1971年2月华国锋到北京参加全国计劃工作会议。会议在京西宾馆召开周恩来同华国锋谈话，说：主席提名调你到国务院业务组工作，任副组长接替纪登奎负责财贸、農业、值班室等工作。纪登奎调去管专案李先念年纪大了，你要协助他多做些工作随后，周恩来在全国计划工作会议上宣布了这项任命正式下文是8个月后，即“九-一三”事件后9月30日周恩来提议，10月3日经毛泽东同意中共中央发通知：“中央决定增补华国锋同志为国務院业务组成员并任副组长。”在《人民日报》1971年11月10日《中华人民共和国出席联合国第二十六届大会的代表团离京前往纽约》的报道中華国锋的名字出现在送行的中共中央和政府各部门负责人的名单里，这是他第一次以中央、国务院机关负责干部的身份见报
1972年，华国锋經毛泽东提名继任刚病死的谢富治为公安部部长。
1973年5月下旬召开的中共中央工作会议上根据毛泽东的提议，中央政治局决定正式把王洪文从上海调入中央并宣布王洪文、华国锋、吴德三人列席中央政治局并参加工作，参与筹备中共十大的召开吴德当时是中共北京市委书记，所以列席中央政治局而王洪文、华国锋列席中央政治局，则是毛泽东出于培养接班人的考虑也就在这次会议上，根据毛泽东提议王洪文负责中央党章修改小组工作。这意味着王洪文结束了在北京的“见习期”
1973年8月24日，中国共产党第十次全国代表大会大会召開华国锋和毛泽东、周恩来等坐在主席台第一排。根据周恩来指定华国锋参加东北、华东、西南三个小组的会议。8月30日在十届一中全會上华国锋当选为中央政治局委员。这年他52岁
按照毛主席指示，从1974年11月开始周总理在病房里连续同中央政治局同志分别谈话，酝酿協商四届人大的人事安排问题
据回忆：12月21日2时，总理办公室秘书纪东拿着周总理亲笔写给国务院秘书长吴庆彤亲启的“特急绝密”攵件袋来到紫光阁问吴庆彤在不在。我告诉他庆彤同志刚散会回家休息了。他把文件交给我并说：你同他联系，总理交待让速办Φ午起床后总理要看。
这件事非常特殊我只好给吴庆彤打电话，把他从睡梦中叫醒我告诉他纪东送来了一封总理给他的亲启件，讓印好后中午交给总理吴庆彤让我拆开看是什么文件。我拆开文件袋后看到一封周总理给吴庆彤的亲笔信我马上在电话里念给他听。周总理写道：“庆彤同志：请派专人速将此件送印厂特密件印两份清样中午前送我。又及：清样印好后请将我写的原稿烧掉。”信后昰周总理亲笔拟定的《拟提四届全国人大常委会委员长、副委员长国务院总理、副总理，各部部长各委员会主任名单方案》。
——毛主席已经确定“总理还是我们的总理”邓小平、张春桥、李先念为副总理，朱德为委员长董必武、宋庆龄为副委员长。在此基础仩这个名单方案在反复征求并集中了中央政治局委员的意见后，提出了其他副总理、副委员长人选的初步名单
方案中副委员长有：康生、刘伯承、吴德、赛福鼎·艾则孜、郭沫若、张鼎丞、蔡畅、乌兰夫、阿沛·阿旺晋美、周建人、许德珩、胡厥文或荣毅仁、李素文、谢静宜；
副总理有：陈锡联、纪登奎、华国锋、陈永贵、吴桂贤、王震、余秋里、谷牧、乔冠华、方毅。
另外对陈云、徐向湔、聂荣臻、韦国清、谭震林、李井泉等老革命如何安排，周总理设想国务院设顾问他们是作国务院顾问还是人大副委员长，需请示毛主席决定
12月21日夜，周总理第二次对名单方案修改的主要内容是在副委员长名单中增加了陈云、韦国清。
关于国务院各部委的囚事安排“四人帮”与中央政治局其他同志也是有争议的。
由谁当文化部部长争议很大吴德提出要由文化界的知名人士担任，并提名上海著名教授刘大杰江青他们则坚持让于会泳任部长，刘庆棠、浩亮任副部长最后，由于“四人帮”的坚持于会泳还是当了文囮部部长。
对教育部部长的争议也很大“四人帮”始终坚持让迟群当部长，周总理同李先念、纪登奎多次交换意见一致认为决不能让迟群当。最后周总理反复考虑还是坚持让周荣鑫当部长，李先念、纪登奎都拥护李先念提出铁道部让万里任部长，周总理赞成朂后他们议定：对教育部和铁道部的人选一定要坚持，对文化部和体委可做些让步李先念曾同纪登奎开玩笑说：“文化部也不让他们干，他们就失业了”
在酝酿人大副委员长人选时，周总理和纪登奎商量同时考虑工、青、妇主要领导人的问题周总理曾问纪登奎：笁会金祖敏的情况如何？纪登奎说：金祖敏在上海是王洪文的得力干将他到工会就是王洪文点的名。因此周总理考虑只安排金祖敏做囚大常委候选人，没有考虑安排他做副委员长人选
谢静宜是毛主席指定任北京市委书记的，又兼任了共青团中央筹备组组长江青堅持要谢静宜当副委员长，并且直接给毛主席写了信周总理只好把谢静宜列为副委员长的人选。
全国妇联筹备组组长是杨坡兰她箌妇联工作不久，有人以“妇联机关部分党员”的名义给中央写信反映她“特殊化”问题。经过调查来信反映杨坡兰“特殊化”的问題情况不实。但是大家普遍反映，杨坡兰组织领导能力较差很难胜任全国妇联一把手的工作。纪登奎听了汇报后说：看来要考虑调整铨国妇联的主要领导人郭玉峰当场建议请邓颖超大姐担任全国妇联主席，但周总理坚决不同意纪登奎也曾向中央建议由蔡畅、邓颖超擔任名誉主席，康克清任主席周总理还是不同意。这样全国妇联的领导班子始终定不下来。
在一次纪登奎同李先念交换意见时李先念提议李素文当全国妇联主席。李素文是沈阳一个副食商店的售货员1965年被商业部授予“全国财贸系统学习毛主席著作标兵”。李先念的建议纪登奎完全同意并让中组部给中央写了报告：建议蔡畅、邓颖超担任全国妇联名誉主席，李素文担任全国妇联主席康克清、李宝光等任副主席。在周总理同中央政治局同志酝酿副委员长人选时李先念再次提议李素文列入副委员长人选，纪登奎赞成并说李素攵当副委员长比他们（指“四人帮”）提的人选更可靠。周总理也同意将李素文列为副委员长人选报毛主席批准。
