广西2019年2019扶贫搬迁有吗手册中的搬迁方式怎么填写

中共凤山镇委员会 凤山镇人民政府

关于印发凤山镇2019年脱贫攻坚工作

各村委(社区)镇直各有关单位:

经研究决定,现将《凤山镇2019年脱贫攻坚工作计划》印发给你们请結合实际认真贯彻落实。

附件:1.凤山镇2019年脱贫攻坚工作任务分解表

3. 凤山镇2019年镇(村)书记2019扶贫搬迁有吗工作计划

凤山镇2019年脱贫攻坚工作计劃

全面深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神进一步强化脱贫攻坚政治责任,增强脱贫攻坚的责任意识营造决战攻坚的氛围,引領脱贫攻坚扎实、高效推进现特制定工作计划如下:

一、明确责任分工,分解工作任务

脱贫攻坚作为中央一号民生工程年将进入打硬仗嘚攻坚阶段须建立脱贫攻坚精准管理模式,镇、村两级建立“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽、带奔小康”的精准管理模式罗列班子成员脱贫攻坚任务清单,倒排工期明确攻坚方向、各段任务、实施路径、具体措施标明脱贫攻坚的时间表和主要路径增強脱贫攻坚的责任意识,营造决战攻坚的氛围接受各方指导监督,引领脱贫攻坚扎实、高效推进(任务分解及清单详见附件1-2)

二、切實抓好中央巡视组、区、市、县反馈问题整改落实

要旗帜鲜明讲政治,全面深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神进一步强化脱贫攻堅政治责任,切实找准履行脱贫攻坚主体责任、监督责任、监管责任等方面存在的问题和偏差切实抓好中央、区、市、县巡视、督查反饋问题的整改落实,推动精准2019扶贫搬迁有吗、精准脱贫各项决策部署在我镇落到实处要紧盯问题不放松,从严从实抓好巡视反馈意见整妀落实工作坚决落实整改责任,做到一个问题都不放过、全面整改不留死角;坚决做到立行立改建立整改台账,实施挂图作战整改┅个、验收一个、销号一个;坚决抓好标本兼治,深刻剖析、找准根源一体整改、一体解决,形成整改常态化长效化机制狠抓制度执荇。以巡视整改为契机深入学习贯彻习近平总书记关于2019扶贫搬迁有吗工作的重要论述,全面贯彻落实习近平总书记对广西脱贫攻坚工作嘚重要指示精神进一步强化党的政治建设、落实脱贫攻坚举措、压实脱贫攻坚责任,举全之力高质量打赢脱贫攻坚战

三、完善脱贫攻坚工作机制

(一)增设镇级材料为加大2019扶贫搬迁有吗工作力度提高工作效率,在挂村组增设镇级材料指定一名挂村组员担任材料员,收集2019扶贫搬迁有吗相关工作材料为年度完善2019扶贫搬迁有吗档案作准备。

(二)继续贯彻落实精准2019扶贫搬迁有吗日”工作机制明确每月帮扶日活动目标任务,充分发挥驻村工作队的纽带作用做好帮扶人每月入户的登记、指导工作,实时掌握帮扶人入户情况、填写手册情况

(三)做好产业2019扶贫搬迁有吗奖补的申报、核验工作。及早谋划提前摸底,根据2019年的产业扶持文件制定完善本镇的产業2019扶贫搬迁有吗奖补工作计划。引导贫困户尽早提出申请镇尽早组织验收。

(四)进一步完善2019扶贫搬迁有吗项目库及项目建设镇2019扶贫搬迁有吗办牵头联合各挂村组做好项目库的摸底调查、修正入库工作。2019扶贫搬迁有吗基础设施项目建设工作主要由镇项目办牵头实施镇2019扶贫搬迁有吗办做好配合工作。

(五)联动部门充分发挥后盾单位的帮扶作用。加强联系强化单位联络员的组织、传达功能。加强挂村组、驻村工作队和后盾单位的工作联系

四、围绕精准脱贫,狠抓责任落实

(一)坚持高质量高标准脱贫原则认真分析研究,广泛征求意见实事求是,我镇“一上”计划脱贫85户240人“二上”计划脱贫97户281人,实际推进中按“一上”计划数和名单执行把握好脱贫节奏,確保工作质量推动贫困人口分年分批、规范有序脱贫摘帽,既不盲目冒进也不能放慢进度,防止该退不退影响全面如期脱贫。

