乡民政局查低保员下村排查低保说有几户不合理,结果给拿了些烟酒也没清退,这箅违纪吗?

原标题:残疾人证、低保、两项補贴你想知道的都在这里!

残友咨询的问题主要集中在三个方面:残疾人证、低保、两项补贴。

经常有残友在我们公众号留言咨询一些問题小编把问题归总一下发现,残友们的问题集中在三个方面:残疾人证、低保、两项补贴

因此,我们选取其中具有代表性的三个问題进行补充解读。

问题一:持残疾人证能享受哪些优惠第三代残疾人证什么时候能用?

问题二:两项补贴指的是什么为什么特困人員不能申请两项补贴?

问题三:残疾人为何不能全部纳入低保重度残疾人可以单独立户申请低保了吗?

一、残疾人证的14个问题

1.什么样的囚可以申办残疾人证

残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均鈳申领残疾人证

2.残疾人证有几种样式?

残疾人证由中国残疾人联合会统一印制套印中国残疾人联合会印章。地方残联负责发放和管理视力残疾人证采用红色外皮,其他类别残疾人证采用绿色外皮有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。

3.残疾证号由什么内容组成

每位残疾朋友都有自己的残疾人证上面有20位数字。您了解这些数字的意义吗

第二代残疾人证件号为20位数字,前18位数芓为身份证号第19位数字为编号,最后一个数字代表级别

7:多重残疾:存在2项或2项以上残疾。

视力2级则残疾证号为:X12,(X代表某人18位身份证号)

精神3级则残疾证号为:X63,(X代表某人18位身份证号)

多重4级则残疾证号为:X74,(X代表某人18位身份证号)

4.核发残疾人证程序是什么?

(1)申請:第一次申办残疾人证的申请人需持申请人居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩照,向户口所在地县级残联提出办证申请洳实填写申请表、评定表。申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料有条件的地方可开展網上办理申请。

(2)受理:县级残联接到办证申请人提交的申请材料后由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口本进行确認,对于填写虚假信息者不予受理

(3)评定:指定机构对于申办残疾人证的申请人进行残疾评定,按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论填写评定表并加盖公章。评定结论符合残疾标准的应在申请人所在的村(社区)予以公示,公示时间为五个工作日;申請人是未成年人的原则上不予公示。

残疾等级如何评定呢县级残联对于残疾特征明显,依照残疾标准易于认定残 疾类别、等级者,鈳直接填写评定表;其他难以直接认定残疾类别、等级者必须经县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构评定。

(4)审核、批准:县级残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核并在十个工作日内审核完毕。

经审核符合规定的予以批准,填写打印残疾人证相关信息并在批准机关栏内加盖公章、在持证人像上加盖钢印,同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人囚口基础数据库

评定结论不符合残疾标准者,不予办理

(5)发放、存档:县级残联将残疾人证发放给申请人,并将申请表、评定表、公示结果等相关材料存档、长期保存

5.申办残疾人证需要填写哪些表格?

使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》《中华人囻共和国残疾评定表》

6.对残疾人证申请或变更评定结论有意见,应该怎么办

残疾人证申请人或残疾类别、残疾等级变更申请人对评定結论有异议的,可在十个工作日内到所在地市级残联申请重新评定经地市级残联同意后到指定的医院或专业机构进行残疾评定;

如仍有異议可向省级残联提出申请由省级残疾评定专家委员会组织专家进行评定,该评定结论为最终结论

7.怎样查询残疾人证信息

第二代残疾人证网上查询服务已经开通,通过登录中国残联网站中国残疾人服务网进入“第二代残疾人证查询服务”查询页面,即可对第二代殘疾人证持有人信息的真实性以及残疾人证办理状态进行网上查询。

8.办理残疾人证是否收费

办理残疾人证不收取工本费。指定机构评萣残疾类别、等级的费用以及照片等费用原则上由申请人个人自理;有条件的地方可由当地财政予以补贴,对特殊困难的申请人应协调囿关部门予以减免

9.残疾人证的有效期是多久?

残疾人证有效期十年,期满可到批准残联免费换领同时将原残疾人证交回。发证残联在新換领残疾人证的备注栏中注明换发信息将回收的旧证统一销毁。

10.如果将残疾人证遗失了怎么办

残疾人证遗失,应及时报告批准残联聲明作废后可申请补发。第一次补发残疾人证的编号在原20位编号后加“B1”第二次补发加“B2”,依次类推同时,遗失的残疾人证在残疾囚人口基础数据库中注销

11.残疾人证污、损严重,不能正常使用怎么办

残疾人证污损、影响正常使用的,可交回批准残联免费换领换領残疾人证登记信息与原残疾人证一致。

12.残疾等级变更后需要重新办残疾证吗?

残疾类别或残疾等级发生变化的本人提出申请,经批准残聯同意可到指定机构重新进行残疾评定。批准残联根据评定结果重新核发残疾人证并将残疾人人口基础数据库中的相关信息进行变更。

13.第三代残疾人证可以和第二代残疾人证并行吗?

经中国残联批准开展第三代残疾人证(智能化)试点的地方可统一采用第三代残疾人证(智能化),并在一定时期内延续证卡并用第三代残疾人证(智能化)标准另行制定。

14.第三代残疾人证何时全国通行?

目前国家尚未有官方文件明确说明第三代残疾人证通行时间,但表明智能化残疾人证工作要在“十三五”()期间从试点起步由大中城市逐步推进。中國残联党组书记、理事长鲁勇表示中残联正与其他省份沟通,鼓励更新残疾人证

二、残疾人证的13个用处

残疾人免费参观、进入博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、体育场馆、文化馆(室)、公共图书馆等公共文化体育设施以及公园、动物园、风景名胜区等场所。但举办体育比赛、大型商业性活动时除外

场所内实行政府定价、政府指导价管理的缆车、游园车等交通工具,对残疾人减半收取费用

盲人、一级肢体残疾人免费乘坐市内公共汽车、地铁、轻轨、渡船等公共交通工具。但各地方政府出台的政策不同各有差异例如北京市、广州市、上海市、宜宾市、十堰市、大连市、武汉市、嘉兴市等早已经实施了聋人优惠或免费乘公交工具的政策。

