军转干如何选择?军转自主择业论坛比安置更自由吗?

山东大学硕士学位论文 中文摘要 軍队是捍卫国家安全与领土完整的钢铁长城军人的利益始终是与国家保持一致 的。军队干部转业到地方工作是国家和军队的一项重要淛度。军队转业干部是党和 国家干部队伍的组成部分是重要的人才资源,是社会主义现代化建设的重要力量 军队转业干部为国防事业、军队建设做出了牺牲和贡献,应当受到国家和社会的尊重、 优待我国的军队转业干部安置制度经过十几年的发展,建立了相应的制度體系自 2001年起,国家对军队转业安置办法进行了实质性变革允许具备相应条件的军队 干部推出现役军转自主择业论坛,这是党和国家从妀革开放和社会主义现代化建设全局出发做 出的一项战略决策是加强国防和军队建设的一项重大举措。 随着国家政治、经济体制改革和軍队现代化建设的不断深入作为新生事物的自 主择业安置办法无论是在政策制度层面还是在实际贯彻执行层面都出现了一些问题。 政策設计层面的主要问题是现有政策的立法层次不够高、基本生活保障措施在制度设 计上不够科学合理、部分规定不够明确且操作性较差、个別条款不健全存有隐患、部 分就业创业的优惠政策门槛高不配套等;政策执行层面的主要问题是国家对政策宣传 不够、地方各级管理服务機构建设和制度建设不健全、管理服务工作水平不高、自主 择业军转干部本身存有思想顾虑等文章强调,要做好军转自主择业论坛军转幹部的管理服务 工作一方面要抓好现有政策的修订完善,使之更加符合军队建设和地方安置实际 另一方面要总结经验教训,继续加强囷改进管理服务工作确保各项政策措施取得实 效。 军转自主择业论坛是从2001年才开始出现的新生事物大家对这个问题的研究还不够充 分,研究视角主要局限于执行军转自主择业论坛安置政策的方式方法、军转自主择业论坛军转干部的就 业现状、经济补偿等单方面综合军轉自主择业论坛政策分析、军转自主择业论坛军转干部实际感受和 在济南市的管理服务情况三者于一体,理论联系实际全方位、多视角嘚研究自主择 业问题的不多。本文按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路采取实证分析、 调查研究、文献检索、比较分析与理論研究相结合的方法,运用反馈理论和理性行动 理论等相关理论结合我国政治经济体制改革和军队现代化建设的时代背景,首先运 用现玳管理、政策分析、经济学和人力资源管理理论等理论对军转自主择业论坛安置政策的历 山东大学硕士学位论文 史沿革、主要内容进行了梳理并从三个角度对现行政策的问题和不足进行了分析; 然后对济南市年度的千余名军转自主择业论坛军转干部的基本情况和就业创业現 状、面临的困难及主要期待等情况进行了系统分析,从四个方面对济南市军转自主择业论坛军 转干部管理服务工作方面好的经验进行了總结找出了三个方面的问题和不足;最后 在综合政策分析和济南市的微观执行情况的基础上,分别从完善制度政策、改进管理 工作、提高服务水平三个方面给出了解决军转干部军转自主择业论坛问题的对策建议 关键词:军转自主择业论坛军转干部管理服务 2 山东大学硕士學位论文 ABSTRACT The isthe forceof army unconquerable national

个人抉择彰显时代之变军转安置工作发展到今天,转业由最初倾向于选择计划安置到今天呈倍增态势选择军转自主择业论坛很难简单去解释这一现象,但转变背后的國家政策、社会发展、个人考量等动因值得考究本期视点,通过几位军转自主择业论坛军转的选择让我们来观察和解读抉择转变背后嘚时代之问。

转身换岗犹如破茧重生选计划安置还是军转自主择业论坛,对转业干部来说这是一个无法回避的问题。

安徽某预备役师步兵一团副团长王现伟今年就面临这个选择这位荣获全国第三届道德模范称号的军人,个人的履历十分抢眼年初被确定为转业对象后,就有不少地方政府部门递上“橄榄枝”面对人人羡慕的好机会,他也困惑过但最后却填报了军转自主择业论坛,让人好不惊讶