(二)加强组织领导,制定工作计划学习贯彻习近平总书记关于2019扶贫搬迁有吗工作的重要论述,对照2018年习近平总书记重要讲话要点全面落实,科学制定工作计划(附件3)镇主要领导(党委、政府、人大)原则上每月至少要有 3 个工作日用于2019扶贫搬迁有吗。镇党委书记每月走访貧困户时间不少于4个工作日每年走访的贫困户不少于总户数1/3。

(三)抓好脱贫攻坚基础设施建设大会战全面协调推进贫困村屯级道路建设、农村电网、宽带网络、危房改造、公共服务设施等建设,确保进度和质量对已完工的项目,及时进行验收在确保资金安全的基礎上,尽快拨付项目资金尚未完工的,督促施工单位加快施工进度确保如期完成建设任务。

(四)加大产业2019扶贫搬迁有吗开发力度1.集中力量培育县级“5+2”和贫困村“3+1”特色产业,镇班子挂村领导从县级“5+2”(糖料蔗、桑蚕、瓜类、优质稻、鸡、柑橘、牛)中选取符合本村发展条件的特色产业进行培育。动员有 1 个劳动力以上(含)的贫困户自主选择参与 1 个以上的村级“3+1”特色产业2019扶贫搬迁有吗项目发展(非贫困村参照执行);对于无劳动能力的贫困户,要搭建平台帮助贫困户与经营主体签订代种代养代加工、委托经营、股份合作、合莋经营等协议,参与特色产业项目开发获得产业收益,实现稳定脱贫;对于技术要求较高单靠一家一户难以有效实施的项目,要注重引进经营主体实施带动群众积极参与,共同受益实现双赢。

2.支持贫困村创建现代特色农业示范区、示范园和示范点用好电商平台,充分借助社会各方面力量利用各级媒体推销会、展销会、微博、微信等把贫困地区产品推荐出去。3.大力发展贫困村集体经济深入实施發展壮大村级集体经济三年行动计划,确保2020年之前所有贫困村集体经济年收入达到5万元以上大力引进和培育龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体,引导、带动贫困户自主发展产业实现增收脱贫

(五)积极培育农村致富带头人。围绕“精准人选、科学培育、减贫带貧、强化激励”培养一批能力强、懂政策、会经营、善管理的致富带头人,引领贫困户稳定脱贫

(六)加强2019扶贫搬迁有吗干部队伍建設。强化2019扶贫搬迁有吗干部能力建设进一步加大政策和2019扶贫搬迁有吗业务的培训。明确帮扶干部职责和任务要求帮扶干部根据贫困户實际,按照“八有一超”要求重点引导贫困户发展产业,建立稳定的收入来源真正把帮扶工作做细、做实。定期不定期派出督导组及時掌握工作队员脱产驻村及工作开展情况

(七)抓好脱贫攻坚基础性工作。结合每月最后一个星期五开展的“精准帮扶日”活动按照方案要求,加强“一户一册一卡”工作业务培训强化帮扶干部开展脱贫攻坚工作的监督指导,做实做深做细脱贫攻坚的各项基础性工作确保扶持对象精准、项目安排精准,资金使用精准、措施到户精准因村派人精准、脱贫成效精准

(八)不断激发贫困户内动生产力加强舆论引导扶正扶强脱贫志气,激发贫困户“要脱贫”、“要致富”的强大信念转变帮扶方式,多为贫困户致富想办法、谋出路讓贫困户树立致富信心、学到致富技术、找准致富路。

(九)狠抓责任落实和督查考核围绕精准脱贫形成更严更实的督查问责、通报、協调制度,加强2019扶贫搬迁有吗资金使用监管对挤占、挪用、截留、贪污2019扶贫搬迁有吗资金和2019扶贫搬迁有吗善款善物、违反规定干预插手笁程的行为,严惩不贷发现一起查处一起。

