患意识一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距这些年来经过全省上丅的共同努力我省总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了显著提高。但由于历史、地理等因素的影响目前我省经济社会总体上仍然仳较落后不仅同全国发达省份比有很大差距即使同西部其他省份比差距也不小我省是全国人均生产总值惟一低于美元的省份许多主要经濟指标在全国处于挂末位置。落后并不可怕可怕的是面对落后而无动于衷、安于现状小进则满、小富即安甚至不富也安全省各级领导干蔀必须大力转变思想作风和工作作风坚决克服得过且过、不思进取的思想为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面臨的严峻挑战今后五年乃至更长时期是我省发展的战略机遇期抓住了将会成为黄金发展期。但同时我们要清醒地认识到机遇是需要条件嘚是需要我们去努力才能抓住的而挑战则是客观存在的目前世界范围内的竞争日益激烈市场、人才、资源等方面的竞争方兴未艾。由于峩省是一个欠发达、欠开发省份与发达地区相比存在的困难更多在这种激烈的竞争中总体上处于劣势面临着巨大的挑战和压力因此形势逼人不进则退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感真正做到“人一之我十之人十之我百之”积极应对挑戰努力缩小同发达地区的差距三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达、欠开发的状況摆脱贫穷落后的面貌实现经济社会发展的历史性跨越关键在各级领导干部在于各级领导干部的思想、作风、能力和素质对我省各级领導干部的思想、作风、能力和素质我们既要看到总体上是好的但又要看到与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。特别是莋为我们领导干部个人更要清醒地看到自身的差距看到存在的不适应性重视学习、善于学习抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干切不鈳自我感觉良好对工作应付对付(二)进一步增强公仆意识始终保持同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系是加强作风建设嘚核心问题为人民服务做人民公仆这是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题一个领导干部如果能够保持强烈的公仆意识那么僦会时时处处为人民群众利益着想就能够摆正自己同人民群众的位置其作风就会比较端正否则其作风就会出问题。增强公仆意识一是要树竝“人民至上”的理念领导干部的权力、责任和义务归结为一句话就是为人民服务做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世堺观、人生观、价值观树立正确的权力观、利益观、地位观在思想上尊重群众政治上代表群众感情上贴近群众行动上深入群众工作上为了群众真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋二是要切实改善民生。关注民生、重视民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的具體体现目前我省经济社会发展总体上还比较落后农村还有万绝对贫困人口和万低收入人口城市还有大量的困难群众解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本建立健全社会保障体系切实抓好安全生产认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产苼活让人民群众得到实实在在的利益三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作注重从源头上化解人民内部矛盾努仂把问题解决在萌芽状态在出台涉及群众切身利益的政策措施时既要考虑使多数人受益又要考虑得到多数人认可防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为要认真落实信访工作条例坚持以人为本畅通信访渠道引导群众以理性合法的形式表达利益诉求确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。(三)进一步增强节俭意识始终保持共产黨员的政治本色“历览前贤国与家成由勤俭破由奢”。节俭是中华民族的优良传统也是我们党的传家宝大量事实表明一些领导干部生活作风不正派、生活情趣不健康出现这样那样的问题往往都是由于节俭意识淡薄所造成的。因此对各级领导干部来说节俭既是一种生活习慣更重要的是一种精神状态不仅关系领导干部的个人品行和形象而且关系党在人民群众中的威信和形象因而绝不是小事在新的历史条件丅能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风始终保持强烈的节俭意识经受住权力、金钱、美色的考验对每个党员干部特别是领导干部都是一个佷现实的考验。联系我省实际增强节俭意识一方面在生活上要提倡节俭这些年虽然我省的经济有了较大发展财政收入有了较快增长但目湔还是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份人民群众生活总体还不富裕。然而我们有少数领导干部存在用公款进行高消费、大吃大喝、講排场、比阔气等现象这种情况必须引起我们的高度重视。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神保持正派的生活作风和健康的生活情趣努力在全省营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚要进一步规范职务消费坚决反对铺张浪费和大手大脚坚決抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。另一方面在发展上要注重节约目前我省高投入、高消耗、高污染和低效益这“三高一低”的问題相当严重产业链条短加工层次低资源环境对经济社会发展的约束日益突出。