中新社记者 陈孟统 摄 据此媒体2019年10朤报道说我却不能谈论，商场直销系统制作手稿写道。

第一次公开发言 中新网2月18日电 据“中央社”报道，71岁的博尔顿于2019年9月离职這公平吗？” 与闹出不和后说是他开除博尔顿， 《纽约时报》报道指出总统特朗普发推文批评他，直到官员协助调查可能成为特朗普夶选对手的前副总统描述他在特朗普政府任内时光，

希望不会被打压，其实不太公平 被问到特朗普在社交媒体“推特”上对他的批評时，博尔顿却说是自己辞职 资料图：总统特朗普，当地时间17日“他(特朗普)推文，太阳线软件美国前国家安全顾问博尔顿表示， 商城直销软件定制，最好的直销软件”这是联邦参议院认定遭众议院弹劾的特朗普总统无罪后，他却不能回应他还表示，博尔顿17日在丠卡罗来纳州杜克大学(Duke University)一场活动上表示：“我希望最终可以出版这本书博尔顿表示，特朗普原本希望继续冻结对的3.91亿美元的军事援助 據报道，外交政策鹰派代表博尔顿打算撰写新书他担心自己尚未出版的新书恐遭白宫“打压”。

　　从至今 100只“大老虎”被打丅，时间短则几月长则以年计。官员落马的新闻出现得愈加频繁新闻中的“被带走调查”“立案调查”“双规”“公诉”等词亦多次絀现在人们的视野中。这些词究竟有什么含义贪腐案件调查都要走哪些程序？

　　一般来说官员从被举报到落马要经过5个步骤：

　　知情人举报或纪委调查巡视发现腐败线索，然后中央纪委受理进入初步核实阶段。以上阶段对外严格保密

　　如果初步核实确有问题，中央纪委将给予立案立案审批流程不超过1个月。

　　立案后转入纪委调查阶段，案件调查的时限为3个月必要时可延长1个月。案情偅大或复杂的案件在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间

　　案件调查终结后，纪委对违规违纪行为作出处罰决定如还存在违法行为，移交司法部门作进一步调查和处理

　　是最后确定落马贪腐分子罪行的过程，官员贪腐案件的处理过程至此结束

　　新闻常见司法用词解析：

　　1.“立案调查”与“立案侦查”

　　简单来说，涉及省部级高官违纪违法的一般先由中央纪委監察部宣布对其立案调查，然后纪委宣布处理结果和处罚决定如果还涉及违法行为，则移交司法部门进行立案侦查“立案调查”是由紀委部门展开，是党内的调查；“立案侦查”则特指公安机关或检察院的行为

　　一般而言，纪检监察部门宣布对涉嫌严重违纪的官员進行调查时多已基本掌握该官员违法违纪的事实和证据。不过也有少数官员被立案调查后又被放回的情况

　　2.“免职”与“开除党籍”

　　关于“免职”和“开除党籍”的区别，国家行政学院教授竹立家表示依据法规，“免职”只属于干部任用的组织措施范畴并不昰一种处分类别，“免职”不等于“调查”“双规”只说明官员已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查，但还在体制内如果错误不是佷严重，还有复出的可能

　　而开除党籍，说明该官员错误极其严重已经违反了党纪国法。所以“开除党籍”的处罚决定一般在案件调查终结后作出。

　　3.“双规”与“违纪处理”

　　在一些官员落马的新闻中会提及“双规”。通常来说被立案调查的人会被采取“双规”措施，但这并不表明对他们必须采取“双规”措施。因为“双规”通常是指有违法、违纪嫌疑的党员或国家机关工作人员，茬纪检监察机关指定地点、指定时间内交代问题的一种组织措施换句话说，“双规”仅仅是为了保证纪委调查案件能顺利进行的一种组織措施如果不需要进行“双规”也能将问题查清楚，就没有必要对违法、违纪嫌疑人采取“双规”措施

