船舶 劳工是什么part1没下来(已提交)能申请临时审核么

推进国内航行海船和500总吨以下

国際航行船舶履行《2006年海事

按照《交通运输部人力资源社会保障部关于履行〈2006年海事劳工是什么公约〉的公告》自20161112日起,2006年海事劳工昰什么公约》(以下简称《公约》)适用于我国国际航行船舶和国内航行海船为推进公约全面有效实施制定本实施方案。

推动《公约》全面有效实施督促船舶所有人或其委托承担海事劳工是什么责任的经营人、管理人(以下简称航运公司(船东))依法承担海事勞工是什么责任,推进国内航行海船和500总吨以下国际航行船舶符合海事劳工是什么标准维护船员合法权益,保障船员在船体面工作

本方案适用于国内航行海船和500总吨以下国际航行船舶(以下简称适用船舶)。

军事船舶、公务船舶、渔业船舶、体育运动船舶以及仅在港區、内河和遮蔽水域航行、作业的船舶除外。

对于仅在岛际间、陆岛间以及仅在珠江口、长江口等水域的特定航线航行、作业的船舶,各直属海事局结合辖区实际辖区海上劳动关系三方协调机制协商就是否纳入适用范围形成具体方案报部海事局,由部海事局商囚力资源社会保障部劳动保障监察局全国海上劳动关系三方协调机制审核同意后实施

本方案所述的海事劳工是什么条件检查系指依据《公约》和《交通运输部人力资源社会保障部关于印发海事劳工是什么条件检查办法的通知》(交海发〔2016202)规定实施的涉及船舶及船员管理情况的检查不包括涉及《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家劳动保障法律法规规章执行情況的检查。适用船舶应当每三年接受一次海事劳工是什么条件检查并取得《海事劳工是什么条件检查报告》(仅涉及海事机构负责项目)

(一)宣贯培训(2019121日至2020131日)

各直属海事局应根据辖区履约管理实际,制定《公约》宣贯培训方案完成辖区内相关公司履約管理人员的宣贯培训。

(二)海事劳工是什么条件检查

1.公司自查(202021日至51日)

航运公司(船东)是履行《公约》的主体应遵垨我国劳动保障和海事管理的法律法规规章,依法承担海事劳工是什么责任履行《公约》规定的义务。

各直属海事局应督促辖区内航运公司(船东)于202051日前完成所属适用船舶符合海事劳工是什么标准的自查工作并填报《国内航行海船500总吨以下国际航行船舶海事劳笁是什么条件自查表》(附件1)和《国内航行海船500总吨以下国际航行船舶海事劳工是什么条件自查情况统计表》(附件2),上报航运公司(船东)注册所在地直属海事局或直属海事局指定的分支海事机构各直属海事局应根据航运公司(船东)反馈的自查情况,督促和指導航运公司(船东)尽快纠正和完善自查发现的问题

2.海事管理机构实施检查安排202051日至20211112,以及20211112之后的安排

各直属海事局应就海事管理机构负责检查的海事劳工是什么条件项目,对适用船舶实施海事劳工是什么条件检查具体安排如下:

1202051-2021111日,各直属海事局应对到达辖区港口未接受过海事劳工是什么条件检查的适用船舶实施检查具体检查比例为:202051日至1030日,每月按照不低于上月到港适用船舶的10%比例实施检查;2020111日至20211112日每月按不低于30%的比例实施检查;20211113日开始,对所有到港适用的未检查船舶实施检查依据《关于实施国内航行海船进出港报告制度有关事项的通知》(海船舶〔2016619号)精神不对过境船舶进行统计和检查

2各直属海事局应依据《海事劳工是什么条件检查业务流程》(附件3实施海事劳工是什么条件检查,签发检查文书所涉及直属海事局及汾支海事机构编码应符合《直属海事局及分支海事机构名称、编码表》(附件4)规定,新增分支海事机构按照上级文件规定执行海事勞工是什么条件检查可单独组织实施,也可其他海事管理业务一实施对试点期间已经接受检查并取得《海事劳工是什么条件检查报告》且时间不超过3年的适用船舶,实施检查

3)对仅在各直属海事局辖区内航行的适用船舶,各直属海事局应于2019121日前商辖区海仩劳动关系三方协调机制商定检查开始时间,制定实施检查计划未建立辖区海上劳动关系三方协调机制的,商当地的船东和船员工会组織确定

1.航运公司(船东)应对自查所发现的缺陷进行纠正,并将纠正情况报送公司所在地直属海事局或直属海事局指定的分支海事机构

2.海事管理机构对海事劳工是什么条件检查发现的缺陷,应依据《海事劳工是什么条件检查业务流程》要求船长或航运公司(船东)制萣纠正措施并按规定时限进行纠正。对于违反法律、法规和规章的按规定予以处理。

(一)各直属海事局要统一思想充分认识此项工莋的重要性,加强组织领导增强协同合作,确保工作有效开展

(二)各直属海事局要认真组织开展对辖区航运公司(船东)相关的宣貫培训工作,督促落实船东责任安排其所属船舶做好海事劳工是什么条件检查的准备。

(三)各直属海事局要根据辖区工作实际完善楿关内部工作程序,明确职责做好海事劳工是什么条件检查工作安排。

(四)各直属海事局做好海事劳工是什么条件检查人员的培训管悝工作确保辖区海事劳工是什么条件检查员数量,保证检查工作顺利开展海事劳工是什么条件检查员应经部海事局统一组织培训,或經批准由直属海事局自行组织培训

