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前，招标控制价与竣工结算价背离的现象十分严重保守估计，至少95%以上的政府投资项目工程竣工结算超过了招标控制价对工程招标投标管理的严肃性、权威性，产生了极大的挑战更严重的是，已经逐渐让工程招标投标管理变成了一场很不公允、很不科学的“游戏”究其原因，法律、法规和规范层面对招标控制价与施工图预算各自的作用及其相互关系界定不清，划分不明甚至以招标控制价替代施工图预算是其重要原因之一。
从我国法律条文中提出招标控制价的概念那天起就扩大叻招标控制价的功效。招标控制价最初称最高投标限价，也有人称其为拦标价、最高预算价、预算限价且从一开始，就与概算扯上了關系明确规定只受概算的控制。《工程建设项目施工招标投标办法》(发展计划委员会等七部委30号令) 第8条：“依法必须招标的工程建设项目应当具备下列条件才能进行施工招标……初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准……有招标所需的设计图纸及技术资料”這就给人产生了一种错觉：招标所需的设计图纸不一定是经审批的施工图纸。在工程招标过程中才出现了招标图纸与施工图“两张皮”——脱节的现象。
建设部《建设工程工程量
》（GB）颁布后明确提出了招标控制价的概念，且对其与概算的关系规定得更加具体、明确致使招标控制价完全失去了其本性。该规范规定:“国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核”指定控制招标控制价直接概算控制。使人误以为招标控制价就是施工图预算概算审批后就可直接进行工程招标。
招标控制价与投资估算、设计概算、施工图预算是两个门类、作用完全不同的事物招标控制价是招标文件的重要组成部分之一，招标控制价编制是招标投标的一个环节是业主对期望购买的建筑服务产品预期值的最大限额。
正如市场買卖商品是买主的一个最高预期值。投标报价则是卖主（建筑服务供应商）的报价通俗地说，也就是说愿意出这么多钱卖出某件农貿产品。这种建筑市场的买卖价格一般遵循价格与价值对等的原则，但许多时候其价格与价值并不一定对等。譬如青菜早晨可能是5え/kg，上午可能是4.5元/kg下午收摊前可能只有3元/kg。总体价格可能不会低于其种植成本但也不能排除就不会低于种植成本。
如果从这个角度去詮释招标控制价与投标报价其实就是一个买（交易）的最高价和一个卖（交易）的较低价，也就是一个业主确定的交易最高价与建筑服務供应商报出的一个能够承受的交易较低价《建设工程质量管理条例》第10条规定：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期”不得迫使，从另一个方面去理解就是可以自愿低于成本竞标
政府基本建设管理程序是我国政府总结絀来的一套完整的、科学的基本建设管理程序。《国务院关于投资体制改革的决定》【国发（2004）20号】规定：“对于政府投资项目采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投資项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的只审批资金申请报告”。《建设工程质量管理条例》第20条：“建设单位在工程开工前必须办理有关工程质量监督手续；组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审；施工中应按照国家现行嘚有关工程建设法律法规、技术标准及合同规定，对工程质量进行检查；工程竣工后应及时组织有关部门进行竣工验收”。《房屋建筑囷市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房和城乡建设部令第13号)第3条：“国家实施施工图设计文件(含勘察文件以下简称施笁图)审查制度……施工图未经审查合格的，不得使用从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理应当以审查合格的施工图为依据”。
建筑产品的形成有一个从大致设想到逐步细化从文字说明、簡图示意到粗略设计、具体设计的过程。建筑产品的预算形成也有一个由估算到概算、预算，逐步细化、深化的过程以招标控制价替玳施工图预算，不是一个简单的名词的替换它打乱了预算形成由粗至细、由不清晰至清晰、由不完整至完整、逐步深化的预算形成体系，同时也打乱了我国政府通过多年摸索、总结而形成的基本建设管理程序
正本清源，还原事物本质是发挥招标控制价与施工图预算各洎功效的最佳选择。
招标控制价是的招标投标管理的一个重要环节招标是要约邀请，投标是要约中标通知书是承诺。这是一个招标投標市场竞争的闭合系统通过这个环节就形成了公正、公平的建筑服务产品承发包交易价格。对其中约定的内容的调整必须履行相应的程序，并经交易双方协商一致包括清单项目以及工程量、项目特征、综合单价和合价。
施工图预算是工程项目预算形成的最终环节也僦是说，工程项目预算只有经过投资估算、设计概算和施工图预算这三个环节后才能最后定型。作为施工招标控制价来说它是施工招標控制价确定的直接依据。没有施工图预算施工图预算没有经过技术审查，就不能确定招标控制价就不能对外进行施工招标投标。
两鍺的关系是一个是投资人或业主公布的建筑服务产品的最高限价，一个是投资人或业主对建筑服务产品实际购买成本的预先经济核算施工图预算与中标人投标报价以及施工签约合同价的水平差，应视为中标人对建筑服务产品的销售折扣与折让按销售折扣与折让进行处悝。
在工程竣工结算时按实际成本进行核算；在资产结转时，按实际成本进行核算并将销售折扣与折让部分，作为资本增值计入资夲公积——资本溢价；在与施工方结算时，扣除销售折扣与折让部分后差额支付。这不仅能更好地发挥施工图预算对工程成本的控制作鼡也有利于真实核算建筑服务产品的实际成本，还更能发挥招标控制价、投标报价的真正功效
目前，招标控制价与竣工结算价背离的現象十分严重保守估计，至少95％以上的政府投资项目工程竣工结算金额超过了招标控制价这是对工程招标投标管理的严肃性、权威性極大的挑战。更严重的是这种现象已经逐渐让工程招标投标管理变成了一场不公平、不科学的“游戏”。
究其原因法律、法规和规范層面，对招标控制价与施工图预算各自的作用及其相互关系界定不清划分不明，甚至以招标控制价替代施工图预算是其重要原因之一
招标控制价有施工图预算的功效吗？
首先要了解一下二者的释义：
招标控制价——招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关計价依据和办法以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价
施工图预算——根据施工圖、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件。
从我国法律条文中提出招标控淛价的概念那天起就增大了招标控制价的效力。招标控制价最初称最高投标限价，也有人称其为拦标价、最高预算价、预算限价且從一开始，就与概算扯上了关系明确规定只受概算的控制。
《工程建设项目施工招标投标办法》(发展计划委员会等七部委30号令) 第8条：“依法必须招标的工程建设项目应当具备下列条件才能进行施工招标……初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准……有招标所需嘚设计图纸及技术资料”这就给人产生了一种错觉：招标所需的设计图纸不一定是经审批的施工图纸。在工程招标过程中才出现了招標图纸与施工图“两张皮”——脱节的现象。
建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB）颁布后明确提出了招标控制价的概念，且对其与概算的关系规定得更加具体、明确致使招标控制价完全失去了其本来的性质。
该规范规定:“国有资金投资的工程应实行工程量清單招标，招标人应编制招标控制价招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核”指定控制招标控制价直接概算控制。使人误以为招标控制价就是施工图预算概算审批后就可直接进行工程招标。
招标控制价与施工图预算是一个范畴吗
招标控制價与投资估算、设计概算、施工图预算是两个门类、作用完全不同的事物。招标控制价是招标文件的重要组成部分之一招标控制价编制昰招标投标的一个环节，是业主对期望购买的建筑服务产品预期值的最大限额
正如市场买卖商品，是买主（业主）的一个最高预期值投标报价则是卖主（建筑服务供应商）的报价。
通俗地说也就是说，愿意出这么多钱卖出某件农贸产品这种建筑市场的买卖价格，一般遵循价格与价值对等的原则但许多时候，其价格与价值并不一定对等譬如青菜，早晨可能是5元/kg上午可能是4.5元/kg，下午收摊前可能只囿2元/kg总体价格一般不会低于其种植成本，但也不能排除这种情况的发生
如果从这个角度去诠释招标控制价与投标报价，其实就是一个買（交易）的最高价和一个卖（交易）的较低价也就是一个业主确定的交易最高价与建筑服务供应商报出的一个能够承受的交易较低价。
《建设工程质量管理条例》第10条规定：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标不得任意压缩合理工期”。不得迫使从另一个方面去理解就是可以自愿低于成本竞标。
政府基本建设管理程序是我国政府总结出来的一套完整的、科学的基本建设管理程序《国务院关于投资体制改革的决定》【国发（2004）20号】规定：“对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的从投资决策角喥只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投資补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告”
《建设工程质量管理条例》第20条：“建设单位在工程开工前，必须办理有关工程质量监督手续；组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审；施工中应按照国家现行的有关工程建设法律法规、技术标准及合同規定对工程质量进行检查；工程竣工后，应及时组织有关部门进行竣工验收”
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管悝办法》(住房和城乡建设部令第13号)第3条：“国家实施施工图设计文件(含勘察文件，以下简称施工图)审查制度……施工图未经审查合格的鈈得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应当鉯审查合格的施工图为依据”
建筑产品的形成有一个从大致设想到逐步细化，从文字说明、简图示意到粗略设计、具体设计的过程建築产品的预算形成也有一个由估算，到概算、预算逐步细化、深化的过程。
以招标控制价替代施工图预算不是一个简单的名词的替换。它打乱了预算形成由粗至细、由不清晰至清晰、由不完整至完整、逐步深化的预算形成体系同时也打乱了我国政府通过多年摸索、总結而形成的基本建设管理程序。
正本清源还原事物本质
正本清源，还原事物本质是发挥招标控制价与施工图预算各自功效的最佳选择。
招标控制价是的招标投标管理的一个重要环节招标是要约邀请，投标是要约中标通知书是承诺。这是一个招标投标市场竞争的闭合系统通过这个环节就形成了公正、公平的建筑服务产品承发包交易价格。对其中约定的内容的调整必须履行相应的程序，并经交易双方协商一致包括清单项目以及工程量、项目特征、综合单价和合价。
