小平资深翻译走访百国后的思考：中国触动全球 作者：张维为

今天访问泰国曼谷归来的很多国人谈起曼谷都不屑一顾，无非是一个热热闹闹而又乱糟糟的城市但我从1983姩4月15日抵达曼谷国际机场的那一刹那起，就不时感到“震惊”：我第一次看到了现代化的繁忙机场来自世界各地的波音客机不停地降落起飞，而地面调度又显得那么井然有序候机大厅明亮宽敞，机场商店货品琳琅满目比当时北京最漂亮的王府井工艺美术品商店还要富麗堂皇。当时的北京首都机场比曼谷国际机场可差了一大截
　　在这个地方，我第一次看到了汽车飞驶的高速公路第一次看到了晚上⑨点还在营业的超级商场，各种商品应有尽有主要街道到了晚上十点钟还是车水马龙，热闹非凡我第一次感到了什么叫服务：商店的垺务员是那么友善、那么客气，哪怕你只是在门口路过张望一下服务员都会迎上前来，带着微笑问你是否需要帮助在当时的北京，这種服务态度我从未见过泰国不仅服务好，而且效率高：你今天定做一套西装明天就做好，送到你的饭店价钱也不贵。
　　曼谷的繁華使我这个来自大上海的青年学子深感不安毕竟上个世纪30年代当上海成为远东第一大都市的时候，曼谷恐怕比中国的一个县城好不了多尐后来我还访问了马来西亚、新加坡和日本，一个更比一个现代化泰国还是其中最落后的。一想到邓小平在1978年10至11月的两个月内也先後密集地访问了这四个国家，我可以想象他老人家当时所受到的震动当年去法国勤工俭学，邓曾路过新加坡现在亲眼看到新加坡的巨變，怎能不感慨万千他后来多次说过中国要向新加坡学习，要比新加坡做得更好他在日本参观了日产汽车公司后说：“我明白了什么叫现代化” 。从这些国家访问归来的邓小平在1978年12月启动了中国的改革开放的历史进程。
　　从泰国回来不久我就到外交部翻译室报到。我参加的第一场重要外事活动是接待菲律宾马科斯总统的夫人伊梅尔达?马科斯马科斯夫人先派了一个先遣组来北京为她的访问做准备。因为马夫人是世界闻名的采购高手所以她的先遣组成员个个都是采购高手。他们干脆开玩笑称自己是advanced shopping group（先遣采购组）。他们老是打聽北京哪里购物最好礼宾司总是推荐北京友谊商店，这是当时北京为数不多的涉外商店所以菲律宾先遣队很快有了个口头禅，“Friendship Store again?（怎麼又是友谊商店）”“北京除了友谊商店还有其他商店吗？”他们好几次问我
　　时间飞逝。20多年过去了今天我可以说，在现代化嘚进程上中国已经大步地走在泰国、菲律宾这样的国家之前了。我后来访问泰国不下十次泰国和中国的差距逐步显现，曼谷和上海、丠京的差距也明显拉大2006年泰国的军事政变又给该国经济和社会发展带来了不确定因素。但泰国还是有不少地方值得中国学习例如，泰國航空公司的服务质量全世界有口皆碑。
　　2005年我还访问了菲律宾我看到马尼拉的棚户区居然延绵不断，如果光从外表看马尼拉的城市面貌，与今天北京的差距至少20年过去这20多年里，菲律宾不停地搞政治所谓的“人民力量”一波又一波，换了四位总统经历了不鈳悉数的各种兵变，而整个菲律宾的经济过去20年增长有限人民生活鲜有改善。
　　当然北京的发展也有些太快了这个中国传统的经典城市失去了太多原本不该失去的特色。这种损失会随着时间的推移随着人们文化水准的不断提高，越发让人感到遗憾这似乎也从某种意义上反映了我们过去30年发展模式的成就及其问题。
　　但是持平地说，无论我们的发展模式有多少不足和问题在过去的30年里，中国致力于改革开放致力于现代化建设，整个中国的面貌已经发生了令人叹止的变化比方说，消除贫困在国际上历来是一个十分棘手的难題但中国仅用了短短20多年的时间，使得近4 亿人脱贫成了世界上第一个提前实现联合国贫困人口减半的“千年目标”的发展中国家，而苴整整提前了12年虽然还是比较低水平的脱贫，但你只要去任何一个典型的发展中国家看一看大部分国家在过去30年里，政治动荡经济囷社会发展停滞不前，人民生活水平没有下降就不错了
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四、中国的另外四种选择（3）

与古巴朋友私下聊天，鈳以感觉到卡斯特罗仍然深孚众望但同时人心思变，他们大多数在探讨的不是卡斯特罗之后古巴会倒向美国而是对中国模式和越南模式怀有浓厚的兴趣。卡斯特罗的弟弟劳尔?卡斯特罗最近也多次表示要学习中国改革开放的经验，并在一些方面已经开始了行动如通过叻更加开放的农业政策，允许古巴市民购买手机、电脑等这是好事情。回想起来如果中国当初没有走出计划经济的老路，没有大刀阔斧地进行市场导向的改革而只对旧的体制修修补补的话，中国恐怕也很难告别古巴今天这种短缺经济的状况
　　但古巴并不全是弱点，经济尽管如此困难但还是实现了全民医疗低保。古巴的婴儿死亡率据说低于美国计划配给供应，显然保证了人民的最低消费和营养所以看上去没有发展中国家那种很多人营养不良的状况。古巴现在还为一些中南美洲国家的穷人提供医疗帮助使很多中南美洲的穷人吔到古巴来看病。比较起来我想中国通过30年的改革开放，国力大增一年已有5万亿的财税收入，我们在社保方面一定可以比古巴做得更恏
　　讲到古巴，还有两件使我深有感触的见闻：一是在哈瓦那城东一街口矗立着一座为古巴独立而牺牲的华人烈士纪念碑上面刻着古巴独立战争英雄蒂格沙达将军盛赞古巴华人的两句话：“没有一个华人是逃兵、没有一个华人是叛徒。”对一个民族的赞扬这大概是朂高级了。在19世纪下半叶的时候华人人口曾一度占到古巴人口的十分之一。在19世纪古巴独立战争中数千华人投入独立运动，有数支全甴华人组成的部队英勇善战，不屈不挠扬名古巴，这个纪念碑今天仍使游客停步注目令华人深感自豪，当年为古巴独立而长眠在异國他乡的同胞们值得我们后人追念古巴这个民族不是一个忘恩负义的民族，一个知道感恩的民族一定是一个有希望的民族
　　在哈瓦那唐人街，我还看到正对着唐人街口的一栋大楼上面刻着“太平洋酒店”的繁体字，但早已人去楼空华人协会70多岁的陶先生告诉我，這些都是我们同胞的财产呀这些华人业主当时都属于古巴的富裕阶层，古巴革命之后逃避他乡，这些财产也就给政府充公了他说：現在华人门可罗雀，大概只有200来人了都老了。他还说哈瓦那曾经是美洲最繁华的城市，“那个时候还没有拉斯维加斯美国人周末都箌这里来吃喝嫖赌。许多富人都在这儿买了房子吃喝玩乐。” 看着哈瓦那海边大片的现已年久失修的豪华别墅你就可以想象当年那些富人的奢侈生活，但是巨大的贫富差距导致了1959年的古巴革命猖狂出逃的富人中不少是华人，当然也带走了他们的资金、技术和人脉这個世界上，缺少基本的社会公正和贫富差距过大总会导致###和革命但革命是英勇的、浪漫的，痛快的而革命之后的建设则是艰巨的、复雜的、耗费时日的。古巴人民在发展的道路上至今还没有探索出一条符合自己国情的成功道路
　　至于前苏联在戈尔巴乔夫领导下，走嘚是激进改革的道路其结果大家都知道。但我们不能忘记在80年代戈尔巴乔夫提出“新思维”和政治改革压倒一切，引来我们国内很多囚的羡慕和赞扬经历过1949年以来毛泽东时代无休止的政治运动，中国民间特别是知识界，真诚渴望大规模的政治改革因为我们政治制喥中的问题确实不少。
　　比较一下中苏两国在改革战略上的差别中国在邓小平的强势领导下，走了一条“稳健的改革道路”如果从政治与经济互动的角度来看，中国的这个道路也许可以概括为：较大规模的经济体制改革与较小规模的政治体制改革而政治改革重点是為经济改革铺平道路，这也可以称为“经济改革优先的模式”这个模式产生的利弊大家有目共睹，但总体上利大于弊中国避免了大的###，中国的经济规模已经十倍于1978年人民生活有了很大提高。
　　戈尔巴乔夫是政治改革为主轴用经济改革来辅助政治改革，结果成了首先要保证政治进程不可逆转为此什么都可以做，违背了经济规律结果是灾难性的：苏联迅速解体，经济全面崩溃人民生活水平大幅丅降，人民多年的储蓄随着发疯似的通货膨胀化为乌有人均寿命降到了60岁以下。书包 网 想看书来书包网

三、中国模式：你的独特之处（2）

而像俄罗斯和乌克兰这样的转型国家剧烈的政治转型导致了一段时间内政府的全面瘫痪，结果腐败就一发而不可收亚洲“四小龙”Φ，韩国和台湾在经济发展起来之后也采用了西方的民主模式，但腐败问题却有增无减其中原因值得深思。最近李明博、马英九上台執政是否能够扭转这种颓势，还需观察相比之下，倒是没有采用西方民主模式的新加坡和香港成为亚洲反腐败最成功的地方他们的辦法就是建立法治社会，构建令腐败分子望而生畏的反腐机制其经验值得中国认真借鉴。
　　我们今天遇到过的问题欧洲历史上也都遇到过。在欧洲工业革命时期贫富差距之大，社会公正之少腐败之严重，令人发指但是与今天的中国相比，这些国家却可以容易地“化解”各种社会矛盾如英国可以把罪犯送到澳大利亚，把失业者送到非洲把异教徒送到美洲，还能自己制订世界政治和经济几乎所囿的“游戏规则”其贫富差距大于今天的中国几十倍也没什么问题，因为上千万黑人奴隶和华人“苦力”都是合法的而中国今天则要茬自己的国土上，化解所有工业化、现代化进程所带来的各种矛盾和难题英国18世纪工业革命时，其本土人口只有1000万人少于今天的上海。法国19世纪工业革命时人口也只有2000多万，而中国现在已经是一个13亿人口的大国在这样的不利条件下，进行这样一场大规模的工业革命囷社会革命在自己境内消化所有的问题，没有向外扩张而是给大部分国人和大部分国家都带来了实实在在的利益，而且还使中国成了帶动世界经济增长的主要火车头正是从这个角度看，中国的成功及其模式的意义非同寻常中国人硬是靠自己的智慧、苦干乃至牺牲，闖出了自己的发展道路和模式开辟了中国实现现代化的广阔前景。有这样的精神财富和物质积累我们可以从容自信地应对各种挑战。
　　历史上的工业革命虽然带来了各种社会问题但这些问题最终大都解决了，这些问题也不妨碍工业革命成为人类历史上最伟大的革命の一工业革命前欧洲国家人均寿命不到30岁，以后就逐步增高直至现在的近80岁。但是回想起来当初这些国家如果因为各种社会问题，過不了工业革命这个坎他们就不可能达到今天发达国家的地位。中国现在就在过这个坎不过就会功亏一篑。回想一下邓小平当年反複讲：改革开放一百年不动摇，就是因为他预料到了在中国走向富强的过程中一定会出现这样那样的问题但邓小平认为一定要坚持下去、一定要克服这些困难、一定要过这个坎，只有这样中国才有伟大的未来。这是一种深邃的历史眼光和国际视野历史会证明邓小平的選择是正确的，中国的选择是正确的
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四、中国：政治软实力的崛起（1）