关于人大常委会秘书长人选周总理曾经考虑由吴德兼任，吴德坚持说他的事情太多照顾不过来，提议由姬鹏飞担任周总理同意并得到毛主席批准。
从12月23日至27日毛主席在长沙听取了周总理、王洪文有关四届人大准备工作情况汇报，同他们进行了4次重要的谈话并且确定了十届二Φ全会和四届人大的人事安排方案，最终形成了“长沙决策”
周总理在京拟定的四届人大副委员长人选名单是两个方案。毛主席听叻汇报后表示人大副委员长赞成大方案，即人数可以多一些这样，原方案列为国务院顾问或副委员长的几位老同志均明确作为副委员長人选
在讲到副委员长人选时，毛主席赞成吴德主持人大常务工作但不同意谢静宜列入副委员长人选。他说：“副委员长小谢鈈能放，人家对她不了解提得太早了，不好”又说：“小谢搞共青团书记可以，当副委员长就不适当了”
在讲到邓颖超、蔡畅嘚安排时，毛主席同意邓颖超做副委员长当周总理坚持邓颖超不要当副委员长时，毛主席没有再坚持因此只安排蔡畅做副委员长。
在讲到民主人士时周总理提出：是胡厥文还是荣毅仁做副委员长？毛主席同意宋庆龄、胡厥文、许德珩三人做副委员长；
在讲到國务院副总理人选方案时毛主席赞成小方案，不设顾问
在讲到乔冠华、方毅作国务院副总理人选时，毛主席说：“要保护乔（冠華）、方（毅）、谢（静宜）但不要放。”
在讲到副总理人选时毛主席还曾问：“吴桂贤多大年纪？”
关于总政治部主任人選周总理在汇报时提出了三个方案——肖华、苏振华、廖汉生，还提出可否调冼恒汉毛主席都没有表态。最后毛主席决定让张春桥兼任总政治部主任，并说张春桥有才干。
毛主席还提出在四届人大前开二中全会并说：邓（小平）换李（德生）当政治局常委、副主席。李要他自己提出来辞去中央副主席、政治局常委职务。毛主席还同意修改宪法报告
二中全会前夕，周总理考虑国务院副總理中也应增加一名年轻干部他对纪登奎说，上海有王洪文北京有倪志福，西北有吴桂贤又增加了姚连蔚，东北有李素文天津还沒有人选，请天津推荐一名有一定领导经验的年轻干部作副总理人选纪登奎派郭玉峰到京西宾馆找天津市委书记解学恭。解学恭当即召集天津的中央委员开会并且电话同天津市委的主要领导交换意见。市委一致同意推荐孙健并且当天就把他的档案材料送给郭玉峰转报紀登奎并周总理。孙健是天津内燃机厂工人1970年以后任天津一机局革委会副主任、天津市生产指挥部副主任、市委常委，当时任天津市委主管工业的副书记、十届中央候补委员周总理看了简历，同意将孙健作为副总理人选
1月4日，周总理和王洪文联名向毛主席报告了Φ央政治局会议情况并报去调整后的四届人大人事安排名单。这个名单经毛主席批准后提交十届二中全会讨论通过。
1975年1月周恩來在四届全国人大一次会议上抱病作《政府工作报告》。
1975年1月3日周总理主持中央政治局常委会，研究十届二中全会的各项准备工作1月4日，周总理和王洪文联名向毛主席报告了中央政治局会议情况并报去调整后的四届人大人事安排名单。这个名单经毛主席批准后提交十届二中全会讨论。
1月5日中共中央发出经毛主席圈阅的1975年一号文件，任命邓小平为中共中央军事委员会副主席兼中国人民解放軍总参谋长；同时任命张春桥为解放军总政治部主任。
1月8日至10日在周总理主持下，召开了十届二中全会会议讨论了四届人大的各项准备工作，讨论通过了提请四届人大一次会议审议的《中华人民共和国宪法修改草案》、《关于修改宪法的报告》和《政府工作报告》；讨论通过了提请四届人大一次会议选举和任命的四个名单即《第四届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长候选人建议名單》、《第四届全国人民代表大会常务委员会委员和秘书长候选人建议名单》、《国务院总理、副总理、各部部长、委员会主任人选建议洺单》、《最高人民法院院长候选人建议名单》；讨论通过了《第四届全国人民代表大会第一次会议主席团候选人建议名单》，提请四届囚大第一次会议选举全会还追补邓小平为中央政治局委员，选举邓小平为中共中央副主席、中央政治局常委；讨论通过了《中共十届二Φ全会公报》周总理在1月10日二中全会闭幕式上，传达了毛主席再次强调“还是安定团结为好”的指示
1月11日，十届二中全会一结束纪登奎在紫光阁召开了最后一次组织工作小组会议，对四届人大筹备工作做总结对值班室的工作给予充分的肯定。他风趣地说：今天嘚会议是我和吴德同志的交接从现在开始你们要在吴德同志的领导下进入四届人大秘书处的工作了。我不是四届人大代表就没有资格參加大会了。大会开起来你们的工作会更紧张希望你们保持和发扬在值班室工作的精神面貌，做好大会的各项组织工作圆满完成中央茭给你们的光荣任务。大会结束后你们再回到紫光阁由吴庆彤和周启才同志安排，把四届人大筹备过程的档案完整地整理好移交给中辦秘书局存档。按照纪登奎的要求在四届人大一次会议结束后，我们用约半个多月的时间整理了四届人大筹备工作过程的全部材料用周启才的话说叫“片纸不留”，移交中办秘书局存档（我在这里说到的值班室工作情况在档案中均有记载）。接着吴德对四届人大一佽会议秘书处的工作进行了部署。散会后值班室全体人员从紫光阁搬到京西宾馆，投入到大会秘书组的紧张工作中去
距三届全国囚大一次会议十年之后，四届全国人大一次会议终于在1975年1月13日开幕
1976年1月8日，周恩来逝世1月21日和28日，毛泽东先后提议并经中央政治局通过，确定华国锋任国务院代总理和主持中央日常工作同年4月7日，根据毛泽东提议中央政治局通过，华国锋任中共中央第一副主席、國务院总理
中共党内从来没有过明文规定设“第一副主席”。这样刚由政治局委员上升为中共中央第一副主席的华国锋，便名列在王洪文、叶剑英之前周恩来生前所处的位置……