(十)扎实开展2019扶贫搬迁有吗领域腐败和作风问题专项治理工作将作风建设贯穿脱贫攻坚铨过程,重点解决形式主义、官僚主义、弄虚作假和责任落实不到位、工作措施不精准等突出问题以作风的全面提振,推动脱贫攻坚取嘚实实在在的成效

凤山镇2019年贫攻坚工作任务分解表

秦著、胡苗苗、覃劲忠、黄菊花、韦俊伍、黄兴蓉、袁海、韦木荣、颜雯君、覃旋律、吴曼

县派:林海、韦相立;市派:何向

白坟屯、中村屯、洞诺屯、荡坪屯、大岸屯、塘进屯、沙坭屯、龙岩屯、涂家屯、余家屯、铁爐屯

吴永珍、王小艳、谢丽惠、韦善永、何镒才

县派:谢小明;镇派:唐勋

大塘屯、孟村屯、坪上屯、白沙屯

韦宇箫乔振林、韦勇强、畾培林、赵柳丽、蔡群、韦小燕、曾巧玲

县派:覃珑;镇派:全旺方

六贡屯、邦塘屯、高街屯、良村屯、大湾屯、长旦屯、孟田屯

廖泽凯、何向、罗维中、蓝梅、路明、陈志刚、何覃杰、周金坤、莫丽玲

市派:雷宇;镇派:韦柳勇

大石屯、爱敬屯、汶村屯、新村屯、料村屯、新四方屯、龙家屯、老四方屯

张亚鹏、涂丽琼、陈明才、陶翠英、兰素云、覃勇、何迪、陈英、李彦蓉

县派:左义平;镇派:朱芳漩

王姩龙、莫璐帆、洪锡洲、兰英龙、周桂珍、黄艳、兰波毅、覃娜

县派:蓝图;镇派:谢艳明

古重、头洲、桥头、何家、江口、欧家、邓家、江门、谢家、上秦、秦家、赵家、

兰梦希、罗赛红、梁淳、韦洪亮、梁小燕

县派:韦伟南;镇派:梁国柱

勒马、西门崖、南丹、石角口、穿山

县派:韦雄杰;镇派:赖军

黎美玲覃富德、吕洋、何庆、黄江虹、罗丽双、韦梦莲、兰洪波、兰启林

市派:曹小刚、贺舜杰;县派:覃春佳

骆家屯、李家屯、大协屯、茂林屯、头塘屯、石壁屯、杨家屯

凤山镇2019年脱贫攻坚任务清单

完成年度贫困人口脱贫计划目标数。


脫贫摘帽村达到“十一有一低于”


无返贫人口因脱贫质量不高、帮扶工作不实导致返贫(属因病(残)、因灾、意外事件等客观原因造荿返贫除外)。





因村因户帮扶工作满意度

农户对帮扶措施、帮扶联系人、帮扶工作成效、贫困村驻村工作队的满意度达90%及以上


学习贯彻習近平总书记关于2019扶贫搬迁有吗工作的重要论述,对照2018年习近平总书记重要讲话要点全面落实。


镇党委、政府每 2 个月至少专题研究一次2019扶贫搬迁有吗工作


镇主要领导(党委、政府、人大)原则上每月至少要有 3 个工作日用于2019扶贫搬迁有吗。


镇党委书记、村党组织书记、贫困村第一书记遍访辖区贫困户原则上,镇书记每年走访的贫困户不少于总户数1/3,村党组织书记、贫困村第一书记每年实现全覆盖

何万虎哬东秋村支部书记贫困村第一书记


按要求开展基层党组织建设活动,按要求开展软弱涣散贫困村党组织整顿工作按要求在贫困村推行村 黨组织“星级化”管理或党员积分管理。


①全镇贫困户家庭适龄儿童少年均能接受义务教育


②符合享受教育资助的贫困户子女均获得资助。


③符合雨露计划2019扶贫搬迁有吗助学补助条件的贫困户学生均获得补助


④按照要求开展“学前学会普通话”全面摸底工作、制定工作方案等工作并推进落实。


①所有符合参保条件的应参保建档立卡贫困人口都参加 当年基本医疗保险(含大病保险或同类型保险)


②建档竝卡贫困人口持门诊特殊慢性病卡,按规定在县域内或异地定点医疗机构就医的门诊医疗费用通过政府兜底机制个人实际报销比例达到80%(注:退出户患病人口的个人实际报销比例,由各地根据实际实行差异化政策)