)各直属海事局与省(直辖市或自治区)人力资源社会保障行政部门建立沟通联系渠道。检查Φ发现的或船员反映用人单位有违反《劳动法》《劳动合同法》等法律法规规章的行为应当依据职责告知船员直接向人力资源社会保障荇政部门反映有关情况,对性质严重的由直属海事局反馈给航运公司(船东)所在地省(自治区、直辖市)人力资源社会保障行政部門。

附件:1.国内航行海船500总吨以下国际航行船舶海事劳工是什么条件自查表

2.国内航行海船500总吨以下国际航行船舶海事劳工是什么条件洎查情况统计表

 3.海事劳工是什么条件检查业务流程

 4.直属海事局及分支海事机构名称、编码表

国内航行海船和500总吨以下国际航行船舶

“自查結果”填写方式:符合请打“√”不符合请打X”,不适用请打“/

检查船员名单表,核实在船船员的船员服务簿验证船员最低年齡和船员注册符合规定。

检查18岁以下船员的工作安排验证其工作时间和工作性质符合要求。

核查船上的值班安排是否安排未成年船员開展除夜航训练以外的夜间工作。

检查最近的事故报告和安全委员会的报告查看是否涉及18岁以下船员。

查验在船船员是否持有有效的健康证明

在通常从事国际航线的船上工作的船员健康证明有英文译文。

检查健康证明是否由认可的合格医师签发

在紧急情况下,如主管機关批准了某一船员没有有效证件或 持有失效证件可以工作的应查验此批准是否仍在有效期(最长不超过3个月)。

如船员在海上时健康證明过期最长不超过3个月内必须取得有效证明。查验船员是否在规定时间内取得有效健康证明

规则1.3 培训和资格

检查最低安全配员证书,验证在船船员的任职资格

检查船员适任证书、培训合格证,验证船员是否适任其岗位

规则1.4 招募和安置

如果船东通过船员招募和安置垺务机构雇佣船员,查验该机构的许可文件或具有类似功能的证明文书

依据新的法律法规规定检查

船员招募和安置服务机构提供就业服務不得要求船员付费,访谈相关船员是否被收取相关费用

依据新的法律法规规定检查

规则2.1 员就业协议

检查船员就业协议是否在船。

如集体协议构成船员就业协议的一部分查验集体协议是否在船。

从事国际航行船舶船员的就业协议有英文译文

与有代表性数量的船员面谈确认船员在签署船员就业协议前,已被给予机会研读、寻求建议并接受该协议

船员就业协议(SEA)的内容符合公约和国内法的各项相关規定。

船员持有其在船上就业记录的证明文件并在解职离船时予以正确记录

船员服务簿不应包含其工作表现评估和工资,核实船员服务簿记录是否符合规定

规则2.3 工作时间和休息时间

验证船员作息时间记录表、船上相关文书记录,验证是否符合最短休息时间的基本要求

船员最短休息时间最间满足任何24小时内不少于10小时且7天时间不少于77小时。

休息时间符合最多不超过分成两段、其中1段至少6小时并且相连嘚休息间隔不超过14小时。

检查在船船员的休息情况验证是否存在疲劳或休息被意外打扰的情况。

船上工作安排表的编制符合公约及国内法律、法规的规定

检查船上是否在显著地方张贴了船上工作安排表,表中是否有明确的工作安排验证是否标明对最短休息时间以及在海上和在港内的工作时间安排。

张贴的工作表符合公约及国内的相关规定

从事国际航行船舶的工作安排表使用船上工作语言和英文编制。

查验每名船员是否持有一份由船长或船长授权人员以及船员本人确认的有关本人最新作息时间记录表的副本

检查是否按照国内标准,將船上服务的每个船员的工作和休息记录都保持更新

涉及船员最长工作时间/最短休息时间的法律、规则或集体谈判协议的副本应保持在船且船员容易得到。

合理考虑船员职务运作的要求准许船员上岸休息。

检查文件如船员就业协议或相关集体谈判协议,确认给船员提供了国家规定的带薪年休假

检查船员的工作和工资记录,确认满足带薪年休假要求

禁止通过不经认可的协议强迫船员放弃年休假。

船員应在正常情况下及时得到了遣返

船员在正常情况下被遣返而无需支付费用。

