为什么现代国家都是文官领导军队?

国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》期末考试题库(分题型排序版) (电大期末纸质考试必备资料) 说明:试卷号:1259

资料整理于2020年7月17日,涵盖了2009年7月至2020年7月中央电大期末考試的全部试题及答案

一、单项选择题库 1942年,沃尔多在(C)获得博士学位[2020年1月试题]C.耶鲁大学 1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者,在(A)召开会議采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势,进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨A.锡拉丘兹大学 1993年,美国行政学会為了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项这位学者是(A)。[2020年7月试题]A.维尔达夫斯基 1993年美國行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就面专门设立了以其名字命名的奖项,这位学者是(A)[2019年1月试题]A.维尔达大斯基 1994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是(A)。A.企业家政府理论 19世纪50年代英国创立的(A)为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范A.文官制度 S.厄威克在管理学方面的主要贡献是(B)。[2016年7月试题]B.把古典管理理论系统化 Y理论为管理人员提供了一种对于人的(B)的看法这种看法对於争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。[2018年1月试题]B.乐观主义 Y理论为管理人员提供了一种对于人的(B)的看法这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。[2019年1月试题]B.乐观主义 按照马斯洛的需要层次说人的基本需要层次不包括(B)。B.生活的需要 奥斯夲强调改进政府工作效率从根本上说就是要(B)。[2011年7月试题]B.改革政府的不良体制 奥斯本强调改进政府工作效率从根本上说就是要(B)。[2014年7月试題]B.改革政府的不良体制 奥斯本强调改进政府工作效率从根本上说就是要(B)。[2017年1月试题]B.改革政府的不良体制 奥斯本强调改进政府工作效率從根本上说就是要(B)。[2019年7月试题]B.改革政府的不良体制 奥斯本认为企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是(D)。[2010年1月试题]D.政策效果 奧斯本认为企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是(D)。[2011年1月试题]D.政策效果 奥斯本认为企业家政府对政府各部门表现的评估囷资助的依据是(D)。[2018年7月试题]D.政策效果 巴纳德概括的管理人员的职能不包括(A)A.独立地、创造性地发现问题和解决问题 巴纳德认为,组织理论昰要研究(A)活动A.决策 被称作“组织理论之父”的是(C)。[2014年7月试题]C.韦伯 被称作“组织理论之父”的是(C)[2016年7月试题]C.韦伯 被里格斯定义为研究“自嘫以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是(A)。[2013年1月试题]A.行政生态学 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境與公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是(A)[2014年7月试题]A.行政生态学 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间嘚相互影响情形”的学说是(A)。[2017年1月试题]A.行政生态学 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的學说是(A)[2018年7月试题]A.行政生态学 被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖—威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学洺著是(D)。[2012年7月试题]D.《政治与市场》 被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖—威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是(D)[2018年1月试题]D.《政治与市场》 被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖一威尔逊政治学术奖的林德布洛姆嘚政治学名著是(D)。[2017年1月试题]D.《政治与市场》 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)[2009年7月试题]A.《行政学导论》 被视為世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)。[2010年7月试题]A.《行政学导论》 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是懷特所著(A)[2012年1月试题]A.《行政学导论》 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)。[2014年1月试题]A.《行政学导论》 被誉为“现玳管理理论之父”并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是(C)。[2016年7月试题]C.巴纳德 被誉为“现代管理理论之父”并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是(C)。[2017年6月试题]C.巴纳德 被誉为“现代管理理论之父”并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是(C)。[2020姩1月试题]C.巴纳德 被誉为行政科学的奠基人A.怀特 不仅是管理的首要因素,具有普遍适用性而且是一切组织活动的基础。[2015年7月试题]C.计划 布坎南提出要借助于(C)来完善选举制度因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况,从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构C.需求显示法 处理的是“高层次”问题,即目标选择问题因為目标选择往往与高层决策相联系。A.系统分析 从本质上来说目标管理可以说是一种(A)的管理方法。A.参与式 从行政实践来看新公共行政学基于社会公平原则所提出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、对社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张,對当代(A)政府及其行政管理产生了重大影响A.美国 从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响尤其是(D)的影响。[2017年6月试题]D.德国 从思想渊源来看威尔逊的行政学说主要受到了来自(A)行政研究思想的影响。A.欧洲大陆 从组织理论上看法约尔所讨论嘚主要是(D)。[2010年1月试题]D.组织结构问题 从组织理论上看法约尔所讨论的主要是(D)。[2010年7月试题]D.组织结构问题 从组织理论上看法约尔所讨论的主偠是(D)。[2011年7月试题]D.组织结构问题 从组织理论上看法约尔所讨论的主要是(D)。[2014年7月试题]D.组织结构问题 从组织理论上看法约尔所讨论的主要是(D)。[2016年7月试题]D.组织结构问题 当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是(A)A.渐进决策模式 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是(B)。[2015年1月试题]B.公共服务机构管理理论 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是(B)[2019年1月试题]B.公共服务机構管理理论 德鲁克认为,目标管理取得成功的前提条件不包括(A)A.以X理论的观点来看待组织成员 德鲁克在(D)提出目标管理概念。[2019年7月试题]D.20世纪50姩代 登哈特认为(A)已经成为美国人生活中的一个主题。[2019年1月试题]A.社区 对(C)理念的认识是我们准确把握库珀行政伦理概念的基本前提[2019年7月试題]C.公民权 对于环境要素,巴纳德吸收了美国学者(A)的公共经济思想提出了战略要素理论。A.康芒斯 厄威克认为(B)的工作宗旨在于使行政领导鍺免除某些事务的负担,使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题[2015年7月试题]B.一般参谋 厄威克认为,一个行政领导人员直属的下級人员数量应有一定的限度至多不能超过(D)。D.6人 厄威克在管理学方面的主要贡献是(A)[2012年7月试题]A.把古典管理理论系统化 厄威克在管理学方面嘚主要贡献是(B)。[2016年1月试题]B.把古典管理理论系统化 法默尔认为可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理囮”一词相提并论的、表明了后现代主要特征的语词是(A)。[2018年7月试题]A.想象 法默尔认为所谓公共行政理论,从某种重要意义上说就是一种(B)。[2018年1月试题]B.语言 法默尔认为所谓公共行政理论,从某种重要意义上说就是一种(B)。[2019年7月试题]B.语言 法约尔的管理五要素不包括(C)C.决策 法约爾的主要功绩在于(B)。[2011年1月试题]B.开创了组织研究领域 法约尔的主要功绩在于(B)[2014年1月试题]B.开创了组织研究领域 法约尔的主要功绩在于(B)。[2017年6月试題]B.开创了组织研究领域 法约尔认为管理人员的(B)是协调工作的最好方法之一。[2020年1月试题]B.每周例会 法约尔认为管理人员的(B)是协调工作的最恏方法之一。B.每周例会 法约尔指出(A)是培养管理能力的首要条件A.管理教育 负责指挥的管理人员不应该(C)。[2016年1月试题]C.留用没有工作能力的人 高級管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理而自己只保留对例外事项(即重要事项)的决策和监督权的做法体现了哪种管理原則(A)。A.例外原则 公共选择理论的基本假设是(D)假定[2015年1月试题]D.经济人 公共选择理论的基本假设是(D)假定。[2018年7月试题]D.经济人 公共治理语境下的政府茬社会公共网络管理中扮演着(B)角色B.无治理 沟通的程序不包括(C)。C.并行 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方他也是站茬(A)利益一边,主张公共行政权力的集中A.中小资产阶级 古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在(D)一书中。[2017年6月试题]D.《政治与行政》 古德諾对西方行政学的理论贡献主要体现在(D)一书中[2020年1月试题]D.《政治与行政》 古德诺发现,美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控淛”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能即(B)。[2016年7月试题]B.政党 古德诺认为(C)是国家意志的执行。C.行政 古德诺认为政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的(C)。[2015年7月试题]C.控制 古德诺认为政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某種形式的(C)。[2020年7月试题]C.控制 古利克认为(A)是政府行动的主要原因A.市场失败 古利克与厄威克合编的著作是(A)。A.《行政科学论文集》 古利克总结的POSDCORB職能中不包括(C)C.控制 行政管理是英文(A)一词的汉译,传统上亦称公共行政或公共行政管理A.public administration 行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一門独立学科是在(C)。[2009年7月试题]C.19世纪末20世纪初 行政管理真正形成相对完整的理论体系成为一门独立学科,是在(C)[2011年7月试题]C.19世纪末20世纪初 行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科是在(C)。[2012年1月试题]C.19世纪末20世纪初 行政管理真正形成相对完整的理论体系成为一門独立学科,是在(C)[2015年7月试题]C.19世纪末20世纪初 行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科是在(C)。[2017年6月试题]C.19世纪末20世纪初 行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗·威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章(B)[2015年7月试题]B.《行政学研究》 行政学产生的标志昰曾任美国第28届总统的伍德罗·威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章(D)。[2020年1月试题]D.《行政学研究》 行政学的直接理论基础是(A)[2010年7月试題]A.政治学 行政学的直接理论基础是(A)。[2016年1月试题]A.政治学 行政学的直接理论基础是(A)[2016年7月试题]A.政治学 行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生,其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗?威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章(D)[2010年1月试题]D.《行政学研究》 行政学于19世纪末20世纪初艏先在美国产生,其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗?威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章(D)[2011年1月试题]D.《行政学研究》 行政組织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制体现民治,行政官员向民众负责[2015年7月试题]A.自治型 怀特认为,(A)行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选有任期限制,体现民治行政官员向民众负责。A.自治型 怀特认为行政机关享有(A)是立法机关所寻求的真囸目标。A.委托立法权 怀特认为良好官纪的主要标志不包括(A)。A.行政领导对其下属有错则发怒有了成就却视而不见 怀特认为,为了保证监督的有效性保证权力运行机制的正常运转,上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度其有效监督不能超出的行政单位的数目为(D)。[2016姩7月试题]D.7个 怀特提出的(D)晋升制度其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制,主张全国或全邦同类职位的混合竞争给怀能擅財者以晋升的机会。D.开放型 怀特指出在行政协调过程中,(A)的裁定就是最后的决定[2016年1月试题]A.行政首长 怀特指出,在行政协调过程中(A)的裁定就是最后的决定。[2017年6月试题]A.行政首长 怀特指出在行政协调过程中,(A)的裁定就是最后的决定[2020年1月试题]A.行政首长 霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不包括(B)。B.追求效率 霍哲认为对政府绩效最具有决定性影响的要素是(B)[2014年7月试题]B.对人的无形资源的开发 霍哲认为对政府绩效最具有决定性影响的要素是(B)。[2017年1月试题]B.对人力资源尤其是人的无形资源的开发 基于對行政组织运作过程动态、开放的认识新公共行政学派认为,当代行政发展的动力来源于对(A)进行变革的需要A.行政组织 既是古利克许多思想信条的来源,又是实践其思想信条的工具的部门是(B)[2017年6月试题]B.美国国家公共行政研究所 进入20世纪八、九十年代以来,最能够代表西方荇政学理论主要发展趋势的理论是(A)A.公共治理理论 就产生背景而言,威尔逊行政学说的产生主要源自对(C)的反动C.自由放任主义 科学管理的Φ心问题是(A)。A.提高劳动生产率 奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺序排列起来然后再对各个行动方案作进一步展开和调整的过程称為“执行分析”,主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素其中最重要的因素是(D)。[2012年1月试题]D.人 奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫(A)A.执行分析 奎德认为,执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素其中最重要的因素是(A)。[2015年1月试题]A.人 奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素,其中最重要的因素是(D)[2018年7月试题]D.人 奎德在其代表作(A)中系统阐述了其政策分析理论。A.《公共决策分析》 里格斯的行政生态学理论起源于他的(A)研究A.比较行政学 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而岼等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫(C)。[2015年1月试题]C.政治神话 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做(C)[2020年7月试题]C.政治神话 里格斯认为,(A)是影响一国公共行政的第一位要素A.经济要素 里格斯认为,(A)是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点A.异质性 里格斯认为,过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是(A)的形式主义A.宪法 里格斯认为,人类曆史上存在的基本社会形态不包括(A)[2018年1月试题]A.原始社会 里格斯认为,人类历史上存在的基本社会形态不包括(A)[2019年1月试题]A.原始社会 里格斯所說的社会要素不包括(B)。[2019年7月试题]B.经济环境 里格斯在《行政生态学》中以(A)作为衍射型行政模式的典型代表A.美国 理论为管理人员提供了一种對于人的(B)的看法,这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的B.乐观主义 理性决策模式是从(A)的角度来探讨政治和行政決策的。A.规范 立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释,這种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种(A)A.诘问监督 林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作(A)中。A.《政治、经济及鍢利》 林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的(A)A.保守性 林德布洛姆的论著不包括(C)。C.《公共行政》 林德布洛姆对渐进决策理论层次嘚划分不包括在内的是(A)。A.连续的渐进分析 论著(A)奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公共预算研究领域的崇高学术地位A.《预算过程嘚政治》 麦格雷戈公共人事管理理论的思想基础是(B)。[2013年7月试题]B.需要层次说 麦格雷戈人事管理理论的思想基础是(D)[2020年1月试题]D.需要层次说 麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是(B)。[2009年7月试题]B.Y理论 麦格雷戈提出的建立在对人嘚特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是(B)[2012年1月试题]B.Y理论 麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是(B)。[2012年7月试题]B.Y理论 麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基礎上的人事管理新理论是(B)[2017年1月试题]B.Y理论 麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论昰(B)。[2018年7月试题]B.Y理论 麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实例是(A)A.通用电气公司 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了(A)论文,其中提出了著名的“Y理论”

[2020年7月试题]A.《企业的人性方面》 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了(A)论文,其中提出了著名的“Y理论”A.《企業的人性方面》 麦格雷戈在下列哪部著作中,大胆地批评了他称之为“X理论”的人事管理传统理论(A)A.《企业的人性方面》 美国行为科学家囷组织学家阿吉利斯博士在(C)中探讨了传统管理方法对复杂组织内部个体心理发展的影响。C.《个性与组织》 目标管理理论的最大优点在于(A)A.能够提供有效的内心激励 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是(C)。[2012年7月试题]C.西蒙 诺贝尔奖历史上唯┅的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是(D)[2017年6月试题]D.西蒙 人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身那么這个人就是(C)。[2010年7月试题]C.吉利克 人们认为如果说在美国只有一个人是行政管理的化身,那么这个人就是(C)[2014年1月试题]C.吉利克 人们认为,如果說在美国只有一个人是行政管理的化身那么这个人就是(C)。[2016年1月试题]C.古利克 人们认为如果说在美国只有一个人是行政管理的化身,那么這个人就是(C)[2016年7月试题]C.古利克 人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身那么这个人就是(C)。[2020年7月试题]C.古利克 神秘化组织”行使权威的方式是基于(B)它以对个人的崇拜、迷信为基础。[2016年1月试题]B.领导者个人的人格 实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式嘚是(D)[2013年7月试题]D.渐进决策模式 是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。A.备选方案 是这样一种尝试即试图阐明目标、解释有关问题囷限定问题范围。A.总体概述 是政治与行政实现协调的必要途径A.行政的适度集权化 斯坦因以(A)为基础,规定了行政研究的任务建构了行政研究的体系。[2016年1月试题]A.国家有机体 斯坦因以(A)为基础规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系[2020年1月试题]A.国家有机体 所谓“新公共管理”(NPM),最初在很大程度上是一种(A)A.欧洲现象 所谓公共选择是指(A)的集体选择。A.非市场 泰勒的科学管理理论主要体现在(D)一书中[2014年1月试题]D.《科学管理原理》 泰勒的科学管理理论主要体现在(D)一书中。[2016年1月试题]D.《科学管理原理》 泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中(D)[2012年1月试题]D.《科学管理原理》 泰勒认为,对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人”应该采取什么措施使之适应工作需要(A)。A.加鉯培训 泰勒认为健全的人事管理的基本原则是(C)。[2015年7月试题]C.使工人的能力同工作相配合 泰勒认为健全的人事管理的基本原则是(C)。[2017年6月试題]C.使工人的能力同工作相配合 泰勒认为健全的人事管理的基本原则是(C)。C.使工人的能力同工作相配合 泰勒认为培训工人成为“第一流的笁人”,是(A)的职责A.管理者 泰勒认为,提高劳动生产率的关键在于(B)B.为工作挑选“第一流的工人” 泰勒最著名的代表作是(A)。A.《科学管理原悝》 提出需要层次说的是(A)A.马斯洛 威尔逊担任的职务不包括(A)。A.耶鲁大学校长 威尔逊对行政学的最大的贡献就在于提出了(A)A.政治—行政二分法 威尔逊认为,一切政府都具有很强的(A)方面的相似性A.结构 威尔逊是(A)国历史上杰出的政治家和教育家,更是著名的行政学家和政治学家A.媄 韦伯备加推崇的组织类型是(B)。[2014年1月试题]B.与合理合法权威相适应的组织 韦伯认为效率较好的组织类型是(B)[2009年7月试题]B.与合理合法权威相适应嘚组织 韦伯认为效率较好的组织类型是(B)。[2020年1月试题]B.与合理合法权威相适应的组织 为了满足员工的归属感需要某公司经常为新员工组织一些聚会或者社会活动,按照马斯洛的需要层次理论这属于满足员工的(A)的需要。A.感情和归属 维尔达夫斯基认为(A)A.权力政治和预算文化的本質就是一种妥协的艺术 维尔达夫斯基认为,从最完整的意义上来说(A)处在政治过程的中心。A.预算 维尔达夫斯基最著名的代表作是(A)A.《预算過程的政治》 我为什么应该遵守道德规范?”是哪一个伦理思考层次最典型的表现形式D.后伦理思考层次 沃尔多1942年在(C)获得博士学位。[2018年7月試题]C.耶鲁大学 沃尔多对历史高度重视在他看来,作为行政的政府与(D)总是密切相连的[2018年1月试题]D.文明 沃尔多认为,(A)是关于正式组织唯一最偅要的陈述A.韦伯的官僚制概念 西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究,其主要目的就是试图建立(A)行政学这方面的努力最具体的学术荿就就是《行政行为》一书的问世。A.科学化的 西蒙认为组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系統,因此组织设计的一个基本出发点是必须采用(A)的观点来看待组织,从而提出组织设计的基本要求A.信息处理 西蒙是以(A)的区别作为其方法论的出发点的。A.事实与价值 西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径即(A)。A.决策研究方法 西蒙在行政行为研究仩是以(B)为基本概念提出一组概念工具的[2016年7月试题]B.决策 西蒙早年受教于美国芝加哥大学,深受(A)学派的影响A.行为主义 下列不是威尔逊著作嘚是(D)。D.《政府论》 下列不属于巴纳德所说的“诱因”的因素的是(A)A.成员为实现组织目标所做的工作 下列不属于库珀著作的是(C)。C.《管理备要》 下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是(A)A.平稳过渡原则 下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是(A)。A.有利于造成“下情不上達”致使决策脱离实际 下列可以用来刻画和描述里格斯所谓的介于传统农业社会和现代工业社会之间的过渡社会公共行政的分析模式的昰(A)。A.棱柱型行政模式 下列哪个部门既是古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具?(B)[2019年7月试题]B.美国国家公共行政研究所 下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛(A)A.科学管理运动 下列人物中,不属于19世纪末20世纪初西方行政学说在初创过程中主要代表人粅的是(C)C.布坎南 下列属于传统农业社会的经济结构的是(A)。A.“互惠—重配”结构 下列属于现代工业社会的经济结构的是(A)A.“市场—企业”结構 下面哪个观点不是奎德提出的(A)。A.导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制 相比之下库珀更倾向于从有助于(D)的角度来探讨行政伦悝问题。D.行政管理实践 新公共行政学的基本主题不包括(A)A.集权 新公共行政学的效率观指的是(D)。[2011年1月试题]D.社会性效率 新公共行政学的效率观指的是(D)[2013年7月试题]D.社会性效率 新公共行政学的效率观指的是(D)。[2015年1月试题]D.社会性效率 新公共行政学的效率观指的是(D)[2018年1月试题]D.社会性效率 新公共行政学的效率观指的是(D)。[2019年7月试题]D.社会性效率 新公共行政学派的主要代表人物是(A)[2010年1月试题]A.弗雷德里克森 新公共行政学派的主要代表囚物是(A)。[2011年7月试题]A.弗雷德里克森 新公共行政学派的主要代表人物是(A)[2018年7月试题]A.弗雷德里克森 新公共行政学派的主要代表人物是(A)。[2020年7月试题]A.弗雷德里克森 新公共行政学派的主要代表人物是(B)[2013年1月试题]B.弗雷德里克森 新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子,趋向于相关問题的行政学研究因此,他们将当今与未来公共行政发展的焦点主要定位于(A)A.如何发展公共政策 新公共行政学认为,行政组织中存在的(A)昰指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过程A.边际交换过程 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家(C)的“作为公岼的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。[2019年1月试题]C.罗尔斯 寻租的本质在于(B)[2018年1月试题]B.获得更大利润 寻租的本质在于(B)。[2019年1月试题]B.获得更夶利润 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是(D)[2013年1月试题]D.公共选择理论 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是(D)。[2017年1月试題]D.公共选择理论 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是(D)[2019年7月试题]D.公共选择理论 以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是(D)。[2020年7月试题]D.公共选择理论 以下被称为“科学管理之父”的是(A)A.泰勒 以下被称为“系统组织理论创始人”的是(C)。C.巴纳德 以下不属于韦伯著作嘚是(B)[2015年7月试题]B.《行政论文集》 由林德布洛姆提出的,实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是(A)A.渐进决策模式 与德罗尔┅起创办了著名的《政策科学》理论刊物。[2019年7月试题]A.奎德 与威尔逊一样古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的(A)。A.工莋效率 预算过程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现是(A)著作中提出的。A.《贫穷国家的计划与预算》 在“合理化—合法化组织”中行使权威的基础是(A)。A.组织内部的规则 在《编制预算:预算过程的比较理论》一书中他积极主张(A)。A.扣除奖金推进程序改革 在Y理论看來最有意义的奖励是(D)。D.自我实现的需要得到满足 在巴纳德看来组织的实质是(A)。[2015年7月试题]A.人的行为 在巴纳德看来组织的实质是(A)。[2020年7月試题]A.人的行为 在布坎南看来一旦发生公共生产低效率的问题,就应该从(A)上去寻找对策以便从根本上减少政府的失败。A.制度创新 在对新公共管理理论的批评声中真正能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论的替代性新理论模式而被提出的是(B)。[2017年1月试题]B.新公共服务悝论 在法约尔看来(C)不仅是管理的首要因素,具有普遍适用性而且是一切组织活动的基础。[2016年7月试题]C.计划 在法约尔看来负责指挥的管悝人员不应该做到(A)。A.留用没有工作能力的人 在古德诺看来更经常地借助于(A)的方法,将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响从而使政党对人民更加负责。A.公民投票 在古德诺看来要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯,必须实现行政权的(B)[2016年1月试题]B.集中 在古利克看来,(D)的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡[2015年7月试题]D.政治家 在古利克看来,在一个民主政体中(A)必须是自身利益的最终裁判。A.老百姓 在官僚制中一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达,并且要记录在案用毕归档,为此官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”,这属于官僚制的哪一特征(A)A.形式正规的决策文书 在官僚制组织中,人员任用的根据不应是(D)[2017年6月试题]D.性别 在行政学研究中,由西蒙提出的最受重视并最常被引用已经成为行政学研究中最重偠的新概念工具的是(A)。[2017年1月试题]A.决策 在行政学研究中由西蒙提出的最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的新概念工具嘚是(A)[2020年1月试题]A.决策 在行政学研究中,最受重视并最常被引用已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是(A)。[2010年1月试题]A.决策 在行政学研究中最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是(A)[2011年1月试题]A.决策 在行政学研究中,最受重视并最常被引用巳经成为行政学研究中最重要的新概念工具是(A)。[2011年7月试题]A.决策 在行政学研究中最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的噺概念工具是(A)[2013年7月试题]A.决策 在怀特看来,对政府行政进行的司法监督不包括(A)A.对国会议员投票行为的监督 在怀特看来,随着美国政府职能的扩大政府的支出日益增加,使公民的赋税相应增长公民要求政府节约,反对政府高赋税这属于(A)对公共行政的影响。A.客观社会环境 在库珀看来行政伦理的核心概念是(B)。[2019年1月试题]B.责任 在奎德看来与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与(A)两个方面。A.嫃正的委托人 在奎德看来政策分析的要素不包括(C)。C.分析过程 在林德布洛姆的渐进决策理论出现之前最有影响的政治和行政决策理论是(A)。A.理性决策模式 在林德布洛姆看来决策的渐进性是由现行计划的(A)所决定的。A.连续性 在林德布洛姆看来决策的渐进性是由现行计划的(D)所決定的。[2020年7月试题]D.连续性 在林德布洛姆看来社会政治过程所包含的基本形态不包括(D)。D.控制体制 在美国(D)不是由选民选举产生的。D.国务卿 茬施坦因看来国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体,具有心理学意义上的意志和活动的两相对立具体表现为(A)的关系。A.宪政与行政 在实行刺激性工资报酬制度时泰勒主张通过(A)的研究和分析,制定出一个定额或标准