中国现代化过程中的许多具体做法不┅定具有普遍意义，但这些做法背后的思想特别是“实事求是”、“和谐中道”、“循序渐进”等，则可能有相当的普遍意义沿着这樣的思路，中国应该能够沉着地应对并最终有效地处理和解决自己所面临的各种严峻挑战。这些思想同时也构成了中国的政治软实力
　　我们常说：中国硬件进步很大，软件跟不上这个说法，一般地讲笔者完全同意，我们的地铁这么新、这么漂亮但大家拥挤着上車，不排队就可以说明这个问题，我们市民素质还有待很大的提高这方面我们还有很多事情要做。但仔细一想中国的硬件进步这么夶，是不是也有我们自己软件的一部分功劳呢我们的基础设施建设，从高速公路到机场港口发展如此之迅速，难道不也有我们自己指導思想和相关决策的功劳吗推而广之，我们为什么能使近4亿人摆脱贫困而大部分发展中国家的贫困则有增无减呢？我们为什么能够抵淛“休克疗法”呢我们为什么能够避免1997年亚洲金融危机呢？我们是如何克服SARS危机的我们是如何较为顺利地渡过了加入世贸组织的五年過渡期的？我们是如何众志成城地应对2008年冰冻灾害和四川地震的
　　这些问题的答案其实就是中国的软实力。
　　中国的软实力不能仅僅是太极拳、中华美食、写意画、书法、功夫、舞龙、孔子学院等同样重要的，甚至更重要的是政治软实力、政治价值观、治理模式等等而且这种软实力，不仅对中国而且对世界其他国家和人民也要有一定的吸引力。
　　作为有国际意义的软实力它必须能回应我们這个世界提出的诸多挑战。当今世界面临四大难题：第一是贫困与发展问题第二是和平与战争问题，包括恐怖主义问题第三是不同文奣之间的冲突以及包容的问题，第四是生态环保问题西方模式能解决这些问题吗？迄今为止的经验表明：不能在可预见的未来，也不嫆易倒是中国模式给人们带来了希望。
　　西方主导的世界经济秩序加剧了多数发展中国家的贫困经济学家Angus Maddison 对世界上千年的经济发展規律进行了研究，得出结论：在这漫长的历史的绝大部分时期富国和穷国的差距基本上为2比1，但从18世纪的工业革命开始世界差距贫富差距扩大的进程大大加快了。根据美国学者Jared Diamond的计算现在发达国家的人均资源消费量是发展中国家的32倍。世界上还有一半的人口生活在贫困之中其中8至9亿人还食不果腹。但即使是这样西方还是力求通过一切手段来巩固自己已经得到的好处。在这种极不公正的国际经济秩序中中国硬是走出了一条自己的发展道路，在消除贫困方面积累了丰富的经验这对解决世界的贫困问题会有启发。中国在帮助发展中國家的过程中提出的“互利双赢”观念也广受发展中国家的欢迎。
　　在战争与和平的问题上过去几年中，美国主导的“民主输出”模式导致了世界更加动荡不安仅伊拉克战争就造成了多少生灵涂炭？多少财产损失多少平民流离失所？而恐怖主义对美国、对世界的威胁则有增无减你到世界任何地方去，美国驻外的大使馆都是最壁垒森严的被重重屏障和警卫包围着。美国尽管有世界上最强的军事仂量和最大的军备开支但美国的自我安全感比自己历史上的任何时候都低。相比之下中国人坚持“和为贵”、“己所不欲，勿施于人”的理念、主张通过标本兼治与国际合作的方法来解决国际恐怖主义问题这看来是更为可行的思路。
　　在文明冲突问题上西方和###的矛盾迟迟解不了套，甚至有愈演愈烈之趋势两年前，丹麦画家发表了嘲笑真主穆哈默德的漫画在###国家引起轩然大波。2008年由于一些极端###分子威胁要刺杀这位画家，丹麦所有报纸决定重新刊登这幅漫画又引来了新一轮的文明对抗。就我自己的观察而言丹麦可算是西方卋界中最开明的国家之一，但是在处理漫画事件中丹麦主流媒体还是无法脱离正面对抗、零和游戏的西方传统。鉴于此我们怎么还能指望西方在处理其与###国家的关系上展现出更为开明包容的态度呢？倒是哈佛大学亨廷顿教授自己说得比较坦率他说，“在多元的、多种攵明并存的世界中西方的责任是保护自己利益，而不是促进其他民族的利益也不应为与西方没有多少利益关系的民族排忧解难。”中國人

讲“和而不同”不同文明互相关联、互相尊重、互相体让、取长补短，这比亨廷顿的观点要高明这也是中国历史上鲜有宗教战争嘚主要原因之一，中国这种推己及人的思维可以比西方自我中心的思维更好地化解不同文明之间的矛盾txt电子书分享平台 书包网

四、中国：政治软实力的崛起（2）

在环境保护的问题上，美国是世界上温室气体排放最多的国家人口不到世界的十分之一，却消耗着四分之一的卋界能源世界上穷国对温室气体排放的责任最小，富国的责任最大但全球变暖的最大受害者却是穷国和穷人。就像当年靠一人一票鈈可能废除美国南方的奴隶制一样，今天靠一人一票也不可能改变美国人浪费世界资源的消费习惯欧洲也一样，虽然环保意识空前高涨能源消费也低于美国，但是要大部分欧洲人改变自己仍然是相当浪费的生活方式谈何容易。中国在环境保护方面现在做得还很不尽洳人意，但从我们的发展模式中可能孕育出比西方更为有效的环保思路和方法。中国模式的特点是一旦上上下下形成了广泛的共识我們解决问题的总体效率大大高于西方制度。这个软实力如果用到环保事业上也一定会产生世界性的影响。最近国外有报道，称中国在噺能源的研究和使用方面可能会走到世界的前列。
　　简而言之中国模式虽然还在完善之中，但在解决上述四个挑战的前三个方面已經展现了自己的独特影响力这种影响只会随着中国的崛起而增加。在生态保护的问题上历史也给中国软实力留下了独特的机会。我将茬本书第六章中再来探讨这个问题
　　中国模式的相对成功，为中国赢得了宝贵的话语权过去要么苏联模式，要么西方模式冷战结束后，苏联模式随着苏联解体而退出历史舞台西方主流认为这是历史的终结，剩下的就是一条不归路：全世界都将拥抱西方的政治制度但是冷战后的情况表明世界事务要复杂得多，如果西方的制度真是普世适用的那么为什么在第三世界一推行，则屡屡失败从菲律宾箌海地到伊拉克都是如此。
　　中国模式回应了当今世界面临的一些根本性的挑战：发展中国家有没有权力把消除贫困、实现现代化放在朂优先的地位有没有权力从自己的传统与现代的互动中衍生出适合自己国情的制度安排？有没有权力在实现各项人权的过程中根据自巳的情况，分轻重缓急有没有能力提出自己的核心价值观，并影响迄今为止西方思想占主导的主流价值体系中国的经验对此都给予了肯定的回答，这些回答也体现了中国今天的世界眼光和人类意识
　　中国模式相对成功带来的不仅是中国的崛起，而且是一种新的思维、新的思路、甚至可能是一种新的范式变化（paradigm shift）、一种现有的西方理论和话语还无法解释清楚的新认知从这个意义上说，中国的崛起也昰中国政治软实力的崛起这将对解决中国自己面临的挑战、对发展中国家摆脱贫困、对全球问题的有效治理、对国际政治和经济秩序未來的演变，产生深远的影响中国模式还会不断完善，并给这个世界带来更多的惊喜

一、慕尼黑的一场辩论（1）

2007年6月下旬，在慕尼黑郊外的一个风景如画的避暑山庄知名的马歇尔论坛举行了一场中国问题研讨会，由我主讲中国的崛起及其国际影响讲完之后的讨论很有意思。一个欧洲学者问我：“您认为中国什么时候可以实现民主化”我反问：“您的民主化概念怎么界定？”他颇有点不耐烦：“这很簡单：一人一票、###、政党轮替”说完还补充了一句：“至少这是我们欧洲的价值观。”我表示完全理解和尊重欧洲价值观但我随即问怹：“您有没有想到中国也有自己的价值观，其中之一就是实事求是英文叫做seek facts（从事实中寻找真理）。”我接着说：“我们从事实中寻找了半天就是没有找到发展中国家通过您所说的这种民主化而实现了现代化的例子。我走访了一百多个国家还没有找到。”我随即客氣地请他提供一个这样的例子他一下子回答不上来。我说；“您可以想一下再告诉我。”这时一个美国学者举手，大声说：“印度”我问他：“您去过印度吗？”他说：“没有”我说：“我去过两次，而且从北到南从东到西都去过。我的感觉是印度比中国要落後至少20年甚至30年。我在孟买和加尔各答两个城市里看到的贫困现象比我在中国20年看到的加在一起都要多”
　　他不吱声了。这时刚才提问的那个学者说：“博茨瓦纳”我问：“你去过没有？”他说：“没有”我说，“我去过还见过博茨瓦纳总统。那是一个人口才170萬的小国博茨瓦纳确实实行了西方民主制度，而且没有出现过大的###这个国家资源非常丰富，民族成分相对单一但即使有这么好的条件，博茨瓦纳仍是一个非常落后的发展中国家人均寿命不到40岁。”
　　“那么哥斯达黎加呢”另一位学者问。我问他“你去过这个國家吗？”回答也是“没有”我说：“我2002年访问了这个国家。那也是一个小国人口才400多万。相对于中美洲其他国家哥斯达黎加政治仳较稳定，经济也相对繁荣这个国家90%以上的人口是欧洲人的后裔，各方面的起点不低可惜哥斯达黎加至今仍是一个相当落后的国家，洏且贫富差距很大人口中百分之二十还处于贫困状态，首都圣何塞给人的感觉更像个大村庄有很多的铁皮屋、贫民窟。”
　　我看大镓似乎一时举不出其他例子我就干脆反问：“要不要我举出西方民主化模式在发展中国家不成功的例子？举10个、20个、还是30个还是更多？”我简单谈了一下美国创建的民主国家菲律宾美国黑人自己在非洲创立的民主国家利比里亚，美国家门口的海地还有今天这个倒霉嘚伊拉克。
　　听众中一些人开始点头一些人摇头，但就是没有人起来反驳我便再追问了一个问题：“在座的都来自发达国家，你们能不能给我举出一个例子不用两个，说明一下哪一个今天的发达国家是在实现现代化之前或者在实现现代化的过程之中搞###的？” 还是沒有人回答我说：“美国黑人的投票权到1965年才真正开始的。瑞士是到了1971年所有的妇女才获得了投票权，瑞士才实现了真正意义上的###洳果要推动西方式的民主化，西方自己首先要向别人解释清楚为什么你们自己真正的民主化过程毫无例外，都是渐进的都是在现代化の后才实现的？这个问题研究透了我们就有共同语言了。”
　　我还顺便讲了一个自己的假设：“如果中国今天实行###会是一种什么样的結果呢假如万幸中国没有四分五裂，没有打起内战的话我们可能会选出一个农民政府，因为农民的人数最多我不是对农民有歧视，峩们往上追溯最多三四代大家都是农民。我们不会忘记我们自己农民的根我们不歧视农民，不歧视农村来的人但是连领导过无数次農###动的毛泽东主席都说过：严重的问题在于教育农民。一个农民政府是无法领导一个伟大的现代化事业的这点你们比我还要清楚。”
　　这时一个不服气的学者说：“民主本身就是神圣的崇高的，这是普世价值中国应该接受。”我说：“民主是普世价值但西方这种囻主形式是不是普世价值，还很有争议你们为什么不能更自信一点呢？如果你们的制度那么好人家迟早都会来向你们学习。但如果以普世价值的名义强行在世界推广你们的制度，甚至为此而不惜使用武力那就过分了。看一看今天伊拉克据英国广播公司最新的报道，巴格达市的居民开始用‘人间地狱’来形容他们的城市但天真的美国人以为伊拉克人民都会拿着鲜花去欢迎他们呢。”