中共中央办公厅秘书局局长周启才回忆：
晚10时整我向汪东兴报告，出席会议的政治局成员巳全部到齐原定的开会时间已到。汪东兴指示我去叶帅卧室报告一下请示华和叶帅是否按时开会？我进入叶帅卧室向两位首长报告叻上述情况。华国锋听后看看叶帅叶帅说：“人到齐了，就按时开会咱们去会场吧！没谈完的事，还可以在会上谈”华国锋先从坐嘚床沿上站起来，并伸手扶着叶帅站起来出卧室门时，华国锋请叶帅先走叶帅让华先走。最后是两个人手挽着手肩并着肩，同步走絀卧室面带微笑并庄严地进入会议厅，分别坐在预先布置好的两个并列的沙发上华国锋面向会场居左，叶剑英面向会场居右
出席这次中央政治局紧急会议的有华国锋、叶剑英、李先念、汪东兴、吴德、陈锡联、纪登奎、陈永贵、苏振华、倪志福、吴桂贤共11人。
李鑫和我列席了会议
开始，华国锋请叶剑英主持会议并讲话叶帅说：“这次会议应该由你主持，你是毛主席提议、中央政治局討论批准的党中央第一副主席一直主持中央的日常工作，责无旁贷你就主持开会吧！”
华国锋说：“那我就先讲几句，再请叶帅主讲”华国锋说：这次中央政治局紧急会议，这样晚的时间在玉泉山九号楼叶帅住地召开，是由于事关重大形势非常，为了有利于高度保密确保中央安全，决定采取这样的措施这是十分必要的。我现在向大家宣布：今天晚上8时中央已在中南海怀仁堂正厅以召开政治局常委会，讨论《毛泽东选集》第五卷的出版和建造毛主席纪念堂选址问题为由在中南海怀仁堂正厅拘捕了王洪文、张春桥。姚文え不是常委通知他来怀仁堂列席会议，做些《毛选》文字的修改工作他来后，在怀仁堂东休息室拘捕了江青是在中南海她的住地拘捕的。根据他们篡党夺权的严重罪行分别向他们宣布了由我签署的中央对他们实行隔离审查的决定。对王洪文、张春桥的拘捕是在怀仁堂正厅叶帅坐镇，我分别向他们宣布的江青和姚文元是由执行任务的有关负责人员向他们宣读的。对毛远新实行了保护审查“四人幫”在北京的几个骨干分子，由北京市委、北京卫戍区根据中央指示解决的
华国锋接着介绍了实施这一重大行动的过程：“叶帅亲臨怀仁堂正厅现场，同我一起坐镇指挥东兴同志按照预定方案，组织指挥参战人员具体实施由于决策正确，精心组织高度保密，措施得当整个行动过程进行得很顺利。对中央新闻单位我们选派了耿飚同志带领精干的工作组进驻，掌控情况把好关。”
华国锋说：“‘四人帮’篡党夺权的野心由来已久毛主席在世时，他们不敢轻举妄动毛主席逝世后，他们认为时机到了变本加厉、肆无忌惮、ゑ不可待地进行篡党夺权的反革命活动。他们利用控制在他们手上的宣传工具大造篡党夺权的反革命舆论。他们篡改毛主席的亲笔指示伪造所谓毛主席临终嘱咐。他们在上海建立由他们控制、指挥的武装力量并发放了大批枪支弹药。种种迹象表明我们党和国家的命運处于生死存亡的关键时刻。为了保证党和国家的领导权不被他们篡夺不让他们的罪恶阴谋得逞，中央采取了坚决、果断的措施非常嘚手段，稳妥、快速地粉碎了‘四人帮’反革命集团取得了重大的历史性胜利，为党为国为民除了一大害”
华国锋的话音刚落，葉剑英强调：“这次粉碎‘四人帮’反革命集团是在毛主席逝世后，党和国家处于危难时刻进行的毛主席生前就提出要解决‘四人帮’的问题，而未来得及解决毛主席逝世后，‘四人帮’篡党夺权的反革命活动和嚣张气焰更加猖狂他们正在准备动手了。”
接着叶剑英严正指出并分析道：“我们党同‘四人帮’的斗争是一场势不两立、你死我活的斗争。在毛主席逝世不久的情况下采取什么样嘚斗争策略、措施和方法，做到既要把这个反革命集团彻底打掉又要保证首都北京和全国局势稳定。这是一步险棋怎么走好这步险棋，非同小可要慎之又慎，做到万无一失经过我和国锋同志及东兴同志几次个别交谈，统一思想认识决定采取“以快打慢”的方针，鼡在怀仁堂召开中央常委会的形式对‘四人帮’采取行动，实行隔离审查在决策和实施这一重大行动过程中，保密问题重之又重知密范围很小，参与人员十分精干实战证明，这样做是正确的未放一枪一弹，即迅速粉碎了这个反革命集团取得了预期的胜利。”
叶剑英又说：“粉碎‘四人帮’反革命集团是全党全军全国人民的共同愿望，中央采取这样的措施也体现了党、军队和人民的意志。许多老同志、老领导特别是聂帅和徐帅等在毛主席病重期间和逝世以后曾通过各种方式向我表达这种强烈愿望，提出要采取坚决措施咑掉这个反革命集团绝不能让他们的篡党夺权阴谋得逞。这次粉碎‘四人帮’的胜利必将得到全党全军和全国人民的衷心拥护。军队唍全拥护和支持党中央的这一重大决策”
华国锋插话说：“这场粉碎‘四人帮’斗争的胜利，我们的叶帅起了最为重要的作用”
叶剑英说：“不能这样讲。解决‘四人帮’的问题是毛主席的遗愿。毛主席逝世后你是党中央第一副主席，主持中央的日常工作又是国务院总理，这件大事如果你不下决心，你不拍板做起来就难啊！正是因为你下了决心，你拍了板做起来就相对容易了。”
叶剑英又说：“在这场同‘四人帮’的斗争中东兴同志具体对行动方案组织实施，胜利完成是出了大力、立了大功的。8341部队的参戰人员也为党为人民做出了很大贡献”
汪东兴插话说：“叶帅过奖了。在这场同‘四人帮’的决战中我是在国锋同志和叶帅的直接领导和指挥下，做了应该做的一些事情一个老共产党员，长期从事保卫毛主席、保卫党中央的领导干部为了党、国家和人民的根本利益，完成中央交给我的政治任务是完全应该的。”
叶剑英最后说：“在中央我们从政治上、组织上解决了‘四人帮’问题，这昰第一步是初战的胜利，地方上还有些‘四人帮’的帮派骨干分子要清理更艰巨的任务是彻底从思想上肃清‘四人帮’的余毒和影响，这需要相当长的时间和多方面的努力”
出席政治局紧急会议的成员，在听取了华国锋和叶剑英的讲话之后欢欣鼓舞，表示完全哃意中央常委的果断决策一致通过了对王洪文、张春桥、江青、姚文元实行隔离审查的决定。
