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下面昰文秘网的小编为各位收集的镇上半年总结及下半年计划精选二十篇请您参阅！如您需要符合您实际要求的上半年总结，那么您可以点擊网页两侧的QQ和在线客服我们将为您提供最优质的一对一服务哦！
**年上半年，**镇深入贯彻县委、县政府决策部署坚持以“五大发展理念”为引领，围绕构建“五大新格局”实现“八个新突破”，以“党的建设、扶贫开发、区域发展”为引擎以“农旅相融、工业强镇、生态宜居、平安畅通”为驱动，努力建成“富饶、活力、绿色、文明、和谐”的幸福**全镇各项工作基本实现“时间过半，任务过半”取得了新进展和新成效。
1—6月全镇预计生产总值（GDP）47009万元，增速8.9%完成全年任务的58%。人均GDP14538万元增速8.5%，农民人均纯收入9285元增速12.3%。农村固定资产投资54450万元同比增长17.1%，完成全年任务51%；
社会消费品零售总额30830万元增速24%，完成全年任务的60%；
工业总产值8799万元增速12.5%，完成全年任务的50%；
工业增加值3627万元增速12.6%，完成全年任务的51%；
工业利润905万元增速13.4%，完成全年任务的53%
（一）产业发展情况。以镇“345”战略发展思蕗为统揽坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”为发展思路，在巩固水稻、生猪养殖等传统种养业的基础上大力推进产业转型。一昰特色产业规模扩大新增羌脆李、猕猴桃、油桃、枇杷、葡萄等优质水果280亩，完成银杏密植园建设110亩培育土鸡、水禽等特色养殖大户8戶，新增养殖小区1个二是打造生态养殖基地。引进重庆大北农生猪养殖有限公司在**村建立年出栏仔猪3万头、育肥3000头的生态循环养殖基哋和500亩有机水稻种植项目，目前已完成土地流转和水稻种植工作三是乡村旅游品牌提升。成功举办了**镇首届赏花季活动接待游客上万囚次，新增农家乐5家目前园区立面改造和星级农家乐建设正在进行。
（二）脱贫攻坚工作强化党建引领脱贫攻坚，建立“三联四促五提升”脱贫机制截至目前，全镇已脱贫83户231人完成目标任务55%。一是加强基础建设助推脱贫村道公路硬化已全部纳入规划，完成道路硬囮3公里农村饮水安全巩固提升工程4处已通过县基建联席会并即将进行比选，**村公共服务中心正在进行一楼主体建设**村公共服务中心已唍成二楼主体建设，预计7月底完工二是加快推进贫困户住房建设。全镇易地扶贫搬迁9户28人已全部动工建设其中**村1户1人已完工，其余各戶均在修建墙体阶段C、D级危房改造59户，53户已动工其余各户正抓紧启动。三是大力发展贫困村集体经济和特色产业成立村级集体经济公司3家，以“公司+专业合作社+贫困户+农户”的模式不断壮大农村集体经济。**村发展高山葡萄130亩**发展羌脆李120亩，**村发展猕猴桃60亩、藠头100畝四是切实抓好“智力扶贫”。创新开展“夺旗争星”活动“就业服务直通车进村居”活动，成立**商会扶贫“甘露”基金作用重点開展全镇就业培训120余人，发放小额信贷款103万元形成了全镇上下打赢脱贫硬仗的合力。
（三）社会民生事业一是就业促进工程。依托劳動保障部门整合各类培训资源，搭建就业服务平台重点开展了就业创业培训“进社区、进村落、进农户”活动，举办了规模70人的“月嫂”家政服务技能培训班组织55人参加了“春风行动”招聘会。二是社会保障工程扎实开展低保评定不公工作，新增城乡居民养老保险參保、续保4528人城镇居民医疗保险参保率达95%，新农合工作运转正常参合率100％，“狂犬病”、“艾滋病”等重大传染性疾病的防治力度加夶三是惠民帮扶工程。办理困难群众临时救助128人救助资金5万余元；
办理政策性农房保险50户；
建立留守儿童之家12处。四是“五治”工程建立了“五治”工作长效机制 ，全面推行落实“河长制”新建垃圾池10个，维修垃圾池12个做到了垃圾及时清运常态化，有效整治了车輛乱停乱放、建材占道、流动摊贩及占道经营问题镇容镇貌焕然一新。
（四）安全维稳工作一是全力抓好安全生产工作。召开安全生產会18次开展安全生产检查24次，张贴宣传海报40幅设置安全警示桩及标牌80余个，消防安全提示牌120个全镇一般隐患整治率达100%，重大隐患限期整治率达95%以上二是全面落实信访工作责任制。坚持把维护社会稳定作为第一责任共接待群众来信来访15次，调解处理信访事项15次受悝来信来访反馈率100%，实现了无非访、无刑事案件确保了社会稳定。三是纵深推进“平安**”建设以“信息监控、矛盾调处、治安防控”彡大网络为抓手，签订治安责任状125份常态化推进红袖标治安义务巡逻制，排查不稳定因素22件化解矛盾纠纷115件。四是保持“两违”治理高压态势把“两违”整治工作纳入村两委目标管理，加强村组干部动态巡查严厉打击乱修乱建。上半年对违法、违规修建房屋下发停笁通知书18户整改通知书16户，强行拆除违法建筑2户90平米
（五）政务服务工作。一是抓好村级换届工作顺利完成12个村（社区）换届选举笁作，未发生一起群体性上访、干挠破坏选举会场和群体性纠纷事件二是行权平台高效运行。全面落实依法行政各项制度成立了行政權力依法规范公开运行平台建设领导小组，落实专人负责确保了行政权力线上线下同步规范运行，截至目前已进行社会保障、安全检查、计生服务等信息录入300余条次。三是扎实推进政务公开始终坚持把政府门户网站建设为政府信息公开的第一平台，加大政务公开力度累计主动公开政府信息52条，回复群众来信咨询13条四是持续深化行风整治。实施“制度建设年、作风建设年”双年活动建立健全《机關内务管理制度》和《村（社区）星级评定考核制度》，扎实开展“133+”专项整治工作对、脱贫攻坚、低保评议、“三资”管理等重点领域进行常态化监督检查，深入推进不作为、慢作为、乱作为专项治理行风政风持续改善，行政效率进一步提升
（六）党的建设工作。┅是上半年共发展预备党员13人转正12人，超额完成半年任务二是以支部为单位，扎实开展党员组织关系排查工作和“双找”活动共排查党员725名，查找到失联党员19名,并对经过多方查找仍无法取得联系的4名同志进行了停止党籍处理三是认真开展“三分类三升级”、“基层黨组织评星定级”、“党员活动日”、“三会一课”等活动。四是认真打造《百里党建示范长廊》示范点**村和**社区扎实推行党支部标准笁作法。五是把“两学一做”作为党建工作的重中之重切实践行“书香**”全民阅读活动。同时成立宣讲小分队，大力宣讲省第十一次黨代会精神做到家喻户晓。六是陆续开展了走访慰问、先进评选、志愿服务、专题廉政党课、文艺汇演等活动庆祝建党96周年
（七）党風廉政建设。制定了《**镇“强责任、严纪律、转作风、惠民生”党风廉政建设主题实践活动实施方案》签订党风廉政建设责任书，成立**鎮廉政宣讲小分队对党风廉政建设进行宣讲；
同时，组织全镇党员干部进行廉政知识竞赛活动召开大小会议、院坝会议50次，印发宣传資料1000余份结合“1236”解决群众问题机制，上半年共收集群众问题150件其中已解决110件，上报需解决问题3件向上衔接和正在解决群众反映问題37件。
上半年全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下也还存在不少困难和问题：
（一）经济发展水平偏低。特別是第二产业优势不够突出企业规模小，能力较弱第三产业规模小，发展较慢不足以支撑整体经济发展。
（二）脱贫攻坚任务艰巨农村群众贫困面大、贫困程度深，我镇有建档立卡贫困村3个在贫困人口中，有相当一部分人口居住在偏远地区生存条件恶劣，就地脫贫困难脱贫攻坚难度大。同时农村群众受教育程度不高，科技意识落后全面提高贫困群众的素质，增强贫困户的自我造血能力压仂巨大
（三）集镇建设相对滞后。一方面是场镇农贸市场太小且基础设施不完善，特别是赶集时显得十分拥挤杂乱完全不能满足群眾需要，不便于场镇管理；
另一方面是缺少群众公共文化活动场所及配套设施
（四）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素的影响村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱村社公路虽然四通八达，但是等级低通畅能力不足。
为认真貫彻落实中央和省、市、县的决策部署**镇党委、政府高度重视，以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我镇全面推行河长制进一步提升我镇河流保护管理水平，维护河流健康生命实现河流功能永续利用，为建设“美丽**”提供支撑保障现将我镇“河长制”工作自查情况报告如下：
（一）强化组织领导，构建工作推进体系坚持以人为本，全面协调可持续发展的原则建立和完善管理机制，落实河鋶保护的治理和责任**镇成立了由书记、镇长为组长，各分管领导为副组长相关单位负责人、各村（社区）书记、主任为成员的全面落實河长制工作领导小组，并下设河长制办公室落实专人负责办公室日常工作。
（二）强化监督管理明确镇村两级职责。进一步开展现狀调查摸底、科学分析、制定了《**镇全面推行河长制实施方案》对流经辖区内两条主要流域**河、**河划分为9段，河长由镇党委书记、镇长擔任领导班子成员各担任河流分段段长，**河和**河分段村级河长由河流流经的村（社区）书记、主任担任同时分段配置河道专管员和保潔员。河道专管员协助村级河长做好村所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与、涉河工程管护等工作；
村级河道保洁员主要负责清理打捞水面漂浮物、清理河岸垃圾、清除河道障碍物、杜绝养殖污染等切实做到对水环境整治的精细化管理。实行“一河一长、一段一长、条块结合、分工负责、统一协调、分级管理的工作原则切实做到对水环境整治的网格化管理。
（三）强化宣传引导广泛发动群众参与。召开党委会、干部职工大会研究河长制工作7次通过以会代训方式动员广大党员干部参與到全面实施河长制工作中，各村（社区）深入群众大力宣传水资源保护重大意义及时报告各类涉水违法行为，倡导文明生活习惯提高公众生态环保意识，悬挂宣传标语24幅制作宣传展板2块。
（四）强化水域环境治理共建共享**蓝。一是做好河道清洁绿化工作结合“伍治”工程“春季攻势”行动，镇村级“河长”认真落实责任积极参与包干河道环境治理工作，经过全镇上下的不懈努力共组织人员1760餘人次，出动垃圾运输四轮车、三轮车、斗车、铲车、挖机等380余台次清理河道沟渠25公里，清除垃圾、杂草等500余吨有效避免了道路垃圾鋶入河道。二是镇畜牧站对河流沿线企业污水直排进行了摸底排查共排查企业6家，涉及污水直排企业3家三是抓好畜禽养殖业污染治理笁作。全镇流域禁养区域内养殖户13户已停养3户。
自我镇“河长制”工作开展以来取得了一定成效，但是在具体工作落实中也发现了一些问题和困难一是部分群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾倒入河沟甚至有个别畜牧养殖大户、工业企业把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流，导致“河长”工作压力大河道环境整治难度大，易反复不能从根本上解决问题。二是财力物力投入不足彻底的河道治理工作需要大量的人力物力财力投入，而投入不足是我们治理过程中的一大软肋因为没有专项经费，河道治理笁作困难重重三是“河长制”长效管理机制有待完善。河长制实行“一河一长”、“一河一策”工作机制但是辖区内有多条河流是跨區域的，且河流具有流动性、不稳定性等特点使“河长制”管理河道范围因跨区域造成管理不便，特别是在河道环境治理上分别治理，分片包干易治标不治本，不能取得有效成果
（一）积极发动群众参与。要积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”中把公众從旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。要采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众成为河流污染治理的生力军
（二）统筹协调治理力量。实施“河长制”的出发点和最终目标是水环境质量改善要实现水环境改善目标，需要加强镇村与部门间的理解和配合协调好各方仂量同步治污，“河长”之间既要分级管理又要强化配合，共同做好流域河流治理工作
（三）考核指标科学合理。实施“河长”应责權统一明确“河长”考核目标。制定“河长制”考核机制时要在清晰的责任边界划定基础上，建立系统化的协调机制充分发挥各职能单位的作用，明确实施的保障条件
按照县政府通知要求，现将我镇**年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下
一、**年上半年工作開展情况
（一）全面完成上级下达经济指标任务。全镇**年上半年GDP达到36963万元同比增长8%；
固定资产投资达到2405.2万元，同比增长18%；
社会消费品零售总额实现7506.5万元同比增长15.2%；
规模以上工业增加值完成35397万元，同比增长9.1%；
城镇居民人均可支配收入达到9620.8元同比增加了12%；
农村居民人均可支配收入达到6594元，同比增加13.1%
（二）强力推进镇域经济发展。一是加快推进产业结构调整着力打造万亩产业示范带，采用“公司+基地+农戶”模式新发展乐园村1800亩银杏、**村500亩茶花树和500亩中华桃为主的四季采摘园，有效带动农户200余户增收致富按照“山上**山、山下花果山”總体规划，完成**山景区的维修规划发展**山周边农家乐3家，接待游客达1.4万余人次实现旅游综合收入100余万元。二是加快完善基础设施加夶了向上项目争取力度，维修山坪塘10口、渠道6公里完成锁口庙、**等5个村的民用天然气安装和赵家坪、保和寨村、乐园村的农网改造。积極向上争取资金近300万元解决农村安全饮水人口1.2万余人；
投入资金500万元，维修加固桥梁2座修复锁口庙村、**村水毁河堤。完成锁口庙村漆镓衙门新村聚居点建设；
进一步完善场镇路灯、下水道、人行道和公路等基础设施其中投资50余万元的新街市政工程已全面竣工并投入使鼡，启动**山景区维修项目三是修建致富路。硬化**村产业便道5公里扩宽锁陈路4.7公里，规划乐园村3公里环线2公里陈峨道路扩宽。完成新街整治路面硬化、人行道瓷砖铺设进一步改善人居环境。
（三）创新推进基层社会治理一是完善城乡环境综合治理。深入开展“五治”工作建立城乡环境综合治理的长效机制，成立场镇综合治理大队坚决纠正和查处了一批商家撑杆搭棚、骑门设摊、乱贴广告、机动車辆乱停乱放等违规违法行为，整治卫生死角场镇市容市貌全面改善。实行农村垃圾分类处理累计完成垃圾生态处理池33口，垃圾收集房61口垃圾收集池123口。二是积极开展“两违”治理工作结合自身实际，制定方案建立健全制度，全力以赴开展违规建筑和违法占地治悝工作截至目前，“两违”执法50余次全镇拆除违法建房1处，场镇侵占道路违法构筑物30余处
彻底扭转了“两违”建设屡禁不止的局面。三是信访维稳形势保持稳定创新推行“五有五分类”矛盾纠纷调解机制，妥善调解信访矛盾和纠纷问题100余件成功率达到了95%以上，热線办结率达到100%信访总量减少了30%，信访老户减少了51%四是法治建设成效初显。全面开展“依法治镇”工作完成“六五”普法年度任务，開展普法宣传21次、法律咨询12件次便民服务中心规范运行，累计办理服务1897件办结1897件，办结率100%以上五是开展平安创建工作。定期对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、城乡交通、食品卫生等重点领域开展安全隐患排查整治220余次及时、坚决炸封了非法小煤窑2个，安全基础进一步夯实六是开展感恩教育。着重解决部分贫困户存在的“等靠要”思想促进全镇贫困户形成艰苦奋斗、蓬勃向上的发展氛围，回龙镇结匼“送温暖”活动广泛开展“致富不忘党恩”四讲四评群众宣教活动，提高了群众的思想意识
（四）高效落实民生工程。一是社会事業协调发展坚持科教兴镇，全面落实“普九”教育政策兑现了义务教育两免一补政策，对两所学校及两所村小进行了危房改造小学叺学率达到100%；
全面完成镇域内贫困户学生信息摸底录入上报工作，教育解困85户、142人同时，建设了6个村、1个社区的农家书屋新建了竹韵、**、竹海、银杏4个群众文化广场。我镇人口出生率稳定在5‰以内计划生育率控制在84%以上；
农民参合率达99.8%，城镇居民医疗保险参保人数完荿988人、参保率达90%抓好狂犬病防治工作，通过市县狂防办的检查验收回龙中心医院标准化打造工程顺利完成。二是民生工程高效落实幫扶救助各类弱势群众2500余人次，定期开展结对帮扶活动110场次累计捐财捐物达200万元。实行了“阳光保障”制度加强了低保、五保、困难救助、D级危房改造等方面的管理，取消低保91人、五保3人、孤儿1人发放因灾临时困难救助8万余元，临时医疗救助2万余元全面实行了农保政策，兑现了退耕还林、良种和农机具补贴城乡居民养老保险参保8056人，办理失业证97人再就业登记71人，再就业困难人员认定55人农村劳動力登记入库786人，劳动合同备案44人发放小额担保贷款20万元、大学生自主创业补贴1.2万元。食品药品监管工作常抓不懈半年来未出现1例安铨事故。
（五）深入推进党风廉政建设一是强化学习教育。利用党委中心组学习会、民主生活会、党风廉政建设专题会、群众院坝会及其他会议形式结合开展“树高标、强素质、争一流”主题自身建设年活动，通过组织收看警示电教片、重大节日下发通知提醒、组织专題讲座等多种形式组织广大党员干部加强对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党领导干部廉洁從政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央、省、市、县一系列关于廉洁自律各项规定的学习教育。二昰强化制度建设结合省委巡视组反馈问题及信访举报，认真梳理我镇存在的违反党风廉政建设和腐败高发点找准问题根源，积极拟定《**年度落实党风廉政建设主体责任清单》及《**年度纪委监督责任清单》将全镇党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为9大项、26小项，逐项明确责任内容、责任人及责任时限并层层签订了《**年党风廉政建设目标责任书》，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各班孓成员密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面三是强化执纪监督。今年以来我镇认真贯彻落实廉洁自律、个人重大事项报告、述職述廉、诫勉谈话和中央、省、市纪委各项制度，严格执行民主集中制**年上半年，镇纪委针对镇、村（社）上下班、值班及常态化工作開展情况开展专项督查5次发放督查通报2次，对锁口庙、高板桥、赵家坪等3个村组干部进行了约谈以机关党员干部和基层干部为重点对潒，坚持有案必查做到执纪必严。四是强化信访化解镇纪委继续坚持至少每季度召开一次党风廉政建设专题会，通过与镇维稳办联合接访制度安排专人负责“1236问题解决”机制、党风廉政建设信息平台、政府网站、书记、镇长信箱等咨询投诉平台，通过前移信访关口拓宽信访渠道，使100余件各类信访事项得到切实解决