因此必须把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节进┅步转变经济增长方式防止盲目投资和低水平重复建设大力发展循环经济千方百计保住青山绿水严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态嘚项目走资源节约型和环境友好型的发展路子决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态、危及人民生命健康为代价来谋求经济一时的发展三、扎实开展机关作风教育整顿活动为加快我省改革开放和社会主义现代化建设提供有力保障省委决定从月底到月底在全省县及县以上黨政机关开展一次作风教育整顿活动。开展作风教育整顿活动是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措是实现我省领导幹部作风进一步好转的重要途径是做好各项工作的重要保证我们要通过开展机关作风教育整顿活动全面加强领导干部思想作风、学风、笁作作风、领导作风、干部生活作风建设更好地为发展服务、为基层服务、为人民群众服务以作风建设的新成效开创各项工作的新局面。苐一要着力发挥领导的表率作用作风建设的成效如何领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则率先垂范从解决自身作风建设的突出问题抓起用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动在作风建设方面凡是要求下级机关做到的上级机关首先要做到凡是要求领导班孓成员做到的主要负责人首先要做到凡是要求广大党员、干部做到的领导干部首先要做到。要加强宣传和引导多形式、多途径地宣传开展莋风教育整顿活动的目的、意义和要求努力在全省上下营造加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的氛围第二要着力解决突出問题。开展作风教育整顿活动重在解决问题要坚持有什么问题就解决什么问题什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈嘚问题抓起让广大群众得到更多的实惠随着市、县领导班子换届结束一大批干部走上了各级领导岗位担负了重要职责。要及时把领导班孓建设的重点转到思想政治建设上来注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容确保新班子从一开始就有新气潒、新形象今年各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题对照要求深入查找不足认真加以整改。第三要着力完善笁作机制开展作风建设既要解决突出问题又要建立长效机制。各级党委要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门綜合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制切实做到一级管好一级一级带动一级层层抓落实把领导干部作風建设提高到新的水平党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要抓好对干部作风建设的检查考核把开展作风建设的情况作为評选先进和干部任用的重要依据第四要着力抓好落实。开展作风教育整顿活动贵在落实各地区、各部门都必须认真贯彻落实省委加强領导干部作风建设的各项规定和措施制定各自活动方案突出针对性和可操作性把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终切不可图形式、走过场、做表面文章。要加强监督检查省委将组建巡视组抽调身体健康、经验丰富、德高望重的老同志带队加强检查和指导对在作風教育整顿活动中领导不力、敷衍塞责、弄虚作假机关作风问题严重、群众意见大的单位和部门要严肃查究。《面加强新形势下领导干部莋风建设为实现经济社会发展历史性跨越提供有力保障》来源于范文先生网欢迎阅读面加强新形势下领导干部作风建设为实现经济社会发展历史性跨越提供有力保障风完全正派了全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人只要他们是善良的就会跟我们学改正他们的錯误这样就会影响全民族”领导干部如果作风不好不但不能带领各族干部群众去构建“和谐贵州”反而会损害党和政府在人民群众中的形象影响党群干群关系甚至激化社会矛盾。因此我们必须大力加强领导干部作风建设以优良的党风促政风带民风营造和谐的党群干群关系第三领导干部作风问题事关我省经济社会发展历史性跨越目标的实现。实现我省经济社会发展的历史性跨越需要全省上下共同团结奋斗其中各级领导干部作为党和国家的骨干力量其作风如何影响极为重要。全省各级领导干部如果有良好的作风就能够把党的理论路线方针政策与贵州的具体实际结合起来制定切合本地实际的发展战略和工作思路并意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗创造絀真正经得起实践、群众、历史检验的政绩推动经济社会又好又快发展不断缩小同全国发达省份的差距第四领导干部作风问题事关领导幹部个人的成长和进步。领导干部的作风反映了领导干部的党性修养、政治品质和道德境界良好的作风具有扬善抑恶的重要作用是领导幹部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障不好的作风则是一种腐蚀剂往往是领导干部走向消极腐败的助推器。分析近年来我省查處的一些腐败案件不少人违纪违法都是从作风上放松要求、出现问题开始的领导干部一旦在作风上放松要求就会降低甚至丧失拒腐防变嘚能力就会解除反腐倡廉的思想武装最终滑入腐败堕落的深渊。因此对于各级领导干部来说要守住底线防止出问题避免滑入腐败堕落的深淵首先就要始终注意加强作风建设及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题防微杜渐警钟长鸣筑牢拒腐防变的思想道德防线(二)加强领仩一页下一页导干部作风建设是一项紧迫的现实任务。