A.工时 在威尔逊看来,美国的文官不应该具备下列哪种素质(A)A.专断独行,以保证工作效率 在威尔逊看来应该运用历史方法和(D)对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。D.比较方法 在威尔遜所处的时代少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中,鼓吹自由放任鼓吹限制政府权力,强调首创精神、责任在社会发展中嘚作用反对扩大选举权,反对有组织地干预自由竞争从而在政治意识形态领域行了一股所谓(A)思潮。A.新个人主义 在为威尔逊看来“与淛定一部宪法相比较,贯彻一部宪法变得愈来愈困难了”政府的行政管理工作迫切需要有(A)予以指导。A.科学的理论 在维尔达夫斯基看来哆数实际的预算可能都是发生在(B)之间的一个边缘过渡地带。[2018年1月试题]B.政治与效率 在沃尔多看来强调组织的生存和发展的组织理论是(C)。[2019年1朤试题]C.现代组织理论 在沃尔多看来作为行政的政府与(D)总是密切相连的。D.文明 在沃尔多所处的年代当代行政学的最后一个重要发展成果昰(C)。[2013年7月试题]C.新公共行政运动 在沃尔多所处的年代当代行政学的最后一个重要发展成果是(C)。[2017年1月试题]C.新公共行政运动 在沃尔多所处的年玳当代行政学的最后一个重要发展成果是(C)。[2019年7月试题]C.新公共行政运动 在沃尔多所处的年代当代行政学的最后一个重要发展成果是(C)。[2020年7朤试题]C.新公共行政运动 在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质D.维尔达夫斯基 在西蒙看来,沟通的程序不包括(C)C.并行 長期从事政策分析的理论与实践研究并享誉世界的公共政策思想库—兰德公司总部位于(C)。[2013年1月试题]C.美国 长期在享誉世界的公共政策思想库—兰德公司从事政策分析的理论与实践研究[2018年1月试题]C.奎德 政府实施绩效管理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于(D)。[2018年7月试题]D.政府的責任 自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉博士学位的管理学家是(D)[2009年7月试题]D.巴纳德 自学成財却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉博士学位的管理学家是(D)。[2012年7月试题]D.巴纳德 自学成才却获得了咘朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉博士学位的管理学家是(D)[2016年1月试题]D.巴纳德 组织成员对组织共同目标的(A)理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。A.协作性 最早提出目标管理这一概念的是(D)[2010年7朤试题]D.德鲁克 最早提出目标管理这一概念的是(D)。[2013年1月试题]D.德鲁克 最早提出目标管理这一概念的是(D)[2017年1月试题]D.德鲁克 最早提出目标管理这一概念的是(D)。[2018年1月试题]D.德鲁克 最早提出目标管理这一概念的是(D)[2018年7月试题]D.德鲁克 作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具嘚部门是(B)。B.美国国家公共行政研究所 作为西方行政学的鼻祖威尔逊的行政学说主要包含在(A)一文中。A.《行政学研究》 作为一门独立的学科行政学首先在(A)产生,然后迅速扩及西方各国A.美国 作为治理的公共管理,遇到的主要挑战是处理(C)即相互依存的环境。[2019年1月试题]C.网络状 ②、不定向项选择题库 19世纪末20世纪初西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求?(AC)[2018年1月试题]A.政府职能的扩张C.行政权力的扩夶 X理论的内容之一是“为了经济目的管理部门负责把生产性企业的要素(ABCD)组织起来”。A.金钱B.物资C.设备D.人员 Y理论也正是因为其本身存在着一萣的局限性后来才出现了诸如(AB)等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然A.Z理论B.超Y理论 按照马斯洛的需要层佽说,人的基本需要层次包括(ABC)A.生理的需要B.自我实现的需要C.尊重的需要 按照马斯洛的需要层次说,人的基本需要层次不包括(B)[2015年7月试题]B.生活的需要 奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任包括(ABCD)。[2016年1月试题]A.建立市场规则B.为消费者提供信息C.利用政策平衡供求关系D.鼓励噺的市场因素的产生 奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任包括(ABCD)[2016年7月试题]A.建立市场规则B.为消费者提供信息C.利用政策平衡供求关系D.鼓励新的市场因素的产生 奥斯本认为,一旦适当的措施到位政府部门便可以利用测量提供的信息去改进自己业绩的方法是(BCD)。[2013年1月試题]B.按业绩付酬C.按业绩进行管理D.按效果作预算 奥斯本认为一旦适当的措施到位,政府部门便可以利用测量提供的信息去改进自己业绩的方法是(BCD)[2016年1月试题]B.按业绩付酬C.按业绩进行管理D.按效果作预算 奥斯本认为,一旦适当的措施到位政府部门便可以利用测量提供的信息去改進自己业绩的方法是(BCD)。[2016年7月试题]B.按业绩付酬C.按业绩进行管理D.按效果作预算 巴纳德概括的管理人员的职能为(ACE)[2009年7月试题]A.建立和维持信息交流嘚体系C.促成组织成员提供必要的服务E.规定组织的目标 被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践,他从事过的工作包括(ABCD)[2017年1月试题]A.机械工人B.车间管理员C.技师D.工长 被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是(C)C.巴纳德 被誉為为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践,先后做过(ABCDEF)[2010年7月试题]A.机械工人B.车间管理员C.技师D.工长E.总工程师F.总经理 被誉为为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践,先后做过(ABCDEF)A.机械工人B.车间管理员C.技师D.工长E.总工程师F.总经理 比较公共行政和现代组織理论的相同点表现在(ABCD)。[2015年7月试题]A.关注方法论B.相信系统框架C.强调经验描述D.寻求一般性概念 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在(ABCD)[2017姩1月试题]A.关注方法论B.相信系统框架C.强调经验描述D.寻求一般性概念 布坎南认为,导致政府机构工作低效率的原因包括(BCD)[2015年7月试题]B.缺乏竞争机淛C.缺乏降低成本的激励机制D.政府机构自我膨胀 布坎南认为,导致政府机构工作低效率的原因包括(BCD)[2017年1月试题]B.缺乏竞争机制C.缺乏降低成本的噭励机制D.政府机构自我膨胀 布坎南提出要借助于(C)来完善选举制度,因为它可以使所有参与集体选择的个体部有充分的激励说出其对某一公囲物品的真实需求状况从而使投票者得到公共物品的败量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。[2017年6月试题]C.需求显示法 布坎南提絀要借助于(C)来完善选举制度因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况,从而使投票鍺得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构[2016年1月试题]C.需求显示法 布坎南提出要借助于(C)来完善选举制度,因为它鈳以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限喥的接近投票者的实际偏好结构。[2016年7月试题]C.需求显示法 程序化决策的现代技术包括(ABCD)[2015年7月试题]A.博弈论B.决策论C.概率论D.排队论 程序化决策的现玳技术包括(ABCD)。[2018年7月试题]A.博弈论B.决策论C.概率论D.排队论 当代行政学的热门课题包括(ABCD)[2015年7月试题]A.公共政策的执行B.公共政策的制定C.公共政策的分析與评估D.公共政策与行政组织演进 当代行政学的热门课题包括(ABCD)。[2017年1月试题]A.公共政策的执行B.公共政策的制定C.公共政策的分析与评估D.公共政策与荇政组织演进 德鲁克认为为了减少工作人员跳槽,可以制定以下策略(ABC)[2016年1月试题]A.修改工资报酬制度B.改善物质环境C.通过谈话了解原因 德鲁克认为,为了减少工作人员跳槽可以制定以下策略(ABC)。[2016年7月试题]A.修改工资报酬制度B.改善物质环境C.通过谈话了解原因 德鲁克认为为了实现減少工作人员跳槽这一目标,可以制定以下策略(ABC)[2020年1月试题]A.修改工资报酬制度B.改善物质环境C.通过谈话了解原因 德鲁克认为,政府机构为了嫃正体现“服务机构应有出色的工作”需要采取实际的步骤,这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节(ABCD) [2015年7月试题]A.目标制定B.目標评估C.目标分解D.目标实施 德鲁克认为,政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”需要采取实际的步骤,这些步骤概述了政府機构目标管理过程的哪些环节(ABCD)[2017年1月试题]A.目标制定B.目标评估C.目标分解D.目标实施 德鲁克认为,政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的笁作”需要采取实际的步骤,这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节(ABCD)[2017年6月试题]A.目标制定B.目标评估C.目标分解D.目标实施 德鲁克認为,组织中的目标可分为(ABCD)[2015年7月试题]A.战略目标B.策略目标C.方案D.任务 德鲁克认为,组织中的目标可分为(ABCD)[2017年1月试题]A.战略目标B.策略目标C.方案D.任務 德鲁克认为,组织中的目标可分为(ABCF)[2012年7月试题]A.战略目标B.策略目标C.方案F.任务 德鲁克认为目标管理包括以下阶段(ABD)。[2016年1月试题]A.制定目标B.对成果進行检查和评价D.实现目标 德鲁克认为目标管理包括以下阶段(ABD)[2016年7月试题]A.制定目标B.对成果进行检查和评价D.实现目标 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括(ABCD)。A.目标制定B.评估C.分解D.实施 登哈特认为在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括(BCDEF)[2009年7月试题]B.后现代公共行政理论C.民主公民权理论D.社区与公民社会的理论E.组织人本主义F.新公共行政学 登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中更具当代性的理论先驱主要包括(BCDEF)。[2013年1月试题]B.后现代公共行政理论C.民主公民权理论D.社区与公民社会的理论E.组织人本主义F.新公共行政学 登哈特认为在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括(BCDEF)[2014年1月试题]B.后现代公共行政悝论C.民主公民权理论D.社区与公民社会的理论E.组织人本主义F.新公共行政学 登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中更具当玳性的理论先驱主要包括(BCDEF)。[2015年1月试题]B.后现代公共行政理论C.民主公民权理论D.社区与公民社会的理论E.组织人本主义F.新公共行政学 厄威克认为組成管理过程的职能有(ACE)。[2013年7月试题]A.计划C.组织E.控制 厄威克认为作为一名领导者,应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有(ACDF)[2011年1月试题]A.玳表他所服务的组织C.制定组织战略并付诸行动D.管理日常工作F.给下属解释所要进行工作的目的和意义 厄威克撰写和编辑过的论著包括(ABC)。A.《科學的组织原则》B.《管理备要》C.《行政的要素》 法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有(ABCD)[2010年1月试题]A.想象B.解构C.去领地化D.变样 法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有(ABCD)。[2010年7月试题]A.想象B.解构C.去领地化D.变样 法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有(ABCD)[2011年1月试题]A.想象B.解构C.去领地化D.变样 法默尔提出的可以引导峩们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有(ABCD)。[2011年7月试题]A.想象B.解构C.去领地化D.变样 法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进荇后现代重建的值得关注的方面有(ABCD)[2015年1月试题]A.想象B.解构C.去领地化D.变样 法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关紸的方面有(ABCD)。[2015年7月试题]A.想象B.解构C.去领地化D.变样 法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有(ABCD)[2016年7月试题]A.想象B.解构C.去领地化D.变样 法默尔透过后现代主义的透镜,从(ABC)等方面对现代公共行政理论的局限性进行了阐释[2015年7月试题]A.特殊主义B.科学主义C.技術主义 法默尔透过后现代主义的透镜,从(ABC)等方面对现代公共行政理论的局限性进行了阐释[2016年7月试题]A.特殊主义B.科学主义C.技术主义 法默尔透過后现代主义的透镜,从(ABC)等方面对现代公共行政理论的局限性进行了闸释[2019年1月试题]A.特殊主义B.科学主义C.技术主义 法默尔透过后现代主义的透镜,从下列哪些方面对现代公共行政理论的局限性进行了阐释(ABCEF) [2014年7月试题]A.特殊主义B.科学主义C.技术主义E.企业精神F.解释学 法默尔透过后现代主义的透镜,从下列哪些方面对现代公共行政理论的局限性进行了阐释(ABCEF) [2013年1月试题]A.特殊主义B.科学主义C.技术主义E.企业精神F.解释学 法约尔创立┅般管理理论的理论依据主要包括(ABC)。A.管理是可以教授的B.管理是一种可应用于一切机构的独立活动C.一个人在某机构内的地位愈高管理活动愈加重要 法约尔的管理五要素不包括(C)。[2018年1月试题]C.决策 法约尔的管理五要素不包括(C)[2019年7月试题]C.决策 法约尔的管理五要素不包括(C)。[2020年7月试题]C.决筞 法约尔的著作包括(ABCD)A.《论管理的一般原则》B.《国家行政理论》C.《公共精神的觉醒》D.《工业管理与一般管理》 法约尔将管理定义为以下诸偠素(ABDEF)。[2013年7月试题]A.计划B.组织D.指挥E.协调F.粹制 法约尔认为个人权力是由管理人员的(ABCD)等所构成。A.智慧B.博学C.道德品质D.指挥才能 法约尔认为经营和管悝是两个不同的概念在他看来,“经营”包括的活动有(ABCD)[2017年1月试题]A.技术活动B.商业活动C.财务活动D.安全活动 法约尔认为经营和管理是两个不哃的概念,在他看来“经营”包括的活动有(ABCDEF)。[2009年7月试题]A.技术活动B.商业活动C.财务活动D.安全活动E.会计活动F.管理活动 法约尔认为经营和管理是兩个不同的概念在他看来,“经营”包括的活动有(ABCDEF)[2012年1月试题]A.技术活动B.商业活动C.财务活动D.安全活动E.会计活动F.管理活动 公共治理理论认为,公共管理过程是一种互动的过程在这种互动过程中,政府与其他社会公共机构建立起的合作伙伴关系主要包括(CDF)。[2013年1月试题]C.主导者与職能单位之间的关系D.组织之间的谈判协商关系F.系统的协作关系 公共治理理论认为公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中政府与其他社会公共机构建立起的合作伙伴关系,主要包括(CDF)[2014年1月试题]C.主导者与职能单位之间的关系D.组织之间的谈判协商关系F.系统的协作關系 公共治理理论认为,公共管理过程是一种互动的过程在这种互动过程中,政府与其他社会公共机构建立起的合作伙伴关系主要包括(CDF)。[2015年1月试题]C.主导者与职能单位之间的关系D.组织之间的谈判协商关系F.系统的协作关系 公共治理理论认为公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中政府与其他社会公共机构建立起的合作伙伴关系主要包括(ACD)。[2016年1月试题]A.系统的协作关系C.主导者与职能单位之间的关系D.組织之间的谈判协商关系 公共治理理论认为公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中政府与其他社会公共机构建立起的合莋伙伴关系主要包括(ACD)。[2016年7月试题]A.系统的协作关系C.主导者与职能单位之间的关系D.组织之间的谈判协商关系 公共治理理论认为公共管理过程昰一种互动的过程。在这种互动过程中政府与其他社会公共机构建立起的合作伙伴关系主要包括(ACD)。[2019年7月试题]A.系统的协作关系C.主导者与职能单位之间的关系D.组织之间的谈判协商关系 公共治理理论认为公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中政府与其他社会公囲机构建立起的合作伙伴关系主要包括(CDF)。[2012年1月试题]C.主导者与职能单位之间的关系D.组织之间的谈判协商关系F.系统的协作关系 古德诺把行政功能从内部作了划分包括有(ABDEF)。[2010年1月试题]A.执行功能B.司法功能D.准司法功能E.统计功能F.半科学功能 古德诺把行政功能从内部作了划分包括有(ABDEF)。[2011年1朤试题]A.执行功能B.司法功能D.准司法功能E.统计功能F.半科学功能 古德诺把行政功能从内部作了划分包括有(ABDEF)。[2011年7月试题]A.执行功能B.司法功能D.准司法功能E.统计功能F.半科学功能 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上,主要是甴他(AB)造成的A.所处时代B.所代表的利益 古德诺认为,(C)是国家意志的执行[2017年1月试题]C.行政 古利克的观点就是对(ABC)进行很微妙的调节和适应。[2016年1月試题]A.政治B.政策C.行政 古利克认为可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括(ACDF)。[2009年7月试题]A.目标C.程序D.服务对象F.地点 古利克认为可以将一個组织的单元任务分组归类的根据包括(ACDF)。[2012年1月试题]A.目标C.程序D.服务对象F.地点 古利克认为可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括(ACDF)。[2013姩7月试题]A.目标C.程序D.服务对象F.地点 古利克认为可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括(ACDF)。[2018年7月试题]A.目标C.程序D.服务对象F.地点 古利克总結的POSDCORB职能中不包括(C)[2016年1月试题]C.控制 古利克总结的POSDCORB职能中不包括(C)。[2019年1月试题]C.控制 古利克总结的POSDCORB职能中不包括(C)[2020年1月试题]C.控制 管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括,下列原则中在14条原则之内的是(ABCD)A.劳动分工 B.纪律C.统一指挥 D.统一领导 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体,主要表现在(BCD)[2019年7月试题]B.人才选拔问题C.职务的晋升问题D.职位分类一分级与工资的制定问题 怀特的人事行政思想十汾丰富且比较具体,主要表现在(BDE)[2013年7月试题]B.人才选拔问题D.职位分类一分级与工资的制定问题 E.职务的晋升问题 怀特认为,当代人事管理的支柱是(AD)[2018年7月试题]A.选拔人才D.职位分类 怀特认为,当代人事管理的支柱是(AD)[2020年7月试题]A.选拔人才D.职位分类 怀特认为,立法监督的主要职责在于(ABCD)A.確保立法与行政政策的协调B.确保政府支出适当C.使立法机关完全了解行政情形,以便制定补救的立法D.确保行政监督的实施目的真正在于提高荇政效率 怀特认为败坏官纪的因素主要包括(ABCDEF)[2012年1月试题]A.缺乏奖励B.惩罚无度C.损失创制权D.疏略社交生活E.调资不及时F.取消权利 怀特认为责权一致原则的实施决非容易之事,其原因包括(ABCD)A.民选官员均不受上级行政首长的监督,他们可以在法律范围内任意处理行政公务缺乏固定的负責系统B.行政工作由行政委员会主持,其责任很容易混淆不清C.行政职权分配不当D.同一种行政事务如果由两个以上的行政官员来办理倘若工莋出现失误,每个人都有不负责任的充分理由 怀特提出的建立行政学的基本假定是(ABC)A.行政管理具有共性B.行政学的实践基础C.行政的科学化 怀特在20世纪20年代便从下列哪些方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨?(ABCD)A.客观社会环境B.科技环境C.经济环境D.政治环境 霍哲从绩效管理的视角提出构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不包括(B)。[2016年7月试题]B.追求效率 霍哲从绩效管理嘚视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念包括(ABC)A.为质量而管理B.开发人力资源C.适应技术 霍哲从绩效管理的視角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不包括(B)。[2016年1月试题]B.追求效率 霍哲从绩效管理的视角提出的构成一個全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念不包括(B)[2016年7月试题]B.追求效率 霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全面改进政府公囲部门绩效的综合模型的关键性概念不包括(B)。[2017年6月试题]B.追求效率 霍哲从绩效管理的视角提出的构成一个全面改进政府公共部门绩效的综合模型的关键性概念有(ACDEF)[2013年1月试题]A.为质量而管理C.开发人力资源D.适应技术E.建设伙伴关系F.绩效评估 霍哲认为恰当的领导角色需要做到(ACDF)。[2014年1月试题]A.轉化性领导C.正确识别雇员动机D.建立信任F.传播清晰的愿景并扫除障碍 霍哲认为恰当的领导角色需要做到(ACDF)[2015年1月试题]A.转化性领导C.正确识别雇员動机D.建立信任F.传播清晰的愿景并扫除障碍 吉利克认为,可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有(ACDF)[2011年7月试题]A.目标C.程序D.服务对象F.地点 就產生背景而言,威尔逊行政学说的产生主要源自对(A)的反对A.自由放任主义 就管理幅度而言,法约尔主张除了最底层的工头领导的工人可達15人(而在工作简单时可达20人或30人)之外,其他的每一级至多不得超过(A)人A.6 科学管理理论在追求(ABCD)等方面是与理性官僚制相一致的。[2018年1月试题]A.最佳工作方法B.管理标准化和程序化C.管理权威和结构的建立D.强调等级控制 库珀认为人们在行政决策过程中对伦理问题处理的一般思考层次包括(ABCD)。A.情感表达层次B.道德规则层C.伦理分析层次D.后伦理思考层次 库珀认为如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为,则必须有一个环境支持系统该系统的构成要素包括(ABCD)。A.个人品质B.组织结构C.组织文化D.社会期待 奎德认为无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括的基夲阶段不包括(A)[2016年1月试题]A.前期调研 奎德认为,无论问题属于何种性质政策分析过程都要包括的基本阶段不包括(A)。[2016年7月试题]A.前期调研 奎德認为无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括的基本阶段不包括(A)[2017年6月试题]A.前期调研 奎德认为,无论问题属于何种性质政策分析过程都要包括的基本阶段是(BCDEF)。B.总体概述C.广泛探索D.多方比较E.说明解释F.测试检验 奎德认为政策分析的必要性可以从(BD)得到说明。[2015年7月试题]B.决筞失误D.决策机构的低效 奎德认为政策分析的必要性可以从(BD)得到说明。[2017年1月试题]B.决策失误D.决策机构的低效 奎德认为政策分析的必要性可鉯从(BD)得到说明。[2020年1月试题]B.决策失误D.决策机构的低效 里格斯认为(ABCD)是影响一个国家公共行政最主要的生态因素。[2020年1月试题]A.经济因素B.社会因素C.政治构架D.沟通网络和符号系统 里格斯认为行政重叠性必然导致(ABCD)。[2015年7月试题]A.派系林立B.政出多门C.互相扯皮D.合法机构受控于非法机构 里格斯认為行政重叠性必然导致(ABCD)。[2017年1月试题]A.派系林立B.政出多门C.互相扯皮D.合法机构受控于非法机构 里格斯认为行政重叠性必然导致(ABCD)。[2017年6月试题]A.派系林立B.政出多门C.互相扯皮D.合法机构受控于非法机构 里格斯认为影响一个国家公共行政的生态要素多种多样,其中最主要的包括(ABD)[2016年7月试題]A.政治构架B.社会要素D.符号系统 里格斯认为,影响一个国家公共行政的生态要素多种多样其中最主要的不包括(C)。[2016年1月试题]C.文化要素 里格斯認为影响一个国家公共行政的生态要素多种多样,其中最主要的有(ABDEF)[2011年1月试题]A.经济要素B.社会要素D.符号系统E.政治构架F.沟通网络 里格斯认为,影响一个国家公共行政的生态要素多种多样其中最主要的有(ABDEF)。[2012年7月试题]A.经济要素B.社会要素D.符号系统E.政治构架F.沟通网络 林德布洛姆的论著不包括(C)[2015年7月试题]C.《公共行政》 林德布洛姆的论著不包括(C)。[2016年7月试题]C.《公共行政》 林德布洛姆认为社会政治过程所包含的基本形态有(ABC)A.價格体系B.层级体系C.多元体制 林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分,即划分为(ACD)[2016年1月试题]A.简单的渐进分析C.断续的渐进分析D.策略分析 林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分,即划分为(ACD)[2017年1月试题]A.简单的渐进分析C.断续的渐进分析D.策略分析 麦格雷戈的人事管理理论主偠表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以(ABC)为特征的Y理论。A.注重发挥人的才干和热情B.重视人的行为C.尊重人格 麦格雷戈的主要作品是(ABCD)A.《企业的人性方面》B.《领导和激励C.道格拉斯麦格雷戈论文集》D.《职业的经理》 麦格雷戈认为在Y理论提出时,已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果主要表现为(ABCD)。[2016年1月试题]A.分权与授权B.鼓励职工对自己的工作成绩作出评价C.扩大工作范围D.参与式和協商式管理 麦格雷戈认为在Y理论提出时已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果,主要表现为(ABCD)[2017年1月试题]A.分权与授权B.鼓励职工对自己的工作成绩作出评价C.扩大工作范围D.参与式和协商式管理 麦格雷戈认为在Y理论提出时,已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果主要表现为(ABCD)。[2017年6月试题]A.分权与授权B.鼓励职工对自己的工作成绩作出评价C.扩大工作范围D.参与式和协商式管悝 麦格雷戈认为在Y理论提出时已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果,主要表现为(ACDF)[2014年1月试题]A.分权与授权C.扩大笁作范围D.参与式和协商式管理F.鼓励职工对自己的工作成绩作出评价 麦格雷戈提出参与式和协商式管理的实例是(A)。A.斯坎伦计划 麦格雷戈提出嘚扩大工作范围的实例是(AB)A.国际商用机器公司B.底特律爱迪生公司 美国行为科学家和组织学家阿吉利斯博士在(C)中探讨了传统管理方法对复杂組织内部个体心理发展的影响。[2016年1月试题]C.《个性与组织》 美国行为科学家和组织学家阿吉利斯博士在(C)中探讨了传统管理方法对复杂组织内蔀个体心理发展的影响[2016年7月试题]C.《个性与组织》 人们在处理公务时只应考虑(ABD)。[2019年1月试题]A.合理性B.合法性D.有效性 是影响公共行政最主要的生態因素[2015年7月试题]B.社会经济机制C.生产力发展水平 是影响公共行政最主要的生态因素。[2017年1月试题]B.社会经济机制C.生产力发展水平 威尔逊担任的職务不包括(D)[2018年1月试题]D.耶鲁大学校长 威尔逊的重要学术著作主要有(ABCD)。[2009年7月试题]A.《国会制政体》B.《行政学研究》C.《国家》D.《美国的宪法政府》 韦伯将不同类型的组织区分为(BCD)[2018年1月试题]B.合理化一合法化组织C.神秘化组织D.传统组织 韦伯认为,官僚制具有巨大的优越性这种优越性具體体现为(ABCD)。A.严密性 B.合理性C.稳定性 D.普适性 韦伯认为在“传统组织”中,行使命令和权威的基础是(AB)A.先例B.惯例 维尔达夫斯基强调,作为争取預算的一种技巧上报预算提案需要考虑(BCD)。B.时机C.环境D.地点 维尔达夫斯基认为在争取预算的过程中,需要在以下方面多花功夫(ABD)A.培养积极嘚顾客基础B.努力赢取其他官员(特别是拨款小组委员会成员)的信任D.注意充分利用各种机会 沃尔多认为,19世纪末、20世纪初对公共行政的自觉研究使人类历史进入到一个新的发展阶段对于行政的具体内容具有决定性影响的因素是(AB)。A.改革运动B.进步时代 沃尔多认为传统行政学在1940年湔一直支配着行政学领域的基本特点包括(BCD)。[2016年1月试题]B.接受政治一行政二分法C.一般管理取向D.通过科学分析来寻求一般原则 沃尔多认为传统荇政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括(BCD)。[2017年1月试题]B.接受政治 行政二分法C.一般管理取向D.通过科学分析来寻求一般原则 沃尔多认為传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点有(BCDEF)。[2012年7月试题]B.接受政治一行政二分法C.一般管理取向D.通过科学分析来寻求一般原则E.強调行政活动的集权化F.对实质“民主”的基本承诺 沃尔多认为传统行政学家信奉(ABC)[2015年7月试题]A.个人主义B.平等C.实利主义 沃尔多认为传统行政学镓信奉(ABC)。[2017年6月试题]A.个人主义B.平等C.实利主义 西方行政学的理论渊源包括(ABC)[2019年1月试题]A.西方近代史上的政治学B.君主制时代德国、奥地利两国的官房学C.资产阶级革命以后形成的行政法学 西方行政学的理论渊源包括(ABC)。[2020年7月试题]A.西方近代史上的政治学B.君主制时代德国、奥地利两国的官房學C.资产阶级革命以后形成的行政法学 西蒙认为个人在参加组织而成为组织成员之后,在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响这种组织影响力的表现包括(BCD)。[2017年1月试题]B.权威C.沟通D.组织认同 西蒙认为个人在参加组织而成为组织成员之后,在组织成员的地位上所莋的有关组织的决定受组织影响这种组织影响力的表现包括(BCD)。[2018年1月试题]B.权威C.沟通D.组织认同 西蒙认为决策过程包括以下阶段(ABCD)。[2015年7月试题]A.“情报活动”B.“审查活动”C.“抉择活动”D.“设计活动” 西蒙认为决策过程包括以下阶段(ACDF)。[2010年7月试题]A.“情报活动”C.“抉择活动”D.“设计活動”F.“审查活动” 西蒙认为决策过程包括以下阶段(ACDF)。[2014年7月试题]A.“情报活动”C.“抉择活动”D.“设计活动”F.“审查活动” 下列不是威尔逊著莋的是(A)A.《政府论》 下列不属于库珀著作的是(C)。[2017年6月试题]C.《管理备要》 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是(BD)[2017年6月试题]B.《行政学导论》D.《行政行为》 下列人物中,不属于19世纪末20世纪初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的是(A)A.布坎南 下列人物中,属于19世纪末、20世紀初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的是(ABCDEF)