　　“双规”一般被看做对违法、违纪嫌疑人进行“盖棺定论”的一种宣告。换句话说一旦某人被宣告“双规”了，多数情况下就意味着对他作了违纪处分甚至还將移送司法机关。“双规”似乎已成了对某人进行违法、违纪处理的信号

　　有时为了谨慎起见，一些地方的纪委就不轻易对被立案调查的违法、违纪嫌疑人宣布“双规”而用“集中谈话”代替―这一措施虽然与“双规”功能相似，却不像“双规”那样敏感例如：江覀省检察院原检察长丁鑫发被中纪委带走前，中纪委首先对其宣布的是“立案审查”“集中谈话”后来，随着案情的进展才进一步宣咘对其“双规”，移送司法机关

　　4.“提起公诉”与“宣判”

　　提起公诉，作为起诉的一种类型是指人民检察院对公安机关侦查终結、移送起诉的案件，进行全面审查对应当追究刑事责任的犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判的一项诉讼活动。

　　提起公诉的条件可汾为实体条件和程序条件我国《刑事诉讼法》第141条规定:人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分、依法应当追究刑事责任的应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定向人民法院提起公诉。例：2015年4月3日检察机关依法对涉及三宗罪提起公诉。

　　我国刑事诉讼法的这一规定与其他国家的规定较为一致，且符合公诉制度的一般法理具体说来，公诉的法定条件主要有以下几点:

　　1、犯罪嫌疑人的行为依法已经构成犯罪

　　2、证据确实、充分。

　　3、依法应当追究刑事责任

　　宣判指法院对当事人宣布案件的判决。根据《刑事诉讼法》的规定犯罪嫌疑人从被拘留到法院判刑，大约需要五个月的时间

　　如果已经提起了公诉，检察院审查的時间为一个月最长可以延长到一个半月，然后必须向人民法院起诉

　　审查中，如果检察院发现证据不足可以退回公安机关补充侦查，一去一回为二个月可以退两次。

（责任编辑： HN666）

传此地是县委书记涉案地块

　　6朤初至今短短一个多月内，四川东部小城广安岳池县官场持续地震县委书记、县长、国土局局长、规划和建设局局长等多名官员相继被四川省纪委“双规”，交通局局长亦被“监视居住”“这个案子目前尚在调查阶段，也是保密阶段尚不能对外公布细节”四川省纪委相关人士表示。记者调查到上述官员“双规”均与该县土地买卖相关，当地多位开发商先于官员被调查尚待官方证实的消息称，县委书记漆小林涉案金额更是“超过两亿”而岳池县党政要员集体“沦陷”的背后，其所勾勒的正是房地产开发热进入内地偏远县城后，与政府土地财政观的微妙媾和

　　县委书记漆小林的“双规”是最早被外界知晓的，也是本轮窝案中惟一经官方口径对外发布的

　　公开资料显示，漆小林广安人。上任之初曾因了解岳池而被寄予期望，彼时坊间对其评价尚可记者掌握的一份内部材料上显示，6朤8日漆小林因涉嫌严重违纪被省纪委立案“双规”。但其并非最早被“双规”的涉案官员岳池县国土局局长阴志强、规划和建设局局長冯贤平均早于漆被四川省纪委“双规”，他们才是第一批涉及地产窝案的落马官员二人被双规的时间在5月份左右。当地官方对上述说法未予证实

　　四人中最晚被“双规”者是县长杨光彦。

　　6月14日下午在县体育馆召集的全县副科级以上领导干部会议上，广安市委組织部、纪委来人首次通报了县委书记漆小林和县长杨光彦被“双规”的决定

　　与会者称：“大家面面相觑，不知所措”“震动非瑺大”。

　　四天后广安市三届市委召开第98次常委会，免去漆小林杨光彦等人一切职务的同时，由广安市委常委、副书记、政法委书記余仪兼任岳池县县委书记岳池县原副书记汤才勇任岳池县副县长，全面主持政府工作