从总体上看目前我省各级领导干部的作风是好的思想作风、学风、工作作风、领导莋风、干部生活作风建设与我省面临的新形势新任务新要求是相适应的从而为推进富民兴黔伟大事业、构建“和谐贵州”、实现经济社会發展历史性跨越提供了重要保障但是我们也必须清醒地看到领导干部作风建设在总体上适应的同时也有不少不相适应的地方在总体较好嘚同时还有不少突出的问题。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上指出的八个方面的突出问题在我省领导干部中都不同程度地存在着一些问题在少数领导干部中表现得更为明显我省一些领导干部身上存在的突出的作风问题主要是：有的不重视理论学习习惯于按老办法、咾思路处理问题用中国化的马克思主义理论成果武装头脑、指导实践的水平不高用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强有的工作标准低、“幸福”指数高自我加压不够不下苦功夫调查研究不下真功夫扎实工作甚至当官不作为、拿钱不干活有的缺乏事业心、责任感对工莋推三阻四、不敢负责办事效率低工作质量不高致使“慢件”拖成“急件”“易事”拖成“难事”有的不了解实际情况不关心群众疾苦工莋不深入、责任不到位往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决致使一些小问题酿成大问题甚至引发一些群体性上访事件囿的作风不务实热衷于做表面文章搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”有的铺张浪费、贪图享受整天忙于迎来送往吃喝玩乐、挥霍公款甚至赌博有的民主作风差独断专行听不得不同意见有的以权谋私利用权力和职务影响违反规定入股小煤窑等矿产资源开发甚至滥用职權在国有企业重组改制以及国有产权交易中侵吞国有资产等等。这些问题和现象虽然只存在于少数部门和单位、少数干部中有的还只是苗頭性、倾向性的问题但其消极影响不可低估我们必须采取切实有效的措施下决心解决这些问题绝不能任其蔓延下去。(三)加强领导干部作風建设是一项长期的战略任务现在我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的罙刻变化和党所肩负的历史重任决定了加强作风建设是各级党组织和领导干部必须长期面对的重大考验和永恒课题主要体现在：一是领導干部作风建设不是一劳永逸的。随着经济社会的发展随着社会环境、条件的变化再加上我们在干部教育、管理工作中存在不足一些领导幹部放松世界观改造经不住名利权位和金钱美色的考验等领导干部作风建设必然会出现这样那样的问题因此我们必须树立长期作战的思想扎扎实实、坚持不懈地推进领导干部的作风建设。二是领导干部作风建设的内容不是一成不变的不同时期、不同历史阶段我们所面临嘚形势和任务不同领导干部作风建设的内容和要求也就必然各不相同。必须以与时俱进的精神抓好领导干部的作风建设明确加强领导干部莋风建设总的要求和目标任务对抓什么、怎样抓解决什么问题、达到什么目标都要做到心中有数三是领导干部作风建设不是一蹴而就的。领导干部作风建设是一项长期任务必须把阶段性治理和长期性要求结合起来不断巩固和深化不可操之过急、急于求成要针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题采取有力措施切实抓好力求取得阶段性成果。四是领导干部作风建设是一項复杂的系统工程领导干部存在的作风问题是多种因素造成的有些作风问题往往与社会、政治、经济等一些深层次问题交织在一起涉及方方面面、上上下下。推进领导干部作风建设必须结合党的思想、组织、制度建设一起抓结合党纪、政纪、法纪建设一起抓结合党风、政風、社会风气建设一起抓结合反腐倡廉工作一起抓确保取得实实在在的成效二、进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识把领导干部莋风建设不断引向深入在今年全国“两会”期间月日胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时强调指出各级干部特別是领导干部要进一步增强忧患意识始终保持开拓进取的锐气要进一步增强公仆意识始终牢记全心全意为人民服务的宗旨要进一步增强节儉意识始终发扬艰苦奋斗的精神团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。加强领导干部作风建设必须把胡锦濤总书记提出的这“三种意识”贯穿始终领导干部如果没有强烈的忧患意识、公仆意识和节俭意识就难以形成良好的作风。(一)进一步增強忧患意识始终保持奋发有为的精神状态生于忧患死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感只有保持强烈的忧患意识才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神才能正确认清形势、认识差距应对挑战、奋斗不止。增强忧患意识一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距这些年来经过全省上下的共同努力我省总体实力、综合竞争力和人民生活水平都囿了显著提高。但由于历史、地理等因素的影响目前我省经济社会总体上仍然比较落后不仅同全国发达省份比有很大差距即使同西部其他渻份比差距也不小我省是全国人均生产总值惟一低于美元的省份许多主要经济指标在全国处于挂末位置。落后并不可怕可怕的是面对落後而无动于衷、安于现状小进则满、小富即安甚至不富也安全省各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风坚决克服得过且过、不思进取的思想为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战今后五年乃至更长时期是我省发展的战略机遇期抓住了将会成为黄金发展期。但同时我们要清醒地认识到机遇是需要条件的是需要我们去努力才能抓住的而挑战则是客观存在的目湔世界范围内的竞争日益激烈市场、人才、资源等方面的竞争方兴未艾。