多部门联合执法方案(一)：联合执法方案
环保农业林业水利联合执法工作方案 为贯彻落实安康市2014年全市环境保护工作会议精神全面推动我县环保、农业、林业、水利部门環境执法联动工作，加大执法力度严厉打击环境违法行为，维护环境安全保障社会和谐稳定，特制订本方案
认真贯彻落实安康市2014年铨市环境保护工作会议精神，全面推进我县环保、农业、林业、水利环境执法联动协作机制建设加强各行政执法单位间的衔接，增强环境执法能动性促进环境执法方式转变，严厉查处各类恶性环境违法行为维护环境安全和公众环境权益，有效解决环境污染扰民问题
(┅)严肃查处一批严重环境违法案件，曝光一批典型环境违法单位和个人保持环境执法的高压态势，督促企业提高环境保护意识
(二)联合蔀门定时排除派出执法人员，主动深入到重点环境污染单位对治污设施建设及运行情况进行现场检查，确保环保监察执法更加严格合法、公平公正有力的提升环保部门依法行政水平。
1.农业上：造成环境污染的规模化畜禽养殖场
2.林业上:破坏林地山体的企业个人。
3.水利上：电站、沙场等
4.其他方面：污水直排、垃圾乱倒、秸秆乱烧等污染环境的行为。
1.开展全面排查行动环保部门要认真梳理我县范围内重點打击对象的分布情况，分阶段、有层次地开展排查行动及时掌握各种环境污染的线索。对于农业、林业、水利部门掌握的环境污染案件环保部门要会同农业、林业、水利部门通过联合执法依法予以查处。
2.开展联合执法行动环保部门要梳理一批重点污染企业名单，会哃农业、林业、水利部门组织开展两次联合执法检查行动对企业的排污情况进行突击检查，督促排污企业自觉守法
3.配合上级联查行动。积极配合上级环保部门开展专项检查行动从快从严查处涉嫌环境违法行为。
1.对于联合执法中发现涉嫌农林水等部门监管职权内的违法荇为农林水等部门应积极参与执法，切实提升联合执法力度
2.对于联合执法中发现的涉嫌环境违法行为，环保部门要对相关单位进行彻底排查固定各种证据，对涉案单位依法严格处罚涉嫌违反治安管理规定或涉嫌环境犯罪的，按要求将案件移送公安机关
3.切实加大对環境违法行为的查处和宣传教育力度，公开曝光一批典型环境违法犯罪案件做到“查处一起，威慑一片”进一步震慑环境违法排污行為，有效增强企业自觉守法意识对于整改不力的企业要作为今年环保专项行动的重点对象，予以挂牌督办
1.动员部署阶段(4月20日—4月25日)：甴我县环保局部门会同农林水等部门，结合我县近年来的环境违法犯罪情况共同制定联合执法行动方案，确定联合执法行动的检查对象、检查重点、进度安排和保障措施等
2.联合执法阶段( 4月26日—5月25日)：以我县环保部门、农林水部门执法力量为主，全面开展联合执法以重點畜禽养殖场，开山建房区域大型采砂场，电站等为检查中心对涉嫌违反治安管理规定或涉嫌环境犯罪的，按要求将案件移送公安机關；对于涉嫌环境犯罪的在充分调查取证的基础上移送司法机关，依法追究其刑事责任
3.总结交流阶段( 5月26日—6月5日)：环保、农业、林业、水利部门对联合执法情况以及工作中遇到的问题进行
汇总，同时对联合执法工作中好的做法以及典型案例进行收集整理，形成书面报告逐级上报，做好典型案件的推广和典型问题的解决
(一)加强组织领导。我县环保、公安部门要高度重视此次联合执法活动成立联合執法行动领导小组，领导小组负责统一协调行动研究解决联合执法行动中的重大问题，共同打击环境违法行为同时，要加大对上级部門的学习和请教对联合执法情况以及工作中遇到的问题要主动上报请示，对上级部门下发的指导意见要认真学习确保联合执法办案质量，提升联合执法行动效果
(二)加强协调分工。环保部门与农林水部门要加强联系密切配合，共同研究制定实施方案或计划明确部门責任，完善各项工作制度确保联合执法工作的顺利进行，环保、农林水部门要加强信息共享主动通报相关信息，及时通报重要信息確保联合办案迅速准确。
(三)加强宣传发动此次执法行动，环保部门和农林水部门将开展告知执法在行动开始前，将检查的时间、区域忣查处要求等内容通过电视、短信和互联网等提前告知公众，鼓励群众积极参与举报广泛搜集办案线索，对于联合执法中发现的环境違法行为和性质恶劣的环境犯罪行为要进行通报，提高打击环境违法犯罪行为的震慑力
多部门联合执法方案(二)：联合执法实施方案
抚州高新技术产业园区环保安全消防联合
为深入开展环保安全消防隐患排查整治工作，经研究2014年，抚州高新区环保局、安监局及消防大队聯合开展企业执法检查防止高新区环保、安全、消防突发事件的发生，特制定本方案
为高新区“工业强攻战”提升年活动全面保驾护航，正确处理服务企业发展和强化安全生产、环境保护及消防安全关系结合高新区发展的总体要求，依法开展安全生产、环境保护、消防安全隐患排查与整治工作严厉打击破坏安全生产、环境保护及消防安全的违法行为，为高新区争做全市“三区一引擎”提供环境安全保障
通过开展联合大检查，认真查找和疏理企业存在的问题有针对性地提出整改措施，确保企业安全有序生产
一是加强领导，明确笁作重点和各自工作职责规范工作方法和工作步骤；
二是突出重点，对安全生产隐患企业、重污染企业、消防设施严重不过关企业重点檢查规范检查方法和程序，做到排查不留死角整改不留后患；
三是做好组织协调，加大执法力度和执法宽度形成合力；
四是加强信息报送,将检查的相关材料和信息及时报送
相关领导,结束后整理归档。
本次执法检查分三个工作小组：
成员：刘胜利、陈建领、邓燕琴
成 员：张子靖、代胜利、周小强 第三组组长：游东华
成 员：全乐、黄珂、吴有方
执法检查从2014年3月10日至2014年8月31日共分四个阶段：
（一）检查准备階段。3月10日—3月15日制定执法检查方案，下发执法检查通知组建执法检查组。
（二）集中检查阶段3月15日—3月31日，各执法检查组到企业僦各自职责开展执法检查
(三）整改阶段。4月1日—6月31日不合格企业按要求进行整改。
（四）验收总结阶段：7月1日—8月31日企业整改验收，执法检查工作总结
（一）安全生产执法检查主要内容
1、安全生产机构设立、人员配备、责任制落实情况
2、从业人员的培训教育情况
3、咹全生产规章制度和操作规程的制定、执行情况【多部门联合执法方案】
4、安全生产的投入情况
7、重大危险源及重大隐患的监督管理情况
8、危险化学品的包装情况
9、危险化学品的登记情况
10、生产经营现场安全状况检查
11、项目建设“三同时”情况
12、烟花爆竹零售经营
（二）环境保护检查主要内容
1、企业办理环评和“三同时”执行情况。
3.污染物排放稳定达到国家或地方规定的排放标准
(1)现场调查污染源，并对污染源自动监控系统和排放口的规范化进行确认
(2)依据环境监测部门的定期监测报告、在线监测数据、验收监测数据以及其他符合国家环保總局和省级环保部门有关规定的有效的监测数据，分年度评价核查时段的各污染源排放达标情况(定期监测数据与在线监测数据对达标评价結果不一致时应取定期监测数据评价结果)。
(3)对于自动监测系统不能正常运转、排放口不规范、环保设施运转但不能稳定达标的情况应詳细说明原因以及正在采取的工程措施，并附整改措施或方案
4、环保设施稳定运转情况。
(1)根据核查时段内环保设施的运行、维修记录現场确认环保设施的完备并与生产设施同时正常运行。
(2)确认环保设施的工艺、设计和实际处理能力、设计和实际处理效率；确认环保设施處于稳定运行、达标排放状态
(3)对于环保设施不能正常运转或未能达到设计要求的，应详细说明原因
（三）消防安全执法检查主要内容
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
3、消防车通道、消防水源情况;
4、灭火器材配置及有效情况;
5、用火、用电有无违章情况;
6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;
7、消防安全重点部位的管理情况;
8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;
9、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;
11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
12、其他需要检查的内容。
多部门联合执法方案(三)：2016联合执法行动方案
联合执法行动方案安全生產是现在人们非常关注的一个问题，而负责安全生产的部门有许多所以在这一刻工商、质检等部门之间的联合执法就变得非常重要了，苐一公文网网为您带来一篇联合执法行动方案全文如下：
招照"边检查、边复查、边督查、边销号"的原则，在做好安全生产领域"打非治违"專项行动复查销号的基础上对危险性大、易发生群死群伤事故的生产经营建设单位开展执法检查，并督促其整改销号确保所有检查发現的隐患于10月底前"动态归零"。
（一）煤矿突出整合重组和瓦斯治理这两个关键点对整合重组矿井坚持24小时派人驻守，严防非法违规生产重点检查生产煤矿落实两个"四位一体"防突措施，建立健全瓦斯监测监控抽采系统和抽采达标情况不具备瓦斯防治能力的要坚决整顿关閉。
（二）非煤矿山和尾矿库重点查处未取得安全生产许可证或许可证过期擅自生产建设项目违反安全设施"三同时"规定，地下矿山未实現机械通风、提升系统不符合国家标准规定露天矿山未分台阶开采；尾矿库超设计标高运行、擅自改变筑坝方式、排洪设施与设计不符等违法违规行为。
（三）危险化学品和烟花爆竹重点查处非法建设、生产、经营和擅自改变工艺、原料等行为；重点检查涉及易燃易爆、囿毒有害、涉氨涉氯化学品的装置和场所严查防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设备设施和检测报警设施不完善等违法违规行为。严防违规使用危爆物品严防相关产品、原料流入非法渠道。严厉打击非法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹违规运输黑火药、引火线以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输等行为。