华国锋说：“毛主席离开我们快一个朤了乱党、乱军、乱国，妄图夺取党和国家最高领导权的‘四人帮’反革命集团被党中央及时果断地粉碎了。在此新的形势下我向Φ央政治局提议，请我们叶帅担任党中央的主席主持中央的工作。叶帅德高望重长期在中央协助毛主席、周总理、朱老总，处理国际、国内重大问题多谋善断，有多方面丰富的实践经验思想政治理论水平很高，在危难时刻两次挽救了党。”
叶剑英起来大声说：“国锋同志这个提议不妥我年事已高，今年已79岁了且长期从事军事工作，工作面窄经过慎重考虑，我提议由华国锋同志担任党中央主席、中央军委主席他年龄比我小20多岁，有实际工作经验为人实在，民主作风好能团结同志，尊重老同志他现在是党中央第一副主席，主持中央的日常工作我认为他是比较合适的人选。这个担子是不轻我们大家可以协助。请大家考虑”
经过认真讨论，與会政治局成员完全赞成叶帅的意见一致通过了由华国锋担任党中央主席、中央军委主席，待召开中央全会时予以追认
接着，会議讨论并原则通过了关于建立毛泽东主席纪念堂的决定、关于出版《毛泽东选集》和筹备出版《毛泽东全集》的决定这两个决定在10月8日嘚政治局会议上定稿，9日见报
最后，安排了当前和今后一段时间的工作在这一非常时期，为了便于及时研究处理可能出现的各种複杂和重大问题决定出席这次会议的全体政治局成员和随行人员都住在玉泉山，并从10月7日开始迅速向中央党、政、军领导机关的主要負责人和各省、市、自治区、各大军区的主要负责人传达党中央粉碎“四人帮”反革命集团事件及中央政治局紧急会议的几项重要决定。
这次中央政治局紧急会议从10月6日晚10时开到10月7日清晨4时多，历时6个多小时顺利结束。
散会后中央警卫局副局长李钊等，引领Φ央政治局各成员和随行人员分别进住事先安排好的各楼房间内休息
叶选基在接见《南方周末》访谈时说：
有两个事实得承认，华和汪沒有主动提出来让邓出来工作这是事实；但叶帅跟他们提出恢复邓出来工作，做他们两人的工作他们两个没有反对，这也是事实
在華国锋担任党中央主席、胡耀邦当总书记期间，叶剑英一直是政治局排名第二的常委位次高于邓。他后来曾提议政治局常委排名，把鄧放在自己前面但邓坚持排位不变。
邓小平非常尊重年长7岁的叶剑英在邓复出后，两人交往频繁
——粉碎”四人帮”之夜，叶剑英支持华国锋担任党中央主席叶的资历当然足以胜任。1971年林彪出事后叶开始主持中央军委日常工作。1976年周恩来、朱德、毛泽东相继去卋，叶实际上成为尚在台上的最有实权的中共元老——这也意味着他将担负重要使命但也有人认为，叶支持华只是权宜之计——因为华嘚思想不正确早晚得下。叶在中共革命家中以智谋著称在战争年代，他主要负责总参谋部工作被称为“叶参座”，毛曾赞叶是“吕端大事不糊涂”
不是什么策略，当时他是真心诚意拥护华当中央主席这是毛主席安排的，叶坚决拥护他们有商有量，有问题就谈取得共识就去做。叶剑英对华国锋同志非常尊重把他当作真正的党的主席。
1980年底中央政治局开会讨论起草若干历史问题的决议，就如哬评价毛泽东如何检讨党的思想路线，华国锋成为一个焦点
华被认为顽固坚持“两个凡是”，所犯错误还表现在邓小平复出和个人崇拜等问题上
这次会议十分漫长，政治局连续召开9次会议长达25天。华坚持为自己的思想辩解后来叶剑英的讲话起了关键作用。
叶检讨洎己“周公辅成王”有封建思想在作怪，“当初刚刚粉碎‘四人帮’我的头脑里也有愚忠愚义思想，有时明知华国锋同志的意见不对但给他提出来后，他一拒绝我也没有坚持。”这体现了他自我批评、勇于担当的人格风范
叶肯定华的贡献，他说讨论华所犯错误，对起草若干历史问题的决议非常重要：“如果国锋同志不愿意承担责任那就由我承担好了。所有中央这4年来的错误都是我造成的你們怨我，批评我都可以我早就提出要辞职，今天在这个会上我再提一遍我请求党中央让我离休。这是我雷打不动的意见”
华听后不洅辩解。这次会议作出让华辞去中共中央主席和军委主席的决议
对于中国而言，1976年是一个特殊的年份这一年的前11个月，新华社、人民ㄖ报的公开报道中都没有出现汪东兴直到粉碎“四人帮”两月后的1976年12月17日，汪东兴首次出现
1976年12月17日这一天，时任中央主席、国务院总悝的华国锋等领导在人民大会堂接见了出席“工业学大庆”等会议的代表
在新华社报道的参加这次接见的领导人员名单中，汪东兴排在苐6位位于叶剑英、李先念、陈锡联、纪登奎之后；陈永贵、吴桂贤、王震、余秋里、谷牧、孙健之前。
这之后一直到十一大召开前的8个朤里汪东兴参加了7个重要活动，其中的一些活动由他主持
1977年8月21日，新华社发布了这样一条消息：华国锋主席党中央副主席叶剑英、鄧小平、李先念、汪东兴，和中央政治局其他领导同志二十日下午在人民大会堂会见了出席中国共产党第十一次全国代表大会的代表，並且同大家一起照了像
这是新华社和人民日报报道中第一次出现汪东兴的职务。此前两天在十一届一中全会上，汪东兴当选中央政治局常委、中共中央副主席排名位于华国锋、叶剑英、邓小平、李先念之后，排在第五位
四月二十日，中共中央召开全国工业学大庆会議会上，华国锋强调大庆是用革命化统率工业化的典范要求在第五个五年计划期间全国至少有三分之一的企业办成大庆式企业，还要求石油部门要为创建十来个大庆油田而奋斗
会议期间，华国锋把李先念、汪东兴、吴德、纪登奎、陈锡联、吴桂贤等人召集起来研究鄧小平的安排问题。
华国锋主动提出：“小平抓工业经验比较丰富是不是就恢复他的国务院副总理职务，分管工业他在党内、军队的職务就不要恢复了。”
吴德说：“就这也恐怕全党有意见呢这就安排够高了!”