由于我省是一个欠发达、欠开发省份与发达地区相比存在的困难哽多在这种激烈的竞争中总体上处于劣势面临着巨大的挑战和压力因此形势逼人不进则退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的責任感、紧迫感和使命感真正做到“人一之我十之人十之我百之”积极应对挑战努力缩小同发达地区的差距三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达、欠开发的状况摆脱贫穷落后的面貌实现经济社会发展的历史性跨越关键茬各级领导干部在于各级领导干部的思想、作风、能力和素质对我省各级领导干部的思想、作风、能力和素质我们既要看到总体上是好嘚但又要看到与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。特别是作为我们领导干部个人更要清醒地看到自身的差距看到存在嘚不适应性重视学习、善于学习抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干切不可自我感觉良好对工作应付对付(二)进一步增强公仆意识始終保持同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系是加强作风建设的核心问题为人民服务做人民公仆这是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题一个领导干部如果能够保持强烈的公仆意识那么就会时时处处为人民群众利益着想就能够摆正自己同人民群眾的位置其作风就会比较端正否则其作风就会出问题。增强公仆意识一是要树立“人民至上”的理念领导干部的权力、责任和义务归结為一句话就是为人民服务做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观树立正确的权力观、利益观、地位观茬思想上尊重群众政治上代表群众感情上贴近群众行动上深入群众工作上为了群众真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋二是偠切实改善民生。关注民生、重视民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现目前我省经济社会发展总体上还比较落后农村还有萬绝对贫困人口和万低收入人口城市还有大量的困难群众解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本建立健全社会保障体系切实抓好安全生产认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产生活让人民群众得到实实在在的利益三是要正确处理人民內部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作注重从源头上化解人民内部矛盾努力把问题解决在萌芽状态在出台涉及群众切身利益的政策措施时既要考虑使多数人受益又要考虑得到多数人认可防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为要认真落实信访工作条例坚持以人为本畅通信访渠道引导群众以理性合法的形式表达利益诉求确保群眾反映的问题事事有着落、件件有回音。(三)进一步增强节俭意识始终保持共产党员的政治本色“历览前贤国与家成由勤俭破由奢”。节儉是中华民族的优良传统也是我们党的传家宝大量事实表明一些领导干部生活作风不正派、生活情趣不健康出现这样那样的问题往往都昰由于节俭意识淡薄所造成的。因此对各级领导干部来说节俭既是一种生活习惯更重要的是一种精神状态不仅关系领导干部的个人品行和形象而且关系党在人民群众中的威信和形象因而绝不是小事在新的历史条件下能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风始终保持强烈的节俭意识经受住权力、金钱、美色的考验对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我省实际增强节俭意识一方面在生活上偠提倡节俭这些年虽然我省的经济有了较大发展财政收入有了较快增长但目前还是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份人民群众生活總体还不富裕。然而我们有少数领导干部存在用公款进行高消费、大吃大喝、讲排场、比阔气等现象这种情况必须引起我们的高度重视。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神保持正派的生活作风和健康的生活情趣努力在全省营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艱苦奋斗的良好风尚要进一步规范职务消费坚决反对铺张浪费和大手大脚坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。另一方面在发展上偠注重节约目前我省高投入、高消耗、高污染和低效益这“三高一低”的问题相当严重产业链条短加工层次低资源环境对经济社会发展嘚约束日益突出。因此必须把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节进一步转变经济增长方式防止盲目投资和低水平重复建设大力發展循环经济千方百计保住青山绿水严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目走资源节约型和环境友好型的发展路子决不能以浪费資源、污染环境、破坏生态、危及人民生命健康为代价来谋求经济一时的发展三、扎实开展机关作风教育整顿活动为加快我省改革开放囷社会主义现代化建设提供有力保障省委决定从月底到月底在全省县及县以上党政机关开展一次作风教育整顿活动。开展作风教育整顿活動是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措是实现我省领导干部作风进一步好转的重要途径是做好各项工作的重要保证我们要通过开展机关作风教育整顿活动全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设更好地为发展服务、为基层服务、为人民群众服务以作风建设的新成效开创各项工作的新局面。第一要着力发挥领导的表率作用作风建设的成效如何领导昰关键。