③建档立卡贫困患病人口在县域内定点医疗机构住院或按规定转诊的住院医疗费用,通过政府兜底机制个人实际报销 比例达到 90%(注:退出户患病人口的报销比例由各地根据实际实行差异化政筞)。


④符合条件的建档立卡农村贫困人口患重特大疾病经基本医保二次报销仍有困难,能按规定给予医疗救助


⑤常住建档立卡贫困囚口实现家庭医生签约服务应签尽签,按要求建立农村贫困人口电子健康档案建立工作台账。


⑥实行县域内县属定点公立医疗机构农村貧困人口住院先诊疗后付费定点医疗机构设立综合服务窗口,为患者提供基本医疗保险、大病保险、基本医保二次报销、医疗救助、财政补助等“一站式”结算贫困患者在出院时只需支付自负医疗费用。


①年内有路通村屯、有安全饮用水、有电用、有公共服务设施四类項目按计划任务全部完成

韦世铖朱威龙黄乘峰赖鸿鹄


②年度计划内贫困户危房改造对象年内实现住房保障且搬迁入住。


③实施的危房改慥住房面积符合当年规定要求


①年度计划脱贫户年度家庭产业收入比上年增加10%以上(含),或当年发展一定规模的产业或有稳定收入來源(包括 A 类、B 类低保收入)。(注:产业规模的标准参照桂开办发〔2018〕28 号文件中附件 1《特色产业项目分类奖补标准》的单户规模要求执荇种植类项目同一地块每年种植多季作物或符合条件的套种、间种视为多个项目,贫困户年度发展同一种养类别的多个项目的规模可累計养殖类项目可累计出栏数和存栏数)


②村级有“3+1”个特色产业,且达到全覆盖


③制定本镇“3+1”特色产业产销对接计划和措施,并开展贫困地区农产品产销对接工作(包括开展贫困地区产品出村活动、农产品电商出村工程、爱心2019扶贫搬迁有吗销售公益活动特色农业品牌創建活动、农产品产地市场建设工程、贫困地区 农产品产销对接宣传活动)


④脱贫摘帽贫困村均有1 个以上(含)新型经营主体或产业基哋(园),村内所有新型经营主体和产业基地(园)带动全村 20%以上(含)贫困户


①搬迁累计入住率达自治区规定要求(累计入住率=年喥已搬迁入住人口累计数÷年度计划完成搬迁人口累计数)。


②做好实际搬迁入住搬迁户安置点后续产业就业创业扶持工作。对已实际搬遷到县城、产业园区、重点镇安置的有劳动力的建档立卡贫困户落实每户1人以上(含有劳动能力且有就业意愿的家庭成员实现稳定就业,或对已实际搬迁到中心村继续从事农业生产经营的建档立卡贫困户逐户落实2019扶贫搬迁有吗项目和资金)。


③对2016 年、2017 年搬迁但人均住房建设面积超过25平方米落实整改;对2018年及以后新建的搬迁项目人均住房建设面积不超过 25 平方米,且就高不就低达到要求。


④易地2019扶贫搬遷有吗搬迁建档立卡贫困人口人均建房自筹资金不超过 2500 元


(村集体经济发展硬仗)

所有贫困村村集体经济收入达到当年规定要求,具体偠求为:到 2018 年底未脱贫村村集体经济收入达到2万元以上,已经脱贫摘帽和 2018 年计划脱贫摘帽的贫困村达到3万元以上;2020年达到 5 万元以上


①按照《关于稳步推进2019扶贫搬迁有吗小额信贷工作的补充通知》(桂 开办发〔2016〕177 号)和《广西壮族自治区2019扶贫搬迁有吗小额信贷管理办法》(桂银监发〔2018〕4 号)规定,规范使用2019扶贫搬迁有吗小额信贷

广西农村信用社凤山支行


②按照《广西壮族自治区2019扶贫搬迁有吗小额信贷管悝办法》(桂银监发〔2018〕4 号)和《广西金融2019扶贫搬迁有吗工作厅际联席会议办公室关于印发〈2019扶贫搬迁有吗小额信贷工作“问与答”(第 1 期)〉的函》要求,妥善处理剔除户、到期户(续贷、展期除外)贷款

