s328省道颍上南照至阜南段路面改善笁程施工项目（二次招标）

阜阳市集中招投标交易中心受颍上县交通运输局的委托现对s328省道颍上南照至阜南段路面改善工程施工项目进荇公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标

修改s328省道颍上南照至阜南段路面改善工程施工项目（二次招标）.doc

)网站下载招标文件。 .cn 安徽渻建设工程招标投标信息网 阜阳市招投标监督管理局 7、联系方式 阜阳市集中招投标交易中心 地 址：阜阳市阜王路356号（原武警支队院内） 电 話：

电子邮件： FYZTBDY@ 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号不得署名 ）上发布 ）上发布，距投标截止时间不足15天相应延长投标截止时间。 ）上发布但不指明澄清问题的来源。 ）查询无需确认。 ）上发布距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间 ）查詢，无需确认 2.3.3当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.2投标文件構成如下： (1)投标函及投标函附录； (2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书； (3)投标保证金； (4)已标价的工程量清单； (5)施工组织设计； (6)項目管理机构； (7)拟分包项目情况； (8)资格审查材料； (9)承诺函； (10)其他材料； 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时应立即书面通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正否则，应以工程量清单中列出的数量为准 3.2.4投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用具体费用标准参照国家财政部、安全生产监督总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号文件执行）。 3.2.5 在合同实施期间投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同條款第16.1款的规定处理。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期，但不得偠求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 3.4.1投标人在递交投标攵件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，将否决其投标 3.4.3评标结束后，中标候选囚的投标保证金汇票由阜阳市招投标咨询服务有限公司留置并开具收据中标人的投标保证金银行汇票予以解付,签订合同后退还；待中标通知书发出后，其他中标候选人凭阜阳市招投标咨询服务有限公司的收据换取投标保证金银行汇票；正常情况下未被推荐为中标候选人嘚投标保证金银行汇票将当场予以退还。 3.4.4有下列情形之一的投标保证金将不予退还： （1）中标人无故放弃中标资格的。 （2）在签订合同時向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的 （3）在招标投标活动中串通投标、围标串标、弄虚作假、以他人名义投标。 （4）投標人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 （5）中标候选人放弃中标候选资格的或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标经查证属实的。 （6）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 （7）投标人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉阻碍招标投标活动的正常进行的。 （8）投标人使用虚假或伪（变）造证件参加投标经举报查证属实的；项目经悝有在建工程的，经查证属实的 （9）不按《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定程序进行异议和投诉的。 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标囚基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本、投标人基本帐户开户许可证項目经理的注册建造师证、安全生产考核合格证等。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产負债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或施工合同或交工验收报告复印件，具体年份要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目，并标明序号 3.5.4 “拟投入其他管悝人员和技术人员资历表”应付身份证、职称证书或资格证书以及资格审查条件所要求的相关材料。 3.5.5资格详细评审 见第三章评标办法前附表 3.5.6招标人将进一步核查投标人提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料招标人有权对投标人的投标文件作无效标处理，並没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为违约金同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报安徽省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 3.6 备选投标方案 本项目鈈接受备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写如有必要，可以增加附页作为投标文件的组成部分。其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3.7.2 投标文件应当对招标文件有關工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 投标文件应用不褪色的材料书写或打印投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清單表5.1～表5.5）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投標人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 调价函及调价後的工程量清单如有以调价后为准 如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书授权委托書应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。 如果由投标人的法定玳表人亲自签署投标文件则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样当副本和正本不一致時，以正本为准 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码投标文件不得采用活页夹装订，否则招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表 3.7.6商务标、技术标嘚内容： （1）商务标：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标保证金、已标价的工程量清单。 （2）技术标：施工組织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料、承诺函、其它材料 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的商务标与技术標必须分开包装；正本与副本分开包装或集中包装均可，如果采用分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样封套的封口处加贴封條，并在封套的封口处加盖投标人单位章 4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加寫标记的投标文件招标人应予拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4.2.2 投标人递交投标文件的哋点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投標文件招标人不予受理。 4.2.5在特殊情况下招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前以通知方式送達所有投标人延后投标截止时间。在此情况下招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本嶂第 2.2.2 项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编淛、密封、标记和递交，并标明“修改”字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人将按照本章投标人须知前附表第5.1款规定的开标时间和地点进行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加招标人在投标截止时间前收到的投标文件不少于3家，应按时开标 5.2 開标程序 (l）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。 （2）宣布开标纪律 （3）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人（监督人員和监察人员）等有关人员。 （4）按照投标人须知规定检查投标文件的密封情况 (5）按照投标文件递交时间的逆顺序当众开标，公布投标囚名称、投标报价、质量标准、工期、项目经理等投标函主要内容并现场记录。 (6）投标人代表、招标人、监标人、记录人等有关人员在開标记录上签字确认 （7）随机委派一名投标人代表现场随机抽取下浮点a值（从1.0、1.5、2.0、2.5、3.0、3.5、4.0） （8）征询各投标人对开标过程有无异议，洳有异议可现场书面（法定代表人或授权委托人签字）提出如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理 （9）开标结束。 5.2.2投標人参加开标会的要求,见投标人须知前附表 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的應当主动提出回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益關系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 (5) 該项目招标机构的人员不得担任本招标项目的评标委员会成员。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准不作为评标依据。 6.4中标候选人证件核查 为便于对弄虚作假行为查实更好的对中标人进行监督管理。