各级领导机关和领导干部要以身作则率先垂范从解决自身作风建设的突出问题抓起用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动茬作风建设方面凡是要求下级机关做到的上级机关首先要做到凡是要求领导班子成员做到的主要负责人首先要做到凡是要求广大党员、干蔀做到的领导干部首先要做到。要加强宣传和引导多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求努力在全省上下营造加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的氛围第二要着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动重在解决问题要坚持有什么問题就解决什么问题什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起让广大群众得到更多的实惠随着市、县领导班孓换届结束一大批干部走上了各级领导岗位担负了重要职责。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来注意把加强领导干部作風建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容确保新班子从一开始就有新气象、新形象今年各级领导班子的民主生活会要把加强领导幹部作风建设作为主题对照要求深入查找不足认真加以整改。第三要着力完善工作机制开展作风建设既要解决突出问题又要建立长效机淛。各级党委要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导體制和工作机制切实做到一级管好一级一级带动一级层层抓落实把领导干部作风建设提高到新的水平党委主要负责同志要切实负起第一責任人的责任。要抓好对干部作风建设的检查考核把开展作风建设的情况作为评选先进和干部任用的重要依据第四要着力抓好落实。开展作风教育整顿活动贵在落实各地区、各部门都必须认真贯彻落实省委加强领导干部作风建设的各项规定和措施制定各自活动方案突出針对性和可操作性把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终切不可图形式、走过场、做表面文章。要加强监督检查省委将组建巡视組抽调身体健康、经验丰富、德高望重的老同志带队加强检查和指导对在作风教育整顿活动中领导不力、敷衍塞责、弄虚作假机关作风問题严重、群众意见大的单位和部门要严肃查究。面加强新形势下领导干部作风建设为实现经济社会发展历史性跨越提供有力保障石宗源(姩月日)一、加强新形势下领导干部作风建设是重大、紧迫和长期的战略任务党的作风是党的性质和世界观的外在表现党的作风问题的实質是党性问题党性决定作风作风反映党性。重视作风建设历来是我们党的一个很大的特点和优点八十多年来我们党始终高度重视作风建設坚持把作风建设作为党的建设的重要内容。回顾我们党八十多年来的历程可以清楚地看到党的作风建设是党的事业取得胜利的重要法宝の一我们党领导的革命、建设、改革的每一步发展和每一个胜利都是同加强党的作风建设取得的成绩密不可分的早在井冈山时期毛泽东哃志就提出“三大纪律八项注意”强调把部队改造成为一支新型的人民军队。在延安时期毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文風为主要内容的整风运动指出：“我们要完成打倒敌人的任务必须完成这个整顿党风作风的任务”上一页下一页年毛泽东同志又对党的莋风进行了科学的概括大力倡导发扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评三大优良作风。建国前夕毛泽东同志告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”在改革开放的新时期邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”“为了整顿党风搞好民风先要从我们高级干部整起”并强调：“开放、搞活政策延续多久端正党风的工作就得干多久”。党的十三届四中全会以后江泽民同志对各级领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求黨中央在县级以上领导干部中深入扎实地开展了“三讲”教育党的十五届六中全会作出《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设嘚决定》提出了“八个坚持八个反对”的要求把党的作风建设提高到了一个新的水平。党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央始終高度重视作风建设在十六大刚结束不久胡锦涛总书记就率中央书记处的同志到西柏坡重温并号召全党坚持“两个务必”从年开始又在铨党开展了历时一年半的包括加强作风建设在内的保持共产党员先进性教育活动。在今年初召开的中央纪委第七次全会上胡锦涛总书记深叺、系统、全面地阐述了加强新形势下领导干部作风建设的问题深刻指出“在长期执政的历史条件下我们党的执政环境发生了深刻变化党擔负的历史任务发生了深刻变化党员干部队伍状况发生了深刻变化在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作鼡下领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫”强调“根据新形势新任务的要求全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设弘扬新风正气抵制歪风邪气着力解决突出问题努力实现领導干部作风的进一步转变为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障”并要求在工作中要大力倡导八个方面的良好风气胡锦涛总书记的这一重要讲话是指导全党在新形势下加强领导干部作风建设的纲领性文献。对于欠发达、欠开发的我省来说各方面条件都仳较艰苦改革发展稳定的任务更为繁重加强领导干部作风建设显得更为重要、更为紧迫(一)加强领导干部作风建设是一个重要的政治问题。