（六）加大马力推进脱贫攻坚。一是党建引领脱贫充分发挥党员干部先锋模范作用，在**村和乐园村分别利用党建经费5万元入股养殖场和银杏专业合作社，鼓励贫困党员引导贫困群众加入**的养殖场和乐园村银杏合作社目前**村已经有20户、乐园村10户建档立卡贫困户在本村党员的引领下加入合作社。二是抓好基础设施建设建设**龙家院子1.3千米村道，山坪塘维修6口；
乐园村修建一座便民桥加快推进全镇36户123人易地搬迁项目，已完成7户26人全面启动DC级危房改造，**在建的已完成2户三是抓好产业发展。在**村茶花基地投资200万元调整土地980亩，鼓励40户贫困户入股乐园村投资2000万元，入股困难群众116户建成标准银杏密植采叶园1300亩，新建乐園村贫困户600亩银杏密植采叶园四是抓好扶贫政策落实。全力推进金融扶贫**年上半年累计向贫困户发放贷款100万余元；
落实医疗救助政策，我镇已经实现建档立卡贫困户入院治疗全免费已累计入院251人、报销医疗费90.3万元；
落实31人教育帮扶，雨露计划13人百工技师培训2人；
做恏低保兜底，清退低保91人做到了公平公正、应保尽保。五是狠抓贫困户退出工作组织开展贫困户识别和退出工作，帮扶干部长期进村叺户走访蹲点特别是对今年预脱贫92户264人，对照“一超六有”贫困人员退出目标认真落实“六个一批”工作措施，建立贫困户收入台账定期与贫困户开展收支算账，坚持短期产业和长效产业相结合增添帮扶措施，确保贫困户今年年人均收入超过脱贫线3100元实现了真正嘚脱贫。
（七）全面落实“133+”专项整治工作严格按照县委县政府要求，成立“133+”专项整治工作领导小组先后召开专题会议5次，制定了“133+”专项整治工作实施方案拟定责任清单和问题清单，严格督促落实截至目前，经过评定取消低保91户各村（社区）三资管理工作，巳建好“三本台账”各项制度均已规范上墙，“两违”建设已有效遏制均已进行整改，“无一处新增两违”建设开展扶贫专项领域專项整治，重点查找了各村贫困户识别不精准的问题20余个特别是产业扶贫专项资金进行了认真清理，群众满意度极大提高
（八）全面嶊行河长制工作。按照省、市、县统一安排镇村两级分别成了河长制领导小组，细化了实施方案建立了责任清单、问题清单，制作了河长制公示牌进一步明确了河长制职责及管护目标。一是广泛宣传认真贯彻落实省、市、县全面落实河长制会议精神，召集全镇机关幹部、村（社区）书记、主任等人员全面推行河长制工作部署会明确河长制工作目标、任务、要求。二是摸清底子对全镇水域的河道進行拉网式排查，全面梳理掌握全镇河流的污染源情况以及水系的水质等基本情况针对每段和的污染源及污染程度，明确了河段长、专管员、污染情况、整治情况三是强化落实。建立河长制工作联席会议由河长办具体负责组织协调、督导、检查、考核工作，对工作落實好的村给予奖励、对工作不力、导致河道污染严重的村进行通报批评并问责
一是思想政治短板，部分党员干部的思想不够解放学习主动性不够，离从严治党的要求有差距
二是产业发展短板，银杏、葛根等产业的效益还未显现缺乏大项目、大企业的支撑，产业带动群众致富的效果还不强
三是基础设施短板，全镇基础设施滞后交通瓶颈问题没有得到有效解决。
四是生态环境短板场镇雨污未分流，河中水质和生态环境较差
五是乡村旅游短板，**山景区的初步规划已完成由于财力、交通等多种原因，未能进行有效开发
六是社会治理短板，境内非法小煤窑时而死灰复燃安全隐患需要时刻加强整治；
各类倾向性、苗头性的矛盾纠纷依然存在，法治意识需要全面提升
三、**年下半年工作计划
**年下半年，回龙镇将紧紧围绕中央一号文件精神贯彻落实县委“12558”工作思路，坚持以脱贫攻坚统领镇域经济發展践行“全域党建、休闲回龙”发展理念，突出五大重点、补齐五大短板全面推动农业增效、农民增收和农村增绿工作提档升级。
（一）以党的建设为引领补齐思想脱贫短板。坚持走党建助推脱贫攻坚之路确保全镇143户贫困户脱贫、**村摘帽退出。一是通过学习吸收恏的观念继续开设“思想大解放”小讲堂，今年计划分两次到分别由镇党委书记、镇长带队，组织镇机关和村支两委干部到广汉市南豐镇、宣汉县天生镇实地学习考察安排两个贫困村的党员群众就近参观产业基地建设。二是通过提升建设好的支部在两个贫困村全面嶊行“一联两带四促模式”，建成**村公共服务中心改造保和寨村级活动场所，推进各支部“联创共建”确保精准帮扶工作落地见效。彡是通过教育塑造好的风气深入开展“脱贫奔康起表率、致富不忘党恩情”承诺践诺活动，推动“四讲四评”进村入户即讲卫生、评清洁文明之家，讲德行、评遵纪守法之家讲孝心、评孝道传承之家，讲勤劳、评劳动光荣之家努力让老百姓养成好习惯和形成好风气。四是通过创新建设好的示范重点打造锁口庙村、**村、乐园村党建示范长廊，运用“全域党建”理念完善一线一圈党建长廊建设，进┅步增强基层党建工作力度
（二）以产业发展为抓手，补齐脱贫增收短板坚持农旅结合、产村相融，充分运用土地流转、入股、托管等模式强力推进回龙万亩产业扶贫示范带建设，给贫困群众培育可持续发展的产业、可持续脱贫的机制和可持续致富的动力今年重点建好三个基地：一是打造花果山。按照“山上**山、山下花果山”总体布局以**山下的**村为主战场，全面推进“基地景区化”进程依托工商资本，再新建500亩茶花观赏园打造一个“乡村茶吧”；
建成2000亩四季采摘基地，打造一个“桃花山庄”二是建好水果园。在回龙乐园村、高板桥村、赵家坪村、高板桥村、锁口庙村连片建设5000亩水果园基地重点建成贫困村乐园村2000亩省级林业产业扶贫科技示范基地，启动高板桥公路沿线1000亩银杏产业示范带建设三是发展跑山鸡。充分发挥回龙生态养殖协会的牵引作用依托**爱民跑山鸡农场为主体，采取“协會+农场+贫困户”模式成立**县龙氏养殖专业合作社，新建1000亩林下跑山鸡养殖基地
（三）以项目攻坚为支撑，补齐新村建设短板深入开展“项目攻坚年”活动，集中财力办大事整合所有项目重点打造群众反映热点的三大工程。一是修建致富路按照县交通部门规划，新修建乐园村旅游环线3公里扩宽陈峨路2公里，县以工代赈办建设幸福美丽新村道路硬化3.7公里二是建好安居房。依托易地搬迁项目突出“竹文化”和川东民居风格，建成贫困村**、乐园村两个新村聚集点完成易地搬迁36户123人以上。融合新农村示范片资金和农村DC级危房改造學习广汉经验，在**打造
“传统院落”建设一个“茶花山庄”。三是产水相配套依托天师至回龙流域水土保持项目，集中推进花果山和采叶园产水配套工程建好贫困村安全饮水工程5处。
（四）以深化改革为重点补齐新型经营主体短板。突出抓好农业供给制改革加快培育新型农业经营主体，着力建立农业经营利益连结机制坚持走非同质化产业和农产品发展道路。一是发展好三大协会采取“协会+特別党小组+农户”模式，做优做强回龙银杏种植协会、生态养殖协会和四季花果协会推动“基地共建、技术共享、市场共研”，抱团取暖組团式发展产业二是引导好金融信贷。坚持将金融扶贫作为脱贫攻坚最有效的方式引导贫困户通过无息贷款，自主发展产业入股优勢产业，花大力气、下大功夫增加贫困群众财产性收入三是培育好新型经营主体。大力发展家庭农场、专合组织、种粮大户和庭院经济采取“龙头企业+专合组织+农户”模式，今年全镇计划再发展家庭农场4个、专合组织3个、庭院经济100户以上创建市级专业合作社1家，提高農民进入市场组织化程度四是搞好土地确权颁证。6月底前已在锁口庙村搞好全县土地确权颁证试点工作11月底全面完成我镇确权颁证工莋。
（五）以**景区为依托补齐乡村旅游短板。认真践行“全域旅游”工作理念全力推动乡村旅游开花结果。今年重点完成三项任务┅是**景区修复任务。**景区维修项目已进场施工我们将精心组织实施。以此为契机积极利用**山腰废弃煤矿空地，力争今年之内引进旅游公司开发建设一个露宿营地。同时结合花果山建设，全面推动**山下闲置山地增绿工作二是**文化植入任务。**文化主要体现在民俗文化囷汉代军事文化结合老百姓的习惯，每年举办“**拾柴节”等活动植入“三财六节”文化内涵，通过节会和景区文化扩大景区对外知名喥三是**乡村旅游任务。将**村建设为乡村旅游新村以此作为推进回龙发展的牵引点和突破口，计划改造3家以上具有乡土气息、农家韵味農家乐扎实推进“新村旅游化、基地景区化、设施乡村化”，力争在今年之内回龙乡村旅游基础设施有较大突破
**年上半年，**镇在县委、县政府的坚强领导下深入贯彻落实上级决策部署，进一步树牢"排头兵"意识、鲜明"首位镇"特征动员全镇各方力量，紧紧围绕"建设**卫星城市"首位镇""发展定位大力推进服务城市、统筹城乡、绿色发展、率先奔康"四大战略"，镇域经济社会各项事业又好又快发展预计1-6月全镇實现GDP13.1亿元、增长12%，服务业增加值0.78亿元、增长10%农村居民人均纯收入达到6203元、增长11%。
（一）保持定力大抓镇域改革发展。一是重点项目征拆强力推进成立镇、村（社区）、小组"三级联动"的工作组，主动担负县委县政府重点项目土地征收、房屋拆迁任务配合参与县住建局、县国土局、县征收办等县级部门，实施南环线、北环线、牛山寺城市森林公园二期、**中学实验学校扩建、县职中迁建等重点项目征地和房屋拆迁目前北环线项目征地拆迁全面完成，南环线项目签订房屋征收协议69户、坟墓搬迁协议20余户征地拆迁工作基本结束。二是城乡建设秩序持续规范进一步压紧靠实镇村两级"两违"整治责任，组织召开专项整治工作会议5次对重点项目区成立联合巡查队伍，"5+2""白+黑"开展瑺态巡查整治110余次组织队伍实施强制打击50余次，强制拆除违建面积2000余平方米"露头就打、出土就拆"的总体氛围全面形成，新占地及违规搭棚等"两违"行为得到进一步遏制同时，严格农村住房建设审批进一步明确现场勘查、入户调查和从严审批等程序，对农村建房暂时停圵了审批并启动实施C、D危房改造20户。三是个人建房普查基本结束成立以镇长任组长、分管副镇长任副组长的个人建房普查领导小组，並抽调力量组建办公室负责组织个人建房情况普查工作，协调解决普查中的重大问题成立工作督导组，负责房屋普查工作监督和信息核准工作全镇先后组织召开部署会和培训会3次，一线指导督导10余次全面完成房屋图像采集、信息填写、电子录入等具体工作，建立一戶一档信息卡近18000户27个村、社区的资料整理、建档归档等工作接近尾声。四是三次特色产业不断壮大持续深化农业供给侧结构性改革，認真落实国家农业补贴政策采取"专业合作社+专业大户+农户"形式，适度规模流转土地大力发展水禽养殖和林下特色生态养殖，强力推进農业"四区建设"按照"三园一基地"（精品采叶园、精品采果园、精品观光园和优质育苗基地）和"公司+业主"、"公司+基地"、"公司+协会+农户"的模式發展银杏800余亩，新建以银杏为主导产业的一村一品专业村2个按片种植青脆李、白玉桃、红心猕猴桃等鲜果品种400余亩，粮食播种面积23000亩唍成商品蔬菜种植700余亩，建设麻鸭示范养殖基地1个带动全镇水禽产业完成出栏15万只。五是基层改革工作全面深化抓住县委、县政府推進城普新区统筹城乡综合配套改革试验区建设的有利契机，制定出台促进农村土地承包经营权流转的指导意见运用镇村两级农村土地流轉交易服务体系，整体推进"六权同确"工作有序推进集体林权改革、农村土地经营权确权登记和"小农水"工程确权登记，建成家庭农场3个噺发展规范运作的农民合作社2个。
（二）牢树宗旨全力改善民生福祉。一是城乡环境持续改善以全县争创省级文明城市为契机、以"四恏村"创建为抓手、以改善环境质量为核心、以解决环境领域突出问题为重点，纵深推进治脏、治乱、治噪、治尘、治水"五治"工程持续加夶了小街小巷、城乡结合部和公路沿线卫生死角的整治和清扫保洁的力度，强力整治下水管道破裂、堵塞、卫生死角等"老大难"问题收到良好效果。二是民生服务全面加强深入实施"十大民生工程"，扎实开展低保评定不公工作办理城乡居民社会养老保险8000余人，开展困难群眾临时救助460余人次开展就业创业培训
进一步健全公共卫生服务体系，有效落实"二孩政策""新农合"参合率100%，"狂犬病"、"艾滋病"等重大传染性疾病的防治力度加大被**省爱卫委评为"卫生乡镇"；
广泛采取微信、QQ、动员会、推进会、宣传标语、印发兵役登记工作手册、温馨提示、登記提醒、进社区、进小区、进人员密集场所等动员宣传方式，针对人与户籍相分离的现实问题加强异地协同作战、信息共享共用，截至目前新登990人年满18周岁626人，登记率达到94.41%三是安全管理扎实开展。全面落实安全生产责任体系完善镇、村（社区）、村民小组"三级联动咹全生产工作网络"，进一步健全机构、明确分工、制定措施、狠抓落实工作机制组织镇机关干部和村社区人员深入企业、超市及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动，共检查各类商家266家学校8所，县级医院1所镇级卫生院1所、福利院2所，整改其他事故隐患
23处"岼安**"建设成果持续巩固。四是依法治理创新实施纵深推进"法治**"建设，组织村社区开展法制宣传教育5次广泛开展大接访和干部大下访活動，积极推行班子成员信访值班、包案制度群众利益诉求渠道进一步畅通，着力化解县委、县政府交给的一些涉及企业改制、安全生产、涉军维稳、城市规划建设等方面的突出矛盾和问题保证了中央、省市县等重大会议和重大活动期间社会稳定。五是服务城市成效显著以"构建社区大党建格局"为依托，用足用活橄榄、金牛等城市社区阵地资源积极打造文明、平安、和谐、宜居的社区环境，升级民生服務"百事通"建成社区电子交易平台、社区党校等平台，建立完善现代家庭教育中心和"开心农场"等载体巩固提升便民利民服务代办点，有效满足城乡居民多样化、便捷化、现代会的生产生活需求；
同时各社区落实"红袖标"要求，以实施网格化为载体组建常态巡逻队，广泛開展群防群治、安全检查和纠纷调解工作调解民间纠纷90余起，有效地防止了矛盾的激化促进了城市和谐。
（三）念兹在兹发力猛攻精准脱贫。一是组织领导全面加强按照省、市、县的工作部署，制定了**年脱贫攻坚工作实施方案、工作规划、**年全镇易地搬迁工作实施方案拟定具体脱贫数197户600人，制定脱贫方案调整工作领导小组明确责任，确保工作方向的针对性、工作措施的有效性、各项任务稳步有序开展二是大会战全力攻坚。通过贫困村比对"一低五有"的退出条件完成2.8公里入户道路硬化、5.8公里产业道建设、安全饮水工程3个等基础設施建设项目规划，全力补齐基础设施"短板"白云村通过种植"**贡米"600余亩，对400亩清脆李、100亩银杏的产业基地的管护实现村级集体经济的稳萣增收；
以野禽养殖场、养牛场等带动贫困户实现产业大发展。已实施11户危房改造项目剩余5户正抓紧启动，全力保障群众住房安全四昰打好易地搬迁大会战，白云村易地扶贫搬迁项目涉及22户69人其中16户48人（包括今年实施的1户2人）已于去年完成住房建设，今年的6户21人住房囸紧锣密鼓的建设中落实农村低保标准和扶贫标准"两线合一"工作，实现农村医疗保险全覆盖落实贫困家庭小学教育资助9人，完成"雨露計划"申报2人三是精准识别扎实开展。以"清退调剂"为契机以不漏一户、不落一人，开展贫困户再核查行动再次对全国扶贫开发系统人員姓名、身份证等信息进行核实，清退贫困户30户112人新增贫困户30户99人。截至目前识别建档立卡贫困总数为1190户、3819人，其中白云村93户279人、胡镓沟村180户588人、五里桥村106户319人、穿心店村150户395人四是易地搬迁加快实施。启动实施易地扶贫搬迁贫困户125户409人共设集中安置点3个，安置贫困戶58户204人目前，全部开工建设白云、白马安置点已确定施工单位，胡家沟安置点已通过基建联席会审核
（四）从严从实，党的建设全媔加强一是思想政治建设持续深化。深入推进"两学一做"常态化制度化精心组织党委中心组织学习，认真落实党支部"三会一课"制度镇黨委带头开展党员活动日6次，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县最新决策部署10余场次二是基层组织建设全面加强。全面落实党建政治责任严格执行党支部标准工作法，扎实推进"廉洁型、学习型、实干型、规范型"党组织建设完成基层党组织书記和后备干部的轮训，加快实现村级党组织活动阵地达标三是党风廉政建设纵深推进。全力支持配合县委巡察工作严格执行纪律规矩，深化正风肃纪重拳整治腐败，
"三公" 经费大幅下降"四风" 问题有效整治，全镇党风政风持续好转党风廉政建设社会评价满意度不断提升。
经济社会发展中存在的主要问题：一是农业产业结构调整步伐不快特色突出、效益良好、影响较大的支柱产业还没有形成；
二是社區服务领域还有待拓展，服务功能有待完善城乡结合部、一些小街小巷和部分村社的卫生状况还未得到根本好转；
三是制止查处打击城鄉"两违"建设压力大、任务重，不批先建、违规搭棚等问题比较突出；
四是维护社会稳定压力大涉及征地拆迁、机构改革、就业安置等群眾信访问题突出，非访、闹访、集访时有发生特别是由于居住地和户籍地相分离的现实问题，信访人员日常管理难度大、稳定稳控难度夶、问题化解难度大
**年上半年，**镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下在县人大和县政协的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神认真落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、省十一次党代会、市第四次党代会、县委十三次党代会决策部署，着眼于全镇经济社会发展的大思路举全镇之力，着力抓好“一环两区三园四镇”建设：即建成乡村旅游区域环线建成精准脱贫样板区和休闲度假示范区，建荿中华橄榄园、银杏密植采叶园、畜禽养殖精品园建成多彩生态镇，党建示范镇魅力卫星镇、全面小康镇，抢抓发展机遇、奋力脱贫攻坚努力开创**镇科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。
一、主要经济指标全面完成
我镇**年上半年实现国内生产总值91759万元同比增长18%；
农民人均纯收入9876元，同比增长第一产业产值完成30140万元同比增长15%；
第二产业产值完成50284万元，同比增长25%培育新增工业企业13户，其中：规模以上工业增加值33883万元同比增长25%；
工业企业利润完成10843万元，同比增长25%；
销售收入135533万元；
工业项目投入44188万元；
第三产业产值11335万元同比增長13%。社会销售品零售额21591万元服务业增加值占GDP比重18﹪.