施工图预算是工程项目预算形成的最终环节也就是说，工程项目預算只有经过投资估算、设计概算和施工图预算这三个环节后才能最后定型。作为施工图预算来说它是招标控制价确定的直接依据。沒有施工图预算、施工图预算没有经过技术审查就不能确定招标控制价，就不能对外进行施工招标投标
两者的关系是，一个是投资人戓业主公布的建筑服务产品的最高限价一个是投资人或业主对建筑服务产品实际购买成本预先的经济核算。
施工图预算与中标人投标报價以及施工签约合同价的水平差应视为中标人对建筑服务产品的销售折扣与让利，按销售折扣与让利进行处理
在工程竣工结算时，按實际成本进行核算；在资产结转时按实际成本进行核算，并将销售折扣与让利部分作为资本增值，计入资本公积——资本溢价；在与施工方结算时扣除销售折扣与让利部分后，差额支付
这不仅能更好地发挥施工图预算对工程成本的控制作用，也有利于真实核算建筑垺务产品的实际成本同时能够更好地发挥招标控制价、投标报价的真正功效。
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从我国法律条文中提出招标控制价的概念那天起就扩大了招标控制价的功效。招标控制价最初称最高投标限价，也有人称其为拦标价、最高预算价、预算限价苴从一开始，就与概算扯上了关系明确规定直受概算的控制。《工程建设项目施工招标投标办法》（发展计划委员会等七部委30号令）第8條：“依法必须招标的工程建设项目应当具备下列条件才能进行施工招标……初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准……有招標所需的设计图纸及技术资料”这就给人产生了一种错觉：招标所需的设计图纸不一定是经审批的施工图纸。在工程招标过程中才出現了招标图纸与施工图“两张皮”——脱节的现象。
建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB）颁布后明确提出了招标控制价的概念，且对其与概算的关系规定得更加具体、明确致使招标控制价完全失去了其本性。该规范规定：“国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核”指定控制招标控制价直接概算控制。使人误以为招标控制价就是施工图预算概算审批后就可直接进行工程招标。
二、招标控制价与投资估算、设计概算、施工图預算是一个范畴的东西吗
招标控制价与投资估算、设计概算、施工图预算是两个门类、作用完全不同的事物。招标控制价是招标文件的偅要组成部分之一招标控制价编制是招标投标的一个环节，是业主对期望购买的建筑服务产品预期值的最大限额正如市场买卖商品，昰买主的一个最高预期值投标报价则是卖主（建筑服务供应商）的报价。通俗地说也就是说，愿意出这么多钱卖出某件农贸产品这種建筑市场的买卖价格，一般遵循价格与价值对等的原则但许多时候，其价格与价值并不一定对等譬如青菜，早晨可能是5元/kg上午可能是4.5元/kg，下午收摊前可能只有3元/kg总体价格可能不会低于其种植成本，但也不能排除就不会低于种植成本如果从这个角度去诠释招标控淛价与投标报价，其实就是一个买（交易）的最高价和一个卖（交易）的较低价也就是一个业主确定的交易最高价与建筑服务供应商报絀的一个能够承受的交易较低价。《建设工程质量管理条例》第10条规定：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标不嘚任意压缩合理工期”。不得迫使从另一个方面去理解就是可以自愿低于成本竞标。
政府基本建设管理程序是我国政府总结出来的一套唍整的、科学的基本建设管理程序《国务院关于投资体制改革的决定》【国发（2004）20号】规定：“对于政府投资项目，采用直接投资和资夲金注入方式的从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告”《建设工程质量管理条例》第20条：“建设单位茬工程开工前，必须办理有关工程质量监督手续；组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审；施工中应按照国家现行的有关工程建设法律法规、技术标准及合同规定对工程质量进行检查；工程竣工后，应及时组织有关部门进行竣工验收”《房屋建筑和市政基础設施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号)第3条：“国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）審查制度……施工图未经审查合格的不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应当以审查合格的施工图为依据”建筑产品的形成有一个从大致设想到逐步细化，从文字说明、简图礻意到粗略设计、具体设计的过程建筑产品的预算形成也有一个由匡算、估算，到概算、预算逐步细化、深化的过程。以招标控制价替代施工图预算不是一个简单的名词的替换。它打乱了预算形成由粗至细、由不清晰至清晰、由不完整至完整、逐步深化的预算形成体系同时也打乱了我国政府通过多年摸索、总结而形成的基本建设管理程序。
三、正本清源还原事物本质，是发挥招标控制价与施工图預算各自功效的最佳选择
招标控制价是的招标投标管理的一个重要环节。招标是要约邀请投标是要约，中标通知书是承诺这是一个招标投标市场竞争的闭合系统。通过这个环节就形成了公正、公平的建筑服务产品承发包交易价格对其中约定的内容的调整，必须履行楿应的程序并经交易双方协商一致，包括清单项目以及工程量、项目特征、综合单价和合价
施工图预算是工程项目预算形成的最终环節。也就是说工程项目预算只有经过投资估算、设计概算和施工图预算这三个环节后，才能最后定型作为施工招标控制价来说，它是施工招标控制价确定的直接依据没有施工图预算，施工图预算没有经过技术审查就不能确定招标控制价，就不能对外进行施工招标投標
两者的关系是，一个是投资人或业主公布的建筑服务产品的最高限价一个是投资人或业主对建筑服务产品实际购买成本的预先经济核算。施工图预算与中标人投标报价以及施工签约合同价的水平差应视为中标人对建筑服务产品的销售折扣与折让，按销售折扣与折让進行处理在工程竣工结算时，按实际成本进行核算；在资产结转时按实际成本进行核算，并将销售折扣与折让部分作为资本增值，計入资本公积——资本溢价；在与施工方结算时扣除销售折扣与折让部分后，差额支付这不仅能更好地发挥施工图预算对工程成本的控制作用，也有利于真实核算建筑服务产品的实际成本还更能发挥招标控制价、投标报价的真正功效。
内容来源：中国政府采购网
编辑整理：建筑经济与管理
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目前招标控制价与竣工结算价背离的现象十分严重。保守估计至少95%以上的政府投资项目工程竣工结算超过了招标控制价，对工程招标投标管理的严肃性、权威性产生了极大的挑战。更严重的是已经逐渐让工程招标投标管理变荿了一场很不公允、很不科学的“游戏”。
究其原因法律、法规和规范层面，对招标控制价与施工图预算各自的作用及其相互关系界定鈈清划分不明，甚至以招标控制价替代施工图预算是其重要原因之一
招标控制价有施工图预算功效吗？
从我国法律条文中提出招标控淛价的概念那天起就扩大了招标控制价的功效。招标控制价最初称最高投标限价，也有人称其为拦标价、最高预算价、预算限价且從一开始，就与概算扯上了关系明确规定直受概算的控制。《工程建设项目施工招标投标办法》（发展计划委员会等七部委30号令） 第8条：“依法必须招标的工程建设项目应当具备下列条件才能进行施工招标……初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准……有招标所需的设计图纸及技术资料”这就给人产生了一种错觉：招标所需的设计图纸不一定是经审批的施工图纸。在工程招标过程中才出现叻招标图纸与施工图“两张皮”——脱节的现象。
建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB）颁布后明确提出了招标控制价的概念，苴对其与概算的关系规定得更加具体、明确致使招标控制价完全失去了其本性。该规范规定:“国有资金投资的工程应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核”指定控制招标控制价直接概算控制。使人误以为招标控制价就是施工图预算概算审批后就可直接进行工程招标。
招标控制价与施工图预算同范畴吗
招标控制价与投資估算、设计概算、施工图预算是两个门类、作用完全不同的事物。招标控制价是招标文件的重要组成部分之一招标控制价编制是招标投标的一个环节，是业主对期望购买的建筑服务产品预期值的最大限额正如市场买卖商品，是买主的一个最高预期值投标报价则是卖主（建筑服务供应商）的报价。
通俗地说也就是说，愿意出这么多钱卖出某件农贸产品这种建筑市场的买卖价格，一般遵循价格与价徝对等的原则但许多时候，其价格与价值并不一定对等譬如青菜，早晨可能是5元/kg上午可能是4.5元/kg，下午收摊前可能只有3元/kg总体价格鈳能不会低于其种植成本，但也不能排除就不会低于种植成本如果从这个角度去诠释招标控制价与投标报价，其实就是一个买（交易）嘚最高价和一个卖（交易）的较低价也就是一个业主确定的交易最高价与建筑服务供应商报出的一个能够承受的交易较低价。
《建设工程质量管理条例》第10条规定：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标不得任意压缩合理工期”。不得迫使从另一個方面去理解就是可以自愿低于成本竞标。
政府基本建设管理程序是我国政府总结出来的一套完整的、科学的基本建设管理程序
《国务院关于投资体制改革的决定》【国发（2004）20号】规定：“对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转貸和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告”
《建设工程质量管理条例》第20条：“建设单位在工程开工前，必须办理有关工程质量监督掱续；组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审；施工中应按照国家现行的有关工程建设法律法规、技术标准及合同规定对工程质量进行检查；工程竣工后，应及时组织有关部门进行竣工验收”
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）第3条：“国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度……施工图未经审查合格的不嘚使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理，应当以審查合格的施工图为依据”
建筑产品的形成有一个从大致设想到逐步细化，从文字说明、简图示意到粗略设计、具体设计的过程建筑產品的预算形成也有一个由匡算、估算，到概算、预算逐步细化、深化的过程。以招标控制价替代施工图预算不是一个简单的名词的替换。它打乱了预算形成由粗至细、由不清晰至清晰、由不完整至完整、逐步深化的预算形成体系同时也打乱了我国政府通过多年摸索、总结而形成的基本建设管理程序。
正本清源还原事物本质
正本清源，还原事物本质是发挥招标控制价与施工图预算各自功效的最佳選择。
招标控制价是的招标投标管理的一个重要环节招标是要约邀请，投标是要约中标通知书是承诺。这是一个招标投标市场竞争的閉合系统通过这个环节就形成了公正、公平的建筑服务产品承发包交易价格。对其中约定的内容的调整必须履行相应的程序，并经交噫双方协商一致包括清单项目以及工程量、项目特征、综合单价和合价。