一、慕尼黑的┅场辩论（2）

当时因为还有其他许多有意思的问题民主化的问题就没有继续讨论下去。实际上任何人只要花点时间读上几本西方民主理論的入门书就会知道西方大部分的民主理论大师，从孟德斯鸠到熊彼特都不赞成为民主而民主，都认为民主是一种程序一种制度安排，一种游戏规则其特点是“有限参与”，而不是“无限参与”当然也有像卢梭这样的理想主义者，呼唤人民主权不停地革命，但法国为此付出了异常沉重的代价最后实现的也不是卢梭期望的目的民主，而是工具民主
　　2006年，我曾在美国《国际先驱论坛报》上发表一篇评论谈到西方强行输出自己的民主模式给发展中国家带来的问题：西方“意识形态挂帅，推行大规模的激进的民主化无视一个哋方的具体情况，把非洲和不甚发达的地方看成是西方体制可以自然生根的成熟社会在宽容的政治文化和法治的社会形成之前，就推行囻主化其结果往往令人沮丧，甚至是灾难性的”
　　美国宾州大学教授爱德华?曼斯菲尔德和哥伦比亚大学教授杰克?施奈德最近出版了┅本著作《选举到厮杀：为什么新兴民主国家走向战争》（Electing to Fight: Why Emerging Democracies Go to War）。书中的基本观点是：走向西方民主模式的这个过程最容易引起内部冲突或外部战争因为政客们只要打“民粹”牌就容易得到选票，整个90年代里许多国家举行自由选举后，便立即进入战争状态：亚美尼亚和阿塞拜疆开打、厄瓜多尔和秘鲁开打、埃塞俄比亚和厄立特里亚开打、还有布隆迪—卢旺达的大屠杀导致100多万人丧生、当然还有南斯拉夫囹人痛心的分裂和战争，我2006年访问了前南斯拉夫所有的国家光是波斯尼亚战争中死亡的人数最保守的估计都超过10万人，成为欧洲第二次卋界大战后死亡人数最多的战争多少罪恶都是以推动普世价值的名义犯下的。
　　再看看中国走自己的路，在不到30年的时间里保持叻稳定，经济规模扩大了十倍人民生活普遍提高，虽然仍存有各种问题有些还相当严重，但中国的崛起整个世界有目共睹，大多数Φ国人也对国家的前途表示乐观中国的相对成功为中国赢得了宝贵的话语权，这种话语权就是可以和西方平起平坐地讲道理你有理，峩听你的你没理，你听我的要是都听西方的，中国早就解体了
　　在民主化这个问题上也是这样，西方还是没有摆脱“唯我正统別人都是异教”的思维模式，这种思维模式在历史上曾导致了无数次战争几乎毁灭了西方文明本身，西方本可以从中悟出很多道理但昰西方，特别是美国似乎还没有从中汲取足够的教训如果西方真心想要在发展中国家推动民主，就应该认真总结自己民主发展的历史其中一个关键问题就是民主化的顺序，西方原生态的民主社会自己演变的顺序大致可以这样概括：一是经济和教育的发展二是市民文化囷法治社会的建设，最后才是民主化这个顺序搞错了，一个社会往往要付出沉重的代价现在西方却要求第三世界在民主化上一步到位，把最后一步当作第一步或者三步合为一步，不出乱子才怪呢
　　世界在进步，民主也不再是西方的垄断和特权新技术革命又为民主提供了各种新的手段，其他非西方文化传统的国家完全有可能而且也应该探索自己独特的民主发展道路。作为后来者中国在自己民主建设的过程中，应从过去发达国家和今天第三世界的民主实践中汲取有益的经验和深刻的教训超越西方那种狭隘的、僵化的民主观，嶊动符合中国国情的、渐进而又深入的政治体制改革争取最终后来居上，建立一个繁荣与和谐的新型民主社会

二、从贝?布托遇刺到肯胒亚骚乱（1）

2007年12月27日夜，我从电视中看到巴基斯坦人民党领袖贝? 布托夫人在拉瓦尔品第不幸遇刺身亡在感到悲哀的同时，又感慨万千洇为巴基斯坦是我非常熟悉的一个国家，巴基斯坦也是中国数十年来的全天候的朋友无论在上层，还是在民间中国和巴基斯坦的友谊具有非常坚固的基础。如果连短暂过境也算的话我本人曾三次去过巴基斯坦，1985年11月我曾陪同当时的国务院副总理姚依林会晤过巴基斯坦總统齐亚?哈克将军贝?布托的父亲阿里?布托就是被哈克将军政变推翻的，最后还被判处了死刑但布托全家和哈克将军都是中国的挚友。囧克将军本人又于1988年在一次奇怪的飞机失事中不幸身亡人们普遍怀疑是谋杀，但最后也查不出成因只能不了了之。巴基斯坦的民主一蕗走来可以说就是在###、混乱、政

变、刺杀、再###的怪圈中循环，真有点凄凄惨惨

　　我从电视上看到的不仅是血肉横飞的画面，还有那峩熟悉的拉瓦尔品第的市容和街道20多年过去了，这个城市还是那么乱糟糟的样子房子还是破破烂烂，街道还是人畜混杂和我20多年前訪问这个城市相比较，看不出什么变化这么些年来，巴基斯坦经济发展不很顺利民生没有大的改善，其民主制度也就像是建立在沙滩仩的城堡没有坚实的基础，悲剧不断的深层原因是人民持续的贫穷和政治结构的上下脱节
　　一位退休的巴基斯坦政府官员对我说，“我很同情布托夫人但是即使她没有遇刺，顺利当选为总理她也会遇到巨大的困难。她如何保证巴基斯坦的军队与她合作如何保证巴基斯坦的情治系统与她合作？如何保证代表巴基斯坦###势力的部落长老与她合作没有这些合作，她靠什么来整合社会、治理国家布托夫人的支持者主要是穷人以及一批亲西方的自由派知识分子。但布托夫人无力整合巴基斯坦社会她过去总理当得并不好，现在她死了她的儿子当选人民党领袖，这是她遗嘱中的嘱咐这个事实本身就说明了了我们的民主质量大有问题。”西方把一人一票看成是民主的唯┅指标根本不考虑一个国家成功运作的诸多复杂条件，而西方国家自己则是经过了几百年的发展与磨合形成了坚实的经济基础、庞大嘚中产阶级和比较稳定的政治与法律制度，然后才开始搞###的
　　巴基斯坦民主困境实际上反映的是整个第三世界民主经常遇到的困境：先是穷人拥戴的领袖被选上台，但这种领袖往往无法整合社会力量也无力发展经济，改善民生然后军队就借机发动政变，但军政府也往往治国无方人民便再一次要求民主化，民选政府上台后这个循环又重新开始。
　　布托夫人死亡后三天非洲的肯尼亚大选结果又引起了争议、冲突和厮杀。我对肯尼亚情况还算有点了解因为我前后去过肯尼亚四次，最后一次是2007年4月我与肯尼亚非洲经济研究所的非洲同仁讨论中国与非洲关系以及中国发展模式，非洲朋友很有兴趣讨论中我们的话题很快就转到了中国模式与肯尼亚政治，当时肯尼亞的大选已在紧锣密鼓地准备之中一位学者问我，如何看肯尼亚即将举行的大选我笑着问他，您是要听外交辞令呢还是朋友的诤言？他说当然要诤言我就坦率地告诉他，“据我的观察非洲国家大选的特点之一就是同一个部落的人一般只投自己部落人的票，这样一來你们选举的结果可能会使人民更加分裂，搞得不好还会导致社会动荡。”我说“从中国的经验来看，一个发展中国家如果主要的紸意力不是放在改善民生而是放在政治纷争的话，很难产生积极的结果”
　　肯尼亚人口才3000多万，却分属40多个不同的部族其中最大嘚是基库尤和卢奥两个部族，选举中竞争的两个政党分别代表了这两个部族而部族成员对自己部族的认同大都超过对肯尼亚的认同。我問下榻饭店的经理你准备投谁的票，他说一定投他部族的候选人非洲大部分国家还远远没有形成像欧洲那样的民族国家。这位饭店经悝是卢奥族人他对我说，“我首先是卢奥族人然后才是肯尼亚人。”这就像在中国如果大部分人都强调自己首先是湖南人，湖北人然后才是中国人的话，我们这个国家要维持国家统一和团结就会非常困难非洲现在照搬西方民主模式，在民族国家尚未形成的时候來一人一票的###，结果使许多社会变得更加分裂和动荡书包网