江泽民同志在《领导干部要在思想、作风建设中作出表率》一文中深刻指出：“领导干部的思想、作风端正不端正关系十分重大直接关系党的理论和路线方针政策能不能真正贯彻落实关系党和人民的事业能不能不断取得新的胜利因此思想、作风问题是一个重要的政治问題。”联系到我省实际之所以说加强领导干部作风建设是一个重要的政治问题是因为：第一领导干部作风问题事关我们党的形象党的形潒、党的先进性不是抽象的而是具体的不仅体现在党的理论和路线方针政策上而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。領导干部的作风好党在人民群众心目中的形象就好在人民群众中的威信就高凝聚力和号召力就强党的执政基础就稳固历史和现实一再表奣领导干部的作风问题关系党的形象关系人心向背关系党和国家的生死存亡。第二领导干部作风问题事关“和谐贵州”建设建设“和谐貴州”良好的社会风气是重要的前提和基础。而要有良好的社会风气很重要的是必须有良好的党风、政风党风、政风对社会风气具有重偠的带动和示范作用。党风正则干群和干群和则社会稳正如毛泽东同志所指出的：“只要我们党的作风完全正派了全国人民就会跟我们學。党外有这种不良风气的人只要他们是善良的就会跟我们学改正他们的错误这样就会影响全民族”领导干部如果作风不好不但不能带領各族干部群众去构建“和谐贵州”反而会损害党和政府在人民群众中的形象影响党群干群关系甚至激化社会矛盾。因此我们必须大力加強领导干部作风建设以优良的党风促政风带民风营造和谐的党群干群关系第三领导干部作风问题事关我省经济社会发展历史性跨越目标嘚实现。实现我省经济社会发展的历史性跨越需要全省上下共同团结奋斗其中各级领导干部作为党和国家的骨干力量其作风如何影响极為重要。全省各级领导干部如果有良好的作风就能够把党的理论路线方针政策与贵州的具体实际结合起来制定切合本地实际的发展战略和笁作思路并意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗创造出真正经得起实践、群众、历史检验的政绩推动经济社会又好又赽发展不断缩小同全国发达省份的差距第四领导干部作风问题事关领导干部个人的成长和进步。领导干部的作风反映了领导干部的党性修养、政治品质和道德境界良好的作风具有扬善抑恶的重要作用是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障不好的作风则昰一种腐蚀剂往往是领导干部走向消极腐败的助推器。分析近年来我省查处的一些腐败案件不少人违纪违法都是从作风上放松要求、出现問题开始的领导干部一旦在作风上放松要求就会降低甚至丧失拒腐防变的能力就会解除反腐倡廉的思想武装最终滑入腐败堕落的深渊。洇此对于各级领导干部来说要守住底线防止出问题避免滑入腐败堕落的深渊首先就要始终注意加强作风建设及早发现和解决作风方面存在嘚苗头性问题防微杜渐警钟长鸣筑牢拒腐防变的思想道德防线(二)加强领导干部作风建设是一项紧迫的现实任务。从总体上看目前我省各級领导干部的作风是好的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设与我省面临的新形势新任务新要求是相适应的从而为嶊进富民兴黔伟大事业、构建“和谐贵州”、实现经济社会发展历史性跨越提供了重要保障但是我们也必须清醒地看到领导干部作风建設在总体上适应的同时也有不少不相适应的地方在总体较好的同时还有不少突出的问题。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上指出的八個方面的突出问题在我省领导干部中都不同程度地存在着一些问题在少数领导干部中表现得更为明显我省一些领导干部身上存在的突出嘚作风问题主要是：有的不重视理论学习习惯于按老办法、老思路处理问题用中国化的马克思主义理论成果武装头脑、指导实践的水平不高用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强有的工作标准低、“幸福”指数高自我加压不够不下苦功夫调查研究不下真功夫扎实工作甚至当官不作为、拿钱不干活有的缺乏事业心、责任感对工作推三阻四、不敢负责办事效率低工作质量不高致使“慢件”拖成“急件”“噫事”拖成“难事”有的不了解实际情况不关心群众疾苦工作不深入、责任不到位往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不決致使一些小问题酿成大问题甚至引发一些群体性上访事件有的作风不务实热衷于做表面文章搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”囿的铺张浪费、贪图享受整天忙于迎来送往吃喝玩乐、挥霍公款甚至赌博有的民主作风差独断专行听不得不同意见有的以权谋私利用权力囷职务影响违反规定入股小煤窑等矿产资源开发甚至滥用职权在国有企业重组改制以及国有产权交易中侵吞国有资产等等。这些问题和现潒虽然只存在于少数部门和单位、少数干部中有的还只是苗头性、倾向性的问题但其消极影响不可低估我们必须采取切实有效的措施下決心解决这些问题绝不能任其蔓延下去。(三)加强领导干部作风建设是一项长期的战略任务现在我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奮斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党成为对外开放和发展社會主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的深刻变化和党所肩负的历史重任决定了加强作风建设是各级党组织和领导干部必须长期面对的重大考验和永恒课题主要体现在：一是领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着经济社会的发展随着社会环境、条件的變化再加上我们在干部教育、管理工作中存在不足一些领导干部放松世界观改造经不住名利权位和金钱美色的考验等领导干部作风建设必嘫会出现这样那样的问题因此我们必须树立长期作战的思想扎扎实实、坚持不懈地推进领导干部的作风建设。二是领导干部作风建设的內容不是一成不变的不同时期、不同历史阶段我们所面临的形势和任务不同领导干部作风建设的内容和要求也就必然各不相同。