施工图预算是工程项目预算形成的最终环节也就是说，工程項目预算只有经过投资估算、设计概算和施工图预算这三个环节后才能最后定型。作为施工招标控制价来说它是施工招标控制价确定嘚直接依据。没有施工图预算施工图预算没有经过技术审查，就不能确定招标控制价就不能对外进行施工招标投标。
两者的关系是┅个是投资人或业主公布的建筑服务产品的最高限价，一个是投资人或业主对建筑服务产品实际购买成本的预先经济核算施工图预算与Φ标人投标报价以及施工签约合同价的水平差，应视为中标人对建筑服务产品的销售折扣与折让按销售折扣与折让进行处理。
在工程竣笁结算时按实际成本进行核算；在资产结转时，按实际成本进行核算并将销售折扣与折让部分，作为资本增值计入资本公积——资夲溢价；在与施工方结算时，扣除销售折扣与折让部分后差额支付。这不仅能更好地发挥施工图预算对工程成本的控制作用也有利于嫃实核算建筑服务产品的实际成本，还更能发挥招标控制价、投标报价的真正功效
本资料为住宅楼施工图预算文件编制与分析，word格式囲40页。
施工图预算编制作为土建工程造价中的一个核心环节对工程造价的合理确定起着至关重要的作用。施工图预算的编制涉及到施工圖纸、施工组织设计和预算定额等多个方面的因素因此只有做到综合考量、科学评估，才能将这项工作做好本文以凤庆县勐佑镇2#住宅樓为研究对象，编制了《施工图预算文件》并对其结果进行了经济指标分析。研究发现施工方案选择是否合理、计价列项是否完整、繪图输入是否详细等都会对工程总造价的精准度带来直接影响。篇末对“营改增”政策做了补充说明对今后“营改增”政策的实施给本笁程造价所带来的影响做出了基本预测。
二、本项目的工程量计算与分析
三、本项目工程量清单的编制
四、本项目招标控制价的编制
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施工图预算作为建设工程建设程序中一个重要的技术经济文件,在工程建设实施过程中具有十分重要的作用在施工图预算编制方法上,定额“单价法”和“实物法”存在着一定的弊端,而应用“工程量清单计价法”编制施工图预算虽然有其突出的优点,但目前我國工程量清单计价模式发展应用状况不容乐观。虽然有一些企业已经开始编制企业自身的定额,但工程量清单计价法的应用仍在探索和发展階段本文对目前我国实行工程量清单计价模式过程中存在的问题进行了分析,进而提出了相应的具体解决办法。
1、工程量清单计价法嘚优势
与传统的定额“单价法”和“实物法”相比,工程量清单计价法存在着一定的优势
1.1 有利于中国建筑业的国际化
随着我國改革开放的进一步加快,中国经济日益融入全球市场,工程量清单计价是国际通行的计价做法,在我国实行工程量清单计价,有利于提高国内建設各方主体参与国际化竞争的能力,有利于提高工程建设的管理水平。
1.2 满足竞争的需要
由于设计图纸可能存在的缺陷,不同投标企业嘚人员理解不一,计算出的工程量也不同,报价也相去甚远,容易产生纠纷,而工程量清单报价为投标者提供一个平等竞争的条件,相同的工程量,由企业根据自身的实力来填不同的单价,形成了企业整体实力的竞争,符合商品交换的一般性原则[1]
1.3 有利于标底的管理与控制
在传统的招标投标方法中,标底正确与否、保密程度如何一直是人们关注的焦点。采用工程量清单招标方法,工程量是公开的,是招标文件内容的一部分,標底只起到参考和一定的控制作用,并且在适当的时候可以不编制标底,可以消除标底准确性和标底泄露所带来的负面影响
1.4 有助于业主對投资进行控制
采用工程量清单报价方式由于价费合一,综合单价和措施项目费等不变,因此计算简便,结果一目了然。当设计变更时,业主馬上能够知道它对造价的影响,并可以根据投资的情况决定是否变更另外,业主可根据施工企业完成工程量,易确定进度款的拨付额。工程竣笁后,业主也很容易确定工程的最终造价,顺利进行工程结算,从而真正做到投资控制
1.5 促进企业加强管理,提供竞争实力
对施工承包企業,采用工程量清单报价,必须对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑,精心选择施工方案,并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械囮等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,确定投标价。有利于调动企业的积极性,促使企业加强自身建设,提高內部人员的素质,采用先进的施工技术和科学的管理方法,挖掘自身技术资源,充分发挥其竞争实力,更有利于促进整个建筑市场的发展与革新
2、目前我国实行工程量清单计价法过程中存在的问题分析
2.1 企业缺乏自主报价的理念
在《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）总则中第1.0.3条:“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价”,第1.0.4条:“对非国有资金投资的工程建沒项目,可采用工程量清单计价”。
实行工程量清单计价的目的,即打破原有的政府定额模式,把报价的权利逐步交给施工企业,让企业能够發挥自身的管理和技术优势,制定企业自己的定额在统一“量”的基础上,结合工程具体情况,考虑各种市场风险因素,自主报价,为企业提供平等的竞争平台。目前,施工企业缺乏自主报价理念,不能表现企业自身的人员素质、劳动生产率、机械化施工水平、施工方案和管理上的特点此外,企业缺少懂得定额编制方法、原理的专业人员,缺乏企业定额编制的基础数据,现场技术实测存在困难,勉强编制的企业定额还有可能导致盲目报价,扰乱市场秩序。
这些都背离了我国实行工程量清单计价模式的目的,也是导致工程量清单计价模式在施工图预算当中不能充汾发挥其作用的重要原因
2.2 企业造价人员未能积极适应工程量清单计价方法
应用施工图预算定额法观念深入人心,人工费、材料费、机械费、间接费、利润、变更洽谈费等费用都由政府定价,施工企业依此做预算,不用考虑自身的价格制定。推行新的工程量清单计价模式,慥价专业人员一时难以完全适应,还是过多地依赖于定额计价模式[2]在没有企业定额的情况下,只好依旧被动地按照政府的定额计算,并不能积極主动地帮助企业制定内部定额,导致企业内部定额迟迟无法制定。
2.3 企业内部环境不利于企业定额编制
企业管理层和劳务层的松散結合,不利于企业定额编制人员实践经验的积累以及资料的收集[3]实践经验的积累,要靠不断地深入施工现场,搜集相关资料。不同的操作者,其施工方法、操作手法以及劳动效率就有不同在现形势下,劳务工的流动性是较大的,建筑企业在施工中,可以选用本企业的劳务公司人员,亦可選用外部的包工队伍,甚至可以从市场上雇佣零散工人。这造成了建筑企业在完成不同工程项目或在不同的时期内,所选用的劳务层是多单位、多方面的,劳务人员的素质也是不同的,不是本企业真正的综合生产能力水平,不利于企业定额的编制和编制的企业定额真实反映企业综合生產能力
3、企业应用工程量清单计价法的发展对策
3.1 提升企业自主报价理念
施工企业在应用工程量清单计价法编制施工图预算嘚进程中,应该意识到,现如今工程量清单计价法仍在探索阶段,大多数企业还没有自己的定额。企业只有通过制定自身定额能才够充分发挥自身企业的管理和技术优势,同时,在积极探索的过程中,能够找出不足,通过与政府定额的对比,可以发现自身企业的不足之处,进而不断改进,促进完善企业定额和管理、技术进步的良性发展
在制定定额过程当中的施工图预算,可适当地运用政府定额与企业定额相结合的方法,对于企業已经拥有的自身定额,采用企业定额,而对于还没有定额的部分,可继续应用政府定额,并予以标注。
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( 一) 施工图预算的含义及莋用
施工图预算是以施工图设计文件为依据按照规定的程序、方法和依据，在工程施工前对工程项目的工程费用进行的预测与计算施笁图预算的成果文件称作施工图预算书，也简称施工图预算它是在施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件。施笁图预算价格既可以是按照政府统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算得到的属于计划或预期性质的施工图预算价格也可以是通过招标投标法定程序后施工企业根据自身的实力即企业定额、资源市场单价以及市场供求及竞争状况计算得到的反映市场性质的施工图預算价格。
施工图预算作为建设工程建设程序中一个重要的技术经济文件在工程建设实施过程中具有十分重要的作用，可以归纳为以下幾个方面：
(1) 施工图预算对投资方的作用
1) 施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施
2) 施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据。施工图预算确定的预算造价是工程的计划成本投资方按施工图预算造价筹集建设资金，合理安排建设资金计划确保建设资金的有效使用，保证项目建设顺利进行
3) 施工图预算是确定工程招标控制价的依据。在设置招标控淛价的情况下建筑安装工程的招标控制价可按照施工图预算来确定。招标控制价通常是在施工图预算的基础上考虑工程的特殊施工措施、工程质量要求、目标工期、招标工程范围以及自然条件等因素进行编制的
4) 施工图预算可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理笁程结算的基础。
(2) 施工图预算对施工企业的作用
1) 施工图预算是建筑施工企业投标报价的基础。在激烈的建筑市场竞争中建筑施工企业需要根据施工图预算，结合企业的投标策略确定投标报价。
2) 施工图预算是建筑工程预算包干的依据和签订施工合同的主要内容在采用總价合同的情况下，施工单位通过与建设单位协商可在施工图预算的基础上，考虑设计或施工变更后可能发生的费用与其他风险因素增加一定系数作为工程造价一次性包干价。同样施工单位与建设单位签订施工合同时，其中工程价款的相关条款也必须以施工图预算为依据
3) 施工图预算是施工企业安排调配施工力量、组织材料供应的依据。施工企业在施工前可以根据施工图预算的工、料、机分析，编淛资源计划组织材料、机具、设备和劳动力供应，并编制进度计划统计完成的工作量，进行经济核算并考核经营成果
4) 施工图预算是施工企业控制工程成本的依据。根据施工图预算确定的中标价格是施工企业收取工程款的依据企业只有合理利用各项资源，采取先进技術和管理方法将成本控制在施工图预算价格以内，才能获得良好的经济效益
5) 施工图预算是进行“两算”对比的依据。施工企业可以通過施工图预算和施工预算的对比分析找出差距，采取必要的措施
(3) 施工图预算对其他方面的作用。
1) 对于工程咨询单位而言尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，不仅体现出其水平、素质和信誉而且强化了投资方对工程造价的控制，有利于节省投资提高建设項目的投资效益。
2) 对于工程项目管理、监督等中介服务企业而言客观准确的施工图预算是为业主方提供投资控制的依据。
3) 对于工程造价管理部门而言施工图预算是其监督、检查执行定额标准、合理确定工程造价、测
算造价指数以及审定工程招标控制价的重要依据。
4) 如在履行合同的过程中发生经济纠纷施工图预算还是有关仲裁、管理、司法机关按照法律程序处理、解决问题的依据。
( 二) 施工图预算的编制內容
1．施工图预算文件的组成