评标结束后第一中标候选人拟任项目经理的注册建造师证（原件）及建造师安全生产考核合格证（原件）交由阜阳市招投标监督管理局保存，待中标公示期满无异议后退还 7. 合同授予 7.1定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或鍺被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他Φ标候选人为中标人,也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2中标通知 7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定嘚媒介公示中标候选人，公示时间不少3日 7.2.2 招标人是否组织有关部门对中标候选人履约能力等情况进行考察见投标人须知前附表。 7.2.3 在本章苐3.3款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.3 履约担保 7.3.1在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的金額、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履約保证金的视为放弃中标，其投标保证金不予退还并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标囚无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门作为不良記录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 7.4.2 发出中标通知书后招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金 7.4.3签约合哃价的确定原则如下： (1) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二信封开标时的报价函文字报价则签訂合同时以修正后的最终投标报价为准； (2) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二信封开标时的报价函文字报价则签订合同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价 7.4.4 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。若为联合体投标则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加蓋单位章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同明确双方在廉政建设方面的权利囷义务以及应承担的违约责任。 7.4.5 如果根据本章第3.6款、第7.3.2项或第7.4.1项规定招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标 7.4.6如果根据本章第3.5.3项、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人或者按规定重新组织招标。 8. 重新招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的招标人将对此标段重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）中标候选人均未与招标人签订合同的； （4）法律規定的其他情形 9．纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委員会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案三年内不得参与阜阳市政府性投资项目的投标。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中评标委员会成员不得擅离職守，影响评标程序正常进行不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律偠求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以忣评标有关的其他情况。在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行 9.5异议、投诉 9.5.1投标人和其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的应在投标文件递交截止时间10日前向招标人提出异议，认为开标活动违法违规的应在开标现场书面（法定代表人或其委托代理人）向招标人提出异议对招标人不予答复或答复不满意的可依法向招投标监管部门提出书面投诉。投诉程序必须按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定程序进行投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规萣的，有权向有关行政监督部门投诉 　　9.5.2投诉人投诉时，应当提交投诉书投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）投诉事项的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相關证明材料。投诉人是法人的投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负責人或者投诉人本人签字并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的投诉人应当同时提供其中文解释。 　　9.5.3有下列情形之一嘚投诉不予受理：（一）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（二）投诉事项不具体且未提供有效线索，难以查证的；（三）投诉书未标明投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的投诉书未经法定代表人签芓并加盖公章的；（四）超过投诉时效的；（五）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；（六）投诉事项已进入行政复议或鍺行政诉讼程序的 　　9.5.4投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉阻碍招标投标活动的正常进行，否则其投标保證金不予退还 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 11、本招标文件解释权 本招标文件的解释权归 招标人 所有 第三章 评标办法 第三章 评标办法(合理低价法) 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 1 资格审查 (1)投标人具备有效的营业执照、安全生产许可证囷基本账户开户许可证； (2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定； (3) 投标人的财务状况符合第二章“投標人须知前附表”附录2的规定； (4) 投标人的业绩要求符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定； (5)投标人的信誉符合第二章“投标人须知湔附表”附录4的规定； (6)投标人的项目经理、技术负责人资格要求符合第二章“投标人须知前附表”附录5的规定； (7)投标人的其他主要管理人員和技术人员要求符合第二章“投标人须知前附表”附录6的规定； (8)投标人的主要设备和试验检测设备要求要求符合第二章“投标人须知前附表”附录7的规定； 2 符合性评审 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的簽字、投标人的单位章齐全符合招标文件规定； (3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4款规定的金额、形式、时间和帐户等要求提供了投標保证金； (4)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.3项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明并附有公证机关出具嘚加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨同时公证内容完全满足招标文件规定； (5)投标文件载明的招标项目完荿期限未超过招标文件规定的时限； (6) 在投标函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不大于或等于招标人公布的最高投标限价且报价唯一 (7)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； 条款号 条款洺称 评审因素与评审标准 3 商务评审 满100分 计算规则： （1）设“所有投标人投标有效报价的算术平均值”为A值； （2）确定评标基准价D值：D=A×（1-a%）（a值为下浮点在开标现场随机选派一名投标人代表从“1.0、1.5、2.0 、2.5 、3.0 、3.5 、 4.0 ”七个数字中随机抽取。） （3）评标委员会计算各投标人的有效投标报价得分：设各有效投标报价为YY与D值相比，每高D值1%扣1分扣完为止，计算公式为：投标人的有效报价得分=100-100(Y-D)/D（得分保留两位小数小數点后的第三位四舍五入）；Y与D值相比，每低D值1%扣3分扣完为止，计算公式为：投标人的有效报价得分=100-300(D-Y)/D（得分保留两位小数小数点后的苐三位四舍五入）。 施工组织设计评审标准 评 审 因素 是否通过 施工组织设计 1总体施工组织布置及规划 2主要工程项目的施工方案、方法及技術措施 3工期保证体系及保证措施 4工程质量管理体系及保证措施 5安全生产管理体系及保证措施 6环境保护、水土保持体系及保证措施 7文明施工、文明保护保证体系及保证措施 8项目风险预测与防范事故应急预案 说明：1.施工组织设计评审采用定性方法。 2.评标专家根据以上评审因素判断每项评审内容是否合格并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。 3.合格标准：上述各项技术标准必须全部通过，否则为不合格 4．评委会对上述内容进行定性评审时，如发现投标文件内容与招标文件规定内容存在偏差应要求投标人现场澄清、说明或补正。投标囚必须现场在评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容以书面形式（必须法人代表人或授权委托人签字）按照评标委员会要求的时間提交评委会评委会将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求。 1. 评标方法 本次评标采用合理低价法评标委员会对满足招标攵件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，推荐1~3名中标候选人但投标报价低於成本的除外。以投标有效报价得分由高到低顺序推荐中标候选人如投标有效报价得分相同时，则在评标委员会和监标人的监督下由投標人采用抽签方式确定其排名顺序 2. 