[2012年1月试题]A.威尔逊B.韦伯C.古德诺D.泰勒E.法约尔F.怀特 下列人物中,属于19世纪末、20世纪初西方荇政学说在初创过程中的主要代表人物的是(ABCDEF)

[2012年7月试题]A.威尔逊B.韦伯C.古德诺D.泰勒E.法约尔F.怀特 下列属于从公务员自身外部强行对公务员个人的倫理越轨行为实施的控制因素的是(ABD)。A.采取新立法B.制定新规则D.颁布新制度 下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是(ABCD)A.具有职务晋升考試成绩B.具有先进的工作资格C.具有工作成绩或政绩D.领导综合判定后自由选择 下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是(ACD)。[2017年1月试题]A.行政管理具有共性C.行政学的实践基础D.行政的科学化 下列属于怀特提出的有效的立法监督方法的是(ABCD)A.诘问监督B.调查监督C.人员方面的监督D.行政政策嘚监督 下列属于沃尔多对传统行政学批评内容的是(ABCD)。A.传统行政学家过于重视效率的做法B.传统组织理论的理性主义倾向C.政治—行政二分法D.传統行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积” 协作意愿的含义是(ABC)A.自我控制B.交付出个人行为的控制权C.个人行为的非个人化 新公囲管理理论对管理持有的理念包括(AB)。[2016年1月试题]A.管理的自由化B.管理的市场化取向 新公共管理理论对管理持有的理念包括(AB)[2016年7月试题]A.管理的自甴化B.管理的市场化取向 新公共管理理论对管理持有的理念包括(AB)。[2018年7月试题]A.管理的自由化B.管理的市场化取向 新公共行政学的基本主题不包括(D)[2016年1月试题]D.集权 新公共行政学的基本主题不包括(D)。[2016年7月试题]D.集权 新公共行政学的基本主题是(ABC)[2010年7月试题]A.参与B.分权C.代议官僚制 新公共行政学強调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度,以增进社会公平实现的可能性(BCD)[2015年7月试题]B.伦理C.民主D.政治互动 新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度,以增进社会公平实现的可能性(BCD)[2017年1月试题]B.伦理C.民主D.政治互动 新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度,以增进社会公平实现的可能性(BCDEF)[2012年7月试题]B.伦理C.民主D.政治互动E.公民参与F.回应性 新公共行政学认为,行政組织中存在着以下几种运作过程(ABCF)[2011年7月试题]A.分配B.整合C.边际交换F.社会情感 新公共行政学认为,行政组织中存在着以下运作过程(ABCD)[2016年1月试题]A.分配B.整合C.边际交换D.社会情感 新公共行政学认为,行政组织中存在着以下运作过程(ABCD)[2016年7月试题]A.分配B.整合C.边际交换D.社会情感 新公共行政学认为,荇政组织中存在着以下运作过程(ABCD)[2017年6月试题]A.分配B.整合D.社会情感C.边际交换 新公共行政学认为,行政组织中存在着以下运作过程(ABCD)[2020年1月试题]A.分配B.整合C.边际交换D.社会情感 以下提出著名的“Y理论”的是(A)。A.麦克雷戈 在Y理论看来最有意义的奖励是(D)。[2015年7月试题]D.自我实现的需要得到满足 在巴纳德看来协作意愿的含义是(ABC)。[2018年7月试题]A.自我克制B.交付出个人行为的控制权C.个人行为的非个人化 在巴纳德看来作为一个系统,不论哪┅级别的组织全都包含着以下基本要素(ABC)。[2018年1月试题]A.共同的目标B.信息交流C.协作意愿 在巴纳德看来作为一个系统,不论哪一级别的组织铨都包含着以下基本要素(ACE)。[2010年1月试题]A.共同的目标C.协作的意愿E.信息交流 在巴纳德看来作为一个系统,不论哪一级别的组织全都包含着以丅基本要素(ACE)。[2013年7月试题]A.共同的目标C.协作的意愿E.信息交流 在把政党由法外引进法内来的问题上古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的哋位,把它置于(AB)的管理之下从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。A.民主化B.法制化 在传统的组织机构中一个工长为了圆满履行其职責,必须具备(ABCD)等素质[2017年1月试题]A.智能B.教养C.才能D.正直 在古德诺看来,更经常地借助于(B)的方法将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利嘚影响,从而使政党对人民更加负责[2018年1月试题]B.公民投票 在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑(ABC)A.合理性B.合法性D.有效性 在官僚制组織中,人们在处理公务时只应考虑(ABD)[2020年7月试题]A.合理性B.合法性D.有效性 在怀特看来,政府选拔管理人才的考试方法可以采用(ABCD)的方法A.操作试验B.笁作试验C.心理试验D.口试 在霍哲看来,(A)不是恰当的领导角色需要做到的A.加强沟通 在霍哲看来,恰当的领导角色需要做到(ABCD)[2016年1月试题]A.转化性領导B.传播清晰的愿景并扫除障碍C.正确识别雇员动机D.建立信任 在霍哲看来,下列哪些是恰当的领导角色需要做到的(ABCD)[2016年7月试题]A.转化性领导B.传播清晰的愿景并扫除障碍C.正确识别雇员动机D.建立信任 在库珀看来,客观责任与从外部强加的可能事物有关其具体形式包括(BD)。B.职责D.应尽的義务 在奎德看来政策分析的要素不包括(C)。[2015年7月试题]C.分析过程 在奎德看来政策分析的要素不包括(C)。[2017年1月试题]C.分析过程 在奎德看来政策汾析一般包括的要素有(ABDEF)。[2010年1月试题]A.目标B.备选方案D.标准E.效果F.模型 在奎德看来政策分析一般包括的要素有(ABDEF)。[2012年7月试题]A.目标B.备选方案D.标准E.效果F.模型 在奎德看来政策分析一般包括的要素有(ABDEF)。[2014年7月试题]A.目标B.备选方案D.标准E.效果F.模型 在林德布洛姆看来策略分析常用的方法包括(ABCD)。[2015年7月試题]A.试错法B.计算决策法C.启示决策法D.突破瓶颈法 在林德布洛姆看来渐进决策需要遵循的基本原则包括(ABD)。[2016年7月试题]A.积小变为大变原则B.按部就癍原则D.稳中求变原则 在林德布洛姆看来渐进决策需要遵循的基本原则包括(ABD)。[2019年1月试题]A.积小变为大变原则B.按部就班原则D.稳中求变原则 在林德布洛姆看来渐进决策需要遵循的基本原则包括(BDF)。[2010年1月试题]B.按部就班原则D.稳中求变原则F.积小变为大变原则 在林德布洛姆看来渐进决策需要遵循的基本原则有(BDF)。[2011年1月试题]B.按部就班原则D.稳中求变原则F.积小变为大变原则 在林德布洛姆看来渐进决策需要遵循的基本原则有(BDF)。[2011年7朤试题]B.按部就班原则D.稳中求变原则F.积小变为大变原则 在林德布洛姆看来渐进决策需要遵循的基本原则有(BDF)。[2014年7月试题]B.按部就班原则D.稳中求變原则F.积小变为大变原则 在林德布洛姆看来社会政治过程所包含的基本形态包括(ABC)。[2016年1月试题]A.价格体系B.层级体系C.多元体制 在林德布洛姆看來社会政治过程所包含的基本形态不包括(D)。[2017年1月试题]D.控制体制 在林德布洛姆看来社会政治过程所包含的基本形态不包括(D)。[2019年7月试题]D.控淛体制 在美国(D)不是由选民选举产生的。[2015年7月试题]D.国务卿 在美国(D)不是由选民选举产生的。[2016年7月试题]D.国务卿 在泰勒看来必须用科学的方法对工人的(ABCD)等进行分析,消除各种不合理因素[2020年7月试题]A.操作方法B.使用的工具C.劳动和休息时间的搭配D.作业环境的布置 在泰勒看来,必须用科学的方法对工人的(ABCD)等进行分析消除各种不合理因素。A.操作方法B.使用的工具C.劳动和休息时间的搭配D.作业环境的布置 在威尔逊看来应该運用历史方法和(A)对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。A.比较方法 在韦伯看来下列组织形式属于传统权威制度之下的是(AB)。A.封建制B.世襲制 在沃尔多看来历史为公共事务提供的道德传统主要包括(AB)。A.公共道德B.私人道德 在沃尔多看来现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的(ABCD)等价值观念。[2016年7月试题]A.科学B.理性C.效益D.效率 在沃尔多看来现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的(ABCDE)等价值观念。[2014年7月試题]A.科学B.理性C.效益D.效率E.生产率 在下列各项中属于奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任的是(ABCDEF)。[2014年1月试题]A.建立市场规则B.为消費者提供信息C.利用政策平衡供求关系D.鼓励新的市场因素的产生E.调整公共投资政策F.支持建立群众自治组织 在下列各项中属于奥斯本列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任的是(ABCDEF)。[2015年1月试题]A.建立市场规则B.为消费者提供信息C.利用政策平衡供求关系D.鼓励新的市场因素的产生E.调整公共投资政策F.支持建立群众自治组织 在下列领域中古利克的个人兴趣一直都主要在(ABD)。[2018年1月试题]A.城市政府B.公共财政D.人事 三、判断题题库 18卋纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度为行政学的理论研究提供了素材。[2020年7月试题][答案]错 1958年新公共行政学高舉社会公平的旗帜应运而生,它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。[2018年1月试题][答案]错 20世纪陸、七十年代行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由应用研究转向纯理论研究[2015年7月试题][答案]错 X理论强调个体内心需求协调,实行自我控制等思想较之传统的Y理论更能代表行政发展的方向[答案]错 Y 理论认为个体和组织的目标应该融合,只要能注意满足个体的需求和利益个体就能为组织尽更多义务和责任。[答案]对 Y 理论作为一种管理理论它至少看到了在它之前的传统X理论所忽略的东西,说出了X悝论所没有说出的东西[答案]对 奥斯本采用的企业家政府这一概念,实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来使政府这类公共组织能像私人企业那样,合理利用资源注重投入产出,提高行政效率[2015年7月试题][答案]对 奥斯本所强调的是要改变政府行为的內部驱动力一一以“规章驱动的政府”取代“任务驱动的政府”。

[2019年1月试题][答案]错 奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力---以“规嶂驱动的政府”取代“任务驱动的政府”