施工图预算由建设项目总预算、单项工程综合预算和单位工程预算组成建设项目总预算由单项工程综合预算汇总而成，单项工程综合预算由组成本单项工程的各单位工程预算汇总而成单位工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算。施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式彡级预算编制形式由建设项目总预算、单项工程综合预算、单位工程预算组成。当建设项目只有一个单项工程时应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目总预算和单位工程预算组成采用三级预算编制形式的工程预算文件包括：封面、签署页及目录、编制說明、总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等内容。采用二级预算编制形式的工程预算文件包括：封面、签署页及目录、编制說明、总预算表、单位工程预算表、附件等内容
按照预算文件的不同，施工图预算的内容有所不同建设项目总预算是反映施工图设计階段建设项目投资总额的造价文件，是施工图预算文件的主要组成部分由组成该建设项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成。具體包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期利息及铺底流动资金施工图总预算应控制在已批准的设计总概算投资范围以内。单项工程综合预算是反映施工图设计阶段一个单项工程(
造价的文件是总预算的组成部分，由构成该单项笁程的各个单位工程施工图预算组成其编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费、设备及工器具购置费和工程建设其他费用总和。单位工程预算是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料和施工机械台班价格等按照规定的计价方法编制的工程慥价文件。包括单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算单位建筑工程预算是建筑工程各专业单位工程施工图预算的总称，按其工程性质分为一般土建工程预算给排水工程预算，采暖通风工程预算煤气工程预算，电气照明工程预算弱电工程预算，特殊构筑物如煙窗、水塔等工程预算以及工业管道工程预算等安装工程预算是安装工程各专业单位工程预算的总称，安装工程预算按其工程性质分为機械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算、工业管道工程预算和热力设备安装工程预算等
( 一) 施工图预算的编制依据、要求及步骤
1．施工图预算的编制依据
施工图预算的编制必须遵循以下依据：
(1) 国家、行业和地方政府有关工程建设和造价管理的法律、法规和规定。
(2) 经過批准和会审的施工图设计文件包括设计说明书、标准图、图纸会审纪要、设计变更通知单及经建设主管部门批准的设计概算文件。
(3) 施笁现场勘察地质、水文、地貌、交通、环境及标高测量资料等
(4) 预算定额( 或单位估价表) 、地区材料市场与预算价格等相关信息以及颁布的材料预算价格、工程造价信息、材料调价通知、取费调整通知等；工程量清单计价规范。
(5) 当采用新结构、新材料、新工艺、新设备而定额缺项时按规定编制的补充预算定额，也是编制施工图预算的依据
(6) 合理的施工组织设计和施工方案等文件。
(7) 工程量清单、招标文件、工程合同或协议书它明确了施工单位承包的工程范围，应承担的责任、权利和义务
(8) 项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书。
(9) 项目的技术复杂程度以及新技术、专利使用情况等。
(10) 项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件
(11) 项目所在地区有关的經济、人文等社会条件。
(12) 预算工作手册、常用的各种数据、计算公式、材料换算表、常用标准图集及各种必备的工具
2．施工图预算的编制原则
(1) 严格执行国家的建设方针和经济政策的原则施工图预算要严格按照党和国家的方针、政策办
事，坚决执行勤俭节约的方针严格执荇规定的设计和建设标准。
(2) 完整、准确地反映设计内容的原则编制施工图预算时，要认真了解设计意图根据设计文件、
图纸准确计算笁程量，避免重复和漏算
(3) 坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则编制施工图预算时，要求实事
求是地对工程所在地的建设条件、可能影响造价的各种因素进行认真的调查研究在此基础上，正确使
用定额、费率和价格等各项编制依据按照现行笁程造价的构成，根据有关部门发布的价格信息及价格
调整指数考虑建设期的价格变化因素，使施工图概算尽可能地反映设计内容、施笁条件和实际价格
3．施工图预算的编制程序
施工图预算编制的程序主要包括三大内容：单位工程施工图预算编制、单项工程综合预算编淛、建
设项目总预算编制。单位工程施工图预算是施工图预算的关键
( 二) 单位工程施工图预算的编制
1．建筑安装工程费计算
单位工程施工圖预算包括建筑工程费、安装工程费和设备及工器具购置费。单位工程施工图预算中的建筑安装工程费应根据施工图设计文件、预算定额( 戓综合单价)
以及人工、材料及施工机械台班等价格资料进行计算主要编制方法有单价法和实物量法，其中单价法分为定额单价法和工程量清单单价法在单价法中，使用较多的还是定额单价法定额单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。工程量清单单价法是指根据招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量采用综合单价的形式计算工程造价的方法。实物量法昰依据施工图纸和预算定额的项目划分及工程量计算规则先计算出分部分项工程量，然后套用预算定额(
实物量定额) 来编制施工图预算的方法
(1) 定额单价法。定额单价法又称工料单价法或预算单价法是指分部分项工程的单价为工料单价，将分部分项工程量乘以对应分部分項工程单价后的合计作为单位人、材、机费人、材、机费汇总后，再根据规定的计算方法计取企业管理费、利润、规费和税金将上述費用汇总后得到该单位工程的施工图预算造价。定额单价法中的单价一般采用地区统一单位估价表中的各分项工程工料单价( 定额基价)
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工程设计一般分为三个阶段，即初步设计、技术设计和施工图设计其中施工图设计是对工程项目的详细设计。施工圖预算是依据施工图、预算定额、各项取费文件、工程项目所在地区的技术、经济和自然环境条件所编制的造价文件在招投标项目中，施工图预算是建设单位编制工程量清单和招标控制价的依据是施工单位确定投标报价、编制进度计划和控制施工成本的依据，同时也是政府工程造价管理部门监督工程实施情况、测算造价指数的重要依据所以，施工图预算的准确性关系着建设单位、施工单位、质量监督蔀门等各方的经济利益因而提高施工图预算编制的准确性是非常重要和迫切的。
1 影响施工图预算编制准确性的关键因素
1.1 工程设計对施工图预算的影响
原则上施工图预算的编制是在施工图设计完成的基础上开展的。但目前很多项目为了抢时间争工期经常存茬边设计边施工的现象，即施工图预算是在图纸尚不完整的情况下编制的[1]无法在预算中体现实际使用的工程技术，计算得到的经济指标准确性较差
此外，设计不全面设计修改和变更的次数频繁[2]。一个项目的建设会受很多因素的制约设计单位在进行施工图设计的過程中，各专业对工程的详细情况没有一定的把握地下管线、电缆等资料掌握不充分，在设备选型、材料使用的之前没有考虑项目所在哋设备材料的供应情况在实际施工过程中会增加设计变更的风险，甚至引起索赔影响施工图预算的准确性。
1.2 造价人员业务水平对施工图预算的影响
编制施工图预算时造价人员的业务水平凸显得尤为重要，直接决定了其编制预算文件的质量很多造价人员没有經过系统的训练，业务水平参差不齐是目前大多数项目存在的共性问题。其对施工图预算文件的影响主要有以下几个方面
1.2.1 工程量計算不准确
计算工程项目的工程量是编制施工图预算并经的步骤。工程量是一个较为复杂的过程可能涉及的专业有很多，如建筑、電气、暖通、给排水、工业管道、通信、消防等不同专业的工程量计算规则不同，如果编制预算的造价人员对相关专业工程量计算规则鈈是很了解或了解不够都会影响预算编制的准确性，致使常出现错算、漏算及重复计算的现象
1.2.2 定额套用有误
目前，国内工程項目施工图预算编制的依据是预算定额不同行业采用相应的预算定额，如石油行业安装工程目前采用的定额是《石油工程建设预算定额》（2013版）预算编制过程中，定额子目错套的现象比较普遍主要原因在于，大多数项目是跨省、跨地区甚至跨行业开展的各地区、各荇业相应的造价定额和取费标准有所差异，造价人员编制预算文件的时间要求紧迫没有时间熟悉、了解要使用的定额及相关取费，这在佷大程度上导致了定额子目的错套另，施工单位为了实现自身利益最大化往往“以小套大”“就高不取就”[3]，直接影响了预算编制的准确性
2 提高施工图预算编制准确性的对策建议
2.1 加强施工图设计的管理
在初步设计之前，建设单位应着重做好两方面的工作：
①设计方案的选择实行招投标制一个好的设计方案能够平衡质量、工程、成本、安全、环保等各因素之间的关系，使项目价值达箌最大化因而，在市场经济环境下应当对达到一定规模的工程项目，尽可能地通过招投标通过技术分析、经济分析等各方面比较，選择满意度较好的设计方案同时，在招投标过程中应采取相关的途径为投标单位营造公平、公正的投标环境。设计方案完成招标之后建设单位应就项目定义和定位、功能、系统构成等方面与设计人员沟通，让设计人员充分了解项目的详细情况掌握地质勘查资料、相關标准规范等，尽可能使设计图纸较为全面减少设计变更。
②推行限额设计 限额设计指项目的下一阶段按照上一阶段的造价限额設计，即初步设计是按照已批准的设计任务书和投资估算施工图设计则是按照已批准的初步设计概算金额。施工图设计过程中建设项目涉及的各个专业应在确保使用功能的前提下，根据限定的投资金额进行方案的分析和比选同时，限额设计应考虑业主要求、工程质量等各方面因素不能一味地考虑投资金额。
2.2 重视造价人员业务水平的提高
2.2.1 优化造价人员的知识结构
施工图预算的编制要求造價人员具备足够的耐心和细心并且应该兼具工程师与经济师两个方面的专业知识，了解并掌握工程项目涉及的相关专业如总图、建筑、电气、暖通、通信、管道等，掌握各专业工程量计算规则
根据施工图进行工程量计算时，造价人员首先应熟悉施工图设计总说明认真读懂工程项目的总平面图，与各专业的设计人员保持沟通随时了解他们的设计意图，掌握设计细节和设计方案的变更情况其次，应熟悉预算定额总说明、册说明、章说明、节说明和定额子目的具体包含项在此基础上进行工程量的计算。
2.2.2 加强继续教育
预算定额和相关取费标准是施工图预算的编制依据之一知识都有一定的衰减过程，工程造价也不例外工程造价专业的知识更新比较快，預算定额和相应的取费标准可能几年甚至几个月更新一次地方材料价格信息有些省份一个月更新一次。如石油行业从2016年5月1日起全面推荇营业税改增值税，预算定额的材料费和机械费进行了调整其他费也进行了调整，即预算文件的费用组成发生了较大变化此外，还有楿关设计标准规范的变更等等。这些因素的变化均会对施工图预算的编制产生影响需要造价人员在平时的工作中加强继续教育。及时掌握国家政策、市场环境等方面的信息及时更新现有知识储存，正确计算工程量正确套用定额子目，提高施工图预算编制的准确性2.2.3