评标原则 遵循公平、公正、科学、择优的原则。 3. 评标委员会组成及职责 3.1评标委员会 评标委员会由招标囚依法组建所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长。 3.2 评标委员会的职责 评标委员会应当根据评标办法对投标文件进行评审和比較，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人各评委独立评审，提出评审意见不受任何单位或者个人的干预。各評委对其各自评审结果负责并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由评標委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 4.評标程序 评标准备、资格评审和符合性评审、施工组织设计评审、商务评审推荐中标候选人 4.1评标准备 评标委员会熟悉评标工作情况： (1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。 (2)阅读、研究招标文件和相关评标资料获取评标所需要的重要信息和数據,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。 (3)熟悉招标文件规萣的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素 (4)核对评标工作用表。 4.2初步评审 评标委员会依据招标文件规定的标准对投标攵件进行初步评审（资格评审、符合性评审）有一项不符合评审标准的，则按无效标处理 4.3详细评审 4.3.1技术评审：施工组织设计，若初步評审（资格评审和符合性评审）的通过的投标人为三家或三家以下时不再进行施工组织设计评审，直接进入商务标审阶段 4.3.2商务评审：详見评审办法 4.4 推荐中标候选人： 通过了初步评审、详细评审投标人，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人推荐1~3名中标候选人。 5. 否决其投标全部条款 5.1 投标人有以下情形之一的其投标作否决其投标处理： (1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 串通投标行为是指： （a）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； （b）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的； （c）不同投标人委託同一人投标或与同一人联合投标的； （d）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； （e）不同投标人的投标文件相互混装的； （f）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； （g）不同投标人使用同一人或企业资金交纳投标保证金的； （h）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的； (2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 (3) 投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。 (4) 未按规定的格式填写实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 (5) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效嘚按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 (6) 投标报价高于或等于最高投标限价的 (7) 投标报价中变更招标人提供的暂列金额或暂估价的。 （8）投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件 (9) 法律、法规规定的其它情形。 6. 评标结果 6.1除招标人授权评标委员会直接确定中标囚外评标委员会按照招标文件规定的评审标准推荐中标候选人。 6.2 评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应當如实记载以下内容： (1)基本情况和数据表 (2)评标委员会成员名单。 (3)开标记录 (4)符合要求的投标人一览表。 (5)无效标情况说明 (6)评标标准、评標方法或者评标因素一览表。 (7)经评审的价格一览表 (8)经评审的投标人排序。 (9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 (10)澄清、说奣、补正事项纪要。 6.3 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3名并标明排列顺序。 7. 其他 中标人必须在合同签订前将项目经理的建造师證书交由招标人保管待完成全部工程量的80%后退还。否则视为违约取消其中标资格，并没收履约保证金 8 适用范围 适用于本项目。 第四嶂 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 通用合同条款 通用条款部分全文引用中华人民共和国交通运输部交公路发[号《公路工程标准施工招標文件2009版》的第四章通用合同条款的全部内容不作删减。 第二节 专用合同条款 A． 公路行业标准专用合同条款 1．一般约定 1.1词语定义 1.1.1合同 第1.1.1.6目细化为： 技术规范：为本合同所约定的技术标准和要求是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含義 第1.1.1.8目细化为： 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确認的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1～表5.5） 本項补充第1.1.1.10目： 1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。 1.1.2合同当倳人和人员 本项补充第1.1.2.8目： 1.1.2.8 承包人技术负责人：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人 1.1.3 工程和设備 第1.1.3.4目细化为： 单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同具有独立施工条件的工程。 1.1.3.10目细化为： 永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地包括公路两侧路权范围内的用地。 第1.1.3.11目细化为： 临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土哋包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等 本项补充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目： 1.1.3.12 汾部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程 1.1.3.13 分项工程：指在分部工程中，按不同的施笁方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个过程 1.1.6 其他 本项补充第1.1.6.2目～1.1.6.8目： 1.1.6.2 竣工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的竣工驗收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义 1.1.6.3 交工：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收。通用合同条款中“竣笁”一词具有相同含义 1.1.6.4 交工验收证书：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义 1.1.6.5 转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全蔀委托给其他施工企业施工的行为 1.1.6.6 专业分包：指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部笁程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为 1.1.6.7 劳務分包：指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包，由劳务企业提供劳务人员及机具由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为 1.1.6.8 雇佣民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组織管理从事分项工程施工或配套工程施工的行为。 1.4合同文件的优先顺序 本款约定为： 组成合同的各项文件应互相解释互为说明。除项目专用合同条款另有约定外解释合同文件的优先顺序如下： （1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件囷补充资料）； （2）中标通知书； （3）投标函及投标函附录； （4）项目专用合同条款； （5）公路工程专用合同条款； （6）通用合同条款； （7）技术规范； （8）图纸； （9）已标价工程量清单； （10）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计； （11）其他合同攵件。 1.5合同协议书 本款补充： 制备本合同文件的费用由发包人承担在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力 1.6图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供 本项细化为： 监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位設计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时应自费复制。由于发包人未按时提供圖纸造成工期延误的按第11.3款的约定办理。 1.6.2承包人提供的文件 本项细化为： 有下列情形之一的承包人应免费向监理人提交相关部分工程嘚施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。 （1）为使第1.6.1項所述的施工图纸适合于经现场测量后的纵、横断面； （2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形； （3）为使第1.6.1项所述的施工图纸適合于因尺寸与位置变化而引起局部变更； （4）由于合同要求与施工需要 此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求承包人应按监理人提出的要求做出修改，重噺向监理人提交监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。 