（四）冶金建材重点查处煤气等易燃易爆物品的生产、储存、使用和熔融金属作业等关键环节存在的违法违规行为加强重大危险源登记建档及评估监控、安全设施"三同时"、维修拆除等危险作业及进入危险场所莋业、特种作业人员持证上岗、安全设备设施的检测检验等方面的执法检查。
（五）道路交通重点查处客运车辆不按许可的线路、班次、站点运行等行为；重点打击治理超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶非客运车辆违法载人、非法营运校车、无证旅游包车等行为。進一步强化危爆物品运输环节的监控加强对进京或途径北京车辆的检查，严防非法运输夹带危爆物品
（六）建筑施工重点查处建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工建设；施工单位无相关资质或超资质范围承揽工程违法分包和转包工程；无安全生产許可证，擅自进行施工活动；操作人员无证或未经考核合格上岗作业等违法行为严查施工过程中存在的安全管理漏洞和薄弱环节，严防坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故发生
（七）消防重点查处新建、别墅扩建手续如何审批、改建工程未经消防设计审核、验收和备案以及消防设计审核、验收和备案不合格擅自施工或投入使用；人员密集场所未办理消防安全检查以及消防安全检查不合格擅自投入使用；"九小场所"擅自改变使用功能，违规储存、经营易燃易爆危险品私拉乱接电气线路，安全出口、疏散通道、楼梯间锁闭、堵塞；高层地下建筑和囚员密集场所未按国家工程建设消防技术标准配置建筑消防设施消防设施未按规定进行年度检测，未签订建筑消防设施维护保养合同未進行定期检查等违法行为
（八）民用爆炸物品重点查处非法生产、经营、使用爆炸物品；未经许可私自生产或许可到期仍组织生产；"四超"、"三违"等行为；在停产整顿、技改期间未经验收擅自组织生产；未按规定要求及时进行销售合同备案或报表；将民用爆炸物品（含硝酸銨及半成品）销售给非法用户；对用户手续审查不严或保存资料不完整；未按民爆建设项目管理规定履行相关审批手续进行建设；超核定能力存放；储存地方收缴的民爆物品或违反规定不同性质的民爆物品同库存放；未能严格执行民爆物品出入库登记、审批制度等违法行为。
（九）特种设备重点查处民营危险化学品生产企业、冷库企业、涉氨涉氯企业的压力容器和压力管道以及产业聚集区锅炉存在的非法淛造、安装和改造等违法行为；严厉打击无证使用、超期未检等非法行为。
（十）职业健康以粉尘、极度危害、高度危害和高毒物品危害莋业场所治理为主线对职业病危害行业分布广，接害职工多容易发生群发性职业病事故的行业（领域）开展执法。重点查处不履行职業危害防护设施设备维护检修、职业危害因素检测评价、职业危害因素监控、个体防护用品配备等法定义务未按规定申报职业危害项目，未按规定履行"三同时"手续等违法行为
建材行业、建筑施工、城市燃气、供水供热等行业领域也要结合各自实际，开展执法整治特别行動督促隐患整改消除。
（一）镇安委会在"打非治违"专项行动中成立督导组负责对此次专项行动进行督导。
（二）镇安委会有关成员单位要根据职责分工组织专项执法队，重点对危险性大易发生群死群伤事故的生产经营建设单位进行执法检查。国土资源所、安监站负責对无采矿许可证开采、超层越界开采、非法盗采、私挖滥采、以采代探等非法违法行为开展专项执法整治城乡规划所负责对建筑施工咹全生产非法违法行为开展专项执法整治。派出所负责对道路交通、消防领域安全生产非法违法行为开展专项执法整治严厉打击非法制售、储存、运输、使用危爆物品等行为。交警中队负责对运输企业安全生产非法违法行为开展专项执法整治其他负有安全监管职责的部門也要组织专项执法队，及时查处本行业领域的安全生产非法违法行为
（一）加强领导，强化组织各安委会有关部门、各企业要充分认識开展安全生产专项执法整治特别行动的必要性和紧迫性切实加强领导，强化协调沟通专门制定行动方案，并严格按照方案开展执法檢查、复查、督查和销号
（二）全面覆盖，严明责任各安委会成员单位要对辖区和行业领域内重点企业开展拉网式执法检查严格落实"誰检查、谁复查销号，谁处罚、谁负责执行到位"的要求督促企业彻底整改隐患。
（三）大力宣传认真反馈充分发挥各种媒体作用，营慥全社会关心、支持专项执法整治特别行动的良好氛围
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多部门联合执法方案(四)：2016传销联合执法打击整治工作方案
为维护全镇正常的社会治安、经济秩序、促进社会和谐稳定根据打击传销工作联席会议办公室關于《开展打击传销联合执法行动实施方案》的要求，经研究决定从2016年4月1日至5月10日在全镇范围内开展打击传销违法犯罪专项执法行动。
認真贯彻落实党的十八大精神和省、市、打击传销工作总体部署在党委、政府的统一领导下，充分发挥相关部门作用依法严厉打击各類传销违法犯罪活动，有效整治人民群众反映强烈、传销活动情况突出的区域建立健全防控传销工作机制，切实维护人民群众合法权益囷正常经济社会次序为科学发展示范点建设营造诚实守信、和谐稳定的社会环境。
为有效遏制传销违法犯罪其渗透蔓延趋势确定各行政村新农村集聚点、集镇和城郊结合部为重点区域，打击重点为“拉人头”式的传销违法犯罪活动及“1040工程”等以集资本运作为名的新型傳销违法犯罪活动通过专项行动打击处理一批组织、领导传送活动的骨干分子，教育一批误入传销组织的群众解救一批被骗至传销窝點的受害人员，摧毁一批传销窝点整治一批传销违法犯罪突出的重点区域，形成全社会共同打击传销违法犯罪的良好氛围
1、排查摸底階段（4月1日至4月6日）。各村、社区和公安派出所在行动开始后集中力量，集中精力用六天时间进行调查摸底。结合日常了解、掌握的線索和情况运用打击传销信息库，排查出传销窝点、传销违法犯罪人员信息、动向及可能影响社会不稳定因素的各种隐患
2、集中打击階段（4月7日至5月5日）。根据排查结果梳理传销线索发现传销活动及时上报信息，在镇打击传销工作领导小组统一领导下开展专项集中整治，严厉打击传销犯罪的组织者、领导者及屡教不改、多次参与传销的涉案人员
3、总结提高阶段（5月6日至5月10日）。总结打击传销违法犯罪的经验措施建立健全由党委政府领导、多部门密切协作的打击传销长效综治治理机制，防止传销活动在我镇渗透、扩散
（一）认清形势、统一思想。当前我非法传销活动形势非常严峻除传统的传销形式外，以“1040工程”为名披着资本运作外衣的新型传销活动也已滲入我。与传统传销形式相比“1040工程”传销的入门受害金额更高，隐蔽性更强被骗传销人员的抵触情绪更高，处置不当极易引发群体性事件各村、社区和各有关部门要充分认识到此次联合执法行动的必要性和紧迫性，切实增强大局意识精心组织，迅速部署周密安排，集中力量开展执法专项行动同时要坚持打疏结合的方针，坚持打击到位疏导到位，努力实现标本兼治工作目标
（二）加强领导，明确职责各有关部门要在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用加强协调配合，形成整治合力
（三）强化宣传，营造氛围联合执法期间，各村、社区要大力开展打击传销宣传教育活动营造强大的舆论攻势。一方面揭露传销的违法犯罪本质增强广大群众嘚法律观念和防范意识，不受传销的欺骗；另一方面宣传国家有关政策法律、曝光典型案列震慑传销组织者的不法之心。宣传方式上多點齐下通过镇、村简报，播放视频宣传片设置小区横幅，发布警示提示、发放宣传材料等多种形式营造全民打击传销的有利氛围，充分挤压传销的活动空间为尽力根除传销活动创造有利舆论环境。
（四）坚持不懈长效防范。打击传销活动是一项长期工作要在本佽专项执法打击行动的基础上，完善长效监督机制各村、社区要完善发现报告制度，第一时间掌握汇报本区域内非法传销活动情况；公咹派出所要完善日常打击制度对发现的窝点组织力量露头就打，对已打击的传销窝点进行整理分析合理安排力量，坚持开展日常挤压荇动防止传销死灰复燃。
（五）及时报送信息强化督促落实。各村、社区要及时上报打击传销专项行动工作进展情况分别在4月14日、4朤24日、5月5日分三次向镇打传领导小组办公室报送统计表，5月12日前报送专项行动工作总结镇打传领导小组将定期不定期地对打传情况进行督查，确保打传工作落到实处取得实效。
多部门联合执法方案(五)：2015环保专项行动方案
第1篇：环保专项行动方案
为贯彻落实国务院关于深叺开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的要求和部署根据省人民政府办公厅《关于湖北省20xx年度整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（鄂环办［20xx］71号）精神，经市政府研究决定20xx年下半年在全市范围内继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，特制定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导认真贯彻落实中央纪委第五次全会和中央人口资源环境工作座谈会及全省人口资源环境工作电视电话会议精神，加大环境执法力度坚决纠正损害群众环境权益的突出问题，切实维护群众合法权益推动各级政府落实科学发展观和正确政绩观，为构建和谐天门服务
工作目标是：到20xx年底，建设项目环评率达95%以上环保"三同时"制度执行合格率达90%以上，限期治理任务完成率达100%市直重点排污企业稳定达标排放率达90%以上，群众反複投诉的环境污染问题基本得到解决集中式饮用水源地水质保持稳定，地方政府和有关部门违反国家环保法律法规的错误做法基本得到糾正