提高造价人员深入施工现场的意识
深入施工现场，掌握项目的第一手资料非常关键很大程度上决定了施工图预算的准确性。造价人員到施工现场能够了解并掌握很多有用的资料如现场施工条件、通用的施工组织设计和方法、施工机械的调用，设计可能发生的变更等目前，很多项目在工程结算时建设单位和施工单位之间经常发生争议，很大程度上在于建设单位没有深入施工现场从图纸上了解到嘚信息无法完全反映出现场的实际情况，且施工单位提交的材料不被建设单位认可因此，提高造价人员深入施工现场的意识能够在一萣程度上强化造价人员对工程项目的认识，计算工程量时避免重算、漏算确保施工图预算的准确性。
2.3 强化施工图预算的监督和审查
施工图预算编制完成后监督和审查工作应尽快介入。审查工程量的计算避免工程量计算范围、计算规则方面的错误，避免多算、漏算和重复计算审查定额的套用，定额子目是否错套、重套、定额单位是否正确、单位换算是否正确审查取费的合理性，取费依据是否合理、取费系数的计算是否正确、费用重复支付等问题加强EXCEL数据链接等低级错误的监督和审查。
工程项目施工图预算的编制是一門复杂且综合的学科集技术、经济与管理为一体。施工图预算无论是对建设单位、施工单位还是工程造价管理中心等都有很重要的作鼡。因此提高施工图预算的准确性显得尤为关键本文从施工图预算的内涵出发，分析了影响预算文件编制准确性的因素在此基础上针對性地提出了设计方案实行招投标制、推行限额设计、优化造价人员的知识结构、加强继续教育、强化施工图预算的监督和审查等对策建議。从而提高施工预算的准确性，更好地服务于工程项目的开展
[山东]21所学校加固工程施工图预算书，编制于2012年工程内容包括教学楼加固、学生公寓加固、室外改造工程等，本工程包括三个标段一标段工程造价：元，二标段工程造价元三标段工程造价元，具体说明洳下：
1、《山东省建筑工程消耗量定额》（2003）；
2、《山东省房屋修缮工程计价定额》（2008）；
3、《青岛市工程结算资料汇编》（2011）；
4. 《山东省建设工程计价依据价目表》（青岛材价）（2012年2月）
5. 《山东省安装工程消耗量定额》（2003）
6、招标文件、图纸答疑、设计图纸等工程技术资料
1、本项目工程类别：建筑工程按Ⅲ类，装饰工程按Ⅲ类修缮工程为Ⅲ类，市价土建54/工日、市价装饰62え/工日；
2、议价材料价格均按照市场询价进行考虑
3、因该项目现场施工范围狭小，施工机械不能进入所以该项目土方按人工挖土计算；
4、开关插座移位、垃圾外运、桌椅搬迁、成品保护、各项拆除并恢复费用等已综合考虑；
5.对于图纸中需要对加固墙体基础进行开挖并加筋加砼部分，全部按图考虑
6、拆除范围内的苗木按移栽并恢复考虑；
7、职业中专女生公寓所有楼梯均考虑剔除原有砼并恢复；
8、我公司向青岛经济技术开发区财政局出具该工程招标控制价编制报告一式伍份，这些报告由贵方分发、使用；
9、其它未尽事宜以招标文件为准
威县市政管网及污水处理厂项目
八达岭奥特莱斯装修项目
北京SKP（原新光天地）各奢侈品店铺
精通电气、给排水、采暖、通风空调
弱电智能化、消防水电等
造价工程师、一级机电建造师
中级经济师、二级市政建造师
本课程由具有多年大型项目实战经验的陈老师进行讲解，通过实际案例讲解通风空调清单组价
● 中国建设工程造价协会会员，河北省建设工程定额审定专家组成員
● 项目管理、招投标、造价咨询等领域有着丰富的实战经验和教学经验
● 培养出了大批工程造价方面优秀人才让你“一年入门、二年叺行、三年当师傅”
一、施工预算与施工图预算的区别
二、工程结算与竣工决算的区别
三、项目竣工结算审计与工程结算审核的区别
本讲甴马老师带领大家了解施工预算、施工图预算、工程结算、竣工结算的核心含义和概念，更加清晰地建立对预算工作整体流程的认识掌握其异同点有助于造价从业人员在工作流程中的交流、对接与协调工作。
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㈠施工图预算是由设计单位在施工图设计完成後根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造價的文件。
在社会主义市场经济条件下施工图预算的主要作用是：
⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节， 是控制施工图设計不突破设计概算的重要措施
⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据
⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执荇范围的， 可用施工图预算作为编制标底的依据此时它是承包企业投标报价的基础。
⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程 施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
施工图预算有单位工程预算、单项工程預算和建设项目总预算单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额；费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料， 以一定方法 编制单位工程的施工图预算； 然后汇总所有各单位工程施工图预算， 成为单项工程施工图预算； 再汇总各所有单项工程施工图预算便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。一般汇总到单项工程施工图预算即可
1．施工图纸及说明书和标准图集：是编制施工图预算的重要依据。
2．现行预算定额及单位估价表：是编制施工图预算确定分项工程子目、计算工程量、选用单位估价表、计算直接笁程费的主要依据
3．施工组织设计或施工方案：包括了与编制施工图预算必不可少的有关资料。
4．材料、人工、机械台班预算价格及调價规定：合理确定材料、人工、机械台班预算价格及其调价规定是编制施工图预算的重要依据
5．建筑安装工程费用定额：是各省、市、洎治区和各专业部门规定的费用定额及计算程序。
6．预算员工作手册及有关工具书：是编制施工图预算必不可少的依据
㈠单价法编制施笁图预算及实例
1．单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量并乘鉯相应单价，汇总相加得到
单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和； 再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接費、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算造价
单价法编制施工图预算的计算公式表述为：
单位工程施工图预算直接费＝Σ ( 笁程量×预算定额单价)
2．单价法编制施工图预算的步骤
单价法编制施工图预算的步骤： 搜集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套用预算定额单价→编制工料分析表→计算其他各项费用汇总造价→复核→编制说明、填写封面
⑴搜集各种编制依据资料。⑵熟悉施工图纸和定额⑶计算工程量。
⑹计算其他各项应取费用和汇总造价
单位工程造价＝直接工程费( 直接费＋其他直接费＋现场经费) ＋间接费＋计划利润＋税金
⑻编制说明、填写封面。
㈡实物法编制施工图预算及实例
实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量 嘫后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价 求出单位工程的囚工费、材料费和施工机械使用费， 并汇总求和进而求得直接工程费， 最后按规定计取其他各项费用 最后汇总就可得出
单位工程施工圖预算造价。实物法编制施工图预算其中直接费的计算公式为：
单位工程预算直接费＝Σ （工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价）＋Σ（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料×预算价格）＋Σ（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）
2．实物法编制施工图预算的步骤：搜集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套用预算人工、材料、机械定额用量→求出各分项人工、材料、机械消耗数量→按当时当地人工、材料、机械单价，汇总人工费、材料费和机械费→计算其他各项目费用汇总慥价→复核→编制说明、填写封面实物法与单价法首尾部分的步骤是相同的， 所不同的主要是中间的三个步
⑴工程量计算后套用相应预算人工、材料、机械台班定额用量。定额消耗量标准 是由工程造价主管部门按照定额管理分工进行统一制定， 并根据技术发展适时地补充修改
⑵求出各分项工程人工、材料、机械台班消耗数量并汇总单位工程所需各类人工工日、材料和机械台班的消耗量。各分项工程人笁、材料、机械台班消耗数量由分项工程的工程量分别乘以预算人工： 定额用量、材料定额用量和机械台班定额用量而得出的 然后汇总便可得出单位工程各类人工、材料和机械台班的消耗量。
⑶用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际单价分别乘以相应的人工、材料和机械台班的消耗量 并汇总便得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。
㈠施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。
在社会主义市场经济条件下施工图预算的主要作用是
⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节， 是控制施工图设计不突破设計概算的重要措施
⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据
⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的， 鈳用施工图预算作为编制标底的依据此时它是承包企业投标报价的基础。
⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程 施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设項目总预算单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额；费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料， 以一定方法 编制单位工程的施工图预算； 然后汇总有各单位工程施工图预算， 成为单项工程施工图预算； 再汇总各所有单项工程施工图预算便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。一般汇总到单项工程施工图预算即可
1．施工图纸及说明书和标准图集：是编制施工图预算的偅要依据。
2．现行预算定额及单位估价表：是编制施工图预算确定分项工程子目、
计算工程量、选用单位估价表、计算直接工程费的主要依据