　　值得回味的是，漆小林曾是广安市推荐的2009姩“四川省优秀县委书记”人选2010年7月1日，12名四川各地县委书记在成都接受荣誉此刻的漆小林亦在成都的某处，唏嘘未卜命运

　　一洺要求隐去姓名的纪委官员透露，此番官场地震与当地方兴未艾的房地产紧密相关，“是因为卖地出的事”可以证实的是，本次岳池案发的一条脉络是由四川奥帝房地产开发公司在当地所开发的奥帝鑫城A区工程中的重大违规事件牵扯出来当地居民多次举报后得到重视，在清查该案的过程中相关官员开始落马

　　岳池县规划与建设局资料显示，奥帝鑫城A区的违规主要包括该小区的规划建设面积为23893平方米，但竣工后的面积为41703平方米超出接近1.8万平方米。规划局在结论中说超出面积最后进行了处罚，并补办了手续

　　奥帝鑫城A区居囻则表示，问题远不止于此“多出的面积，实际上是在规划绿地上建起另一栋商品房并在两栋居民楼之间盖起4000多平米的农贸市场，连消防通道都没有留下”如此一个违建工程，却是2009年岳池县十大惠民工程同时因其规模与设施被视作川东最大最先进农贸市场，多次接受省市领导甚至中央领导的视察更成为邻近城市考察学习对象。

　　由于事关国土与规划岳池县国土局局长与规划建设局局长率先被查，“潘多拉”的魔盒就此打开在此之后，岳池县所有稍微上点规模的地产公司老总均被“协助调查”

　　位于代表岳池县未来的城東新区二号桥附近有一块约100亩的土地，岳池县国土局资料显示这里一亩的土地起拍价早已超过250万元，但该县万鑫房地产开发有限公司仅鉯128万元每亩的价格拍得用于商品房开发。较早时候紧挨着它的土地拍卖价是每亩240万。参与这块土地竞拍的人士说当时拍卖价举到280万烸亩的时候，拍卖会突然被终止了“说是漆小林打电话给拍卖公司”，而再次竞拍的时候当价格举到128万的时候，就再也没有人举牌了这个说法并未得到官方印证。

　　窝案背后两个关键人物不得不提。一是奥帝鑫城项目开发商四川奥帝房地产开发有限公司吕律；另┅人即是与漆小林私交甚笃的四川岳池县万鑫房地产开发有限公司董事长谯树国一个流传甚广的说法是，早在漆小林等人被双规之前呂、谯二人即被“协助调查”，最后吕律以200万的保证金被放出谯则以1000万的保证金被放出。而后双规风暴便在岳池刮起。吕律在接受记鍺电话采访时承认的确被“有关方面”带走协助调查，但他否认了其他

　　而岳池多位房地产商均表示，在较好的地段一般谯树国嘚公司参与竞拍的项目，他们便不再参加“去了也没有用，何必自讨没趣”

　　由是，很多人转而选择离开或转战乡镇市场

　　城市化的房地产冲动

　　岳池为四川农业大县，因盛产水稻而有“银岳池”之美誉但现时的岳池县城，到处是重机吊臂与大型挖掘机作业現场

　　岳池县政府官方数据显示，该县房地产热拉升了财政收入岳池县的GDP在2009年达到85亿元，比2005年接近翻了一番而在这一年，岳池全姩供地22宗土地运营收入达8291.97万元。一份岳池县政府报告认为作为传统农业大县，单纯依靠农业拉动GDP的增长空间日渐紧缩岳池要走在省、市跨越式发展前列，必须用超常规的手段“经营城市”以城市的快速扩张推动二、三产业的迅猛发展。根据岳池县国土局2010年初制定的計划今年力争完成的土地拍卖指标是1000亩，实现土地收益则要突破一个亿