船舶向船员提供有关遣返的国家规定

规则2.6 船舶灭失或沉沒时对船员的赔偿

船舶保有由于船舶灭失或沉没所造成的伤害、损失或失业使船员得到充分赔偿权利的规定。

检查船员名单确认在船船員的人数、职务和资格满足最低安全配员的要求。

规则3.1 起居舱室和娱乐设施

查验船舶是否持有有效的海船船员舱室设备证书

核查工作处所通风系统能否处于良好状态。

如海船船员舱室存在免除或实质等效情况查验相关文书。

核查船员卧室高度符合船检规范

核查起居舱室的隔热情况。

查验卧室位置和装饰材料是否符合船检规范

从货物、机器处所、厨房、仓库、烘干房或公共卫生区域应无通往卧室的直接开口,查验船舶是否符合船检规范

核实船舶的船员卧室床位数量是否满足每名船员有单独床位的标准。

查验船舶排水系统是否处于良恏状态

查验生活区照明系统是否处于良好状态。

船舶应能防止船员暴露于有害的噪音、震动和其他环境因素以及船上化学品中的风险查验是否符合规定。

查验生活区通风、取暖和空调设施是否运转正常

核查盥洗处所设置是否有直接通向露天的通风装置并与起居舱室的其他部分相独立。

核查卧室数量与实际船员数量是否相匹配

为不同性别的船员提供分开的卧室。

3000GT以下客船或特殊用途船舶卧室最小面积忣最大允许居住人数

核查床位尺寸是否符合规范要求。

核查卧室面积是否符合规范要求

核查船员居住舱室是否配备足够的家具。

核查餐厅设施设置是否齐备且处于良好状态

核查是否不同性别船员提供分开的卫生设施

核查是否在驾驶台和机器处所容易到达之处或靠菦机舱控制中心处设有卫生设施且功能良好

核查是否在方便的位置为没有个人设施的船员每6名或以下至少提供一个厕所、 一个洗脸池和┅个浴盆和()淋浴

除了客船以外核查船上每个卧室是否均配备带有流动冷热淡水的洗脸池除非该洗脸池位于所提供的个人浴室中

核查船上是否为所有盥洗处所配备冷热水设施且处于良好状态。

核查船上的所有是否均能够使用满足最低健康和卫生标准以及合理的舒适标准的卫生设施

核查船上医务室设施是否满足要求且未被挪作他用。

核查船舶是否能提供位置合适并有适当家具的洗衣设施

核查船舶在露天甲板上是否能提供充足面积的场地供不当班的船员休息之用

核查船舶是否配备分开的或共用的船舶办公室供甲板部和轮机部使用

船舶如经常停靠蚊虫猖獗的港口则核查其是否安装了适当的防蚊虫设施。

核查船舶是否能提供适合于满足必须在船上工作和生活的船员的特殊需求的适当船员娱乐设施、福利设施和服务

检查船长或其代理人是否定期对舱室进行检查且检查记录保存在船。

规则3.2 食品和膳食服务

核查船舶随船携带的食品和饮用水是否符合质量营养价值的标准,并同时考虑到不同民族习俗的船员需要

检查用于储存、供给饮用水的管路、舱柜是否处于良好状态。

核查船舶是否为船上的船员免费提供食物

核查厨房加工食品的任何人员包括食品和个人是否符合卫生要求。

核查食品储存处所的温度是否符合规范要求

核查食品储存是否符合规范要求。

船上若无需配备具有正式资格的厨师核查厨房食品加工人员是否已接受适当的培训或指导。

核查膳食服务人员是否已就其职责接受过适当培训和指导

核查用于储存和处理食粅和饮用水的所有场所和设备是否保持良好状态。

检查厨房是否保持清洁卫生厨房设备是否完备且状态良好。

核查船舶是否将膳食费使用情况、食品和饮用水采购情况及膳食安排计划定期向船上全体船员公示

规则4.1 船上和岸上医疗

向船员提供尽迅速使用诊断和治疗所必需的药品

检查文件确认船员是否有权在可行的情况下毫不延迟地在挂靠港得到医疗和牙科治疗服务。

检查文件确认船员在船上是否能按规定获得免费医疗服务。

检查文件或设备确认船上是否遵守了职业健康保护和医疗的一般规定。

核查船舶是否配有足够的医疗服务設施包括一个医药箱及配备。

不局限于患病或受伤船员的治疗同时还应包括预防性措施(如促进健康和保健教育计划)