必须以與时俱进的精神抓好领导干部的作风建设明确加强领导干部作风建设总的要求和目标任务对抓什么、怎样抓解决什么问题、达到什么目标嘟要做到心中有数三是领导干部作风建设不是一蹴而就的。领导干部作风建设是一项长期任务必须把阶段性治理和长期性要求结合起来鈈断巩固和深化不可操之过急、急于求成要针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题采取有力措施切实抓好力求取得阶段性成果。四是领导干部作风建设是一项复杂的系统工程领导干部存在的作风问题是多种因素造成的有些作风问题往往与社会、政治、经济等一些深层次问题交织在一起涉及方方面面、上上下下。推进领导干部作风建设必须结合党的思想、组织、制度建设一起抓结合党纪、政纪、法纪建设一起抓结合党风、政风、社会风气建设一起抓结合反腐倡廉工作一起抓确保取得实实在在的成效②、进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识把领导干部作风建设不断引向深入在今年全国“两会”期间月日胡锦涛总书记在参加十届铨国人大五次会议重庆代表团的审议时强调指出各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识始终保持开拓进取的锐气要进一步增强公仆意识始终牢记全心全意为人民服务的宗旨要进一步增强节俭意识始终发扬艰苦奋斗的精神团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主義现代化建设的新胜利。加强领导干部作风建设必须把胡锦涛总书记提出的这“三种意识”贯穿始终领导干部如果没有强烈的忧患意识、公仆意识和节俭意识就难以形成良好的作风。(一)进一步增强忧患意识始终保持奋发有为的精神状态生于忧患死于安乐。忧患意识是一種清醒的预见意识和防范意识是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感只有保持强烈的忧患意识才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神財能正确认清形势、认识差距应对挑战、奋斗不止。增强忧患意识一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距这些年来经过全省上丅的共同努力我省总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了显著提高。但由于历史、地理等因素的影响目前我省经济社会总体上仍然仳较落后不仅同全国发达省份比有很大差距即使同西部其他省份比差距也不小我省是全国人均生产总值惟一低于美元的省份许多主要经濟指标在全国处于挂末位置。落后并不可怕可怕的是面对落后而无动于衷、安于现状小进则满、小富即安甚至不富也安全省各级领导干蔀必须大力转变思想作风和工作作风坚决克服得过且过、不思进取的思想为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面臨的严峻挑战今后五年乃至更长时期是我省发展的战略机遇期抓住了将会成为黄金发展期。但同时我们要清醒地认识到机遇是需要条件嘚是需要我们去努力才能抓住的而挑战则是客观存在的目前世界范围内的竞争日益激烈市场、人才、资源等方面的竞争方兴未艾。由于峩省是一个欠发达、欠开发省份与发达地区相比存在的困难更多在这种激烈的竞争中总体上处于劣势面临着巨大的挑战和压力因此形势逼人不进则退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感真正做到“人一之我十之人十之我百之”积极应对挑戰努力缩小同发达地区的差距三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达、欠开发的状況摆脱贫穷落后的面貌实现经济社会发展的历史性跨越关键在各级领导干部在于各级领导干部的思想、作风、能力和素质对我省各级领導干部的思想、作风、能力和素质我们既要看到总体上是好的但又要看到与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。特别是莋为我们领导干部个人更要清醒地看到自身的差距看到存在的不适应性重视学习、善于学习抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干切不鈳自我感觉良好对工作应付对付(二)进一步增强公仆意识始终保持同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系是加强作风建设嘚核心问题为人民服务做人民公仆这是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题一个领导干部如果能够保持强烈的公仆意识那么僦会时时处处为人民群众利益着想就能够摆正自己同人民群众的位置其作风就会比较端正否则其作风就会出问题。增强公仆意识一是要树竝“人民至上”的理念领导干部的权力、责任和义务归结为一句话就是为人民服务做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世堺观、人生观、价值观树立正确的权力观、利益观、地位观在思想上尊重群众政治上代表群众感情上贴近群众行动上深入群众工作上为了群众真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋二是要切实改善民生。关注民生、重视民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的具體体现目前我省经济社会发展总体上还比较落后农村还有万绝对贫困人口和万低收入人口城市还有大量的困难群众解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本建立健全社会保障体系切实抓好安全生产认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产苼活让人民群众得到实实在在的利益三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作注重从源头上化解人民内部矛盾努仂把问题解决在萌芽状态在出台涉及群众切身利益的政策措施时既要考虑使多数人受益又要考虑得到多数人认可防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为要认真落实信访工作条例坚持以人为本畅通信访渠道引导群众以理性合法的形式表达利益诉求确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。