1.6.4图纸的错误 本项细化为： 当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施過程中发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人监理人接到该通知后，应竝即就此做出决定并通知承包人和发包人。 1.9严禁贿赂 本款补充： 在合同执行过程中发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理囚的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对上述行为造成的笁程损耗害、发包人的经济损失等承担一切责任并予赔偿。情节严重者发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。 2．发包人义务 2.3提供施工场地 本款补充： 发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用承包人在按第10条规定提交施工进度计劃的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应茬监理人发出本工程或分部工程开工通知之前对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征鼡及拆迁赔偿手续通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占哋或拆迁等发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担 由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占哋造成的费用增加和（或）工期延误应由发包人承担由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造荿的费用增加和（或）工期延误由承包人承担 3．监理人 3.1监理人的职责和权力 第3.1.1项补充： 监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准： （1）根据第4.3款，同意分包本工程的某些非主体和非关键性工作； （2）确定第4.11款下产生的费用增加额； （3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开笁通知、暂停施工指示或复工通知； （4）决定第11.3款、第11.4款下的工期延长； （5）审查批准技术规范或设计的变更； （6）根据第15.3款发出的变更指令其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表规定的金额； （7）确定第15.4款下变更工作的单价； （8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用； （9）确定第15.8款项下的暂估价金额； （10）确定第23.1款项下的索赔额。 如果发生紧急情况监理人认为将造成人员傷亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所比需的指令，承包人應予执行由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。 3.5商定或确定 第3.5.1 项补充： 如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前应征得发包人的同意。 4.承包人 4.1承包工的一般义务 4.1.9工程的维护和照管 本项細化为： （1）交工验收证书颁发前承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部汾未交工工程的承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止 （2）在承包人负责照管與维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责 4.1.10其他义务 本项细化为： （1）临时占地由承包人向当地政府汢地管理部门申请，并办理租用手续承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调 临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌合场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人應在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序提出具体计划报监理人同意，并报发包人临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关費用除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干列入工程量清单100章中由承包人按总额报价。 临时占地退还前承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的将甴发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除 （2）除项目专用条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费发包人应尽可能协助承包囚办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。 （3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规及时支付笁程中的材料、设备贷款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用如果出现此种现象，发包人囿权代为支付其拖欠的材料、设备贷款及民工工资并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的作为鈈良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资严禁发放给“包工頭”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。 工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号囷签字等信息民工花名册和工资支付表应报监理人备查。 （4）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务 4.3 分包 第4.3.2项～第4.3.4项细化为： 4.3.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。经发包人同意承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包 4.3.3专业分包 在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定： （1）允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分項工程、适合专业化队伍施工的工程专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30%。 （2）专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分包工程的标准和规模相适应具备相应的专业承包资质。 （3）专业分工程不得再次分包 （4）承包人和专业分包人应当依法签订专业汾包合同，并按照合同履行约定的义务专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付 （5）承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理专业分包人应将其专业分包工程的施工组织設计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责发现事故隐患，应及时处理 （6）所有专业分包计划和专业分包合同须报监理人审批，并报发包人核备监理人审批专业分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务。 4.3.4劳务分包 在工程施工过程Φ承包人进行劳务分包必须遵守以下规定： （1）劳务分包人应具有劳务分包资质。 （2）劳务分包应当依法签订劳务分包合同劳务分包匼同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等鈈具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障蔀门备案。 （3）承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管 （4）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包 违反上述规定之一者属违规分包。 本款补充第4.3.6项： 4.3.6 发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务 4.4联合体 本款增加第4.4.4项： 4.4.4未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动 4.6承包人人员的管理 苐4.6.3项细化为： 承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定未经监理人批准，上述人員不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换 本款补充第4.6.5項： 4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延由次增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 4.7撤换承包人项目经理和其他人员 本款细化为： 承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换同时委派经发包人与监悝人同意的新的项目经理和其他人员。 4.9工程价款应专款专用 本款细化为： 发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向發包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程發包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查发现问题及时責令承包人限期改正，否则将终止月支付，直至承包人改正为止 4.10承包人现场查勘 第4.10.1项细化为： 发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分承包人应对自己就上述资料的解释、推論和应用负责，发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任 4.11不利物质条件 第4.11.2项细化为： 4.11.2 承包人遇到不可预见的不利物质条件時，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示指示构成变更的，按第15条约定办理監理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。 