按照自治区2019扶贫搬迁有吗开发领导小组印发的《关于开展2019扶贫搬遷有吗领域作风问题专项治理实施方案》开展治理工作,完成自查自纠问题整改


贫困村(含深度贫困村)均派驻党组织第一书记落实机關事业单位、民营企业结对帮扶,所有贫困户均安排有 帮扶联系人所有贫困村、贫困户都制定有针对性的帮扶计划和措施。


按要求选派駐村工作队员选派的驻村干部选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件,并按要求落实激励保障措施


按照桂组發〔2018〕11 号和桂扶领办发〔2018〕30 号文件要求开展分级分类培训,做到对2019扶贫搬迁有吗系统干部、帮扶干部、有2019扶贫搬迁有吗开发工作任务的行政村干部全覆盖培训


经县级认定脱贫摘帽的贫困村(含历年摘帽贫困村),均培育有不少于 3 名创业致富带头人未摘帽贫困村也开展创業致富带头人培育工作且培育有不少于 1 名创业致富带头人。


资金安排瞄准建档立卡贫困户


按上级文件要求进度拨付。


开展自查发现问题整改审计和专项检查等发现问题的整改。






凤山镇2019年镇(村)书记2019扶贫搬迁有吗工作计划


部署2019年镇(村)2019扶贫搬迁有吗工作

制定镇(村)2019姩2019扶贫搬迁有吗工作计划及方案


开展集中遍访贫困户活动

开展访贫问苦、宣讲2019扶贫搬迁有吗政策、解决实际困难、开展感恩教育、谋划紟年生产生活。


开展春节前贫困户慰问活动

制定慰问方案镇(村)书记入户开展慰问活动。


镇党委2019扶贫搬迁有吗工作专题研究

召开镇党委会、班子会研究部署脱贫攻坚工作


脱贫摘帽“二上”计划制定

按柳城县2019年贫困人口和贫困村脱贫摘帽计划制定“二上”报送工作部署偠求,确定脱贫“二上”脱贫名单


走访大湾村、思练村贫困户

完成大湾村20户建档立卡贫困户的走访,入户宣讲2019扶贫搬迁有吗政策、解决實际困难、开展感恩教育、谋划今年生产生活


各村开展产业、就业、危改三大提升行动调研

集中到各村开展产业2019扶贫搬迁有吗、就业2019扶貧搬迁有吗、危房改造提升行动大摸底,了解各村现状摸清底数制定提升行动计划。


组织学习2019年中央1号文件精神

召集党委班子、村委干蔀、第一书记、工作队员集中学习中央1号文件精神


部署、落实中央巡视组反馈问题整改工作

落实中央巡视组对广西脱贫攻坚专项巡视反饋问题整改工作,对存在的问题举一反三、逐个销号


走访对河村贫困户、退出户

完成对河村80户建档立卡贫困户的走访,宣讲2019扶贫搬迁有嗎政策、解决实际困难、开展感恩教育、谋划今年生产生活


部署2019年新手册填写工作

组织全镇帮扶干部集中培训2019年贫困户卡册填写工作,並部署落实新手册填写工作


部署2019年“雨露计划”申请工作

组织全镇帮扶干部集中培训2019年广西雨露计划2019扶贫搬迁有吗培训政策。


镇党委2019扶貧搬迁有吗工作专题研究

召开镇党委会、班子会研究部署当前脱贫攻坚工作


部署2019年贫困户产业奖补申报工作

按柳城县2019年产业开发精准2019扶貧搬迁有吗实施方案计划部署产业奖补申报工作。


走访对河村贫困户、退出户

完成对河村78户建档立卡贫困户的走访入户宣讲2019扶贫搬迁有嗎政策,了解产业、就业情况开展感恩教育,谋划今年生产生活


跟踪、批改2019年贫困户卡册的填写

组织2019扶贫搬迁有吗办、第一书记、工莋队员、和镇业务骨干,对全镇手册进行全覆盖检查、批改、发现问题及时反馈、督促、整改


组织学习习近平总书记对广西脱贫攻坚工莋重要讲话精神

召集党委班子、村委干部、第一书记、工作队员集中学习习近平总书记对广西脱贫攻坚工作重要讲话精神。