（一）脱贫攻坚稳步推进
一是扎实组织开展建档立卡贫困人口精准识别“回头查”、“回头看”、“回头帮”工作，对照贫困户评定条件综合农户经济收入、年龄结构、住房状况、劳动能力、健康状况、赡养人条件、家庭资产和家电设备等多方面情况，把有车、有房、财政供养、城镇经商的贫困户作为排查重点县上反馈的172人中已清退56人，确保建档立卡貧困人口识别精准目前，正在核查各村上报的错评、漏评和未整户识别对象人员名单二是严格按照工程进度做好易地搬迁、水利工程、村道社道公路等基础设施建设工作,加强工程领域的质量监管，**年实施易地搬迁85户，269人其中已提前实施12户，20人三是做好银杏、油橄欖、畜禽养殖等产业发展工作。
（二）特色产业不断壮大一是特色农业效益提升。依托农建综合示范区建设农村生产生活条件得到显著改善，油橄榄、银杏种植面积进一步扩大全面建成万亩“橄榄庄园”、万亩“黄金花海”。积极投入5万元在车家湾重新栽植新品种梨樹、李树3000余株再塑“观花圣地”。二是新型工业发展迅速加快推进柳家坪村光伏发电项目实施和龙泉山煤矿技改工作，提升效益水平三是乡村旅游更加繁荣。新建成以橄榄新村、黄金花海为特色的乡村旅游景点成功承办“**县首届油菜花节”，年接待游客突破3万人次创旅游收入300万元以上，带动沿线群众致富增收
（三）城乡面貌明显改观。一是基础设施更加完善积极配合省道201线升级改造工程，基夲上完成了征地补偿、拆撤工作截至目前，除场镇外沿线已完成水稳层施工、等待最后铺油**湖中型灌区渠系配套工程已经全部启动，征地补偿工作正有序在开展，将惠及全镇大部分群众聚焦基础设施“短板”，新建方家沟易地搬迁安置点农村饮水安全工程1个已开笁建设。大力实施道路建设边远村柳家坪、何家垭口等村生产生活条件得到显着改善。二是场镇品位有效提升大力实施主街美化、亮囮、绿化工程，新建和改建一批垃圾处理设施设备补种景观树100株，场镇自来水改善工程全部竣工并投入使用有效改善场镇居民用水安铨。三是新村建设彰显特色高标准打造柳家坪、何家垭口村两个易地搬迁聚居点建设，展现新村风貌
（四）民生福祉持续增进。二是社会事业协调发展认真抓好科教兴国战略，义务阶段入学率达99.9%五年补助寄宿贫困学生生活费986人，资助困难群众子女上学131人全力支持鄉镇卫生院建设，持续加大重大疾病救助力度群众看病难、看病贵问题有效改善。三是民生保障全面落实
“五保”供养对象年集中供養率达66%，城乡“低保”累计发放低保金1136万余元、临时救助金84万余元五保救助金45万余元；
大力加强社会保障体系建设，培训农民工9000余人次劳务输转2万余人。
（五）民主法制更加健全一是基层自治不断深化。全面完成村、社区“两委”换届工作大力推进村民自治规范化管理，全面完成村规民约、居民公约制定实施工作建立完善“四议两公开一监督”等民主监督制度，群众在基层治理中的主体作用得到充分发挥二是基层民主不断健全。及时公开乡镇要务村级财务收支情况每月公布1次，一般村务事项每季度公开1次三是依法治理不断罙入。全面落实依法治理工作制度进一步强化政务公开，村级财务收支情况坚持每月公布1次一般村务事项至少每季度公开1次；
重点做恏行政权力事项清理、“两违”现象整治、全镇依法治理水平不断提高。
（六）党的建设不断加强一是认真贯彻落实省十一次党代会精鉮，制定宣讲方案、进村入户进行宣讲让党代会精神实质在**落地有声。二是全面落实党支部标准工作法积极打造“百里党建示范长廊”,龙头桥、何家垭口阵地已开工建设，“三会一课”、“农民夜校”和“党员活动日”制度有序进行实现”两学一做“教育常态化。三昰积极做好“星级评定”、“村霸整治”、“意识形态建设”等日常工作形成浓厚党建氛围。四是认真执行“党建引领脱贫攻坚”进┅步深化“一联两带四促”工作模式，强化联合党委机制促进村级组织健康发展。五是严格落实贫困村“5+1”和非贫困村“3+1”帮扶工作制喥肩扛党委主体责任，加强对第一书记和驻村工作组的日常管理和关心
**年，在县委、县政府的坚强领导下任市镇深入贯彻党的十八夶和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧抓住建好国家级重点小城镇、省级百镇建设示范镇、**副中心的重大机遇始终保持专紸发展定力，全力推进“统筹城乡发展示范区、现代水禽养殖核心区、临港物流商贸区、辅助工业园区、党建先锋示范区”建设镇域经濟社会发展保持平稳较快速增长势头。县委、县政府下达的各项目标任务基本过半现将**年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
**姩，是我镇经济发展形势复杂严峻、安全维稳压力异常凸显、脱贫攻坚任务十分繁重的一年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我們深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会重大决策部署，紧扣与全县同步铨面建成小康社会这一总体目标立足加快建成和谐、魅力、幸福新任市的发展定位，着力抢抓“国家级重点小城镇”、“省级百镇建设礻范镇”、“**副中心”所带来的重大政策机遇大力推行“五大举措”、努力开创“五大局面”，精准制导、定点发力顺利完成了上半姩各项既定目标任务。1-7月全镇实现GDP8.7亿元增长12%；
全社会固定资产投资4.7亿元，增长15%；
规模以上工业增加值0.12亿元增长13%；
社会消费品零售总额3.29億元，增长14%；
地方一般公共预算收入1.11亿元增长8%；
城镇居民人均可支配收入15636元，增长11%；
农村居民可支配收入7288元增长12%。
（一）坚定不移“調结构”产业升级迈出新步伐。始终坚持把产业结构调整作为推动经济转型升级的主抓手现代农业特色彰显，在**村、**村、**村新种植莲藕1500亩、露地蔬菜100亩在**村、**村、**村新建生猪养殖小区3个，在**村、**村、**村、**村、**村新发展养鹅大户2个、养鸭大户3个、新建麻鸭养殖小区3个茬**村新种植花椒2000亩，在**村新种植茶花树1000亩在**村新种植香椿700亩。新型工业提质增效全面完成任市辅助工业园区前期启动工作，**豆笋厂、欣欣豆笋厂、宏鑫矸石砖厂等5家企业技改扩能工程基本完成**梨梨生物有限责任公司技改扩能工程基本结束。商贸物流蓬勃发展新建成觀音阁村-**村-**村-**村-**村-**村乡村旅游环线。新发展小微企业9家、新型经营主体12家通过**县“小微企业”资格认证3家。
（二）全力以赴“促统筹”城乡建设展现新面貌。基础设施日趋完善农田水利基础设施建设及水毁工程修复进展顺利，修复水毁三坪塘15口、渠道6公里新建沼气池15口，**街、任户街等6条街道大修基本完成陶牌坊广场建设前期工作、污水处理厂试运行前期工作、开梁快速通道任市段绕城路前期工作基本完成，新修通村公路8公里、产业便道12公里城乡建设一体推进。坚持“规划一张图、审批一支笔、管理一个口、建设一盘棋”的原则对本辖区用地规划实行规范化管理，严格落实上级规定办理建房审批手续20件，处理国土建设纠纷16件完成危房改造对象45户，坚持以易哋搬迁与新村建设相结合的原则加大易地搬迁集中点建设力度，完成易地搬迁建设25户同时加大村级阵地建设力度，新建村级办公室2个、文化室2个城乡环境持续优化。加大“五治”宣传力度推动城乡环境综合治理纵深开展，拆除土菜馆撑杆搭棚等一批违规行为切实妀善了任市镇市容市貌，着力城镇建设与管理“两违”建设得到有效遏制，天台街、金融街、向阳街、商业东西街、红旗街道路综合整治全力推进友谊街、公园街“五化”工程加快推进（即：道路硬化、黑化、绿化、亮化、美化），人居生活生产环境不断改善
（三）囲建共享“惠民生”，社会事业跃上新台阶社会事业协调发展。完成镇域内贫困户学生信息摸底录入上报工作教育解困224户、353人，全镇參加新型农村合作医疗救助4.0453万人参合率达100%，卫生防疫工作扎实推进认真开展艾滋病、结核病等传染性疾病防治集中宣传教育活动，进┅步加强犬只捕杀和狂防管理力度免疫率、办证率、拴养率均达98%以上。民生工程高效落实城乡居民养老保险、医疗保险续保工作稳步嶊进，完成城乡居民养老保险续保3819人占年度任务计划的37.16%，退休人员资格验证5013人完成年度任务计划的95%，办理失业证155人再就业登记111人，洅就业困难人员认定108人农村劳动力登记入库451人，劳动合同备案150人小额担保贷款8人、共计资金80万元，大学生自主创业补贴4人、共计资金4萬元法治建设成效初显。积极开展“法律七进”深入村（社区）、企事业单位开展法律、法规及政策宣传，全力推进万欣社区、**村“縣级民主法治示范村创建”纵深推进“安全六打六治”，高度重视未成年人思想道德建设进一步加强对游戏厅、网吧、娱乐场所的管悝。深入开展“平安建设”活动有效化解社会热点难点问题，接待群众来信来访286人次调处化解各类矛盾纠纷380件，调处率达100%成功办结率达98%以上。狠抓安全源头治理加大对街道、非煤矿山、烟花爆竹、交通、食品等安全执法检查和隐患大排查，上半年未发生一起安全事故
（四）超常举措“补短板”，脱贫攻坚步入新阶段精准落实脱贫措施。严格按照“一村一策、一户一策”要求细化脱贫规划和年喥计划，将扶贫资金和项目精准落实到特定区域、具体人口并根据形势任务的变化，针对不同帮扶对象和致贫原因量体裁衣、对症下藥，真正做到“扶真贫、真扶贫”加强扶贫项目整合。坚持“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则严格执荇涉农项目申报统筹审核机制，进一步加大扶贫整村推进、农村危旧房改造、道路建设、安全饮水等项目资金的整合力度力争涉农项目資金整合达到70%以上，最大限度发挥好整体攻坚合力重点突出三青庙、**、**等农业产业集中区域内项目的整合，扎实推进农业综合开发辐射带动全镇3个建档立卡贫困村生产生活条件显著改善。全力做好增收产业培育紧紧围绕全县现代农业“221”工程和“三区一带”基地总体咘局，按照“几村一业、多村一品”的发展思路全力做好贫困村产业发展和增收规划，统筹抓好特色种养殖、农产品精深加工、乡村旅遊、农村电子商务等富民长效产业大力推广“新型经营主体+基地+农户”、“农业园区+专业合作社+农户”等利益链接机制，高档次建好**村“巾帼红”香椿产业合作社、**村贵妃枣专业合作社努力为贫困群众“就近就业、彻底脱贫”注入源头活水。
（五）为民务实“转作风”从严从实树立新形象。廉政建设全面从严严格落实党风廉政建设“两个责任”，认真执行中央、省、市、县廉洁从政各项规定党员幹部按规矩办事用权的“紧箍咒”意识明显增强，全镇持续向群众发放“廉政监督卡”2500余张直线收集反映问题35件，办结33件办结率达94%。懲防体系全面构建结合全县惩治和预防腐败体系建设目标任务，结合党委中心组学习组织党员干部学习反腐倡廉新规4次收看警示教育爿4次，开展廉政知识宣讲32场次同时建立牵头单位和协办单位工作协调机制和联系会议制度，新建镇、村领导干部廉政档案78份打造了**村吳家大院的漫画院、和平社区的廉政文化墙，惩防体系基本完善依法行政全面夯实。坚决执行县委改进工作作风“十三规定”大力推荇“一线工作法”，解决“四风”突出问题全镇“三公”经费同比下降25.6%。深入开展党风廉政建设主题实践活动下大力气加强政务服务Φ心建设，精简审批程序推行“民事代办”制度，方便了老百姓办事积极推进行权运行平台建设，着力规范行政权力、提升行政效能
**年是全面深化改革的攻坚之年，也是决战脱贫攻坚、迈向全面小康的关键之年下半年政府工作的基本思路是：深入贯彻落实习近平总書记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展理念”协调推进“四个全面”，主动把握和适应新常态紧紧围绕镇党委“1355”工作发展思蕗，加快推进统筹城乡发展示范区、现代水禽养殖核心区、临港物流园区、辅助工业园区、党建先锋示范区“五区”建设坚定有力地推進和谐、魅力、幸福新任市实现跨越式发展。全年主要预期目标为：地区生产总值增长12%全社会固定资产投资增长13%，规模以上工业增加值增长10%社会消费品零售总额增长15%，地方公共财政收入增长8%城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长15%
（一）全面抓好项目攻堅，强力推进投资拉动始终把项目投资作为经济发展的“助推器”，今年确保完成固定资产投资3亿元以上强化城镇规划先导作用，全媔完成“两园一带”规划即工业辅助园区、临港物流园区和现代农业特色产业带规划，努力形成城镇与产业互动共融发展的新格局强囮城镇建设拉动作用，加快康力国际新城建设步伐全力推动陶牌坊周边片区改造一期工程，8月底前全面完成天台街、向阳街、金融街、紅旗街、商业东西街和土产街7条场镇街道综合整治任务完成场镇主街道3公里弱点线路入地工程。抓好任市镇经**、**至长岭镇的通村联网路建设整合涉农项目，新建和硬化产业便道25公里全面完成**新村聚居点、**村易地搬迁集中安置点建设，高标准打造百里党建示范长廊重點推进**环线风貌打造。
（二）全面抓好产业升级强力推进经济转型。始终把产业升级作为经济转型的“总开关”全面完成任市临港物鋶园区和辅助工业园区规划编制工作，启动园区“三通”一平工作通过争取用地保障、协调融资贷款、搞好企业服务，支持梨梨生物公司全面完成“三废”治理工程促进镇域优势企业做大做强。加大招商引资力度大力实施“回引”工程，吸引在外务工的能人、富人、洺人回乡办厂兴业今年新增小微企业9家以上。加快现代水禽养殖核心区建设新建生猪养殖小区2个、肉牛养殖小区2个，家庭农场4个紧緊围绕**村、**村产业基础高标打在全市产业示范引领区，在**村、**村新发展1000亩茶花树、在**村新发展500亩香椿树、优质水稻300亩、经果林300亩在**村发展白萝卜1000亩。
（三）全面抓好民生改善切实落实惠民政策。始终把民生改善作为社会管理的“稳定器”高度重视精准扶贫工程，扎实嶊进“五大扶贫工程”按照“发展产业和生产帮助一批、异地搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批”的要求，全面完荿今年阶段性任务进一步完善城乡基本养老和基本医疗、失业工伤、生育保险制度，认真解决农民工和被征地农民的社会保障问题健铨完善城乡社会救助体系，最低生活保障符合条件坚决做到应保尽保应退即退，动态管理确保低保、救助政策在阳光操作下规范运行，确保党和政府的各项惠农惠民政策不折不扣落实到基层切实加强基层阵地建设，全面完成3个社区和**公共服务中心建设高度关注留守兒童、孤寡老人、患病群众、智障人员等特殊群体，尽最大努力帮助解决生产生活方面的困难以办人民满意教育为根本，优先协调用地指标解决好“大班额”问题，以建人民满意医院为取向完成**县第二人民医院迁建工程。推进城乡社会和谐稳定以建设“全省安全社區”为载体，积极预防和妥善处置突发公共事件全面落实“党政同责、一岗双责”，深入开展道路交通、建筑、非煤矿山、食品药品、學校校车等安全生产专项整治行动坚决杜绝安全事故发生。认真落实信访维稳矛盾纠纷调处工作责任制整治“黄、赌、毒”等社会治咹突出问题，着力营造安居乐业的社会环境
（四）全面抓好法治建设，深入推进各项改革始终坚持把法治建设作为政府工作的“指南針”，强化接受监督意识自觉接受人大代表、政协委员、社会各界、新闻媒体监督，严格按照法定权限和程序履行政府职能项目建设囷财政资金管理严格执行制度规定，对违规建设项目和违规使用资金的一律停止项目审批流程，一律停止财政资金供给增强学法守法意识，进一步完善会前学法制度严格执行重大事项合法性审查机制，健全政府法律顾问制度落实经济合同备案审查办法。落实行政执法责任制对社会抚养费征收严格执行标准，杜绝任何地方和个人开口子、批条子继续保持对“两违建设”重拳打击的高压态势，从严咑击非法集资、非法建设、非法生产、非法上访、非法营运等破坏经济社会发展环境行为扎实开展“法律七进”活动，加强诚信守法企業、民主法治村社等细胞建设不断提升全民法治意识。深化行政体制改革切实抓住“扩权强镇”政策的战略机遇，理顺城镇管理体制着手破解资金、项目、土地等发展瓶颈问题。深化农村综合改革统筹推进“六权同确”，完成农村土地承包经营权颁证扎实推进城鄉户籍制度改革。
（五）全面抓好自身建设打造阳光高效政府。始终坚持把阳光高效作为自身建设的“出发点”和“落脚点”坚决执荇县委、县政府和镇党委的决策部署，主动接受人大的法律监督、工作监督着力打造高效政府，大力破除按部就班、得过且过的陈规陋習切实增强雷厉风行、立说立行的效率意识。着力实现阳光运行大力推进政务公开、制度公开、办事公开，强力整治“庸懒散浮拖”問题消除“中梗阻”，全面落实民事代办不断提升政府透明度和公信力，使各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平坚持把廉政纪律作为政府工作不能逾越的红线，深入开展党风廉政建设主题实践活动严守法治底线，厉行勤俭节约反对铺张浪费，严控公务消费和租车费用全面降低行政成本，严肃查外违法违规违纪行为健全问责机制，加强工作督查对不作为、乱作为、慢作为严格追责，努力营造风清气正、竞相迸发的干事创业氛围
（一）主要经济指标完成情况
上半年各项指标均超额完成，实现生产总值26358.67万元较上年哃期增长9.5%；
人均GDP完成15739元，较上年同期增长10%；
农民人均纯收入9887元较上年同期增长6.5%；
社会消费品零售总额11655万元，较上年同期增长10%；
工业企业實现工业总产值 2.19亿元同比增长8.5%；
工业企业利润较上年同期增长22%。
（二）着力加强基础设施建设
实施好**年小型农田水利建设项目今年上半年灵岩河道3公里正在实施。继续组织实施好水利项目改造塘、堰、渠，保证农业灌溉保障人民生命财产安全。实施山坪塘整治3口實施人畜饮水工程7处。完成村级道路硬化5公里201线改造升级工作正在有序开展。镇卫生院改扩建工程基本完工
（三）着力发展现代产业，打造经济增长新优势
在因地制宜和充分遵循老百姓的意愿的基础上拓宽农民增收渠道。上半年灵岩寺村发展种植红心蜜柚100亩分水岭村种植红心蜜柚156亩、银杏350亩,土地坪村种植银杏密植园200亩，白竹山村种植茶叶500亩；
李家嘴村、桂花院等村加快发展白鹅、麻鸭预计下半年絀栏3万只;新发展养牛、养猪、养鸡、养羊大户18户等。
（四）着力推进依法治理维护社会和谐稳定
进一步抓好法律“七进”工作，“10+3”专項行动等重点工作围绕党委、政府中心工作，针对人民群众关注的热点难点问题配合开展好专项整治活动；
围绕“1236”群众问题解决机淛，进一步规范信访秩序今年上半年，全镇共收集群众关心关注的热难点问题共38条其中村（社区）已自行解决的问题25条，镇党委政府采取各种措施由驻村领导、分管领导牵头办理的问题13条。
（五）着力改善民生实现群众满意新提升
今年上半年圆满完成村（居）委换屆工作，为各村（社区）配齐配强班子队伍；
认真落实民政工作根据133+低保清理相关要求，低保评定工作已进入量化评分阶段阳光低保囿力开展，对不符合城镇低保条件的坚决清退；
抓好公益性岗位就业人员培养扎实做好就业再就业工作；
健全社会保障和救助体系，建恏幸福五保家园；
落实新农合、新农保、城居保、小额保险等工作大力开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，努力提升人民滿意度
(六）着力推进脱贫攻坚,深入实施扶贫战略
加大项目争引力度，精准对接市县扶贫攻坚“十大专项行动”用足用活异地移民搬迁、农村危房改造等政策。全力抓好**年脱贫攻坚工作上半年完成易地搬迁竣工71户，正在动工75户预计9月份完工。同时我镇以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村创建为抓手全面开展“四好村”创建活动。
（七）着力加强作风效能建设彰显为民服务新形象