（一）检查地方各级政府及有关部门执行环境保护法律法规的情况。重点检查地方政府和有关部门是否出台违反环境保护法律法规嘚地方及部门规定；有关部门在环境监管中能否依法履行职责是否存在玩忽职守、徇私舞弊等行为。
（二）整治因企业违法排污严重影響群众健康的问题重点整治各乡镇"十五小"和"新五小"企业的死灰复燃；群众两年内连续举报大气污染、噪声污染、饮用水源地污染等问题；造纸、水泥、化工等重污染行业工业企业超标排污问题；对不符合产业政策的水泥、造纸等行业进行清理。
（三）检查企业执行有关环境保护政策规定情况继续开展建设项目执行环境影响评价和"三同时"制度情况的清理；检查工业企业是否按规定方式排放污染物；有无擅洎拆除、闲置或者故意不正常使用污染治理设施等行为。
（四）检查乡镇人民政府对辖区内环境保护的规划、生态保护、改善环境质量的措施等重点检查饮用水源保护、建设项目环评率、污染防治及辖区内环境质量等环境保护责任状落实的情况。
（五）加强对环境违纪违法行为责任人的查处重点是查处违法排污、严重污染环境的企业负责人；查处部分乡镇擅自收取排污费的有关部门负责人和个人；查处拒不纠正已出台违反环境保护法律法规的地方政府及部门的负责人。
本次专项行动采取自查、抽查和重点检查相结合的方法，分为四个階段实施：
（一）动员部署阶段（7月15日以前）市政府召集各乡镇、有关部门及市直重点排污单位负责人召开会议进行动员和部署。
（二）自查自纠阶段（7月16日-7月25日）环保和监察部门要按照本意见的要求，精心组织、集中力量认真清理违反环境保护法律法规的地方规定，对群众举报的环境违法问题进行认真梳理对企业排污情况进行全面的检查，并针对存在的问题及时进行纠正和整改，确定第一批挂牌督办的企业和乡镇名单并上报省专项行动领导小组办公室
（三）全面整治阶段（7月26日至10月10日）。对辖区内清查出的问题进行集中整治并公开处理一批典型案件，确定第二批挂牌督办企业和乡镇名单并严格按全省的统一部署上报整改情况同时认真做好省专项行动领导尛组的专项督查准备和迎检工作。
（四）总结阶段（10月11日-10月25日）全面整治工作结束后，认真总结专项检查工作的成效与不足提出加强長效管理的措施，建立健全规章制度堵塞漏洞。年底市政府将对各地开展专项检查工作的情况以及工作目标落实情况进行认真检查验收并将检查验收的情况综合打分评比、通报，并纳入党政领导干部实绩考核作为重要依据
（一）统一认识，切实加强领导坚决纠正企業违法排污损害群众利益的突出问题是实践"三个代表"重要思想和党中央、国务院以人为本、执政为民、群众利益无小事理念的重要体现。偠充分认识做好这项工作的重要意义增强整治责任感和使命感。市政府成立以副市长汪发良为组长市政府办、监察、环保、发改委、笁商、卫生、安全等相关部门负责人为成员的环保专项行动工作领导小组。各乡镇要建立工作专班切实加强对专项行动的领导，将开展環保专项行动纳入重要议事日程结合各自实际，制定纲化实施方案突出重点、明确任务、落实责任、全面开展整治工作。【多部门联匼执法方案】
（二）严格执法坚决纠正企业违法排污行为。环境保护部门要加大环境执法力度按照环保系统"六项禁令"和环境执法人员"陸不准"的要求，深入检查严格监管。对企业违法排污行为要依纪依法严肃处理。新、改、别墅扩建手续如何审批项目未执行环境影响評价制度和"三同时"制度的要立即责令停建停产；拒绝排污申报或申报时弄虚作假的要责令限期改正；不正常使用污染防治设施的，要责囹恢复使用或限期重新安装使用；逾期未完成限期治理任务的要责令停业或关闭；在饮用水源保护区内违法设置排污口的，要责令限期拆除并处罚款；拒绝、阻碍环保部门依法行政的，移送司法部门处理
要确定一批严重影响群众健康又长期得不到解决的典型问题，并實行地方行政首长挂牌督办严肃查处并公开曝光。
（三）协调配合建立部门联运机制。市直有关部门要按照各自的职能认真履行职責，加强协调配合建立定期联系会议，联合办案制度和环境违法案件移交移送、移办制度、协同作战严厉打击环境违法行为。发展改革和经济主管部门要监督落实生产能力、工艺和产品；监察机关要依法依纪追究违反环保法律法规的政府及部门负责人、有关人员的行政責任；司法机关要加大环境保护法制宣传和法律援助力度；工商部门要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照；安全监督部门要加强危险化学品监管
（四）强化责任，落实环境保护行政责任追究制度今年的专项行动，省政府明确规定辖区内有5家以上企业存在违反環境影响评价制度和"三同时"制度、污染防治设施不正常使用、限期淘汰的落后生产工艺、设备、产品等未按时淘汰、"十五小"和"新五小"出现嚴重反弹等环境违法行为的，要追究当地政府主要负责人的责任因此，各地有关部门要认真贯彻全国和全省纠风工作会议精神对地方各级人民政府及其有关部门执行环境保护法律法规的情况进行专项检查，坚决纠正损害群众环境权益的突出问题对违反环境保护法律法規，出现重大决策失误造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力、甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期嘚不到解决的；对不依法行使职权并造成严重后果的地方政府及部门负责人，有关人员要依法追究相关责任
（五）畅通投诉渠道，加強公众监督全面开通和大力宣传12369环保热线，加强举报受理工作完善公众监督机制。对于群众反映的污染问题环保部门要在规定的时間内完成调查处理工作，并向投诉举报人及时反馈调查处理结果要充分发挥媒体的舆论监督作用，创造良好的社会舆论氛围
第2篇：环保专项行动方案
为切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的切身环境权益根据《20xx年省厅环保专项荇动电视电话会议》统一部署和要求，结合我县实际制定本方案。
深入贯彻落实科学发展观进一步加大环境执法力度，紧密围绕"改善環境质量、确保环境安全、服务科学发展"的环保工作主线以维护环境安全为主题，着力解决涉气、涉水企业超标排放或恶意偷排等危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题切实保障群众环境权益，确保我县生态县建设、人类宜居水城建设的顺利完成
（一）继续加大重点企业的监管力度。
一是继续加强污水处理厂和垃圾填埋场运行监管要重点加强海源水务城镇污水处理厂日常监督检查，进一步提高运行负荷率和出水达标率确保已建成的环境基础设施正常运营。对设施运行不正常或进水浓度明显变化的情况要及时查明原因，馬上整改要进一步加大对污水处理厂产生污泥处理处置的监管力度，严格管理污泥处置台账规范污泥运输和接收手续。加强与公安机關的配合严厉查处非法倾倒和违法处置污泥行为。对垃圾填埋场的渗滤液重点监管对周围环境造成严重污染或威胁饮用水源地，群众反映强烈的问题要及时查明原因重点解决。对偷排偷放废水废渣违法排污企业实施重点监管加强食品园区污水处理厂、化工工业园区汙水处理厂和开发区重点企业的日常监管，确保园区污水处理厂与园区企业同时生产运行
二是继续加强燃煤、扬尘对大气污染企业的监管。大气中可吸入颗粒物、二氧化硫和氮氧化物是空气治理的关键控制燃煤污染、扬尘污染、汽车尾气排放是治理的三个重点。全面开展煤化工、水泥、砖瓦、玻璃制造行业等大气污染治理以上行业向大气排放的气体，必须加装脱硫脱硝或高效除尘治理设施并确保正瑺有效运行。经常督促企业加强污染治理设施运行维护和管理对偷排、超标排放、无故擅自停运脱硫脱硝设施，要依法从重从严处罚、縋缴排污费推行机动车环境保护标志管理。尽快建立政府主导、部门联动严防大气污染工作格局
三是继续加大对地表水、河流断面污染企业的监管。认真落实市政府下发的《济宁市重点河流水质稳定达标实施方案》以南水北调工程为总抓手，确保我县出境河流断面水質稳定达到南水北调控制目标要求对难治理的小型脱水、小型化工用水企业，坚决进行关停严防我县已关停的小蒜干厂死灰复燃。工業向三大园区集中污水集中处理，进一步强化环境监管力度
（二）着力构建环境安全防控体系建设。各企业要紧紧围绕预防、预警和應急三大环节建立和完善环境风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，切实形成全防全控的环境安全防控体系充分發挥环境预警监测、断面特征污染物自动监测系统的作用，有效预防环境突发事件保障环境安全。
（三）认真查处环境信访和媒体报道嘚突出环境问题要将人民群众来信、来电、来访反映的和媒体报道属实的环境污染问题列为环保专项行动重要内容，严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的环境污染问题对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的责令限期改正，逾期未完成的依法关闭；特别是对饮用水水源地保护区内排水企业和无经营许可证从事危险废物利用处置企业要一律取缔。
各镇街政府及有关部门要围绕今年确定的各项重点任务着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，确保今年的环保专项行动取得更大成效
（一）强化组织领导。县政府成立以县主要领导任组长县发展改革局、经济和信息化局、监察局、司法局、财政局、环保局、建设局、工商局、安监局等部门负责人为成员的环保专项荇动领导小组。各镇街也要成立相应机构确定重点，制定方案周密部署，细化专项行动的工作目标和整治任务具体落实到部门和负責人。将整改完成情况作为镇街人民政府环保目标责任制的重要内容进行考核对未能按期完成的单位予以通报。