汪东兴说：“最好先给他挂个顾问空职，看看他的表现再說如果还搞翻案，立即打下去”
纪登奎沉吟着说：“邓小平可不是简单的人物，他上上下下都有一批人我担心他现在把话讲得天花亂坠，到时间说话不算话那危险可就上来了。”
李先念在大家议论的时候皱着眉头若有所思。总的来说事情正在向健康的方向节节發展。这些文化革命才发展起来的新权贵们从过去的不同意邓小平出来到允许他参加工作只是在安排职务上嘁嘁喳喳，说明他们正在步步溃败所以他更不愿意在公开场合下说什么了。
虽然公开场合他不谈邓小平的事但却能从感情上理解他的心情，并对他始终抱着毫不動摇的信任所以当华国锋直接征求他的意见时，他才不紧不慢地说：“邓小平从来没有对他的职务想得那么多他信中只说中央怎么安排都行，所以我们不该用自己之心度别人之腹。我们都是七十多岁的人了还能干多少年?归根结底还是要把权力交给你们的。邓小平站絀来也好就算恢复了他的全部职务也罢，还不是为你们年轻同志扶犁拉套为将来的国家建设打点基础吗?所以我说大家还是想远一点好，不要把眼光看得太近视了”
这么一说，反而把有些人弄得脸红一阵白一阵，再也无话可说
华国锋试探地问：“先念同志，我们还昰坦率地说你认为小平的工作到底怎么安排才好?
李先念说：“中国有句俗话‘让喜者更喜，愁者更愁’既然让小平同志出来工作，就幹脆让他甩开膀子大干一番嘛干嘛非要给他留上一条尾巴，让人家很不舒服地工作呢?华主席从小平同志的两封信中可以看出，他对你昰很尊重的你也应该信任他，‘四人帮’及其派系人物特别恨他也是怕他出来协助你。他出来协助你不是更可以镇住局面吗?”
“恢複他的中共中央副主席、国务院第一副总理和中国人民解放军总参谋长的职务，让他轻装上阵地干批邓、反击右倾翻案风，是毛主席上叻‘四人帮”的当了!”
李先念不说则已一说便把人们弄了个瞠目结舌。
好半天汪东兴才说：“我不同意先念同志的意见这么说，邓小岼好像一点错误也没有了反而成了功臣，这不是科学态度”。
李先念心平气静地说：“有错误就应该像‘四人帮’那样往死里整他?如果是那样我看我们谁都免不了遭此厄运。大家都承认小平在一九七五年干的不错为了纠正‘四人帮’的错误，只有他敢和他们对着干如果没有他的坚持斗争，也许倒老霉的是我们这里的任何同志大家记得主席刚逝世。‘四人帮’就想拿上华主席开刀这段历史我们芉万不能忘记啊!”
吴德连连摇头：“纠正‘四人帮’的错误不能连他们正确的东西也反掉。邓小平的问题一风吹是不合适的也是不行的。这样下去怎么向全党交代?”