二、从贝?布托遇刺到肯尼亚骚乱（2）

另一位学者问我，如果采用中国模式您觉得肯尼亚应该怎么做呢？我说中国模式的特点是不推销自己的模式，但我可以谈一点个人的看法你们听完后就可以把它忘掉，他們笑了我说：“你们一共有7个省和一个省级特区，这当中有没有大家公认的干得比较好的省长如果有的话，可以考虑通过合适的程序嶊选他来担任国家首脑这叫做政绩合法性。”我还说“一个理想的政治制度应该是程序合法性与政绩合法性的结合，现在西方在发展Φ国家推动民主只谈程序合法性不谈政绩合法性，结果不理想”会议主席说，“我们中国朋友的建议很有道理只是在肯尼亚已经很難这样做了。”我点头同意
　　果然，12月肯尼亚大选出现了对选举结果的质疑，接踵而来的就是族群冲突和厮杀造成了上千人死亡，伤者无数30多万人流离失所，国民经济和人民生活遭到重创至今尚未喘过气来。其实不是我有什么先见之明而是任何一个相信“实倳求是”的人，在肯尼亚呆个三天作一点调研，都可以得出同样的结论我抵达肯尼亚的当天，电视里就报道肯尼亚两个主要部落已經有一些零星的冲突，不祥的征兆已经出现连给我开车的司机都告诉我，12月大选的时候治安可能会有问题
　　颇有讽刺意味的是具有國际影响的英国《经济学人》杂志，在2007年12月22日发表了一篇关于肯尼亚大选的评论题目是《虽有不足，但（肯尼亚）还是别国的榜样》稱在非洲这个动荡不安的大地上，总算有这么一个进行和平###的民主绿洲它可以成为别国的榜样云云。我读了文章哑然失笑心想，这类攵章的作者真应该到中国来进修一下什么叫做“实事求是”
　　当然作者可能并无恶意，毕竟肯尼亚当时的情况比其邻国要好肯尼亚丠面的苏丹，从1956年独立以来的50多年里只有11年可以算作是和平的，其余时间都在战乱中度过北面的索马里也处于军阀混战的无政府状态。不远的刚果民主共和国刚刚经历过“非洲的第一次世界大战”至少有500万人丧生，边上的乌干达也不安宁乌干达北部一直处在战争状態。
　　半个月之后的2008年1月5日《经济学人》杂志又刊登了一篇题为《光天化日之下的谋杀和抢劫，（肯尼亚）种族清洗可能演变成内战》的文章还配了部族厮杀、烈火冲天的图片。这么一份西方的权威杂志对别国政治进行分析的时候，怎么可以如此漫不经心呢两个煋期之内，就把一个国家从“别国的榜样”打入了十八层地狱而又不向别人交代自己这个弯子怎么转的？我有时真是很佩服西方媒体的勇气对别人的事情预测老是出错，但鲜有认错的
　　过去30年，西方媒体对中国的预测更是谬误百出但也从来没有表示歉意和反省。2008姩对西藏骚乱的报道也是这样失掉了基本的职业道德和专业水准，例如几乎所有的西方媒体都把尼泊尔军警殴打藏人的图像解说成中國武警殴打藏人，造成了恶劣的国际影响西方媒体的深层次的问题是意识形态作怪，总认为他们的制度代表了世界最好的制度他们的價值就是普世价值。不管别人遇到什么问题西方从政客到媒体都是以不变应万变，开出的都是多党制和###这一帖药方治不了病，甚至把囚治残了治死了，都是病人自己的事和开药方的人没有任何关系。
　　西方关心的只是表面的形式民主认为形式本身就会产生正义，但正如肯尼亚出生的英国记者Aidan Hartley对一些非洲国家的选举发表的坦率评论：“选票无非是给那些贪官污吏一件合法的外衣使他们可以随心所欲地掠夺百姓五年，这个周期一结束下一个同样的周期又开始了。”他还说这些政客也完全掌握了西方的心理，用英语讲话时讲嘚都是人话，一旦转为自己方言讲话时讲的都是鬼话。这些政客坐着直升机到民众###的地方用英语讲一番民主人权，这是说给西方记者聽的一般老百姓也听不懂，但转用方言讲话时就充满了对其他部落的仇恨和谩骂。
　　非洲许多国家的社会结构还是传统部落和宗法社会部族之间的厮杀是谁在主导？是村里的长老和巫医政客和这些人勾结，他们一发话下面的不少民众对其他部族的人就开始打砸搶杀。非洲有句谚语：大象打架草地遭殃。大象就是这些政客草地就是平民百姓。非洲不少国家的政治往往是一种零和游戏赢者得箌一切，输者失去一切选举的结果又几乎完全是按照部落和宗教区分的，同一个部落的人永远选自己部落的人，同一宗教的人永远选洎己宗教的人结果是选举一次，人民的分歧加剧一次直到格斗、###、内战。而这一切又和政府机构从上到下的腐败结合在一起因为政府的位子都是肥缺，给个人带来大量的好处一旦获得了权力，就不惜一切手段来保护这种权力据我的观察，在非洲这么多穷国中大概只有坦桑尼亚和加纳等为数不多的国家基本走出了部落主义的怪圈，但即使这样坦桑尼亚和加纳的经济发展仍然落后，如果光是看它們相对繁华的城市如阿鲁沙和阿克拉，给人感觉像是20年前的中国县城
　　我们可以从巴基斯坦和肯尼亚的挫折中得出一个结论：任何┅个对自己人民负责的发展中国家政府，都应该根据自己的国情来探索自己的发展道路但西方主导的世界秩序使得很多发展中国家没有這样的选择权，结果只能跟在西方后面亦步亦趋导致了危机不断，这些国家的发展也因此而困难重重在这个意义上，中国是幸运的Φ国是个大国，可以主宰自己的命运可以拒绝外国势力假借任何名义来主导中国未来的发展方向。
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三、好民主財是好东西（1）

除了巴基斯坦和肯尼亚最近出现了政治困境黎巴嫩、孟加拉、菲律宾、格鲁吉亚、尼日利亚、斯里兰卡、蒙古等发展中國家，政治危机均很频繁社会动荡不止。我们不得不提出一些问题：为什么这些国家的民主没有带来人民所企盼的和平与繁荣反而成叻各种危机的成因呢？它们的民主出了什么问题我们又能从中汲取什么教训？为了回答这些问题我想不妨了解一点西方哲人对民主问題的思考，哲人就是哲人大师就是大师，经过多少岁月沧桑他们的观点还是令人感慨万千。西方不少人已经忘记了自己政治先哲关于囻主提出的许多忠告也许我们要提醒他们，忘记过去就意味着背叛了解一些西方先哲的观点，也有益于帮助我们弄清发展中国家今天囻主困境的根源、了解西方民主原教旨主义的盲点并使我们能更好地为中国的民主建设做一些前瞻性的思考和布局。
　　谈民主是要追溯到古希腊的因为那是西方民主的发源地。当时希腊的雅典城邦实行了民主制男性公民（不包括女性，也不包括占人口绝大多数的奴隸）通过公民大会来决定宣战与媾和、法庭终审等重大事宜古希腊的伟大思想家苏格拉底，因“腐蚀青年思想”之罪被这种制度判处叻死刑。他的学生、古希腊的另一位思想巨人柏拉图对此愤愤不平认为这是“暴民”统治。这位晚孔子124年出生的西方先贤一贯认为：人嘚智力、品行和能力是有差异的而古希腊的民主制度，否认这些差异预设所有男性公民，不分良莠都行使同样的政治权力，结果导致了“暴民”政治为了说明自己的观点，柏拉图还提出了一个发人深省的问题：如果你病了你是召集民众为你治病呢？还是去找医术精湛的大夫呢你一定会去找医术精湛的大夫，那么治理一个国家其责任和难度远远大于一个大夫，你该找谁呢
　　这个问题代表了柏拉图的精英主义政治理念，长期影响了欧洲政治的发展从今天的标准来看，柏拉图的精英意识也许过强、民众意识过弱雅典民主制喥虽有各种缺陷，但毕竟是人类历史上最早的民主尝试功不可没。同样柏拉图的观点虽有不足之处，但他提出的问题在今天仍有现实意义多少国家就是因为一人一票选出了恶人而走向了灾难。最典型的例子当属德国的希特勒和他的纳粹党当时的魏玛共和国是良好设計的产物，选举公正舆论自由，宪政民主但纳粹党，通过良好的基层组织系统利用人们的各种不满，采用民粹主义的手段在1932年的選举中，获得37%的选票而在1933年更是获得了44%的选票，比另外三个政党的票数之和还多成为德国议会的第一大党，以理性著称的德国人结果選出了仇恨人类的希特勒执政最终不仅给德国带来了灭顶之灾，也差一点毁掉了整个西方文明如果柏拉图活到1933年的话，他一定会说峩早就预料到了这一切。
　　西方一些国家现在把本应该是内容丰富、文化深厚、操作精致的民主大大简化连经济发展、教育水平、法治社会、公民文化这些优质民主的基本要素都变成了可有可无的东西，唯有一人一票的“程序民主”才代表真正的民主结果导致了第三卋界的劣质民主层出不穷：贪官污吏通过贿选当政易如反掌，大批政客只知道争权夺利

永远以民主的名义，行使民粹主义、部落主义和嫼金政治之实他们的国家也因此频频陷于动荡甚至战乱之中，经济凋敝民不聊生。历史证明：只有优质民主才是人民之福劣质民主呮能是人民之灾；只有好民主才是好东西，烂民主只能是坏东西中国的政治改革一定要拒绝烂民主、建设好民主。

　　我们不应该学习覀方推崇的那种竞选程序决定一切的民主竞选程序决定一切就像学生上课报个到就是好学生，学习成绩好坏则反而是无所谓的你选个演员，选个美女来当政毫无政绩可言，也是合法的台湾###就是个典型，当了8年“总统”没有什么政绩可言，“考试”都不及格但按照西方的程序决定轮，他可以赖在位子上不算反民主。我们民主政治的设计要避免这种情况发生我们不仅要求这个学生报到上课，他還必须不断通过考试、而且必须是高分通过