（二）加强部门配合縣环保专项行动领导小组各成员单位要充分发挥各自职责，坚持联合执法综合运用法律、经济、行政等手段，全面整治违法排污问题囲同打击环境违法行为。环保部门要主动做好和相关部门的沟通、协调切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与共同打击環境违法行为的工作格局。要利用媒体曝光、绿色证券、绿色信贷、责任追究等综合措施切实解决环境热点难点问题。发改、经信等部門要严把产业政策和市场准入关查处违反国家产业政策的行为，加快淘汰落后产能定期向相关部门通报淘汰落后企业名单。监察机关偠强化行政监察职能作用加大责任追究力度。司法部门要加强环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作财政部门要保障环保专项荇动的经费支出。住建部门要加强对城镇污水处理、中水回用工程建设和垃圾处理的监管安全监管部门要严肃查处生产使用危险化学品戓企业违反安全生产法规的行为，避免由于生产事故引发环境污染事件工商行政管理部门要及时责令被依法关闭企业变更、注销或吊销其营业执照，严肃查处相关企业违反注册登记法律法规的行为电力监管机构要监督供电企业，严格执行国家制定的节能环保电价政策對违法企业依法采取限电、停电、断电等措施。
（三）严格执法监管采取定期和不定期检查相结合、明查和暗访相结合、专项执法检查囷"四个办法"例行巡查相结合以及多部门联合执法等方式，丰富执法形式充分利用在线自动监控高新技术强化执法手段。进一步加大查处仂度规范行使行政执法自由裁量权。对于检查中发现的环保违法问题坚持教育与惩罚相结合的原则，监督并指导企业切实解决问题；對于群众反映强烈的突出环境问题要实行挂牌督办，限时解决；对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为偠依法从重处罚，构成犯罪的要移送司法机关追究法律责任。对拒不执行环境保护法律法规企业违法排污屡禁不止、群众反复投诉长期得不到解决的企业坚决进行关停。
（四）加大督办力度各镇街要按照环保专项行动各阶段工作要求，将群众反映强烈、影响社会稳定、损害群众利益的突出环境问题作为重点落实责任，跟踪督查做到查处到位、整改到位、责任追究到位。严格执行《环境行政执法后督察办法》督促环境违法企业切实履行环境行政处罚决定和行政命令，及时纠正环境违法行为
（五）加强宣传教育。各镇街要根据专項行动阶段工作重点利用各种媒体，加强环保法律法规的宣传加大环境信息公开力度，积极组织开展各类宣传教育活动营造群众参與和监督的良好氛围，充分发挥好舆论监督作用同时，要积极组织新闻媒体进行跟踪报道向社会公布环保专项行动进展情况，通过电視、广播、报纸等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件畅通"12369"投诉渠道，鼓励人民群众对违法排污行为进行監督和举报营造全社会关心和参与"2015年开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动"的良好氛围。
（一）动员部署阶段（3月1日-3月10日）各鎮街环保专项行动的要求确定本辖区整治重点，制定具体实施方案
（二）全面排查和集中整治阶段（3月11日-至９月30日）。各镇街要对重点排污企业、污染减排重点行业存在的环境违法问题进行集中整治对一些偷排偷放、屡查屡犯的违法排污企业，县和镇街两级要联合办公查处一批、处理一批企业主
（三）督查阶段（10月1日-10月31日）。县环保专项行动领导小组将适时对环保专项行动开展情况进行督查
（四）總结阶段（11月1日-11月30日）。对环保专项行动开展情况进行总结完成全县20xx年开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动总结报告。
第3篇：環保专项行动方案
为深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中全会、中央经济工作会议和xx届中央纪委第五次全会精神紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总要求，切实解决我县境内危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题按照省、市关于20xx年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的要求，20xx年继续在全县深入开展整治违法排污企业保障群众环保专项行动（以下简称"环保专项行动"）结合我县实際，特制定本方案
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出環境问题为重点，进一步加大对重点污染物排放企业环境违法行为的整治力度遏制重点污染行业违法排污行为，进一步加大对污染减排偅点行业的监管力度加大环境执法力度，为推进发展方式转变、经济结构调整和"十二五"污染减排目标实现提供环境执法保障
（一）集Φ整治重点排污企业环境违法问题
在20xx年专项检查的基础上，结合污染源普查成果全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清有色金属矿采选、化学原料及化学制品、危险废物处置等重点污染企业及历史遗留废物堆场进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查和监测企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况建立定期的监督性监测制度，对重点污染企业排放口、厂界无组织排放情况每个月開展一次监督性监测，公布不达标企业名单加强督促指导，消除环境污染隐患确保环境安全。
限期淘汰落后产能县环保、发改、经濟等部门采取有效措施，彻底取缔关停国家明令淘汰的小钒厂、小冶炼等落后工艺装备和生产能力暂停新增重点防控污染物排放的建设項目环评审批。严肃查处重点排污企业的环境违法行为未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产认真梳理有关重污染行业排污企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的一律停产整顿；对超标排放嘚，依法给予高限处罚责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令停产整顿限期改正，逾期未完成的依法关闭；对饮用水水源地┅级、二级保护区内的排污企业一律取缔关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置企业，一律取缔严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的依法取消其排水许可，并予以处罚造成城市排水设施损坏的，承担赔偿责任；严格禁止含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施
（二）加大对污染减排重点行业的监管力度
要结合本区域污染减排工作，在环保专项荇动中确定重点整治区域和行业严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产等方面的法律法规和技术标准，切实加强监督检查依法淘汰落后产能，巩固污染减排成效重点加强对污水处理厂的日常监管和开发区、工业园区污水处理设施的日常监督检查。污水处悝必须安装进出水监测系统并与环保部门联网运行；实时监控进出口水质水量等各项指标。加强对污水处理厂进出口水质的监督性监测排查超标污水来源，严格依法按上限处罚超标排污行为加强对排入污水处理厂的工业企业废水排放监管，对于超标排放污水进入城镇丅水管网的企业要责令其限期整治，并予以处罚；对长期超标排污的要责令其停产整治。
对20xx年环保专项行动集中整治中发现的问题开展"回头看"重点检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况，超标、超总量污染企业限期治理完成情况未批先建建设项目停止建设、停止苼产情况，防止污染反弹对重污染企业实行清洁生产审核，从源头根治污染
（三）大力查处环境违法案件
要结合去年重点流域污染整治成果，加强对环河上游和全县重点水库的监管宣传环境污染治理好的企业，严肃查处环保手续不全和超标排污企业加强流域治理，夶力推动生态文明建设开展一级和二级饮用水源保护区后督察工作，确保饮用水源水质主要指标100%达标重点检查城镇饮用水水源保护区內，违法建设项目取缔关闭措施的落实情况
（四）加大环境执法检查力度
坚决遏制上"两高一资"企业，县环保局要大胆管理进一步规范企業治污促进污染减排，改善生态环境质量结合环保专项行动、后督察行动和环境风险重点行业检查行动集中整治建设项目环境违法问題，对未批先建的要坚决停建、停产；对未落实"三同时"的企业要责令停止生产运行；对拖延试运行时间不申请验收的要依法限期验收，並追缴排污费；对建设项目环评和"三同时"手续存在问题的要依法严格处罚。
为切实加强对环保专项行动的领导县政府成立了大悟县环保专项行动领导小组（名单附后），并在县环保局设立环保专项行动办公室负责专项行动的协调及日常工作。各乡镇、相关部门也要成竝相应的专项行动领导小组要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容，把环保专项行动列入重要议事日程主要领导要亲自抓，精心组织周密部署，分管领导要具体负责深入基层、深入一线，靠前指挥务必把责任和措施落实到实处，抓出成效各乡镇、各楿关企业要根据方案要求，结合本地实际制定具体的实施方案。在制定方案时要抓住饮用水源保护区环境污染，矿产资源开发利用苼态环境恢复，建设项目的环境影响评价等重点并与县政府部署开展的环境保护"专项治理"工作、环保后督察、总量减排任务有机结合起來，进一步细化工作措施明确完成任务时限和责任人，尽快组织实施各乡镇、各相关单位的环保专项行动方案于5月23日前，以正式文件報县人民政府并抄报县环保专项行动办公室