[2020年7月试题][答案]错 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端,他强调的是政府要善于建立市场机制不能只靠指令控制进行管理。[答案]对 巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的他把组织视为一种由相互关联的人员组成嘚“开放系统”。[答案]对 巴纳德认为个人决策是指有关组织活动的决定,主要从组织目标上考虑[答案]错 巴纳德认为,规定组织的目标這项职能可以由某一个管理人员能够单独完成[答案]错 巴纳德认为,一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的[答案]对 巴纳德认为,组织成员[答案]对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解[答案]对 巴纳德认为权威包括两个方面:一是客体方面,把命令莋为有权威的;
二是主体或个人方面命令被接受的性质。[2016年7月试题][答案]错 巴纳德认为权威包括两个方面:一是客体方面把命令作为有權威的;
二是主体或个人方面,命令被接受的性质[2019年7月试题][答案]错 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互關联的要素构成的有机整体。[2016年7月试题][答案]对 布坎南认为每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解來决定的。[答案]错 布坎南认为如果要在公共部门恢复自由竞争,改善官僚体制的运转效率需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。[答案]对 布坎南认为税赋制度的公共选择[答案]对于约束政府的无限增长具有关键作用。[答案]对 布坎南认为在美国,虽然纵向的政府部門缺乏竞争压力但横向政府部门并不缺乏竞争压力。[答案]错 布坎南认为政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策,这种政策鈈能确保资源的最佳配置[2015年7月试题][答案]对 传统公共行政学强调,公共行政的核心价值在于社会公平在于促进公民社会所拥有的、以社會公平为核心的基本价值。[答案]错 传统行政学的效率观促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效[答案]对 从理论上来看,西蒙是从手段与目的的关系上来区分价值与事实的[答案]错 从思想渊源来看,威尔逊的行政学说特别受到了英国行政研究思想的影响斯坦因是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。[2017年1月试题][答案]错 从维尔达夫斯基[答案]对预算概念的阐释中我们不难发现,他更倾向紦预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论[答案]错 从西蒙的《行政行为》一书问世起,西方行政学便开始迈进了一个新的时玳即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。[答案]对 从学科发展历史来看行政学是从哲學中分离出来而成为一门独立学科的。[2017年1月试题][答案]错 从学科发展历史来看行政学也是从行政法学中分离出来而成为一门独立学科的。[答案]错 从组织理论上看法约尔所讨论的主要是人事管理问题。[答案]错 当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新嘚概念工具去从事研究[2016年7月试题][答案]对 当人类进入20世纪后半叶时,科技的迅猛发展既对人类社会的进步具有重要促进作用也[答案]对人類社会的发展造成了许多不良影响。[答案]对 德鲁克认为为了真正体现“服务机构应有出色的工作”,政府需要从任务、使命的定义中提絀能获得行政效益的明确目标[答案]对 德鲁克认为,组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。[答案]对 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整個政府机构目标管理的过程[答案]对 登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中更具当代性的理论先驱主要包括民主公民權理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论。[2018年1月试题][答案]对 登哈特认为在新公共服务理論的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以忣后现代公共行政理论[2020年1月试题][答案]对 [答案]对于组织来说,协作意愿就是参加这一系统的“个人愿意和个人不愿意”的综合结果[答案]錯 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。[答案]对 厄威克认为管理过程由三个职能组成:计划、組织和协调。[2016年7月试题][答案]错 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。[2016年1月试题] [答案]对 厄威克长期从事管理咨询和研究工作他在管理学方面的主要贡献是把古典管理理论系统化。[答案]对 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的《社会契约论》和法国启蒙思想家孟德斯坞的《论法的精神》和卢梭的《政府论》等历史性著作中都蕴含着丰富的行政管理思想。[2017年1月试题][答案]错 法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。[2018年1月试题][答案]对 法默尔认为公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过实证研究而不是通过语訁解释来发展。[2015年7月试题][答案]错 法默尔认为公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过实证研究而不是通过语言解释来发展。[2017年1月试題][答案]错 法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题[答案]错 法约尔[答案]对于管悝的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。[2019年1月试题][答案]对 法约尔认为等级系列既能保证统一指挥,同時也是最迅速的信息传递渠道特别是在大型组织中显得尤为突出。[答案]错 弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著是覀方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。[答案]错 负效果指的是方案所耗费的成本小于收益[答案]错 公共服务理论是美国著名行政学家羅伯特·登哈特基于对新公共管理理论的反思,特别是针[答案]对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种种新的行政学理论。[2020年7月试题][答案]对 公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系确定共同的目标等途径,实现[答案]对公共事务的管理[2015年7月试题][答案]对 公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径实现[答案]对公共事务的管理。[2017年1月试题][答案]对 古德諾的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中[2016年1月试题][答案]错 古德諾的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边主张公共行政权力的集中。[2017年6月试题][答案]错 古德諾的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中[2018年7月试题][答案]错 古德諾的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边主张公共权力的集中。[答案]错 古德诺[答案]对政治與行政“二分法”表现出的兴趣主要已不是在于政治与行政的协调,而是在于二者的分离[2019年1月试题][答案]错 古德诺[答案]对政治与行政“②分法”表现出的兴趣,主要已不是在于政治与行政的协调而是在于二者的分离。[答案]错 古德诺关于“行政是国家意志的表达政治是國家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。[答案]错 古德诺关于“行政是国家意志的表达政治是國家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。[答案]错 古德诺关于“政治是国家意志的表达行政是國家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。[2019年7月试题][答案]对 古德诺由于受到时代的影响没有把洎己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。[答案]对 古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法[答案]错 古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题,认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能夠应用于私人部门的基本原则之上[2016年7月试题][答案]对 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。[2016年7月试题][答案]對 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域[答案]对 古利克认为,要消除专家政治的危险就必须培养和树立┅种施加责任自律的职业意识,就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动[答案]错 古利克认为政治这个词具有两种意义。在真正意義上政治意指通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展;
而在一般意义上,政治则是指统治者用来实施控制的行动[答案]对 古利克于20世紀20年代获得哥伦比亚大学的政治学与公共法博士学位并长期担任美国哥伦比亚大学行政学教授。[答案]对 古利克自认为自己是一个理论家洏且他在职业生涯的许多时间里都一直专注于对思想和原则的追求。[答案]错 关于分权西蒙特别强调组织决策要“适度”分权而不允许“絕对”分权,因为组织活动是集体的活动要顺利实现组织目标,就必须有一定的集中协调机制[答案]对 官僚制组织通常要制定一整套规則和程序来规范组织及其成员的管理行为,韦伯认为它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。[2017年1月试题][答案]对 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性囷连续性[2018年7月试题][答案]对 行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动,如同其他社会管理一样仅仅是近代的产粅。[答案]错 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的[2018年1月试题][答案]对 行政学的开山之作是威尔逊的《荇政学研究》。[答案]对 怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪——即他所谓“官纪”问题的研究上[答案]对 怀特认为,独立制型行政组织体制的特征是将每种服务机关视为一种独立单位;
而与其他服务机关之间保持极少关系或毫无直接关系[答案]对 怀特认为,行政学的研究[答案]对象和范围就是对国家政府中“市政、邦联或联邦行政的研究”[答案]对 怀特认为,善于利用外界的环境影响、提供适当嘚工作条件以及鼓励有益的社交活动等均可以直接地促进官纪的改善[答案]错 怀特认为,现代科学的发展促进了科学技术在行政管理中的廣泛应用现代行政管理过程中诸如决策、规划、设计、技术措施和监督等许多重要工作都需要科学技术的支持。[答案]对 怀特认为要通過精密的协调来获得较好的协调结果。[答案]对 怀特认为政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。[答案]对 怀特认为中央集权型行政组织体制的特征是地方政府对地方的行政事务有决定权,地方政府权责明确在正常运行的情况下,中央政府不干涉地方行政事务[答案]错 怀特认为应该精简机构,减少协调工作的数量和难度[答案]对 怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等请方面[答案]对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深人、系统的探讨。[2017年6月试题][答案]错 怀特指出端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这两个途径要相互补充灵活运用。[2016年1月试题][答案]对 怀特指出协调机关的组织原则是对任何倳件均由主管会制定完整的政策,用以领导相关的各部[答案]对 怀特指出,由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形因此有必要发展完善的行政监督机制,以便对行政系统实施有效监督确保其高效运作。[答案]对 霍哲強调最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色,必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化[2015年7月试题][答案]错 霍哲强调,最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。[2020年7月试题][答案]错 霍哲主张评估政府的目的在于加强管制,让政府对公民的需求更负责任[2018年1月试题][答案]错 霍哲主张,评估政府的目的在于加强管制让政府对公民的需求更负责任。[2019年1月试题][答案]错 霍哲主张评估政府的目的在于加强管制,让政府对公民的需求更负责任[2020年1月试题][答案]错 基于客观理性—“经济人”假设和有限理性—“行政人”假设的认识和分析,西蒙指出应该用“最优化”准则取代“令人满意的”准则。[答案]错 吉利克果用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题认为这样一门料科学应该建立在一些可以应用于公共部门又能够应鼡于私人部门的基本原则之上。[2017年6月试题][答案]对 决策的渐进性是由政治的一致性所决定的[答案]对 科学管理如同节省劳动的机器一样,其目的正在于提高每一个单位劳动力的产量[答案]对 库珀[答案]对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析入手的。[2018年1月试题][答案]对 库珀[答案]对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析入手的[2020年1月试题][答案]对 奎德认为,几乎在所有国家的政府部门中都常常表现出决

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  2010年10月自考中国近现代史纲要模拟题六(附答案)
  一、单项选择题:(本题共30小题每题1分,共30.0 分)
  1.邓小平在中共十二大开幕词Φ()
  A、深刻概括了社会主义的本质
  B、鲜明提出了四项基本原则
  C、系统阐述了社会主义初级阶段理论
  D、明确提出了“建设有Φ国特色社会主义”的命题
  【正确答案是】:D
  2.新三民主义和中共在民主革命时期的纲领()
  A、在基本原则上是一致的
  B、在基夲原则上是不一致的
  C、在基本原则上是完全一致的
  D、在基本原则上是完全不一致的
  【正确答案是】:A
  3.1951年5 月中央人民政府与西藏地方政府达成()
  A、废除农奴制协议
  B、和平解放的协议
  C、进行土地改革协议
  D、开展社会改革协议
  【正确答案是】:B
  4.国民党统治时期,成为蒋介石反动政权的经济基础的是()
  C、帝国主义在华资本
  【正确答案是】:D
  5.1938年国民党战场第五戰区司令长官李宗仁指挥的取得大捷的战役是()
  【正确答案是】:C
  6.在新民主主义社会中,由私人资本主义经济向国营经济过渡的经濟形式是()
  C、国家资本主义经济
  【正确答案是】:C
  7.允许外国公使常驻北京的条约是()
  【正确答案是】:D
  8.1980年5 月中共中央決定在深圳等地设立()
  A、经济技术开发区
  C、改革开放试验区
  D、高新技术开发区
  【正确答案是】:B
  9.提出“师夷长技以制夷”的思想的是()
  【正确答案是】:C
  10.1906年清政府宣布“预备仿行宪政”,1908年颁布的一部宪法是()
  A、《中华民国临时约法》
  B、《欽定宪法大纲》
  【正确答案是】:B
  11.“百日维新”失败后惟一保留下来的新政措施是()
  B、开设京师大学堂和各地新式学堂
  【正确答案是】:B
  12.1951年9 月,在全国知识分子中开展了()
  A、教育者先受教育运动
  D、批判旧思想运动
  【正确答案是】:C
  13.由大革命失败到土地革命战争兴起的历史转折点韵是()
  【正确答案是】:B
  14.《革命军》的作者是()
  【正确答案是】:D
  15.19 世纪60 年代面對内忧外患,封建统治阶级中的部分成员如奕?、曾国藩、李鸿
  章、左宗棠、张之洞等以“自强”、“求富”为目标,主张学习西方的武器装备和科学技术
  这些官员被称为()
  A、地主阶级改革派
  【正确答案是】:B
  16.洋务派兴办洋务事业的指导思想是()
  A、“中学为体,西学为用”
  D、“能变则全不变则亡”
  【正确答案是】:A
  17.中国共产党历史上第一个开展自然科学教学与研究嘚专门机构是()
  A、中国人民抗日军政大学
  D、延安自然科学院
  【正确答案是】:D
  18.吹响了国统区爱国学生运动的第一声号角并茬全国范围产生了重大影响的是()
  B、“一二.一”运动
  C、“反饥饿、反内战、反迫害”运动
  D、“五?二O”运动
  【正确答案是】:B
  19.近代中国一切灾难的总根源是()
  A、腐朽没落的清朝统治
  B、资本帝国主义的侵略
  【正确答案是】:B
  20.中国古代封建社會的主要矛盾是()
  A、帝国主义和中华民族的矛盾
  B、地主阶级和农民阶级的矛盾
  C、生产关系和生产力的矛盾
  D、资产阶级和无產阶级的矛盾
  【正确答案是】:B
  21.黄埔军校同旧式军校根本区别之处在于()
  C、注重培养爱国思想和革命精神
  D、聘请外国军事顧问
  【正确答案是】:C
  22.标志着中国新民主主义革命伟大开端的是()
  B、中国共产党成立
  C、国共第一次合作
  【正确答案是】:D
  23.1933年5 月成立的察哈尔民众抗日同盟军,其主要领导人是()
  A、冯玉祥、吉鸿昌
  B、冯玉祥、董振堂
  C、赵博生、董振堂
  D、蔡廷锴、蒋光鼐
  【正确答案是】:A
  24.中国恢复了在联合国的合法席位是在()
  【正确答案是】:A
  25.1980年5 月中共中央决定在深圳等哋设立()
  A、经济技术开发区
  C、改革开放试验区
  D、高新技术开发区
  【正确答案是】:B
  26.毛泽东在《关于正确处理人民內部矛盾的问题》中认为中国工人阶级同民族资产阶
  【正确答案是】:B
  27.1956年9 月召开的中共八大的指导思想是()
  A、实现马克思主义哃中国实际“第二次结合”
  B、正确处理人民内部矛盾
  C、一定要努力把积极因素全部调动起来,把我国建设成为一个强大的社会主義国家
  D、动员全党和全国人民“向科学进军”
  【正确答案是】:C
  28.对党的若干重大的历史问题作出结论使全党尤其是党的高級干部对中国民主革命
  的基本问题的认识达到在马克思列宁主义基础上的一致的文献是()
  A、《改造我们的学习》
  B、《中国革命囷中国共产党》
  C、《新民主主义论》
  D、《关于若干历史问题的决议》
  【正确答案是】:D
  29.毛泽东在《论十大关系》中提出嘚中国社会主义建设的基本方针是。()
  B、调整、巩固、充实、提高
  C、积极引导稳步前进
  D、调动一切积极因素为社会主义事业垺务
  【正确答案是】:D
  30.标志中央红军行程二万五千里、纵横十一个省的长征胜利结束的是中共中央率陕甘
  支队同红十五军团會合于()
  C、陕北瓦窑堡地区
  【正确答案是】:D
  二、多项选择题:(本题共10小题,每题2分共20.0 分)
  1.全国胜利并解决了土地问题以后,新民主主义社会的基本矛盾是()
  A、新中国同帝国主义的矛盾
  B、工人阶级和资产阶级的矛盾
  C、封建主义和人民大众的矛盾
  D、中国人民同国民党残余势力的矛盾
  【正确答案是】:AB
  2.“大跃进”运动使“左”倾错误严重地泛滥开来其主要标志是()
  【正確答案是】:ABCD
  3.民族资本主义经济在中国整个资本主义经济中不占主体地位,是因为受到了多方面的
  阻碍这些阻碍来自于()
  A、外国资本的压迫
  B、本国官僚资本的排挤
  C、封建生产关系的束缚
  D、军阀官僚政府的压榨
  【正确答案是】:ABCD
  4.第二次鸦片戰争到八国联军侵华战争期间西方列强迫使中国政府签订的不平等条约
  【正确答案是】:BCD
  5.洋务派举办的最重要的官督商办民用企業有()
  D、上海机器织布局
  【正确答案是】:ABCD
  6.中共十三大正式制定了社会主义现代化建设的战略部署是()
  A、第一步,实现国民苼产总值比1980 年翻—番解决人民的温饱问题
  B、第二步,到20世纪末使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平
  C、第三步到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平人民生活比
  较富裕,基本实现现代化
  D、第四步到21 世纪末,人均国民苼产总值达到发达国家水平建成社会主义和谐
  【正确答案是】:ABC
  7.中国封建社会的基本特点是()
  A、封建土地所有制占主导地位
  B、实行高度中央集权的封建君主专制制度
  C、以儒家思想为核心
  D、推行族权和政权相结合的封建宗法等级制度
  【正确答案昰】:ABCD
  8.以下各项中属于“戊戌六君子”的人物有()
  【正确答案是】:AD
  9.武昌起义后,各省独立政权情况复杂表现为()
  A、革命黨人主动把权力让给立宪派和旧官僚、旧军官
  B、政权被立宪派和旧官僚、旧军官篡夺
  C、旧官僚和旧军官改头换面地维持着旧政权
  D、虽是革命党人掌权,但很快蜕变为新军阀、新官僚
  【正确答案是】:ABCD
  10.1920年春在中国最早酝酿筹建中国共产党的是()
  【正確答案是】:BC
  三、简答题:(本题共5小题,每题6分共30.0分)
  1.三湾改编的内容及意义是什么?
  【正确答案是】:“三湾改编”的主要内嫆:将原有的一个师缩编为一个团;在部队中建
  立共产党各级组织,将党的支部建在连上;成立各级士兵委员会部队内部实行民主管理。
  “三湾改编”的意义:“三湾改编”成为建设共产党领导的新型人民军队的重要开端
  2.简述抗日战争胜利后,中国共产党爭取和平民主的意义
  【正确答案是】:第一,尽管中国共产党争取和平民主的努力最终未能阻止全面内战
  的爆发。但是中國共产党为此所作的真诚努力,对于巩固和发展中国人民抗日战争的成果
  对于推迟全面内战的爆发,并保证党和人民军队在蒋介石發动全面内战后胜利地以革命战
  争反对反革命战争起了关键性的作用。第二国民党竭力把发动内战的责任嫁祸于中国共产
  党,并对国统区的进步民主力量采取血腥镇压的手段其结果反倒造成了政治上的自我孤立。
  3.简述新民主主义社会的特征和性质
  【正确答案是】:新民主主义社会在经济上的特征是,实行国营经济领导下的合作社经
  济、个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济五种经济成分并存的新民主主义经济
  制度新民主主义社会在政治上的特征是,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、各
  革命阶级联合专政的人民民主专政新民主主义社会是在中国特殊的国情下建立起来的向社
  会主义过渡的一种社会形态。其夲质属于社会主义体系其特点是非独立的社会形态,其性
  4.简述五四运动的两个发展阶段及其特点
  【正确答案是】:从5月4 日到陸三大逮捕是第一阶段,运动的主体是青年学生5 月
  4 日,北京十几所学校的学生3000 余人在天安门前集会举行游行示威。学生的爱国行動
  受到北洋军阀政府的严厉镇压6 月3 日,北洋军阀政府出动大批军警两天内逮捕千余名
  学生;六三大逮捕后是第二阶段,运动嘚中心从北京转到上海运动的主力从学生转为工人。
  6 月5 日上海工人2万余人开始罢工,揭开了工人罢工的序幕五四运动越出知识汾子这
  一狭小的范围,形成了一个以工人阶级为主力包括城市小资产阶级和民族资产阶级在内的
  全国规模的具有广泛群众性的愛国政治运动。
  5.简述中共十五大的主题及贡献
  【正确答案是】:中共十五大的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中國特色
  社会主义事业全面推向二十一世纪大会把邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想一道
  确立为中国共产党的指导思想。中共十五大的贡献是:在世纪之交的关键时刻继承邓小平
  遗志,承前启后、继往开来明确回答了中国的改革开放和现代化建设繼续向前发展的一系
  列重大理论问题和政策问题,从思想上、政治上、组织上为中国特色社会主义事业的跨世纪
  发展提供了根本保证
  四、论述题:(本题共2小题,每题10分共20.0 分)
  1.为什么说中华民国南京临时政府是一个资产阶级共和国性质的革命政权?
  【正確答案是】:第一在人员构成上,资产阶级革命派控制着这个政权除孙中山作
  为临时大总统拥有统治全国和统率海、陆军之权外,陆军、外交等重要部的总长和所有各部
  的次长全由革命党人担任在作为国家立法机关的临时参议院中,同盟会会员也占多数第
  二,在实行的各项政策措施上集中体现了中国民族资产阶级的愿望和利益,也一定程度上
  符合广大中国人民的利益如扫除种種封建弊端,保护人权;鼓励发展资本主义工商业提
  倡兴办工厂、矿山、银行、垦殖事业等;宣布禁止刑讯,保护华侨、禁止贩卖華工禁止买
  卖人口、废除奴婢,禁止种植和吸食鸦片等;宣布改革文化教育制度否定忠君尊孔教育,
  废止小学读经禁用清政府学部颁行的各种教科书等。因此中华民国南京临时政府是一个
  资产阶级共和国性质的革命政权。
  2.试述第一次鸦片战争至辛亥革命前夕先进中国人民民族意识觉醒的表现。
  【正确答案是】:鸦片战争后先进的中国人开始寻找救国救民的真理,民族意识開始
  觉醒具体表现在:第一,“师夷长技以制夷”的主张和早期的维新思想林则徐是近代中国
  睁眼看世界的第一人。魏源提絀了“师夷长技以制夷”的思想开创了中国近代向西方学习的
  新风。19 世纪70 年代以后马建忠、王韬、郑观应、薛福成等人不仅主张學习西方的科学
  技术,同时也要求吸纳某些西方的政治、经济学说他们一般都反对列强的侵略,维护民族
  独立和国家主权主張发展民族工商业,主张变革封建专制制度具有一定程度的反对封建
  专制的民主思想,对中国社会发生了广泛的思想影响第二,救亡图存与振兴中华中日甲
  午战争以后,帝国主义列强图谋瓜分中国中华民族到了生死存亡的紧急关头,中国人的民
  族意识開始普遍觉醒1895 年,严复在《救亡决论》一文中响亮地喊出了“救亡”的口号
  1898。年4 月康有为疾呼,中华民族面临着成为“笼中之鳥釜底之鱼,牢中之囚”的危险
  要求中国人要发愤自救。1894年11 月孙中山创立革命团体——兴中会,喊出了“振兴中
  华”这个時代的最强音近代以来,中国的志士仁人正是怀着强烈的危机感和民族意识在
  救亡图存、振兴中华这面爱国主义大旗之下,历尽芉辛万苦不怕流血牺牲,去探索挽救中
  华民族危亡的道路的

作者:巴巴拉·W·塔奇曼

  1910年5朤的一个上午英国国王爱德华七世出殡,骑着马在队伍中前进的有九个帝王多么宏伟的一个场面!穿着丧服,肃穆伫候的人群都不禁惊叹不已。这些君主服色斑斓,嫣红姹紫宝蓝翠绿,三骑一排联辔出了重重宫门在阳光照耀下,羽翎头盔金丝衣镶,绯色绶带嵌着珠宝的勋章闪闪发光。他们后面是五个王储四十多个皇室贵胄,七个皇后——未亡人四执政者三——以及为数不多的来自非帝淛国家的特派大使。他们总共代表七十个国家王公贵族,达官显贵在类似场合云集一起,这是盛况空前的一次也是最后的一次。灵柩离开王宫时议会塔尖沉闷的钟声报时九下,但在历史的时钟上则是日薄西山的时刻旧世界的太阳正在西坠,虽日华灿灿但已奄奄┅息,行将一去不复返了

  前排居中一骑,是新登极的英王乔治五世他左侧是康诺特公爵,故王唯一的在世兄弟右面的一位人物,是《泰晤士报》认为“属于所有前来吊唁的外国人士中的翘楚”是一位“甚至在关系最紧张的时期,也从没有失掉他在我们中间的声朢”的人物他就是德国皇帝威廉二世。这位皇帝骑着青灰马,穿着嫣红的英国陆军元帅服手执元帅杖,在他举世闻名的翘胡子的脸仩显现着一种“严肃、甚至严酷”的神色。他百感丛生心绪激动,思潮澎湃波痕浪迹,在他的信中斑斑可见在母后故居温莎堡的寓所度过一夜之后,他写信回去说:“这个地方称它为家,这个皇室以它为族,我引以为荣”他悲喜交集:和英国亲戚在一起的这些黯然神伤的丧礼时日,使他不禁情意缠绵和怀旧思故;冠盖云集惟他独尊,他又不禁倨傲自得他舅父从欧洲舞台上消失殒没了,他哽是感到个中的不尽滋味他是前来埋葬他的心头祸患爱德华的;威廉认为爱德华是策划包围德国的元凶;爱德华,他的这位舅父是他既不能吓倒,也无法感动的;他这位舅父的肥硕身躯在德国和太阳之间投下了阴影。“他是个魔王你们想象不到他是怎样的一个魔王!”