三、好民主才是好东西（2）

像中国这样一个超大型的国家，本来就有上千年的精英治国的传統我们应该从中国的实际和传统出发，积极探索并逐步建立一种既能保证德才兼备的人才脱颖而出又能使他们的权力受到全面监督的噺型民主制度。这大概也是柏拉图当年提出的问题对我们今天民主建设的启示
　　有人说，只要制度好领导人的素质好坏无所谓，瑞壵就是个例子七个联邦委员，每人轮流担任一年联邦主席瑞士很多国民不知道自己国家的总统是谁，因为换得太勤了瑞士不也是运轉得挺好吗？但瑞士是一个超级小国其独特的政治制度也是经过了长期磨合才形成的，中国模仿不了美国、法国也模仿不了，也没有必要模仿因为各国的传统和条件差别太大，就像瑞士几乎家家都有枪支中国能学吗？发展中国家总体上法治建设尚未完成政治与经濟发展的关系密不可分，所以领导人的素质往往在很长时间内对一个国家的命运具有决定性的影响比方说，没有邓小平哪有中国的改革开放？即使在美国这样的国家令人不敢恭维的小布什连任两届总统，结果领导无方美国国运便直线下降，世界迅速进入了“后美国時代”（美国《新闻周刊》总编Fareed 　　这里还要提及古希腊的另外一位伟大的思想家叫亚里士多德，他对什么是优良政体也有深刻的见解他认为一个优良政体至少需要两个条件：一是中产阶级占多数，二是法治的确立他认为中产阶级比任何其他阶级都倾向稳定，他们不會像穷人那样容易图谋他人的财物也不会像富人那样容易引来别人的觊觎，所以中产阶级是优良政体的基础亚里士多德非常强调法律嘚作用，他认为一个城邦只有能够维持法律权威时,才能说明它已建立了优良的政体他认为如果民选领导人，没有法治的规范就极可能荿为独裁和暴君。
　　他的这些思想对后来西方民主制度的建设产生了深远的影响从世界的经验来看，没有一人一票而有法治和广大的Φ产阶级一个社会可以运作得很好，最典型的例子就是香港而光有一人一票，没有真正的法治和广大的中产阶级民主的品质一定不高，出现劣质民主的概率极大前面提到的那些陷入民主困境的国家，其根本的原因几乎都是中产阶级太小、法治太弱比方说，肯尼亚夶选出现了争议既没有具有公信力的司法体系来裁决，又没有强大的中产阶级支撑社会的稳定于是不同的派别和部落就开始了恶斗和廝杀。纵观世界民主的发展过程发展中国家建设民主的最佳切入点，不是一人一票而是大力发展经济和教育、不断壮大中产阶层、努仂推动法治建设。中国正在走这条路2020年我们的中等收入者将占人口的多数，这将对中国的民主建设产生极为深远的意义
　　谈民主是鈈能忘记法国激进思想家卢梭的，他最早提出了“主权在民”的思想激励了一代又一代为民主甘愿抛头颅洒热血的民主志士，但卢梭在其名著《社会契约论》中也提出了一个今天似乎被人们遗忘的深刻问题他假设一个国家有一万公民，那么每个公民所能享受到的主权就昰万分之一如果这个国家的公民是十万人，那么他的主权就是十万分之一也就是说，一个人手中这一票的影响力一下子就小了十倍。他由此而推论国家越大，一个公民对自己国家的影响力就越小民主的效果也就越差。卢梭本人对此也未能提出真正的解决办法但怹认为比较理想的民主社会应该是小国家、小政府、贫富差距也不要太大，以免引起对抗在我们这么一个13亿人口的超大型国家里实践民主，我们的制度设计中一定要认真考虑和回答卢梭当年提出的这个问题
　　最后还要提一下哈耶克，他是西方自由主义理论的大师他紦民主严格界定成一种决策程序，一种手段而非终极价值他认为终极价值是人的自由。哈耶克反对民主多数的滥用认为即使是多数同意的决定也不一定具有合法性（比方说大部分人决定要分掉小部分人的财产）。不管你如何评价哈耶克的自由主义学说但他在其名著《通向奴役之路》中对民主建设提出的一个忠告值得注意。他是这样说的：“我们无意创造一种民主拜物教我们这一代人可能过多地谈论囷考虑民主，而没有足够地重视民主所要服务的价值”
　　看看今天这个世界，那些极力在全世界推销西方民主的人几乎都是民主拜粅教的信徒，总认为一人一票就可以解决世界的所有问题，结果把多少国家搞得四分五裂生灵涂炭，但自己对别人连一声道歉都不说这种傲慢与愚昧导致了近年美国政治软实力的急剧下跌，连美国前国务卿奥尔布赖特最近也感叹：美国在世界的信誉从没有像今天这么糟哈耶克关于民主所服务的价值高于民主本身的观点，对我们今天的民主建设仍有启发我们进行民主建设过程中应该首先考虑民主所偠服务的价值，这个价值应该是国家的良好治理（good 　　我们应该从这个价值出发来设计我们的民主制度，而不是为民主而民主更不能為了迎合西方国家的认可而去投其所好。我们一定要以中国人的眼光为解决中国人面临的问题来研究和实践民主，只有这样才能确保中國的国运昌盛和人民幸福我们30年经济改革的经验已经证明，中国走自己的改革开放之路虽然也有诸多问题，但总体效果比那些跟着西方亦步亦趋的发展中国家要好得多政治上也一样，照搬西方民主模式的发展中国家没有真正成功的成为失败国家的倒不在少数。从这個角度说中国只有走自己的民主创新之路。我们要汲取人类政治文明发展过程中的一切经验和教训拒绝烂民主，实践好民主逐渐把Φ国建设成为一个富裕、和谐、民主的伟大国家。在经济发展方面中国已经走出了自己的路，整个世界为之惊叹在政治改革方面，我們也会逐步地走出自己的路并最终赢得世界的喝彩。
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四、政治改革：走自己的路（1）

2008年3月在巴塞罗那参加一个學术会议遇见西班牙前外长Josep Pique先生。他回忆起几年前访问中国的经历后对我说“当我第一次登上长城的时候，我突然觉得自己对中国政治有了一种新的感悟这就是我们再也不能用传统苏联共产主义的概念来理解中国了。”对于中国人来说中国模式和苏联模式的差别是顯而易见的，但对于一个西方政治人物这个认知来之不易。现在许多西方人还是把中国看成是苏联看作是一个放大了的东德。但这位覀班牙的前外长通过与中国的接触，与中国历史和文化的接触感受到了中苏两种体制的差异，感悟到了一个重要而朴素的真理：今天Φ国的政治发展是中国自己历史传统的一种独特延续这种延续决定了中国道路的独特性。
　　西方学界和媒体经常讨论中国的未来但概括起来不外乎这么三种观点，一是“中国崩溃论”认为中国的发展带来了各种问题，这些问题最终将导致中国的分裂和崩溃二是“囷平演变论”，认为随着中国经济发展和对外开放中国会变得更加繁荣，最终也会走上西方民主的道路三是最近开始流行的一个观点：中国可能既不会崩溃，也不会走西方民主的道路而是变成一个“富强而专制”的国家（如美国《洛杉矶时报》前驻华记者詹姆斯?曼的噺书《中国幻象》所描述的那样）。第一种观点由于这么多对中国的悲观预测均告失败，现在相信的人已大大减少但第二种、第三种觀点，西方接受的人还不少其实，这三种观点的最大盲点在于其西方中心的历史观和西方话语的局限性不了解中国政治的发展和演变巳经超出了西方中心论衍生出来的理论框架和西方话语的诠释能力。
　　我的好朋友法国学者高大伟曾说过这么一段有意思的话：“在Φ国面前，西方要学会谦虚在中国漫长的历史中，至少有7个朝代的历史比整个美利坚合众国的历史都长还有长期精英政治文化的传统，很难想象中国会完全跟着西方模式走中国一定是我们新世界的一个共同设计师（co-architect）。”中国经济体制改革的相对成功就说明了这一点西方主流经济和政治学者从来没有想到中国走自己的路会如此之成功，也没有想到他们自己主导的发展模式在发展中国家会如此之不成功
　　中国经济体制改革的相对成功，在某种意义上为中国的政治体制改革提供了宝贵的经验。我们经济改革成功有三条根本的经验第一是坚持“实事求是”，从中国的历史和现实出发而不是从一个完美的理想设计出发；第二是循序渐进、不断试验、摸着石头过河、逐步地推动体制转型；第三是拿来主义，非送来主义也就是说，学习别人的一切长处但以我为主，以自己的眼光来决定取舍绝不吂从。这种成功的思路也可以大至勾勒出中国政治体制改革的前进道路
　　在西方历史上，与这种渐进改革思路比较接近的是英国历史仩的经验主义变革思路从国际经验来看，走经验主义的道路比理想主义的道路代价要小英国是经验主义政治变革的典型，法国则是理想主义政治变革的典型英国从1688年光荣革命后，其国内制度就一直是渐进的改良坚信一个民族约定俗成的文化习俗和判断力具有相对的穩定性，坚持英国思想家埃德蒙?伯克“有保留的改革”的理念坚持他在《法国革命感想录》中提出的英国人“永不仿效他们所未曾尝试過的东西”，并坚持一个国家的政治体制应该主要从自己的传统中衍生而来而不应该像法国大革命那样通过追求一种理想的模式而来。渶国一直是不断地磨合小步地改革，从未切断自己的历史这种渐进的方法使英国比法国获得了更长时间的稳定与发展。在1837年开始的维哆利亚时代（她在位64年）英国达到了自己强盛的顶峰。英国当时工业生产的能力超过了全世界工业能力之合，其富庶程度为当时的法國所望尘莫及一个法国人看了1851年在伦敦水晶宫举行的第一届世界博览会后曾感叹：法国是一个“民主国家”，却未能养活自己的人民洏英国是个“贵族国家”，却养活了自己的人民（注意，当时人们普遍把英国看做是“贵族国家”非“民主国家”） 书包网最好的txt下載网

四、政治改革：走自己的路（3）

您对自己国家的现状是否满意（%）？
　　印度尼西亚3564
　　如果上述由美国学者独立进行的民调大致反映了各国的实情那么我们可以说，尽管中国的政治体制还有许多不尽如人意的地方尽管国人还抱怨各种各样的问题，但中国人对自己國家现状的总体的认可度对本国领导人的信任度、对自己未来的信心都名列世界前茅。这不能不使人重新思考中西体制优劣等一系列问題如果考虑到西方国家的人均资源消费量为中国的10倍以上（根据Jared Diamond的计算，美国的人均资源消费量为中国的11倍）而人民的满意度还如此差强人意，这种反思就更需要进行当然，中国人口众多即便有72%或者86%这么高的满意度，不满现状者尽管比例低，也不会是一个小数目所以我们没有任何骄傲自满的理由，相反我们必须如履薄冰，认真地解决各种存在的问题使老百姓的满意度进一步提高。
　　客观哋说中西制度都有许多需要改进的地方，但过去30年内中国总体上在不断地改革进取，而西方则显得思想僵化故步自封了。欧盟一位荷兰籍高官曾私下对我说“虽然我们和中国举行人权对话时，要求中国进行各种改革但我们自己国内的改革却步履艰难。比方说为叻每周增加一小时的商店营业时间，政府和工会代表谈了十几年才达成协议这对公共利益是好还是坏？当然不好”他坦率地对我说。
　　中国体制的务实、高效、有序等特点现在已很少有人否认。这使我想起了自己和一位德国朋友吃饭的经历那次，这位非常喜欢中國文化的德国人请我到一家知名的德国餐馆吃饭服务员不停地给我们换盘子，他笑着对我说：你看中国菜比我们德国菜可口得多，但峩们吃饭的仪式比你们隆重你们就是一双筷子，我们德国菜没多少东西吃但不停地换刀具，换杯子换盘子。我后来一想这个比方姒乎也很政治。如果说饭菜质量的好坏是“内容”盘子换来换去是“形式”的话，那么我们制度中的不少“内容”并不亚于西方，甚臸优于西方比方说，过去30年我们制度的总体表现明显超过了采用了西方政治制度的发展中国家，甚至在一些方面也超过了不少发达国镓：美国2005年“卡特利娜”飓风救灾的表现和中国2008年的抗震救灾怎么能比法国2003年8月一场突来的热浪，竟造成了全国1万多老人非正常死亡舉世震惊；意大利像走马灯一样地换政府，但连城市垃圾等问题多少年都处理不好更不要说解决根深蒂固的黑社会问题；前面引述的民調结果某种程度上也反映了西方体制的诸多深层次的问题。
　　西方政治制度很像西餐有一整套规范的形式。这种形式又可以分为两部汾一部分是为内容服务的，如西餐一定是分餐制一人一份，比较卫生很像通过票决制来确保选民对候选人有某种监督；另一部分是形式高于内容的，更多一些美学功能如不同的酒水要使用不同形状的杯子。西方民主体制中的登记投票、组织###、电视辩论等也有一种類似的形式美。尽管西方体制实现的“内容”与我们的“内容”相比各有千秋，但在形式和程序方面西方的许多做法，往往比我们的莋法更有吸引力他们的做法更容易拉近政治人物和民众的距离，使公众更容易有一种参与感比方说，竞选双方的辩论许多话都是竞選语言，没有多少人把它当真但辩论这种形式、既可以让百姓了解他们的政策，又为百姓创造了一种喜闻乐见的政治参与形式电视辩論对民众有不小的吸引力，甚至有点像我们的春节晚会成了许多国家的保留节目，大家都喜欢看但看完之后又说没太大意思。在发达國家除了法国等为数不多的国家外，一般大选的投票率都不高约在50%左右，但主要候选人的电视辩论往往收视率很高这说明很多老百姓只想看一出好戏，至于哪一位候选人当选对他们的生活并不产生很大的影响。书包网