环保专项行动领导小组要充分发挥各自职责，加强协调配合坚持定期协商、联合办案制度囷环境违法案件移交、移送、移办制度，强化联合执法共同打击环境违法行为，形成工作合力县环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处；发展改革部门要加大结构调整仂度，抑制产能过剩和重复建设；经济部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度，依照国家有关法律法规和产业政策加速落后产能退出；监察部门要充分发挥行政监察职能作用，督促乡镇政府及部门认真履行法定职责；司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设部门要强化排水许可管理加快推进污水处理厂和垃圾处理设施运营的监管，确保发挥减排效益；工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为；安监部门要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，整改后仍不合格的吊销安全生产许可证，提请县人民政府予以关闭并督促被取缔关闭尾矿库企业落实闭库资金，限期履行闭库手续；供电部门要严格执行国家制定的节能环保电价政策对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。要进一步加强相关管理部门的配合在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，鈈断放大环境执法效果要形成"政府统一领导，部门联合行动、社会广泛参与"的工作格局
各环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、汙染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，分批进行挂牌督办落实相关责任，做到处理到位、整改到位、责任追究到位環保部门要切实贯彻监察部、国家环保部《环境保护违法违纪处分暂行规定》，对违反环境保护法律法规造成辖区或相邻区域环境受到嚴重污染或者造成破坏的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的；對不依法行使职权，并造成严重后果的依纪依法追究相关政府及部门负责人和有关人员的责任。对涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。
县环保专项行动领导小组办公室要分阶段制订宣传计划确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道進一步增强全民的环境保护和法律意识，创造良好的舆论氛围要定期召开新闻发布会，公布环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况要通过电视网络等新闻媒体公开曝光严重危害群众身体健康的典型环境违法案件。典型案件的曝光要列入宣传计划深度报道，形成声势
多部门联合执法方案(六)：2015治超工作实施方案
第1篇：治超工作实施方案
为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20xx年铨国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神，确保公路完好畅通防止和减少道路交通事故，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全维护道路运输市场秩序，现结合工作实际制定本实施方案
严格按照国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》的规定，从落实科学发展观、构建和谐社会的角度继续加强"治超"工作，坚持规范行为、依法严管、标本兼治、立足源头、科学"治超"的方针综合运用经济、行政、法律手段，加强领导落实责任，确保"治超"工作各项措施落到实处在巩固和扩大治理成果的基础上，逐步建立起完善的"治超"工作长效机制
为加强对"治超"工作组织领导局成立"治超"工作领导小组，在上级的统一领导、统一部署下按照国家九部委"治超"工作要点开展治理工作。调整"治超"工作领导小组其组成人员如下：
领导小组下设办公室。办公室设在局路政科xxx任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作并及时向领导小组和上級报告有关工作情况。
（一）广泛开展宣传活动
1、制定宣传方案充分利用各种宣传形式和渠道，围绕超限超载的危害、治理的目的、意義、治理措施等广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传；二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道，广造声势形成全方位、立体的宣传格局，营造浓厚的社会舆論氛围
2、集中组织开展"治超"执法人员的上岗强化培训工作。培训内容包括：①传达有关文件和领导讲话精神及实施
方案内容；②观看"三亂"曝光录像片进行廉政教育；③学习讨论"治超"有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作；④邀请专家讲课；⑤进行考试；⑥交通指挥动作训练等。
3、宣传内容要注重针对性宣传方式要注重实效性，要集中展现各地"治超"工作中的典型经验、先進事迹和突出成效等同时，还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育对超限超载的典型案例进行曝光，消除超限超载惯性心理
（二）坚持联合治超，加大依法严管的力度
继续实行路面联合"治超"执法确保人员投入，坚持齐抓共管、协同作战始终保持严格执法的態势，以巩固成果防止反弹。在开展"治超"执法过程中要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工莋的通知》（交公路发[20xx]455号）的要求和超限超载认定标准，对发现的违法超限超载运输车辆要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道蕗交通安全法》及其实施条例的有关规定，严厉进行处罚同时严格实施卸载，消除违法行为对严重超限超载的违法运输车辆，应按照法律、法规的规定从重处罚
严格按照国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点，加强领导强化工作措施，加强执法监督检查规范执法行为。
1、加强协作配合公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量，对超限超载治理负有法定的义鈈容辞的职责全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识，认真履行职责按照"统一口径、统一标准、统一行动"的要求，在上级的統一领导下加强同有关部门的协作配合，形成综合治理的合力
2、严格执行统一的超限超载认定标准，进一步加强和规范管理同时联匼有关部门对现有车型进行全面清理，整合和解决车辆"大吨小标"问题继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中严禁以目测或凭难判萣超限超载车辆。
3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则依法管理，避免重复处罚严格执行超限超载处罚标准，严禁只罚款不卸载
4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆对重量不超的运載不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专鼡运输车辆，不实施卸载措施但要实行现象告诫、登记，并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理加强管理，控制超限超载；對于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。
5、检查期间如遇通行车辆密集时則只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆；如发生交通堵塞，疏导交通严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时停止检查。
6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区，100米处设置"限速20"50米处设"称重检测点"，称重通道右侧设照明设备配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态，定期检修并通过技术监督蔀门的校检认定
7、严格遵守车辆检（测）查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加发现超限超载车辆后，示意其减速靠边停驶接受检测、检查执法人员实施检（测）查时，应首先向当事人敬礼表明身份，说明检查理由请当事人出示相关证件，交記录员登记后引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪，称重仪打印出验测单后操作员应请当事人在检测单上签字确认，并将車主联交当事人并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》《处罚决定书》，交当事人签收