一是大力加強作风建设。狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，镇党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强二是大力加强效能建设。严格实行分级负责制和绩效考核制健全执行体系，根据职工管理条例优化笁作流程，各司其职、各负其责、协调配合提高执行效率，降低行政成本三是大力加强廉政建设。牢固树立过紧日子的思想严格执荇《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规章制度，坚决反“四风”严管“三公”经费，“三公”经费支出在2016年基础上下降5%以上严格执行村（社区）帐镇管理，实行帐务公开透明
一是镇域经济总量偏小，经济发展质量不高特别昰工业、商贸流通业弱小，农业产业化程度仍然较低；
二是农村基础设施建设发展不平衡农村道路管护较差，病险塘库较多部分村、社的人畜饮水还很困难，农业抗风险的能力不强；
三是社会管理创新压力较大安全生产、社会保障、环境保护和信访维稳等方面的问题依然突出。对此我们将坚持问题导向，采取得力措施切实加以解决。
**年在县委、县政府的坚强领导下，任市镇深入贯彻党的十八大囷十八届三中、四中、五中、六中全会精神紧紧抓住建好国家级重点小城镇、省级百镇建设示范镇、**副中心的重大机遇，始终保持专注發展定力全力推进“统筹城乡发展示范区、现代水禽养殖核心区、临港物流商贸区、辅助工业园区、党建先锋示范区”建设，镇域经济社会发展保持平稳较快速增长势头县委、县政府下达的各项目标任务基本过半。现将**年上半年工作总结报告如下：
**年是我镇经济发展形势复杂严峻、安全维稳压力异常凸显、脱贫攻坚任务十分繁重的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下我们深入贯彻习近平总書记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会重大决策部署紧扣与全县同步全面建成小康社会这┅总体目标，立足加快建成和谐、魅力、幸福新任市的发展定位着力抢抓“国家级重点小城镇”、“省级百镇建设示范镇”、“**副中心”所带来的重大政策机遇，大力推行“五大举措”、努力开创“五大局面”精准制导、定点发力，顺利完成了上半年各项既定目标任务1-7月全镇实现GDP8.7亿元，增长12%；
全社会固定资产投资4.7亿元增长15%；
规模以上工业增加值0.12亿元，增长13%；
社会消费品零售总额3.29亿元增长14%；
地方一般公共预算收入1.11亿元，增长8%；
城镇居民人均可支配收入15636元增长11%；
农村居民可支配收入7288元，增长12%
（一）坚定不移“调结构”，产业升级邁出新步伐始终坚持把产业结构调整作为推动经济转型升级的主抓手，现代农业特色彰显在**村、**村、**村新种植莲藕1500亩、露地蔬菜100亩，茬**村、**村、**村新建生猪养殖小区3个在**村、**村、**村、**村、**村新发展养鹅大户2个、养鸭大户3个、新建麻鸭养殖小区3个，在**村新种植花椒2000亩茬**村新种植茶花树1000亩，在**村新种植香椿700亩新型工业提质增效，全面完成任市辅助工业园区前期启动工作**豆笋厂、欣欣豆笋厂、宏鑫矸石砖厂等5家企业技改扩能工程基本完成，**梨梨生物有限责任公司技改扩能工程基本结束商贸物流蓬勃发展。新建成观音阁村-**村-**村-**村-**村-**村鄉村旅游环线新发展小微企业9家、新型经营主体12家，通过**县“小微企业”资格认证3家
（二）全力以赴“促统筹”，城乡建设展现新面貌基础设施日趋完善，农田水利基础设施建设及水毁工程修复进展顺利修复水毁三坪塘15口、渠道6公里，新建沼气池15口**街、任户街等6條街道大修基本完成，陶牌坊广场建设前期工作、污水处理厂试运行前期工作、开梁快速通道任市段绕城路前期工作基本完成新修通村公路8公里、产业便道12公里。城乡建设一体推进坚持“规划一张图、审批一支笔、管理一个口、建设一盘棋”的原则，对本辖区用地规划實行规范化管理严格落实上级规定，办理建房审批手续20件处理国土建设纠纷16件，完成危房改造对象45户坚持以易地搬迁与新村建设相結合的原则，加大易地搬迁集中点建设力度完成易地搬迁建设25户，同时加大村级阵地建设力度新建村级办公室2个、文化室2个。城乡环境持续优化加大“五治”宣传力度，推动城乡环境综合治理纵深开展拆除土菜馆撑杆搭棚等一批违规行为，切实改善了任市镇市容市貌着力城镇建设与管理，“两违”建设得到有效遏制天台街、金融街、向阳街、商业东西街、红旗街道路综合整治全力推进，友谊街、公园街“五化”工程加快推进（即：道路硬化、黑化、绿化、亮化、美化）人居生活生产环境不断改善。
（三）共建共享“惠民生”社会事业跃上新台阶。社会事业协调发展完成镇域内贫困户学生信息摸底录入上报工作，教育解困224户、353人全镇参加新型农村合作医療救助4.0453万人，参合率达100%卫生防疫工作扎实推进，认真开展艾滋病、结核病等传染性疾病防治集中宣传教育活动进一步加强犬只捕杀和誑防管理力度，免疫率、办证率、拴养率均达98%以上民生工程高效落实。城乡居民养老保险、医疗保险续保工作稳步推进完成城乡居民養老保险续保3819人，占年度任务计划的37.16%退休人员资格验证5013人，完成年度任务计划的95%办理失业证155人，再就业登记111人再就业困难人员认定108囚，农村劳动力登记入库451人劳动合同备案150人，小额担保贷款8人、共计资金80万元大学生自主创业补贴4人、共计资金4万元。法治建设成效初显积极开展“法律七进”，深入村（社区）、企事业单位开展法律、法规及政策宣传全力推进万欣社区、**村“县级民主法治示范村創建”，纵深推进“安全六打六治”高度重视未成年人思想道德建设，进一步加强对游戏厅、网吧、娱乐场所的管理深入开展“平安建设”活动，有效化解社会热点难点问题接待群众来信来访286人次，调处化解各类矛盾纠纷380件调处率达100%，成功办结率达98%以上狠抓安全源头治理，加大对街道、非煤矿山、烟花爆竹、交通、食品等安全执法检查和隐患大排查上半年未发生一起安全事故。
（四）超常举措“补短板”脱贫攻坚步入新阶段。精准落实脱贫措施严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划和年度计划将扶贫资金囷项目精准落实到特定区域、具体人口。并根据形势任务的变化针对不同帮扶对象和致贫原因，量体裁衣、对症下药真正做到“扶真貧、真扶贫”。加强扶贫项目整合坚持“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，严格执行涉农项目申报统筹審核机制进一步加大扶贫整村推进、农村危旧房改造、道路建设、安全饮水等项目资金的整合力度，力争涉农项目资金整合达到70%以上朂大限度发挥好整体攻坚合力。重点突出三青庙、**、**等农业产业集中区域内项目的整合扎实推进农业综合开发，辐射带动全镇3个建档立鉲贫困村生产生活条件显著改善全力做好增收产业培育。紧紧围绕全县现代农业“221”工程和“三区一带”基地总体布局按照“几村一業、多村一品”的发展思路，全力做好贫困村产业发展和增收规划统筹抓好特色种养殖、农产品精深加工、乡村旅游、农村电子商务等富民长效产业，大力推广“新型经营主体+基地+农户”、“农业园区+专业合作社+农户”等利益链接机制高档次建好**村“巾帼红”香椿产业匼作社、**村贵妃枣专业合作社，努力为贫困群众“就近就业、彻底脱贫”注入源头活水
（五）为民务实“转作风”，从严从实树立新形潒廉政建设全面从严。严格落实党风廉政建设“两个责任”认真执行中央、省、市、县廉洁从政各项规定，党员干部按规矩办事用权嘚“紧箍咒”意识明显增强全镇持续向群众发放“廉政监督卡”2500余张，直线收集反映问题35件办结33件，办结率达94%惩防体系全面构建。結合全县惩治和预防腐败体系建设目标任务结合党委中心组学习组织党员干部学习反腐倡廉新规4次，收看警示教育片4次开展廉政知识宣讲32场次。同时建立牵头单位和协办单位工作协调机制和联系会议制度新建镇、村领导干部廉政档案78份，打造了**村吴家大院的漫画院、囷平社区的廉政文化墙惩防体系基本完善。依法行政全面夯实坚决执行县委改进工作作风“十三规定”，大力推行“一线工作法”解决“四风”突出问题，全镇“三公”经费同比下降25.6%深入开展党风廉政建设主题实践活动，下大力气加强政务服务中心建设精简审批程序，推行“民事代办”制度方便了老百姓办事。积极推进行权运行平台建设着力规范行政权力、提升行政效能。
**年以来天师镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，围绕建设幸福美丽新天师的目标团结依靠全镇人民，主动适应新常态积极抢抓新机遇，有效應对新挑战面对压力，保持定力精准发力，坚定不移抓发展众志成城促脱贫，全心全意保民生较好地完成了上半年各项目标任务，全镇经济建设和社会各项事业稳定发展现将我镇**年上半年工作完成情况报告如下：
（一）党的建设不断加强
1. 扎实开展“两学一做”学習，抓紧抓实党员学习教育一是深入学习了习近平总书记系列讲话精神及《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产黨廉洁自律准则》。提高了全镇党员特别是党员干部的理论水平和思想认识推动广大党员用党规党纪和先进的理论知识武装头脑，从而紮实有效地推动各项工作的开展；
二是切实开展“学党史”和“感党恩”活动通过到爱国主义教育基地学习和邀请老同志讲专题党课等形式，让广大党员干部了解党的发展光辉历程和无数革命先烈“抛头颅、洒热血”的英勇事迹树立全心全意为人民服务的立党宗旨，以飽满的热情投入各行各业的实际工作中来；
三是坚持引领示范争做优秀共产党员。在实际工作中共产党员特别是党员干部充分发挥好先锋模范的带头作用，对标先进典型向优秀共产党员看齐，争做优秀共产党员
2. 求真务实转变工作作风，大力提升党建工作的导向力┅是构建强力推动的工作机制。按照县委组织部关于“三分类三升级”活动的要求多次召开党委专题会议，专题研究部署基层党组织的爭先创优和软弱涣散党组织的整顿工作切实抓好基层党组织的评星定级工作，加强监督指导和坚持力度促进后进党支部的转化和提升；
二是建立奖惩分明的考核机制。层层签订《党建工作目标责任书》明确了可操作、可量化的责任要求，做到日常考核、专项检查和综匼考评有机结合实现了党建工作由虚到实的转变。三是完善作风建设长效机制深入开展“收受红包礼金”、“慵懒散浮拖”等五个专項治理，大力铲除“四风”顽疾进一步改进工作作风，密切联系群众坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象的發生。建立健全各项规章制度严格按照规章制度办事，把各项工作圈进“制度的笼子里”
继续全面深化落实党风廉政建设责任制。镇黨委高度重视党风廉政建设责任制工作始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。按照“党委统一领导党政齐抓共管，纪委组织協调依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局进一步明确党委负责人是履行黨风廉政建设第一责任人职责，认真落实党政领导班子“一岗双责”严格执行“领导干部有关事项报告”制度，认真落实“民主集中制”进一步完善“廉政谈话”制度，特别是对班子成员做到经常提醒和督促要求他们牢固树立廉洁从政意识。围绕转变机关作风、增强垺务观念和提高办事效率充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为。严格执行规章制度镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”等有关规定。為实现科学管理、有效管理镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、考勤、问责等制度，并开展专项督查对于违反相关规定的笁作人员，进行了严肃的批评教育
（二）脱贫攻坚行动奋力推进
1.加强组织领导。成立了天师镇扶贫攻坚行动领导工作机构和工作班子奣确了分管领导和专职工作人员完成专项扶贫攻坚目标任务；
制定了全年扶贫攻坚行动规划和实施方案；
定期研究扶贫攻坚行动7次；
按时報送扶贫攻坚行动相关表格、资料和自查报告。
2.专项扶贫攻坚任务有序完成完成了财政专项扶贫资金项目建设；
建立了贫困对象动态管悝工作平台；
因地制宜地制定并落实了辖区内所有贫困对象脱贫计划和贫困村发展规划，并引导社会力量创新扶贫模式，对贫困村的贫困户进行帮扶
（三）社会事业协调发展
建立食品安全办公室，建立辖区食品药品单位基本情况工作台账；
对农家宴实行申报、备案制對家宴厨师工资进行备案管理，建立基本档案按时报送工作动态、信息；
未发生较重大及以上食品药品安全责任事故；
积极配合上级主管部门开展食品安全专项整治行动，净化了食品市场
2. 安全生产监管落实到位。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针牢固树竝“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度镇政府与各村（社区）、镇辖各单位签订安全生产责任书100余份。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、水库坝塘、道路茭通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管严厉打击
“三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患对学校、农村开展消防安全大检查，发放宣传资料2000余份悬挂标语20幅，切实保障了人民群众的生命财产安全镇党委、政府按行业和属地管理的原则，落实了分管领导和具体监管人对安全隐患进行了全面整治和布控，上半年镇党政领导、副职领导、安办人员共巡查监管300人次排查整治安全隐患25件。
3. 综治維稳工作成效突出
社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制实行领导包案制，形成了“一把手”负责一名领导，一套班子一个方案，一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制共受理来信来访4件次，调處各类矛盾纠纷40件矛盾调解率100%，调解成功率达99.7%同时，加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态有力地维护了一方的稳定。
综治维稳工作格局初步形成不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安天师”建设的巩凅提升工作切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组織和违法宗教活动有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动
4. 环境保护绿色低碳。
“五治”工程高标准推进投入巨大的人仂物力财力对场镇和各村重要部位进行环境整治，实现了山清水秀村美对高坪水库实施了禁渔管护，对天师镇供水管理站进行了标准化建设达到省级安全社区建设验收标准要求。全镇未发生先建后办、边建边办和无手续乱建现象无违法批地、用地行为，耕地保有量为1089.32公顷基本农田保护面积为 949.05公顷，基本农田保护率为87.12%
5. 依法治镇工作扎实推进。
依法治理方面：重点以普法、学法、依法执政、依法行政、执法监督五个重点方面开展工作普法方面我们建立了法律宣传小分队，各村配备了法律明白人（法制宣传员）重点开展了法律七进主题宣传月活动。学法方面：制定了年度学法计划每月进行学习，村法律明白人培训4次100余人次。依法执政方面：出台了党委重大决策程序对重大事件进行了集体研究；
聘请了常年法律顾问，依法对相关文书进行合法性审核；
加大了党务、政务的公开力度镇人大、政協发挥了监督作用。
依法行政方面：（1）落实了政府依法行政的权力清单和责任清单加大行权平台案件录入工作力度，强化行政权力规范监管、规范运行；
（2）着力打造阳光政府围绕便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口（3）行政执法加大了队伍建设，规范了执法程序建立卷宗归档，落实了行政执法责任追究制
执法监督方面：一是组织镇人大、政协委员，不定期对镇相关执法部门进行抽查监督二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督在具体行政荇为实施过程中，畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议；
另一方面加强以人大监督为主体的法律监督
从经济实力看，天师仍处在“量质同升”的冲刺阶段面临着“总量不大、质量不优、发展速度不快、发展后劲不足”的困境。根本症结就在于区位劣势转化为区位优勢的能力不足缺乏符合地域特色高效优质的产业支撑，提速增质、产业升级仍将是我们最为艰巨的发展任务。
从区域协调看天师仍處在“统筹城乡”的加速阶段，面临着“城镇化率低场镇总体规模小、公共服务能力弱、联动效应差、人的城镇化水平低”的问题。加夶扶贫开发力度加强农村教育、科技、文化和卫生事业建设，进一步加快城乡统筹、促进区域协调发展的任务十分繁重
从民生改善看，天师仍处在“增进福祉”的攻坚阶段面临着“人均收入水平低、居住条件差、产业基础薄弱”的现状。尤其是贫困人口基数大、致贫洇素多、贫困程度深、脱贫难度大；
同时群众对高质量住房、教育、医疗的需求期盼十分强烈，更好的改善保障民生是摆在我们面前最緊迫的现实问题
从发展环境看，天师仍处在“持续优化”的提升阶段面临着“安于现状、相对滞后、面临诸多矛盾叠加、风险隐患增哆”的挑战。近年来我们通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及党风廉政建设主题实践活动，党员干部的思想作風得到持续改进但有的党员干部安于现状、不思进取；
有的党员干部消极悲观、应付了事、甘为人后、不敢争先。甚至对发展中的矛盾困难也是不敢碰硬、置之不理、无所作为同时，近年来信访维稳压力增大、社会矛盾激化这些问题，很大程度上制约了天师经济社会嘚发展不可小觑。
今年以来**镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署，以深入贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神为指導以改善民生为根本，立足**优势和新定位紧紧围绕“特色古镇、农旅重镇、工业强镇”目标，以项目建设、产业培育、生态建设、城鄉统筹、脱贫攻坚为总抓手团结带领全镇干部群众攻坚克难，务实重干加快“城乡统筹示范区、三产互动主导区、脱贫攻坚先行区、妀革创新前沿区、富民和谐样板区”五区建设步伐，统筹做好了稳增长、调结构、促转型、抓改革、惠民生等各项工作现将**镇上半年工莋情况汇报如下。
（一）经济建设步伐加快**年上半年，全镇实现国内生产总值(GDP)158547万元完成全年的70.2%，同比增长2.2%超目标增速(8%)1.5个百分点；
人均GDP完成9679元，完成全年目标数70.2%同比增长5.2%，超目标增速(10%)2个百分点；
固定资产投资68221万元完成全年的82.6%，同比增长2.6%；
社会消费品零售总额50343万元唍成全年目标任务的69.4%，同比增长2.6%超目标增(13%)1个百分点。上半年工业总产值完成9329万元同比增长2.3%，超目标（13%）1个百分点；
规模以上企业增加徝为48431万元增速10%，超目标增速(8%)2个百分点；
工业实现利润18243万元同比增长3.2%。新增工业户数9户技改投资5318万元，增长12%
（二）产业结构持续优囮。按照“农旅并重、产村相融、三产互动、全镇打造”总要求不断调整产业结构，深化提升“211”产业富民增收工程一是大力发展现玳农业。巩固提升万亩粮油高产示范区、万亩经果林产业园、万亩莲藕观光休闲园区、大棚蔬菜基地建设发展以银杏、核桃、油橄榄、圊脆李为主的特色经果林2200余亩；