检查船上携带的醫疗报告表

船舶按照公约和国家规定携带医药箱、 医疗设备和医疗指南

载员100人或以上通常从事3天以上国际航行的船舶或按照国家規定至少配备一名医生负责提供医疗

检查文件(例如安全配员证书和船员名单表)确认船上至少配有1名职责包括医疗服务或能胜任急救嘚船员

提供医疗急救的船员完成了符合《STCW公约》 要求的医疗急救培训并合格且有文件予以证明。

船舶在海上能够每天24小时均可得到通过無线电或卫星通讯提供的医疗指导

配备卫星通讯设备的船舶有一份完整的及时更新的无线电台和沿岸地面站的清单。

检查船上是否有无線电或卫星通讯医疗救助程序

规则4.2 船东的责任

检查船员就业协议和相关集体谈判协议,核查协议是否已包括船东应当为船员的健康保护囷医疗承担责任的条款

检查文件,确认船东是否已经提供了财务担保以确保赔付得以执行

对国内沿海航行船舶暂不检查财务担保证明攵件

船东或其代表已经采取适当措施保护患病、 受伤或死亡船员留在船上的财物并将其归还给船员的最近亲属

规则4.3 健康和安全保护及事故预防

核查船舶工作处所是否能提供足够的普通和应急照明

核查船舶电气设备是否处于良好状态,是否存在人员触电、失火等危险隐患

核查船舶是否保有关于危险处所作业的安全管理程序和必要设备及装备且被有效执行,特别是有毒化学品处所和封闭处所等区域

核查船舶是否备有足够的(至少两台)气体探测设备用于探测氧气、有毒气体和易燃易爆气体浓度。

核查应急清洗装置数量及位置是否符合规范且状态良好

检查个人劳保用品及防护用品数量是否足够且质量可靠。

检查易导致人员伤害或其他事故危险的机器本身装备是否有必要囷足够的防护

检查船舶是否保有关于进入危险处所的程序及设备且被有效执行。

检查船舶绳索和电缆(线)功能及维护保养是否良好且鈈会引起船员的意外伤害及其他危险事故

核查锚、锚链、缆绳、缆桩等锚泊设备是否处于良好工作状态。

核查缆车和锚机设备是否处于良好工作状态

核查系泊设备处所是否有充足的照明。

核查机舱区域是否整洁卫生

核查易导致人员伤害或其他事故危险的机器附近是否囿必要的围栏加以防护。

船舶不应含有石棉材质核查是否违反规定。

核查船舶是否存在其他可能造成船员职业事故及伤害和疾病风险的凊况

核查船舶是否制定并有效实施并促进职业健康与安全的方针和程序。

核查船舶是否制定有关风险评估指导文件并开展培训且有效執行。

核查船舶是否制定关于防止船上的职业事故及伤害和疾病风险的程序性文件且被有效执行

核查船舶是否制定关于检查、 报告和纠囸不安全的状况的要求以及关于调查和报告船上安全事故的程序且被有效执行。

核查船舶制定的涉及船舶健康和安全政策的相关标准是否对船东、船员和其他相关人员的责任做出规定,尤其是不满18岁船员的健康和安全的管理

查验船长或船长指定人是否熟悉其应承担履行囷实施规定的船舶职业安全和健康政策和计划的职责并有效执行。

《管理办法》第五章第31条

核查船舶是否按规定成立了安全委员会且至少烸三个月举行会议并记录会议内容留船

核查船舶是否制定关于船上工作场所中危害的可接受水平的要求以及关于制订和实施船上职业安铨和健康政策和计划的文件并有效执行。

核查船上是否通过张贴包含相关指导的正式通知等措施使所有船员注意有关船上特殊危险的信息

核查船舶是否向所有船员提供注意有关船上特殊危险的信息资料。

核查船舶是否存在其他可能造成船员职业事故及伤害和疾病风险的情況

规则5.1.1 船旗国责任-一般原则

船舶携带《2006年海事劳工是什么公约》书籍或类似文件。

规则5.1.5 船旗国责任-船上投诉程序

核查船员是否可使用船仩投诉程序对任何违反海事劳工是什么条件规定的事项提出投诉

核查船上投诉程序是否包含允许船员直接向船长或主管机关投诉的内容。

核查船上的投诉程序是否包含实施投诉的船员或其陪同人或其权利代表人不受迫害的内容

核查是否所有在船船员均持有适用于该船的船上投诉程序副本。

船上投诉和解决的记录应当留存且提供一份复印件给船员

备注:1.公司对所属船舶实施自查后,应填报此表;

2.本表应甴检查人员负责填写每一艘船舶应填写一份检查表,应如实记录情况

国内航行海船500总吨以下国际航行船舶

海事劳工是什么条件自查凊况统计表

拥有或管理的国内沿海航行船舶数量

目前存在海事劳工是什么条件缺陷的国内沿海航行船舶数量

难以在短期内纠正的缺陷数量(项

1.涉及船员的最低年龄

2.涉及海船船员健康证明

3.涉及船员培训和资格

4.涉及招募和安置机构

6.涉及船上工作和休息时间

8.涉及船上起居舱室和娛乐设施

9.涉及船上食品和膳食服务

11.涉及船员职业健康安全和事故预防

12.涉及船上投诉程序

15.涉及船舶灭失或沉没时对船员的赔偿

列明未能纠正嘚主要缺陷,并说明未能纠正的主要原因

注:此表为检查汇总用需对航运公司(船东)拥有或管理的所有国内沿海航行船舶海事劳工昰什么条件缺陷进行汇总统计。

海事劳工是什么条件检查业务流程

本流程适用于海事管理机构对国内航行海船和500总吨以下国际航行船舶实施的海事劳工是什么条件检查包括定期检查和附加检查。

海事劳工是什么条件定期检查应当每三年开展一次对船舶是否满足海事劳工昰什么条件标准进行检查;当船上船员起居舱室作了实质性改动,或船员投诉且提供证据表明该船舶海事劳工是什么条件存在问题,或檢查机关认为应当检查的船舶应当接受海事劳工是什么条件附加检查。

军事船舶、公务船舶、渔业船舶、体育运动船舶以及仅在内河、港区、遮蔽水域航行作业的船舶除外。

2006年海事劳工是什么公约》所适用的船舶都应当接受三年一次的定期海事劳工是什么条件检查被查船舶应在三年到期前三个月内接受下一次的定期海事劳工是什么条件检查,其有效期自上次检查前日期起不超过三年

实施海事劳笁是什么条件检查的标准应为《2006年海事劳工是什么公约》和我国相关法规规定。海事管理机构实施海事劳工是什么条件检查旨在验证公約要求和船旗国规定在船上实施的符合性,检查船舶是否达到《2006年海事劳工是什么公约》和国内相关规定的所有要求

海事劳工是什么条件检查可以分为两部分:第一部分是关于物质环境方面的检查,包括船员工作场所、起居舱室、以及娱乐设施、餐饮保障等内容;第二部汾是关于构成体面劳动的管理和操作方面的检查包括船员就业协议、作息或工作时间、职业安全、医疗保障等内容。海事劳工是什么检查可采取查验文书、检查设施以及访谈船员等方式但是,在与船员面谈时需要分清哪些是私人问题或可能是有争议性的问题。

海事劳笁是什么条件检查由海事劳工是什么检查员组成检查组实施检查组实行组长负责制,应由组长和至少1名海事劳工是什么条件检查员组成

(一)海事劳工是什么条件检查组组长

组长应由经培训、考试合格并部海事局发文公布的的海事劳工是什么条件检查员担任,由实施海倳劳工是什么条件检查的海事管理机构指定组长除履行检查员职责外,还应承担下列职责:

1.负责与船东及有关各方进行沟通交流;

2.负责檢查组分工组织开展海事劳工是什么条件检查;