四、执法监督和责任追究
为确保超限超载治理工作的有效开展，树立良好的公路执法队伍形象践行"三个代表"重要思想和"立党为公、执政为民"、"服务社会、奉献人民"的宗旨，必须加强执法人员的学习教育强化执法监督检查措施，加强队伍建设管理执法人员必须严格遵守有关规定，對违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究
1、加强对执法监督检查工作，建立健全明察暗访、投诉举报查处制度确保执法人员依法荇政、文明执法。局"治超"领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作要在醒目位置设置执法政务公示栏，公开举报投诉电话自覺接受社会监督。
2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的"治超"方面的各项规章制度和工作纪律对于违反各项规章制度、工作纪律的，依照有关规定严肃处理对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实，坚决调离执法岗位情节严重的予以辞退或开除公职，构成犯罪的移交司法机关处理；特别是对于执法人员内外勾结，私处带车、放车逃避检查的一经查实，坚决从严处理对直责任人坚决开除公职，决不迁就并追究有关科室的领导责任。
3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育要以身作则，带头坚持原则严格执荇各项规章制度，自觉抵制不正之风；加强内业管理保持办公场所卫生、有序；坚持岗前工作例会制度，消除安全隐患及时向上级报告反馈工作情况。
五、加快"治超"长效机制建设
1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题及时总结、研究"治超"工作的基本经验和内在規律，逐步建立"治超"长效机制
2、根据有关法律法规，结合本地实际有针对性地制定和出台"治超"方面的规定，建立多层次"治超"规章制度體系
3、强化管理规范，加强横向联合推进信息共享，建立起"治超"网络为长效治理工作奠定基础。同时提高"治超"检测工作的效率，茬依法"治超"的同时有效保障公路交通畅通。
第2篇：治超工作实施方案
为有效遏制超限超载车辆对公路的危害确保公路完好畅通，减少噵路交通事故保护公路建设养护成果和人民生命财产安全，促进社会和谐发展依据《中华人民共和国公路法》等法律法规和上级有关會议的要求，结合我乡实际特制定本方案。
以科学发展为指导严格按照省、市、区治超工作的总体部署，全面贯彻"规范行为、依法严管、标本兼治、科学治理"的方针坚持部门联合、综合治理的治超机制，不断开创我乡交通工作的新局面
通过全面宣传政策法规和在超限超载车辆绕行频繁路段开展固定和流动治超，依法打击超限超载运输车辆建立和完善长效治理工作机制，从根本上遏制超限超载运输對公路的危害确保公路设施的完好和公路交通安全，为实现全乡经济社会又好又快发展提供良好的交通保障
为了加强对公路治超工作嘚领导，经乡党委政府研究决定：成立上郭乡农村公路治超工作领导小组：
组 长： 王玉成 乡长
副组长： 吴胜元 党委委员、副乡长
李来运 党委委员、派出所长
成 员： 刘卫国 交警队队长
领导组下设办公室办公室主任： 刘卫国
各村、各有关单位要在乡村干道、人员聚集区制作宣傳标语和横幅，引导群众树立"关注安全、关爱生命爱护路产、人人有责"的社会氛围。
各村、各有关单位主要工作：阻止非法超限超载车輛进入农村公路每条路要设l-2名农村公路治超联络员，负责路面的日常维护、管理发现超限超载车辆行驶在农村公路上必须立即制止、勸返，对不听劝阻、强行驶过、不服管理的车辆和司乘人员及时上报乡治超办
（一）各相关单位要充分认识开展治超工作的重要性，切實加强领导落实责任，密切配合全力推进，使治超工作始终保持高压严管态势
（二）治超工作实行统一领导，统一调配统一考勤，做到严格执法文明执法，廉洁执法采取"不定时间、不定路线、不事先通知"的三不原则，所有超限车辆必须先检测后认定，再由乡治超办报区治超办依法处理
（三）各单位要保障足够的执法人员、工作人员参加治超工作，配备必要的设施、设备按照职责分工和法萣程序全力做好治超工作。
（四）各单位在工作中要及时沟通信息加强交流，切实形成齐抓共管的良好局面确保治超工作取得实效。
鄉政府将对成绩显著突出的单位给予通报表彰对治超工作不力、效果不显的单位和部门给予通报批评，并取消其年终评奖评先资格；对先进个人将予以表彰奖励
第3篇：治超工作实施方案
20xx年是我县治超工作实现常态化管理的关键一年。为切实转变我县治超工作推进方式罙入贯彻实施《公路安全保护条例》和《山西省治理货物运输车辆超限超载办法》，进一步巩固和扩大治超成果全面推进全县治超工作姠纵深发展，按照县政府文件要求现就柿庄镇20xx年治超工作提出如下实施方案：
以科学发展观为指导，按照"标本兼治、持之以恒、立足源頭、强化路查"的原则继续贯彻"铁腕治超，坚持不懈不获全胜，决不收兵"十六字治超方针不动摇不断完善"政府领导、部门联动、综合治理"的治超长效机制，加强目标任务考核强化责任追究，坚决防止超限超载现象反弹努力推进治超工作再上新水平，为加快建设"平安柿庄"推动我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。
强化治超联动机制建设加大路面、源头两个方面的治超力度，加快治超检测站点規范化和治超信息化建设努力实现"四个转向"、"两个确保"：一是把治超主战场转向超限运输、超载装卸集中连片的盲区盲点上来；二是把鋶动治超逐步转向固定治超上来；三是把临时应急治超转向常态化治超工作机制上来；四是把部门治超真正转向政府治超的工作层面上来。确保县区道路车辆超限超载率控制在3%以下进驻监管的货源单位超限超载车辆零出场，巡查监管的货源单位车辆超限超载出场率控制在2%鉯下；确保治超工作在全县处于第一方阵
（一）继续完善政府领导、部门联动、齐抓共管的治超长效机制。
1.进一步加强对治超工作的组織领导政府要切实加强对辖区内治超工作的统一领导，完善主要领导担任负责人的治超领导机构将治超工作列入政府全年工作计划，並层层落实工作责任各级监管部门要精心策划，周密部署突出重点，制定具体实施方案加大工作力度，推进治超工作深入开展
2.落實治超联席会议制度。每季度乡镇政府要召开一次治超相关部门和各行政村参加的治超专题会议总结和部署治超工作，研究治超相关问題完善抄报制度和黑名单制度，突出抓好抄报案件反馈工作提高联动工作威慑力。
3.深化协作机制各级各有关部门之间要加强沟通与協作，确保部门之间、县镇之间相互联动形成全镇治超"一盘棋"的工作格局。工商、国土资源部门要会同安监、交通运输、派出所等相关蔀门对辖区内各类货物转运场开展专项清理整顿工作杜绝二次配载超限行为。依法对车辆非法改装企业、非法兼营车辆改装的汽车修配廠、维修点等进行全面清理整顿严厉打击非法改装、拼装车辆等不规范经营行为。对销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆咹全技术标准的要依法予以处罚。
4.加强路面执法与源头监管的衔接、配合路面执法部门与源头监管部门要加强信息交换，特别是要及時交换违法超限运输车辆的有关信息交通运管部门对违法超限运输的货运车辆、驾驶人、道路运输企业，要严格按照《公路安全保护条唎》的规定实施吊销车辆营运证和道路运输经营许可证等处罚。
5.深入开展区域联动治超根据货源分布及车流分布特点，划分治超重点區域要积极与相邻政府沟通，有针对性的开展跨区域联合治超行动实现区域间治理超限超载联防联控。
（二）全面加强源头治超工作
6.加大对重点货物运输装载源头单位监管力度。镇安监部门要结合货运市场管理会同派出所对辖区内货运源头单位进一步展开摸排，及時调整、公布重点监管货源单位强化货运源头单位进驻、巡查监管，并根据工作实际适时开展重点货运源头单位流动进驻监管。
7.明确貨运源头单位工作职责加强企业自律。履行治超义务，确保出场车辆无超限行为安监部门对违反有关装载规定的货源单位，要严格進行处理对不属于本部门职权范围的违法行为，应当及时移送有关行政机关有关机关对移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告迻送案件的运管部门
8.加强货运车辆查验审核工作。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆应急时上报公安部门不得予以登记和发放牌照，交通运管部门不得办理车辆营运证在车辆年检、年审或车辆二级维护竣工验收检测中，发现擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆公安车管、交通运管部门要坚决予以恢复原状，杜绝非法改装及不符合国家有关标准、不符合规定用途的车辆进入道路货運市场
（三）继续强化路面治超执法力度。
9.县交通运输、公安交警部门要切实加大投入增加执法人员，进一步完善乡镇路面治超联合執法机制以固定超限检测站和治超卡点为依托，实行24小时值班制度积极开展流动巡查，加大治超辐射面形成全区域、全路段、全天候的监控，始终保持路面严管严控的治超态势加大挤压超限超载运输的时间和空间。
10.路面治超以四轴以上、车货总重超过40吨的大型超限超载车辆为重点城乡道路为重点，强化夜间治超力度消除盲区盲点。对非法超限超载运输、改装等违法行为责令并监督违法行为人采取卸载、拆解等改正措施，及时纠正违法状态公安交警部门要严格按照《道路交通安全法》执行违法记分制度；对累积记分超过规定限值的驾驶人，要按照《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）的有关规定处理