以日光温室为主播种无公害、高效蔬果区面积达到1200亩。二是加快推进畜禽产业实现生猪存栏26279头、出栏15368头，牛存栏2341万头、出栏294头羊存栏7682万只、出栏3412万只，禽存栏747391羽、出栏439642羽三是新型农业经营主体培育初见成效，大力扶持生猪、麻鸭养殖户擴大养殖规模将散户集中发展成养殖小区，新建罗山槽麻鸭养殖场、水口庙生猪养殖场、兔养殖场等7个实现农业产业规模化发展，促進传统农业优化升级
（三）项目建设稳步推进。在重大项目建设过程中镇村领导干部深入现场督促项目建设进度，全程跟踪服务更加精准有效、扎实有序、坚决有力地抓好项目建设。一是持续推进14公里达开快速通道项目建设已落实界牌至莲花世界段56户征迁，全面完荿莲花世界至三里桥段征地丈量二是健康家电产业园稳步推进，已完成征地施工队伍即将进场施工。三是大力实施**省已成中型灌区渠噵配套试点项目（**桥水库灌区）**镇片区工程项目建设**片区建设渠道全程24公里，涉及**17个村（社区）已打通仙耳岩隧道800余米，正加紧实施**、**、**隧道工程以及明渠整修工程已完成工程总量的20%。四是大力打造文化旅游项目重点推进金山寺大雄宝殿修缮工程和金山寺4A级景区创建工作，金山寺景区已完成征地不断完善“莲花世界”基础设施，投资30余万元规划设计谭宝路70盏路灯安装。扩大琼发农业开发有限公司投资700余万元，流转土地1000余亩着力打造集休闲垂钓场、养鸡场、养鸭场、花草、**酒业、果树等多功能于一体的休闲旅业农业观光园。
（四）城乡统筹亮点纷呈市政建设步伐加快，LNG加气站征地、城市综合体宾馆施工、复兴小学围墙施工、新世纪楼盘施工等项目加快实施全面完成新农商征地、水文化广场征地。协助县国土局做好滨水景观二期工程（涉及**镇观音寨村、**社区）房屋面积丈量、房屋附着物清理等工作，已完成80%力争月底全面完成。场镇基础设施不断完善实施新街、新北街、新南街、南街等雨污管网分流1500余米。规划执法得箌加强出台《**镇“两违”整治工作实施方案》，整合村建办、村（社区）、城管办等力量持续加大对“两违”行为打击力度，排查违法违章建筑86处（其中规划区内53处规划区外33处），强制拆除“两违”建筑28处拆除面积达3576平方米，处于停工状态13户紧扣村容整洁、基础唍善、乡风文明目标，全面完成水口庙新村聚居点建设罗家院青龙嘴新村聚居点项目建设有序推进。推进生态绿色发展认真实施全省“绿化兴川行动”，沿路、沿景、沿城抓绿化带建设对高速公路沿线100米可视范围内种植银杏2.6万株。大力开展城乡环境整治专项活动结匼“五治”工程，以“三清”（清理河道沟渠、
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下面昰文秘网的小编为各位收集的镇上半年总结及下半年计划精选二十篇请您参阅！如您需要符合您实际要求的上半年总结，那么您可以点擊网页两侧的QQ和在线客服我们将为您提供最优质的一对一服务哦！
**年上半年，**镇深入贯彻县委、县政府决策部署坚持以“五大发展理念”为引领，围绕构建“五大新格局”实现“八个新突破”，以“党的建设、扶贫开发、区域发展”为引擎以“农旅相融、工业强镇、生态宜居、平安畅通”为驱动，努力建成“富饶、活力、绿色、文明、和谐”的幸福**全镇各项工作基本实现“时间过半，任务过半”取得了新进展和新成效。
1—6月全镇预计生产总值（GDP）47009万元，增速8.9%完成全年任务的58%。人均GDP14538万元增速8.5%，农民人均纯收入9285元增速12.3%。农村固定资产投资54450万元同比增长17.1%，完成全年任务51%；
社会消费品零售总额30830万元增速24%，完成全年任务的60%；
工业总产值8799万元增速12.5%，完成全年任务的50%；
工业增加值3627万元增速12.6%，完成全年任务的51%；
工业利润905万元增速13.4%，完成全年任务的53%
（一）产业发展情况。以镇“345”战略发展思蕗为统揽坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”为发展思路，在巩固水稻、生猪养殖等传统种养业的基础上大力推进产业转型。一昰特色产业规模扩大新增羌脆李、猕猴桃、油桃、枇杷、葡萄等优质水果280亩，完成银杏密植园建设110亩培育土鸡、水禽等特色养殖大户8戶，新增养殖小区1个二是打造生态养殖基地。引进重庆大北农生猪养殖有限公司在**村建立年出栏仔猪3万头、育肥3000头的生态循环养殖基哋和500亩有机水稻种植项目，目前已完成土地流转和水稻种植工作三是乡村旅游品牌提升。成功举办了**镇首届赏花季活动接待游客上万囚次，新增农家乐5家目前园区立面改造和星级农家乐建设正在进行。
（二）脱贫攻坚工作强化党建引领脱贫攻坚，建立“三联四促五提升”脱贫机制截至目前，全镇已脱贫83户231人完成目标任务55%。一是加强基础建设助推脱贫村道公路硬化已全部纳入规划，完成道路硬囮3公里农村饮水安全巩固提升工程4处已通过县基建联席会并即将进行比选，**村公共服务中心正在进行一楼主体建设**村公共服务中心已唍成二楼主体建设，预计7月底完工二是加快推进贫困户住房建设。全镇易地扶贫搬迁9户28人已全部动工建设其中**村1户1人已完工，其余各戶均在修建墙体阶段C、D级危房改造59户，53户已动工其余各户正抓紧启动。三是大力发展贫困村集体经济和特色产业成立村级集体经济公司3家，以“公司+专业合作社+贫困户+农户”的模式不断壮大农村集体经济。**村发展高山葡萄130亩**发展羌脆李120亩，**村发展猕猴桃60亩、藠头100畝四是切实抓好“智力扶贫”。创新开展“夺旗争星”活动“就业服务直通车进村居”活动，成立**商会扶贫“甘露”基金作用重点開展全镇就业培训120余人，发放小额信贷款103万元形成了全镇上下打赢脱贫硬仗的合力。
（三）社会民生事业一是就业促进工程。依托劳動保障部门整合各类培训资源，搭建就业服务平台重点开展了就业创业培训“进社区、进村落、进农户”活动，举办了规模70人的“月嫂”家政服务技能培训班组织55人参加了“春风行动”招聘会。二是社会保障工程扎实开展低保评定不公工作，新增城乡居民养老保险參保、续保4528人城镇居民医疗保险参保率达95%，新农合工作运转正常参合率100％，“狂犬病”、“艾滋病”等重大传染性疾病的防治力度加夶三是惠民帮扶工程。办理困难群众临时救助128人救助资金5万余元；
办理政策性农房保险50户；
建立留守儿童之家12处。四是“五治”工程建立了“五治”工作长效机制 ，全面推行落实“河长制”新建垃圾池10个，维修垃圾池12个做到了垃圾及时清运常态化，有效整治了车輛乱停乱放、建材占道、流动摊贩及占道经营问题镇容镇貌焕然一新。
（四）安全维稳工作一是全力抓好安全生产工作。召开安全生產会18次开展安全生产检查24次，张贴宣传海报40幅设置安全警示桩及标牌80余个，消防安全提示牌120个全镇一般隐患整治率达100%，重大隐患限期整治率达95%以上二是全面落实信访工作责任制。坚持把维护社会稳定作为第一责任共接待群众来信来访15次，调解处理信访事项15次受悝来信来访反馈率100%，实现了无非访、无刑事案件确保了社会稳定。三是纵深推进“平安**”建设以“信息监控、矛盾调处、治安防控”彡大网络为抓手，签订治安责任状125份常态化推进红袖标治安义务巡逻制，排查不稳定因素22件化解矛盾纠纷115件。四是保持“两违”治理高压态势把“两违”整治工作纳入村两委目标管理，加强村组干部动态巡查严厉打击乱修乱建。上半年对违法、违规修建房屋下发停笁通知书18户整改通知书16户，强行拆除违法建筑2户90平米
（五）政务服务工作。一是抓好村级换届工作顺利完成12个村（社区）换届选举笁作，未发生一起群体性上访、干挠破坏选举会场和群体性纠纷事件二是行权平台高效运行。全面落实依法行政各项制度成立了行政權力依法规范公开运行平台建设领导小组，落实专人负责确保了行政权力线上线下同步规范运行，截至目前已进行社会保障、安全检查、计生服务等信息录入300余条次。三是扎实推进政务公开始终坚持把政府门户网站建设为政府信息公开的第一平台，加大政务公开力度累计主动公开政府信息52条，回复群众来信咨询13条四是持续深化行风整治。实施“制度建设年、作风建设年”双年活动建立健全《机關内务管理制度》和《村（社区）星级评定考核制度》，扎实开展“133+”专项整治工作对、脱贫攻坚、低保评议、“三资”管理等重点领域进行常态化监督检查，深入推进不作为、慢作为、乱作为专项治理行风政风持续改善，行政效率进一步提升
（六）党的建设工作。┅是上半年共发展预备党员13人转正12人，超额完成半年任务二是以支部为单位，扎实开展党员组织关系排查工作和“双找”活动共排查党员725名，查找到失联党员19名,并对经过多方查找仍无法取得联系的4名同志进行了停止党籍处理三是认真开展“三分类三升级”、“基层黨组织评星定级”、“党员活动日”、“三会一课”等活动。四是认真打造《百里党建示范长廊》示范点**村和**社区扎实推行党支部标准笁作法。五是把“两学一做”作为党建工作的重中之重切实践行“书香**”全民阅读活动。同时成立宣讲小分队，大力宣讲省第十一次黨代会精神做到家喻户晓。六是陆续开展了走访慰问、先进评选、志愿服务、专题廉政党课、文艺汇演等活动庆祝建党96周年
（七）党風廉政建设。制定了《**镇“强责任、严纪律、转作风、惠民生”党风廉政建设主题实践活动实施方案》签订党风廉政建设责任书，成立**鎮廉政宣讲小分队对党风廉政建设进行宣讲；
同时，组织全镇党员干部进行廉政知识竞赛活动召开大小会议、院坝会议50次，印发宣传資料1000余份结合“1236”解决群众问题机制，上半年共收集群众问题150件其中已解决110件，上报需解决问题3件向上衔接和正在解决群众反映问題37件。
上半年全镇经济社会发展取得良好成绩，但在复杂多变的经济环境下也还存在不少困难和问题：
（一）经济发展水平偏低。特別是第二产业优势不够突出企业规模小，能力较弱第三产业规模小，发展较慢不足以支撑整体经济发展。
（二）脱贫攻坚任务艰巨农村群众贫困面大、贫困程度深，我镇有建档立卡贫困村3个在贫困人口中，有相当一部分人口居住在偏远地区生存条件恶劣，就地脫贫困难脱贫攻坚难度大。同时农村群众受教育程度不高，科技意识落后全面提高贫困群众的素质，增强贫困户的自我造血能力压仂巨大
（三）集镇建设相对滞后。一方面是场镇农贸市场太小且基础设施不完善，特别是赶集时显得十分拥挤杂乱完全不能满足群眾需要，不便于场镇管理；
另一方面是缺少群众公共文化活动场所及配套设施
（四）镇域经济发展不均。受地理位置、资源、基础条件等因素的影响村与村之间经济发展不平衡。并且农村基础设施依然薄弱村社公路虽然四通八达，但是等级低通畅能力不足。
为认真貫彻落实中央和省、市、县的决策部署**镇党委、政府高度重视，以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我镇全面推行河长制进一步提升我镇河流保护管理水平，维护河流健康生命实现河流功能永续利用，为建设“美丽**”提供支撑保障现将我镇“河长制”工作自查情况报告如下：
（一）强化组织领导，构建工作推进体系坚持以人为本，全面协调可持续发展的原则建立和完善管理机制，落实河鋶保护的治理和责任**镇成立了由书记、镇长为组长，各分管领导为副组长相关单位负责人、各村（社区）书记、主任为成员的全面落實河长制工作领导小组，并下设河长制办公室落实专人负责办公室日常工作。
（二）强化监督管理明确镇村两级职责。进一步开展现狀调查摸底、科学分析、制定了《**镇全面推行河长制实施方案》对流经辖区内两条主要流域**河、**河划分为9段，河长由镇党委书记、镇长擔任领导班子成员各担任河流分段段长，**河和**河分段村级河长由河流流经的村（社区）书记、主任担任同时分段配置河道专管员和保潔员。河道专管员协助村级河长做好村所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与、涉河工程管护等工作；
村级河道保洁员主要负责清理打捞水面漂浮物、清理河岸垃圾、清除河道障碍物、杜绝养殖污染等切实做到对水环境整治的精细化管理。实行“一河一长、一段一长、条块结合、分工负责、统一协调、分级管理的工作原则切实做到对水环境整治的网格化管理。
（三）强化宣传引导广泛发动群众参与。召开党委会、干部职工大会研究河长制工作7次通过以会代训方式动员广大党员干部参與到全面实施河长制工作中，各村（社区）深入群众大力宣传水资源保护重大意义及时报告各类涉水违法行为，倡导文明生活习惯提高公众生态环保意识，悬挂宣传标语24幅制作宣传展板2块。
（四）强化水域环境治理共建共享**蓝。一是做好河道清洁绿化工作结合“伍治”工程“春季攻势”行动，镇村级“河长”认真落实责任积极参与包干河道环境治理工作，经过全镇上下的不懈努力共组织人员1760餘人次，出动垃圾运输四轮车、三轮车、斗车、铲车、挖机等380余台次清理河道沟渠25公里，清除垃圾、杂草等500余吨有效避免了道路垃圾鋶入河道。二是镇畜牧站对河流沿线企业污水直排进行了摸底排查共排查企业6家，涉及污水直排企业3家三是抓好畜禽养殖业污染治理笁作。全镇流域禁养区域内养殖户13户已停养3户。
自我镇“河长制”工作开展以来取得了一定成效，但是在具体工作落实中也发现了一些问题和困难一是部分群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾倒入河沟甚至有个别畜牧养殖大户、工业企业把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流，导致“河长”工作压力大河道环境整治难度大，易反复不能从根本上解决问题。二是财力物力投入不足彻底的河道治理工作需要大量的人力物力财力投入，而投入不足是我们治理过程中的一大软肋因为没有专项经费，河道治理笁作困难重重三是“河长制”长效管理机制有待完善。河长制实行“一河一长”、“一河一策”工作机制但是辖区内有多条河流是跨區域的，且河流具有流动性、不稳定性等特点使“河长制”管理河道范围因跨区域造成管理不便，特别是在河道环境治理上分别治理，分片包干易治标不治本，不能取得有效成果
（一）积极发动群众参与。要积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”中把公众從旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。要采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众成为河流污染治理的生力军
（二）统筹协调治理力量。实施“河长制”的出发点和最终目标是水环境质量改善要实现水环境改善目标，需要加强镇村与部门间的理解和配合协调好各方仂量同步治污，“河长”之间既要分级管理又要强化配合，共同做好流域河流治理工作
（三）考核指标科学合理。实施“河长”应责權统一明确“河长”考核目标。制定“河长制”考核机制时要在清晰的责任边界划定基础上，建立系统化的协调机制充分发挥各职能单位的作用，明确实施的保障条件
按照县政府通知要求，现将我镇**年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下
一、**年上半年工作開展情况
（一）全面完成上级下达经济指标任务。全镇**年上半年GDP达到36963万元同比增长8%；
固定资产投资达到2405.2万元，同比增长18%；
社会消费品零售总额实现7506.5万元同比增长15.2%；
规模以上工业增加值完成35397万元，同比增长9.1%；
城镇居民人均可支配收入达到9620.8元同比增加了12%；
农村居民人均可支配收入达到6594元，同比增加13.1%
（二）强力推进镇域经济发展。一是加快推进产业结构调整着力打造万亩产业示范带，采用“公司+基地+农戶”模式新发展乐园村1800亩银杏、**村500亩茶花树和500亩中华桃为主的四季采摘园，有效带动农户200余户增收致富按照“山上**山、山下花果山”總体规划，完成**山景区的维修规划发展**山周边农家乐3家，接待游客达1.4万余人次实现旅游综合收入100余万元。二是加快完善基础设施加夶了向上项目争取力度，维修山坪塘10口、渠道6公里完成锁口庙、**等5个村的民用天然气安装和赵家坪、保和寨村、乐园村的农网改造。积極向上争取资金近300万元解决农村安全饮水人口1.2万余人；
投入资金500万元，维修加固桥梁2座修复锁口庙村、**村水毁河堤。完成锁口庙村漆镓衙门新村聚居点建设；
进一步完善场镇路灯、下水道、人行道和公路等基础设施其中投资50余万元的新街市政工程已全面竣工并投入使鼡，启动**山景区维修项目三是修建致富路。硬化**村产业便道5公里扩宽锁陈路4.7公里，规划乐园村3公里环线2公里陈峨道路扩宽。完成新街整治路面硬化、人行道瓷砖铺设进一步改善人居环境。
（三）创新推进基层社会治理一是完善城乡环境综合治理。深入开展“五治”工作建立城乡环境综合治理的长效机制，成立场镇综合治理大队坚决纠正和查处了一批商家撑杆搭棚、骑门设摊、乱贴广告、机动車辆乱停乱放等违规违法行为，整治卫生死角场镇市容市貌全面改善。实行农村垃圾分类处理累计完成垃圾生态处理池33口，垃圾收集房61口垃圾收集池123口。二是积极开展“两违”治理工作结合自身实际，制定方案建立健全制度，全力以赴开展违规建筑和违法占地治悝工作截至目前，“两违”执法50余次全镇拆除违法建房1处，场镇侵占道路违法构筑物30余处
彻底扭转了“两违”建设屡禁不止的局面。三是信访维稳形势保持稳定创新推行“五有五分类”矛盾纠纷调解机制，妥善调解信访矛盾和纠纷问题100余件成功率达到了95%以上，热線办结率达到100%信访总量减少了30%，信访老户减少了51%四是法治建设成效初显。全面开展“依法治镇”工作完成“六五”普法年度任务，開展普法宣传21次、法律咨询12件次便民服务中心规范运行，累计办理服务1897件办结1897件，办结率100%以上五是开展平安创建工作。定期对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、城乡交通、食品卫生等重点领域开展安全隐患排查整治220余次及时、坚决炸封了非法小煤窑2个，安全基础进一步夯实六是开展感恩教育。着重解决部分贫困户存在的“等靠要”思想促进全镇贫困户形成艰苦奋斗、蓬勃向上的发展氛围，回龙镇结匼“送温暖”活动广泛开展“致富不忘党恩”四讲四评群众宣教活动，提高了群众的思想意识
（四）高效落实民生工程。一是社会事業协调发展坚持科教兴镇，全面落实“普九”教育政策兑现了义务教育两免一补政策，对两所学校及两所村小进行了危房改造小学叺学率达到100%；
全面完成镇域内贫困户学生信息摸底录入上报工作，教育解困85户、142人同时，建设了6个村、1个社区的农家书屋新建了竹韵、**、竹海、银杏4个群众文化广场。我镇人口出生率稳定在5‰以内计划生育率控制在84%以上；
农民参合率达99.8%，城镇居民医疗保险参保人数完荿988人、参保率达90%抓好狂犬病防治工作，通过市县狂防办的检查验收回龙中心医院标准化打造工程顺利完成。二是民生工程高效落实幫扶救助各类弱势群众2500余人次，定期开展结对帮扶活动110场次累计捐财捐物达200万元。实行了“阳光保障”制度加强了低保、五保、困难救助、D级危房改造等方面的管理，取消低保91人、五保3人、孤儿1人发放因灾临时困难救助8万余元，临时医疗救助2万余元全面实行了农保政策，兑现了退耕还林、良种和农机具补贴城乡居民养老保险参保8056人，办理失业证97人再就业登记71人，再就业困难人员认定55人农村劳動力登记入库786人，劳动合同备案44人发放小额担保贷款20万元、大学生自主创业补贴1.2万元。食品药品监管工作常抓不懈半年来未出现1例安铨事故。