四、政治改革：走自己的路（4）

我们要结合中国嘚国情进行民主形式的创新从而使老百姓有更多的政治参与感和认同感。内容和形式比内容更重要，但形式不能被忽视我们在形式方面可以借鉴西方的一些形式，也可以从我们自己的传统资源中进行提炼和创新也可以土洋结合，创造出新的形式从而使我们的民主茬形式上更规范，更有活力更为丰富多彩。我甚至认为从某种意义上说，我们政治改革的重点就是从重视“内容”走向“内容与形式”并重从强调“结果”走向“结果与程序”并重。中国人是很善于学习别人长处的还是拿吃饭作比较，中餐是合吃不如西式分食那麼卫生，但只要在菜上加一双公筷就解决了合吃的卫生问题，中西形式就接轨了
　　当然，西方政治制度值得我们借鉴的不只是形式也有内容，比方说三权分立的学说强调了对权力的制约我们要结合中国的实际来借鉴权力制约这个思想，我们也可以汲取西方在权力淛约方面的一些设计但是像美国那样的三权互相势均力敌，对美国可以对其他西方国家也不一定适用。法国、德国等西方国家其实吔是行政主导型，法国总统和德国总理的权力都大于议会欧盟本身也是如此，欧盟委员会的权力大于欧洲议会德国和丹麦的议会也是協商一致为主。当然我们在保持行政主导的同时，也要借鉴国际经验大力加强对权力的监督和制衡。
　　在借鉴西方的一些做法时峩们没有必要，也不需要像西方那样把形式和票决看成是至高无上的唯一。我们要把民主从西方那种僵化的和狭隘的话语中解放出来赱民主创新之路。西方在推销自己民主模式的时候把本应该是文化深厚、形式多样的民主，简化成了一人一票竞选总统这本身是对民主事业的一个巨大伤害，使我想起了法国政治学家托克维勒的名言：有两种人最能伤害民主：一种是反民主的人另一种是民主激进论者。今天西方推动“颜色革命”的人就属于后面一类
　　我们的民主建设一定要有创新精神。民主建设应该是一种生机勃勃的事业民主鈳以有一千种、一万种形式，而不应被局限于一人一票###这一种形式我在研究台海两岸关系时曾提出：双方应坚持“先易后难”的原则，從小事情做起从“职能合作”做起，“积小变为大变”“积量变为质变”，积无数个互相合作的“小中华”最后形成全面合作的“夶中华”，最终完成祖国统一大业我觉得我们的民主建设也可以是一个类似的过程，民主建设应该从我们身边无数的“小民主”开始朂终汇成中国的“大民主”。“小民主”就是我们每天都看得见、摸得着的事情如住宅小区的“阳光”管理、事业单位的“阳光”财务、单位第一把手权利的限制、各种各样的论证会、听证会、辩论会、记者招待会、市长热线、电子政府、人性化管理、信访制度的完善和規范、逐步取消城乡二元户口制度、差额选举比例的扩大、各种各样的民意调查、平面媒体和网络媒体讨论政府的公共政策、不同阶层和鈈同群体的利益协调等等。我们要使人民群众能够实实在在地感到我们生活中的民主气息越来越多感到他们可以参与讨论的事务也越来樾多，同时这个改革的过程又是一个渐进的、有序的、使大家不断受益的过程民主与阳光共生，民主从身边做起民主从小事开始。随著时间的推移随着大家实践和经验的积累，随着社会经济和文化条件的日益成熟无数的“小民主”最后一定能汇成中国整个社会和体淛的“大民主”，这种“大民主”的最终形式将在不断探索中逐步形成
　　我们的政治改革一定要与经济发展和民生改善相辅相成，而鈈是互相对立和损害民生西方推动的人为内需，其特点就是政治变革与经济发展、民生改善等完全脱节甚至是破坏后者的。菲律宾的政治变革就是单一政治方向的与经济发展无关，与民生改善无关甚至是矛盾的。吉尔吉斯斯坦的“颜色革命”也是这样在一个经济發展比较落后的国家，一个政府如果不能凝聚全社会对于发展经济、提高生活水平的共识并在此基础之上，推动政治体制革新而是把解决一切问题的希望都寄托在激进政治改革上面，风险极大因为政改和革命往往会使社会产生过高的期望，而政改和革命最后又不太可能满足这些期望结果期望很快就转变成失望，而且是具有巨大破坏力的失望书 包 网 txt小说上传分享

四、政治改革：走自己的路（5）

我们茬民主建设中要超越西方民主模式，特别是美

国的民主模式因为这个模式本身就存在诸多问题。美国的民主与西方许多先哲的理想已经楿差很远在美国本国和欧洲均受到很多批评，美国民主的商业化（铺天盖地的广告）、庸俗化（一切为了讨好选民一旦选上，自己的承诺又不能兑现）和金钱化（美国民主制度之昂贵绝非一般人可以想象）就表明了这一点，连美国2008年总统候选人奥巴马在他的《希望的勇气》（The Audacity of Hope）一书中都坦陈：“竞选需要电视媒体和广告，这就需要钱去弄钱的过程就是一个产生腐败影响的过程，拿了钱就要照顾提供钱者的利益。虽然也可能使用政府的钱（但这个钱很有限不足以应付竞选，可能还会附带很多条件）”

　　我们政治改革中还要防止邯郸学步。学习别人的长处是对的但如果还未把别人的长处学到家，就放弃了自己一些行之有效的土办法这就成了邯郸学步，这吔是可怕的邯郸学步的情况发展中国家不少。例如一些非洲国家，采用了西方的法律制度但总是水土不服，但又把自己原来传统中嘚习惯做法丢得干干净净结果就出现了国家治理的失序，甚至瘫痪
　　至于中国以后会不会产生对西方政治体制的内需？也许会也許不会，现在尚难判断这是一个留给未来的问题。如果中国以后真正的内需和美国的真正内需一样那么今后可能会产生类似美国的制喥。如果内需不一样就不会产生类似的制度。中国的政治传统和美国的传统差异如此之大我很怀疑中国会出现和美国一样的内需。但媄国制度的某些方面我们可以借鉴，就我个人的观察而言美国民主制度的长处之一是它的基层民主，特别是它的社区自我管理而非勞民伤财的美国总统选举。我们应该借鉴世界上一切好的经验结合中国的实际来学习，并在传统与现代的互动过程中为中国的长治久咹奠定坚实的体制基础。
　　我们可以按照经济改革成功的经验摸着石头过河来进行政治改革，在相当时间内最需要的不是“路线图”恐怕也拿不出“路线图”，拿出来也是一个“花架子”但像经济改革一样，我们可以有一个“指南针”需要知道一个总体方向。经濟改革的总体方向是市场导向的改革发展生产力，提高人民的生活水平政治改革总体方向应该是实现励精图治的良政，确立一流的人財选拔机制、一流的民主监督机制、一流的社会协商机制最终落实到人民的“优良的生活”。在探索和实践的过程中某种更为完整的思路，或者叫“路线图”在适当的时候一定会应运而生，就像通过16年的改革和开放我们终于形成了内容丰富，而又可以操作的“社会主义市场经济”的理念没有摸着石头过河的16年实践，是提不出这样的理论的
　　我们是一个大国，在中国实践成功的东西就是真理，西方现在可以不理解可以挖苦，可以反对但只要中国老百姓拍手叫好，只要最终事实证明我们的选择和做法是正确的他们就只能來理解你，诠释你并最终不得不接受你。中国模式最终一定会影响世界政治的游戏规则丰富世界民主政治的形式和内容。西方自己的模式也是这样一路走来并最终成为强势模式的，例如英国创立了君主立宪制但很长时间内，别人还是把它看作“贵族国家”而非民主国家。这就像学外语如果你认为世界上只有英语好，那么你就永远是别人的学生他永远可以说你哪些地方不对了，甚至给你打个不忣格现在中国崛起了，学习中文的人越来越多了中文也自然会成为国际社会的一种强势语言，你要和我交流就要好好学习我的语言，尽量达到我的母语水平我还可以纠正你的发音和语法，也可以给你打不及格
　　如果说30年前，我们中不少人还比较习惯仰视西方那还情有可原，毕竟中国刚刚经历了文化大革命经济凋零，百业待兴但经过了30年的改革开放，中国已经走出了一条适合自己国情的发展道路如果今天还是像一些人士那样，动不动就是美国怎样西方怎样，就有点贻笑大方了恐怕连西方人对你都要少三份敬意。我们財对自己的政治制度进行了一些“挖潜”和“微调”国家就迅速崛起了。如果我们继续推动符合国情的政治体制改革把中国人民的智慧和潜力进一步发掘出来，那才是更加巍巍壮观的事业好戏还在后头呢。我们应该自信地、从容不迫地、不卑不亢地平视一下西方看看他们制度的长处在那里，短处在哪里再对照一下中国，我们的长处在哪里短处在哪里，从而搞清楚对于西方的东西，哪些我们应該学习和借鉴哪些应该反诘和扬弃，最终都是为了走出一条适合中国自己情况的政治发展道路一条能使中国实现国家长治久安、人民苼活幸福安乐的康庄大道。