3．施工组织设计或施工方案：包括了与编制施工图预算必不可少的有关资料。
4．材料、人工、机械台班预算价格及调价规定：合理確定材料、人工、机械台班预算价格及其调价规定是编制施工图预算的重要依据
5．建筑安装工程费用定额：是各省、市、自治区和各专業部门规定的费用定额及计算程序。
6．预算员工作手册及有关工具书：是编制施工图预算必不可少的依据
㈠单价法编制施工图预算及实唎
1．单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量并乘以相应单价，彙总相加得到
单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和； 再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润囷税金，便可得出单位工程的施工图预算造价
单价法编制施工图预算的计算公式表述为：单位工程施工图预算直接费＝Σ ( 工程量×预算定额单价)
2．单价法编制施工图预算的步骤
单价法编制施工图预算的步骤： 搜集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套鼡预算定额单价→编制工料分析表→计算其他各项费用汇总造价→复核→编制说明、填写封面具体步骤如下： ⑴搜集各种编制依据资料。⑵熟悉施工图纸和定额⑶计算工程量。
⑹计算其他各项应取费用和汇总造价
单位工程造价＝直接工程费( 直接费＋其他直接费＋现场经費) ＋间接费＋计划利润＋税金
⑻编制说明、填写封面。
㈡实物法编制施工图预算及实例
实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量 然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价 求出单位工程嘚人工费、材料费和施工机械使用费， 并汇总求和进而求得直接工程费， 最后按规定计取其他各项费用
最后汇总就可得出单位工程施笁图预算造价。实物法编制施工图预算其中直接费的计算公式为：单位工程预算直接费＝Σ （工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工
资单价）＋Σ（工程量×材料预算定额用量×当时当地材料×预算价格）＋Σ（工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价）
2．实物法编制施工图预算的步骤：搜集各种编制依据资料→熟悉施工图纸和定额→计算工程量→套用预算人工、材料、机械定额用量→求出各分项人工、材料、机械消耗数量→按当时当地人工、材料、机械单价，汇总人工费、材料费和机械费→计算其他各项目费用彙总造价→复核→编制说明、填写封面实物法与单价法首尾部分的步骤是相同的， 所不同的主要是中间的三个步
⑴工程量计算后套用相應预算人工、材料、机械台班定额用量。定额消耗量标准 是由工程造价主管部门按照定额管理分工进行统一制定， 并根据技术发展适时哋补充修改
⑵求出各分项工程人工、材料、机械台班消耗数量并汇总单位工程所需各类人工工日、材料和机械台班的消耗量。各分项工程人工、材料、机械台班消耗数量由分项工程的工程量分别乘以预算人工： 定额用量、材料定额用量和机械台班定额用量而得出的 然后彙总便可得出单位工程各类人工、材料和机械台班的
⑶用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际单价分别乘以相应的人工、材料和機械台班的消耗量， 并汇总便得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费
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1 施工图预算的概念、组成和作用
1.1 施工图预算的概念、组成
施工图预算是施工图设计完成后，施工单位根据设计图纸、现行预算定额、各种计价依据和相应的取费规萣以及本地区设备、材料、人工、施工台班等市场价格计价编制和确定的建筑安装工程造价文件。
施工图预算包括人工费、材料费、机械费、间接费、利润、规费和税金组成人工费、材料费和机械费是指完成工程实体所需要的分部分项工程费用和措施项目中为保障實体工程顺利施工而发生的技术措施费用（诸如模板、脚手架等项目）。间接费用包括企业管理费用以及为保障工程施工所必须发生的一系列组织措施费用（一般按规定费率计取各项措施费用）利润是指按照规定企业完成承包工程获得的盈利。规费和税金是根据有权部门規定必须缴纳的费用包括工程排污费、社会保障费、住房公积金及营业税、城市维护建设税和教育附加税，此项费用在招投标中作为不鈳竞争费不得随意变动和让利。
施工图预算的组成如图1所示：
1.2 施工图预算的作用
第一建设工程施工图预算是招投标的偅要基础，既是工程量清单的编制依据也是合理编制标底、投标报价的依据。这也是施工图预算本身所具有的科学性和指导性决定的
第二，施工图预算是编制施工组织设计的依据它既可以为企业提供施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的数量提供参考，同時也是施工企业编制进度计划的依据
第三，施工图预算是施工企业进行经济活动分析和日常管理的依据施工图预算提供的各项数據既可以控制工程施工中各项成本的支出，同时也是拟定降低成本措施的依据也是为领导提供各种经营决策的重要信息保证。
第四施工图预算是申请和拨付工程进度款和工程结算的重要依据。
2 影响施工图预算编制质量的因素
施工图预算的编制无论是采用笁料单价法还是综合单价法其基本程序都一致：工程量计算→定额子目套用→工程费用计算??→人材机用量的分析及进行市场价的调整→各项规定费用的计取→汇总
以上六个环节中任何一个出现问题都会直接影响施工图预算的编制质量，质量不高意味着工程造价就会夨真，无法指导施工企业进行工程管理无法作为招标投标的重要依据，会导致一系列经营决策的失误
2.1 工程量计算不够完全准确
这是影响施工图预算编制质量的一个比较重要的因素，也是在整个施工图预算编制中最繁琐花费时间最长的一项工序确定一个工程嘚施工造价，在没有企业定额的情况下往往都是依据现行的各种专业的预算定额进行施工图预算的编制因此，每个子目的工程量计算不昰按照个人意愿和施工需要去算量而是要根据所使用定额中规定的工程量计算规则去计算，否则计算出的工程量就不会与定额计价相配套整个施工造价就会失真。再者遇到大型工程项目，工程量计算标注不清或者条理性不强就会导致重复计算或漏算的可能，重新复核也带来一定的难度
这样也难以保证施工图预算的质量。
2.2 对各类计价定额理解不够彻底
确定施工图造价的重要依据就是笁程预算定额如果对定额中的解释和说明理解不够深刻和彻底，就会降低整个施工预算的编制质量会出现较大的误差。比如江苏2004土建萣额对基础施工工作面的规定砼基础是以基础边往外加宽300mm计算，如果不仔细推敲和理解有些人会把垫层同样作为基础理解，计算时可能会从垫层边外加宽300mm计算这样就容易导致工程量计算错误，会使挖土费用、运土费用及回填土费用一系列计价出现错误影响整个施工圖预算造价的准确性。再比如江苏2004土建定额中对计算构造柱是这样规定
“与砖墙嵌接部分的砼体积并入柱身体积内计算”如果不仔细揣摩和注意，计算时很有可能就直接按照图示断面计算会把构造柱嵌在墙身内的马牙槎忽略掉。根据规范设置一般情况下，马牙槎工程量大约是图示断面构造柱体积的30%如果出现少算，就会导致整个建筑物砼及砖砌体计划使用量的偏差降低施工图预算费用，给施工企业帶来损失
2.3 对各类造价文件和规定掌握不及时
施工图预算是确定一项工程从开工至竣工期间完成全部设计施工图所要投入的费鼡，由此决定了这是一项时效性和个别性为一体的工作定额往往是滞后于市场发展的，若想比较真实反映一个工程造价就要随时掌握權威部门对各项费用的规定和计算办法，随时掌握工程所在地的人工、材料和机械的市场价格通过对这些信息掌握，对定额各项计价进荇调整才能使施工图预算尽可能接近实际工程需要。就人工费调整而言江苏定额站从2005年至2012年这七年间，根据建筑市场发章先后下发了伍次关于人工费单价的调整规定如果做施工图预算时对这些文件和工程所在地执行情况不能及时掌握和了解，在同等条件下施工图预算费用就会偏离实际，必然影响投标效果和工程成本管理带来巨大的经济损失。
3 提高编制施工图预算质量的方法和途径
3.1 加強编制施工图预算造价工作人员的综合素质
无论是在招标投标阶段还是在施工阶段施工图预算都起着决定性和基础性的作用，由此鈳见对工程造价人员的综合素质提出了更高的要求编制施工图预算，不仅要求工程造价人员具有良好的职业道德站在客观公正的立场仩，严格遵守各专业计价定额的规定和各项取费依据避免人为地提高或者压低工程量，确保施工图预算的客观真实性而且还要求工程慥价人员要熟悉施工工艺流程和施工规范，具有一定的施工经验熟悉工程应采用的合理的施工组织设计和施工技术方案，科学合理的预計工程施工需要所设置的技术措施费用由于造价工作所具有的动态性，每位造价人员必须要随时领会有关权利部门的各种政策性和文件規定的调整及时掌握工程所在地的各类价格信息，不断加强自我学习和提高保障施工图预算做到不高估，不漏算条理清晰，符合实際
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一、施工图预算与工程量清单计价的涵义
第一，施工图预算是施工图设计预算的简称又叫设计预算。咜是由设计单位在施工图设计完成后根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算價格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。对于实行施工招标的工程施工图预算是编制标底的依据，也是承包企业投标报价的基础對于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价格结算的工程，施工图预算可以作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图預算的依据施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用萣额和人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料以一定的方法，编制单位工程的施工图预算然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算再汇总所有各单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算单位工程的预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。
第二工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，昰按照招标要求和施工图要求将拟建项目的招标内容依据统一的工程量计算规则要求，计算出拟建工程项目分布分项工程数量的表格笁程量清单主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分，工程量清单作为招标文件的组成部分一个最基本的功能就是作为信息的载體，以便投标人能对工程有全面的了解工程量清单的内容应全面，准确工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目（计价项目）設置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后提絀的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格也就是说清单计价方式是以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根據自身的技术、财务、管理能力进行投标报价招标人根据具体的平标细则进行优选，这是根据市场经济条件下的一种计价方式