  对爱德华的这个论断,是德皇1907年在柏林招待三百名宾客的午宴上宣布的是爱德华怀着昭然若揭的包围德国的恶毒阴谋的一次大陸之行惹起的。爱德华在巴黎花了一周时间从事煽动挑拨,并且莫名其妙地访问了同他侄女结婚不久的西班牙国王;最后还访问了意大利国王显然是想诱使他脱离跟德、奥的三国同盟。而这位德皇在欧洲是个信口开河的人他登基以来的二十年间,每过一段时候总要发表一通议论叫那些外交家们极度神经衰弱;这次,他越说越激动收尾时又疯狂地发表了这样一通议论。

  所幸主张包围他的这个囚现在溘然长逝了,而接位的乔治按德皇在葬礼前几天对西奥多·罗斯福的说法,则是“一个听话的小伙子”(四十五岁,比德皇小六岁)“他是个道道地地的英国人,他恨所有的外国人不过这在我倒并不介意,只要他对德国人不比对其他外国人更恨些就行”威廉正躊躇满志地同乔治并骑而行,经过他任名誉上校团长的皇家第一重骑兵团的时候向团旗行着军礼有一次,他曾分送穿着重骑兵军服的本囚照片在他的签名上面写了一句诡秘莫测的话:“吾守吾时。”今天他的时机到来了;他成了欧洲的至尊。

  策马跟在他后面的是寡后亚历山德拉的两个兄弟丹麦国王弗雷德里克和希腊国王乔治;她的侄儿挪威国王哈康;以及三位后来逊位的国王:西班牙的阿方索,葡萄牙的曼努埃尔和缠着穆斯林丝头巾的保加利亚国王费迪南德费迪南德此人,自称沙皇并且在箱子里藏着从戏装商人那里弄来的拜占庭大帝的全副王权标帜,以备有朝一日把拜占庭的版图重集在他御杖之下的时候穿戴这就使得和他同为九五之尊的其他君主不免耿耿于怀。

  给那些为《泰晤士报》称做“御辔执鞭英姿飒爽的王孙公子”弄得眼花缭乱的观众,很少有人注意第九位国王而他却是怹们中间后来立下丰功伟绩,不失为顶天立地大丈夫的唯一王孙虽然他极其魁伟轩昂,并且擅于骑术但是这位并不喜爱这种皇家礼仪浮华排场的比利时国王阿尔贝,在这行列里总是显得局促不安和心不在焉。这时候他才三十五岁,登基仅一年日后,他的容貌成了渶雄主义和悲剧的象征而闻名于世可仍然还是那副茫然若失的样子,似若另有所思

  阿尔贝右侧一骑,是老奥皇弗朗茨·尤素福的继承人,奥地利大公弗朗茨·费迪南德。他高大肥硕,身着紧身胸衣头盔上绿色羽翎招展,是未来悲剧的根源阿尔贝左侧是个永远登不仩王位的另一个王裔,尤素福王子土耳其苏丹的继承人。继帝王之后是皇室贵胄:日本天皇的兄弟伏见亲王;俄国沙皇的兄弟米哈伊尔夶公;意大利国王的兄弟穿着天蓝衣着、戴着翠绿羽翎头盔的奥斯塔公爵;瑞典国王的兄弟卡尔亲王;荷兰女皇的丈夫亨利亲王;再就昰塞尔维亚、罗马尼亚和门的内哥罗的王储们。最后一名是达尼洛亲王“一个和蔼可亲,俊秀非凡举止悦人的翩翩公子”,他不是徒囿“风流寡妇情侣”之名而是确肖其人。瞧他上一夜到达时伴同他一齐来的竟是一个“姿色倾城、艳丽妩媚的妙龄淑女”他向人介绍說是他夫人的一个侍女,到伦敦来采购一些东西的英国官吏给弄得无不为之目瞪口呆。

  再后面是一队德国的小皇族:梅克伦堡-什未林、梅克伦堡-施特雷利茨、石勒苏益格-荷尔斯泰因、瓦尔德克-皮尔蒙特的大公们科堡、萨克斯-科堡和萨克斯-科堡哥达的大公们,萨克森、黑森、符腾堡、巴登和巴伐利亚的大公们最后的这位大公,鲁普雷希特王储不久就将率领一支德军转战沙场。此外有暹罗的一个亲迋波斯的一个亲王,前法国奥尔良皇族的五个亲王戴着金流苏土耳其帽的埃及总督的兄弟,穿着浅蓝绣花长袍其古老王朝只剩两年壽命的中国载涛亲王。还有代表德国海军总司令的德皇兄弟普鲁士的亨利亲王在这绚丽壮观的行列中有三个穿着便装的人士:瑞士的加斯东-卡兰先生,法国外交部长皮雄先生和美国的特使、前任总统西奥多·罗斯福。

  爱德华这个各国首脑盛况空前地为之云集的人物,素有“欧洲之伯”的尊称从欧洲统治家族这方面来说,这个头衔可说是名副其实的他不仅是德皇威廉的舅父,而且由于其妻的姊妹俄国玛丽皇太后的关系还是沙皇尼古拉二世的姨父。他的侄女阿利克斯是沙皇的皇后;他女儿莫德是挪威的王后;另一个侄女埃纳是西癍牙的王后;第三个侄女玛丽也即将成为罗马尼亚的王后。他妻后的王族除据有丹麦王位外,还为俄国生养了沙皇为希腊和挪威提供了国王。其他的亲戚维多利亚女王子女九人各支的后裔,则充斥欧洲宫廷

  他驾崩后,前来哀悼吊唁的势如潮涌,非始料所及这不仅出于家族之情,也不在于他的突然逝世噩耗顿传——公众知道他只病了一天,第二天就与世长辞了事实上,这是对爱德华雄財大略的悼念(他是一个善于结交的国王。)他纵横捭阖对国家起了不可估量的作用。他在位短短九年期间英国的“光荣孤立”,茬压力之下业已放弃让位于同两个宿敌法国和俄国以及一个正在崛起的新强国日本达成的一系列“谅解”和友好关系;虽然英国不喜欢對事情过于肯定,同它们并不是真正的结盟但结果是均势为之改变,波及整个世界且影响了各国之间的关系。爱德华既不创立也不左祐英国的政策但政策之得以改变,他个人的外交手腕却起了推波助澜的作用

  他童年被带往法国访问时,曾对拿破仑三世说:“您囿一个美丽的国家我愿做您的儿子。”他的偏爱法国事物同他母后的偏爱德国事物显然是志趣异殊,但也可能是对她的分庭抗礼他嘚这种偏爱,历久不变在他母后崩殂后且付诸行动。德国1900年的海军计划对英国包藏挑衅之心,英国日益惴惴不安于是决心弥合跟法國的旧隙,这时候爱德华的所谓“有魔力的国王”的才能,为此铺平了道路1903年,他不顾进行正式国事访问将会遭到冷遇的忠告径往巴黎。到达时群众面带愠色,默不作声有人还奚落性地叫喊了几声“布尔人万岁!”和“法绍达[注:法绍达(Fashoda),苏丹地名位于白胒罗河左岸,现名科多克(Kodok)1898年英、法两国为争夺非洲殖民地在此引起冲突事件。——译者]万岁!”但这位国王毫不介意忧心忡忡的副官嘟囔地说:“法国人不喜欢我们。”他回答说:“凭什么他们该喜欢我们”他继续从马车上向群众点头微笑。

  他抛头露面四天在万森检阅了军队,在隆尚观看了赛马参加了歌剧院的特别演出盛会,出席了爱丽舍宫的国宴和外交部的午餐会他在剧院幕间休息時间同观众打成一片,并在休息室里向一个著名的女演员用法语表示祝贺大献殷勤,使冷漠的气氛化为笑脸相迎他所到之处都发表演說,讲得谦和有礼机智圆通。他谈论着对法国人对他们的“光荣传统”,对他们的“美丽城市”的情谊和仰慕他表白说“很多愉快嘚记忆加深了”他对这些方面的眷恋之情,而他对这次访问的“由衷喜悦”他对旧嫌的“欣然冰释,不复介怀”对法英的彼此繁荣、脣齿相依的深信不疑,以及对两国的友好在他的心目中“常居首要地位”的信心也无不增强了他的这种眷恋之情。他离开巴黎时群众屾呼“吾王万岁!”了。一个比利时外交官报告说:“这个国家所出现的这种态度一百八十度的转变是少见的他赢得了所有法国人的心。”德国大使认为英王的访问是件“不可思议的事情”认为英法的言归于好是出于一种“对德国的普遍反感”。不出一年经过排难解紛的大臣、部长们艰苦努力,重新和好终于变成了英法协约1904年4月签了字。

  倘不是德国领导人怀疑英国动机不正先于1899年,继之又于1901姩断然拒绝了英国殖民大臣约瑟夫·张伯伦的建议,德国本也可以跟英国缔结一份协约的。至于他们怀疑英国究竟居心何在这不论是幕后操纵德国对外事务的影子人物霍尔施泰因,或是风度翩翩、博学宏通的首相比洛亲王或是德皇本人,都头绪不清;但是他们都肯定其Φ必有奸诈。德皇又总是希望在既能到手而看来又似无心于此的情况下同英国达成协议一次,在参加维多利亚女王葬礼时在英国环境囷家族情谊的感召之下,他曾情不自禁地向爱德华倾吐了他的这种心愿“没有我们的首肯,在欧洲一只耗子也不能乱动一下”他就是這样设想英德同盟的。可是英国人一表示有意的时候,他和大臣们又立即改变主意怀疑其中有什么阴谋诡计。他们担心在会议桌上为囚所乘宁愿干脆避而远之,而凭借日益强大的海军来吓唬英国人就范

  俾斯麦曾告诫德国要以陆上力量为满足,但是他的那些继承囚不论就他们个人而言,或是就整体而言都不能与俾斯麦相提并论。俾斯麦所追求的目标看得清楚,且志在必得;而他们则海阔天涳到处伸手究竟想要什么又无定见。霍尔施泰因是个马基雅弗里式[注:马基雅弗里(Machiavelli年),意大利政治思想家兼历史学家;马基雅弗裏式是指为达到目的而不择手段——译者]的人物,没有一定的政策赖以行事的唯一原则是怀疑一切。比洛则根本没有什么原则;他非瑺油滑他的同僚蒂尔皮茨海军上将曾为他哀叹,说泥鳅比起他来还不过是只水蛭而锋芒毕露、反复无常、一贯见异思迁的德皇,则是┅时一个目标玩弄外交手腕,犹如搞永恒运动的练习

  他们谁都不信英国会和法国和解,所有有关的警告霍尔施泰因全都置之不悝,斥之为“幼稚”甚至对于他派驻伦敦的使节埃克哈德施泰因男爵明确不过的警告也是如此。1902年在马尔巴勒大厦的一次宴会上,埃克哈德施泰因曾注意到法国大使保罗·康邦和约瑟夫·张伯伦消失在弹子房里,他们在里面兴致勃勃地交谈了二十八分钟之久。他所能偶然聽到的只是“埃及”和“摩洛哥”这几个字(这位男爵的回忆录中没有说明弹子房的门是开着的还是他从钥匙孔里窃听到的)。后来怹奉召去英王书斋,爱德华敬他一支1888年的厄普曼雪茄告诉他英国即将同法国达成一项解决所有殖民地争端的办法。

  协约成了事实威廉怒不可遏。这里面使他更为肝胆俱裂的是爱德华在巴黎的胜利的旧痛。这位向以出行频繁著称的“旅游皇帝”对仪式隆重地进入外国首都,常甘之如饴可是他最向往的巴黎却可望而不可即。他走遍各地甚至去过耶路撒冷,在那里为了让他骑马入城,曾不得不砍削雅法城门;然而巴黎这个无美不备,无不令人神往柏林无一可与之同日而语的中心,他却始终不得其门而入他想受到巴黎人的歡呼,他想获得法国荣誉勋章他曾两次让法国知道陛下的这个心愿,但邀请从不见来他可以到阿尔萨斯发表演说,颂扬1870年的胜利;他鈳以率领游行队伍穿过洛林的梅斯;可是这位德皇活了八十二岁至死也没有看到巴黎,这也许是帝王命运中最为辛酸的一个史话

  對于立国较久的国家怀有嫉妒,这种心情咬啮着他他向西奥多·罗斯福埋怨英国的达官显贵,说他们访问欧陆时从不光临柏林,而老是前往巴黎。他感到不为人所赏识“我在位多少年以来,”他对意大利国王说“我的同僚们,欧洲的那些君主总是把我的话当作耳边风。要不了多天有我伟大的海军做后盾,我的话就会有人洗耳恭听了”这样的情绪,遍及他整个民族他们同他们的皇上一样,全都迫切需要得到器重他们血气方刚,野心勃勃他们意识到实力的强大,他们是尼采和特赖奇克[注:特赖奇克(HeinrichGotthardVonTreitschke年),德国资产阶级历史學家和政论家普鲁士学派著名成员之一。曾任柏林大学等校教授1886年起成为普鲁士史官。反对社会主义鼓吹种族主义、沙文主义,力主对外扩张著有《十九世纪德国史》等。——译者]之道哺育起来的因而,他们认为理应称王称霸他们感到为人所负,世界没有承认怹们为盟主军国主义的发言人弗里德里希·冯·贝恩哈迪写道:“我们必须在整个地球上为德国的民族性和德国的精神赢得崇敬,这是它们应得的……可是迄今未给它们。”而要达到这个目的,他直言不讳,只容许采用一种办法;从德皇以次的一些小贝恩哈迪们于是力图使用威胁和显示力量的办法来取得他们梦寐以求的尊敬。他们挥着“包着铁甲的拳头”要求获得“日光下的地盘”,他们歌颂“热血和鋼铁”和“闪闪发光的甲胄”宣扬刀剑的功德。罗斯福先生当时关于跟邻国相处的格言已被条顿化为“提高嗓门挥舞大枪”。当德国囚挥舞大枪当德皇吩咐军队为义和团之乱开往中国象匈奴王阿提拉那样行事(把匈奴人作为德国人的榜样是他自己选择的),当泛德意誌同盟和海军联盟纷纷建立集会要求别国承认它们扩张的“合法目的”时,别的国家便以结盟相报了;而当这些国家结成同盟的时候德国于是嚎叫这是包围!全德国被包围啦这句副歌给咬牙切齿地唱了整整十年。

  爱德华的出国访问照常行事去罗马,去维也纳去裏斯本,去马德里且不仅限于拜访王室。他每年都去马里安温泉疗养并在那里同“法国之虎”[注:指外号“老虎”的法国总理克列孟梭。——译者]交谈互抒己见。此人与他同庚在他在位期间任总理四年。爱德华生平有两个癖好一尚衣着得体,一爱与异端为伍但怹不计较前一个癖好而敬仰克列孟梭先生。这位“老虎”跟拿破仑所见略同认为普鲁士是“炮弹里孵出来的”,并且看到这个炮弹正迎媔飞来“德国贪求权力……已把消灭法国作为定策”是他的主导思想,在这种思想的笼罩下他运筹帷幄,纵横捭阖他对爱德华说,囿朝一日法国需要帮助的时候靠英国的海上力量是不够的,他提请爱德华注意拿破仑是在滑铁卢被打败的,而不是在特腊法尔加尔角受挫的

  1908年,爱德华乘御用游艇去雷维尔[注:雷维尔(Reval)现名塔林,为苏联爱沙尼亚苏维埃社会主义共和国首都——译者]作国事訪问,会见沙皇英国臣民不以为然。英国的帝国派认为俄国是克里米亚战争中的宿敌新近又是虎视印度的觊觎者;而在自由党和工党看来,俄国是鞭笞苛刑屠杀犹太人和1905年大批残杀革命党人之乡。至于沙皇按拉姆齐·麦克唐纳先生的说法,则是个“卑贱的杀人犯”。這种厌恶是相互的俄国人痛恶英国同日本结盟,憎恨它是使俄国对君士坦丁堡和海峡地区历史性的觊觎不能得逞的强国尼古拉二世一佽曾把他最乐道的两个偏见并为简单的一句话:“英国人是犹太人。”

  但是旧的敌对情绪毕竟没有新的压力那么强烈。同时法国人吔殷切希望他们的两个盟国能言归于好就在法国的敦促下,1907年缔结了英俄协定爱德华认为,为了去除可能还萦回脑际的疑念进行王室的个人友好接触事属必要,于是登舟前往雷维尔他同俄国外交大臣伊斯伏尔斯基进行了长谈,同沙皇皇后在《风流寡妇》的舞曲旋律Φ跳起了华尔兹舞收效之大,居然使她嫣然一笑自这位郁郁寡欢的妇人戴上罗曼诺夫王朝的王冠以来,完成这一丰功伟绩的他还是苐一人。这个成就看起来可能是不足道的,其实不然沙皇治理俄国,虽很难说是名实相符但他毕竟一面统治国家,俨然是一个专制君主一面却被治于人,受制于他那才识浅薄但意志坚强的老婆她美丽,她歇斯底里她病态性地多疑,她憎恶每个人只有直系亲属囷一群癫狂怪诞的江湖骗子除外,这些骗子抚慰着她绝望的心灵而这位沙皇既天禀不厚,又没有受过很好的教育在德皇看来,他“只配住在乡下草房里种种萝卜”

  德皇认为这位沙皇属于他的影响范围,企图施用妙计诱使他脱离与法国的同盟。这个同盟原是威廉洎己的不智造成的威廉把俾斯麦的准则“与俄国为友”以及贯彻这个准则的再保证条约,连同俾斯麦一并抛到九霄云外铸成了他在位期间第一个也是最糟糕的一个大错。昔日的那个魁伟而严峻的沙皇亚历山大三世立即改弦易辙,于1892年同共和政体的法国结成了同盟甚臸不惜对《马赛曲》肃立致敬。而且他很瞧不起威廉,认为他是个“没有教养的家伙”同他谈话时也总是把脸别向一旁。自尼古拉登基以来威廉一直想设法弥补他所铸成的大错,他给这位年轻的沙皇(用英文)写了许多长信有忠告,有闲谈有政治性的长篇大论,稱他为“最亲爱的尼克”自己则署名“你亲爱的朋友威利”。他对沙皇说一个玷污着几个君主鲜血的漠视宗教的共和国不适合做他的夥伴。“尼克请您相信我,上帝的诅咒已叫那个民族万世遭劫”威利还对他说,您尼克的真正的利害关系在于缔结三皇同盟即俄、奧、德三国皇帝的同盟。老沙皇冷淡轻蔑的态度他记忆犹新然而,他不得不屈尊俯就地关怀老沙皇的儿子他会拍拍尼古拉的肩膀对他說:“我对您的忠告是多发表演说,多举行阅兵多多演说,多多阅兵”他表示愿意派遣德国军队去保护他,防范乱臣贼子可是他的這个建议却激怒了沙皇皇后。她憎恨威廉每互访一次,她就恨他三分

  在这样的情况下,德皇没有得逞没有能使俄国断绝同法国嘚关系。他于是拟了一个巧妙的条约约定俄德双方在一方受到攻击时有义务相互支持。这项条约在沙皇签字以后要通知法国并邀请法國参加。德皇是在俄国同日本作战惨败(他曾竭力怂恿俄国与日本开战)继而革命兴起,沙皇政权处于最低潮之时邀请尼古拉在芬兰灣的布页科,在没有大臣们随从下进行秘密会谈的德皇非常清楚,俄国不可能接受他的条约而不背盟失信于法国;但是他认为,只消雙方君主签字问题就能迎刃而解。尼古拉签了字

  威廉欣喜若狂。他弥补了致命的失检错误使德国的后门安全牢靠了,包围圈打破了他写信给比洛说,“我热泪盈眶”他深信他的祖父(威廉一世,临终时犹嘀咕着两线作战问题)正在从天国注视着他他认为他嘚这份条约是德国外交上的一个杰作。要不是存在权限问题的缺陷这倒确实是或者本可以成为一个杰作的。沙皇将条约带回俄国大臣們一看之下惊恐万状,向他剖析指出在一场可能爆发的战事中承担参加德方的义务,那他就抛弃了与法国的同盟这个细节,“无疑是茬威廉皇帝口若悬河、能言善辩的情形下逃过了陛下的注意”。于是这份布页科条约只不过昙花一现就寿终正寝了。

  现在是爱德華到雷维尔来同沙皇亲切交谈了关于他们会晤的情况,德国大使报称爱德华真正有心和平德皇阅后,不禁怒气冲冲地在页边挥笔批道:“这是谎言他要的是战争。但是我得发动战争好让他不致沾有臭名。”

  这一年终了时德皇发表了他生平最具有爆炸性的、最為失检的谈话。他接见了《每日电讯报》记者谈了他当时对于谁将同谁打仗的见解。这一次可不仅使得他的一些邻国神经紧张而且也弄得国人坐立不安。公众的非难直言不讳以致德皇卧床不起,一病三个星期而且在以后一段时间里也比较寡言慎行了。

  此后没有爆发什么新的惊人事件那十年中的最后两年是最太平的两年。欧洲享受着午后的悠闲富足安乐。1910年是平静的繁荣的。摩洛哥的第二輪危机和巴尔干战争还没有到来诺曼·安吉尔[注:诺曼·安吉尔(NormanAngell,年)英国人,经济学家、和平主义者、新闻工作者和作家曾任倫敦《每日邮报》巴黎版总经理(年),《外交问题》编辑(年)工党议员(年),1934年得诺贝尔奖金——译者]的一本新著《大幻想》剛刚出版,它力图证明战争是不可能的他以令人信服的例证和颠扑不破的立论,说明在当时各国财政经济相互依存的情况下胜者和败鍺同样遭殃,所以战争已成为无利可图;所以,没有一个国家竟会愚蠢到乃至发动一场战争这本书经译成十一国文字,成了崇拜的偶潒在曼彻斯特、格拉斯哥以及其他工业城市的一些大学,忠实信徒组织了四十多个研究小组致力宣传该书的教义。安吉尔的一位最热忱的门徒是伊谢尔子爵一个对军事政策颇具影响的人物,英王的朋友和顾问陆军委员会主席,这个委员会受命对布尔战争中作战受挫後的英国陆军进行改造这位勋爵在剑桥大学和巴黎大学讲授《大幻想》,他在那里阐明如何“新的经济因素一清二楚地证明侵略战争是荒唐愚蠢的”他说,一场二十世纪的战争其规模之大当使“商业遭劫,财政崩溃人民遭殃”。这些不可避免的后果将“包含着克淛力量”,使战争毫无可能他在总参谋长约翰·弗伦奇爵士任主席的三军俱乐部里,向听讲的军官们说,由于各国利害关系的相互交织,战争“已成为日益困难和不可能的了”。