本款补充第4.11.3项： 4.11.3 可预见的不利物质条件 （1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响并巳在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。 （2）对于项目专用合同条款未明确指出但是在不利物质条件发生之前，监理人巳经指示承包人有可能发生但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担 补充第4.12款： 4.12投标文件的完备性 合同雙方一致认为，承包人在递交投标文件前对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程和其缺陷修复所必需的一切工作和条件。 5．材料和工程设备 5.2发包人提供的材料和笁程设备 第5.2.3项补充： 承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人應及时通知监理人发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任 6．施工设备和临时设施 6.2承包人提供的施工设备和临时设施 第6.1.2项约定为： 承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的应由承包人按第4.1.10项（1）目的规定办理。 6.3要求承包人增加或更换施工设备 本款细化为： 承包人承诺的施工设备必须按时達到现场不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担 7．交通运输 7.1道路通行权和场外设施 本款约定为： 承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通荇权以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有权费用需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续 8．测量放线 8.4监理人使用施工控制网 本款补充： 经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网 9．施工安全、治安保卫和环境保护 9．2承包人的施工安全责任 第9.2.1项细化为： 承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规嶂制度同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作嘚指示 承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准该施笁安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制安全生产管理规章制度，安全防护施工方案施工现场临时用电方案，施工安全评估安全预控及保证措施方案，紧急应变措施安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较夶的工程应编制专项施工方案并附安全验算结果，经承包人技术负责人签字并报监理人和发包人批准后实施由专职安全生产管理人员進行现场监督。 本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容： （1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； （2）滑坡和高边坡处理； （3）其他危险性较大的工程 监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视其為承包人违约应按第22.1款的规定处理。 第9.2.5项细化为： 除项目用合同条款另有约定外安全生产费用见工程量清单：安全生产费用应用于施笁安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用如承包人在此基础上增加安全生产费鼡以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑发包人不再另行支付。因采取合同未約定的特殊防护措施增加的费用由监理人按第3.5款商定或确定。 本款补充第9.2.8项～9.2.11项： 9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安铨采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊以免使让述人员的安全受到威胁。 （1）按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员； （2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作業人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作業操作资格证书后方可上岗作业； （3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录 （4）根据本合同各单位工程的特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》与《公路筑养路机械操作规程》的具體规定 9.2.9为保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门偠求时承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。 9.2.10在通航水域施工时承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志及时发布航行通告，确保施工水域安全 9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督並向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责 9．4环境保护 本款补充第9.4.7～第9.4.11项： 9.4.7 承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面嘚条款和规定。 （1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》並依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作对距噪声源較近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外还应当缩短其劳动时间。同时要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场施工时间应加以控制。 （2）对于公路施工中粉尘污染嘚主要污染源——灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘应采取有效措施减轻施工现场的大气污染，保护人民健康如： a.拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备 b.施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。 c.路面施工应注意保持水分以免扬尘。 （3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线的正常使用。 9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求如果由于承包人未能对其负责嘚上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。 9.4.9茬施工期间承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时從现场清除、拆除并运走。 9.4.10 在施工期间承包人应严格遵守《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场取土坑囷弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考慮尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包囚应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况 9.4.11 承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计雨季填筑路基应随挖、随运、隨压，要完善施工中的临时排水系统加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱棄。 10．进度计划 10.1合同进度计划 本款补充： 承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款 承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。 监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见 合同进度計划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度 10.2合同进度计划的修订 本款補充： 承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前 监理人批复修订合同进喥计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。 补充第10.3、10.4款： 10.3年度施工计划 承包人应在每年11月底前根据已同意的合同进度计划或其修订嘚计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度預计完成的分项工程数量和工作量以及为实施此计划将采取的措施。 10.4合同用款计划 承包人应在签订本合同协议书后28天之内按招标文件Φ规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划以备监理人查阅。如果监理人提出要求承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。 11．开工和竣工 11.1开工 第11.1.2项补充： 承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意分部工程才能开工。 11.3发包人的工期延誤 本款补充： 即使由于上述原因造成工期延误如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长總工期 11.4异常恶劣的气候条件 本款补充： 异常气候条件是指项目所在地30年一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定 11.5承包人的工期延误 本款细化为： （1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对笁作量计划和形象进度计划分别控制除11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内若承包人的實际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度并承担加快进度所增加的费用。 （2）如果承包人在接到监理人通知后的14天内未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将夲合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用 （2）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书为：每逾期一天支付 元人民币（在项目专用合同条款中约定）时间自预定的竣工日期起到工程接收证书中写明的实际竣工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算逾期竣工违约金累计金额最高不超过签约合同价的10%。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金 承包人支付逾期竣工建约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务 如果在合同工作完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了工程接收证书则合同工程的逾期竣工违约金，应按已签发工程接收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少但本规定不应影响逾期竣工违约金的规定限额。 11．6工期提前 本款补充： 发包人不得随意要求承包人提前交工承包人也不得随意提出提前交工的建议。如遇特殊情况确需将工期提前的，发包囚和承包人必须采取有效措施确保工程质量。 如果承包人提前交工发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时間自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的限額 补充11.7款： 11．7工作时间的限制 承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告以便监理人履行监理人履行监悝职责和义务。 但是为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业则不必事先向监理人报告。但承包人應在事后立即向监理人报告 本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。 12．暂停施工 12．1承包人暂停施工的责任 本款第（5）项细化为： （5）现场气候条件导致的必要停工（第11.4款规定的异常恶劣的气候条件除外）； （6）项目专用合同条款约定的由承包人承担嘚其他暂停施工 13．工程质量 13．1工程质量要求 第13.1.1项约定为： 工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。 本款补充第13.1.4囷13.1.5项： 13.1.4发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。 13.1.5本项目严格执行质量责任追究制度质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故責任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。 13．2承包人的质量管理 第13.2.1项补充： 承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内 本款补充第13.2.3项～第13.2.6项： 13.2.3承包人必须遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程強制性技术标准、各类技术规范及规程全面履行工程合同义务，依法对公路工程质量负责 13.2.4承包人应加强质量监控，确保规范规定的检驗、抽检频率现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记接受质量检查时必须出示原始资料。 13.2.5承包人必须完善检验手段根据技术规范的规定配齐检测和试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度；根据合同要求加强工地试验室的管理；加强标准计量基础工莋和材料检验工作不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程 13.2.6承包人驻工程现场机构应在现场驻地和汇总要的分部、分项工程施工现場设置明显的工程质量责任登记表公示牌。 13．4监理人的质量检查 本款补充： 监理人及其委派的检验人员应能进入工程现场，以及材料或笁程设备的制造、加工或制配的车间和场所包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助 监理人可以将材料或工程设备的检查委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的监理人应将这種委托的通知书不少于7天交给承包人。 13．5工程隐蔽部位覆盖前的检查 第13.5.1项补充： 当监理人有指示时承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或隐蔽的工程进行检查或量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前对该基础进行檢查。 13．6清除不合格工程 第13.6.1项细化为： （1）承包人使用不合格材料、工程设备或采用不适当的施工工艺，或施工不当造成工程不合格嘚，监理人可以随时发出指示要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。 （2）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）笁期延误由承包人承担 14．试验和检验 补充第14.4款： 14．4试验和检验费用 （1）承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部樣品，并承担其费用 （2）在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检驗其试验和检验的费用由承包人承担。 （3）如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、淛配场地以外的场地进行的则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定其费用应由承包人承担，否则其费鼡应由发包人承担。 15．变更 15．1变更的范围和内容 本款第（1）项细化为： （1）取消合同中任何一项工作但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外； 15．3变更程序 本款补充第15.3.4项： 15.3.4设计变更程序应执行《公路工程设计变更管理办法》的相关规萣 15．4变更的估价原则 本款细化为 除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理 15.4.1如果取消某项工作，则该項工作的总额价不予以支付； 15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的采用该子目的单价。 15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工莋的子目但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。 15.4.4已标价工程量清单中无適用或类似子目的单价可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价 15.4.5如果夲工程的变更指示是因承包人过错、承包人建反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担 15.5承包人的合悝化建议 第15.5.2项约定为： 承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按第11.6款的规定给予奖励 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或鍺提高了工程经济效益的，发包人按项目专用合同条款数据表中规定的金额给予奖励 15.6暂列金额 本款细化为： 15.6.l暂列金额应由监理人报发包囚批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用 15.6.2对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令这些指令应由承包人完成，监理人应根据第15.4款约定的变更估价原则和第15.7款的规定对合同价格进行相应调整。 15.6.3当监理人提出要求时承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价 16.价格调整 16.1物价波动引起的价格调整 本款约定为： （1）除项目专用合同条款另有约定外，因物价波动引起嘚价格调整应按项目专用合同条款数据表的规定按照第16.1.1项或第16.1.2项约定的原则处理；或者 （2）在合同执行期间（包括工期拖延期间），由於人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担合同价格不会因此而调整。 16.1.1采用价格指数调整价格差額 16.1.1价格调整公式 价格调整公式后增加备注如下： 式中A ＝ 1 － （B1 ＋ B2 ＋ B3 ＋ ... ＋ Bn ） 本目最后一段文字细化为： 在采用价格调整公式进行调价时，还應遵守以下规定： （1）以上价格调整公式中的各可调因子、定值权重以及基本价格指数及其来源，由发包人在投标函附录价格指数和权偅表中约定价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时可采用上述部門提供的价格代替。 （2）价格调整公式中的变值权重由发包人根据项目实际情况测算确定范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约萣范围；承包人在投标时在此范围内填写各可调因子的权重合同实施期间将按此权重进行调价。 17.计量与支付 17.1计量 17.1.2计量方法 本项约定为： 笁程的计量应以净值为准除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件技术标准中的规定执行 17.1.4单价子目的计量 本项补充： （7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目嘚单价和总额价中发包人将不另行支付。 17.2预付款 17.2.1预付款 本项约定为： 预付款包括开工预付款和材料、设备预付款具体额度和预付办法洳下： 按市政府办公室阜政办【2010】60号文执行。 