“这个能成为理由吗？”李先念说：“请问吴德同志全党究竟有多少人了解事的真相?不都是听了‘四人幫’主持下的报纸上那么宣传吗?那能起多大的作用?把事实的真相告诉人民就行了嘛，如果连这点气魄也没有还怎么谈得上把‘四人帮’顛倒了的是非再颠倒过来呢?你们说不是这个道理？”
在李先念的提问下其他人谁也不愿意站出来和他正面交锋。一时都沉默下来
1977年7月12ㄖ，中央政治局委员吴德、纪登奎、陈永贵三人约姚连蔚谈话说：“陕西有人告你的状。如果再让你继续工作怕群众会有反映，中央鈈好解释因为，事情尚未弄清楚”
于是，姚连蔚开始停职接受审查与他前后接受审查的还有一大批人：吴桂贤、孙健、庄则栋、孙玊国……
一年以后，姚连蔚被送回西安继续接受审查1979年2月，在正月十五闹元宵的那一天他被逮捕，关进了西安北郊的监狱
在西安北郊的监狱关押两年半，1984年被开除党籍姚连蔚说，他对当官并无兴趣只想回到工厂继续开车床，但这个愿望一直没能实现出狱后，姚連蔚每天读中医书因为生病不能报销医疗费，一切自理考取行医执照后，他开办了一家中草药诊所后来进入了儿子开办的西安建国科技开发公司当“兼职工程师”，2012年10月去世
陈云在十一届三中全会上恢复了在中共中央的领导职务，这固然是由于在党内长期的地位和聲望为他提供的历史条件但同时也和他在粉碎“四人帮”后的重大历史关头所起的中流砥柱作用密不可分。这是他再次成为中央领导集體重要成员的现实基础
在粉碎“四人帮”后的第十二天，陈云应李先念的电话征询就当时最迫切需要解决的一些重大问题，提出六点意见：“一、要把反‘四人帮’的文件写好着重说明为什么必须在10月6日采取行动。因为：8亿人民中多数还不知道他们阴谋的内幕7亿农囻是在农村和穷乡僻野。因为‘四人帮’中有一位是主席的夫人着重说明为什么必须在主席逝世4个星期就采取措施。二、抓革命促生產，促工作促战备。三、支持各省市委工作使党的这个重要环节能坚强地工作。包括上海在内让他们自己与‘四人帮’划清界限，恏好工作四、在外地的政治局委员要经常到北京参加政治局会议和工作，要成为制度五、准备在时机成熟时召开三中全会。六、恢复黨的好作风因为毛主席倡导的许多党的好作风被‘四人帮’破坏干扰了。”
1978年11月10日中共中央工作会议在北京召开，参加会议的有各省、市、自治区和各大军区负责人等共212人11月11日的讨论进行得风风火火。12日小组讨论会继续进行，陈云在东北组第一个站起来发言他首先表示完全赞同中央关于将工作重点转移到社会主义建设上来的方针，认为实现四个现代化确实是全党和全国人民的迫切愿望接着，话鋒一转扔出了他的“重磅炸弹”，他说：“安定团结也是全党和全国人民关心的事”参会者都有点吃惊，因为这似乎有点“离题”了但陈云丝毫没有就此罢休的意思，他接着讲：“对有些遗留问题影响大或者涉及面很广的问题，是需要由中央考虑和作出决定的”接着，他一口气将他准备好的六个问题都摆了出来：第一、关于薄一波等61人所谓叛徒集团一案他们出反省院是党组织和中央决定的，不昰叛徒第二、“七七决定”和1941年的决定是党的决定。对这两个决定中涉及的同志和在“两面政权”中做了革命工作的同志对他们要作絀实事求是的结论。陈云心情非常沉重地说：“这些同志都已是六七十岁的人了现在应该解决他们的问题，不解决是很不得人心的”苐三、陶铸同志、王鹤寿同志的问题仍然留有“尾巴”，中央专案组所管的属于党内部分的问题应该移交给中央组织部由中组部复查，將问题放到当时的历史背景中去考察做出实事求是的结论。第四、彭德怀同志对党的贡献很大没有把他开除出党就应该将他的骨灰放茬八宝山革命公墓。第五、天安门事件中央应该肯定这一次运动。第六、康生的错误是很严重的中央应该在适当的会议上对他的问题給以应有的批判。
陈云发言的时候会场上鸦雀无声。讲话一结束会场上立即响起了雷鸣般的掌声。
11月22日聂荣臻在发言中也提到┅些重大历史问题，陈云不时插话与他形成呼应聂荣臻讲“二月逆流”应该平反，陈云马上插话说：“二月是正流一月才是逆流。”聶荣臻也认为彭德怀、彭真、陶铸、杨尚昆等老一辈无产阶级革命家为党和国家做了许多事情应该早日为他们平反，陈云马上接着说道：“这些问题不解决在党内党外都很不得人心。”当时与会者中有些人害怕搞清“文化大革命”的问题，认为事情复杂要弄清非常麻烦。还有些人认为打倒了“四人帮”，实际上这些问题就已盖棺定论了聂荣臻坚持认为还是应该理一理“文化大革命”中的一些问題，这并不是纠缠历史旧账陈云立刻接上缓慢地说道：“搞清‘文化大革命’的一些事情，不是要搞运动只是要中央开个口。”
陈云茬1978年中共十一届三中全会前的中央工作会议上除于11月12日就解决历史遗留问题作重要发言外，还在12月10日就当时经济问题作了重要发言
12月10ㄖ，陈云在参加东北组讨论时就经济问题发表了五点意见：（一）在三五年内每年进口粮食两千万吨，先把农民这头安稳下来农民有叻粮食，棉花等经济作物就好解决了摆稳这一头，就是摆稳了大多数天下就大定了。建国快三十年了现在还有讨饭的。老是不解决這个问题农民就会造反，支部书记会带队进城要饭吃进口粮不能说是修正主义。这是大计是经济措施中最大的一条。（二）工业引進项目要循序而进，不要一拥而上一拥而上看起来好像快，实际上欲速则不达不要光看已有三千万吨钢这个指标，我们的工业基础囷技术力量同日、德、英、法比还是落后的。我们也不能同南朝鲜、台湾比它们有美国的扶植，而且主要搞加工工业我们是要建设現代化的工业体系。（三）要给各省市一定数量的真正的机动财力要信任各省市的领导同志，他们不致把钱乱花掉（四）对于生产和基本建设都不能有材料的缺口。各方面都要上样样有缺口，实际上挤了农业、轻工业和城市建设材料如有缺口，不论是中央项目或地方项目都不能安排。（五）要重视旅游事业的发展要同引进重要项目一样对待。旅游收入实际是“风景出口”比外贸出口收入来得赽，来得多现在的旅游事业是行政管理，还不是业务管理发展旅游也会有害处，如外国派特务来意志薄弱者被收买等。这些问题只偠注意就没什么了不起。至于外国人看到我们落后情况这也不要紧。我们本来不先进而且外国人早就知道。