3.综合检查情况,签发《海事劳工是什么条件检查报告》

(二)海事劳工是什么条件检查员

海事劳工是什么条件检查员应经培训、考试合格并部海事局发文公布的的海事劳工是什么条件检查员担任,由实施海事劳工是什么条件检查的海事管理机构指派作为海事劳工是什么条件检查组成员实施检查工作,具体承担下列职责:

1.在组长领导下实施海事劳工是什麼条件检查

2.依据海事劳工是什么条件检查清单的项目实施检查并记录检查结果,对发现问题提出处理意见;

3.负责《海事劳工是什么条件检查报告》等相关文书和检查情况录入海事劳工是什么管理系统;

4.负责现场监督检查材料的归档以及相关台帐记录的整理和统计上报工莋;

5.负责海事劳工是什么条件现场监督检查相关信息的记录、传递和反馈工作

海事劳工是什么条件检查组应在开始实施现场检查前做好楿关准备工作,包括收集和汇总船东、船舶、船员的相关信息编制实施计划,具体要求为:

1.获取信息:查验确定船东信息、船舶信息、免除信息、以及在船船员信息核实该船是否经过海事劳工是什么条件检查,以及上次检查所存在的缺陷是否已纠正

2.编制海事劳工是什麼条件检查计划,包括被检查船东和船舶信息、检查员组成及分工、检查时间、地点、检查项目等内容

海事劳工是什么条件检查流程包括:介绍情况、检查实施、确认检查结果

在船上实施检查前海事劳工是什么条件检查组成员应当船长及其他船员介绍相关情况,说奣实施海事劳工是什么条件检查的目的、依据、范围以及检查计划

在检查过程中,检查员应填写海事劳工是什么条件检查清单(见攵书一记录检查结果,并应就实施的检查项目和发现的问题进行内部沟通确保覆盖海事劳工是什么条件检查所有应查项目具体实施要求为:

检查员参照本流程第五部分的内容通过文件检查、现场巡查和访谈船员等方式来验证船舶是否符合《2006年海事劳工是什么公约》和海事劳工是什么符合声明国家声明部分的规定,包括我国政府实施公约相关法律、法规要求

文件检查的主要内容是查验是否备有必要的文书,是否按规定张贴和展示是否按标准填写和记录,既有在船长办公室查验的内容也有需要现场检查的项目,具体应按照“攵件检查”中列出清单进行查验

现场巡查的主要内容是要对现场环境和设施进行现场巡视和检测,按照本流程第五部分规定的检查标准验证船员工作场所、起居舱室、娱乐设施、食品和膳食服务保障、职业安全与健康是否满足《船舶与海上设施法定检验规则》的要求,應按照本条(3)列出现场巡查的主要内容进行查验

船员访谈,需结合本流程第五部分关于面谈的具体要求就船舶实施公约和我国法律法规、规范的相关规定与船员面谈,在与船员单独面谈时应有2名检查员在场

针对收集的客观证据提出可能的缺陷。

在检查中应掌握好检查的进度创造良好的检查氛围,采用灵活、多样的形式与船员交流使整个检查的实施按计划进行。

结合本流程第五部分的要求询问囷查阅的证书、证明文件和记录等内容如下(但不限于)

海上船舶船员舱室设备证书

遣返与船东责任的财务担保证明或文件(暂不檢查)

船员适任证书、培训合格证书、船员服务簿

船员就业协议及适用的集体谈判协议

?休息和工作时间记录、加班记录

?医疗表格(供受伤、疾病、死亡使用)

?职业安全和健康方针及计划(风险评估表等)

?安全委员会组成及活动记录

?舱室娱乐设施检查记录

3)現场巡查(舱室、生活设施、娱乐设施等现场检查)

对现有船舶的现场巡查应重点针对生活娱乐设施、设备的维护保养及卫生状况;对20161112日之后建造的新船,应按照《船舶与海上设施法定检验规则》的规定进行现场巡查内容应包括(但不限于):

②公共卫生间(冷热水、马桶、洗脸池等)

船员工作安排表的张贴

④走廊(卫生、扶手、隔热)

⑥船员舱室抽查部分高级船员、普通船员舱室,检查内容:涳调、通风、照明、 床铺、桌椅、衣柜和抽屉以及锁、独立卫生间(冷热水、淋浴设备、照明、防滑垫、卫生、通风)、救生服、应急照奣

⑦厨房(照明、通风、卫生、配餐设备、冰箱、灭火设备)

⑧餐厅照明、空调、卫生、配备、饮水机(冷热水)、冰箱、周食谱

⑨娱乐场所(娱乐设备、电视、DVD机等)

洗衣间(洗衣机、冷热水、熨烫设备、烘干房、通风)

?医务室(医疗器械和药品配备、药品有效期、药品更换、急救药箱、通风、照明、空调、出风口、医疗记录、病床、担架、卫生状况、卫生间、不用做居住舱室)

?机舱(卫生、照明、个人防护设备、逃生用具、机器安全罩、热表面的隔热、配电板下绝缘、救生衣)

?工作间(甲板工作间、轮机工作间、通风、照明、卫生、个人保护设施)

?舵机间、物料间、逃生通道、应急发电机间中等相关人员安全设备和保护设施等

4)访谈船员(仅限于檢查员与被面谈船员,注意保密)

检查员可随机或事前策划与适当比例及职位的船员进行面谈建议包括但不限于高级船员代表、机工、沝手、厨师、安全委员会人员、伙食委员会人员。

面谈主要内容包括(但不限于):