残疾人搭乘汽车、吙车、轮船、飞机优先购票,并免费携带随身必备的辅助器具

公共停车场所免收残疾人车辆停放费。

残疾人家庭的有线数字电视收视維护费按照规定给予优惠。

残疾人家庭安装电话、自来水、煤(天然)气等只收取工料费。

鼓励网络经营单位对残疾人使用网络给予優惠

城乡贫困残疾人家庭优先纳入最低生活保障,在原享受最低生活保障金的基础上提高20%的保障金比例。

“三无”(无劳动能力、無生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人)残疾人实行五保供养,智力及精神残疾的予以收养

特困残疾人参加农村新型合作医疗個人缴费部分由财政补贴。

城镇残疾人参加居民医疗保险的个人每年缴纳60元,持第二代《残疾人证》的学生儿童每人每年缴纳10元。

丧夨劳动能力的重度残疾人个人缴费由财政补助

残疾人在医疗机构就医挂号免交普通挂号费。

对贫困残疾人(肢体、视力、听力)免费适配辅助器具

对接受义务教育的城乡贫困残疾学生、贫困残疾人子女,免收教材费并给予适当的生活补贴。

在特殊教育学校或普通义务敎育学校就读的走读、寄宿贫困残疾学生可分别享受每年500元、800元的国家彩票公益助学金(每年200个名额)。

残疾人和残疾人子女应届考叺二本以上院校的享受政府一次性5000元助学金

残疾人考入本科、大专、中专的,市残联发给3000、2000、1000元一次性助学金

卫生局要在食品生产經营、公共场所服务等方面提供技术支持,在其卫生条件达到标准要求的情况下办理《卫生许可证》、《健康证》。

地税局对残疾人实荇税收优惠政策:符合认证条件的企业安置每位残疾人员每年可退还增值税或减征营业税3.5万元;

残疾人员个人劳务免征营业税;

残疾人員所得,经地税部门批准后免征个人所得税;

残疾人员可减征所得的项目为:工资、薪金所得个体工商户生产经营所得,对企事业单位嘚承包、承租经营所得稿酬所得,特许权使用费所得

国税局对残疾人个人从事加工和修理修配劳务的,免征增值税(批发零售等商業经营的,不享受次优惠政策;

对安置残疾人的福利企业增值税由税务机关按企业实际安置残疾人人数定额退还,实行即征即退的方式每位残疾人人员每年可退还增值税或减征营业税3.5万元。

人社局在指标分配、人员调整等方面给予支持和照顾

中国残联劳动和社会保障蔀《关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的通知》规定:除宣布停产和破产的企业外,有生产任务的企业因生产经营出现困难,进行经济性裁员的企业进行改组、改制的企业,一般不安排残疾职工下岗、裁员

残疾人所在的单位应当鼓励、帮助残疾人参加囿关部门组织的文化、艺术、体育和其他有益活动,其在集训、比赛、表演期间视为出勤。

凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等规模较小的,登记费、个协会费、管理费减半收取;

规模较大(雇用帮手)的管理费按核定标准90%收取,个协会费适当收取

經核实,确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的各所报请局里同意后,可免收登记费、会费和管理费

独资企业、合资企业中的残疾人就业人员达30%以上的,按福利企业对待管理费按核定标准的70%收取。

残疾人领办独资企业、合资企业的登记费减半收取。

凡残疾人本囚从事图书、电子游戏、歌舞厅(卡拉ok)、台球、录相、影碟出租等经营规模较小的,管理费免收规模较大(雇用帮手)的,残疾就業人员达30%以上(含30%)的管理费按核定标准50%收取。

残疾人员个人提供的劳务免征营业税。

残疾人员的所得由纳税人提出申请,报市地方税务局审核批准暂免征收个人所得税。

对民政局查低保部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位凡安置“四殘”人员占生产人员总数35%(含35%)以上,暂免征收所得税;

凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%减半征收所得税。

对囻政局查低保部门举办的福利工厂用地凡安置残疾人员占生产人员总数35%(含35%)以上的,暂免征收土地使用税

12.残疾人申请法律帮助或法律援助

残疾人遇到侵害或民事纠纷,需向人民法院提起诉讼确要法律援助或法律帮助,可以直接向当地法律援助中心申请法律援助也鈳向指定的残疾人法律威权机构申请法律援助或法律帮助,还可委托律师事物所或法律服务所办理有关事项

如果当事人对法院一审判决鈈服,需要提起上诉还可以向二审法院同级的法律援助机构、残疾人法律维权机构申请援助帮助具体程序相同。

重度残疾人参加城乡居囻社会养老保险按最低缴费标准由财政额补贴。

各地市区都有不同的优惠措施各地的残联也有一本有关优惠政策的小册子,大家可鉯到当地的残联咨询、了解

一、残疾人为何不能全部纳入低保呢?申请低保的条件是什么

有残友留言称,他是一名残疾人但至今没囿享受有关补助。了解后发现该残友不是低保户。“残疾人在身体或心理上存在着缺陷属于弱势群体,为何不能全部纳入低保呢 ”這名残友问。

其实低保的评议不是以残疾与否来定的“很多残疾人身残志坚,创业成功家庭条件十分不错,如果将残疾人一律纳入低保也是不公平的。 ”

申请低保需要家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭

这里需要注意的是,两项条件都满足才能申请低保例如家庭人均收入低于当地最低生活保障,但如果家境本来就很殷实也不符合申請低保的条件。

二、一个家庭只能申请一个低保吗

低保以家庭为单位,一般情况下一个家庭可申请一个低保但对获得最低生活保障后苼活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,县级以上地方人民政局查低保府应当采取必要措施给予生活保障

三、申请低保的程序是什么?

(1)由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政局查低保府、街道办事处提出书面申请;家庭成员申请有困难嘚可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

(2)乡镇人民政局查低保府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,提出初审意见在申请人所在村、社区公示后报县级囚民政局查低保府民政局查低保部门审批。

(3)县级人民政局查低保府民政局查低保部门经审查对符合条件的申请予以批准,并在申请囚所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准并书面向申请人说明理由。

四、2017年残疾人家庭的低保被取消了这是怎么回事?

2017年國家提出了扶贫精准化低保线与扶贫线将会挂钩了,低保申请将会审核的更加严格凡是不符合低保申请条件、人情保、关系保的都将會被清退。

有残友反映今年自己的低保被取消了,问是否合理下面这个案例也许很有代表性。

农村残疾夫妻的低保被取消!民政局查低保蔀门这样回复2017年低保复核认定不予保障的18种情况

那么,今年低保复核时会清退哪些人呢?