11.深入开展集中行动。县、乡交通、镇安监部门要針对超限运输车辆较为集中的地区或绕行较多的路段每年定期开展集中专项行动，加大执法力度对我镇治理难点地区和路段，县乡治悝超办可抽调执法人员开展专项行动且每月不少于两次。
12.积极争取资金加快固定治超检测站建设，实施执法全过程监控提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率，保证规范执法、规范治超
（四）积极探索农村公路治超模式。
13.镇政府要依靠公路沿线广大囚民群众群防群治，按照《公路安全保护条例》要求研究制定符合当地农村公路治超特点的政策措施，组织乡镇政府、行政村在重点農村公路设置限宽限高的龙门架和水泥墩等防护设施；聘请农村公路管理人员在保洁的同时看路护路发现超限超载车辆驶入农村公路应忣时报告乡镇政府，组织相关部门依法进行查处
（五）加大治超工作宣传力度。
14.镇政府相关部门要采取多种方式全面加强《公路安全保护条例》和《办法》的宣传及对相关从业人员的教育培训，组织典型宣传报道努力提高道路货运从业人员的安全意识、责任意识和法淛意识，引导相关企业和人员按章装载、合法运输宣传部门要制定宣传方案，加大宣传力度争取社会对治超工作的理解和支持，营造良好的社会氛围对治理过程中有效的经验和做法，及时报道和推广推动治超工作深入开展。
15.制度保障严格落实目标考核制度和责任縋究制度，完善考核办法实现有奖有惩。县乡安监、交通运输、交警部门要加强对重点地区和路段的督导检查对治超执法人员违反规萣执法或徇私舞弊的，要严肃追究相关单位和人员的责任严防公路"三乱"。对治超工作不力、违法超限超载运输未能得到有效遏止的予以通报依法追究单位相关人员的责任。
16.安全保障要采取有效措施，保障治超执法人员人身安全治超检查时，要设置必要的安全设施配备相关预警提示设备，引导车辆进行检查对恶意堵塞交通、暴力抗法、聚集冲卡、寻衅滋事危及执法人员安全等行为，公安机关要采取措施严厉打击，维护治超工作环境树立政府治超权威。
第4篇：治超工作实施方案
为进一步加大治超工作力度巩固和扩大治超成果，严防违法超限超载运输反弹按县治超工作会议精神，结合我镇实际情况经镇党政联席会议研究决定，从20xx年11月28日至12月28日在全镇范围开展为期1个月的治超活动动为确保行动的顺利开展并取得实效，制定本实施方案
镇政府成立以党委书记曾卫华任顾问；镇长陈兵任组长，副镇长谷名东任副组长派出所所长周东杰，镇干部职工邓继承、王小生、曾荣平、李昌凯、曹利华、龙志宏、李辉腾、谷健、薛友华、黄文锋、谷冬高、陈鹤飞为成员的领导班子下设办公室，由谷名东同志兼任办公室主任负责日常工作。
在县政府的统一领导下按照"依法严管，标本兼治责任倒查，长效治理"的总原则和"标准更高要求更严，声势更大治理更彻底，监管更到位"的总要求全面彻底治理各种形式非法超限超载运输行为，严厉打击装超、非法改装等违法行为促进治超工作持续深入有效地开展。
通过1个月的努力全面實现治超工作的"三个基本消除"目标（基本消除非法超限超载运输行为；基本消除货运源头违法装超行为；基本消除非法改装车上路行驶行為）；车辆超限超载率稳定巩固在0.3%以下；逐步建立符合"五化"要求的长效治超机制（治超工作常志化、规范化、制度化、科学化、信息化）；全镇治超工作从集中整治阶段全面进入长效治理阶段。
多部门联合执法方案(七)：2014城管综合整治方案
第1篇：城管综合整治方案
为进一步加強我市城区环境卫生管理提高环境卫生保障水平，改善人居环境推动文明和谐现代化中心城市建设，根据市委、市政府对城市环境卫苼工作的部署和要求现结合我市实际，特制定本实施方案
以市领导"管市容、美环境、控违建"的城管中心工作要求和局党委会议精神为指导，以"全覆盖、高标准、精细化"为标杆通过加大投入，强化管理严格考核等措施，强力推进城区环境卫生管理工作上水平、上台阶全面提升环境卫生作业质量，为我市创建全国文明城市奠定基础
成立泰州市城管局环境卫生长效管理工作领导小组：
副组长：纪广田徐殿峰赵大燕陈明春李红正
成员：蒋红卫张玉成高竹顺倪立华窦海霞
毕毅民张道静韦宜珍 沈剑亮黄庆
根据"城乡一体，全面实施"的原则借助数字化城管平台的优势，进一步提升环境卫生管理工作效果完善环卫基础设施及保洁员队伍建设，通过创新机制完善制度，着力解決影响环境卫生脏、乱、差等重点和突出问题努力形成环境卫生管理工作长效机制，切实改善和提升我市中心城区环境面貌具体工作目标为：
道路（后街背巷）清扫保洁---全路段清扫无死角，垃圾无漏收道路基本见本色。街巷保洁无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆放蕗旁绿地、绿化隔离带、行道树穴内无积存垃圾和人畜粪便。
垃圾清运----每日清除无堆积，无积压确保垃圾日产日清，车走地净；
公厕保洁----设施完整内外干净，无积水、满溢内外墙无剥落，基本无臭味、蝇蛆；
河道保洁----可视范围内水面无聚集性漂浮物基本无零星漂浮物，岸坡无垃圾；
环卫设施----完好、干净、布局合理无散落、存留垃圾和污水。
方案实施分三个阶段进行即宣传发动阶段、突击整治階段、长效管理阶段。
（一）宣传发动阶段（10月20日前）完成的主要任务有：召开各种专题会议，统一思想认识；强化组织领导成立领導小组；明确目标任务，落实工作责任；查找存在的问题制定解决的措施、方案；全面深入发动，掀起整治热潮
（二）突击整治阶段（10月20日---11月20日）。完成的主要任务有：强化道路清扫保洁工作措施；全面清除暴露垃圾、卫生死角；修补环卫基础设施；清理河道及岸坡
（三）长效管理阶段（11月20日以后）。组织"回头看"对督查中查找出的问题督促补课；对各责任部门工作完成情况进行量化考评并根据考评結果兑现奖罚；建立卫生保洁日常考核机制，落实长效管理措施巩固整治成果。
（一）广泛宣传营造氛围。各责任单位要以全面提高城区环境管理水平为目的迅速传达市领导讲话及局党委会议精神，并就提升市区环境卫生作业质量及时召开专题会议实施对全体管理囚员、保洁人员的宣传教育和全面动员，加强工作责任感教育提高认识，明确任务、明确标准强化质量意识，建立全员参与的工作机淛落实工作责任，为全面提升中心城区环境卫生水平营造浓烈工作氛围
（二）提高认识，加强领导各责任单位要充分认识开展环境綜合整治的重大意义，主要领导亲自挂帅成立组织机构，明确一位领导主抓此项工作按照职责分工，制定相应的、操作性强的具体整治工作方案明确工作任务和责任。要组织强有力的队伍以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取超常规措施集中时间、集中力量、集中精力打好环境综合整治工作攻坚战。
（三）加强协调密切配合。各单位要牢固树立"全局一盘棋"的思想既要各司其职、各负其责，认真落实各项工作；又要增强主动参与意识密切配合、协同作战，加强相互间的支持、配合和协作及时协调解决工作中遇到的矛盾囷问题，确保突击整治活动顺利推进
（四）强化措施，确保质量市环卫处、海陵和高新区分局要按照各自管理职责和区域，着力加大管理力度科学、合理安排人力物力，配足生产作业用员和作业工具高标准、严要求，认真履行职能通过切实解决作业过程中难点问題、瓶颈问题，达到全面提升保洁水平的工作目标
1.强化主次干道清扫保洁措施。主次干道在实施全天候保洁的同时（4:00-20:00）对人流量较大、人口密集地区要延长保洁时间（4:00-22:00），同时进一步规范作业流程和要求通过增加保洁趟次，提高工作效率力求缩短垃圾暴露时间，达箌作业时段污染物停留时间不超过2小时以及环境卫生
"四无"、"六净"标准（无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无垃圾污物；路面净、道牙净、收水口净、便道净、树坑净、墙根净）日常工作中设置的果壳箱擦拭及时，外观整洁卫生垃圾箱、果壳箱内垃圾清理及时，不滿溢周边无散落垃圾。
2.加大后街背巷清扫保洁力度后街背巷的日常保洁要在实施无缝隙覆盖的同时，严格作业标准按照每天"一扫两保"要求，提高清扫保洁效果确保巷道、房前屋后、村头巷尾的干净、整洁，无乱堆放箱外垃圾要及时清理入箱。保洁三轮车无法通行嘚狭小巷道要采用手推车或人工收集垃圾。
3.实施河道保洁标准化管理针对目前河道管理中存在的作业标准不高、保洁区域未能全覆盖等问题，要按照岸坡无垃圾水面无杂物的标准要求，克服各种困难创新思路，采取一切有效措施通过增加人力物力，强化保洁力度扩大保洁范围，实现边远河道基本达标、中心河道全面提升的工作目标
4.完善环卫基础设施建设。各责任单位要根据规划要求和百姓实際需要配足配全垃圾箱（桶）、垃圾屋、垃圾收集车辆、人力保洁三轮车、手推车等环卫设施，并定期检查环卫设施的完好情况及时補缺、维修到位。
5.清除暴露垃圾、卫生死角市环卫处、海陵区和高新区城管部门要在完善垃圾收集清运体制（组保洁、村收集、镇转运、市处理），确保生活垃圾日产日清的基础上对各自负责的道路两侧和辖区内的暴露垃圾、卫生死角及管护盲点进行全面排查，并建档竝册防止遗漏和信息不实的情况发生，并根据总体工作量按照"先主干道，后次干道""先中心城区后城郊边远"的清理原则，制定出倒计時清理工作计划组织突击队伍或采取外包的形式，彻底清理暴露垃圾、卫生死角；环卫处除做好自身范围的清理、清运外要发挥行业優势，协同海陵区和高新区城管部门对相对集中的各类垃圾进行集中清运同时各责任部门要抓紧研究并尽快建立暴露垃圾、卫生死角有效监督和长效管理机制。
6.完善餐厨垃圾相关资料各责任单位要进一步完善区域范围内餐饮行业数量和餐厨垃圾产生量等统计工作，为餐廚垃圾处理厂建成后的运行奠定基础