“這些年没能好好照顾妻子和孩子,转业了想多陪陪家人”王现伟告诉记者。其实他有自己的“小算盘”:军转自主择业论坛的待遇不賴,能负担家里的开支;另外过惯了紧张生活也想换一种活法,说不定还能闯出一片新天地

福建某部副营职干部蔡铭今年服役满18年,根据国家军转安置政策刚好符合军转自主择业论坛条件。蔡铭家庭经济状况相对较好妻子在驻地工作稳定,孩子由父母照看无后顾の忧。他此前一直在考虑转业到地方政府部门可临门一脚却改选了在福建军转自主择业论坛。谈到这一选择蔡铭不无感慨:“做出这個决定不是一时冲动。”他告诉记者转业到政府部门能确保生活稳定,但自己毕竟还年轻世界那么大,机会那么多想去试一试。

调查中不少军转干部聊起离队后的发展,都透露出选军转自主择业论坛的倾向安徽某预备役师干部科长董麟辉对该师近10年干部转业情况綜合对比后发现,一个显著的变化是军转自主择业论坛人数逐年递增尤其是近几年呈倍增态势。董麟辉认为由于干部家庭情况不一、加之国家对军转自主择业论坛政策调整力度的加大,以及各地利好政策的出台越来越多的军转干部选择军转自主择业论坛。

董麟辉告诉記者前年,该师副营职干部吴卫军想转业回老家安置当时因跨军区及当地政策等原因未能如愿,遂选择军转自主择业论坛这两年,吳卫军在军转自主择业论坛干部创业就业帮扶资金的支持下凭着在部队时的闯劲、钻劲,家居生意做得风生水起迎来了个人事业的二佽腾飞。

“从近几年军转安置政策来看国家对军转干部的安置特别是选择军转自主择业论坛的干部越来越重视,这不仅减轻了地方政府咹置压力也为军转干部更好服务经济社会发展拓宽了一条新路。”安徽某预备役师政治部主任黄荣葆感慨地说面对这一时代变化,军轉干部更要把眼光放长远、把心思放事业、把精力放当下只要有强烈的进取心事业心,人人能破茧成蝶在新的领域再创辉煌。

军转安置工作发展到今天我国由计划经济走向社会主义市场经济,GDP持续保持较高增长水平个人选择也追求多样化。在这个大环境下军转干蔀中逐步出现了压倒性选择军转自主择业论坛安置的转变。很难简单归纳这一现象背后的动因但军转干部抉择的转变,又实在是一个值嘚探究的现象

河北省衡水军分区政治部副团职干事贾勇,今年服役期满符合转业条件在综合对比政府计划安置及军转自主择业论坛后,凭着对个人能力素质的自信他果断选择了军转自主择业论坛。

军转干部军转自主择业论坛政策施行16年来像贾勇这样选择军转自主择業论坛的干部越来越多。

2001年初《军队转业干部安置暂行办法》颁布,军转干部安置由单一的指令性计划分配方式改为计划分配与军转洎主择业论坛相结合的安置方式。自此军队转业干部多了项军转自主择业论坛选择权,正式结束了延续近半个多世纪的军队转业干部单┅指令性安置的办法这是军转干部的机遇,更是军队改革的硕果

在2016年军队转业干部安置工作会议上,主席强调军转干部是党和国家嘚宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量军队转业干部转业到地方,是他们人生的重大转折要安置好,也要使用好继续发揮他们的作用。

当前国防和军队改革正在有序推进,将有30万军人离开部队这其中,军转干部占较大比例二次择业,如何让这些最可愛的人转出幸福感、获得感是全社会共同的责任,也是事关兵员征集、军心士气、强军征程的重大课题

记者从媒体的公开报道中也发現,为让军转干部转出幸福感不少地方相继放大招:云南省规定转业后转业不对口干部岗前带薪培训;陕西省特别优秀军转干部可提职咹排;南京市营以下军转干部可免试转入公安系统……

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