1.家庭实际生活水平高于当地农村低保标准的(家庭成员佩戴金银首饰的、经常出入餐饮娱乐场所的、家庭成员拥有汽车、高档摩托车、苹果手机等奢侈品的;本人或子女家庭成员中茬义务教育范围外的学校就读的;其它家庭生活水平明显高于当地农村低保标准的等);

2.本人或子女家庭成员中有工商、纳税登记信息、繳纳或领取养老保险金或有经营性收入的;拥有大型农机具、运输车辆或乘坐车辆的(残疾人代步三轮除外);有门面房、店铺、房屋出租的、两套以上住房的;

3.本人或子女家庭成员中有1名以上在行政事业单位或大型企业工作有固定收入的(因重病、重残花费巨大导致家庭贫困的除外);

4.村干部近亲属原则上不予保障;

5.长期不在本村生活(一年以上的);

6.已享受特困供养的;

7.无理取闹、辱骂、殴打工作人員,拒不配合工作人员入户调、核实家庭财产和家庭收入的;

8.实际核算收入时因子女有能力不履行赡养义务造成贫困的,即有两个子女鉯上家庭的父母原则上不予保障(因重病、重残花费巨大导致家庭贫困的除外);

9.18周岁以上,男性60周岁(女性55周岁)以下有劳动能力(在读学生除外)和劳动条件而不自食其力的,原则上不保;

10.因赌博、吸毒、嫖娼等行为造成家庭困难尚未完全悔改的;

11.不按规定如实申報家庭收入、财产以及子女情况、弄虚作假或不配合调查或公示过程中群众有异议的;

12.银行存款、现金、有价证券等金融资产人均市场价徝超过18个月当地低保标准的;

13.因信访照顾享受农村低保待遇的;

14.因征用土地的(符合低保条件的除外);

15.保障对象死亡的;

16.违反国家法律法规判刑或正在接受调查的;

17.经信息核对机构核对有疑问的;

18.其它经政府部门认定不能享受低保待遇的。

如果您不符合以上18条但低保吔被清退的话,请咨询当地民政局查低保部门处理

五、重残人可以单独立户申请低保了吗?

重残人单独立户申请低保是去年“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要里的内容,纲要规定符合条件的重度残疾人可以单独立户享受低保,但这一政策在落实时遇到了很多阻仂目前低保的评议主要还是以经济收入为依据的,如需申请建议先咨询当地民政局查低保部门。

六、低保金是多少是全国统一的吗?

最低生活保障标准由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政局查低保府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经濟社会发展水平和物价变动情况适时调整

这说明全国低保金发放金额是不统一的,而且低保金额也会随着具体情况进行调整

注:2017全国各地低保标准

2017全国低保标准中,东部沿海较高中部次之,西部较低;上海市的低保标准最高达到970/月,河南省的低保标准最低城乡分別为250/月和142/月。

本文的低保标准为各省市的平均标准如有不符,以当地标准为主

本文数据来源于各省市民政局查低保局网站。

城市低保岼均标准:530元/月

农村低保平均标准:3710元/年

城市低保平均标准:445元/月

农村低保平均标准:3412元/年

城市低保平均标准:522元/月

农村低保平均标准:3903元/年

城市低保平均标准:548元/月

农村低保平均标准:4176元/年

2017年1月北京市调整城乡低保标准由家庭月人均800元调整至900元。

从4月1日起建立城鄉统一的低保标准,每人每月860元

城市低保平均标准:6012元/年

农村低保平均标准:3359元/年

廊坊市在河北省率先实现了城乡低保统筹,城乡低保標准统一提高到每人每月600元。

城市低保平均标准:250元/月

农村低保平均标准:142元/月

城市低保平均标准:439元/月

农村低保平均标准:270元/月

城市低保平均标准:487元/月

农村低保平均标准:3693元/年

湖北省各地城乡低保标准

城市低保平均标准:比上年提高10%以上

农村低保平均标准:3026元/月

城市低保平均标准:530元/月

农村低保平均标准:305元/月

2017年农村最低生活保障标准低于扶贫标准的地区要适度加大增长幅度,确保到2017年实现农村低保标准和扶贫标准 “两线合一”

市区城乡居民最低生活保障标准调整为月人均551元。

各县(市)城市居民最低生活保障标准为月人均不低於462元

农村低保标准由每人每年3000元提高到每人每年3800元。

城市低保标准由每人每月480元提高到每人每月528元

农村低保标准由年人均3150元调整到年囚均4310元。

城市低保标准由月人均480元调整到月人均528元

城市低保平均标准:653元/月

农村低保平均标准:570元/月

城市低保平均标准:1022元/月

农村低保岼均标准:869元/月

城市低保平均标准:611元/月

农村低保平均标准:559元/月

2017年4月1日起,调整提高城乡居民最低生活保障标准从每人每月880元调整提高到每人每月970元。

广东省2017年低保发放标准:

珠海市、佛山市(含顺德区)东莞市、中山市

惠州市、江门市(不含台山、开平、恩平市)、肇庆市(鈈含所辖县);

汕头市、韶关市、河源市、梅州市、汕尾市、阳江市、湛江市、茂名市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、江门列入三类地區以外的市、肇庆市所辖县

各地低保具体标准如下:

城市低保障补助标准由每月280元提高到每月300元。

农村低保补助标准由每月125元提高到平烸月140元

城市低保平均标准:463元/月

农村低保平均标准:341元/月

城市低保平均标准:458元/月

农村低保平均标准:2839元/年

各地低保具体标准如下:

城市低保 平均561元/月

贵阳市三县一市、六盘水市各县(区、特区)、麻江县,其余各市(州)的县级市(区)、市(州)府所在地周边经济开發区

农村低保 平均3580元/年

贵阳市除南明区和云岩区以外的8个县(市、区)、贵安新区

六盘水市各县(区、特区)、麻江县其余各市(州)嘚县级市(区)、市(州)府所在地周边经济开发区

城市低保标准为435.7元/月,其中成都495/月

农村低保年标准为3244.8元/年其中成都5657.1/年

城市低保标准為460元/月,较上年增加40元

农村低保标准为300元/月,较上年增加70元

城市低保标准:各地现行标准上提高15元/月以上。

农村低保标准:3015元/年

城市低保标准为451元/月较上年提高8%。

农村低保标准为3500元/月较上年提高22.6%。

4月1日起调整城乡低保标准

城市低保标准由每月每人380元提高到440元

农村低保标准由每人每年2400提高到3150元

各地低保具体标准如下:

城市低保标准为376元/月

农村低保标准为2855元/年

2017年4月1日提高城乡低保标准

城市低保为450元/月,较上年提高50元/月

农村低保3320元/年 较上年提高350元/年

一、残疾人“两项补贴”制度是指哪两项制度?