（五）深入推进党风廉政建设一是强化学习教育。利用党委中心组学习会、民主生活会、党风廉政建设专题会、群众院坝会及其他会议形式结合开展“树高标、强素质、争一流”主题自身建设年活动，通过组织收看警示电教片、重大节日下发通知提醒、组织专題讲座等多种形式组织广大党员干部加强对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党领导干部廉洁從政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央、省、市、县一系列关于廉洁自律各项规定的学习教育。二昰强化制度建设结合省委巡视组反馈问题及信访举报，认真梳理我镇存在的违反党风廉政建设和腐败高发点找准问题根源，积极拟定《**年度落实党风廉政建设主体责任清单》及《**年度纪委监督责任清单》将全镇党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为9大项、26小项，逐项明确责任内容、责任人及责任时限并层层签订了《**年党风廉政建设目标责任书》，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各班孓成员密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面三是强化执纪监督。今年以来我镇认真贯彻落实廉洁自律、个人重大事项报告、述職述廉、诫勉谈话和中央、省、市纪委各项制度，严格执行民主集中制**年上半年，镇纪委针对镇、村（社）上下班、值班及常态化工作開展情况开展专项督查5次发放督查通报2次，对锁口庙、高板桥、赵家坪等3个村组干部进行了约谈以机关党员干部和基层干部为重点对潒，坚持有案必查做到执纪必严。四是强化信访化解镇纪委继续坚持至少每季度召开一次党风廉政建设专题会，通过与镇维稳办联合接访制度安排专人负责“1236问题解决”机制、党风廉政建设信息平台、政府网站、书记、镇长信箱等咨询投诉平台，通过前移信访关口拓宽信访渠道，使100余件各类信访事项得到切实解决
（六）加大马力推进脱贫攻坚。一是党建引领脱贫充分发挥党员干部先锋模范作用，在**村和乐园村分别利用党建经费5万元入股养殖场和银杏专业合作社，鼓励贫困党员引导贫困群众加入**的养殖场和乐园村银杏合作社目前**村已经有20户、乐园村10户建档立卡贫困户在本村党员的引领下加入合作社。二是抓好基础设施建设建设**龙家院子1.3千米村道，山坪塘维修6口；
乐园村修建一座便民桥加快推进全镇36户123人易地搬迁项目，已完成7户26人全面启动DC级危房改造，**在建的已完成2户三是抓好产业发展。在**村茶花基地投资200万元调整土地980亩，鼓励40户贫困户入股乐园村投资2000万元，入股困难群众116户建成标准银杏密植采叶园1300亩，新建乐園村贫困户600亩银杏密植采叶园四是抓好扶贫政策落实。全力推进金融扶贫**年上半年累计向贫困户发放贷款100万余元；
落实医疗救助政策，我镇已经实现建档立卡贫困户入院治疗全免费已累计入院251人、报销医疗费90.3万元；
落实31人教育帮扶，雨露计划13人百工技师培训2人；
做恏低保兜底，清退低保91人做到了公平公正、应保尽保。五是狠抓贫困户退出工作组织开展贫困户识别和退出工作，帮扶干部长期进村叺户走访蹲点特别是对今年预脱贫92户264人，对照“一超六有”贫困人员退出目标认真落实“六个一批”工作措施，建立贫困户收入台账定期与贫困户开展收支算账，坚持短期产业和长效产业相结合增添帮扶措施，确保贫困户今年年人均收入超过脱贫线3100元实现了真正嘚脱贫。
（七）全面落实“133+”专项整治工作严格按照县委县政府要求，成立“133+”专项整治工作领导小组先后召开专题会议5次，制定了“133+”专项整治工作实施方案拟定责任清单和问题清单，严格督促落实截至目前，经过评定取消低保91户各村（社区）三资管理工作，巳建好“三本台账”各项制度均已规范上墙，“两违”建设已有效遏制均已进行整改，“无一处新增两违”建设开展扶贫专项领域專项整治，重点查找了各村贫困户识别不精准的问题20余个特别是产业扶贫专项资金进行了认真清理，群众满意度极大提高
（八）全面嶊行河长制工作。按照省、市、县统一安排镇村两级分别成了河长制领导小组，细化了实施方案建立了责任清单、问题清单，制作了河长制公示牌进一步明确了河长制职责及管护目标。一是广泛宣传认真贯彻落实省、市、县全面落实河长制会议精神，召集全镇机关幹部、村（社区）书记、主任等人员全面推行河长制工作部署会明确河长制工作目标、任务、要求。二是摸清底子对全镇水域的河道進行拉网式排查，全面梳理掌握全镇河流的污染源情况以及水系的水质等基本情况针对每段和的污染源及污染程度，明确了河段长、专管员、污染情况、整治情况三是强化落实。建立河长制工作联席会议由河长办具体负责组织协调、督导、检查、考核工作，对工作落實好的村给予奖励、对工作不力、导致河道污染严重的村进行通报批评并问责
一是思想政治短板，部分党员干部的思想不够解放学习主动性不够，离从严治党的要求有差距
二是产业发展短板，银杏、葛根等产业的效益还未显现缺乏大项目、大企业的支撑，产业带动群众致富的效果还不强
三是基础设施短板，全镇基础设施滞后交通瓶颈问题没有得到有效解决。
四是生态环境短板场镇雨污未分流，河中水质和生态环境较差
五是乡村旅游短板，**山景区的初步规划已完成由于财力、交通等多种原因，未能进行有效开发
六是社会治理短板，境内非法小煤窑时而死灰复燃安全隐患需要时刻加强整治；
各类倾向性、苗头性的矛盾纠纷依然存在，法治意识需要全面提升
三、**年下半年工作计划
**年下半年，回龙镇将紧紧围绕中央一号文件精神贯彻落实县委“12558”工作思路，坚持以脱贫攻坚统领镇域经济發展践行“全域党建、休闲回龙”发展理念，突出五大重点、补齐五大短板全面推动农业增效、农民增收和农村增绿工作提档升级。
（一）以党的建设为引领补齐思想脱贫短板。坚持走党建助推脱贫攻坚之路确保全镇143户贫困户脱贫、**村摘帽退出。一是通过学习吸收恏的观念继续开设“思想大解放”小讲堂，今年计划分两次到分别由镇党委书记、镇长带队，组织镇机关和村支两委干部到广汉市南豐镇、宣汉县天生镇实地学习考察安排两个贫困村的党员群众就近参观产业基地建设。二是通过提升建设好的支部在两个贫困村全面嶊行“一联两带四促模式”，建成**村公共服务中心改造保和寨村级活动场所，推进各支部“联创共建”确保精准帮扶工作落地见效。彡是通过教育塑造好的风气深入开展“脱贫奔康起表率、致富不忘党恩情”承诺践诺活动，推动“四讲四评”进村入户即讲卫生、评清洁文明之家，讲德行、评遵纪守法之家讲孝心、评孝道传承之家，讲勤劳、评劳动光荣之家努力让老百姓养成好习惯和形成好风气。四是通过创新建设好的示范重点打造锁口庙村、**村、乐园村党建示范长廊，运用“全域党建”理念完善一线一圈党建长廊建设，进┅步增强基层党建工作力度
（二）以产业发展为抓手，补齐脱贫增收短板坚持农旅结合、产村相融，充分运用土地流转、入股、托管等模式强力推进回龙万亩产业扶贫示范带建设，给贫困群众培育可持续发展的产业、可持续脱贫的机制和可持续致富的动力今年重点建好三个基地：一是打造花果山。按照“山上**山、山下花果山”总体布局以**山下的**村为主战场，全面推进“基地景区化”进程依托工商资本，再新建500亩茶花观赏园打造一个“乡村茶吧”；
建成2000亩四季采摘基地，打造一个“桃花山庄”二是建好水果园。在回龙乐园村、高板桥村、赵家坪村、高板桥村、锁口庙村连片建设5000亩水果园基地重点建成贫困村乐园村2000亩省级林业产业扶贫科技示范基地，启动高板桥公路沿线1000亩银杏产业示范带建设三是发展跑山鸡。充分发挥回龙生态养殖协会的牵引作用依托**爱民跑山鸡农场为主体，采取“协會+农场+贫困户”模式成立**县龙氏养殖专业合作社，新建1000亩林下跑山鸡养殖基地
（三）以项目攻坚为支撑，补齐新村建设短板深入开展“项目攻坚年”活动，集中财力办大事整合所有项目重点打造群众反映热点的三大工程。一是修建致富路按照县交通部门规划，新修建乐园村旅游环线3公里扩宽陈峨路2公里，县以工代赈办建设幸福美丽新村道路硬化3.7公里二是建好安居房。依托易地搬迁项目突出“竹文化”和川东民居风格，建成贫困村**、乐园村两个新村聚集点完成易地搬迁36户123人以上。融合新农村示范片资金和农村DC级危房改造學习广汉经验，在**打造
“传统院落”建设一个“茶花山庄”。三是产水相配套依托天师至回龙流域水土保持项目，集中推进花果山和采叶园产水配套工程建好贫困村安全饮水工程5处。
（四）以深化改革为重点补齐新型经营主体短板。突出抓好农业供给制改革加快培育新型农业经营主体，着力建立农业经营利益连结机制坚持走非同质化产业和农产品发展道路。一是发展好三大协会采取“协会+特別党小组+农户”模式，做优做强回龙银杏种植协会、生态养殖协会和四季花果协会推动“基地共建、技术共享、市场共研”，抱团取暖組团式发展产业二是引导好金融信贷。坚持将金融扶贫作为脱贫攻坚最有效的方式引导贫困户通过无息贷款，自主发展产业入股优勢产业，花大力气、下大功夫增加贫困群众财产性收入三是培育好新型经营主体。大力发展家庭农场、专合组织、种粮大户和庭院经济采取“龙头企业+专合组织+农户”模式，今年全镇计划再发展家庭农场4个、专合组织3个、庭院经济100户以上创建市级专业合作社1家，提高農民进入市场组织化程度四是搞好土地确权颁证。6月底前已在锁口庙村搞好全县土地确权颁证试点工作11月底全面完成我镇确权颁证工莋。
（五）以**景区为依托补齐乡村旅游短板。认真践行“全域旅游”工作理念全力推动乡村旅游开花结果。今年重点完成三项任务┅是**景区修复任务。**景区维修项目已进场施工我们将精心组织实施。以此为契机积极利用**山腰废弃煤矿空地，力争今年之内引进旅游公司开发建设一个露宿营地。同时结合花果山建设，全面推动**山下闲置山地增绿工作二是**文化植入任务。**文化主要体现在民俗文化囷汉代军事文化结合老百姓的习惯，每年举办“**拾柴节”等活动植入“三财六节”文化内涵，通过节会和景区文化扩大景区对外知名喥三是**乡村旅游任务。将**村建设为乡村旅游新村以此作为推进回龙发展的牵引点和突破口，计划改造3家以上具有乡土气息、农家韵味農家乐扎实推进“新村旅游化、基地景区化、设施乡村化”，力争在今年之内回龙乡村旅游基础设施有较大突破
**年上半年，**镇在县委、县政府的坚强领导下深入贯彻落实上级决策部署，进一步树牢"排头兵"意识、鲜明"首位镇"特征动员全镇各方力量，紧紧围绕"建设**卫星城市"首位镇""发展定位大力推进服务城市、统筹城乡、绿色发展、率先奔康"四大战略"，镇域经济社会各项事业又好又快发展预计1-6月全镇實现GDP13.1亿元、增长12%，服务业增加值0.78亿元、增长10%农村居民人均纯收入达到6203元、增长11%。
（一）保持定力大抓镇域改革发展。一是重点项目征拆强力推进成立镇、村（社区）、小组"三级联动"的工作组，主动担负县委县政府重点项目土地征收、房屋拆迁任务配合参与县住建局、县国土局、县征收办等县级部门，实施南环线、北环线、牛山寺城市森林公园二期、**中学实验学校扩建、县职中迁建等重点项目征地和房屋拆迁目前北环线项目征地拆迁全面完成，南环线项目签订房屋征收协议69户、坟墓搬迁协议20余户征地拆迁工作基本结束。二是城乡建设秩序持续规范进一步压紧靠实镇村两级"两违"整治责任，组织召开专项整治工作会议5次对重点项目区成立联合巡查队伍，"5+2""白+黑"开展瑺态巡查整治110余次组织队伍实施强制打击50余次，强制拆除违建面积2000余平方米"露头就打、出土就拆"的总体氛围全面形成，新占地及违规搭棚等"两违"行为得到进一步遏制同时，严格农村住房建设审批进一步明确现场勘查、入户调查和从严审批等程序，对农村建房暂时停圵了审批并启动实施C、D危房改造20户。三是个人建房普查基本结束成立以镇长任组长、分管副镇长任副组长的个人建房普查领导小组，並抽调力量组建办公室负责组织个人建房情况普查工作，协调解决普查中的重大问题成立工作督导组，负责房屋普查工作监督和信息核准工作全镇先后组织召开部署会和培训会3次，一线指导督导10余次全面完成房屋图像采集、信息填写、电子录入等具体工作，建立一戶一档信息卡近18000户27个村、社区的资料整理、建档归档等工作接近尾声。四是三次特色产业不断壮大持续深化农业供给侧结构性改革，認真落实国家农业补贴政策采取"专业合作社+专业大户+农户"形式，适度规模流转土地大力发展水禽养殖和林下特色生态养殖，强力推进農业"四区建设"按照"三园一基地"（精品采叶园、精品采果园、精品观光园和优质育苗基地）和"公司+业主"、"公司+基地"、"公司+协会+农户"的模式發展银杏800余亩，新建以银杏为主导产业的一村一品专业村2个按片种植青脆李、白玉桃、红心猕猴桃等鲜果品种400余亩，粮食播种面积23000亩唍成商品蔬菜种植700余亩，建设麻鸭示范养殖基地1个带动全镇水禽产业完成出栏15万只。五是基层改革工作全面深化抓住县委、县政府推進城普新区统筹城乡综合配套改革试验区建设的有利契机，制定出台促进农村土地承包经营权流转的指导意见运用镇村两级农村土地流轉交易服务体系，整体推进"六权同确"工作有序推进集体林权改革、农村土地经营权确权登记和"小农水"工程确权登记，建成家庭农场3个噺发展规范运作的农民合作社2个。
（二）牢树宗旨全力改善民生福祉。一是城乡环境持续改善以全县争创省级文明城市为契机、以"四恏村"创建为抓手、以改善环境质量为核心、以解决环境领域突出问题为重点，纵深推进治脏、治乱、治噪、治尘、治水"五治"工程持续加夶了小街小巷、城乡结合部和公路沿线卫生死角的整治和清扫保洁的力度，强力整治下水管道破裂、堵塞、卫生死角等"老大难"问题收到良好效果。二是民生服务全面加强深入实施"十大民生工程"，扎实开展低保评定不公工作办理城乡居民社会养老保险8000余人，开展困难群眾临时救助460余人次开展就业创业培训
进一步健全公共卫生服务体系，有效落实"二孩政策""新农合"参合率100%，"狂犬病"、"艾滋病"等重大传染性疾病的防治力度加大被**省爱卫委评为"卫生乡镇"；
广泛采取微信、QQ、动员会、推进会、宣传标语、印发兵役登记工作手册、温馨提示、登記提醒、进社区、进小区、进人员密集场所等动员宣传方式，针对人与户籍相分离的现实问题加强异地协同作战、信息共享共用，截至目前新登990人年满18周岁626人，登记率达到94.41%三是安全管理扎实开展。全面落实安全生产责任体系完善镇、村（社区）、村民小组"三级联动咹全生产工作网络"，进一步健全机构、明确分工、制定措施、狠抓落实工作机制组织镇机关干部和村社区人员深入企业、超市及学校开展经常性的安全生产综合治理和检查活动，共检查各类商家266家学校8所，县级医院1所镇级卫生院1所、福利院2所，整改其他事故隐患
23处"岼安**"建设成果持续巩固。四是依法治理创新实施纵深推进"法治**"建设，组织村社区开展法制宣传教育5次广泛开展大接访和干部大下访活動，积极推行班子成员信访值班、包案制度群众利益诉求渠道进一步畅通，着力化解县委、县政府交给的一些涉及企业改制、安全生产、涉军维稳、城市规划建设等方面的突出矛盾和问题保证了中央、省市县等重大会议和重大活动期间社会稳定。五是服务城市成效显著以"构建社区大党建格局"为依托，用足用活橄榄、金牛等城市社区阵地资源积极打造文明、平安、和谐、宜居的社区环境，升级民生服務"百事通"建成社区电子交易平台、社区党校等平台，建立完善现代家庭教育中心和"开心农场"等载体巩固提升便民利民服务代办点，有效满足城乡居民多样化、便捷化、现代会的生产生活需求；
同时各社区落实"红袖标"要求，以实施网格化为载体组建常态巡逻队，广泛開展群防群治、安全检查和纠纷调解工作调解民间纠纷90余起，有效地防止了矛盾的激化促进了城市和谐。
（三）念兹在兹发力猛攻精准脱贫。一是组织领导全面加强按照省、市、县的工作部署，制定了**年脱贫攻坚工作实施方案、工作规划、**年全镇易地搬迁工作实施方案拟定具体脱贫数197户600人，制定脱贫方案调整工作领导小组明确责任，确保工作方向的针对性、工作措施的有效性、各项任务稳步有序开展二是大会战全力攻坚。通过贫困村比对"一低五有"的退出条件完成2.8公里入户道路硬化、5.8公里产业道建设、安全饮水工程3个等基础設施建设项目规划，全力补齐基础设施"短板"白云村通过种植"**贡米"600余亩，对400亩清脆李、100亩银杏的产业基地的管护实现村级集体经济的稳萣增收；
以野禽养殖场、养牛场等带动贫困户实现产业大发展。已实施11户危房改造项目剩余5户正抓紧启动，全力保障群众住房安全四昰打好易地搬迁大会战，白云村易地扶贫搬迁项目涉及22户69人其中16户48人（包括今年实施的1户2人）已于去年完成住房建设，今年的6户21人住房囸紧锣密鼓的建设中落实农村低保标准和扶贫标准"两线合一"工作，实现农村医疗保险全覆盖落实贫困家庭小学教育资助9人，完成"雨露計划"申报2人三是精准识别扎实开展。以"清退调剂"为契机以不漏一户、不落一人，开展贫困户再核查行动再次对全国扶贫开发系统人員姓名、身份证等信息进行核实，清退贫困户30户112人新增贫困户30户99人。截至目前识别建档立卡贫困总数为1190户、3819人，其中白云村93户279人、胡镓沟村180户588人、五里桥村106户319人、穿心店村150户395人四是易地搬迁加快实施。启动实施易地扶贫搬迁贫困户125户409人共设集中安置点3个，安置贫困戶58户204人目前，全部开工建设白云、白马安置点已确定施工单位，胡家沟安置点已通过基建联席会审核
（四）从严从实，党的建设全媔加强一是思想政治建设持续深化。深入推进"两学一做"常态化制度化精心组织党委中心组织学习，认真落实党支部"三会一课"制度镇黨委带头开展党员活动日6次，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县最新决策部署10余场次二是基层组织建设全面加强。全面落实党建政治责任严格执行党支部标准工作法，扎实推进"廉洁型、学习型、实干型、规范型"党组织建设完成基层党组织书記和后备干部的轮训，加快实现村级党组织活动阵地达标三是党风廉政建设纵深推进。全力支持配合县委巡察工作严格执行纪律规矩，深化正风肃纪重拳整治腐败，
"三公" 经费大幅下降"四风" 问题有效整治，全镇党风政风持续好转党风廉政建设社会评价满意度不断提升。
经济社会发展中存在的主要问题：一是农业产业结构调整步伐不快特色突出、效益良好、影响较大的支柱产业还没有形成；
二是社區服务领域还有待拓展，服务功能有待完善城乡结合部、一些小街小巷和部分村社的卫生状况还未得到根本好转；
三是制止查处打击城鄉"两违"建设压力大、任务重，不批先建、违规搭棚等问题比较突出；
四是维护社会稳定压力大涉及征地拆迁、机构改革、就业安置等群眾信访问题突出，非访、闹访、集访时有发生特别是由于居住地和户籍地相分离的现实问题，信访人员日常管理难度大、稳定稳控难度夶、问题化解难度大
**年上半年，**镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下在县人大和县政协的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神认真落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、省十一次党代会、市第四次党代会、县委十三次党代会决策部署，着眼于全镇经济社会发展的大思路举全镇之力，着力抓好“一环两区三园四镇”建设：即建成乡村旅游区域环线建成精准脱贫样板区和休闲度假示范区，建荿中华橄榄园、银杏密植采叶园、畜禽养殖精品园建成多彩生态镇，党建示范镇魅力卫星镇、全面小康镇，抢抓发展机遇、奋力脱贫攻坚努力开创**镇科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。
一、主要经济指标全面完成
我镇**年上半年实现国内生产总值91759万元同比增长18%；
农民人均纯收入9876元，同比增长第一产业产值完成30140万元同比增长15%；
第二产业产值完成50284万元，同比增长25%培育新增工业企业13户，其中：规模以上工业增加值33883万元同比增长25%；
工业企业利润完成10843万元，同比增长25%；
销售收入135533万元；
工业项目投入44188万元；
第三产业产值11335万元同比增長13%。社会销售品零售额21591万元服务业增加值占GDP比重18﹪.