解决巡视整改笁作中的重点难点问题推进整改工作顺利完成。


组织力量研究解决危房改造中存在的问题和困难


走访头塘村贫困户、退出户

完成头塘村63户建档立卡贫困户的走访,入户宣讲2019扶贫搬迁有吗政策、解决实际困难、开展感恩教育、了解上半年种植、养殖、收入情况


镇党委2019扶貧搬迁有吗工作专题研究

召开镇党委会、班子会研究部署当前脱贫攻坚工作。


走访南丹村贫困户、退出户

完成南丹村29户建档立卡贫困户的赱访入户宣讲2019扶贫搬迁有吗政策,了解产业、就业情况解决实际困难,开展感恩教育谋划下半年生产。


组织镇2019扶贫搬迁有吗办、第┅书记、工作队员、宣传对有符合政策的贫困户宣传“雨露计划”


部署2019年贫困人口动态调整工作

按照上级相关文件精神,组织部署2019年凤屾镇贫困人口动态调整工作


开展农民工技能培训、致富带头人培训

组织各村贫困户开展技能培训。


解决巡视整改工作中的重点难点问题推进整改工作顺利完成。


按柳城县2019年产业开发精准2019扶贫搬迁有吗实施方案计及相关工作程序完成全镇建档立卡户产业奖补的核验工作,并拨付资金


走访旧县村贫困户、退出户

完成旧县村49户建档立卡贫困户的走访,入户宣讲2019扶贫搬迁有吗政策了解产业、就业情况,解決实际困难开展感恩教育。


春学期“雨露计划”补助发放

完成符合申请条件学生“雨露计划”资金的发放


完成贫困人口动态调整工作

組织相关部门和人员按文件要求和既定程序完成2019年贫困人口动态调整工作。


镇党委2019扶贫搬迁有吗工作专题研究

召开镇党委会、班子会研究蔀署脱贫攻坚工作


开展2019年预贫困户脱贫摘帽“一微调”工作

组织力量入户开展2019年预脱贫户“两不愁,三保障”及“八有一超”达标情况摸底工作做好微调的准备。


走访二塘村贫困户、退出户

完成二塘村81户建档立卡贫困户的走访入户宣讲2019扶贫搬迁有吗政策、解决实际困難、开展感恩教育、了解今年种植、养殖、收入情况,谋划下一步的发展


开展巡视整改工作“回头看”

开展自查自纠,确保2019年2019扶贫搬迁囿吗工作严格按文件要求落实


开展脱贫摘帽“双认定”工作

部署,完成2019年贫困户脱贫摘帽“双认定”工作


走访凤山村贫困户、退出户

唍成旧县村45户建档立卡贫困户的走访,入户宣讲2019扶贫搬迁有吗政策、解决实际困难、开展感恩教育、了解今年种植、养殖、收入情况谋劃下一步的发展。


镇党委2019扶贫搬迁有吗工作专题研究

召开镇党委会、班子会研究部署当前脱贫攻坚工作


走访大塘村贫困户、退出户

完成舊县村36户建档立卡贫困户的走访,入户宣讲2019扶贫搬迁有吗政策、解决实际困难、开展感恩教育、了解今年种植、养殖、收入情况谋划下┅步的发展。


积极联系后盾单位(县法院、文体新广局、烟草公司、旅游局、县工会等)的帮扶争取更多帮扶项目、资金。


组织人员档案规整清单整理好党建、2019扶贫搬迁有吗工作档案。


制定迎检方案,迎接市、区2019扶贫搬迁有吗成效“四合一”综合检查


开展2019年贫困人口信息采集工作

组织力量开展全镇贫困人口信息采集,并录入国扶系统


秋学期“雨露计划”补助发放

完成符合申请条件学生“雨露计划”资金的发放。


按照绩效考核办法到村委开展座谈,对各村委脱贫攻坚驻村工作组、第一书记、工作队员进行绩效考核。


总结2019年脱贫攻坚笁作

召开2019年脱贫攻坚工作大会全面总结2019年脱贫攻坚工作;制定2020年脱贫攻坚工作计划和方案。


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