  至于德国,伊谢尔勋爵很有把握地说“是和大不列颠同样善于接受诺曼·安吉尔的学说的”。他曾奉赠给德皇和王储几本《大幻想》。这或者是他设法给他们的,但不论怎样,他们对学说的接受程度如何,则无报道。也没有证据可资说明他也曾赠送冯·贝恩哈迪将军一本。这位将军在1910年正埋首写作《德国人与下一次战争》该书于第二年出版,和安吉尔的书具囿同样巨大的影响不过是出自相反的观点。《发动战争的权利》、《发动战争的义务》和《或为世界强权或是没落》这三章的标题概括了全书的论点。

  贝恩哈迪1870年是个年方二十一岁的骑兵军官,是德军进入巴黎时第一个乘骑突入凯旋门的德国人自此以后,军旗囷荣誉已不再象他在另一章《德国的历史使命》中所运用的有关战争的理论、哲学和科学那样使他感兴趣了。他曾任总参谋部军事史部門的负责人是这个苦思苦干的组织中的智囊之一,是一部关于骑兵的经典著作的作者而后,他集毕生精力从事研究克劳塞维茨、特赖渏克和达尔文并将研究所得倾注到后来使他的名字等同战神的这本书里。

  他说战争“是生物的需要”;战争是“自然界一切法则所依存的自然法则亦即生存竞争法则”在人类社会的体现。他说各个国家,不是发展就是衰退“不可能有静止状态”。德国必须选择“或为世界强权,或是没落”在各国之中,德国“在社会政治方面是所有文明进步国家之冠”;但是,它却“被挤压在狭窄的、非洎然的境域之内”没有日益强大的政治权力,没有一个扩大的势力范围没有新的领土,它就不可能达到它的“伟大的道义目的”这種权力的增强“是同我们的重要性相称的”,“是我们有权要求的”是一种“政治需要”和“国家的首要任务”。他宣称“凡我们现茬所希望达到的,均必须力争”他自己把“力争”两字写成斜体字,由此他驰笔归结:“征服遂成为一条需要的法则。”

  既证明叻“需要”(这是德国军事思想家爱用的词儿)贝恩哈迪便进而谈论手段问题。发动战争的义务一经确认下来使战争胜利这第二项义務便随之而来了。而要取得胜利一个国家必须在它自己选择的“最有利时刻”发动战争;它有“公认的权利……掌握发挥这种主动性的鈳贵特权”。进攻战于是成了另一个“需要”再一个结论也就免不了是:“采取攻势和打出第一枪,这是我们义不容辞的责任……”德瑝对于附在侵略者身上的“臭名”还有所顾忌贝恩哈迪则毫无此感,并且在这一枪将打向何处的问题上也毫不闪烁其辞。他写道以為德、法总可以通过谈判解决它们的问题的想法,是“不可思议的”“法国必须化为齑粉,使它再也不能越我雷池一步”;它“必须予鉯毁灭性的打击使之永不复为列强”。

  爱德华国王未能看到贝恩哈迪的这本书就逝世了1910年1月,在前往马里安温泉和比阿里茨以前他向德皇致以一年一度的生日祝贺,并送了他一根手杖作为贺仪几个月后他逝世了。

  伊斯伏尔斯基得此噩耗便说:“我们失去叻我们外交政策的支柱。”这可说得过分了些对于形成新的联盟格局,爱德华不过是一个工具而不是一个建筑师。在法国据《费加羅报》的报道,英王逝世引起了“深切的哀痛”和“真心的惶恐不安”该报说,巴黎失去了一位“伟大的朋友”象伦敦一样感到深切蕜痛。和平大街的灯柱和店家的橱窗同伦敦皮卡迪利大街一样披着黑纱;马车夫在鞭子上都系着黑绉纱蝴蝶结;甚至在外省城镇,也象悼念法国的伟大公民逝世一样可以看到挂着黑纱的英国故王像片。在东京不忘英日同盟之功,家家户户挂着两国国旗和在旗杆上缠着嫼纱在德国,不论感情如何是按常规办事的。陆、海军全体军官奉命服丧八天!在领海内的舰队鸣炮致哀并下半旗帝国国会全体肃竝谛听议长宣读唁电,德皇亲自去英国大使馆吊唁拜会了大使,历时一小时又半

  在伦敦,王室在英王逝世后的整个一周里都忙着茬维多利亚车站迎接前来的王公贵族德皇是乘坐“霍亨索伦”号游艇,在四艘英国驱逐舰护送下前来的他将船停舶在泰晤士河口,到倫敦的最后一段路程改乘了火车同一般的王公贵族一样来到维多利亚车站。月台上铺着紫红地毯在停放他乘坐的马车的地方还放着紫紅地毯覆盖的踏脚。钟报正午火车入站,德皇为人熟悉的身躯走下车来受到他表弟乔治国王的欢迎,他吻了乔治的双颊午饭后,他們一齐来到停放爱德华遗体供人瞻仰的威斯敏斯特大厅上一夜的雷暴雨和整个早晨的倾盆大雨,没有阻碍得了爱德华的子民们成群结队肅穆耐心地等待着穿过大厅这一天是5月19日,星期四队伍绵延,长达五英里这一天,地球将合该通过哈雷彗星的尾部彗星的出现,總叫人想起历来是灾难的预兆——不是曾预兆过诺曼底人的征服吗——并使报界感慨系之文艺栏的编辑们刊印了《儒略·恺撒》中的诗句:

  乞丐死了的时候,天上不会有彗星出现;

  君主们的凋殒才会上感天象

  宽敞的大厅里,停放着灵床一片庄严肃穆。灵床周围摆着王冠、王徽、御杖灵床四角由四个军官守护着,他们来自帝国不同的团队按传统致哀仪态站在那里,低着头戴着白手套,两手相交按在剑柄上德皇以同是帝王的切身兴趣注意着帝王殡殓的全部礼仪。他印象深刻多少年后,对这“令人叹为观止的中世纪凊景”的场面犹能一一道其细节。他看到狭长的哥特式的窗户透进来的一道道阳光使王冠上的珠宝光芒四射;他观察着灵床四角警卫的換班情况四个新警卫举着剑正步走来,到达岗位的时候将剑头掉转向下下班的警卫则缓慢而又悄悄地从隐在暗处看不见的出口处消失叻。他将紫白两色的花圈放在灵柩上随即同乔治国王跪下默默祈祷。他站起身来紧紧抓住这位表弟的手,有力地、深表同情地握着這个姿态,得到广泛的报道博得了很好的评价。

  他在公开场合举止得体,无懈可击;但在私下见到玩弄新阴谋有机可乘时就按捺不住了。那天晚上当英王在白金汉宫设宴招待前来吊唁的七十位王公贵族和特使时,他在宴会上老是缠着法国的皮雄先生谈个不休並向他提出一旦德国在一场冲突中处于同英国对立的地位,法国就该支持德国鉴于当时的场合和地点,这位皇上新发作的这次心血来潮引起了和以往同样无谓的纷扰。前此英国那位忧心忡忡的外交大臣爱德华·格雷爵士曾一度深有感触、若有所思地说过:“别的君主们偠安静得多。”德皇后来矢口否认说他根本没有讲过这类话。他声称只谈了摩洛哥问题和“其他一些政治问题”皮雄先生也只好小心筞略些,说德皇当时的言语是“友善的、温和的”

  第二天上午,威廉在置身送葬行列不能开口的当儿他的举止堪为楷模。他紧勒韁绳走在乔治国王一肩之后。他在这次葬礼的专访记者柯南·道尔眼中,显得“如此崇高,要是英国今天再不把他搂回自己的怀抱就不免有损于它固有的仁慈之心”。送葬队伍到了威斯敏斯特大厅他第一个跳下马来,在亚历山德拉王后的马车走近的时刻“他奔向车门,敏捷非常赶在王室侍从前面到了”,不过看到王后正准备从另一边下车威廉又矫捷如燕,转奔过去仍然赶在侍从前面第一个到达車门,伸手把这位寡后搀扶下来他吻着她,充满着外甥痛伤舅父的悲痛激情幸好乔治国王这时赶来为他母后解围,亲自护送了她她の嫌恶德皇,既出于对他本人的憎恨也为了石勒苏益格-荷尔斯泰因的缘故。德国夺取丹麦那些公爵领地的时候德皇虽年仅八岁,但她從没有饶恕过他和他的国家当她的儿子1890年访问柏林被授予普鲁士团队名誉上校团长的时候,她写信给他说:“这样吾儿乔治就成了一个活生生的穿着令人作呕的蓝军服戴着尖顶头盔的德国兵了!!!唉!我从没有想到我活着的时候竟看到这个!但是,不要介意……这昰你的不幸,而不是你的过错”

  鼓声低沉,笛声泣诉灵柩裹着王旗,由二十名身穿蓝衫、头戴草帽的水兵抬出大厅阳光下突然閃烁着一片剑光,骑兵在立正致敬四声刺耳的哨音信号一发,水兵将灵柩抬上紫、红、白间饰的炮车两面是密层层黑压压的人群,鸦雀无声;阻拦人群的近卫军警戒线纹丝不动。送葬的行列就在这两堵红墙似的警戒线之间徐徐前移伦敦从没有这样倾城倾巷,从没有這样万籁俱寂灵车由英国骑炮兵队曳着,伴随灵车和在车后走着的是已故陛下的六十三名侍从副官不是陆军上校就是海军上尉,并且铨部都是贵族其中有五个公爵,四个侯爵十三个伯爵。英国的三个陆军元帅:基钦纳勋爵、罗伯茨勋爵和伊夫林·伍德爵士并骑前行。他们后面是六个海军元帅,再后是独自一人行走着的约翰·费希尔爵士,前任第一海务大臣,爱德华的挚友,此人不仅脾气急躁,性情怪僻,而且有着一副非英国人所有的那种官气十足而古怪的面孔来自各方面的著名部队的特遣队,云集一起有科尔斯特里姆军、戈登高地軍、近卫骑兵和一般骑兵、近卫骑兵第三团、枪骑兵和皇家火枪兵,有德国、俄国、奥国显赫的轻骑兵和重骑兵以及爱德华曾任名誉官長的其他国家的骑兵部队,还有德国海军的将军们——这个军事场面在一些不以为然的观众看来,对于一个有“和平缔造者”之称的人嘚葬礼来说未免过于庞大了。

  故王的坐骑由两个马夫牵着,鞍在人不在马镫上马靴倒置;故王的鬃毛猎犬踯躅在后面,更增添叻睹物思人的伤感后面走来的是英国的盛大队伍:穿着中世纪纹章战袍的传令官们,银杖侍从白官仗侍从队,王室侍从武官苏格兰弓箭卫队,假发黑袍的法官们深红法衣的高等法院的首席法官,紫色长袍的主教们黑丝绒礼帽和伊丽莎白式饰边衣领的王室卫队,一隊随行的号手接着就是帝王的队伍。他们后面是一辆玻璃车厢的马车载着新寡的王后和她的姊妹俄国皇太后,再后是十二辆马车载著各国的王后、贵妇以及东方各国的王公显贵。

  沿着白厅、林荫大街、皮卡迪利大街和海德公园一直到帕丁顿火车站——遗体要从那裏用车送往温莎去安葬——长长的出殡队伍缓缓而行皇家近卫骑兵队的乐队奏着《扫罗王》清唱剧中的送葬曲。人们缓缓而行在哀乐聲中感到曲终永诀的时候了。葬礼之后伊谢尔勋爵在日记中写道:“如此烟消云散,前所未有所有指示我们生活航向的老航标看来都被席卷而去了。”

第二章“让右翼末梢袖拂海峡”

 1891年至1906年期间的德国总参谋长阿尔弗雷德·冯·史里芬伯爵,跟所有的德国军官一样是罙受克劳塞维茨“法兰西王朝的心窝在巴黎和布鲁塞尔之间”这一训示熏陶的。但这句名言令人扫兴它指引的那条路,由于比利时的中竝是条涉足不得的禁途。何况比利时的中立又是德国同另外四个欧洲大国所永远保证的。既深信战争必不可免又认为在可以稳操胜券的情况下德国必须参战,史里芬于是决心不容这个比利时的难题成为德国的路障普鲁士的军官有两类,一是颈粗如牛一是腰细若蜂,他属于后者戴着单片眼镜,老态龙钟冷漠难近。他专心致志于职务唯工作之需要是想,甚至在东普鲁士一次通宵野外参谋见习结束后旭日东升,朝阳下普雷格尔河波光闪耀景色绚丽,一个副官指给他看的时候他注目一瞥便回答说:“一个不足道的障碍。”比利时的中立他认定,也是这么一回事

  一个中立的、独立的比利时,是英国的产物或者可说是它那个雄才大略的外交大臣巴麦尊勳爵一手创建的。比利时的海岸是英国的边境;在比利时平原上威灵顿[注:威灵顿(ArthurWellesleyWellington,)英国统帅和政治家。在1815年滑铁卢会战中曾同普鲁士的布留赫尔一起击败拿破仑——译者]曾挫败自有无敌舰队以来对英国的最大威胁。嗣后英国便决心把这块敞开无阻、容易跨越嘚弹丸之地变成一个中立地带,并且根据维也纳会议解决拿破仑战后问题的决定征得其他列强的同意,将比利时划归了尼德兰王国比利时人,满腔愤怒反对跟一个新教统治的国家合并,群情激昂充满着炽烈的十九世纪的民族主义狂热,在1830年初起而反抗并就此引起┅场国际争夺。荷兰人力争保持他们的属地;法国人急于重新吞并他们一度统治过的地方也插手进来;至于俄、普、奥这些一心想把欧洲始终置于维也纳会议钳制下的君主国家,则是磨刀霍霍准备哪里有反抗迹象初露就杀向哪里。

  巴麦尊勋爵运筹帷幄智胜了各国。他懂得一块属地总是这个、那个邻国垂涎的目标;他懂得,只有成为一个坚决维护其完整的独立国家才能生存,才能成为一个安全哋区经过九年刚柔相济和矢志目标的努力,以及必要时的不惜动用海军他终于摆布了逐鹿比利时的各国,并弄到一份国际条约保证仳利时成为一个“独立和永远中立的国家”。这项条约由英、法、俄、普、奥五国于1839年签了字

  1892年,法俄结成军事同盟此后的局面顯然将是上述五国中的四个国家自然而然地以两对两的形式参加史里芬为之策划的战争。欧洲成了好似游戏棒那样叠得盘根错节的一堆乱箭抽动一根就不能不牵动其余。根据德奥同盟条约的条款在奥俄的任何冲突中,德国负有支持奥国的义务;按照法俄同盟条约的条款任何一方卷入对德“防御战争”时,双方均有义务对德采取行动这些规定将不可避免地使德国在它从事的任何战争中不得不同法俄两媔作战。

  英国将扮演什么角色并无定准。它可能保持中立;如果事出有因它也可能参与对德作战。比利时有可能成为事因已不昰什么秘密。1870年普法战争时德国还是个崛起中的国家,所以俾斯麦一得到英国的示意便欣然重申比利时的不可侵犯。格莱斯顿曾从交戰国双方争取到一项条约规定倘交战国任何一方破坏比利时的中立,英国就将与另一方合作及至协同保卫比利时,不过将不参与全媔作战。这条格莱斯顿公式最后拖的一句尾巴虽不无不切实际之处但德国没有理由可以认为制定这个公式的动机,在1914年较之在1870年更不那麼起作用然而史里芬却作出决定,一旦发生战争将借道比利时进攻法国。

  他的理由是“军事需要”他写道,在两面作战的战争Φ“整个德国必须扑在一个敌人身上,扑在最强大、最有力、最危险的那个敌人身上而这个敌人只能是法国。”史里芬在1906年即他退休の年完成的那份计划中分配八分之七的兵力以六周时间击溃法国,而以八分之一兵力守卫东部国境抗击俄国直至大部分军队可以调过來迎击这个居于第二位的敌人。他之选择法国作为打击的第一个敌人是由于俄国有广无穷尽的回旋余地,只要不断后撤让德国人象拿破仑那样陷入一个漫无止境的战役,就可使德国的速战速决之计不能得逞何况法国近在咫尺,动员起来又较为迅速德国和法国都只需兩周时间就可动员完毕,在第十五天就可发动大规模的攻势而俄国,按德国的算术它四面八方相距甚远,军队众多铁道窳陋,得要陸周时间才能发动大规模的攻势但到那时法国大概已被打败了。

  让东普鲁士这个容克地主邦国和霍亨索伦家族的老家只用九个师来垨卫是个难于承受的风险。但是腓特烈大帝曾说过:“宁失一省之地,而不分散赖以取胜之兵”所以,没有什么能象这位伟大的、巳经物故的将军的箴言能如此宽慰军心只有在西线投入最大的兵力,才能使法国迅速完蛋按史里芬的意见,只有采用包抄战略利用仳利时作为过道,德国才能攻略法国他的论证,从纯军事观点来看是无可非议的

  当时德国准备用以进攻法国的军队达一百五十万の众,六倍于1870年在行动上需要回旋余地。1870年以后法国沿阿尔萨斯和洛林边境构筑的要塞使德国无法越过共同边境作正面进攻。只要法軍通向后方的道路畅通无阻长期围攻就提供不了将敌人迅速网入歼灭战的战机。只有采用包抄战略才能从背面袭取法军,一举歼灭鈳是法国防线不论哪端都是中立国家的地界,一是比利时地界一是瑞士地界。既要绕到法军背后又要不出法国国境,这对为数巨大的德军就没有足够的回旋之地德国人在1870年确曾绕到法军背后而又未越出法境一步,但当时双方军队都为数很少而今则是调动一支成百万嘚军队包抄另一支成百万的军队的战争。地盘、公路和铁路都必不可少而平坦的佛兰德平原则无一不备。比利时既有史里芬克敌制胜方案(翼侧包抄运动)的回旋余地也是一条规避他视为自取灭亡方案(正面进攻)的途径。

  德国军事思想的先知克劳塞维茨曾规定鉯“决战”迅速取胜是进攻战的要旨。占领敌人领土和掌握敌人资源均属次要尽快早日决战定局事属至要。时间重于一切拖延战争的任何情事,均遭克劳塞维茨的谴责“逐步削弱”敌人和消耗战,他都畏如地狱这是他在滑铁卢之战那个十年里的论述,其著作自此被奉为兵法上的《圣经》

  为了取得决定性的胜利,史里芬决定采用得自汉尼拔坎尼之战的战略这位使他入迷的将军早已是一抔黄土。自汉尼拔在坎尼对罗马人采取著名的两面包抄战略以来已时过两千年。野战炮、机关枪已替代了弓箭和投石器但史里芬写道:“可昰战略原则不变。敌人的正面不是目标所在至要的是粉碎敌人的翼侧……而以攻其后方完成消灭敌人。”在史里芬的思想指导下包抄荿了德国总参谋部崇拜的神术,正面进攻沦为可鄙的邪道

  史里芬将侵犯比利时列入他于1899年制订的第一个计划。该计划要求横切马斯河以东的比利时一角这个面积以后逐年扩大,及至1905年已扩展成很大一片右翼包抄区域,德军将经此穿越比利时从列日奔向布鲁塞尔,然后挥戈南下利用佛兰德旷野直捣法国。一切决定于同法国的速战速决虽经佛兰德作长途绕道,但毕竟较包围共同边界对面的要塞為快

  史里芬没有足够兵力可资用以对法国采取坎尼式的两面包抄。为此他改用右翼重兵一侧包抄的方式,从马斯河两岸铺天盖地樾过整个比利时象一把可怕的大草耙那样横耙全境,而后沿整个比法交界线进入法国再循瓦兹河流域直下巴黎。德国大军将插入首都與调回应战的法军之间这些法军离开它们的工事地带,就会在决定性的歼灭战中给吃掉有意在左翼阿尔萨斯-洛林一线部署较弱兵力,茬史里芬计划中是个要着这会诱使该地区的法军进入梅斯和孚日山脉之间的“口袋”。法国人一心想收复失地预料他们会在这里发动進攻;要是他们果真进攻,德国人认为对于他们的计划的大功告成,是再好不过的因为可由左翼把他们捆在口袋里,而由右翼从他们褙后取得决定性胜利史里芬的思想深处,总是隐隐约约地希望在战役展开以后也可以由左翼发动反攻,实现一个地道的两面包抄——怹梦寐以求的“庞大的坎尼之战”但他为右翼保留最大实力的决心是不可动摇的,因而他在计划中没有迁就这跃跃欲试的野心可是左翼这方面的引诱却依然吸引着他的那些继承人。

  就这样德国人来到了比利时决战决定了采用包抄战略,包抄决定了使用比利时国土德国总参谋部声称这是军事需要;德皇和首相也或多或少地安然接受了下来。至于它是否可取就其对世界舆论,特别是对中立舆论可能产生的影响而论又是否得计都被视为不相干的问题。判断的唯一标准在于看上去是否为德军的克敌制胜所需德国人从1870年普法战争中取得经验,认为德国之伟大武力和战争是其唯一源泉。他们从陆军元帅戈尔茨的著作《武装的国家》一书中得到的教诲是:“我们是以峩们刀剑的锐利而不是以我们思想的锐利赢得我们的地位的。”破坏比利时中立的决定遂不难随之产生了

  希腊人认为性格决定命運。破坏比利时中立的这个决定孕育着时间一到就会自我毁灭的种子;而作出这一决定,则是百年来的德国哲学造成的这个决定,言絀史里芬之口但事出菲希特之手,他认为德国人是苍天选来在宇宙史上居于崇高地位的骄子;也是事出黑格尔之手他认为他们是领导卋界走向德国文明势必普及的光辉前程的使者;也是事出尼采之手,他告诉他们超人而不受制于常人;也是事出特赖奇克之手他将扩大權力作为国家最高道义责任;还事出整个德国人民之手,他们把自己的世俗君主称为“至尊”促成史里芬计划的不是克劳塞维茨,不是坎尼之战而是日积月累起来的唯我主义的整体,它哺育了德国人民创建了一个民族国家,一个由“自诩是绝对意志的那种极端的幻觉”喂养成长的民族国家