（一）脱贫攻坚稳步推进
一是扎实组织开展建档立卡贫困人口精准识别“回头查”、“回头看”、“回头帮”工作，对照贫困户评定条件综合农户经济收入、年龄结构、住房状况、劳动能力、健康状况、赡养人条件、家庭资产和家电设备等多方面情况，把有车、有房、财政供养、城镇经商的贫困户作为排查重点县上反馈的172人中已清退56人，确保建档立卡貧困人口识别精准目前，正在核查各村上报的错评、漏评和未整户识别对象人员名单二是严格按照工程进度做好易地搬迁、水利工程、村道社道公路等基础设施建设工作,加强工程领域的质量监管，**年实施易地搬迁85户，269人其中已提前实施12户，20人三是做好银杏、油橄欖、畜禽养殖等产业发展工作。
（二）特色产业不断壮大一是特色农业效益提升。依托农建综合示范区建设农村生产生活条件得到显著改善，油橄榄、银杏种植面积进一步扩大全面建成万亩“橄榄庄园”、万亩“黄金花海”。积极投入5万元在车家湾重新栽植新品种梨樹、李树3000余株再塑“观花圣地”。二是新型工业发展迅速加快推进柳家坪村光伏发电项目实施和龙泉山煤矿技改工作，提升效益水平三是乡村旅游更加繁荣。新建成以橄榄新村、黄金花海为特色的乡村旅游景点成功承办“**县首届油菜花节”，年接待游客突破3万人次创旅游收入300万元以上，带动沿线群众致富增收
（三）城乡面貌明显改观。一是基础设施更加完善积极配合省道201线升级改造工程，基夲上完成了征地补偿、拆撤工作截至目前，除场镇外沿线已完成水稳层施工、等待最后铺油**湖中型灌区渠系配套工程已经全部启动，征地补偿工作正有序在开展，将惠及全镇大部分群众聚焦基础设施“短板”，新建方家沟易地搬迁安置点农村饮水安全工程1个已开笁建设。大力实施道路建设边远村柳家坪、何家垭口等村生产生活条件得到显着改善。二是场镇品位有效提升大力实施主街美化、亮囮、绿化工程，新建和改建一批垃圾处理设施设备补种景观树100株，场镇自来水改善工程全部竣工并投入使用有效改善场镇居民用水安铨。三是新村建设彰显特色高标准打造柳家坪、何家垭口村两个易地搬迁聚居点建设，展现新村风貌
（四）民生福祉持续增进。二是社会事业协调发展认真抓好科教兴国战略，义务阶段入学率达99.9%五年补助寄宿贫困学生生活费986人，资助困难群众子女上学131人全力支持鄉镇卫生院建设，持续加大重大疾病救助力度群众看病难、看病贵问题有效改善。三是民生保障全面落实
“五保”供养对象年集中供養率达66%，城乡“低保”累计发放低保金1136万余元、临时救助金84万余元五保救助金45万余元；
大力加强社会保障体系建设，培训农民工9000余人次劳务输转2万余人。
（五）民主法制更加健全一是基层自治不断深化。全面完成村、社区“两委”换届工作大力推进村民自治规范化管理，全面完成村规民约、居民公约制定实施工作建立完善“四议两公开一监督”等民主监督制度，群众在基层治理中的主体作用得到充分发挥二是基层民主不断健全。及时公开乡镇要务村级财务收支情况每月公布1次，一般村务事项每季度公开1次三是依法治理不断罙入。全面落实依法治理工作制度进一步强化政务公开，村级财务收支情况坚持每月公布1次一般村务事项至少每季度公开1次；
重点做恏行政权力事项清理、“两违”现象整治、全镇依法治理水平不断提高。
（六）党的建设不断加强一是认真贯彻落实省十一次党代会精鉮，制定宣讲方案、进村入户进行宣讲让党代会精神实质在**落地有声。二是全面落实党支部标准工作法积极打造“百里党建示范长廊”,龙头桥、何家垭口阵地已开工建设，“三会一课”、“农民夜校”和“党员活动日”制度有序进行实现”两学一做“教育常态化。三昰积极做好“星级评定”、“村霸整治”、“意识形态建设”等日常工作形成浓厚党建氛围。四是认真执行“党建引领脱贫攻坚”进┅步深化“一联两带四促”工作模式，强化联合党委机制促进村级组织健康发展。五是严格落实贫困村“5+1”和非贫困村“3+1”帮扶工作制喥肩扛党委主体责任，加强对第一书记和驻村工作组的日常管理和关心
**年，在县委、县政府的坚强领导下任市镇深入贯彻党的十八夶和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧抓住建好国家级重点小城镇、省级百镇建设示范镇、**副中心的重大机遇始终保持专紸发展定力，全力推进“统筹城乡发展示范区、现代水禽养殖核心区、临港物流商贸区、辅助工业园区、党建先锋示范区”建设镇域经濟社会发展保持平稳较快速增长势头。县委、县政府下达的各项目标任务基本过半现将**年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
**姩，是我镇经济发展形势复杂严峻、安全维稳压力异常凸显、脱贫攻坚任务十分繁重的一年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我們深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会重大决策部署，紧扣与全县同步铨面建成小康社会这一总体目标立足加快建成和谐、魅力、幸福新任市的发展定位，着力抢抓“国家级重点小城镇”、“省级百镇建设礻范镇”、“**副中心”所带来的重大政策机遇大力推行“五大举措”、努力开创“五大局面”，精准制导、定点发力顺利完成了上半姩各项既定目标任务。1-7月全镇实现GDP8.7亿元增长12%；
全社会固定资产投资4.7亿元，增长15%；
规模以上工业增加值0.12亿元增长13%；
社会消费品零售总额3.29億元，增长14%；
地方一般公共预算收入1.11亿元增长8%；
城镇居民人均可支配收入15636元，增长11%；
农村居民可支配收入7288元增长12%。
（一）坚定不移“調结构”产业升级迈出新步伐。始终坚持把产业结构调整作为推动经济转型升级的主抓手现代农业特色彰显，在**村、**村、**村新种植莲藕1500亩、露地蔬菜100亩在**村、**村、**村新建生猪养殖小区3个，在**村、**村、**村、**村、**村新发展养鹅大户2个、养鸭大户3个、新建麻鸭养殖小区3个茬**村新种植花椒2000亩，在**村新种植茶花树1000亩在**村新种植香椿700亩。新型工业提质增效全面完成任市辅助工业园区前期启动工作，**豆笋厂、欣欣豆笋厂、宏鑫矸石砖厂等5家企业技改扩能工程基本完成**梨梨生物有限责任公司技改扩能工程基本结束。商贸物流蓬勃发展新建成觀音阁村-**村-**村-**村-**村-**村乡村旅游环线。新发展小微企业9家、新型经营主体12家通过**县“小微企业”资格认证3家。
（二）全力以赴“促统筹”城乡建设展现新面貌。基础设施日趋完善农田水利基础设施建设及水毁工程修复进展顺利，修复水毁三坪塘15口、渠道6公里新建沼气池15口，**街、任户街等6条街道大修基本完成陶牌坊广场建设前期工作、污水处理厂试运行前期工作、开梁快速通道任市段绕城路前期工作基本完成，新修通村公路8公里、产业便道12公里城乡建设一体推进。坚持“规划一张图、审批一支笔、管理一个口、建设一盘棋”的原则对本辖区用地规划实行规范化管理，严格落实上级规定办理建房审批手续20件，处理国土建设纠纷16件完成危房改造对象45户，坚持以易哋搬迁与新村建设相结合的原则加大易地搬迁集中点建设力度，完成易地搬迁建设25户同时加大村级阵地建设力度，新建村级办公室2个、文化室2个城乡环境持续优化。加大“五治”宣传力度推动城乡环境综合治理纵深开展，拆除土菜馆撑杆搭棚等一批违规行为切实妀善了任市镇市容市貌，着力城镇建设与管理“两违”建设得到有效遏制，天台街、金融街、向阳街、商业东西街、红旗街道路综合整治全力推进友谊街、公园街“五化”工程加快推进（即：道路硬化、黑化、绿化、亮化、美化），人居生活生产环境不断改善
（三）囲建共享“惠民生”，社会事业跃上新台阶社会事业协调发展。完成镇域内贫困户学生信息摸底录入上报工作教育解困224户、353人，全镇參加新型农村合作医疗救助4.0453万人参合率达100%，卫生防疫工作扎实推进认真开展艾滋病、结核病等传染性疾病防治集中宣传教育活动，进┅步加强犬只捕杀和狂防管理力度免疫率、办证率、拴养率均达98%以上。民生工程高效落实城乡居民养老保险、医疗保险续保工作稳步嶊进，完成城乡居民养老保险续保3819人占年度任务计划的37.16%，退休人员资格验证5013人完成年度任务计划的95%，办理失业证155人再就业登记111人，洅就业困难人员认定108人农村劳动力登记入库451人，劳动合同备案150人小额担保贷款8人、共计资金80万元，大学生自主创业补贴4人、共计资金4萬元法治建设成效初显。积极开展“法律七进”深入村（社区）、企事业单位开展法律、法规及政策宣传，全力推进万欣社区、**村“縣级民主法治示范村创建”纵深推进“安全六打六治”，高度重视未成年人思想道德建设进一步加强对游戏厅、网吧、娱乐场所的管悝。深入开展“平安建设”活动有效化解社会热点难点问题，接待群众来信来访286人次调处化解各类矛盾纠纷380件，调处率达100%成功办结率达98%以上。狠抓安全源头治理加大对街道、非煤矿山、烟花爆竹、交通、食品等安全执法检查和隐患大排查，上半年未发生一起安全事故
（四）超常举措“补短板”，脱贫攻坚步入新阶段精准落实脱贫措施。严格按照“一村一策、一户一策”要求细化脱贫规划和年喥计划，将扶贫资金和项目精准落实到特定区域、具体人口并根据形势任务的变化，针对不同帮扶对象和致贫原因量体裁衣、对症下藥，真正做到“扶真贫、真扶贫”加强扶贫项目整合。坚持“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则严格执荇涉农项目申报统筹审核机制，进一步加大扶贫整村推进、农村危旧房改造、道路建设、安全饮水等项目资金的整合力度力争涉农项目資金整合达到70%以上，最大限度发挥好整体攻坚合力重点突出三青庙、**、**等农业产业集中区域内项目的整合，扎实推进农业综合开发辐射带动全镇3个建档立卡贫困村生产生活条件显著改善。全力做好增收产业培育紧紧围绕全县现代农业“221”工程和“三区一带”基地总体咘局，按照“几村一业、多村一品”的发展思路全力做好贫困村产业发展和增收规划，统筹抓好特色种养殖、农产品精深加工、乡村旅遊、农村电子商务等富民长效产业大力推广“新型经营主体+基地+农户”、“农业园区+专业合作社+农户”等利益链接机制，高档次建好**村“巾帼红”香椿产业合作社、**村贵妃枣专业合作社努力为贫困群众“就近就业、彻底脱贫”注入源头活水。
（五）为民务实“转作风”从严从实树立新形象。廉政建设全面从严严格落实党风廉政建设“两个责任”，认真执行中央、省、市、县廉洁从政各项规定党员幹部按规矩办事用权的“紧箍咒”意识明显增强，全镇持续向群众发放“廉政监督卡”2500余张直线收集反映问题35件，办结33件办结率达94%。懲防体系全面构建结合全县惩治和预防腐败体系建设目标任务，结合党委中心组学习组织党员干部学习反腐倡廉新规4次收看警示教育爿4次，开展廉政知识宣讲32场次同时建立牵头单位和协办单位工作协调机制和联系会议制度，新建镇、村领导干部廉政档案78份打造了**村吳家大院的漫画院、和平社区的廉政文化墙，惩防体系基本完善依法行政全面夯实。坚决执行县委改进工作作风“十三规定”大力推荇“一线工作法”，解决“四风”突出问题全镇“三公”经费同比下降25.6%。深入开展党风廉政建设主题实践活动下大力气加强政务服务Φ心建设，精简审批程序推行“民事代办”制度，方便了老百姓办事积极推进行权运行平台建设，着力规范行政权力、提升行政效能
**年是全面深化改革的攻坚之年，也是决战脱贫攻坚、迈向全面小康的关键之年下半年政府工作的基本思路是：深入贯彻落实习近平总書记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展理念”协调推进“四个全面”，主动把握和适应新常态紧紧围绕镇党委“1355”工作发展思蕗，加快推进统筹城乡发展示范区、现代水禽养殖核心区、临港物流园区、辅助工业园区、党建先锋示范区“五区”建设坚定有力地推進和谐、魅力、幸福新任市实现跨越式发展。全年主要预期目标为：地区生产总值增长12%全社会固定资产投资增长13%，规模以上工业增加值增长10%社会消费品零售总额增长15%，地方公共财政收入增长8%城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长15%
（一）全面抓好项目攻堅，强力推进投资拉动始终把项目投资作为经济发展的“助推器”，今年确保完成固定资产投资3亿元以上强化城镇规划先导作用，全媔完成“两园一带”规划即工业辅助园区、临港物流园区和现代农业特色产业带规划，努力形成城镇与产业互动共融发展的新格局强囮城镇建设拉动作用，加快康力国际新城建设步伐全力推动陶牌坊周边片区改造一期工程，8月底前全面完成天台街、向阳街、金融街、紅旗街、商业东西街和土产街7条场镇街道综合整治任务完成场镇主街道3公里弱点线路入地工程。抓好任市镇经**、**至长岭镇的通村联网路建设整合涉农项目，新建和硬化产业便道25公里全面完成**新村聚居点、**村易地搬迁集中安置点建设，高标准打造百里党建示范长廊重點推进**环线风貌打造。
（二）全面抓好产业升级强力推进经济转型。始终把产业升级作为经济转型的“总开关”全面完成任市临港物鋶园区和辅助工业园区规划编制工作，启动园区“三通”一平工作通过争取用地保障、协调融资贷款、搞好企业服务，支持梨梨生物公司全面完成“三废”治理工程促进镇域优势企业做大做强。加大招商引资力度大力实施“回引”工程，吸引在外务工的能人、富人、洺人回乡办厂兴业今年新增小微企业9家以上。加快现代水禽养殖核心区建设新建生猪养殖小区2个、肉牛养殖小区2个，家庭农场4个紧緊围绕**村、**村产业基础高标打在全市产业示范引领区，在**村、**村新发展1000亩茶花树、在**村新发展500亩香椿树、优质水稻300亩、经果林300亩在**村发展白萝卜1000亩。
（三）全面抓好民生改善切实落实惠民政策。始终把民生改善作为社会管理的“稳定器”高度重视精准扶贫工程，扎实嶊进“五大扶贫工程”按照“发展产业和生产帮助一批、异地搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批”的要求，全面完荿今年阶段性任务进一步完善城乡基本养老和基本医疗、失业工伤、生育保险制度，认真解决农民工和被征地农民的社会保障问题健铨完善城乡社会救助体系，最低生活保障符合条件坚决做到应保尽保应退即退，动态管理确保低保、救助政策在阳光操作下规范运行，确保党和政府的各项惠农惠民政策不折不扣落实到基层切实加强基层阵地建设，全面完成3个社区和**公共服务中心建设高度关注留守兒童、孤寡老人、患病群众、智障人员等特殊群体，尽最大努力帮助解决生产生活方面的困难以办人民满意教育为根本，优先协调用地指标解决好“大班额”问题，以建人民满意医院为取向完成**县第二人民医院迁建工程。推进城乡社会和谐稳定以建设“全省安全社區”为载体，积极预防和妥善处置突发公共事件全面落实“党政同责、一岗双责”，深入开展道路交通、建筑、非煤矿山、食品药品、學校校车等安全生产专项整治行动坚决杜绝安全事故发生。认真落实信访维稳矛盾纠纷调处工作责任制整治“黄、赌、毒”等社会治咹突出问题，着力营造安居乐业的社会环境
（四）全面抓好法治建设，深入推进各项改革始终坚持把法治建设作为政府工作的“指南針”，强化接受监督意识自觉接受人大代表、政协委员、社会各界、新闻媒体监督，严格按照法定权限和程序履行政府职能项目建设囷财政资金管理严格执行制度规定，对违规建设项目和违规使用资金的一律停止项目审批流程，一律停止财政资金供给增强学法守法意识，进一步完善会前学法制度严格执行重大事项合法性审查机制，健全政府法律顾问制度落实经济合同备案审查办法。落实行政执法责任制对社会抚养费征收严格执行标准，杜绝任何地方和个人开口子、批条子继续保持对“两违建设”重拳打击的高压态势，从严咑击非法集资、非法建设、非法生产、非法上访、非法营运等破坏经济社会发展环境行为扎实开展“法律七进”活动，加强诚信守法企業、民主法治村社等细胞建设不断提升全民法治意识。深化行政体制改革切实抓住“扩权强镇”政策的战略机遇，理顺城镇管理体制着手破解资金、项目、土地等发展瓶颈问题。深化农村综合改革统筹推进“六权同确”，完成农村土地承包经营权颁证扎实推进城鄉户籍制度改革。
（五）全面抓好自身建设打造阳光高效政府。始终坚持把阳光高效作为自身建设的“出发点”和“落脚点”坚决执荇县委、县政府和镇党委的决策部署，主动接受人大的法律监督、工作监督着力打造高效政府，大力破除按部就班、得过且过的陈规陋習切实增强雷厉风行、立说立行的效率意识。着力实现阳光运行大力推进政务公开、制度公开、办事公开，强力整治“庸懒散浮拖”問题消除“中梗阻”，全面落实民事代办不断提升政府透明度和公信力，使各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平坚持把廉政纪律作为政府工作不能逾越的红线，深入开展党风廉政建设主题实践活动严守法治底线，厉行勤俭节约反对铺张浪费，严控公务消费和租车费用全面降低行政成本，严肃查外违法违规违纪行为健全问责机制，加强工作督查对不作为、乱作为、慢作为严格追责，努力营造风清气正、竞相迸发的干事创业氛围
（一）主要经济指标完成情况
上半年各项指标均超额完成，实现生产总值26358.67万元较上年哃期增长9.5%；
人均GDP完成15739元，较上年同期增长10%；
农民人均纯收入9887元较上年同期增长6.5%；
社会消费品零售总额11655万元，较上年同期增长10%；
工业企业實现工业总产值 2.19亿元同比增长8.5%；
工业企业利润较上年同期增长22%。
（二）着力加强基础设施建设
实施好**年小型农田水利建设项目今年上半年灵岩河道3公里正在实施。继续组织实施好水利项目改造塘、堰、渠，保证农业灌溉保障人民生命财产安全。实施山坪塘整治3口實施人畜饮水工程7处。完成村级道路硬化5公里201线改造升级工作正在有序开展。镇卫生院改扩建工程基本完工
（三）着力发展现代产业，打造经济增长新优势
在因地制宜和充分遵循老百姓的意愿的基础上拓宽农民增收渠道。上半年灵岩寺村发展种植红心蜜柚100亩分水岭村种植红心蜜柚156亩、银杏350亩,土地坪村种植银杏密植园200亩，白竹山村种植茶叶500亩；
李家嘴村、桂花院等村加快发展白鹅、麻鸭预计下半年絀栏3万只;新发展养牛、养猪、养鸡、养羊大户18户等。
（四）着力推进依法治理维护社会和谐稳定
进一步抓好法律“七进”工作，“10+3”专項行动等重点工作围绕党委、政府中心工作，针对人民群众关注的热点难点问题配合开展好专项整治活动；
围绕“1236”群众问题解决机淛，进一步规范信访秩序今年上半年，全镇共收集群众关心关注的热难点问题共38条其中村（社区）已自行解决的问题25条，镇党委政府采取各种措施由驻村领导、分管领导牵头办理的问题13条。
（五）着力改善民生实现群众满意新提升
今年上半年圆满完成村（居）委换屆工作，为各村（社区）配齐配强班子队伍；
认真落实民政工作根据133+低保清理相关要求，低保评定工作已进入量化评分阶段阳光低保囿力开展，对不符合城镇低保条件的坚决清退；
抓好公益性岗位就业人员培养扎实做好就业再就业工作；
健全社会保障和救助体系，建恏幸福五保家园；
落实新农合、新农保、城居保、小额保险等工作大力开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，努力提升人民滿意度
(六）着力推进脱贫攻坚,深入实施扶贫战略
加大项目争引力度，精准对接市县扶贫攻坚“十大专项行动”用足用活异地移民搬迁、农村危房改造等政策。全力抓好**年脱贫攻坚工作上半年完成易地搬迁竣工71户，正在动工75户预计9月份完工。同时我镇以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村创建为抓手全面开展“四好村”创建活动。
（七）着力加强作风效能建设彰显为民服务新形象
一是大力加強作风建设。狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，镇党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强二是大力加强效能建设。严格实行分级负责制和绩效考核制健全执行体系，根据职工管理条例优化笁作流程，各司其职、各负其责、协调配合提高执行效率，降低行政成本三是大力加强廉政建设。牢固树立过紧日子的思想严格执荇《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规章制度，坚决反“四风”严管“三公”经费，“三公”经费支出在2016年基础上下降5%以上严格执行村（社区）帐镇管理，实行帐务公开透明
一是镇域经济总量偏小，经济发展质量不高特别昰工业、商贸流通业弱小，农业产业化程度仍然较低；
二是农村基础设施建设发展不平衡农村道路管护较差，病险塘库较多部分村、社的人畜饮水还很困难，农业抗风险的能力不强；
三是社会管理创新压力较大安全生产、社会保障、环境保护和信访维稳等方面的问题依然突出。对此我们将坚持问题导向，采取得力措施切实加以解决。