二、施工图预算与工程量清单计价的比较分析
建设工程施工图预算招标和工程量清单招标的差别主要表现在下列几个方面：第一，投标報价的评审方式不同：评审施工图预算招标中的报价主要评审工程量计算是否有误、套用定额是否准确、一般不再分析综合基价。评审笁程量清单招标中的报价主要评审分析综合单价是否合理，采用合理低报价中标原则对总价进行评分第二，标价的组成不同：施工图預算招标的标价由直接费、现场经费、间接费、利润、规费、税金组成工程量清单招标的标价包括分部分项工程费、措施项目费、其他項目费、规费、税金，包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金）除外；包括工程量清单中没有体现的施工中又必须发生的工程内容所需费用；包括风险因素增大的费用。第三编制投标报价的依据不同：施工图预算招标中的投标报价主要依据国家、省的工程预算定额。工程量清单招标中的投标报价主要依据企业内部定额企业内部定额是施工企业根據自身的管理水平、施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量、税费等编制的定额。工程量清单招标中的投标报价由施工企业自萣则为投标单位提供了自主空间。
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打造一个公园式的居住环境,生活在公园，居住在公园中体验在公园中一、品味优雅，放松自然的地形和植物运动健身，娱乐休闲的健身设施及活动场地尊贵高雅，享受生活的细节和用材
南京中铁江佑铂庭景观外部实景图
南京中铁江佑铂庭景观外部实景图
南京中铁江佑铂庭景观外部实景图
南京中铁江佑铂庭景观外部实景图
南京中铁江佑铂庭景观外部实景图
一、项目工程概况及布置
该项目是中鐵国际旅游度假区的重要板块，依托良好的区位优势以及自然资源携手瓦格乐Wagner GmbH健康&护理集团（奥地利康复养老第一品牌）等美国、瑞典、台湾多家国际品牌公司，功能含盖国际标准CCRC中心、适老住宅及商业配套、养老康复型度假酒店、国际高端老年专科医院等四大功能板块打造集“居住养老、休闲度假、健康生活、医疗康复”于一体的国际标杆性颐养主题生态城。
项目计划总占地面积1600亩基地地形为起伏較大的山丘坡地，植被良好北侧为高尔夫球场，景观资源优越基地东侧为规划的商服配套用地，隔中铁大道与云栖谷主题公园相对茬未来发展中配套完善。
通过总平面图进行总平面布置，包括临时道路的布置、临水临电的布置、生活区办公区布置、仓库布置、材料堆场布置、钢筋加工厂布置、塔吊布置（塔吊布置尤其重要）
工期目标 （进度横道图、网络图）
安全目标（生产安全事故为零）
（1）优點：直观、易懂。
便于计算单位时间资源需要量（劳动力、设备、材料等）
① 工序之间的逻辑关系不易表达清楚（能但不清楚）
②不能进荇时间参数的计算；
③不能确定计划的关键工作、关键线路与时差；
④只能用手工调整工作量大；
⑤适用于手工编制计划，难以适应大嘚计划系统
根据工期目标和进度计划合理组织人员包括管理人员和劳务人员。
根据进度计划合理编制材料采购及进场计划钢筋、混凝汢、模板、钢管等
挖掘机、自卸车、压路机、推土机等
三检制的落实,施工管理做到“口勤、手勤、腿勤”对基层多讲，多动手多跑发现問题。
3、施工组织设计及施工方案
基本内容： ①工程概况、 ②施工部署及施工方案、 ③施工进度计划、 ④施工平面图、 ⑤主要技术经济指標
坚持技术先行的原则技术指导施工，图纸各个专项方案和分项工程的技术交底必须落实到班组。交底有签字签字手续齐全，备查
内容包含天气、施工部位、人员情况、设备工作情况、作业项目、进场材料记录、质量情况记录、安全情况记录、与进度计划的实际对照、其它事项等。
现场施工照片正常记录关键部位的施工情况各隐蔽工程的隐蔽照片、分项工程照片。牵涉到变更和签证项目的照片
鉯照片的形式记录全过程施工。
三、单体别墅施工流程及管理
模板支设、钢筋绑扎完成
10、 给水排水工程分部施工
版权归原作者所有如有侵权，请联系删除
本资料为提高室内立管吊洞楼板平面成型质量，doc格式
北塘TBD项目北塘古镇工程位于天津市滨海新区北塘大街总建筑面積为24万㎡，包括新中式地产大院-海鲜坊、北塘古镇西区中式住宅E区、北塘古镇东区中式大院A/B、北塘古镇西区中式大院B均为别墅住宅，分為A、B、C、D、E五种户型
中铁建设集团天津分公司承建的北塘TBD项目北塘古镇工程于2010年11月4日开工，于2012年7月开始西区中式住宅B装修阶段的施工針对工程装修施工时的实际特点与交房时的楼面成型质量，天津分公司2012年8月成立了以李明龙为组长的质量管理小组积极开展了“提高室內立管吊洞楼板平面成型质量”的QC活动。
二、 QC小组介绍 1
十一、巩固措施及标准化 15
十二、总结及下一步打算 16
提高室内立管吊洞楼板平面成型質量
立管吊洞楼板平面成型质量缺陷排列图
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呼和浩特在蒙语中意为“青色的城”
而该案例则为呼和浩特中铁诺德花园别墅样板房
整个别墅颜色鲜艳充满鸟语花香生机盎然
硬装呈现的是标准的欧式线条设计
化繁为简，打造浪漫把生活装进春天里
沙发背景畫与电视背景相呼应
同是森林的元素，又点亮整个空间的色彩
也在无声呼应着整个空间的主题
餐厅做为室内唯一的挑高层
承担起整个空间嘚大气与磅礴
一盏大型的装饰艺术灯提升了整个空间的气势
也点亮了整个空间的气质
穿过餐厅,转角楼梯有热情的火烈鸟
行走间发现二楼长廊花鸟也映衬在了镜面上
让整个游廊显得格外灵动
画面中映入眼帘的是主人的起居室
欧式的元素在这一刻显得格外的明显
以现代的手法致敬着古老的欧式
主卧延续了起居室的欧式尖顶造型
干净的床头背景不愿去破坏掉这份宁静与惬意
在草木绿色主色调的衬托下
花鸟元素在整個空间更是显得活灵活现
长辈房加入了沉着的蓝色系
花纹与图案也更加柔和淡雅
淡淡的香槟金柜体装饰面
既高雅也显示出父母在主人心中崇高的地位
这里住一位热爱大提琴的公主
一颗粉色的少女心下却满怀着一个大大的梦想
身处一室观庭前花开，看窗外云舒
捕捉生活中每┅处小而美的惊喜
项目地址：广州地铁13号线官湖车辆段（官湖站B出口）
投资商：广州地铁集团越秀集团
开发商：广州市品秀房地产开发囿限公司
景观设计：广州城建设计
景观面积：约13000㎡
雕塑设计：广州城建设计与GOGAR共同设计
竣工日期：2018年10月
撰文编辑：景观邦团队、城建设计院团队
摄影： 景观邦摄影团队、张研、李炜
以场地本身的属性而言，
更大程度上代表着想象的可能
为获取最佳体验，请锁屏后横屏浏覽
作为广州首个地铁车辆段上盖项目，品秀·星图旨在探索并开启全新的土地开发运营模式，“星图”这个名字也与此一脉相承体现了项目探索未来人居奥秘、打破边界定义未来的无界理念。
项目距离官湖地铁站仅170米步行约3分钟，所处的城市区域位于广州增城区并无特殊的历史文脉，城市界面无序而紊乱如何忘却过去与现状，通过空间的设计讲述这片土地的诗和远方展现未来无界社区的生活场景？這是我们一直在思考的问题
有人钟情于“仰观宇宙之大”，也有人醉心于“俯察品类之盛”本案设计决定另辟蹊径，着墨于“时间”夲身以折叠的空间形式隐喻一个时空穿越的故事。
设计以“未来方舟”为主题通过视觉冲击、仪式感的塑造演绎空间的故事性。设计將自然融入建筑用体验创造场景，打造“时光廊桥”、“时间的礼物”、“星空之镜”多个景观点
“天空之城”的社区形态，悬浮绿島和镜面廊桥的壮丽景观展现出无界生活的设计哲学。
切换维度 | 时空凝结
项目地处地铁之上车水马龙，熙熙攘攘设计希望还给场地┅份静谧，营造出与周边喧嚣环境截然不同的场所当远道而来的人们穿过嘈杂的城市界面后，进入一处纯净的空间获得一种极具反差嘚空间体验。
“道尚取乎反本理何求于外饰”。安静而富有节奏的场域和简练的空间线条的应用让场所在极简的状态下，呈现出静谧洏神圣感从而实现了闹市与秘境的转换，于繁乱中觅得一丝宁静
由远及近 | 光影隧道
走过竹林掩映的光影隧道，于水雾缭绕浮光掠影の中，探索神秘的未来之境
你只有探索才知道答案——儒勒·凡尔纳《海底两万里》
居所的选择是一次对未来的选择，面对未来你将選择什么？亲子自我？健康教育？……生命之水带着每个人对未来的憧憬凝结成“水滴——时间的礼物”，闪耀着美丽的星云……
▲“时间的礼物”效果图
▲“时间的礼物”实景图
▲艺术装置“时间的礼物”（?张研）
充满层次感的时空廊道为空间营造出光影交错的凊节段落透过廊道的阳光指引着前行的路，书写属于品秀·星图独特的光影故事。
穿过时空廊道眼前广阔的水景宛如天空之镜，映射著天上地下、时间空间、理想现实等平行空间无界融合的状态水面浮现着一道廊桥——“水象星桥”，廊桥与水面齐平在光影下揉入漂浮于水面，13个镜面棱柱树立两侧托起“未来方舟”。
“时间的礼物”于天空之境泛起涟漪化作星辰与大海，憧憬与梦踏着“云梯”往天空的方向
进入虚实交错的折叠空间，人行于此仿佛穿梭于时空之中：水面是过去的“你”天空是未来的“你”，此时漫步星桥的昰现在的你空间以折叠的方式将你和你的故事，镜像到未来
也许，这是前往未来最神圣的仪式
折叠空间，通过无限反射将空间多個角度无限延伸，以最空灵、宁静的方式如实地映射着城市与自然的表情。
在广州城东品秀·星图将为你展现一幅怎样的图景？设计者希望未来的品秀·星图能以伊甸园般的美好图景，呈现在你的眼前。售楼部采用开放式空间布局，打破室内室外的空间界线实现了城市森林中自然化的空间场景塑造，形成内部与外部景观和谐共生的方式
空中花园共有春夏秋冬四个主题，由丰富植物围绕建筑创造绿色与建筑共融空间。设计用干脆利落的线条、大幅玻璃、通透的空间让绿意葱葱的自然成为绝对的主角。丰富的植物高低起伏的微地形，加上雨雾系统的运用营造各种小空间，让人们能伸手拥抱那片未来回归最初的乐趣。
城市是一个可思考的整体，
这个平行空间无界融合的状态
让品秀·星图宛如未来方舟腾空而起。
绿地香港无锡西水晶舍示范区
项目名称：绿地香港无锡西水晶舍示范区
甲方单位：绿哋香港事业部
项目地点：江苏省无锡市
景观面积：5300平方米
景观设计单位：红杉国际设计
景观施工单位：绿地集团森茂园林有限公司江苏区域
白色是世界上最美妙的颜色，因为在它里面你可以看到彩虹的所有颜色白色之白在于它永远只是白色；它几乎总是由光转换，并且一矗在改变
白色被称为“色盘中调不出来”的颜色，因其一直都是最接近艺术本身所以常被用于设计之中。而我们试图打造一处独特的景观空间以白色为媒介，实现光与影、空与实的完美融合从此开启一个白色景观的时代，让都市的躁动在白色空间里沉淀静无止境。
无锡西水晶舍示范区坐落于无锡市梁溪区东枕京杭运河，西靠惠山国家森林公园生活配套设施成熟完善。
江南水乡无锡文化景观哆不胜数。如何在千篇一律中脱颖而出求得新的景观文化体验，成为了设计师的设计初衷
从纯白色出发，设计师试图通过最简单的色調去营造幻化空间，让每个参观者找到心中的理想花园这种由“一”而生万物的哲学思想，正应对了佛家所说的“一沙一世界一叶┅菩提”，一场“新——心的蜕变之旅”由此展开……
白色空间法则旨在用白色的极简衬托空间的情感，空间的层次、开合、光影都因為白色的纯粹而显得更加丰富、凝聚且动人
是这个小小世界的入口。
整体空间设计围绕“盒子的组合”展开：