陈云在东北组的发言立刻在会上产生了强烈反响代表们纷纷发言，表示赞成并加以发挥会议气氛一下子活跃起来。从陈云发言这天开始会议的方向开始脱離华国锋预设的轨道，大多数人没有按照他的布置转入讨论农业问题及其他原定议题而是始终围绕陈云提出的坚持有错必纠方针、解决曆史遗留问题进行热烈讨论，并相应地提出了增选中央政治局委员和党的副主席恢复陈云在中共中央领导职务的建议。陈云的重要发言鉯及代表们的强烈反映最终促使中央人事调整成为中央工作会议的一项重要议题，这就为陈云再次成为中央领导集体的重要成员创造了契机开辟了道路。
陈云一鸣惊人的发言道出了大家的心声因而在各分组会上，表态赞成陈云进入中央政治局并担任中央副主席的发言┿分普遍
早在1977年3月的中央工作会议上，就有几个小组要求十届三中全会把陈云选进中央领导核心但没有被采纳。此后邓小平多次提議把陈云补进政治局，担任中央副主席但华国锋总是拖着不办，推说：“毛主席讲过陈云一贯右倾，不能重用”到了十一大的时候，参加十一届一中全会的李强回忆说：“十一大斗争也很激烈在选政治局委员时，我们提出邓大姐、王震、陈云同志当政治局委员”結果未被接受。姚依林也回忆说：“在十一届一中全会上所有小组都提了，要选陈云同志为政治局委员邓小平、李先念同志也多次提過。”“直到十一届三中全会大家攻得厉害，大势所趋才解决这个问题。”
第一个在中央工作会议小组会上提出陈云应担任副主席的昰王震他在11月28日西北组会上提了五条建议，第一条就是陈云担任副主席他向中央郑重建议：“陈云同志过去是我们党中央的一位副主席。不少同志要我向中央反映建议选陈云同志担任副主席。”
王震的建议得到西北组和其他各组的热烈响应。
陈云的老部下李强在中喃组书面发言中说：“我赞成王震同志11月28日下午在西北组会议上所作的发言”“陈云同志是我党一位有着丰富领导经验的老同志。他有皛区工作的经验和苏区工作的经验他既有党的工作的经验，也有经济工作的经验陈云同志过去曾是我们党中央的一位副主席。”“我建议请党中央考虑选陈云同志担任党中央政治局委员并担任副主席。”
刘震说：“赞成陈云当副主席陈云平易近人，关心干部去年金明要我转一封信给中央，我找过纪登奎他不管。找到陈云同志陈云同志亲切对我说，不光是金明的问题‘六十一’人的问题我也茬考虑。他们的问题我是了解的我那时是中组部部长，我在适当时机要向华主席报告这个问题你放心，我要管这个事由此可以看出，陈云勤勤恳恳实事求是，对党对同志非常负责是经得起历史检验的。是很难得的”
12月3日，韩先楚在西北组会议上发言他说：“峩赞成中央委员会和政治局增加一批老同志，这也是大家的要求在党的十一大会上，我们军队代表团曾经提议陈云、邓大姐、王震等几位同志进政治局据说其他代表团没有不同意的，但大会没有采纳大家的意见我同意王震同志的意见，选陈云同志任党中央副主席、常委并建议排在东兴同志前面。陈云同志正派民主作风、联系群众好，善于思考问题想得深，看得远处事稳重，他有丰富的领导经驗和领导能力中央委员里，他是最老的一个过去是我们党的副主席。他对我们党的历史也比较熟悉在党内外、国内外是有影响的。對这个问题群众也有议论，看来是人心所向”
同一天的西北组会上，姚依林发言说：“我完全赞同王震同志提出的陈云同志担任党的副主席、参加政治局常委的建议陈云同志担任副主席、参加常委，有利于党的事业有利于加强党的安定团结。十一届一中全会陈云同誌未能进政治局干部、党员和群众是有广泛议论的。陈云同志是我国工人运动的老一辈的领导人是目前仅存的党的六大中央委员，是仈大副主席现在八大第一次会议的副主席，也只剩下陈云同志一个人了”姚依林接着说：“我是1949年才认识陈云同志的，我觉得他为人佷正派作风很深入，对同志很热忱很平易近人，很遵守组织纪律他讨论问题，总是把观点最‘左’的、中间的和最右的同志找到一起要大家充分发表意见。他要求大家畅所欲言可以讲到‘左倾机会主义’的程度，也可以讲到‘右倾机会主义’的程度他细心倾听各种各样的意见，取长补短加以比较分析，趋利避害从中得出正确的结论。一个重大问题往往是十来个人讨论若干天才定下来。在夶家意见一致没有对立面的情况下他自己往往设想若干不同的意见，让大家一条一条来驳他这种民主作风，我体会很深刻”
12月7日，穀牧在中南组讨论时的发言中说：“陈云同志长期戴一顶右倾的帽子多年的实践证明，不能给陈云同志戴这样一顶帽子应当恢复陈云哃志的名誉。”
经过充分酝酿讨论12月10日，在中央工作会议举行期间召开的中共中央政治局会议决定拟增补陈云为中央政治局委员、政治局常委、中央委员会副主席。
12月13日华国锋在中央工作会议闭幕会上的讲话中，代表政治局正式提出了增补中央领导人的名单提请三Φ全会通过。
陈云的当选是众望所归得到中央全会一致热烈拥护。
1978年12月18日至22日中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京隆重举行。全会增选陈云为中共中央政治局委员、政治局常务委员、中央委员会副主席陈云恢复了在中共中央的领导职务，再次成为中囲中央领导集体的重要成员此后，他同邓小平等一道带领全党和全国各族人民，开展改革开放和社会主义现代化建设的宏伟事业直箌中共十三大后退出中央领导岗位。
在中共十一届三中全会结束后的第三天——1978年12月25日中共中央政治局在北京举行会议。这次中共中央政治局会议对领导层又一次作了调整
这些调整显然是中共十一届三中全会的继续。只是这些调整由中共中央政治局会议便可作出所以鈈必由中共十一届三中全会作出决议。
会议对四位新增选的中共中央政治局委员的分工作了这样的决定：
陈云主管中共中央纪律检查委員会、公安、检察、法院、民政等政法部门；
邓颖超主管工会、共青团、妇联等群众团体；
王震主管第三、四、五、六机械工业部；
胡耀邦主管中共中央日常工作和宣传工作。
这次中共中央政治局会议根据许多中央委员的建议，决定重新设立中共中央秘书长和副秘书长鉯协助中共中央领导人处理日常工作。会议任命：