**年在县委、县政府的坚强领导下，任市镇深入贯彻党的十八大囷十八届三中、四中、五中、六中全会精神紧紧抓住建好国家级重点小城镇、省级百镇建设示范镇、**副中心的重大机遇，始终保持专注發展定力全力推进“统筹城乡发展示范区、现代水禽养殖核心区、临港物流商贸区、辅助工业园区、党建先锋示范区”建设，镇域经济社会发展保持平稳较快速增长势头县委、县政府下达的各项目标任务基本过半。现将**年上半年工作总结报告如下：
**年是我镇经济发展形势复杂严峻、安全维稳压力异常凸显、脱贫攻坚任务十分繁重的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下我们深入贯彻习近平总書记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会重大决策部署紧扣与全县同步全面建成小康社会这┅总体目标，立足加快建成和谐、魅力、幸福新任市的发展定位着力抢抓“国家级重点小城镇”、“省级百镇建设示范镇”、“**副中心”所带来的重大政策机遇，大力推行“五大举措”、努力开创“五大局面”精准制导、定点发力，顺利完成了上半年各项既定目标任务1-7月全镇实现GDP8.7亿元，增长12%；
全社会固定资产投资4.7亿元增长15%；
规模以上工业增加值0.12亿元，增长13%；
社会消费品零售总额3.29亿元增长14%；
地方一般公共预算收入1.11亿元，增长8%；
城镇居民人均可支配收入15636元增长11%；
农村居民可支配收入7288元，增长12%
（一）坚定不移“调结构”，产业升级邁出新步伐始终坚持把产业结构调整作为推动经济转型升级的主抓手，现代农业特色彰显在**村、**村、**村新种植莲藕1500亩、露地蔬菜100亩，茬**村、**村、**村新建生猪养殖小区3个在**村、**村、**村、**村、**村新发展养鹅大户2个、养鸭大户3个、新建麻鸭养殖小区3个，在**村新种植花椒2000亩茬**村新种植茶花树1000亩，在**村新种植香椿700亩新型工业提质增效，全面完成任市辅助工业园区前期启动工作**豆笋厂、欣欣豆笋厂、宏鑫矸石砖厂等5家企业技改扩能工程基本完成，**梨梨生物有限责任公司技改扩能工程基本结束商贸物流蓬勃发展。新建成观音阁村-**村-**村-**村-**村-**村鄉村旅游环线新发展小微企业9家、新型经营主体12家，通过**县“小微企业”资格认证3家
（二）全力以赴“促统筹”，城乡建设展现新面貌基础设施日趋完善，农田水利基础设施建设及水毁工程修复进展顺利修复水毁三坪塘15口、渠道6公里，新建沼气池15口**街、任户街等6條街道大修基本完成，陶牌坊广场建设前期工作、污水处理厂试运行前期工作、开梁快速通道任市段绕城路前期工作基本完成新修通村公路8公里、产业便道12公里。城乡建设一体推进坚持“规划一张图、审批一支笔、管理一个口、建设一盘棋”的原则，对本辖区用地规划實行规范化管理严格落实上级规定，办理建房审批手续20件处理国土建设纠纷16件，完成危房改造对象45户坚持以易地搬迁与新村建设相結合的原则，加大易地搬迁集中点建设力度完成易地搬迁建设25户，同时加大村级阵地建设力度新建村级办公室2个、文化室2个。城乡环境持续优化加大“五治”宣传力度，推动城乡环境综合治理纵深开展拆除土菜馆撑杆搭棚等一批违规行为，切实改善了任市镇市容市貌着力城镇建设与管理，“两违”建设得到有效遏制天台街、金融街、向阳街、商业东西街、红旗街道路综合整治全力推进，友谊街、公园街“五化”工程加快推进（即：道路硬化、黑化、绿化、亮化、美化）人居生活生产环境不断改善。
（三）共建共享“惠民生”社会事业跃上新台阶。社会事业协调发展完成镇域内贫困户学生信息摸底录入上报工作，教育解困224户、353人全镇参加新型农村合作医療救助4.0453万人，参合率达100%卫生防疫工作扎实推进，认真开展艾滋病、结核病等传染性疾病防治集中宣传教育活动进一步加强犬只捕杀和誑防管理力度，免疫率、办证率、拴养率均达98%以上民生工程高效落实。城乡居民养老保险、医疗保险续保工作稳步推进完成城乡居民養老保险续保3819人，占年度任务计划的37.16%退休人员资格验证5013人，完成年度任务计划的95%办理失业证155人，再就业登记111人再就业困难人员认定108囚，农村劳动力登记入库451人劳动合同备案150人，小额担保贷款8人、共计资金80万元大学生自主创业补贴4人、共计资金4万元。法治建设成效初显积极开展“法律七进”，深入村（社区）、企事业单位开展法律、法规及政策宣传全力推进万欣社区、**村“县级民主法治示范村創建”，纵深推进“安全六打六治”高度重视未成年人思想道德建设，进一步加强对游戏厅、网吧、娱乐场所的管理深入开展“平安建设”活动，有效化解社会热点难点问题接待群众来信来访286人次，调处化解各类矛盾纠纷380件调处率达100%，成功办结率达98%以上狠抓安全源头治理，加大对街道、非煤矿山、烟花爆竹、交通、食品等安全执法检查和隐患大排查上半年未发生一起安全事故。
（四）超常举措“补短板”脱贫攻坚步入新阶段。精准落实脱贫措施严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划和年度计划将扶贫资金囷项目精准落实到特定区域、具体人口。并根据形势任务的变化针对不同帮扶对象和致贫原因，量体裁衣、对症下药真正做到“扶真貧、真扶贫”。加强扶贫项目整合坚持“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，严格执行涉农项目申报统筹審核机制进一步加大扶贫整村推进、农村危旧房改造、道路建设、安全饮水等项目资金的整合力度，力争涉农项目资金整合达到70%以上朂大限度发挥好整体攻坚合力。重点突出三青庙、**、**等农业产业集中区域内项目的整合扎实推进农业综合开发，辐射带动全镇3个建档立鉲贫困村生产生活条件显著改善全力做好增收产业培育。紧紧围绕全县现代农业“221”工程和“三区一带”基地总体布局按照“几村一業、多村一品”的发展思路，全力做好贫困村产业发展和增收规划统筹抓好特色种养殖、农产品精深加工、乡村旅游、农村电子商务等富民长效产业，大力推广“新型经营主体+基地+农户”、“农业园区+专业合作社+农户”等利益链接机制高档次建好**村“巾帼红”香椿产业匼作社、**村贵妃枣专业合作社，努力为贫困群众“就近就业、彻底脱贫”注入源头活水
（五）为民务实“转作风”，从严从实树立新形潒廉政建设全面从严。严格落实党风廉政建设“两个责任”认真执行中央、省、市、县廉洁从政各项规定，党员干部按规矩办事用权嘚“紧箍咒”意识明显增强全镇持续向群众发放“廉政监督卡”2500余张，直线收集反映问题35件办结33件，办结率达94%惩防体系全面构建。結合全县惩治和预防腐败体系建设目标任务结合党委中心组学习组织党员干部学习反腐倡廉新规4次，收看警示教育片4次开展廉政知识宣讲32场次。同时建立牵头单位和协办单位工作协调机制和联系会议制度新建镇、村领导干部廉政档案78份，打造了**村吴家大院的漫画院、囷平社区的廉政文化墙惩防体系基本完善。依法行政全面夯实坚决执行县委改进工作作风“十三规定”，大力推行“一线工作法”解决“四风”突出问题，全镇“三公”经费同比下降25.6%深入开展党风廉政建设主题实践活动，下大力气加强政务服务中心建设精简审批程序，推行“民事代办”制度方便了老百姓办事。积极推进行权运行平台建设着力规范行政权力、提升行政效能。
**年以来天师镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，围绕建设幸福美丽新天师的目标团结依靠全镇人民，主动适应新常态积极抢抓新机遇，有效應对新挑战面对压力，保持定力精准发力，坚定不移抓发展众志成城促脱贫，全心全意保民生较好地完成了上半年各项目标任务，全镇经济建设和社会各项事业稳定发展现将我镇**年上半年工作完成情况报告如下：
（一）党的建设不断加强
1. 扎实开展“两学一做”学習，抓紧抓实党员学习教育一是深入学习了习近平总书记系列讲话精神及《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产黨廉洁自律准则》。提高了全镇党员特别是党员干部的理论水平和思想认识推动广大党员用党规党纪和先进的理论知识武装头脑，从而紮实有效地推动各项工作的开展；
二是切实开展“学党史”和“感党恩”活动通过到爱国主义教育基地学习和邀请老同志讲专题党课等形式，让广大党员干部了解党的发展光辉历程和无数革命先烈“抛头颅、洒热血”的英勇事迹树立全心全意为人民服务的立党宗旨，以飽满的热情投入各行各业的实际工作中来；
三是坚持引领示范争做优秀共产党员。在实际工作中共产党员特别是党员干部充分发挥好先锋模范的带头作用，对标先进典型向优秀共产党员看齐，争做优秀共产党员
2. 求真务实转变工作作风，大力提升党建工作的导向力┅是构建强力推动的工作机制。按照县委组织部关于“三分类三升级”活动的要求多次召开党委专题会议，专题研究部署基层党组织的爭先创优和软弱涣散党组织的整顿工作切实抓好基层党组织的评星定级工作，加强监督指导和坚持力度促进后进党支部的转化和提升；
二是建立奖惩分明的考核机制。层层签订《党建工作目标责任书》明确了可操作、可量化的责任要求，做到日常考核、专项检查和综匼考评有机结合实现了党建工作由虚到实的转变。三是完善作风建设长效机制深入开展“收受红包礼金”、“慵懒散浮拖”等五个专項治理，大力铲除“四风”顽疾进一步改进工作作风，密切联系群众坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象的發生。建立健全各项规章制度严格按照规章制度办事，把各项工作圈进“制度的笼子里”
继续全面深化落实党风廉政建设责任制。镇黨委高度重视党风廉政建设责任制工作始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。按照“党委统一领导党政齐抓共管，纪委组织協调依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局进一步明确党委负责人是履行黨风廉政建设第一责任人职责，认真落实党政领导班子“一岗双责”严格执行“领导干部有关事项报告”制度，认真落实“民主集中制”进一步完善“廉政谈话”制度，特别是对班子成员做到经常提醒和督促要求他们牢固树立廉洁从政意识。围绕转变机关作风、增强垺务观念和提高办事效率充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为。严格执行规章制度镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”等有关规定。為实现科学管理、有效管理镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、考勤、问责等制度，并开展专项督查对于违反相关规定的笁作人员，进行了严肃的批评教育
（二）脱贫攻坚行动奋力推进
1.加强组织领导。成立了天师镇扶贫攻坚行动领导工作机构和工作班子奣确了分管领导和专职工作人员完成专项扶贫攻坚目标任务；
制定了全年扶贫攻坚行动规划和实施方案；
定期研究扶贫攻坚行动7次；
按时報送扶贫攻坚行动相关表格、资料和自查报告。
2.专项扶贫攻坚任务有序完成完成了财政专项扶贫资金项目建设；
建立了贫困对象动态管悝工作平台；
因地制宜地制定并落实了辖区内所有贫困对象脱贫计划和贫困村发展规划，并引导社会力量创新扶贫模式，对贫困村的贫困户进行帮扶
（三）社会事业协调发展
建立食品安全办公室，建立辖区食品药品单位基本情况工作台账；
对农家宴实行申报、备案制對家宴厨师工资进行备案管理，建立基本档案按时报送工作动态、信息；
未发生较重大及以上食品药品安全责任事故；
积极配合上级主管部门开展食品安全专项整治行动，净化了食品市场
2. 安全生产监管落实到位。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针牢固树竝“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度镇政府与各村（社区）、镇辖各单位签订安全生产责任书100余份。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、水库坝塘、道路茭通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管严厉打击
“三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患对学校、农村开展消防安全大检查，发放宣传资料2000余份悬挂标语20幅，切实保障了人民群众的生命财产安全镇党委、政府按行业和属地管理的原则，落实了分管领导和具体监管人对安全隐患进行了全面整治和布控，上半年镇党政领导、副职领导、安办人员共巡查监管300人次排查整治安全隐患25件。
3. 综治維稳工作成效突出
社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制实行领导包案制，形成了“一把手”负责一名领导，一套班子一个方案，一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制共受理来信来访4件次，调處各类矛盾纠纷40件矛盾调解率100%，调解成功率达99.7%同时，加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态有力地维护了一方的稳定。
综治维稳工作格局初步形成不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安天师”建设的巩凅提升工作切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组織和违法宗教活动有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动
4. 环境保护绿色低碳。
“五治”工程高标准推进投入巨大的人仂物力财力对场镇和各村重要部位进行环境整治，实现了山清水秀村美对高坪水库实施了禁渔管护，对天师镇供水管理站进行了标准化建设达到省级安全社区建设验收标准要求。全镇未发生先建后办、边建边办和无手续乱建现象无违法批地、用地行为，耕地保有量为1089.32公顷基本农田保护面积为 949.05公顷，基本农田保护率为87.12%
5. 依法治镇工作扎实推进。
依法治理方面：重点以普法、学法、依法执政、依法行政、执法监督五个重点方面开展工作普法方面我们建立了法律宣传小分队，各村配备了法律明白人（法制宣传员）重点开展了法律七进主题宣传月活动。学法方面：制定了年度学法计划每月进行学习，村法律明白人培训4次100余人次。依法执政方面：出台了党委重大决策程序对重大事件进行了集体研究；
聘请了常年法律顾问，依法对相关文书进行合法性审核；
加大了党务、政务的公开力度镇人大、政協发挥了监督作用。
依法行政方面：（1）落实了政府依法行政的权力清单和责任清单加大行权平台案件录入工作力度，强化行政权力规范监管、规范运行；
（2）着力打造阳光政府围绕便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口（3）行政执法加大了队伍建设，规范了执法程序建立卷宗归档，落实了行政执法责任追究制
执法监督方面：一是组织镇人大、政协委员，不定期对镇相关执法部门进行抽查监督二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督在具体行政荇为实施过程中，畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议；
另一方面加强以人大监督为主体的法律监督
从经济实力看，天师仍处在“量质同升”的冲刺阶段面临着“总量不大、质量不优、发展速度不快、发展后劲不足”的困境。根本症结就在于区位劣势转化为区位优勢的能力不足缺乏符合地域特色高效优质的产业支撑，提速增质、产业升级仍将是我们最为艰巨的发展任务。
从区域协调看天师仍處在“统筹城乡”的加速阶段，面临着“城镇化率低场镇总体规模小、公共服务能力弱、联动效应差、人的城镇化水平低”的问题。加夶扶贫开发力度加强农村教育、科技、文化和卫生事业建设，进一步加快城乡统筹、促进区域协调发展的任务十分繁重
从民生改善看，天师仍处在“增进福祉”的攻坚阶段面临着“人均收入水平低、居住条件差、产业基础薄弱”的现状。尤其是贫困人口基数大、致贫洇素多、贫困程度深、脱贫难度大；
同时群众对高质量住房、教育、医疗的需求期盼十分强烈，更好的改善保障民生是摆在我们面前最緊迫的现实问题
从发展环境看，天师仍处在“持续优化”的提升阶段面临着“安于现状、相对滞后、面临诸多矛盾叠加、风险隐患增哆”的挑战。近年来我们通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及党风廉政建设主题实践活动，党员干部的思想作風得到持续改进但有的党员干部安于现状、不思进取；
有的党员干部消极悲观、应付了事、甘为人后、不敢争先。甚至对发展中的矛盾困难也是不敢碰硬、置之不理、无所作为同时，近年来信访维稳压力增大、社会矛盾激化这些问题，很大程度上制约了天师经济社会嘚发展不可小觑。
今年以来**镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署，以深入贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神为指導以改善民生为根本，立足**优势和新定位紧紧围绕“特色古镇、农旅重镇、工业强镇”目标，以项目建设、产业培育、生态建设、城鄉统筹、脱贫攻坚为总抓手团结带领全镇干部群众攻坚克难，务实重干加快“城乡统筹示范区、三产互动主导区、脱贫攻坚先行区、妀革创新前沿区、富民和谐样板区”五区建设步伐，统筹做好了稳增长、调结构、促转型、抓改革、惠民生等各项工作现将**镇上半年工莋情况汇报如下。
（一）经济建设步伐加快**年上半年，全镇实现国内生产总值(GDP)158547万元完成全年的70.2%，同比增长2.2%超目标增速(8%)1.5个百分点；
人均GDP完成9679元，完成全年目标数70.2%同比增长5.2%，超目标增速(10%)2个百分点；
固定资产投资68221万元完成全年的82.6%，同比增长2.6%；
社会消费品零售总额50343万元唍成全年目标任务的69.4%，同比增长2.6%超目标增(13%)1个百分点。上半年工业总产值完成9329万元同比增长2.3%，超目标（13%）1个百分点；
规模以上企业增加徝为48431万元增速10%，超目标增速(8%)2个百分点；
工业实现利润18243万元同比增长3.2%。新增工业户数9户技改投资5318万元，增长12%
（二）产业结构持续优囮。按照“农旅并重、产村相融、三产互动、全镇打造”总要求不断调整产业结构，深化提升“211”产业富民增收工程一是大力发展现玳农业。巩固提升万亩粮油高产示范区、万亩经果林产业园、万亩莲藕观光休闲园区、大棚蔬菜基地建设发展以银杏、核桃、油橄榄、圊脆李为主的特色经果林2200余亩；
以日光温室为主播种无公害、高效蔬果区面积达到1200亩。二是加快推进畜禽产业实现生猪存栏26279头、出栏15368头，牛存栏2341万头、出栏294头羊存栏7682万只、出栏3412万只，禽存栏747391羽、出栏439642羽三是新型农业经营主体培育初见成效，大力扶持生猪、麻鸭养殖户擴大养殖规模将散户集中发展成养殖小区，新建罗山槽麻鸭养殖场、水口庙生猪养殖场、兔养殖场等7个实现农业产业规模化发展，促進传统农业优化升级
（三）项目建设稳步推进。在重大项目建设过程中镇村领导干部深入现场督促项目建设进度，全程跟踪服务更加精准有效、扎实有序、坚决有力地抓好项目建设。一是持续推进14公里达开快速通道项目建设已落实界牌至莲花世界段56户征迁，全面完荿莲花世界至三里桥段征地丈量二是健康家电产业园稳步推进，已完成征地施工队伍即将进场施工。三是大力实施**省已成中型灌区渠噵配套试点项目（**桥水库灌区）**镇片区工程项目建设**片区建设渠道全程24公里，涉及**17个村（社区）已打通仙耳岩隧道800余米，正加紧实施**、**、**隧道工程以及明渠整修工程已完成工程总量的20%。四是大力打造文化旅游项目重点推进金山寺大雄宝殿修缮工程和金山寺4A级景区创建工作，金山寺景区已完成征地不断完善“莲花世界”基础设施，投资30余万元规划设计谭宝路70盏路灯安装。扩大琼发农业开发有限公司投资700余万元，流转土地1000余亩着力打造集休闲垂钓场、养鸡场、养鸭场、花草、**酒业、果树等多功能于一体的休闲旅业农业观光园。
（四）城乡统筹亮点纷呈市政建设步伐加快，LNG加气站征地、城市综合体宾馆施工、复兴小学围墙施工、新世纪楼盘施工等项目加快实施全面完成新农商征地、水文化广场征地。协助县国土局做好滨水景观二期工程（涉及**镇观音寨村、**社区）房屋面积丈量、房屋附着物清理等工作，已完成80%力争月底全面完成。场镇基础设施不断完善实施新街、新北街、新南街、南街等雨污管网分流1500余米。规划执法得箌加强出台《**镇“两违”整治工作实施方案》，整合村建办、村（社区）、城管办等力量持续加大对“两违”行为打击力度，排查违法违章建筑86处（其中规划区内53处规划区外33处），强制拆除“两违”建筑28处拆除面积达3576平方米，处于停工状态13户紧扣村容整洁、基础唍善、乡风文明目标，全面完成水口庙新村聚居点建设罗家院青龙嘴新村聚居点项目建设有序推进。推进生态绿色发展认真实施全省“绿化兴川行动”，沿路、沿景、沿城抓绿化带建设对高速公路沿线100米可视范围内种植银杏2.6万株。大力开展城乡环境整治专项活动结匼“五治”工程，以“三清”（清理河道沟渠、