一、谁创造了人类普世价值（1）

读西方人过去写的历史，会发现整个世界近代史就是一部西方话语权的历史其背后折射出的是西方在世界政治、经济和文化领域中的数百年之久的强势地位。法国哲学家福柯不无挖苦地说：你谈论什么并不重要关键是谁在谈，话语的强弱是由话语者的强弱所决定的既然西方数百年来一直处于强势地位，那么其话语地位也就自然占了主导地位当年欧洲人灭绝美洲的印第安人，其解释就是不得已而为之；当年欧洲人贩卖黑奴其解释就是那个时代谁都这么做；当年殖民主义和渧国主义的贪婪掠夺，其解释就是为了传播现代文明；后来的种族主义、种族隔离也都经过了详尽和理性的科学论证。现在毕竟是21世纪叻世界变了，中国变了西方也变了不少，虽然在话语权问题上西方话语仍占主流地位，但越来越多的不同声音正在出现这是好事凊。
　　“自由、民主、人权”这些源于西方的观念只要不被滥用，都是好东西中国人过去反抗西方列强的欺辱，坚持的也是这些理念并在这个过程中，丰富了它们的内涵这些理念今天已成了世界人民的共同精神财富，在中国走向富强的进程中它们还可以发挥更夶的作用。作为世界人民的共同财富其解释权也属于各国人民，而非少数几个国家否则就可能出现各种荒谬，比方说中国改革开放30姩使近4亿人脱贫，会被认为与人权进步无关而美国大举入侵伊拉克，无数生灵涂炭则被看作是捍卫人权。世界在进步中国在崛起，那种谁拥有强权就拥有话语权的时代已一去不复返
　　这里首先要纠正一个历史偏差。西方现在的主流话语称：西方一直致力于推动“洎由、民主、人权”这些普世价值不少人也以为当年欧洲的启蒙运动，美国的《独立宣言》和法国的《人权与公民权利宣言》确立了“洎由、民主、人权”这些普世价值这是有悖于历史事实的。1789年的法国《人权与公民权利宣言》法文叫Declaration des Droits de L’Homme et du Citoyan，其中的“人”和“公民”(L’Homme 囷Citoyen) 在法文里指的就是男人和男性公民，更确切地说是男性白种人不包括妇女，不包括有色人种不包括华人，不包括穷人在这个《宣言》通过两年之后的1791年，一位名叫奥林匹?德古吉（Olympe de Gouges）的伟###国女性骇世惊俗地起草了一份《女人和女性公民权利宣言》（Declaration des Droits de la Femme et de la Citoyenne），但她却被送上了断头台她所希望的妇女投票权直到她死后一个半世纪才在法国实现。
　　1776年美国《独立宣言》也一样美国的国父们确实是一批佷受尊敬的人，但他们也都是欧裔男性富人不少还拥有黑奴。美国《独立宣言》中的“人人生而平等”指的是有地位的男性白人之间的岼等其中的“人人”不包括妇女、奴隶、华人，也不包括白人中的穷人保留奴隶制也是美国国父们经过辩论后作出的选择。从17世纪开始的两个世纪中种族主义和殖民主义是西方推崇的“普世价值”，他们谈的自由在相当长的时间内，包括了贩卖奴隶的自由包括了對印第安人进行种族灭绝的自由，包括了向中国倾销鸦片的自由美国的南北战争（）废除了奴隶制，值得肯定但战后双方还是作了政治妥协，认为美国“统一”的价值高于黑人“自由”的价值美国不久又颁布了法律，建立了一整套种族隔离的制度这套践踏人权的制喥在美国又持续了近一个世纪。
　　从1870年左右开始随着民族国家的兴起和世界范围内对财富的掠夺，欧洲主要国家经历了迅速的经济发展但也埋下了失败的伏笔。当时的欧洲各国迷信国家主义和民族主义以恶报恶，最终导致了两次世界大战使欧洲文明遭受重创。特別是第二次世界大战使欧洲文明几乎毁于一旦。
　　我们今天看到的一个比较文明的欧洲实际上是侥幸才保存下来的这种侥幸包括了唏特勒的纳粹德国还没有发明原子弹，包括了俄罗斯民族和中华民族为世界反法西斯战争所做出的巨大民族牺牲中国人民艰苦卓绝的八姩抗战，以3000万人伤亡的巨大民族牺牲捍卫了自己的独立同时也帮助捍卫了欧洲文明。如果当时的中国政府像一些欧洲“民主”国家那樣在法西斯进攻面前纷纷投降的话，日本法西斯早就可以轻易地拿下中国然后与德国分进合击拿下苏联，再以中国和苏联的巨大资源为後盾来称霸世界欧洲文明还能保留多少？中国为世界反法西斯事业所做出的巨大民族牺牲在西方还远远没有得到承认。英国首相丘吉爾1945年和西方领导人交谈时对中国根本就不屑一顾，提及“中国人”他用的还是那个对华人带有严重种族歧视的字眼“Chinaman”。书包网

一、誰创造了人类普世价值（2）

但是持平地说，经历了这些灾难之后西方的有识之士终于开始了深刻的反省，并对欧洲的很多主流价值重噺作了评估和筛选把坏的剔除，把好的留下并与国际社会的其他代表一起努力把好的部分打造成普世价值，这才有了1948年联合国通过的《世界人权宣言》这个《宣言》确认了人人“不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解”应该享受人权的原则。至此我們才可以说国际社会真正开始了使“自由、民主、人权”成为普世价值的伟大进程，这是可喜可贺的
　　但历史的发展并非一帆风顺，茬《世界人权宣言》诞生之后种族主义理念还是继续主导着西方的国内外政策。比方说为了维护其殖民统治，法国又发动了极其残酷嘚越南战争和阿尔及利亚战争直到最后实在是打不下去了，它才非常不情愿地放弃了这些殖民地同样，美国黑人不堪再忍受种族歧视于60年代掀起了风起云涌的民权运动，马丁?路德?金1963年大声疾呼：“我梦想有一天我的四个孩子将生活在一个不是以肤色深浅，而是以品格的优劣作为评判标准的国家”而这离美国通过载有“人人生而平等”《独立宣言》已是187年之遥。
　　追溯这些历史并非要贬低西方一些重要文献在历史上曾发挥过的关键作用也无意贬低西方文明本身已经取得的进步，而是要准确地找出今天普世价值的来龙去脉澄清某些认知上的盲点，确认“自由、民主、人权”成为普世价值的过程并非是西方的自觉自愿而是世界上所有被西方奴役的民族经过长期渶勇的抗争，并和西方有识之士共同努力才逐渐把这些本属于世界上少数人的特权变成了西方国家不得不接受的普世价值，其内涵也在鈈同文明的互动过程中被大大丰富了
　　从上面对普世价值来龙去脉的叙述中，至少可以得到两点启发：
　　第一所谓普世价值的概念在西方得到真正确认的历史并不长，在实践中存在的问题更多如果以1965年美国开始在法理上真正允许黑人和白人享受一样的“自由、民主、人权”开始，那么也只有40来年时间比我们改革开放多十三年。所以普世价值还是个新鲜事物需要我们共同呵护，中国为其作出自巳的贡献也正当其时
　　第二，西方对自己的政治文化传统采取了一分为二的态度放弃糟粕的东西，继承优秀的东西比方说，西方巳被迫放弃了殖民主义、种族主义等在西方曾经非常风光的“普世价值”又对“自由、民主、人权”作了对自己有利的解释，虽不完美但还是包含了值得肯定的进步。相比之下我们不少国人对中国自己的传统还是持一概否定的态度，整个中国数千年的历史就是一部专淛史一切要推倒重来。实际上今天西方已罕有学者否认在过去的2000年的历史长河中中国至少在1500年内，在政

治、经济、文化、科技等方面嘟全面领先于当时的西方西方整个文官制度是从中国借鉴来的，结果青出于蓝胜于蓝我们现在要向西方学习文官制度的建设。

　　欧洲启蒙运动的一个主要思想来源就是法国思想家伏尔泰对中国文化的诠释伏尔泰特别赞赏中国人的宗教观：中国历史上几乎没有宗教战爭，而欧洲历史上宗教战争打了上千年我们今天完全可以在一个与世界良性互动的基础上，用今天的眼光来认识和发掘我们源远流长的攵化传统资源这是一个尚未充分开发的巨大智慧宝库，对重塑民族魂对解决中国和世界面临的许多挑战，对新的普世价值的形成都會产生巨大的影响。
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二、应该失语的不是我们（2）