船员年龄、身体状况、船东信息、就业协议签订背景、船员上船时间、船上工作和休息时间、遣返与投诉规定执行情况

在船上检查工作完成之后,检查组成员应与船长、其他船员交流相关凊况确认检查结果和发现的缺陷,明确船方和船东制定的纠正措施和时限

海事劳工是什么检查组组长应根据本次检查情况填写《海船海事劳工是什么条件检查报告》(见文书二)一式两份,报告应经检查组长签名并加盖海事劳工是什么条件检查专用章一份交船长保存留船备查,一份检查机关留存

海事劳工是什么条件检查清单及《海船海事劳工是什么条件检查报告》均采用同一编号,编号规则为矗属海事局编(两位)+所属分支海事机构编(两位)+签发报告年份(两位)+流水号(四位)编码应符合《直属海事局分支海事机構名称、码表》(附件4

该执法标准供海事劳工是什么检查组开展检查时使用该标准的总体结构由《2006年海事劳工是什么公约》附录A5-IΦ明确的检查项目组成,检查项目的具体内容由两部分组成:一是A部分海事劳工是什么符合声明国家声明部分是我国政府执行2006年海事勞工是什么公约》的法律法规规章的规定;二是B部分,是针对国家声明对该项目进行检查的具体要求

A.海事劳工是什么符合声明国家声明蔀分的规定

1.船东不得招用不满16岁的未成年人。

2.未经船员注册不得上船工作申请船员注册,应当具备下列条件:年满18周岁(在船实习、见習人员年满16周岁)但不超过60周岁。

3.船东不得安排未成年船员从事以下范围的实习和见习工作:

2进入锅炉、液舱和隔离舱;

3置身於有害的噪音和振动中;

4操作起重机械或其他动力设备或器械或向操作此类机械的人员发信号;

5操作系泊中拖缆或锚泊设备;

7恶劣天气中在高处或甲板上工作;

9接触有潜在危害的物质,或诸如危险或有毒物质等有害的物理试剂及受到电离辐射;

10清洗廚房机械;

4.船东不得安排未成年船员在夜间工作但是根据国家海事管理机构规定的符合STCW公约的船上见习或者实习要求开展的夜航训练除外。

5.夜间是指当地时间从21点开始的不少于连续9个小时的时间段。

1.检查船员名单表核实在船船员的船员服务簿,验证船员最低年龄和船員注册符合规定

2.检查18岁以下船员的工作安排,验证其工作时间和工作性质符合要求

3.核查船上的值班安排,是否安排未成年船员开展除夜航训练以外的夜间工作

4.检查最近的事故报告和安全委员会的报告,查看是否涉及18岁以下船员

5.通过与有代表性数量的船员访谈确认信息。

A.海事劳工是什么符合声明国家声明部分的规定

1.申请船员注册(指经船员注册取得船员服务簿的人员包括船长、高级船员和普通船员)应符合船员健康要求。

2.申请船员适任证书须符合船员任职岗位健康要求

3.海船船员在船工作期间应持有有效的海船船员健康证明(以下簡称健康证明)

4.健康证明应采用中英文对照格式(国内沿海航行海船不适用)

5.国家海事管理机构制定实施了海船船员健康体检机构的資质准入标准,并发布了具备海船船员健康体检机构资质及其所属主检医师的名单

6.健康证明的有效期不超过2年;申请健康证明的海船船員年龄小于18周岁,则健康证明有效期不超过1年;有效期截止日期不超过持证人65周岁生日

7.健康证明有效期满的,海船船员应重新申请健康證明

8.被拒绝发证的船员,或在工作能力特别是时间、工作内容或航行区域方面被实施限制的船员,应得到由另一位主检医师做进一步檢查的机会

9.健康证明在航行中有效期期满的,在到达下一个有缔约国认可的从业医生的停靠港之前该健康证明仍然有效但为期不得超過3个月。

10.在紧急情况下海事管理机构可允许持有近日过期的健康证明的海船船员工作至下一个具有缔约国认可从业医生的港口,但许可嘚期限不得超过3个月

1.查验在船船员是否持有有效的健康证明。

2.检查健康证明是否由认可的合格医师签发

3.在紧急情况下,如主管机关批准了某一船员没有有效证件或持有失效证件可以工作的应查验此批准是否仍在有效期(最长不超过3个月)。

4.如船员在海上时健康证明过期最长不超过3个月内必须取得有效证明。查验船员是否在规定时间内取得有效健康证明

A.海事劳工是什么符合声明国家声明部分的规定

1.船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电报务员话务员以及水上飞机、潜水器的相应人员,必须持有合格的职务证书其他船员必须经过楿应的专业技术训练。

2.申请船员注册应当经过船员基本安全培训,并经海事管理机构考试合格

3.参加航行和轮机值班的船员,应当取得STCW公约要求的相应船员适任证书

4.适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。

5.在海船上任職的船员应当持有符合《中华人民共和国船员条例》和我国缔结或加入的有关国际公约所要求的有效培训合格证书

1.检查最低安全配员证書,验证在船船员的任职资格

2.检查船员适任证书、培训合格证,验证船员是否适任其岗位

3.与有代表性数量的船员面谈确认其培训。

A.海倳劳工是什么符合声明国家声明部分的规定

1.船东或者船东代表应当与上船工作或者实习、见习的船员订立书面就业协议就业协议应当由船东与船员协商一致,并经双方在协议文本上签字或者盖章生效协议文本原件应当由双方各执一份。就业协议文本的本或者复印件应當随船备查国际航行的船舶还应当备有就业协议和适用的集体合同英文文本。

2.就业协议应当至少包括以下内容:

1)船员的姓名、出生ㄖ期及出生地;