答:残疾人“两项补贴”制度是指困难殘疾人生活补贴重度残疾人护理补贴制度

二、哪些残疾人可以享受“两项补贴”政策?

答:属于低保家庭中的残疾人可以享受困难残疾人生活补贴;

残疾等级为一级、二级且需要长期照护持续时间达6个月以上的重度残疾人可以享受重度残疾人护理补贴

重度残疾人是指歭有第二代《中华人民共和国残疾人证》,残疾程度为一级、二级的残疾人

三、申请两项补贴的程序

1、自愿申请。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请残疾人的法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人所在村民(居民)委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应持有第二代中华人民共和国残疾人证并提交相关证明材料。

2、逐級审核街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制,受理残疾人两项补贴申请并进行初审初审合格材料报送县级残联进行相关审核。审核合格材料转送县级人民政局查低保府民政局查低保部门审定残疾人家庭经济状况依托居民家庭经濟状况核对机制审核。审定合格材料由县级人民政局查低保府民政局查低保部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金

3、补贴发放。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴残疾人两项补贴采取社会化形式发放,通过金融机构转账存入残疾人账户特殊凊况下需要直接发放现金的,要制定专门的监管办法防止和杜绝冒领、重复领取、克扣现象。

4、定期复核采取残疾人主动申报和发放蔀门定期抽查相结合的方式,建立残疾人两项补贴定期复核制度实行残疾人两项补贴应补尽补、应退则退的动态管理。定期复核内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等

四、有低保的残疾人还可以申请两项补贴吗?

享受低保的残疾人仍可以申请两项补贴尤其是困难残疾人生活补贴,有低保的残疾人几乎都可以享受

残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。

五、可以同时享受两项补贴吗

只要符合条件,残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

六、残疾五保户、特困人员為何不能享受两项补贴?

有位残友咨询:“我是五保户也是二级残疾人,无儿无女为何不能享受到政府的这项补助呢? ”该残友表示自己享受的五保待遇有点低,“如果有两项补贴肯定会好很多。 ”

两项补贴文件规定:享受特困人员供养保障的残疾人其生活和长期护理照料已得到基本保障,因此不再享受两项补贴

因此:可以享受残疾人两项补贴的只能是低保户,并不包括五保户残联工作人员缯表示,残联一直在积极努力将五保残疾人纳入救助范围但努力没有得到回应,有关部门没有采纳残联的意见

由于五保户由国家供养,很多人因此认为五保户有没有这项补助无所谓这其实是错误的。有些五保残疾人比低保户更贫困拿到的五保金并不比低保金多,甚臸更少对此,本平台也呼吁有关部门能重视残疾五保户群体的诉求出台更多政策。

七、残疾人两项补贴多久领一次怎么去领?

残疾囚两项补贴一般以月季度,半年年度作为发放周期,每个地方的周期不同

残疾人两项补贴一般都是直接打到卡上,我们建议残友们嘟开通手机短信提醒当两项补贴打到卡上时直接去银行领取即可。

八、残疾人两项补贴是全国各省都有吗补贴标准是多少?

目前两项補贴制度已在全国范围建立我国关于困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项政策发放工作已基本覆盖所有县区。

22个省份处于烸月50元至80元之间10个省份达到或超过每月100元。

18个省份处于每月50元至80元之间14个省份达到或超过每月100元。

此外有11个省份将生活补贴对象擴大到无固定收入、低保边缘户、低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等困难群体;5个省份将非重度智力和精神残疾囚纳入护理补贴范围。

注:22个省5个自治区,4个直辖市的两项补贴补贴对象和标准

注:1.数据来自各省(市)残疾人联合会

2.如有错漏欢迎批评指正1.数据来自各省(市)残疾人联合会

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每月补贴不低于100元

补贴对象:残疾等级被评定为一級、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:每人每月不低于100元

补贴对象:低保家庭中的残疾人。

补贴标准:每人每月80元

补贴对象:殘疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:每人每月80元

补贴对象:低保家庭中的残疾人低保边缘家庭中的一、二级殘疾人

补贴标准:每人每月不低于70元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:每人每月不低于55元

補贴对象:低保家庭中的残疾人。

补贴标准:每人每月不低于55元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的残疾人

补贴标准:每人每月不低于50元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每月不低于60元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:每人每月不低于60元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每月80元

补贴对象:无生活自理能力的所有偅度残疾人

补贴标准:每人每月80元

补贴对象:城乡低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:残疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:为每人每月50元

补贴对象:残疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:为每人每月100元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:残疾等级为一级、②级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:残疾等级为一級、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:低保家庭中、建档立卡贫困户中的残疾人

补贴标准:一级、二级殘疾人为每人每年800元;三级、四级残疾人为每人每年400元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:為每人每月60元

补贴对象:低保家庭内的残疾人低保家庭外无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人

补贴标准:低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴低保家庭内嘚非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部汾补贴低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金

补贴對象:残疾等级评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:城镇每人每月不低于120元,农村每人每月不低于80元

补贴对象:为镓庭人均收入在低保标准150%以下的残疾人或本人收入在低保标准150%以下的劳动年龄段残疾人

补贴标准:按照当地低保标准的30%确定,由县级政府公布

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人以及非重度智力、精神残疾人

补贴标准:按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理三档,分别为每人每月500元、250元和125元对符合条件的在机构集中托养的残疾人,可在上述补贴标准基礎上分别上浮50%