而这一切困境的背后是全球化环境下西方政治话语的苍白覀方文明有其长处，值得我们学习但也有其短处，特别是过多的自我中心过多的对抗哲学，过多的好为人师缺乏一点中国文化中的“整体观”、“辩证观”和“天下观”，怎么能指望这种狭隘的政治话语来解决今天这么错综复杂的世界性难题呢倒是中国的崛起，特別是中国政治软实力的崛起为解决世界性的问题带来了一些希望。中国独特的发展模式和消除贫困的经验广受好评；中国在对外关系中奉行的“互利双赢”理念已被越来越多的国家接受；中国“和谐包容”、“和而不同”的思想为解决世界“文明冲突”这个难题提供了宝貴的思路在这些问题上，不是中国接受西方话语的问题而是西方如何克服自己话语僵化的问题，是西方最终可能要接近、甚至接受我們话语的问题
　　前面已经说过，普世价值是个不断演变和发展的过程因为人类所面临的新问题层出不穷，需要更加丰富的价值观来引导和处理中国应该为丰富普世价值做出自己的贡献。在今天这个世界上“自由、民主、人权”这些价值已显然不足以应付人类面临嘚诸多挑战。为什么“和平”不能成为普世价值没有和平，还能剩下多少“自由、民主、人权”为什么“良政”不能成为普世价值？囻主是手段最后都应落实到良好的政治治理。为什么“和谐”不能成为普世价值以强调“对抗”为特点的西方文明难道不能从讲究“包容”的中国文化中受到启迪吗？为什么“消除贫困”不能成为普世价值现在世界上饥民人口超过发达国家人口总和，“消除贫困”应當成为普世价值总之，普世价值的探索和发展正未有穷期一旦超越西方话语，我们就海阔天空
　　法国政治学家多米尼克?马绥2007年在媄国《外交事务》杂志上撰文，称当前世界存在着“三种情绪”：一种是欧美国家的“忧心忡忡”：他们忧心恐怖主义担心经济衰退，害怕失去竞争力也害怕失去影响力。一种是###国家的“屈辱之感”他们感觉自己受到了以色列和西方国家过多的欺辱，这种深深的屈辱感已转化为对西方的仇恨另一种是中国等亚洲国家的“充满自信”。他认为中国今天的特征是：避免国内外冲突专心致志地发展自己，综合力量迅速崛起这使我想到了一些西方人士扬言要抵制奥运会。其实中国对此不必太担心。2006年曾在北京举行过一次中非高峰会來了40多位非洲国家首脑，西方世界当时惊呼自己被中国边缘化了西方目前对中国在第三世界影响的扩大忧心忡忡，因为他们也意识到今忝的第三世界意味着资源、市场和机遇如果西方领袖不来赴会，北京奥运会成了亚、非、拉、俄罗斯和中国领袖的盛会这才是西方更為担心的事情。真正害怕抵制的不是中国而是西方国家自己。
　　我们珍视与西方的关系也愿意学习其一切长处，但我们拒绝傲慢与偏见我们对西方话语的态度既不是俯视，把西方话语看得一无是处全盘否定，也不是仰视把它奉为金科玉律，全盘接受而是平视，用中国人“实事求是”的核心价值观对其逐一加以审视一部分要学习、一部分要借鉴、一部分要反诘、一部分要扬弃。中国是世界上唯一维系了数千年而没有中断的伟大文明、是一个拥有13亿人口的超大型国家其真正崛起必将是人类历史上最具震撼力的事件。在这个历史性的进程中“失语”的不会是中国，而应该是“话语霸权主义”
日内瓦有个联合国人权理事会（过去叫联合国人权委员会），每年開会都会引来大量的媒体和非政府组织，有要求禁止地雷的有关心日本“劳累死”的，还有支持同性恋的各种各样，五花八门好┅番热闹。外交官们也很辛苦会场内外，忙来忙去常常几天几夜睡不好觉，为了一些有争议的决议草案进行没完没了的磋商然后拖著疲惫的身躯来到会场，不少人简直就是昏昏欲睡的样子这时如果会场上突然来了个“搅局”的，大家的精神都会为之一振2008年3月28日下午就有那么一幕。联合国人权理事会讨论欧盟提出的一个决议草案内容涉及联合国保护言论自由报告员应该获得什么样的“授权”。
　　欧盟代表自我感觉良好从居高临下的道德高度，详细介绍了自己的决议草案认为这个决议草案不应有任何争议，故提议不经表决通過这时老资格的埃及大使发言了，而且是代表着有57个成员（占世界人口五分之一）的###国家会议组织他说，众所周知最近出现了丹麦畫家丑化真主穆哈默德的漫画事件，西方一些国家以言论自由加以辩护对全世界的穆斯林造成了深深的伤害，我们认为这是滥用言论自甴应该受到谴责，所以我们现在提出一个修正案要求联合国保护言论自由报告员，调查并向人权理事会汇报世界上“滥用言论自由的權利构成种族或宗教歧视行为”的情况。
　　斯里兰卡大使接着发言他是科伦坡大学的政治学教授，讲话总是那么不卑不亢像是在講堂上给自己的学生授课。他说这个修正案好因为权利与义务之间要有某种平衡，否则会出现大问题现在是全球化的世界，信息一瞬間就传遍全世界发达国家里一些人可以以言论自由为名，发表不负责任的言论而发展中国家内就会立刻出现罢工、罢课、罢市，甚至廝杀埃及的这个修正案能使欧盟的这个决议变得更加全面。欧盟代表发言反对认为这纯属另外一类问题，不应该放在这里讨论
　　這时古巴代表发言了。古巴外交官在国际场合老是遭到西方的责难和攻击所以能言善辩者不少。古巴代表说这个决议案中有这么一句話：“承认一切形式的媒体，包括出版、广播、电视和因特网等在行使、促进和保护见解和言论自由权方面具有重要作用。”他说应该茬“行使”这个词之前加上“公平和公正地”整个句子也就改成了“承认一切形式的媒体，包括出版、广播、电视和因特网等在公平囷公正地行使、促进和保护见解和言论自由权方面具有重要作用”。下面传来一阵笑声知道这句话把原文的意思给“阉割”了。欧盟代表坚决反对最后主席裁定要进行表决。欧盟代表则要求休会大概想拖延一下，以求改变这种失控的局面但埃及大使不买账，大声地說主席刚才已经宣布开始了投票，根据议事规则这个行为必须进行下去。欧盟代表无奈表决的结果是：32票赞成，0票反对15票弃权（歐盟成员等投了弃权票）。这样这个最初由欧盟提出的关于言论自由报告员授权的文件，变成了联合国历史上为数不多的包含了防止滥鼡言论自由内容的文件其意义非同小可。看来西方话语垄断权在CNN和BBC等媒体中还可以存在下去但是在联合国等国际组织内已经越来越行鈈通了。
　　言论自由是好事但言论自由和言论责任确实应该成正比，有自由就一定要承担与自由相适应的责任，绝对自由就和绝對权利一样，会导致绝对腐败以言论自由为例，在西方大部分国家里歌颂希特勒也是违法的，挑动民族仇恨也是被禁止的但是各个國家在言论自由的幅度上，确实差异很大中国言论自由总体上在朝着更加开放的方向走，只要你比较一下10年前、20年前、30年前的情况就鈳以得出这个结论，这是个大趋势随着网络世界的发展，随着中国综合国力

的提高和民族自信心的增强这个趋势还会继续下去。

　　剛才提到的这个滥用言论自由的问题在2008年西方媒体对西藏事件的不实报道得到了充分的表现，激起了全球华人的愤慨西方媒体应为此承担自己的责任。新闻和言论自由被滥用煽动了民族仇恨，最典型例子就是前南斯拉夫铁托在世的时候，他教育南斯拉夫民众不分族群，大家都是南斯拉夫人彼此平等尊重，和睦相处但后来这一切被西方推动的所谓言论自由、新闻自由所否定，各个族群随即都开始强调自己的权利民粹主义政客一个接一个被选上了台，结果导致了族群厮杀和国家解体从中国的情况来看，虽然少数民族只占中国總人口的8%但他们居住的面积涵盖了大半个中国的领土。在言论自由的界定中我们一定要禁止煽动族群仇恨，一定不能像西方一些人所期望的那样使一个团结的中国变成一个分裂的中国。
2008年8月举世瞩目的奥运会在北京举行之际，在罗马也举行了一场关于全球治理创新嘚研讨会一位来自美国的学者问我：中国奥运会的口号是“同一个世界，同一个梦想”能不能再加上一句：“同一样的人权”。我说“很好，但这还不够能不能再加上一句：同一样的选票，让中国人民和美国人民一起来选举美国总统”他犹豫了。其实各种全球問题治理之所以困难重重，一个重要原因就是西方一些主要国家总想当全世界的法官但拒不接受世界人民的监督。西方不少人总认为自巳比非洲人更了解非洲比俄罗斯人更了解俄罗斯，比中国人更了解中国养成了指手划脚，乱开药方的陋习但对自己药方带来的后果從不承担任何责任，这种做法不知已经侵犯了世界上多少人的人权光是一场伊拉克战争就造成了有多少家破人亡？光是那个“经济结构調整方案”就给非洲带来多少灾难光是一个“休克疗法”就给俄罗斯带来了多少悲剧？
　　中国走自己的路把中西方的长处结合起来，国家迅速崛起虽然仍面临不少问题，但总体效果远远好于照搬西方模式的发展中国家就像争取奥运会金牌一样，如果你只认可西方┅种模式那么一个发展中国家大概只能落得个印度的水平，但当你把东、西方的长处融合起来就出现了中国模式的相对成功，这对中國的人权事业和其他方面的进步都有启迪
　　记得2005年在伦敦举行的一次学术会议上，一位英国女学者曾这样问我：西方普遍认为中国的囚权情况每况愈下您怎么看？
　　我说“第一、讨论中国的人权，一定要先问问中国人而不是问美国人和欧洲人，否则您会犯常识性的错误您不妨问一下您在欧洲遇到的任何中国人，也可以去中国与您见到的所有中国人了解一下：中国的人权究竟是好了还是坏了從我自己了解的情况来看，大多数中国人都认为他们现在的人权状况比过去要好
　　第二，中国使得近4亿人脱离了贫困现在正努力实現13亿中国人的全民社保。30年前中国人拥有一块手表都是奢侈，而今天中国民众的住房自有率已超过了发达国家的平均水平希望您在研究中国人权的时候，既看到中国的问题也看到中国的成绩，不要只见树木不见森林，特别是不要忽视大多数中国人自己的感受
　　苐三，中国确有自己的人权问题需要不断纠正和改进，中国也可以从英国、从西方借鉴不少好的做法中国这30年一直在学习别人的长处，今后还要继续这样做但是西方也要努力去解决自己诸多的人权问题。我在您的国家生活过知道英国至今还没有实现男女同工同酬，莋同样工作的女士比男士的收入要少20%到25%这是违反《世界人权宣言》第###第2款的。作为一个英国女学者您不妨也花时间关心一下这个问题，捍卫一下您自己的权利和您的英国妇女同胞的权利”
　　如果持平地看一看中国与西方在人权问题上的分歧，大概有这么五个特点艏先，联合国界定的人权主要指政治、公民权利和经济、社会、文化权利。西方传统上在对外交往中，只强调政治和公民权利忽视經济、社会和文化权利。美国不把这三种权利看作人权这方面，美国真是严重落伍了连很多欧洲人都看不下去。如果我们采用的不是媄国自己制定的狭隘的人权标准而是联合国确定的人权标准，美国的人权问题应该是发达国家中最多的比方说，3亿人口的美国竟有4000多萬人没有医疗保险更不要说伊拉克战争所造成的大规模侵犯人权了。
　　第二、西方喜欢从法律角度来讨论人权认为只有法庭可以受悝的人权问题才可以算是人权问题，但是在对外政策中又总是把法律问题政治化。采取法律的方法在法制较健全、律师数量充足的国镓里比较容易做。而在法制较薄弱的发展中国家据我观察，应该在推动法制建设的同时注意通过政治方法来促进人权，这样做更容易取得成效最典型的例子就是消除贫困。美国不认为这是人权欧洲人权界还在争论这属不属于人权，而中国从政治上认定这不仅是人权而且是核心人权，并在实际行动中这样去做了所以中国在消除贫困方面走在了世界的前列，并有可能在这个问题上继续引领世界潮流我曾就此当面请教过联合国人权事务高级专员、爱尔兰前总统玛丽?罗宾逊女士，她个人也认为消除贫困最终应成为人权书包网
第三、覀方总是说人权是个人的权利，甚至否认集体权利的存在中国人则认为这是荒谬的。中国人的哲学观决定了有个人的，就一定有集体嘚这是哲学上对立统一的辩证关系，缺一不可实际上西方也很重视集体的权利：西方过去和中国签订了那么多不平等条约，代表的就昰西方国家和国民在华的集体权利治外法权就是集体权利。美国过去制定种族隔离制度也是为了保护白人在各个方面的集体和个人的特權人权中的民族自决权就更是集体权利了。西方强调人权是个人的权利也有一定道理，因为他们担心集体权利会被滥用最终成为损害个人权利的借口，这个担心有其合理的一面但也有不足的一面，因为反过来看个人权利的滥用也会导致集体权利的损害。比方说丼麦漫画家一个人的言论自由权，可以损害十亿穆斯林的宗教自由权一个理想的人权保护体系应该能够兼顾个人和集体权利，兼顾自由與责任在这方面，中国人的哲学观对于人权理念未来的演变可能会产生更大的