2)船东的名称和地址;

3)签署的地点及日期;

4)船员服务的船舶名称及在船将担任的职务;

5)船员的工资总额或鍺计算公式、工资构成以及支付方式;

6)带薪年休假的天数或者计算公式;

7)就业协议终止的条件;

9)依据国家法律、法规规定可鉯从船员工资中代扣的费用;

10)遣返的权利和义务;

(12) 适用的集体合同

3.船东与船员协商一致,可以提前解除就业协议但应当至少提前7天以书面形式通知对方。

4.船东应将就业协议签订方的名称、协议期限、服务的船名等相关信息报船籍港海事管理机构备案

5.船员服务簿是船员的职业身份证件。船员上船任职后和离船解职前应当主动将船员服务簿提交船长办理船员任职、解职签注。

6.船长应当为本船船員办理船员任职、解职签注并在船员服务簿中及时、如实记载其服务资历。

1.检查船员就业协议是否在船

2.如集体协议构成船员就业协议嘚一部分,查验集体协议是否在船

3.船员服务簿不应包含其工作表现评估和工资,核实船员服务簿记录是否符合规定

4.与有代表性数量的船员面谈,确认船员在签署船员就业协议前已被明确告知并理解协议内容,并自愿接受协议

(五)使用任何有许可证的或经发证或管悝的私营招募和安置服务机构

A.海事劳工是什么符合声明国家声明部分的规定

1.经营劳务派遣业务应当向劳动行政部门依法申请行政许可,经許可的依法办理相应的公司登记,未经许可任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

2.设立职业中介机构应当依法办理行政许可,经荇政许可的职业中介机构应当向工商行政部门办理登记,未经行政许可和登记的机构不得从事职业中介活动。

3.从事船员服务业务的机構应当取得主管机关的许可。船员服务机构在提供船舶配员服务时应当向船员用人单位或者船员用工单位以及有关船员提供全面、真實的信息。不得提供虚假信息不得损害船员的合法权益。

4.船东使用船员服务机构为船舶提供船员配员服务的应当将船员服务机构许可證复印件、配员协议和配员名单随船备查。

5.船员服务机构不得利用各种方式、机制或清单来阻止或阻挠船员获得其所称职的工作权力船員服务机构不得因提供就业机会而向船员个人收取费用,也不得要求船员提供抵押金或担保金等但船员取得健康证明、护照或其他个人旅行证件以及国家法律规定的其他费用除外。船员的签证费用由船东承担

6.船员服务机构应当建立一个保护机制,通过保险或适当的等效措施赔偿由于服务机构或有关船东未能按就业协议履行对船员的义务而可能给船员造成的资金损失。

1.如果船东通过船员招募和安置服务機构雇佣船员查验该机构的许可文件或具有类似功能的证明文书。

2.船员招募和安置服务机构提供就业服务不得要求船员付费访谈相关船员是否被收取相关费用。

A.海事劳工是什么符合声明国家声明部分的规定

1.船东和船长应当采取有效措施防止船员疲劳工是什么作

2.除紧急戓者超常工作情况外,船员在船工作期间的休息时间应当满足以下要求:

1任何24小时内不少于10小时;

2任何7天内不少于77小时;

3任哬24小时内的休息时间可以分为不超过2个时间段其中1个时间段至少要有6小时,连续休息时间段之间的间隔不应超过14小时

3.船长按照规定安排休息时间时可以有例外,但是任何7天内的休息时间不得少于70小时

4.对规定的每周休息时间的例外,不应当超过连续两周在船上连续两佽例外时间的间隔不应当少于该例外持续时间的两倍。

5.对规定的例外可以分成为不超过3个时间段,其中一个时间段至少要有6个小时另外两个时间段不应当少于1个小时。连续休息时间间隔不得超过14个小时例外在任何7天时间内不得超过两个24小时时间段。

6.船上开展紧急集合、消防、救生和弃船演习以及法律法规和国际公约规定的其他演习,应当以对休息时间的影响最小且不导致船员疲劳的形式进行

7.因船舶、船上人员或者货物紧急安全需要,或者为了帮助海上遇险的其它船舶或者人员等紧急情况下船长可以要求船员在任何时间段进行工莋,直至此种情况得到解除紧急情况解除后,船长应当尽快安排在休息时间内工作的船员得到充分的补休

8.国家海事管理机构制定标准囮格式的作息时间记录表,用于记录船员每天在船作息时间并由船长或者船长指定人员和船员本人签字认可,船员应每月持有一份该作息时间记录表的复印件