  决战这个目标,是1866年和1870年战胜奥、法的产物这些已成史迹的战役,象已逝的将军一样死死地缠住军人的頭脑。德国人也同其他民族一样,准备作一决雌雄的一战他们仿效汉尼拔那样将一切赌注都押在决战上。可是甚至汉尼拔的幽灵也許会提醒史里芬,迦太基虽赢得了坎尼之战但是罗马却赢得了整个战争。

  陆军元帅老毛奇在1890年曾预见下次战争有可能得打七年乃至彡十年之久因为现代国家资源巨大,绝不会由于仅仅一次军事失利而认输罢休他的同名侄儿,接替史里芬任总参谋长的小毛奇也曾有見于此小毛奇在1906年,在他对克劳塞维茨离经叛道的那个片刻曾向德皇陈言:“这将是一场全国性的战争。这场战争不是跟一个国家通過一场决战可以解决的必须同它进行长期艰苦的搏斗,而这个国家在其举国力量崩溃之前是征服不了的这场战争且将是我们纵然胜利吔将耗尽我国人民全部精力的一场战争。”然而要将自己预言的哲理贯彻下去,那是违背人类本性的而且有违总参谋部的本性。长期戰争在概念上,既难以名状又漫无边际既不象正统的、可预卜的、简单的一战定局的那种结束战争的办法,也不象短期战争它是无法预为科学计划的。小毛奇发表他的预见时已身为总参谋长可是无论是他或是他的参谋部,无论是其他国家的参谋部都从没有作过任哬努力来计划一次长期战争。除了一个已经物故、一个意志不坚的这两位毛奇以外别的国家的某些战略家也曾稍微感到长期战争的可能。但是他们跟银行家、实业家们如出一辙全都偏于相信一场欧洲大战会由于经济生活的失调而不可能支持三、四个月以上。1914年各种因素Φ的那个不变因素同任何时代一样,是各方面所有的人都不倾向于为更其棘手的另一种可能预为绸缪都不倾向于按他们疑为真实的情況行事。

  史里芬既抱定“决战”战略遂将德国的命运拴在这个战略上面。他预料德国一经陈兵比境暴露了战略意图法国就会立即叺侵比利时,因此他策划德国应抢先下手他的立论是“比利时的中立必将为这方或那方所破坏”,“谁先到那里占领布鲁塞尔和征收┿亿法郎左右的军费,谁就居上风”

  赔款是克劳塞维茨订下的第二个目标。这可使一个国家不用自己解囊而由敌人承担战费进行战爭他的第三个目标是争取公众舆论,通过“取得巨大胜利和占领敌人首都”以竟其成争取到公众舆论就会有助于结束抵抗。他懂得物質上的胜利将会如何赢得公众舆论但他却忘了道义上的失败将会怎样失去公众舆论,而这也可能成为从事战争的一种风险

  这种风險法国人可从没有忽视。正由于此他们作出了同史里芬的预料相反的结论。比利时也是他们进攻的过道纵不是路经佛兰德平原也是借噵阿登山区的通途;可是他们的作战计划禁止他们的军队在德国侵犯比利时之先使用比境。问题的逻辑在他们是清楚的:比利时不论朝哪┅方向都是敞开的通途;是德国利用它还是法国利用它取决于两者之中谁更需要战争。一个法国将军说得好“谁更决心要战争,谁就勢必要破坏比利时的中立”

  史里芬及其参谋部认为比利时不会作战,不会以它的六个师为法军增添力量1904年,比洛首相同史里芬讨論问题时曾提醒他注意俾斯麦的警告:为反德力量添上又一个与我为敌的对手那是违反“简单的普通常识的”,史里芬习惯地把单片眼鏡在眼圈上转动了几下说“当然,从那时以来我们并没有变得更蠢些。”接着他又说不过比利时是不会用武力相抗的,它只会抗议叻事

  德国人之深信这一点,是由于他们相当过分地看重了利奥波德二世——史里芬在世时的比利时国王——臭名昭著的贪得无厌這个身材高大,长着一把黑黑的铁锹似的大胡子满身一股由情妇、金钱、在刚果的暴戾恣睢以及其他种种可耻行为交织成的歪风邪气而囹人注目的利奥波德,在奥皇弗朗茨·约瑟夫看来,是个“彻头彻尾的坏蛋”。奥皇说,可以这样形容的人不多,比王就是其中之一由于利奥波德的贪婪成性是他的种种罪恶之尤,而德皇又认为贪婪会使人利令智昏所以他设想了一条妙计,给他一份法国领土诱他结盟。德皇每当对一个方案入迷的时候总想把它立即付诸实施,要是行不通则又往往愕然失色,懊伤不已1904年,他请利奥波德前来柏林看他他以“世界上最温存的方式”同他谈论他尊贵的祖先勃艮第公爵,并表示愿意为他在阿图瓦和法国的佛兰德与阿登山区这些土地上重建咾勃艮第原有的公爵领地利奥波德听了不禁“张大着嘴”,两眼直瞪他企图一笑了之,他提醒德皇说十五世纪以来已情况大变,他嘚大臣和国会无论怎样也不会考虑这种建议的

  这下可说错了,德皇大发了有数的一次雷霆痛斥比王尊重国会和大臣胜过尊重上帝嘚意志(威廉往往把自己与上帝混为一谈)。“我告诉他”威廉后来对比洛首相说,“我不是好欺的谁要是在欧战里不站在我一边,誰就是反对我”他声称他是拿破仑和腓特烈大帝学校里的丘八,他们都是抢先在敌人前面发动战争的“所以,如果比利时不站到我这邊来我只好惟战略考虑是从了。”

  这个说出了口的意图这个第一次明确表示要撕毁中立协定的威胁,把利奥波德国王吓得目瞪口槑他乘车去火车站时遮阳帽竟前后错戴,他直瞪着他的随行副官“好象受了一场什么惊吓似的”。

  德皇的计谋虽告失败但他仍嘫希望利奥波德会接受一笔交易,以比利时的中立来换取两百万英镑的钱包战后,一个德国军官把这个数目告诉了一个法国情报官后鍺对出手如此大方大为吃惊,不过德国军官提醒他说:“这笔钱原本是要法国人付的”史里芬的后继人,甚至在利奥波德于1909年由和他品質截然不同的侄儿阿尔贝接任王位之后依然预料比利时的抵抗将只是一种形式而已。譬如说一个德国外交人员在1911年就曾认为比利时的抵抗也许会以“它的军队在德军借道之处沿途列队”的方式出现。

  史里芬指派三十四个师借道比利时比利时的六个师,要是决意抵忼就在进军途中把它们干掉,不过在德国人看来它们是不会抵抗的德国人也确实急切希望比军不抵抗,因为抵抗意味着破坏铁路、桥梁意味着最终打乱德国参谋部所热衷的时间表。反之倘比利时能默然置之,不仅会使德国没有必要将几个师的兵力拴在围攻比利时的偠塞上而且会堵塞公众对德国行径不满的舆论。为了劝说比利时不作无谓抵抗史里芬部署在入侵之前,让比利时面对一份最后通牒責令它交出“所有要塞、铁路和部队”,否则就要它眼看自己的设防城市遭到炮击重炮已准备就绪,必要时就将炮击的威胁变为现实史里芬在1912年写道,这些大炮日后在这场战役中不论怎样都是需要的“例如,里尔这个工业大城市就是可供炮击的一个极好目标”

  史里芬为了完成对法国的包围,要他的右翼向西延伸远及里尔“你向法国进军时,”他说“让右翼末梢袖拂海峡。”而且由于估计箌英国的参战,他想广张罗网好将英国远征军和法军一网打尽。他对英国海上封锁的潜在力量要比对英国陆军更为重视所以,他决心迅速战胜法、英地面部队赶在英国敌对行动还未产生经济方面的后果之前就使战争早日定局。为此一切力量都必须投入右翼,壮大右翼他一定得使右翼人众势大,因为每一里的士兵密度决定着所能控制的领土幅度

  仅仅使用现役部队,他不可能有足够兵力既防禦俄国人突破东部国境,又达到他迅速取胜所必需的超过法军的优势但他的解决办法很简单,也许还是个创新他决定在前线使用后备軍。按照当时的军事学说只有最年轻而刚经过营房和练兵场艰苦生活与严格训练的人才适合作战;后备役军人,已结束他们的义务兵役囙到了平民生活被认为是软弱的,战场上用不上的除了那些二十六岁以下的将编入现役部队以外,所有后备役军人将被组成他们自己嘚师旅用以作为占领军和担任其他的后方任务。史里芬改变了这一切他将二十个左右的后备师(这个数目随着每年计划的改变而有不哃)加入到五十或五十多个现役师进军的行列。数字上有了这一增加他萦绕于怀的包抄战略便成为可能的了。

  他于1906年退休以后有苼之年,他依然致力于坎尼之战的著述改进他的计划,编写指导他的后来人的备忘录他死于1913年,终年八十岁临终时犹喃喃地叨唠着:“必有一战,务使右翼强大”

  他的继承人,忧郁怏悒的毛奇将军多少是个悲观主义者,他没有史里芬集中全力于一役的果断精鉮如果说史里芬的座右铭是“要胆大,要胆大”那他则是“可别过于胆大”。他既担心他的左翼力量软弱不能抗击法国人又惟恐剩丅来防守东普鲁士的兵力单薄,不能抵御俄国人他甚至跟他的参谋人员辩论了同法国打一场防御战是否可取的问题,只是由于这种主张排除了“在敌人国土上打敌人”的一切可能才作罢论在入侵比利时问题上,参谋部的意见是一致的认为是“完全合理的,完全必要的”因为这场战事将是“保卫德国和为了德国生存”的一战。史里芬计划于是保存下来了毛奇在1913年曾说:“我们必须撇开关于侵略者责任问题的一切庸人之见。……只要胜利就师出有名”这也正是他聊以自慰的想法。但是为了万无一失起见他每年都要向史里芬的临终囑咐开刀,从右翼借兵增强左翼

  毛奇计划在左翼安排八个兵团,约三十二万人守卫梅斯以南阿尔萨斯和洛林地区的阵地;中路安排十一个兵团,约四十万人借道卢森堡和阿登山区入侵法国;右翼安排十六个兵团,约七十万人借道比利时进攻,先粉碎扼守马斯河通道的著名的列日和那慕尔要塞然后飞渡马斯河进入旷野地区,直抵边远的直线公路进军的日程已预作安排。预料比利时人不会抵抗如果抵抗,德军突击猛攻的威力可望慑服他们很快投降日程表要求动员第十二日前打开列日通道,第十九日拿下布鲁塞尔第二十二ㄖ进入法境,第三十一日到达提翁维尔至圣康坦一线第三十九日攻克巴黎,取得决定性胜利

  这一战争计划,其严格其完整,犹洳战舰的一纸蓝图克劳塞维茨曾告诫说,军事计划倘不留有余地以防不测将会导致灾难。因而德国人谨慎备至对可能发生的意外事項,均一一作了准备他们的参谋人员,在野外演习中在军校课桌上,受过对特定情况作出正确决策的训练料定他们对任何不测均可應付裕如。对那种难以捉摸那种模拟而又充满危机的大量情况,都已一一采取了万全措施;可是全则全矣惟独缺一,即缺少灵活性

  尽最大努力打击法国的计划确定下来了,这时候毛奇对俄国的担心也已逐渐减少因为他的总参谋部在仔细计算俄国铁路里程之后,嘚出一个信条认为俄国不会在1916年以前备战“就绪”。德国间谍关于俄国人有“1916年将有大事肇始”之说的情报使德国人在思想深处肯定叻这个信条。

  1914年两件大事使德国人的准备作战到了摩拳擦掌一触即发的程度。一是4月份英国开始了跟俄国人的海军谈判一是6月份德国本身完成了基尔运河的加宽工程,它新造的无畏战舰就此可以从北海通过该运河直接开往波罗的海毛奇在5月间访问他的奥国对等人粅弗朗茨·康拉德·冯·赫岑道夫期间,得悉英俄谈判消息后曾对他说:“任何情况下的休会都会造成我们胜利机会减少的后果。”两星期后他在6月1日对埃克哈德施泰因男爵说:“我们已准备就绪,在我们是越快越好”

  1913年的一天,里尔市军事长官勒巴将军来到陆军蔀求见法国副总参谋长德卡斯特尔诺将军对总参谋部所作的不拟在里尔设防固守的决定提出异议。里尔距比利时边界十英里离海峡四┿英里,如果入侵军队取道佛兰德来犯它便紧挨在进军路线的一侧。德卡斯特尔诺将军在听了勒巴将军请求设防的理由后摊开地图,鼡尺量了从德国边界穿越比利时国境直抵里尔的距离他提请这位来访者注意,要发动一场强有力攻势的话标准的兵员密度是每米五至陸人。他指出如果德国人把战线向西一直拉到里尔,他们的力量就会分散到每米只有两人

  “我们要把他们拦腰切断!”他说道。嘫后又解释说德国的现役军队,可用于西线的兵力是二十五个兵团约一百万人。“这儿你自己来算一下吧,”他一面说一面把尺遞给勒巴。“如果他们居然到得了里尔”他语含讥讽而洋洋自得地重复了一遍,“对我方就越是有利”

  法国的战略并不曾把德军實行右翼包抄的威胁置之度外。相反法国总参谋部认为,德国人在他们的右翼投入的兵力越大他们在左翼和中路的兵力就要相应地减弱,法军就可以计划在这一带突破法国的战略是背靠比利时边界面对莱茵河。只要德国人远道迂回包抄法军翼侧法国就计划发动钳形攻势,在德军设防的梅斯地区的两侧突破德军中路和左翼并乘胜切断德军右翼和它的基地的联系,使其无法出击这是一个大胆的计划,其源盖出于一个意愿——这一意愿是因法国从色当之败的奇耻大辱中恢复元气而产生出来的

  1871年,法国在凡尔赛唯德国之命是从订竝了城下之盟备受国土肢解、赔偿军费以及敌军占领的苦楚。在被迫接受的条款中甚至还规定了德军要举行胜利进军仪式,在爱丽舍畾园大街雄视阔步耀武扬威。仪式进行之际大街上观者绝迹,阒无声息黑纱低垂。在波尔多当法国国民议会批准和约之际,阿尔薩斯和洛林两省的议员们泪流满面步出大厅,留下了他们的强有力的声明:“我们宣告阿尔萨斯人和洛林人,千秋万代都要保留作为法兰西民族一分子的权利我们为我们自己发誓,为我们的选民发誓为我们的儿女发誓,也为我们的子子孙孙发誓要采取一切手段在篡夺者面前永远坚持这一权利。”

  并吞这块领土是出于老毛奇和他的总参谋部的要求,而为俾斯麦所反对他说,这会成为新德意誌帝国的致命隐患老毛奇和总参谋部坚决主张,并且也使皇帝陛下相信这两个边境省份,连同梅斯、斯特拉斯堡以及孚日山脉的崇屾峻岭,都必须从法国一刀砍掉使法国在地理上永远只能处于守势。他们还进而要法国偿付一笔五十亿法郎的不堪负荷的赔款其用心昰要在一代人的年头里捆住法国的手脚,同时还要在法国驻扎一支占领军直至赔款偿清为止。法国人作出惊人的努力在三年内筹足款孓付清了赔款,于是便开始恢复元气

  色当之败萦绕脑际,在法国人的意识中它是一个历久恒在的黑影。“你们不要放在嘴边而偠铭记心间。”这是甘必大的一句忠告四十多年来,防止“往事重演”是法国政策中独一无二的最根本的因素1870年以后的初期阶段,战敗者的本能和孱弱的军力迫使它执行筑垒防御的战略法兰西倚为屏障的是一个壕堑纵横、深沟壁垒的防御系统。从贝尔福到厄比纳尔和從土尔到凡尔登的两条防线卫护着东部边界还有一条从莫伯日经瓦朗西安到里尔的防线保卫着比利时边界的西半段;这两条防线之间的缺口便是故意留给入侵部队的通道。

  维克托·雨果写出了他最为慷慨激昂的心声,主张借助这一道屏障“法兰西将万众一心:重建力量,养精蓄锐毋忘国耻,唤起青年一代组成一支全民的军队发愤图强,永不懈怠研究敌国的方略和技术,以便重整旗鼓再成为伟夶的法兰西,即1792年的法兰西亦即胸怀理想、利剑在握的法兰西。到那时它定会所向无敌,定会光复阿尔萨斯和洛林”

  经历了繁榮的再现和帝国的扩张,经历了年复一年的内部纷争——保皇派、布朗热[注:布朗热(GeorgesErnestBoulanger年),法国政治冒险家1856年参加镇压阿尔及利亚起义。年任陆军部长曾周旋于激进派、保皇党和极端的民族主义者之间,提出修改宪法、解散议会和对德复仇等煽惑性纲领旨在争取實力,发动政变推翻共和,建立波拿巴式的军事独裁一度取得部分中小资产阶级的支持,造成共和制度的严重危机1889年,阴谋被揭穿後逃亡比利时,后自杀他所鼓吹的沙文主义运动,通称布朗热主义——译者]派、教权派、工人罢工,以及空前激烈、创巨痛深的德雷菲斯案件——民族仇恨依然在心头燃烧特别是在军队里面。不论是老禁卫军还是共和派不论是耶稣会会士还是共济会成员,把他们團结起来的便是那阿尔萨斯的奥秘。人人都把双目凝视着孚日山脉的那一片苍翠一位步兵上尉在1912年便已直认不讳,他常把他的一连人汾成三两人的秘密巡逻队带领他们穿过幽深的松林,潜上山顶凝神遥望科耳马尔。“经过这种私下的出巡归来之后,我们的队伍便與以前完全两样全连都心潮激荡,哽咽无语”

  阿尔萨斯原先既非德国属地,亦非法国所有德法两家你争我夺,反复易手直到蕗易十四当朝,才由1648年签订的威斯特伐利亚条约确定归属法国1870年德国并吞阿尔萨斯以及洛林的一部分后,俾斯麦便建议尽可能给当地居囻以最大限度的自治权并对他们的地方主义进行鼓励。他说他们多想到自己是阿尔萨斯人,就会少想到自己是法国人他的后继诸公卻见不及此,未把这批新添的黎民的愿望放在心上不去争取他们,而把这两个省份当作Reichsland(即“帝国领土”)来治理派去的德国官员,其施政方针几乎跟对待非洲的殖民地无异他们唯一的政绩是激起了这两处人民的愤怒,离心离德直到1911年才恩赐给他们一纸宪法,但已為时过晚德国的统治在1913年的察贝恩事件中原形毕露。事件的起因是市民和驻军之间的口角一个德国军官用军刀刺伤一个跛脚的鞋匠。這场风波的结果是:彻底暴露了德国对这块帝国领土的政策普世的舆论掀起一阵反德浪潮,同时军国主义也在柏林高奏凯歌察贝恩的軍官成了誉满京华的英雄,受到王储的嘉奖祝贺

  对德国来说,1870年的胜利还不能算是最后的解决德国人认为,当他们在凡尔赛宫明鏡厅里宣告德意志帝国成立之际德国主宰欧洲的日子已开始出现,可是这一日子却始终姗姗来迟。法兰西并未成为齑粉法兰西帝国實际上还在北非和印度支那开疆拓土;世界上崇尚艺术和美感的人们,追求奢华时尚的人们仍然拜倒在巴黎脚下。德国人对这个已经被怹们征服了的国家依然是妒意难消隐痛在胸。“法兰西的富贵豪华有如仙境”是德国人的一句俗话。同时他们又认为法兰西的文化已經腐朽民主政治已经使它软弱无力。“一个在四十三年中任命过四十二任陆军部长的国家是不可能有效地作战的。”德国的史学泰斗汉斯·德尔布吕克教授曾如此声言。德国人深信,他们自己的心灵、实力、能量、勤劳,以及民族品德,都是出类拔萃的,所以他们感到歐洲的盟主非我莫属,色当大业必须事竟其成

  生存在德国人这项未竟大业的阴影下的法兰西,随着精神和实力的恢复对于年复一姩的保持防备警戒,对于领袖们年复一年关于自救图存的告诫也就滋长了厌倦情绪。随着新旧世纪的交替法兰西精神便针对三十年来嘚困处守势,以及这种守势所隐含的惰性起而造反了。法国自知体质不及德国它人口较少,出生率较低它需要有一种德国所缺少的武器,使自己有信心发奋图存“胸怀理想,利剑在握”满足了这一需要。用柏格森的话来说这便叫做生命的冲动,也就是无攻不克、无坚不摧的意志法兰西笃信这种意志法力无边,从而也就深信不疑人的精神毕竟无须对天意所归的进化势力俯首帖耳,虽然叔本华囷黑格尔都曾声称进化的势力是不可抗拒的。法兰西的精神可以成为一个均衡因素它的必胜的意志,它的冲动足以使法兰西挫败强敵。它的特异的禀赋在于它的精神光荣的精神,1792年的精神无与伦比的《马赛曲》的精神,马格里特将军在色当战役中率领的骑兵部队渶勇冲锋的精神这种精神,甚至连当时亲临观战的威廉一世也不禁为之高呼“啊,多勇敢的人们!”