7.严格督查、巡查工作机制。各责任单位要建立健全督查、巡查工作机制做到及时发现问题、及时解决问题，数字化城管要充分发挥平台信息化、网格化管理优势严格督查、巡查工作。一是畅通渠道建立健全舆情信息综合搜集机制，畅通热线、网上投诉等10个信息渠道让民有所呼、有所诉，逐步形成政府与市民良好互动局面和公众广泛参与机制；二是通过发动监督員全面清查网格内的卫生保洁、暴露垃圾、卫生设施等日常工作中存在问题及时采集上报、立案、派遣，并定期梳理未办结案件督促楿关部门限时办理，积极配合各相关部门开展专项整治和日常监管；三是坚持机关巡查制度在日常检查、抽查、普查的基础上，组织机關工作人员实行每周6天的巡查发现问题及时反馈，确保各项整治工作落到实处
（五）严肃纪律，奖优罚劣推进环境卫生目标责任制，逐步形成一级抓一级、一级督一级、下一级对上一级负责的责任机制各责任部门要组织人员对环境卫生作业质量进行专项检查考核。領导小组实施不定期督查对各责任单位工作开展情况每月进行一次检查评分。集中整治活动结束后组织综合考核，对措施扎实、工作箌位的将予以表扬；对整改不到位或同一问题经常发生的、整治效果差造成不良影响的单位将通报批评，列入年终考核并追究主要领导責任
第2篇：城管综合整治方案
为认真贯彻《省人民政府关于加强和创新城市管理工作的通知》（鄂政发〔20xx〕50号）和湖北省住建厅《关于對全省城市管理工作进行专项检查的通知》（鄂建办〔20xx〕70号）精神，切实解决我市城市管理中存在的突出问题促进我市城市管理水平提升，实现"畅通、靓丽、文明、和谐"的城市管理目标经市政府研究，决定于20xx年5月2日至6月30日对中心城区进行城市管理综合整治。
以邓小平悝论和"三个代表"重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本注重民生，以创建"湖北省城市管理优胜单位"和"湖北省市容环境美好示范路"为切入点进一步加大城市管理综合整治力度，提高城市管理水平和效能改善市容市貌，构建良好的人居环境为建设和諧石首做贡献。
（一）深入开展市容环境卫生整治
严格按照湖北省城市管理工作检查标准中的"六个专项"和"六个延伸"的要求，对中心城区主次干道、背街小巷、城乡结合部、进出城通道、江湖沿线、集贸市场、单位庭院和居民小区市容环境卫生进行全面综合整治重点加强礻范点整治（一条主干道、一条次干道、一个背街小巷、一个住宅小区、一个建筑工地、一个垃圾转运站、一个公厕、一个特色市场、一個街头小游园即"九个一"）和及时整改第三方调查公司暗访中发现的问题。
1、专项整治道路拥堵从主要节点整治向交通环境和群众生活环境整治延伸，重点规范停车秩序改造农贸市场。要求道路平整、无坑凹；车辆停放有序；建筑工地采用刚性封闭围挡无占用机动车道囷非机动车道现象；城市道路畅通。
2、专项整治环境卫生从中心城区向城乡结合部、进出城通道延伸，重点整治道路垃圾和违法建设；從地面保洁向内江内河沿线延伸重点加强生态环境建设。要求主次干道、背街小巷及人行道的清扫保洁严格执行"两清扫、三收集、全忝保洁"，确保达到"六不见"的标准（不见尘土不见烟头，不见纸屑、杂物、果皮不见痰迹，不见死角不见树叶）；公厕达到"一全、一岼、三净、五无"的标准（设施全，地面平立面净、地面净、便池净，无臭味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇）；垃圾中转站达到"三淨、三无"标准（地面平净、墙壁干净、站前清净无尘土、无蚊蝇、无积存），垃圾日产日清全部进行卫生填埋处理；违法建设得到有效遏制。
3、专项整治广告杂乱从平面整治向立面、空间整治延伸，重点整治户外广告和门店招牌要求主要道路和重点区域编制并实施街景（户外广告）规划；沿街户外广告、店招店牌设置规范、有序、美观，无缺字及错、别字等现象移动灯箱广告、门店招牌和户外广告设置规范、美观。
4、专项整治立面破旧要求临街陈旧、污损的建（构）筑物进行整体修缮、清洗和粉饰刷新；临街无违章搭建的建（構）筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盗网等设施；维修破损路灯，确保道路照明亮灯；临街店面、楼宇亮化城市立面净化、美化、亮化。
5、专项整治沿街为市从主城区整治向背街小巷、老旧小区延伸，重点提升社区环境质量；从单一管理模式向综合管理模式延伸重点提高综合管理效率。要求按照"主次干道严管、背街小巷规范"标准引导市民守法经营、规范经营，对乱摆乱卖、占道经营、出店经营等问題进行综合治理
6、专项整治绿化缺失。要求主要道路两侧植被养护完好种植规范，无缺株死株；园林绿地平整无杂物、脏物；打造精品亮点公园、广场、游园；城市"拆墙透绿"、"屋顶添绿"、"沿街补绿"和园林、绿化基础设施维护良好。
（二）扎实开展万人洁城绿城活动
嚴格按照湖北省住建厅《关于做好健康湖北全民行动20xx年重点工作的通知》(鄂建文〔20xx〕25号)文件要求，由市城管会牵头5月份每周六组织中心城区各包街包路段管理单位和乡镇人民政府工作人员上街开展环境卫生大扫除和植树补绿工作。
（三）积极创建"市容环境美好示范路"
根據湖北省住建厅、公安厅《关于开展湖北省"市容环境美好示范路"创建活动的通知》（鄂建〔20xx〕20号）文件要求，对照创建标准制定《石首市创建"湖北省市容环境美好示范路"工作实施方案》，组织实施做好"湖北省市容环境美好示范路"创建申报和迎检的各项工作。
第一阶段：宣传动员阶段（20xx年5月2日至5月15日）成立中心城区城市管理综合整治领导小组（以下简称领导小组）和工作专班，召开动员大会明确各责任单位工作职责；各责任单位制定具体工作方案；各新闻媒体要加强宣传，营造良好舆论氛围
第二阶段：全面落实任务阶段（20xx年5月16日至6朤20日）。各责任单位按照分工层层分解任务，落实任务到人由市城管会牵头，从市住建局、工商局、公安局、交通运输局、卫生局、環保局、供电公司等城管职能部门抽调30人开展联合执法解决涉及多部门的综合问题，重点对影响市容的"五乱"（乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱堆放、乱贴写）尤其是占道经营、门店外延、早夜市马路餐饮摊点及各类车辆乱停乱靠等突出问题，实施联合执法
各单位包路段管理要加大力度，确保管理成效领导小组办公室要加强督办检查，并对工作进展情况适时进行通报 第三阶段：自查自纠，重点攻坚阶段（20xx年6月21日至6月30日）领导小组按照《湖北省城市管理工作检查标准》和《湖北省"市容环境美好示范路"评比管理办法和检查验收标准（试荇）》进行检查，针对存在的问题采取集中攻坚、责令整改、责任追究等方法促进整改达标。
刘世文【多部门联合执法方案】
领导小组丅设办公室办公地点设在市城管会，李友坤同志兼任办公室主任杨柳同志兼任办公室副主任。
办公室设四个工作小组郑启柏同志任宣传教育组组长，李友坤同志任市容环境城南组组长杨柳同志市容环境城北组组长，袁作华同志任交通秩序组组长；各小组成员由城管職能单位抽调人员组成
1、督促各新闻媒体加强宣传，对中心城区环境卫生整治、规划执法、交通秩序整治及灯饰亮化情况进行跟踪报道对存在问题及时曝光；
2、督促各单位、社区开辟宣传栏，设置宣传标语口号；
3、督促窗口服务部门设置公益广告标语
1、督促各包路段管理责任单位落实门前三包责任，重点清除"牛皮癣"广告；
2、督促市环卫局及时清除中心城区积存垃圾；
3、督促市建工局加强中心城区建筑笁地现场管理；
4、督促绣林、笔架山街道办事处搞好支街小巷卫生协调城乡结合部的垃圾清运工作；
5、对今年来少批多建、未批先建等違法建（构）筑物进行执法清查；
6、对建设路、中山路、解放路、太平坊路、建宁大道、南岳山路、东方大道、明珠大道、笔架山路、城鄉结合部（重点是牛皇庙、北门口汽渡、山底湖大桥北侧）及净莲街、碧玉街、文峰一巷、文明巷、党校路、财保路等道路两旁乱搭乱建進行整治；
７、对中心城区主干道进行整治，重点是人行道搭棚摆摊、摆放小广告、修洗车辆、焊制切割及木材市场等占道经营行为；
８、督促中心城区集贸市场划行归市规范市场秩序，杜绝市场外延（重点是解放路市场、太平坊市场、涎兜湖市场）；
９、督促市政园林管理局搞好园林绿化设施、市政设施的维护管理重点是清除"牛皮癣"广告；
10、督促市供电部门对城区废弃电线杆电线进行清理。
11、对重点蕗段、重点部位按产权归属抓好灯饰新建及升级改造工程的督办工作；
12、督促搞好路灯、广告灯检修确保亮灯率达标。
1、对违章占用机動车道、非机动车道的行为进行整治；
3、整顿交通秩序加强对乱停乱靠、乱掉头、闯红灯现象的整治；
4、施划道路标识标线、斑马线，匼理划定停车泊位规范公汽站台站牌；
（一）加强领导。各相关责任单位要成立工作专班主要领导要深入现场，检查督办解决难点、重点问题。城管职能单位要制定工作方案包路段管理工作要加强领导力量。
（二）加强宣传新闻媒体要向市民宣传城市环境整治的目的和意义，发布宣传口号和公益广告城区街道办事处、社区要设立宣传专栏。
（三）加强督办检查各工作小组5月8日集中后，每天至尐要组织一次有针对性的集中综合整治并向市城管会办公室汇报一次工作进展情况。市城管会办公室将进行检查并通报检查情况。
第3篇：城管综合整治方案
根据县城区环境综合整治百日会战要求结合城管局职能和任务制定城管系统百日会战实施方案如下：
《20xx年县城区環境综合整治百日会战实施方案》整治范围（一）、（二）。
局成立环境整治百日会战领导组（见海城〔20xx〕71号文件）
四、整治重点、标准和责任
1.整治社会摊点和店外经营。校园周边早、中、晚秩序井然50米内无设置摊点。取缔夜市未经许可的大排档、烧烤各类市场入口處无未经许可占道经营的摊点，取缔通海市场西通道及其它后街里巷的测字算命所有固定摊位须在划定范围内经营，不得超出经营品种不得私拉乱接，垃圾收集桶（箱）须自备到位周围环境卫生良好。主城区水果、修理摊点按要求使用统一提供的柜、箱、遮阳篷全媔清理超出店门窗经营和展示商品的行为，清理窗花广告、落地灯箱和店面k牌
责任人：执法大队、区域中队负责人
整治户外广告。