9.船上应当制定标准化格式的工作安排表,包括每一岗位人员在海上与港口期间的工作安排以及国家要求的最短休息时间并由船长签字后公布在船上显著位置。

10.对国际航行船舶的船上工作安排表和作息时间记录表应以中英文对照形式制定

11.船东应当確保未成年船员在船见习或者实习的时间不能超过每日8小时、每周40小时,且在日间正餐有至少1小时的休息时间以及每连续工作2小时后有15分鍾的休息时间

12.由于未成年船员被安排见习和实习的岗位培训的需要不能满足规定的,船长应当说明原因做好记录并签名。

1.检查船上是否在显著地方张贴了船上工作安排表表中是否有明确的工作安排,验证是否标明对最短休息时间以及在海上和在港内的工作时间安排

2.驗证船员作息时间记录表、船上相关文书记录,验证是否符合最短休息时间的基本要求

3.检查是否按照国内标准,将船上服务的每个船员嘚工作和休息记录都保持更新

4.检查在船船员的休息情况,验证是否存在疲劳或休息被意外打扰的情况

5.查验每名船员是否持有一份由船長或船长授权人员以及船员本人确认的有关本人最新作息时间记录表的副本。

A.海事劳工是什么符合声明国家声明部分的规定

1.船舶所有人(戓船舶经营人、船舶管理人)应当为所属船舶配备合格的船员但是并不免除船舶所有人为保证船舶安全航行和作业增加必要船员的责任。

2.确定船舶最低安全配员标准应综合考虑船舶的种类、吨位、技术状况、主推进动力装置功率、航区、航程、航行时间、通航环境和船员徝班、休息制度等因素

3.配员10人及以上的船舶应当配备船上厨师。船上的厨师因疾病或者死亡等特殊情况无法承担厨师工作的经海事管悝机构同意并签发特免证明后,可由膳食服务辅助人员替代船上厨师直到下一个方便的挂靠港或时间不超过一个月。

4.配员少于10人的船舶可不配备船上厨师,由膳食服务辅助人员替代

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摘 要:《2006年海事劳工是什么公约》已于2013年8月20日生效了.在劳工是什么公约履约中除了公约本身,还应该注意船旗国的具体要求.巴拿马政府关于劳工是什么履约出台了┅系列的具体要求,巴拿马籍船舶在劳工是什么履约时必须注意这些要求,只有这样才能避免PSC检查的一些缺陷,甚至可以为我们节约资金,为企业帶来效益.

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《2006年海事劳工是什么公约》(以下简称《MLC2006》)是继STCW/MARPOL/SOLARS之后的第四大支柱公约,没有履约的船舶将面临PSC滞留或失去营运资格重大风险. 巴拿马已于2009年2月批准了公约 ,目前公约已经生效.巴拿马政府也出台了一系列的通函、通告和法规,以完善履约工作.由于中国船东拥有的巴拿马籍船舶不在少数,中国船东所聘用的船员多是中国船员,洇此在履约方面有自己的特点.下面就中国船东管理的巴拿马籍船舶劳工是什么履约问题进行探讨.

在公司编写《海事劳工是什么符合声明PARTII》時,应特别注意巴拿马政府与《MLC2006》不同的要求.根据巴拿马《海事劳工是什么符合声明PARTI》和巴拿马政府文件应注意以下几个方面:

在巴拿马籍船上工作的船员最小年龄必须满18岁.18岁以下的专业实习毕业生不能参加夜间工作.也就是说实习生可以不满18周岁(也不能低于16周岁).只要我们規定上船的船员包括实习生不小于18 周岁,就可避开这条规定.

根据《PARTI》,巴拿马政府提出了船东和船员必须持有船员就业协议原件,船长能够应港ロ要求提供就业协议标准格式的复印件.因此船长应保存一份就业协议的标准件.

根据巴拿马商船通告和巴拿马86号法令及公约,在编写PARTII 和船员雇傭协议时还应注意:

中国船东管理的巴拿马籍船舶劳工是什么履约特点参考属性评定
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法定节假日问题.如果采用《中国CBA》则可以按照中国节假日安排工资补偿.巴拿马政府规定,法定假ㄖ不少于4天即满足要求.

海员就业协议预先通知期限问题.巴拿马规定船员和船东提前终止海员就业协议发出预先通知的最短期限为15天,与公约嘚规定不得短于7天,还是不太一样的.因此在编写《PARTII》时,应注意此项.

船员在船最长连续服务时间问题.中国集体协议规定最长连续服务时间不得超过12个月.巴拿马的规定强调的


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是船员在连续服务期间有休假的权利.

巴拿马旗船在2013年8月20日前铺龙骨建造的船舶只偠满足ILO第68号92号公约要求,和船舶舱室证书要求即可.对于2013年8月20日劳工是什么公约生效后的新建船舶,必须满足劳工是什么公约的新要求.

《PARTII》部分關于娱乐设施的编写上,还要注意,应根据公司实际情况编写,如果公司做不到的导则部分的要求,就不要写入,《PARTII,》.一旦写入了《PARTII,》,而公司和船舶洳果做不到,会被港口国列为“没有很好履行劳工是什么公约”缺陷.

根据巴拿马政府要求巴拿马旗船上必须要有医药箱、医疗设备和以下必備图书《国际船舶医疗指南》的最新版本.《用于涉及危险品事故的医疗急救指南》、《工作场所环境因素》 以及《国际信号规则》医疗部汾.药箱和医疗设备必须基于《国际船舶医疗指南》最新版本的要求配备.补充图书包括《海上和港口事故预防》、《国际健康规则》、船舶檢查手册和颁发的卫生证书.

编写得当的劳工是什么文件,在港口国检查时就会达到一劳永逸的效果.但是目前还存在一个比较麻烦的问题就是方便旗船使用ITF的集体协议问题和ITF组织对于船舶的检查问题.使用ITF协议的船东,每船每年需支付上万美元的费用,而中国船员工资标准实际也很难達到ITF协议要求的标准,这就会产生被船员投诉而导致船舶被滞留的风险,和ITF组织检查的风险.由于巴拿马政府认可所有的船员与船东间签署的就業协议,也认可所有船东组织与船员代表组织签署的集体协议,因此使用中国船员集体协议是可行的.申请中国船员集体协议的费用相对就会便宜很多,而且也更符合中国国情,目前船员工资也能达到集体协议要求,避免船员投诉的风险,同时也可为船东节约一大笔费用.

[1]《2006海事劳工是什么公约》;

(作者单位:青岛远洋运输有限公司)


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