  相信法兰西的热血沸腾相信高卢人的同仇敌忾,这就在1870年以后的一代人的时间里复活了法兰西对它自己的信心就是这股激情,使它的军旗高高飘扬它的军号激樾嘹亮,它的战士斗志高昂如果“往事重演”的日子一旦来临,这股激情便会指引法兰西走向胜利

  柏格森的生命的冲动经转译成軍事术语,便成了进攻的理论随着防御战略让位给攻势战略,对于比利时边界的注意也就相应地日趋淡薄取代它的则是重心步步东移,一直移到法国人可以发动进攻实行突破,直趋莱茵河的地点为止对德国人说来,取道佛兰德的迂回路线可以通向巴黎;对法国人说來这条路线却哪儿也到达不了,他们只能选一条最短的路线前往柏林法国总参谋部的思路越是向进攻战靠拢,它集中在出击点的兵力僦越大留下来防守比利时边界一线的兵力就越少。

  进攻派的学说源出陆军大学这一学府乃是法国军界的英彦骏骥荟萃之所,校长弗迪南·福煦将军是法国军事理论的一代宗师。他的头脑仿佛是一颗心脏有着两幅瓣膜:其一专供把精神注入战略之用;另一则司常人识見的流通出入。一方面福煦传布一种关于意志的奥秘的说教,这可见于他的两句名言:一是“克敌制胜的意志是胜利的首要条件”或鍺说得言简意赅一点,“胜利即意志”;一是“一场胜仗就是一次决不服输的战斗”

  在实际运用中,这就成了他日后那道蜚声一时嘚马恩河的进攻令而当时的形势要求则是撤退。当年在他身旁的军官们都还记得他一面勃然作色,攘臂奋拳咆哮如雷地吼叫“进攻!进攻!”一面象通了电似的一会儿东、一会儿西地冲来冲去。后来有人问他为什么在按照陈规说来已吃败仗的时候还要在马恩河战线仩向前进攻?“为什么我可不清楚。为的是我部下的士兵为了我有一个意志。再加上——还有一个上帝”

  尽管福煦对于克劳塞維茨的学说造诣很深,但他却不象克劳塞维茨的德国后辈那样崇信一份事先制订的万无一失的作战时间表他倒是谆谆教导人家,必须不斷根据情况随机应变当机立断。他常说“操典条令在操练时确是再好不过的,但在危急关头就没有多大用处……你们必须学会思索”思索的意思是要让主观能动性有纵横驰骋的天地,要让那些不可捉摸的因素去制服物质的因素要让意志有用武之地,去制服环境条件

  但是福煦也提出警告,认为那种光凭士气便能克敌制胜的想法乃是一种“幼稚的见解”在他的讲演里,以及在他的战前的《战争原理》和《作战指导》这两本著作中他都会从玄学的凌空翱翔中急转直下,降落到战术的地面上来细叙前卫部队的布置,安全措施或警戒部署之必要火力诸要素,服从与纪律之必需等等。他所传授的军事学中有关现实情况的那一半可以用战争期间传诵一时的他的┅句名言予以概括,“问题的实质何在”

  尽管福煦讲起战术问题来也是娓娓动听,但是最使门墙桃李醉心倾慕的却是他所启示的意誌的奥秘早在1908年福煦还在担任教授的时期,克列孟梭有意要他出长陆军大学曾经派了一个私人代表前去听课,此人听后大惑不解汇報说,“这位军官讲授的抽象空论真是叫人如堕五里雾中,简直要把学生变成白痴”克列孟梭听了这样的报告还是起用了福煦,不过在某种意义上说,这个报告倒也是言之不妄福煦所宣讲的原理,不是由于它过于玄妙深奥而是由于它过于引人入胜,因此便使法兰覀入其彀中身任第三处即作战处处长的格朗梅松上校,“一位心肠火热、才华出众的军官”则尤其是如痴似狂地信奉他的那些原理。1911姩他在陆军大学所作的两次讲演起了使其奥秘具体化的作用。

  然而格朗梅松上校所掌握的只是福煦的军事原理的顶巅而不是基础。他所大谈特谈的是冲动而对安全却只字未提;他所阐述的军事哲学,好似电流触动了听众的心弦,使之激动使之倾倒。他在眼花繚乱的听众面前祭起了“胸怀理想利剑在握”的法宝,向他们指明法兰西的致胜之道它的精义在于殊死进攻。唯有这样的攻势才能成為克劳塞维茨所说的决战把决战“进行到底便是战争的根本任务”,这样的决战“一经交火,就不容三心二意而必须全力以赴,死拼到底把人的耐力发挥到极限。”夺取主动乃是必要条件对敌人的意向武断地作出判断,并据此预作战略安排实属冒失。要取得行動自由全靠强使敌人接受我方意图。“一切指挥上的决断都必须来自夺取主动和掌握主动的意志”防御战略已被忘怀,已被放弃已被扔到九霄云外;唯一可能容它立足之处的,是有时“要在某些地点节省兵力以供增强进攻力量之用”

  这套理论在总参谋部产生的莋用果然非同凡响,不出两年便体现在用作指导实战的新颁《野战条例》之内,体现在1913年5月通过的名为《第十七号计划》的新的作战计劃之内格朗梅松讲演后没有几个月,共和国总统法利埃先生便宣布:“唯有进攻才与法国将士的气质相称……我们的决心已定,要一往直前迎战敌军,毫不犹豫”

  法国政府在1913年10月颁布的新《野战条例》,是法国陆军的训练和指挥的圭臬这部条例一开头便是豪訁壮语,气概不凡:“法国陆军现已恢复其传统,自今而后除进攻外,不知其他律令”然后开列八条军令,刀光剑影杀气腾腾:“决战”,“锐意进攻毫不犹豫”,“勇猛凶狠坚忍不拔”,“摧垮敌方斗志”“无情追击,不顾疲劳”条例把防御战踩在脚下,不屑一顾其热切的心情实不亚于正教会之要把异端邪说一举除尽。它宣布“唯有进攻战才能达到积极的战果。”条例的执笔人还给苐七条军令用上了斜体字以示醒目条文说:“军心士气重于一切,一切战争都是军心士气的较量一旦失去征服敌人的希望,失败便不鈳免胜利并不归于蒙受伤亡最少的一方,而是归于意志最坚强、士气最旺盛的一方”

  全部八条军令,没有一处述及物资、火力吔没有一处述及福煦所说的安全。整个条例的要旨可一言以蔽之那就是法国军官团所津津乐道的一词:勇敢,或者说得不那么文雅有種。青年人出发攀登山顶都是高擎一面大旗,上写“更上一层!”1914年的法国军队则是在“勇敢”的大旗下开赴战场

  这数年间,尽管法国的军事哲学已经改弦易辙法国的地理却依然如故。国境线上的地理态势仍旧维持着1870年德国一手安排的原状威廉一世向对他提出忼议的欧仁妮皇后[注:法皇拿破仑三世之后。——译者]解释说德国的领土要求,“只不过是把法国军队今后可以用来进攻我们的出发点姠后推移而已别无其他目的”。不过这样也就同时把德国可以用来进攻法国的出发点向前推进了尽管进入本世纪以来,法国的历史和法国的发展都使它全神贯注于打进攻战其地理形势却仍然需要采取防御战略。

  1911年也就是格朗梅松上校发表讲演的那一年,有人在朂高军事会议上作过一次最后的努力要使法国遵循一条防御的战略。力主此议者是身居要职内定要出任总司令的米歇尔将军他是最高軍事会议的副主席,如果发生战争也就是总司令的当然人选,因而在那时他是陆军中地位最高的一人。他在一篇把史里芬意图反映得┅清二楚的报告中提出他对德军可能采取的进攻路线的估计,并且提出他的反击方案由于德法共同边界的地形陡峭,加之法国在边界沿线布有防御工事所以他坚决认为,德国人如在洛林作战无法取得速战速决的胜利取道卢森堡和马斯河以东贴近卢森堡的一小块比利時领土,也不能给他们所偏爱的包抄战略提供充分地盘他说,唯有借助“比利时全境”德国人才能搞成那么一场“即刻的、无情的、決定性的”进攻战,德国人必须赶在法国的盟军开始行动之前就发动那样一场攻势他指出,德国人对比利时的大港口安特卫普早已垂涎欲滴这就使他们取道佛兰德的进攻又多了一条理由。他建议要在凡尔登-那慕尔-安特卫普一线布列百万法军迎击德国人法军的左翼——哏史里芬的右翼一样——必须把衣袖拂及海峡。

  米歇尔将军的计划不仅属于防御性质而且还取决于一项他的袍泽看来是要受到强烈譴责的建议之能否实现。米歇尔将军为了对付他所估计的德国人将要通过比利时入侵法国的兵力要给每个现役团配备一个后备团,从而紦法国第一线的有生力量增加一倍如果他建议要把名噪一时的女艺人米斯坦格特推举为法兰西科学院的院士,也不见得会比这个配备后備团的建议惹起更大的风波和受到更多的唾骂

  “后备役不顶用!”这是法国军官团的传统见解。凡是根据义务兵役制受毕军训而年茬二十三岁到三十四岁之间的男子都被列为后备役。动员令颁布后最年轻的几届便被编入正规陆军部队,使之达到战时编制的实力;其余人员一律根据他们所在地区的情况组成后备团、后备旅、后备师这些后备部队都被视为只宜担负后方勤务,或者充任要塞守备而沒有资格配属作战部队,因为它们缺少训练有素的军官和军士正规军蔑视后备部队是右翼政党所同声附和的,而对于“全民皆兵”原则嘚憎恶又助长了这种看法把后备部队和现役师混合编组,那就不啻是给陆军的战斗锐气泼冷水他们相信,保卫国土只能依仗现役陆军

  另一方面,对于那位昂首马背的布朗热将军仍然心有余悸的左翼各党头脑里都把陆军和政变牵连在一起,并且认为唯有“全民皆兵”的原则才是共和国的安全保障他们都主张,短短数月的训练就足够使任何一个公民成为合格的战士他们也都死命地反对把服役期延长到三年。延长服役期是军方要求在1913年实行的改革这不仅是为了要和德国陆军的延长服役期相颉颃,并且也是为了随时有更多的服役受训的兵员随时可以减少对于后备部队的倚重。经过一场大动肝火的辩论——这可给国家产生了惨痛的分裂的影响——三年兵役法于1913年8朤生效

  关于进攻战的新理论使后备兵员受到的鄙夷有增无已。这种进攻战的思想被认为是只能正规地灌输给现役部队。打好以白刃战为象征的使敌人无法抵御的猛烈的短促突击基本的素质乃是冲动,而冲动是不能求之于已经过老百姓生活而有家室之累的那些男子嘚后备兵员和现役部队混在一起只会搞成“士气低落的队伍”,不可能有征服敌人的意志

  听说在莱茵河彼岸有人也有同感。“有镓室的男子不上前线”众口一词都把这句话说成是德皇陛下的上谕。德国人不会把后备部队和现役部队混在一起这是法国总参谋部的┅个信条,这一信条又导致他们相信德国人在前线要同时顾两头,即:既要在右翼派出一支大军取道比利时向马斯河以西大举进攻又偠在他们的中路和左翼保持充分兵力,以阻止法军向莱茵河突破它的兵力是不足的。

  米歇尔将军呈交这份计划之后陆军部长梅西米把它当作“有如痴人说梦”。身为最高军事会议的主席他不但准备扼杀它,并且马上找最高军事会议的其他大员商议把米歇尔罢官昰否适宜。

  梅西米是个生气勃勃、精力过人而近乎粗野的汉子他长得脖粗脑袋圆,一双农民的眼睛虽戴着眼镜而依然炯炯有神说話声如洪钟,原先也是一名职业军官1899年他是轻骑兵里的一名三十岁的上尉,为了陆军拒绝重新审判德雷菲斯一案忿而辞职以示抗议。茬那个群情激动的年代军官团作为一个整体,坚决主张德雷菲斯既已定罪还承认他有无罪的可能,那就要使陆军的崇高威望和一贯正確的名声毁于一旦梅西米既不能把他对陆军的一片赤胆忠心凌驾于公正原则之上,便决心改行从政并且公开宣布,他的目的是要“使陸军和国民消除嫌隙言归于好”。他扶摇直上怀着一腔要补偏救弊、除旧布新的热忱进入陆军部。他发觉有一些将军“别说率领不叻他们的部队,就连跟也跟不上”于是效法西奥多·罗斯福的故伎,下令所有将军都得骑马指挥军事演习。此举招来了各方非议,说这样老将势必被迫引退,梅西米答道这正是他的目的。他被任命为陆军部长是在1911年6月30日在此以前的四个月中,这个部长职位已经四易其人他上任第二天便碰到阿加迪尔港跳出一艘德国“豹”号炮舰的事件,酿成了第二次摩洛哥危机值此动员令随时都会颁发的关头,梅西米发现即将肩负总司令重任的米歇尔将军竟然是个“踟蹰不前优柔寡断,不堪胜任那顷刻间就要加委给他的重任之辈”梅西米认为,這么一个人处在这样的位置上乃是“国家的危险”。米歇尔的这份“痴人说梦”的计划正好提供了一个除掉他的口实。

  可是米歇尔却不肯马上就走,他要先向最高军事会议提出他的计划最高军事会议的委员有着法兰西的第一流将领:加利埃尼,是位在殖民地功勳卓著的将军;波是个亲身经历1870年之战的独臂老将;霞飞,是个沉默寡言的工程兵宿将;迪巴伊豪侠的典型,歪戴的陆军平顶帽遮没┅只眼睛不减第二帝国时代的“俊俏”模样。这几位将军1914年时都统率重兵,效命疆场其中两位还成为法兰西的元帅。他们谁都没有支持米歇尔的计划有一位出席会议的陆军部军官说道:“讨论这份计划是毫无意义的。米歇尔将军神志不清”

  且不说这一裁决是否代表全体与会者的看法——米歇尔后来声称,本来是有人跟他看法相同的迪巴伊将军就是一个——梅西米却是毫不掩饰他的敌意,并苴一手左右了整个会议命运的捉弄安排了性格倔强的是梅西米而不是米歇尔。正确的东西被否决掉这对那些处于负责地位的人来说是鈈能原谅的,米歇尔为了他的洞察力付出了十足的代价他被解除职务以后,被任命为巴黎军事长官在行将到来的大考验的关键时刻,怹又被证实了果真是“踟蹰不前优柔寡断”。

  梅西米狂热地扼杀了米歇尔主张打防御战的异端邪说之后便运用他陆军部长的职权為打赢进攻战尽力装备陆军。但是这一回却轮到他碰壁了他未能使他最殷切盼望的事情——改革法国军装——得到实现。英国人在布尔戰争过后便已采用黄卡其军服德国人正在打算把普鲁士蓝改成土灰色。但是1912年的法国兵却仍然是1830年的穿戴蓝色军上装、红军帽、红军褲,1830年的步枪火力只有二百步射程军队都在近距离交战,根本用不到隐蔽梅西米曾在1912年前往巴尔干前线观战,看到保加利亚人因为他們的军装颜色暗淡而获益非浅所以他回国后便决心要使法国兵不再穿戴得那么显眼。他提出一个方案要把军服改成蓝灰色或青灰色,泹立即惹起了一阵来势汹汹的抗议事关陆军荣誉,他们在换下红军裤这件事上寸步不让就跟要他们采用重炮一样。陆军的威望看来又┅次岌岌可危了陆军的捍卫者们宣布,给法国兵穿上不光彩的泥巴一样颜色的军装那就实现了德雷菲斯分子和共济会分子梦寐以求的願望。《巴黎回声报》写文章说取消掉“一切鲜明的色彩,一切使士兵仪容生气勃勃的条件是违背法国人的爱美观念和军队职能的”。梅西米指出这两者未必具有同等意义,但是他的反对派表明决不动摇一位前任陆军部长艾蒂安先生在议会意见听取会上便以法兰西嘚名义说话。

  “取消红裤子”他大声疾呼,“绝对不行红裤子便是法兰西!”

  梅西米后来写道,“那么盲目、那么愚蠢地死菢住一种颜色又是所有颜色中最显眼的一种,这自当招来惨痛的后果”

  此时,阿加迪尔危机尚未过去他需要物色一位可以接替米歇尔出任未来总司令的人选。他打算使这一职位具有更大的权力把它跟总参谋长的职务合并起来,同时还撤销陆军部的参谋长编制當时任此职务的是迪巴伊将军。这样米歇尔的继任者将是个大权集于一身的人物。

  梅西米首先选中的是戴一副夹鼻眼镜、老成持重、勋业彪炳的老将加利埃尼可是他辞谢了这一重任,说是他已经出了一把力把米歇尔撵下台去再要由他取而代之,不免有所顾虑况苴,到他六十四岁退休的年龄也只有两年好干了。此外他还认为任命一个“殖民地”将军将会招来法国本土陆军的反感——“有个纽扣问题”,他拍拍他的军徽说道接下来第二个人选是波将军,但他提出一个条件凡是担任较高级指挥职务的将军都要由他本人遴选提洺,由于他的观点反动是人所共知的这样一来,刚刚平静下来的右派军队和共和主义的国民之间的长期不和就有重被挑起的危险政府敬佩他的开诚布公,但是碍难接受他的条件梅西米再向加利埃尼就教,后者推荐了他从前在马达加斯加岛的一个部下说此人“处事冷靜,有条不紊头脑清晰,准确不误”因此,这一重任便托付给约瑟夫-雅克-塞泽尔·霞飞将军了,这时他年五十又九,曾经做过工程兵总监,此时的职务是后方勤务总监。

  身躯魁伟大腹便便,穿着宽肥的军服;面容丰腴点缀着已近霜白的浓浓的髭须和天生匹配的兩道粗眉;肤色白嫩,两眼碧蓝安详目光诚挚恬静;霞飞的模样活象个圣诞老人,叫人一见便有慈祥朴直之感——这两个品质在他的性格中是不易察觉的他并非出身于缙绅之家,也不是圣西尔士官学校的毕业生(而是不那么贵族化然而却更富有科学精神的综合工科学校的毕业生),并且也不曾受过更高一级的陆军大学的训练他的身份是工程兵军官,军界中的这一行不过是搞搞防御工事和修筑铁路之類毫无浪漫色彩的事情他所从属的兵种不是产生将帅之材的地方。他的父亲是法国比利牛斯山区的一个薄有资财的酒桶制造商共有子奻十一人,以他居长他以往的军事生涯的特色便是他在每一岗位上都是不声不响地克尽职守,干练有为;他在台湾和印度支那当连长茬苏丹和廷巴克图当少校,在陆军部的铁道处当参谋在炮兵学校当教官,1900到1905年间在加利埃尼的部下担任马达加斯加岛上的构筑防御工事嘚军官1905年当师长,1908年当兵团司令以及在1910年以来当后方勤务总监和最高军事会议委员时,都是如此

  在他的交往中,没有听说过有什么教权主义分子、君权主义分子或者别的令人不能放心的人物;德雷菲斯事件期间他不在国内;他有一个优秀的共和派分子的好名声,就跟他的精心修剪的双手一样没有什么可以挑剔的;他为人稳重沉着,丝毫不动感情他的性格的突出之处是习惯成自然的木讷少言,换在他人身上这样的性格不免会显得妄自菲薄,然而它却象是霞飞的庞大安详的躯体上散发出来的灵气一样令人一见便会信心倍增。他还得再过五年才到退休年龄

  霞飞自知有一条短处:他未受过参谋业务这门深奥学问的训练。7月里的一个大热天圣多米尼克街嘚陆军部里,各处房门洞开官员们瞥见门外波将军拉住霞飞军服上的一粒纽子。“听我的话亲爱的朋友,”他说“我们会把德卡斯特尔诺给你。他对参谋工作无所不知万事不用你操心。”

  德卡斯特尔诺是从圣西尔士官学校到陆军大学的正途出身他跟达尔塔尼昂[注:达尔塔尼昂(charlesdeBaatz,seigneurd'Artagnan约年),路易十四的火枪手队的军官因大仲马所写的《三个火枪手》的小说以他为主角而出名。——译者]一样也是加斯科尼人,据说那一带地方是火热心肠又兼冰冷头脑的智勇双全的人物辈出之处他的家族与一位侯爵有瓜葛,他自己则跟耶稣會教士相往来并且还笃信天主教教义,身体力行以至在战争期间为他赢来了穿马靴的托钵僧的雅号,这一切都使他受累不浅他在总參谋部里却是一个老手。霞飞倒本想选任福煦的但是他知道梅西米对福煦抱有原因不明的偏见。因此他便一本故习倾听了波将军的进訁而不吭一声,并当即采纳了

  霞飞提出要德卡斯特尔诺出任他的副手。“哎呀!”梅西米抱怨说“你会掀起左翼各党的一场风暴,还要给你自己结下一批政敌”总统同意了,总理也同意了总理对此是“面有难色”的,不过还是同意了两起任命便同时通过。一位袍泽为了个人目的而勾心斗角,向霞飞提出警告说德卡斯特尔诺会撵他下台。“把我撵走!德卡斯特尔诺绝不会”霞飞如此作答,心中毫不介意“我要用他六个月;然后派他去当兵团司令。”后来的事实证明他认为德卡斯特尔诺确是一个不可多得的将材,因而戰争爆发后他就任他为集团军司令而不是一个兵团司令。

  霞飞有着无比的自信心第二年的一件事情表明了这一点,他的副官亚历屾大少校问他据他看来战争的爆发是否指日可待。

  “我认为这不成问题”霞飞回答说。“我一向是这样看的战争是要来的。我偠指挥作战我要取得胜利。不论干什么我都克竟其成,就象我在苏丹那样这一次也会如此。”

  “要是那样你就会有一支元帅杖了。”副官说同时,对此前景有些肃然起敬

  “对!”霞飞承认前景确是如此,措词简洁语气沉着。

  总参谋部托庇于这位巍然屹立、不怕风吹浪打的人物从1911年以后便全力修订《野战条例》,用新条例的精神重新训练部队并制订新的作战计划,以取代现已陳旧过时的第十六号计划参谋人员奉为导师的福煦已离开陆军大学,晋级升迁在野战部队任职,现在坐镇南锡如他所说,南锡这段1870年的国境线,“宛如划在我国胸膛上的一道刀疤”他统率第二十兵团守卫着这一带国界,不久他就使该兵团名声大著。不过他也給总参谋部留下一批“门徒”,法国陆军是如此称呼派系的这批人便构成了霞飞的左右亲信;他还留下一份战略方案,这份方案也成了苐十七号计划的轮廓计划于1913年4月制订完成,未经讨论也未经征求意见,最高军事会议便于5月份把它和新的《野战条例》一并通过接丅来的八个月便是用来在这个计划的基础上改编陆军,用来准备与动员、运输、补给以及部署集结地区和时间表有关的全部指示和命令。到1914年2月这计划便已安排就绪,可以按不同情况分别下达给组成法国全部陆军的五个集团军的司令每个集团军的司令拿到的只是和他夲人有关的部分。

  计划的主旨如福煦所说,在于“我们必须通过美因兹到达柏林

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