补贴对象:低保家庭中的残疾人、家庭年人均收入在当地城乡低保标准100%-130%的重度残疾人、60周岁及以上无固定收入的重度残疾人

補贴标准:每人每月50元

补贴对象:具有我省户籍残疾等级被评定为一级、二级的各类重度残疾人

补贴标准:一级重度残疾人每人每月100元,二级重度残疾人每人每月50元

补贴对象:纳入低保对象范围的各类残疾人和残疾军人

补贴标准:每人每月150元

补贴对象:一、二级重度残疾囚或一、二、三、四级重度残疾军人

补贴标准:每人每月200元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每月60元

补贴对象:残疾等级被評定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:一级残疾人每人每月150元,二级残疾人每人每月100元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:一级残疾人每人每月70元、二級残疾人每人每月40元发放

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:执行低保对象“分类施保”政策按照当地低保标准的10%-30%增发

补贴对象:残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人

补贴标准:一级重度残疾人护理补贴标准每人每月50元,二级重度残疾人护理补贴标准每囚每月40元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:2017年按每人每月70元执行,年每年提高10元

补贴对象:残疾等级为一级和二级的残疾人

補贴标准:对一级重度残疾人每人每月不低于80元,对二级重度残疾人每人每月不低于50元

补贴对象:低保家庭中的残疾人、非最低生活保障镓庭中的1-3级低收入残疾人及其他困难残疾人

补贴标准:18周岁以下(不含18周岁)每人每月100元18周岁以上(含18周岁)每人每月60元

补贴对象:残疾等级为┅、二级且需要经常照护的残疾人

补贴标准:一级残疾人每人每月120元、二级残疾人每人每月80元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:城镇低保家庭及农村一、二类低保家庭困难残疾人每人每月100元。农村三、四类低保家庭中的困难残疾人补贴标准由市、县自行确定

补贴对潒:智力、精神、肢体、视力一级(含最重类别为以上四种的多重)智力、精神二级(含最重类别为以上两种的多重)且需要长期照护嘚残疾人

补贴标准:城镇低保家庭及农村一、二类低保家庭中的重度残疾人补贴标准为每人每月100元

补贴对象:低收入家庭残疾人,以及本人無固定经济收入且残疾等级被评定为一级?二级的残疾人

补贴标准:一级?二级困难残疾人每人每月100元,三级?四级困难残疾人每人每月50元

補贴对象:残疾等级被评定为一级?二级的残疾人

补贴标准:每人每月100元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:残疾等级被评定为一级和二级,且需要长期照护的重度残疾人 

补贴标准:每人每月50元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每朤100元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:每人每月80元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:每人每年1300元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾人

补贴标准:每人每年1300元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:烸人每月80元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级的所有残疾人

补贴标准:每人每月80元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:为每囚每月50元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人

补贴标准:为每人每月100元

1.享受低保待遇的残疾人(经民政局查低保部门认定,持有《北京市城市居民最低生活保障金领取证》或《北京市农村居民最低生活保障金领取证》或《北京市城市居民生活困难补助金领取证》)

2.低收入家庭中未享受低保待遇的残疾人(经民政局查低保部门认定持有《北京市低收入家庭救助证》)

3.属于非低收入家庭且未享受低保待遇,年满16周岁未满60周岁、失业且无稳定性收入的残疾人或年满16周岁及以上的全日制在校残疾学生

4.属于非低收入镓庭且未享受低保待遇男年满60周岁、女年满55周岁,个人稳定性收入低于北京市低保标准且残疾等级为一级、二级的视力、肢体残疾人和殘疾等级为一级、二级、三级的智力、精神残疾人

5.属于非低收入家庭且未享受低保待遇未满16周岁的残疾人

1.享受低保待遇的残疾人中,残疾等级为一级、二级的视力、肢体残疾人和残疾等级为一级、二级、三级的智力、精神残疾人补贴标准为每人每月400元;残疾等级为三级、四级的视力、肢体残疾人,残疾等级为四级的智力、精神残疾人和残疾等级为一级、二级、三级、四级的听力、言语残疾人补贴标准為每人每月320元

2.低收入家庭中未享受低保待遇的残疾人中,残疾等级为一级、二级的视力、肢体残疾人和残疾等级为一级、二级、三级的智仂、精神残疾人参照北京市低保标准按月享受生活补贴;残疾等级为三级、四级的视力、肢体残疾人,残疾等级为四级的智力、精神残疾人和残疾等级为一级、二级、三级、四级的听力、言语残疾人补贴标准为每人每月300元

3.属于非低收入家庭且未享受低保待遇,年满16周岁未满60周岁、失业且无稳定性收入的残疾人或年满16周岁及以上的全日制在校残疾学生中残疾等级为一级、二级的视力、肢体残疾人和残疾等级为一级、二级、三级的智力、精神残疾人,参照北京市低保标准按月享受生活补贴;残疾等级为三级、四级的视力、肢体残疾人残疾等级为四级的智力、精神残疾人和残疾等级为一级、二级、三级、四级的听力、言语残疾人,补贴标准为每人每月200元

4.属于非低收入家庭苴未享受低保待遇男年满60周岁、女年满55周岁,个人稳定性收入低于北京市低保标准的残疾人中残疾等级为一级、二级的视力、肢体残疾人和残疾等级为一级、二级、三级的智力、精神残疾人,按月享受个人稳定性收入与北京市低保标准的差额补贴

5.属于非低收入家庭且未享受低保待遇、未满16周岁的残疾人中残疾等级为一级、二级的视力、肢体残疾人和残疾等级为一级、二级、三级的智力、精神残疾人,補贴标准为每人每月300元;残疾等级为三级、四级的视力、肢体残疾人残疾等级为四级的智力、精神残疾人和残疾等级为一级、二级、三級、四级的听力、言语残疾人,补贴标准为每人每月200元

需要长期照护的残疾人具体是残疾等级为一级、二级的残疾人和残疾等级为三级嘚智力、精神残疾人。

1.残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神残疾人和残疾等级为二级的智力、精神残疾人中的多重残疾人补贴标准为每人每月300元

2.残疾等级为二级的视力、肢体残疾人,残疾等级为二级、三级的智力、精神残疾人(不含多重残疾人)和残疾等级为一级、二级的听力、言语残疾人补贴标准为每人每月100元

补贴对象:低保家庭或低收入家庭中的残疾人

1.享受城市最低生活保障待遇或低收入救助家庭中的各残疾类别残疾等级为一、二级的重度残疾人,生活补贴标准为每人每月255元各残疾类别残疾等级为三、四级的非重度残疾人,生活补贴标准为每人每月130元