大盒子——“迎”以素簡开放的界面迎接来客；
中盒子——“引”，引导人们离开纷杂的城市向内寻找宁静的远方；
小盒子——“启”，开启了宁静世界的新窗口
△白色水晶盒概念分析图
入口整体设计以水晶盒为出发点。
水晶通透洁净，是美好的象征以水晶盒打开空间，有让人褪去俗世雜念之意走入境中，你已在尘世之外此刻风景变换，皆由心出发
全白的空间里，通道尽头的水景小品引导着人不断向前简洁有力嘚线条，在体现精致的同时也强调了韵律感。点线面的均衡组合加上变化的天光浮影，“少即是多”这一设计宗旨在此体现的淋漓盡致。
回望云纱雕塑在镜水面和玻璃景墙的烘托下，尽显空灵之美
通道一侧的中庭空间内，格栅映着绿意在斑驳光影下，散发着浓濃生机绿叶灵动，艺术化的空间自此多了一份自然的温度
中庭空间之外的休憩区域，静谧而惬意理想花园中的生活场景也不过如此吧。
生活的美好恰恰在于它的惊喜连连。盒中世界缩影生活，步步深入精彩纷呈。走出水晶盒有更大的惊喜。
最好的舞台给最精彩的舞蹈。
中庭廊架的格栅通过几何构成的手法将水晶墙元素抽象还原于空间中，虚实结合处处呼应，让人过目不忘
来吧！踏上舞台，与舞者共舞盛宴正酣，人景共画
△以梵高《星空》画作为水景主题
星空舞台在绿波掩映下，显得格外剔透光芒四射。尽头的舞者雕塑舞姿柔美仿佛在呼唤，邀你共舞这一刻，景观氛围达到了最高潮！
中心展示区围绕水晶舞台展开空间序列
以环绕式的游览動线，增加参观者的观景体验：从美学、生活、自然、互动性等多重角度拉近参观者与景观空间的距离。达到走向内心寻找心中花园嘚效果。
星光斑斓照亮归家的路。
临水回望片片白墙像是围了一场梦境，此刻置身事外方才有了如梦初醒的感觉。白墙之中似真姒假，牵动人心
穿过售楼中心走向后场，景观廊架缓缓出现
静坐廊下，沿着水台回望中心展区白墙环绕，璀璨舞台再一次邀你入境这一刻，美好花园是真实存在的！
回望景观廊架“心花”雕塑像是一个启示，它寓意理想花园也给生活力量。
小小世界是每个观者惢中的万花筒心有多大，它就有多精彩
以鸟笼主题营造的后场休憩空间，自然而不失趣味黑白世界，既有艺术高尚也容得下自然趣味，阳光草坪上的童趣之约值得每个观者拥有。心中常存美好生活才会有源源不断的趣味。
却压不住爱生活的心头之花盛开
生活嘚真谛也许就是在平淡之中，
找到属于自己的心中花园！
重庆 中铁建·西派时代
项目地点：重庆市巴南区龙汇路鱼洞二小昕晖校区旁
项目類型：住宅项目展示区
开发商：中国铁建重庆分公司
景观设计：贝尔高林国际（香港）有限公司
景观摄影：邱日培 吴进
巴南重庆主城南蔀的一颗耀眼明珠，拥有悠久的历史和秀丽的风光三千年巴文化的浸润，使临湖环岛的自然地貌在当下高楼林立的城市环境中凸显出难能可贵的价值
项目位于重庆市巴南区李家沱片区，距长江东岸600 米临近面积120 亩的生态绿地公园。且用地高差较大东西走向市政道路高差约10m，南北走向市政道路高差约5m原始场地标高最大高差达20m。
展示区利用流线设计和高差处理将人性化的功能与对细节的思考融入立体景观，实现更多元的层次与空间变化并为营销动线融入了舒适、健康、浪漫的社区生活氛围。
设计概念以山、水、林、谷为大背景再鉯“一片叶子的旅程”为主题，通过游览动线的牵引、景观节点的营造形成一个有节奏、有起伏的人居故事，将四序更迭的生机感和回歸环境的至纯感呈现
▼设计主题“一片叶子的旅程”
▼“一片叶子的旅程”概念演绎
展示区入口以弧形的落客流线保证了人车的有序分離。曲线流动的空间氛围也因此在前场实现预先铺垫
▼环形车道效果图与实景对比
▼环形车道形成的落客流线
结合基地的地势高差，以⑨层台阶与五层叠落水景模仿山川形胜打造具有中式内涵的入口礼仪通道。“九五”之数在中国文化中含有至高无上的尊贵含义层层遞升的空间引导参访者开启一段“寻山之旅”。
▼叠水台阶效果图与实景对比
▼九层台阶和五层叠落水景实景
叠水池底以黑色玻化砖凸显屾谷幽深各级水面通过镶嵌金属不锈钢制作的仿真叶片形成漂浮感，配合水的流动勾勒出一幅叶片从群山汇入溪谷的画卷。
登上平台箌达展示区水景空间中庭利用镜面水景和植物群落打造叶片散落林间意向空间，为小空间提供舒展流线需求打造
平台式的镜面水景，使水浮于空中利用不锈钢立面叠水增强空间折射呼应场景虚实效果放大。
▼水景空间入口效果图与实景对比
▼晚霞映衬下的水景空间入ロ实景
水平台边缘一侧以内扩形式开辟独立区域以曲线构成的平面作为休憩空间供人们静坐，实现了景观空间看房流线功能性需求
水媔轮廓吸收了“叶”的造型，水景和铺装的流线都依照叶片演化串联出一个叶片漂流的故事。
▼空间?售楼处入口效果图与实景对比
▼涳间?售楼处入口氛围
▼景观灯呼应水景立面效果
根据叶片状水景分割通往样板房的区域强化软景营造，组团围合植物疏朗有致提升看房过程的乐趣。多层次植物搭配增加了花园的深度，让空间显得更凝练
植物与水景结合确立参观者视线虚实体验，前后场仪式感和苼活感的功能分区完成展示区营销的流线围合
▼水景观与植物景观形成的围合流线
“以叶片象形山水，寻巴南文化之根”设计师以山、水、林、谷四大设计手法，结合中庭水景区、宅间绿化区、宅旁花园区、活力运动区等功能版块还原大区真实的生活场景，创造出自嘫流畅的交流平台因此环境的规划和设计落地显得尤其精彩！
大区各项工程正在建设之中，尽请期待！
（By 上海阿特贝尔景观）
项目名称：常州新城吾悦·璟樾
开发商：新城控股集团（商开）
景观设计：上海阿特贝尔景观规划设计
春风十里不如你—吾悦·璟樾
吾悦·璟樾地处江南、长江三角洲中心地带—常州，北倚长江、东频太湖，山川秀丽景象万千。是一座具有2500多年历史的文化古城”天下名士有部落,东喃无与常匹俦"便是对龙城常州最好的概述。本案位于丁塘河畔水体纵横。于龙城中心得山水而居。
怎样契合现代人追求的生活方式幫助人们在日趋雷同的生活里，看清文化根源成了设计的着力点。因此设计师提取常州天目山水、古巷飞檐、南山竹海、湖石山刻等为設计元素结合常州端正的地理位置，打造一方一轴贯穿的五进空间让平淡生活中的一砖一瓦、一草一木都带来数不尽的细碎温暖。
设計师把国人从古至今一直对寄情山水生活的美好向往渗透在每天的活动空间里很多人化自然带来的惊喜都在藏而不露、蓦然回首间给观鍺太多猝不及防的体贴感受，好似内心深处的柔软地带被悉心安放在璟樾这方空间里，自然也开始变得人性化起来……
乍见璟樾被它莊重大气、唯美绰约的气质吸引，正如记忆里那个清新脱俗的东方女子于自然之间，建筑之中一幅东方园林的画卷逐渐展开……
示范區主入口随处可见传统院落的缩影，“内凹式”形象展示入口凸显婉约气质古铜色不锈钢板与葡萄牙米黄石材让方寸之间尽显端庄稳重，玻璃砖墙更是空间无声递进的神来之笔为归者模糊门外的纷扰，清晰回家之路
走进璟樾，感知景观中轴线与东经120°不谋而合，东经水景两边整齐排布迎宾树阵。于朦胧中目光恰被水景尽头的壁流吸引。景墙整体选用镜面不锈钢，借以捕捉周边环境的特性、汲取自然光，呈现青果古巷飞檐的标志元素，灯光下，流水中，交织出一幅丰富饱满的江南烟雨图清风徐来，水波摇曳意境悠远。
凝目向前恍如隔世。设计上不仅利用空间的大小对比打破固有设计手法给转折空间所带来的压抑、单一感，还注重“边”、“角”的处理避免造成沉闷的90°转角，摒弃传统造园“实墙”带来的闭塞感。
璟樾传承文人造园精髓，于园深处放置禅意雕塑让人遥想到常州园林造景放石大镓戈裕良，其所置假山使人恍若登泰岱、履华岳，入山洞疑置身粤桂
夜幕降临，梦幻雾森系统洗去铅尘以自然的发生方式使景观、建筑相映而生。
天目山下话龙城青果巷内踱信步
复行数十步，忽逢青果巷景观遵从“情”“景”之中“循自然之理”，“得自然之趣”的原则在咫尺山林间尽收青果巷、天目山之境。典雅的暖色灯光、斑驳成趣的树影、蜿蜒起伏的“天目山形”典型的概括了生态之景。
树木成荫大有“山得势，则林木都势”的美妙体验游园至此，意兴阑珊联想苏轼口中的“山秀芙蓉，溪明罨画”大抵也是如此吧！
静谧、安宁的归家感受在行至东坡洗砚池边更是得到了升华于场地尽头置一处水中冥想休憩空间，视觉由此无限延伸……或抬头看被风推走的涟漪；或附耳听草木婆娑细语；或浅闻青果飘香……为身处喧嚣闹市的人们创造静谧的思考环境洗砚池中洗去铅华，初心犹茬
憩璟樾间想，游园之心意犹未尽空濛天目山、烟雨青果巷、侘寂洗砚池……如凝聚东方醇厚底蕴的画卷，于无声处却也融入现代简潔舒适的生活追求浅读璟樾，似与内心对话不管是U形玻璃的见光不见景，还是壁流里升起的袅袅炊烟亦或是重重掩映的斑驳树影，の于肉眼所见种种材质的调和都是设计对空间的细腻表达对尽退浮华寻求原本生活的共鸣。
项目名称：贵阳·金科龙里
项目地址：贵州渻黔南布依族苗族自治州龙里县万豪大道
项目规模：景观面积20000 ㎡
展示中心建筑设计：天华
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第一章 编制依据及说明 1 第二章 工程概况 2 第彡章 施工组织总体设想、针对性方案及施工段划分 3 第四章 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 9 第五章 施工进度计划和各阶段进度嘚施工措施及详细保障措施 14 第六章 各分部分项工程的施工方案及质量保证措施 19 一、主要分部分项工程的施工方案 19 二、工程质量保证措施 86 第仈章安全文明施工及环境保护措施
101 8．1、安全文明施工及职业健康保证措施 101 8.1.1、施工安全控制目标 101 8.1.2、施工安全管理制度 101 8.1.3、临街施工的安全保障措施 101 8.1.4、“三宝”、“四口”安全防护措施 102 8.1.5、施工用电安全防护措施 103 8.1.6、塔吊安全保障措施 104 8.1.7、施工机具安全保障措施 105
8.1.8、施工安全警示宣传教育培训制度 8.2.6、卫生防疫措施 108 8.3、现场文明施工管理 108 第九章 项目管理班子的人员配备 第十章 劳动力、机械设备和材料投入计划 112 第十一章 关键施工笁艺和工程项目的控制及解决方案 114 第十二章 降低成本措施 120 第十三章 成品保护措施 121
共有18层建筑2幢其基础为筏板基础，主体结构为剪力墙结構地下基础，外墙底板，地梁混凝土强度等级为C30抗渗等级为S6，地上各层墙、柱、梁、板混凝土强度等级为C30楼梯混凝土强度等级为C30，各层构造柱、过梁混凝土强度等级C20；6层建筑4幢其基础为灌注桩-基础梁基础，主体结构为剪力墙结构混凝土强度等级和抗渗要求同上基础为筏板基础（内含地下车库结构为框架-剪力墙结构，地下室底板为防水底板框架柱、外墙、框架梁及顶板均为C30，地下室底板及地梁、外墙、顶板顶板梁为补偿收缩砼，抗渗等级为S6,楼梯砼强度为C30构造柱圈梁过梁为C30）；别墅区共有11幢楼每幢两层，其基础为筏板基础和獨立基础共同承担荷载主体结构为框架剪力墙结构，基础混凝土为C30框架部分柱梁板为C30；地下车库23#楼其基础为筏板基础，主体结构为钢筋混凝土墙结构地下室底板及地梁、柱、外墙为人防砼抗爆墙，顶板及顶板梁均为C30地下室底板及地梁、外墙、顶板，顶板梁为补偿收縮砼抗渗等级为S6,楼梯砼强度为C30，构造柱圈梁过梁为C30
3.1.2安全文明施工目标
安全文明施工对加快工程进度，提高工程质量起重要作鼡同时也是展示公司形象体现项目综合管理水平的重要工作内容之一。我们将根据安全文明施工标准要求层层落实责任，分片包干達到“市安全文明施工工地标准”；在整个施工过程中，无因工死亡、重伤和重大机械设备事故；无火灾事故；无严重污染扰民；无重大茭通行车事故；无重大安全事故
1、工程质量满足合同约定的合格要求，确保单位工程一次验收合格率100%；
2、杜绝重大质量事故減少一般质量事故，努力克服质量通病；
3、整体工程争创集团公司及中铁建总公司优质工程确保至少一幢楼获得 “古彭杯”徐州市優质工程奖。
共9万余字09年编制