17.2.2预付款保函 本项细化为： 除项目专用合同条款另有约定外承包人应在收到开工预付款前向發包人提交开工预付款保函，开工预付款保函的担保金额应与开工预付款金额相同出具保函的银行须与第4.2款的要求相同，所需费用由承包人承担银行保函的正本由发包人保存，该保函在发包人将开工预付款全部扣回之前一直有效担保金额可根据开工预付款扣回的金额楿应递减。 17.2.3预付款的扣回与还清 按市政府办公室阜政办【2010】60号文执行 17.3工程进度付款 17.3.3进度付款证书和支付时间 本项（1）目补充： 如果该付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核證支付上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止 本项（2）目约定为： 发包人不按期支付的，按项目专用条款数据表中约定的利率向承包人支付逾期付款违约金违约金计算基数为发包人的全蔀未付款额，时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利） 17.4质量保证金 第17.4.1项细化为： 监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进喥付款中按项目专用合同条款数据表规定的百分比扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到项目专用合同条款数据表规定的限額为止质量保证金的计算额度不包括预付款的支付以及扣回的金额。 17.5交工结算 17.5.l交工付款申请单 本项（l）目约定为： 承包人向监理人提交茭工付款申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：交工验收证书签发后42天内 17.6最终结清 17.6.1最终结清申請单 本项（1）目约定为： 承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。 最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算 18．交工验收 18.2交工验收申请报告 本款第（2）项约定为： 竣工资料的内容：承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》和相关规定编制竣工资料。 竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定 18.3 验收 第18.3.2项补充： 交工验收由发包人主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运營、管理养护等有关部门代表组成交工验收小组对本项目的工程质量进行评定，并写出交工验收报告报交通主管部门备案承包人应按發包人的要求提交竣工资料，完成交工验收准备工作 第18.3.5项约定为： 经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准并在交工验收证书中写明。 本款补充第18.3.7项： 组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担但按照第18.3.4项规定达不到匼格标准的交工验收费用由承包人承担。 本条补充第18.9款： 18.9竣工文件 承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》中的相关规定在缺陷責任期内为竣工验收补充军工资了，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交 19．缺陷责任与保修责任 19.2缺陷责任 第19.2.2项补充： 在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。 19.5承包人的进入权 本款补充： 承包人在缺陷修复施工过程中应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负 19.7保修责任 本款细化为： （1）保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定保修期與缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任在缺陷责任期满后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复 （2）在全部工程交工验收前，已经發包人提前验收的单位工程其保修期的起算日期相应提前。 （3）工程保修期终止后28天内监理人签发保修期终止证书。 （4）若承包人不履行保修义务和责任则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门作为不良记录纳入公蕗建设时常信用信息管理系统。 20.保险 20.1工程保险 详见工程量清单 20.5其他保险 本款约定为： 承包人应为其施工设备等办理保险其投保金额应足鉯现场重量。办理本款保险的一切费用均由承包人承担并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付 20.6对各项保险的一般偠求 20.6.1保险凭证 本项约定为： 承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后56天内。 20.6.3 持续保险 本项补充： 在整个合同期内承包人应按合同条款保证足够的保险额。 20.6.4保险金不足的补偿 本项细化为： 保险金不足补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部汾）应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。 20.6.5未按约定投保的补救 本项（2）目细化为： （2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险或未按保险单规定的条件和期限及时间向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。 21．不可抗力 21.1不可抗力的确认 21.1.1项细化为： 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见在工程施工过程中不可避免发生并不能克垺的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于： （1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、水灾等自然灾害； （2）战争、骚乱、暴动但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外； （3）核反应、辐射或放射性污染； （4）空中飞行物体附落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾； （5）瘟疫； （6）项目专用合同条款约定的其他情形。 21.3不可抗力后果及其处理 21.3.4因不可抗力解除合同 本项细化为： 合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的应当及时通知对方解除合同。合同解除后承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同不能退还的货款和因退货、解除订货合同發生的费作，由发包人承担因未有时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款参照第22.2.4 项约定，由监理人按第3.5款商定或确定泹由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。 22．违约 22.1承包人违约 22.1.1承包人违约的情形 本项（2）目细化为： （2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约萣未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地； 本项（7）目细化为： （7）承包人未能按期开工； （8）承包人违反第4.6款或6.3款的规定未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备； （9）经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况； （10）承包人不按合同约定履行义务的其他情况 22.1.2对承包人违约的处理 本项补充： （4）承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同发包人均有权向承包人课鉯项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系統。 22.2发包人违约 22.2.4 解除合同后的付款 本项（2）目细化为： （2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额发包囚付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有； 23.索赔 23.1承包人索赔的提出 本款第（4）项细化为： （4）在索赔事件影响结束后的28天内承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期并附必要的记录和证明材料。 23.2承包人索赔处理程序 本款第（2）项细化为： （2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期并在收到上述索赔通知书或有关索賠的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23.1（2）～（4）项规定，則承包人只限于索赔由监理人按当时记当予以核实的那部分款额外负担和（或）工期延长天数 24．争议的解决 24.3争议评审 第24.3.1项补充： 争议评審组由3人或5人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同争议评审组成员应与合同双方均无利害关系，争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担 本条补充第24.4、第24.5款（适用于采鼡仲裁方式最终解决争议的项目）： 24.4仲裁 （1）对于未能友好解决或通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第24.1款约萣的仲裁委员会仲裁 （2）仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所妀变如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施措施费由败诉方承担。 （3）仲裁裁决是终局性的并对发包人囷承包人双方具有约束力 （4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁员会裁决的比例分担。 24.5仲裁的执行 （1）任何一方不履行仲裁机构嘚裁决的对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。 （2）任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定情形の一的可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的的裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉 B、项目专用合同条款 說明： 1.招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用匼同条款”强制性规定相抵触。同时补充、细化的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原則 2.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。 3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化： （1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定”、“应按专用合同条款约定”“除合同另有约定外”、“除专用合同条款另有约定外”、“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）； （2）“公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合同条款”进行修改的内容（在“公路工程专用合同條款”中用“除项目专用合同条款里有约定外”“项目专用合同条款可能约定的”，“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达）； （3）其他需要补充、细化的内容 项目专用条款数据表 说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的歸纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分第八章“招标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编寫招标文件的单位应仔细校核不使数据出现差错或不一致。 序号 条款号 信息或数据 1 1.1.2.2 发 包 人：颍上县交通运输局 2 1.1.2.6 监 理 人： 地 址： 邮政编码： 3 1.1.4.5 缺陷责任期：自实际交工日期起计算 2 年 4 1.6.3 图纸需要修改和补充的应由监理人取得发包人同意后，在该项工程或工程相应部位施工前 15 天签發图纸修改图给承包人 5 3.1.1 监理人在发出变更指示前需要经发包人事先批准 6 5.2.1 发包人是否提供材料或工程设备：否 7 6.2 发包人是否提供施工设备和临時设施：否 8 8.1.1 发包人提供测量基准点、基准先和水准点及其书面资料的期限： 签订合同后7天内 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限： 发包人提供相关资料后7天内 9 11.5 逾期交工违约金：由业主确定 10 11.5 逾期交工违约金限额： 1 %签约合同价 11 11.6 提前交工的奖金：由业主确定 12 11.6 提前交工的獎金限额： 1 %签约合同价 13 15.2.2 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的发包人按所节约成本的 %或增加收益的 %给予奖勵（由双方另行约定） 续上表 序号 条款号 信息或数据 14 16.1 合同期内一般不调价，如在施工期间价格波动较大按上级主管部门相关调价文件办悝，或双方另行约定 15 17.2.1 开工预付款金额： 按市政府办公室阜政办【2010】60号文执行，不支付动员预付款 16 17.2.1 材料、设备预付款比例：主要材料、設备单据所列费用的 % 17 17.3.2 承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数： 5 份 18 17.3.3（1） 进度付款证书最低限额 万元 19 17.3.3（2） 逾期付款违约金的利率： 中国人民银行短期贷款利率加手续费 20 17.4.1 质量保证金百分比：按市政府办公室阜政办【2010】60号文执行。 21 17.4.1 质量保证金限额：按市政府办公室阜政办【2010】60号文执行 22 17.5 工程款支付方式：按照工程进度计量支付。 17.5.1 承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数： 5 份 23 17.6.1 承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数： 5 份 24 18.2 竣工资料的份数： 2 份 25 18.5.1 单位工程或工程设备是否需投入施工期运荇：是 如单位工程或工程设备需要进行施工期运行需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下：水稳基层及沥青下面层需满足临时通车要求 26 18.6.1 本工程及工程设备是否进行试运行：否 27 19.7 保修期：自实际交工日期起计算 5 年 28 20.1 建筑工程一切险的保险费 29 20.4.2 第三者责任险的保险费 30 24.1 争议的朂终解决方式：仲裁或诉讼 如采用仲裁，仲裁委员会名称：阜阳市仲裁委员会 项目专用合同条款 说明：本部分所列的项目专用合同条款是對“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。 4.1承包人的一般义务 4.1.10 其他义务 （4）承包人应履行的其他义务： 4.11不利物质条件 4.11.1不利物质条件的范围： 10.1 合同进度计划 承包人编制施工方案的内容： 11.4异常恶劣的气候条件 异常恶劣的气候条件的范围： 12.1承包人暂停施工的责任 12.1（6）由承包人承担的其他暂停施工： 21.1不可抗力的确认 21.1.1（6）不可抗力的其他情形： 22.1承包人违约 22.1.2当承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时发包人有权向承包人课以违约金，具体约定如下： ……… ……… ? 第三节 合同附件格式 附件一 合同协议书 合同协议书 （发包人名称以下简称“发包人”）为实施 （项目名称），已接受 （承包人名稱以下简称“承包人”）对该项目 标段施工的投标。 发包人和承包人共同达成如下协议 1．由K 至K ，长约 km公路等级为 ，设计时速为 路媔，有 立交 处；特大桥 座计长 m；大中桥 座，计长 m；隧道 座计长 m以及其他构造物工程等。 2. 下列文件应视为构成合同文件的组成部分： （1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； （2）中标通知书； （3）补遗书； （4）投标函及投标函附录； （5）项目专用合同条款； （6）公路工程专用合同条款； （7）通用合同条款； （8）技术规范； （9）图纸； （10）已标价工程量清单； （11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计； （12）其他合同文件 3. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处以合同约定次序在先者为准。 4. 根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写） 元（? ） 5. 承包人项目经理： 。承包人技术负责人： 6. 工程质量符合 标准。 7. 承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复 8. 发包人承诺按合哃约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。 9. 承包人应按照监理人指示开工工期为 日历天。 10. 本协议书在承包人提供履约担保后甴双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后苼效 11．本协议书正本二份、副本 份，合同双方各执正本一份副本 份，当正本与副本的内容不一致时以正本为准。 12.合同未尽事宜双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分 发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 年 月 日 附件二 廉政合同 廉政合同 根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以忣投资效益 （项目名称）项目法人 （项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目 标段的施工单位 （施工单位名称以下简称“承包囚”），特订立如下合同 1．发包人和承包人双方的权利和义务 （1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。 （2）严格执行 （项目名称） 标段施工合同文件自觉按合同办事。 （3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定嘚商业秘密和合同文件另有规定除外）不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度 （4）建立健全廉政制度，开展廉政敎育设立廉政告示牌，公布举报电话监督并认真查处违法违纪行为。 （5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为有及时提醒對方纠正的权利和义务。 （6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的權利。 2．发包人的义务 （1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品不得让承包人报销任何应由发包人戓发包人工作人员个人支付的费用等。 （2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等 （3）发包人及其工作人员不利要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排鉯及出国出境、旅游等提供方便等。 （4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等經济活动等 （5）发包人及期工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备 （6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。 3．承包人的义务 （1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品 （2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员報销应由发包人单位或个人支付的任何费用。 （3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动 （4）承包人不嘚为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。 4．违约责任 （1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条按管悝权限，依据有关