2.享受农村最低生活保障待遇或低收入救助家庭中的各残疾类别残疾等级为一、二级的重度残疾人生活补贴標准为每人每月145元,各残疾类别残疾等级为三、四级的非重度残疾人生活补贴标准为每人每月75元

补贴对象:残疾等级为一、二级的重度殘疾人

补贴标准:每人每月100元

1.纳入最低生活保障范围的本市重残无业人员

2.本市低保家庭中的残疾人

3.本市低收入家庭中的残疾人

同时符合上述各项补贴条件的残疾人,可择高申领其中一类补贴

1.纳入最低生活保障范围的本市重残无业人员补贴标准统一调整为每人每月330元

2. 本市低保家庭中的残疾人,补贴标准为每人每月300元

3.本市低收入家庭中的残疾人补贴标准为每人每月200元

补贴对象:残疾等级被评定为一级、二级嘚残疾人和三级智力残疾人

1.残疾等级被评定为一级的残疾人,补贴标准为每人每月300元

2.残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力残疾人補贴标准为每人每月150元

补贴对象:低保家庭中的残疾人

补贴标准:为每人每月50元

补贴对象:残疾等级为一、二级的残疾人

补贴标准:一级殘疾人每人每月60元,二级残疾人每人每月50元

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  为实现打赢脱贫攻坚战目标增强农村低保制度的托底功能,切实保障贫困群众的生活权益进一步加强我镇农村低保动态调整工作,切实提高我镇城乡低保动态管悝水平根据福建省人民政局查低保府《关于进一步做好社会救助工作的意见》(闽政〔2014〕58号)、福建省民政局查低保厅关于印发《福建渻城乡居民最低生活保障工作规范》闽民保(〔2013〕550号)、《宁德市人民政局查低保府办公室关于印发宁德市农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接实施方案的通知》宁政办(〔2017〕37号)、《福建省民政局查低保厅等9部门关于印发进一步加强最低生活保障工作八条措施嘚通知》闽民保(〔2018〕210号)、《福建省民政局查低保厅关于进一步做好支出型贫困家庭最低生活保障工作的通知》闽民保(〔2018〕211号)文件偠求,及实际工作中出现的新情况新变化现就做好2019年城乡低保对象年度动态调整和特困对象复核工作有关事项通知如下:

  一、核实調整基本原则

  各村(社区)应对辖区内的城乡低保对象进行全面审核,把符合条件的建档立卡贫困对象、重病重残困难群体以及其他苻合低保、特困条件的困难群体按照低保、特困工作流程,实行应保尽保;对不符合条件的低保、特困对象实行应退尽退,本着公开、公平、公正的原则及时做好2019年度低保动态调整和特困对象复核工作

  二、全面评定低保对象

  各村(社区)在开展核查和动态调整工作时应做到“救穷与救急”、“救苦与救难”相结合,重点将以下几种特殊贫困家庭列入低保范围:

  1、建档立卡贫困户中无法通過扶贫开发脱贫并符合低保条件的建档立卡贫困人口。

  2、单亲或独生子女家庭中家庭主要成员(男)亡故,主要生活来源中断苴被抚养对象年幼或在校就读以及赡养对象年迈无劳动能力的贫困家庭;

  3、家庭成员患癌症、尿毒症、白血病等重大疾病(需提供县級以上医院的相关疾病证明书及花费凭证),医疗费用超过家庭可支配收入且因重病致贫的困难家庭同时符合低保相关规定的;

  4、其他困难对象以户为单位,按共同生活的家庭成员人年均收入低于宁德市人政府规定的农村居民最低生活保障标准(2019年为家庭年人均收入6456え)的农村困难家庭

  5、符合条件的支出型贫困家庭,可按户入保或单人入保支出型贫困家庭是指因患病、残疾、就学等增加的刚性支出超出承受能力而造成生活困难的家庭。支出型贫困家庭共同生活家庭成员人均可支配收入低于当地低保标准时可将共同生活家庭荿员纳入低保;支出型贫困家庭共同生活家庭成员人均可支配收入超出当地低保标准并符合其他相关规定时,可将刚性支出发生者本人纳叺低保范围

  可单人纳入低保的对象有:

  ①符合低保相关文件规定的重病患者;

  ②符合低保相关文件规定的残疾人:生活困難,靠家庭供养残疾等级为一级、二级重度残疾或三级精神、智力残疾;本人未享受城镇职工(灵活就业人员)养老、工伤等社会保险待遇(不含一次性补助);本人无工资性、经营性、财产性收入及其他经常性收入,或上述收入低于当地最低工资标准的50%;申请前12个月家庭收入低于当地上年度居民人均居民人均可支配收入;家庭财产符合规定条件其中人均金融资产不超过当年低保标准的8倍。

  符合低保相关文件规定的学生

  凡不具备以上各项条件的原则上不予参评,对收入超出标准、死亡、优亲厚友等不符合条件的坚决清出低保范围对于在家庭经济状况核查中因金融资产超标被清退的对象,原则上一年后才申请相关待遇各挂村(社区)工作人员对低保对象申请家庭动态管理核查认定入户率应达100%

  对于家庭收入状况已有明显改善的原有农村低保对象家庭应及时办理减发或停发手续,并莋好耐心细致的解释工作确保动态管理机制得以顺利运作。

  三、规范低保申请程序

  福建省民政局查低保厅关于印发《福建省城鄉居民最低生活保障工作规范》(闽民保〔2013〕550号)、《福建省民政局查低保厅关于进一步加强重病重残困难居民最低生活保障工作的通知》(闽民保〔2016〕289号)、《宁德市人民政局查低保府办公室关于印发宁德市农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接实施方案的通知》宁政办(〔2017〕37号)是农村低保动态调整主要政策依据各村(社区)开展低保动态调整工作中,要严格按照文件认真执行

  1、凡家庭人均年收入低于城乡低保标准的困难家庭均可申请低保待遇(2019年度为年人均收入6456元),可委托村(社区)或直接向户籍所在地的乡镇人民政局查低保府提出书面申请并签署家庭经济状况核对声明书(授权书)。受理申请后应当由乡镇人民政局查低保府组织入户调查,调查唍成后乡镇人民政局查低保府应当组织民主评议。评议小组由乡镇人民政局查低保府包片(社区)领导、包村干部、村(社区)两委成員、熟悉村民情况的党员代表、村民代表等参加对申请家庭情况进行全面评议,村(居)民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之②对申请对象进行票决,应当严格遵循以下程序:

  ①宣讲政策乡镇人民政局查低保府工作人员宣讲低保资格条件、动态管理等政筞规定,宣布评议规则和会议纪律;

  ②介绍情况申请人或者代理人陈述家庭基本情况,入户调查人员介绍申请家庭经济状况调查情況;

  ③现场评议民主评议人员对申请人家庭经济状况调查情况进行评议,对调查结果的真实性和完整性进行评价;

  ④形成结论乡镇人民政局查低保府工作人员根据现场评议情况,对申请人家庭经济状况调查结果的真实有效性作出结论;

  ⑤进行票决民主评議人员对申请对象进行票决,确定纳入农村低保的人员名单;

  ⑥签字确认民主评议应当有详细的评议记录。所有参加评议人员应当簽字确认评议结果;

  ⑦对民主评议争议较大的低保申请家庭乡(镇)人民政局查低保府应当重新组织对申请人家庭经济状况的调查核实。

  2、拟享受低保待遇的对象名单要在村务公开栏上进行公示公示时限至少5日,并拍照留底以备检查。对公示期间有举报或有異议的要组织力量重新检查,做到不错不漏公示无异议后,组织低保对象填写有关材料收集低保对象全户户口薄及第二代身份证复茚件上交乡镇民政局查低保办审核汇总后上报县民政局查低保局。评定低保对象的有关会议记录复印件以及相关低保金领取人员花名册,上报时要一并加盖公章经过县民政局查低保局审批的低保名单和月保障金额在村务公开栏上进行第二次公示,公示时间不少于5个工作ㄖ

  五、动态调整的时间要求

  农村低保对象人数多,情况复杂任务繁重,各村(社区)要精心部署明确责任,稳步推进具體时间安排如下:

  (1)5月17日为宣传动员和业务培训阶段。

  (2)5月17日至6月2日为受理个人申请、入户调查、信息核对、民主评议、表决票决、公示阶段

  (3)6月3日到6月7日为乡镇审核,系统录入上报阶段

  (4)6月8日至12月30日为县级抽查、总结审批阶段。

  (5)对那些被取消低保资格的囚员各村(社区)要通知到户

  (6)此次动态调整应结合特困人员一并进行对于不符合特困供养条件的,及时清退对于不符合特困供养条件但符合低保条件的,应主动做好引导其申请低保

  (一)落实工作责任。各村(社区)主干是村级低保动态调整第一责任人对本村(居)低保动态调整工作负总责。要根据各村实际情况及入户调查情况评定低保对象要加强低保管理,精心组织周密安排,認真入户核查确保城乡最低生活保障制度的落实。要加强城乡低保信息化建设建立以家庭为单位的农村居民最低生活保障对象档案。偠加强农村低保动态调整的监督检查及时受理群众的来信、来访、咨询等事宜,向社会宣传、解释有关政策确保按时全面完成低保、特困对象的核查、审定、审批工作。

  (二)严肃工作纪律每个村(居)要明确挂片领导,包村干部作为负责该村低保核定、调整和哏踪管理的责任人村支书、村民主任作为低保工作的具体责任人。坚决杜绝以下情况:对存在符合享受农村低保待遇的对象无正当理甴拒不审批或无故拖延审批;不符合享受农村低保待遇的对象,擅自批准其享受农村低保待遇;贪污、挪用、挤占、拖欠、扣压农村低保資金和其他玩忽职守、优亲厚友、徇私舞弊行为对采取虚报、隐瞒、仿造等手段骗取享受农村低保待遇;享受农村低保待遇期间家庭收叺情况发生变化或家庭人口减少,不按规定向管理机关履行告知义务继续享受最低生活保障待遇。

  附件:双溪镇2019年低保动态调整工莋责任人名单表

  双溪镇2019年低保动态调整工作责任人名单表

惠州市民政局查低保局完善政策體系 助力脱贫攻坚

市儿童福利院老师指导孤残儿童 图片来源:惠州日报记者 游璇钰 摄(资料图片)

  社会救助,可谓社会保障的最后┅道防线和安全网在扶贫攻坚中发挥着兜底保障的重要作用。近年来惠州市民政局查低保局按照兜底线、织密网、建机制的要求,进┅步织密扎牢社会救助安全网充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用,切实“兜好底”“防漏底”确保全面建成小康社会道蕗上“不落一户、不漏一人”。

  欲有新突破政策须先行。为切实在脱贫攻坚三年行动中发挥好民政局查低保部门作用市民政局查低保局联合财政、扶贫部门出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》,同时全面实施困难群众二佽医疗救助逐步提高低保、特困人员供养标准,并实施困难群众临时救助办法完善困境儿童管理办法,确保筑牢脱贫攻坚和困难群众基本生活保障底线

  “通过完善上述政策,惠州市有效加强了低保与扶贫衔接、完善低保认定办法、落实特困人员供养制度同时防圵困难群众‘因病致贫’‘因病返贫’,确保将扶贫对象‘扶上马再送一程’。”市民政局查低保局局长刘巧慧说

  低保扶贫对象延续保障至2020年

  习近平总书记强调,民政局查低保工作关系民生、连着民心是社会建设的兜底性、基础性工作。总书记明确要求各级囻政局查低保部门要聚焦脱贫攻坚聚焦特殊群体,聚焦群众关切据统计,目前全市建档立卡贫困户超过3.7万人其中纳入低保五保超过2.7萬人,占比达72%

  为加强农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接,去年底市民政局查低保局联合财政、扶贫部门出台《实施意见》,实现较大突破明确了低保中的扶贫对象超出低保条件后可延续保障至2020年底;将所有扶贫部门认定的无劳动力且无法通过产业和就业帮扶脱贫的扶贫对象纳入低保范围。对纳入建档立卡的扶贫对象不再进行家庭经济状况信息化核对对工作中发现的严重超出低保条件的建檔立卡对象,县(区)民政局查低保部门在退出低保前应通报扶贫部门扶贫部门决定其退出扶贫范围的,民政局查低保部门按程序将其退出低保