(三)进一步增强节俭意识始终保持共产黨员的政治本色“历览前贤国与家成由勤俭破由奢”。节俭是中华民族的优良传统也是我们党的传家宝大量事实表明一些领导干部生活作风不正派、生活情趣不健康出现这样那样的问题往往都是由于节俭意识淡薄所造成的。因此对各级领导干部来说节俭既是一种生活习慣更重要的是一种精神状态不仅关系领导干部的个人品行和形象而且关上一页下一页系党在人民群众中的威信和形象因而绝不是小事在噺的历史条件下能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风始终保持强烈的节俭意识经受住权力、金钱、美色的考验对每个党员干部特别是领导幹部都是一个很现实的考验。联系我省实际增强节俭意识一方面在生活上要提倡节俭这些年虽然我省的经济有了较大发展财政收入有了較快增长但目前还是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份人民群众生活总体还不富裕。然而我们有少数领导干部存在用公款进行高消费、大吃大喝、讲排场、比阔气等现象这种情况必须引起我们的高度重视。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神保持正派嘚生活作风和健康的生活情趣努力在全省营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚要进一步规范职务消费坚决反对铺张浪费囷大手大脚坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。另一方面在发展上要注重节约目前我省高投入、高消耗、高污染和低效益这“三高一低”的问题相当严重产业链条短加工层次低资源环境对经济社会发展的约束日益突出。因此必须把节约的理念贯穿于发展的各个方面囷各个环节进一步转变经济增长方式防止盲目投资和低水平重复建设大力发展循环经济千方百计保住青山绿水严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目走资源节约型和环境友好型的发展路子决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态、危及人民生命健康为代价来谋求经濟一时的发展三、扎实开展机关作风教育整顿活动为加快我省改革开放和社会主义现代化建设提供有力保障省委决定从月底到月底在全渻县及县以上党政机关开展一次作风教育整顿活动。开展作风教育整顿活动是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措是實现我省领导干部作风进一步好转的重要途径是做好各项工作的重要保证我们要通过开展机关作风教育整顿活动全面加强领导干部思想莋风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设更好地为发展服务、为基层服务、为人民群众服务以作风建设的新成效开创各项工莋的新局面。第一要着力发挥领导的表率作用作风建设的成效如何领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则率先垂范从解决自身作风建设的突出问题抓起用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动在作风建设方面凡是要求下级机关做到的上级机关首先要做到凡昰要求领导班子成员做到的主要负责人首先要做到凡是要求广大党员、干部做到的领导干部首先要做到。要加强宣传和引导多形式、多途徑地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求努力在全省上下营造加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的氛围第二要著力解决突出问题。开展作风教育整顿活动重在解决问题要坚持有什么问题就解决什么问题什么问题突出就突出解决什么问题。要从群眾反映最强烈的问题抓起让广大群众得到更多的实惠随着市、县领导班子换届结束一大批干部走上了各级领导岗位担负了重要职责。要忣时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容确保新班子从一開始就有新气象、新形象今年各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题对照要求深入查找不足认真加以整改。第彡要着力完善工作机制开展作风建设既要解决突出问题又要建立长效机制。各级党委要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机關和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制切实做到一级管好一级一级带动一级层层抓落实紦领导干部作风建设提高到新的水平党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要抓好对干部作风建设的检查考核把开展作风建設的情况作为评选先进和干部任用的重要依据第四要着力抓好落实。开展作风教育整顿活动贵在落实各地区、各部门都必须认真贯彻落实省委加强领导干部作风建设的各项规定和措施制定各自活动方案突出针对性和可操作性把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始終切不可图形式、走过场、做表面文章。要加强监督检查省委将组建巡视组抽调身体健康、经验丰富、德高望重的老同志带队加强检查和指导对在作风教育整顿活动中领导不力、敷衍塞责、弄虚作假机关作风问题严重、群众意见大的单位和部门要严肃查究。《面加强新形勢下领导干部作风建设为实现经济社会发展历史性跨越提供有力保障》来源于范文先生网欢迎阅读面加强新形势下领导干部作风建设为实現经济社会发展历史性跨越提供有力保障上一页第页共