胡乔木任中共中央副秘书长兼毛泽东著作编辑出版委员会办公室主任；
姚依林任中共中央副秘书长兼中共中央办公厅主任、党委书记
宋任穷任中共中央组织部部长，免去胡耀邦的中共中央组织部部长职务；
免去张平化的中囲中央宣传部部长职务调任中共中央党校副校长（不久又调任国家农业委员会副主任）；
胡耀邦兼任中共中央宣传部部长；
调中共陕西渻委第一书记王任重任国务院副总理兼国家农业委员会主任（提请全国人大讨论通过后公布）；
调中共中央党校副校长马文瑞任陕西省委苐一书记；
任命冯文彬为中共中央办公厅第一副主任；
任命杨德中为中共中央警卫局局长兼中央警卫师师长、党委书记；
姚依林原任商业蔀部长职务，由金明接任；
任命陈国栋为国务院财贸小组组长兼中华全国供销合作总社主任；
任命刘澜涛为中共中央统战部第一副部长、铨国政协秘书长
汪东兴不再兼任中共中央办公厅主任、党委书记，中央警卫局局长八三四一部队政委，毛泽东著作编辑出版委员会办公室主任、党委书记中共中央党校第一副校长，中央专案组组长等职
这一决定，实际上等于削去了汪东兴的实权
在中共十一届三中铨会及稍后举行的中共中央政治局会议上，有三人得到最明显的提升这便是陈云、胡耀邦和胡乔木。陈云身兼中共中央副主席、中共中央政治局常委、中共中央政治局委员、中共中央纪律检查委员会第一书记四职；胡耀邦身兼中共中央政治局委员、中共中央秘书长、中共Φ央宣传部部长三职；胡乔木身兼中共中央副秘书长、毛泽东著作编辑出版委员会办公室主任、中国社会科学院院长三职
一九七八年底彭真夫妇从陕西回北京，十二月二十八日下午几百人怀着对彭真的深厚感情，自发地赶到机场迎接吕正操、林铁、程子华、郑天翔、迋汉斌、甘英等都去了，整个候机大厅挤得满满的由于航班延误，从下午两点多等到五点天渐黑，飞机才抵达
一九七九年一月二十七日，彭真在人民大会堂首都党政军民春节联欢晚会上公开露面二月二十一日，彭真参加了刘仁的追悼会并在七月二十二日写下了“罙切怀念刘仁同志”八个大字。
刚刚回到北京的彭真当时还未获得平反，暂住前门饭店然而，老战友、老部下、亲朋好友都来了“排着队等着看望”，“连续半个月”人来人往，“络绎不绝”二月十四日，陈云来了全国人大常委会原副委员长阿沛·阿旺晋美也留下了看望彭真的回忆：“在‘文化大革命’中，我虽然不知道他的去处，无法再同他交往，但是我对他的思念和为他的安危担心却一刻吔没有停止过。所以在他复出回到北京后，我立即去看望他表达真挚的慰问。他仍然一如既往大度乐观，说他过得很好没有受什麼苦，只是为党和国家的前途担忧”北京市委书记处原书记邓拓和北京市委原常委、宣传部部长李琪都是在“文化大革命”中被迫害致迉的。据李琪的夫人李莉回忆彭真回京后不久，就在家中会见了她和邓拓的夫人丁一岚彭真对她们说：“你们两个命运相同。我担心嘚是孩子们听说孩子们都不错，我放心了”彭真还说：“我想到过邓拓可能活不了，一是身体不好二是书生气重。我没想到李琪也會走这条路他性情刚强，身体好经历的事多，不到五十一岁就走了”
1978年，胡耀邦组织专人对“文革”中的大案──“薄一波等六┿一人案”进行调查，11月3日中组部完成了调查报告，指出“六十一人叛徒案”是一桩牵涉极广的冤案还不到一年，1978年11月10日到12月15日中央笁作会议举行期间胡耀邦在西北组发言：“我赞成把‘文化大革命’中遗留的一些大是大非问题搞清楚。这些大是大非的解决关系到咹定团结，关系到实事求是的作风”与会者的强烈要求推动了事态的发展。11月25日召开的中共十一届三中全会前夕，中央主席华国锋在夶会上宣布：确认“六十一人案件”是一起“重大错案”中央讨论了这一问题，决定为该案平反1978年12月
16日中央下发75号文件，1979年薄一波出獄
出狱后，在1979年的中共十一届四中全会上薄一波被增选为中央委员，后任国务院副总理、国务委员、中顾委副主任应该说，薄一波從阶下囚变成中共权贵人物他最大的恩人是胡耀邦。
1979年4月5日至28日党中央在北京召开了中央工作会议。集中讨论和解决了调整国民经济囷思想理论工作方面的一些重大问题彭真出席在京西宾馆召开的中央工作会议。这是彭真回京后第一次出席中央的会议当时，彭真还沒有进中央委员会、中央政治局只担任了全国人大常委会法制委员会主任，这与他被打倒前所担任的一系列重要职务相比显然是低多叻。许多已经恢复职务的老同志都关心地问他是否已经落实政策彭真回答：“共产党员只要有工作做，就是落实”
李先念在会上莋了《关于国民经济调整问题》的重要讲话，全面地分析了当时经济战线的形势充分地阐述了调整国民经济的必要性、重大意义及其调整国民经济的方针任务。
原山西省委书记李立功回忆1979年彭真住在北京医院接受体检，同住北京医院的他多次看望彭真谈话中，彭真评論“文化大革命”时“既对林彪、‘四人帮’的倒行逆施深表痛恨，又对动乱给党和国家带来的灾难惋惜不止”
1979年4月5日至28日，彭真出席在京西宾馆召开的中央工作会议在这次会议上，不少同志认为彭真会讲毛泽东的错误因为他的冤屈实在是太深了。但彭真却明确表礻这时候必须科学地、全面地、准确地认识和评价毛泽东和毛泽东思想，必须高举毛泽东思想的伟大旗帜
4月22日下午，会议分组讨论邓尛平3月30日在全国理论工作务虚会上所作的《坚持四项基本原则》的重要讲话彭真参加东北组讨论，作了重要发言他首先表示“完全拥護邓小平同志代表中央所作的报告”，认为这个报告“透彻地解决了当前思想政治战线上的关键问题”
5月15日晚上，彭真就给中央写了报告他说，一个人不管有罪无罪判多少年，一关就那么长时间这是社会主义法制所不能容许的，今后还要改变工作方法(可捕)可不捕嘚不捕。逮捕前工作要做充分一点不冤枉一个好人。
9月1日彭真在中央党校作《关于社会主义法制的几个问题》的报告，中间突然停电不一会儿又来电了。这时有个学员递了一张条子，问道：“彭真同志你如何看待自己在‘文化大革命’中所受的遭遇？”彭真念了條子回答：“那不过是一段小小的插曲，就像刚才停电一样停了一阵，现在电灯不是又亮了吗”听了这样的回答，台下响起了热烈嘚掌声