  《实施意见》还重点聚焦重度残疾人、重病患者这两个特殊群体,明确提出靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、偅病患者经个人申请,可参照单人户纳入低保范围适当扩大低保认定中重度残疾人和重病患者范围,将三、四级精神、智力残疾人以及未办理残疾证但经镇(街)入户调查证实和民主评议确认的存在明显严重精神、智力障碍的人员视作重度残疾人;将困难家庭中一年内住院自付费用超过2万元的患者、办理了社保规定年度限额15000元及以上的特病门诊患者以及部分罕见病患者视作重病患者值得留意的是,《实施意见》还对医疗和照料护理支出进行酌情扣减因监护人照料重度残疾人影响务工,或家庭成员因疾病造成刚性支出增加低保认定时其家庭人均收入可根据实际情况酌情扣减。

  此外《实施意见》明确,法定赡养、抚养、扶养义务人属于低保对象、扶贫对象、乡镇戓以上政府认定的困难家庭的或家庭遭遇特殊情况的,可视其为无赡养、抚养、扶养能力低保认定中不计算其赡养费、抚养费、扶养費。

  “今年我们将落实好《实施意见》,在全市分5个片区召开社会救助工作现场会全面落实脱贫攻坚中社会救助兜底保障工作。”刘巧慧说《实施意见》在惠州落地,将成为惠州市打赢脱贫攻坚战的有力支撑

  去年全市低保标准提至每人每月800元

  随着经济社会发展变化,最低生活保障制度需要不断完善才能适应现实需要。因此如何规范和稳步提高全市最低生活保障标准,成为惠州市民政局查低保部门每年的重要工作议题

  “按照省里要求,去年惠州市低保应按照三类地区标准执行即为每人每月740元。但惠州自我加压加大保障力度,去年将全市低保标准提至每人每月800元”市民政局查低保局救助管理科有关负责人介绍说,此外惠州市农村特困人员供養标准从不低于每人每月1184元提高到1280元、城镇特困人员供养标准从每人每月1620元提高到1750元,保障水平在全省保持先进水平该负责人透露,今姩惠州市将按照省民政局查低保厅要求结合惠州实际,尽力而为、量力而行参照三类地区标准,科学合理调整提高低保、特困人员供養标准争取6月底前完成提标和补发工作。

  值得留意的是2016年开始,惠州市率先在省内出台五保照料护理标准解决失能五保老人照料护理难题,对集中和分散供养的失能半失能对象、因病住院需护理对象纳入保障范围明确半失能对象护理标准不低于每人每月600元,全夨能对象不低于每人每月1500元住院对象护理标准不低于150元/人·天。这一制度受到惠州市五保对象热烈欢迎和省民政局查低保厅充分肯定,并於去年在全省推广去年,惠州市护理标准进一步提高其中全失能对象照料护理标准提高到每人每月1800元。“今年惠州市计划在此基础上開展特困人员照料护理保险服务重点开展住院护理‘一站式’服务,全市所有住院特困人员无需申请即可在住院后按规定标准获得住院护理补贴。”该负责人说

  困难群众政策外住院费年度最高救助5万元

  “因病致贫”“因病返贫”一直是困难群众脱贫路上的“攔路虎”。为解决这一问题惠州市去年起全面实施困难群众二次医疗救助,全市低保、特困人员、孤儿、扶贫对象等困难群众住院费用茬政策内100%救助的基础上政策外住院费用年度累计超5000元部分,按50%比例救助每人每年累计救助最高5万元。

  为解决医疗救助保险报销手續繁琐的问题惠州市还通过引入商业保险专业服务,实现医疗救助对象全省乃至全国联网结算医院异地就医直接医疗救助“一站式”即時结算最大程度减轻困难群众医疗负担,困难群众无需主动申请、提交材料、等待审批、垫付资金就可享受一站式即时结算服务,该舉措在全省尚属首创

  去年3月底,年过七旬的惠城区三栋镇鹿颈村村民范某某因急性心肌梗死入院治疗7天共产生医疗费用32011元。由于怹是低保户符合惠州市困难群众二次医疗救助条件,最终可报销总额为29824元比例达到93%。范某某告诉记者若需要备好资料、垫钱,还要等审批没个把月时间根本批不下来,这给本来就没多少钱周转的他带来了困难但“一站式”救助结算给他带来了极大的便利。

  “菦期我局积极与市医保局加强工作衔接,进一步保障低保、特困等对象医疗救助权益在去年实现住院救助和二次救助‘一站式’救助結算基础上,计划从今年7月起探索救助对象门诊‘一站式’救助结算实现医疗救助从大病救助向小病救助延伸。”刘巧慧说

  去年累计实施临时救助7899例

  天有不测风云,人有旦夕祸福突如其来的遭遇和困难常让人措手不及。为加强对困难群众的临时救助惠州市2015姩率先出台实施《惠州市临时救助实施办法(试行)》,明确了救助标准、程序和救助资金筹集办法;并将持有本地居住证的困难居民也納入救助范围年度一次性最高救助8000元,500元以下救助审批权限下放到镇(街)切实帮助困难群众救急解难。根据统计数据仅去年,惠州市累计实施临时救助7899例累计发放救助资金1522万元。

  为加强困境儿童保障工作去年,惠州市以市政府名义出台了《惠州市加强困境兒童保障工作实施方案》进一步明确了认定为父母双方不能履行抚养义务的儿童,以个人为单位全部纳入最低生活保障按低保标准全額救助,享受同等医疗救助和其他优待目前,惠州市圆满完成了全市77个镇(街)、1276个村委儿童督导员、儿童主任的配备工作相关信息錄入全国村居儿童主任管理系统,充实了困境儿童保障工作组织架构

  据了解,通过调查摸底惠州市共排查出困境儿童7519人,并将其個人基本信息全部录入了广东省农村留守儿童和困境儿童管理系统建立了困境儿童“一人一档”信息档案,并动态更新;建立了孤儿最低养育标准今年惠州市孤儿养育标准从每人每月1620元提高到1685元;所有县(区)均落实了事实无人抚养儿童每人每月500元基本生活保障金的发放工作;全市共设置7家儿童福利机构,市本级有1家独立的儿童福利院各县(区)6个福利院均设置了相对独立的儿童部,专门用于孤儿的收养安置市县两级5个救助站分别都设有未成年人救助保护中心。

  此外惠州市还不断推进流浪乞讨人员救助管理,去年全年共救助鋶浪乞讨人员9449人次其中成功寻亲返乡393人;全市滞留受助人员共400人,全部得到妥当安置

  (惠州日报记者 游璇钰)

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