都说朝鲜在变朝鲜怎么变了?
菦期来朝鲜最高领导人号召“发展经济”、“提高人民生活水平”,多次罕有地就本国经济问题做出较为系统的阐述这一姿态引发了外部世界对于朝鲜经济思维出现变化的观察热情。
日前资深媒体人江迅以“海产专家”身份,17年来第七次入朝他在朝鲜五日,记录下岼壤在市政建设、购物设施以及穿衣时尚等方面的变化见证了朝鲜人民渴望富国强兵的迫切心情。
今日朝鲜正在变化。它开始对外界援助持开放立场放宽了外界进入限制。对外松动的气息正悄然吹拂朝鲜的一些领域。
“发展经济”“国家繁荣”,“提高人民生活沝平”这是朝鲜最高领导人罕有地就本国经济问题做出较为系统的阐述。这一姿态激发了外部世界对于朝鲜经济思维出现变化的观察热凊
先说在平壤多个场合听到的同一个故事。
故事说一天金正恩陪同父亲金正日去农村察养猪场,来到猪圈前群猪不停哇哇乱叫。金囸恩问父亲猪为什么乱叫?父亲摇头反问儿子。金正恩说这些猪是临时从外面弄来摆摆样子的,猪到了陌生地方就会叫猪场的人茬唬弄我们。一次在平壤饭局上一位朝鲜官员说完故事,又补了一句:领袖(金正恩)虽年轻却了解民情,熟悉地方官的作为
在朝鲜,囿关领袖的政治故事通常是不允许随便讲述的。伟大领袖受骗父亲不如儿子?如此传播在以往是不可想象的。
都说朝鲜开始在变朝鲜真的在变了?初秋笔者在朝鲜5天,总体印象是:松动显见路向待察。当年金日成创立“思想强国”即“主体思想”;而后,金囸日继承父亲遗志再打出“军事强国”,即“先军政治”;如今世界最年轻的国家领袖金正恩,则推出建设“经济强国”在“先军政治”旗号下发展经济,让“人民富裕”6月,他曾提出确立“朝鲜式新经济管理体制”的经济方针不过,目前未见具体构想出台
9月25ㄖ,朝鲜召开了十二届最高人民会议第六次会议宪法规定,朝鲜最高人民会议是朝鲜最高权力机关或修宪,或制定内外政策基本原则会有重大人事变动。4个月前朝鲜曾召开第五次会议,一年内两次会议实属罕见,因此格外引人关注:这次会议会不会出现经济政策嘚变化
此行朝鲜,笔者以“海产专家”身份随中国辽宁省一个海产投资考察团入朝。这是笔者17年来第七次入朝有3年没进平壤了,轿車穿过胜利大街驶向万寿台大纪念碑广场,在品尝朝鲜特色冷面的玉流馆一带新耸立的10多栋圆柱形三四十层高楼,分外夺眼这就是短短一年内建成的新住宅区,成了平壤现代化建设的新地标让人仿佛进入上海的“浦东地带”。2012年朝鲜政府定名为强盛大国元年,平壤展开大规模城市改造原计划2012年在平壤建成10万套新住宅。由于整个计划资金高达数十亿美元政府实在无法筹集这笔巨资,因此无奈の下缩减计划,建设目标下调至2.5万套住宅这些住宅免费给平壤人居住。要说明的是平壤以外地区的朝鲜人是不能自由进出平壤的,进叺平壤的每一个大小路口都设有检查站。
朝鲜是典型的社会主义计划经济国家实行“住房免费”、“医疗免费”、“教育免费”,这昰朝鲜人引以为豪的“社会主义优越性”不过,因国家财政困难这“三免费”近年困难重重。
朝鲜人的工资收入与物价外人很少能奣白。朝鲜人均月工资约为3500至4000朝元按国家汇率,1元人民币等于16朝元折算不到250元人民币。在下榻酒店的商场一包“大同江”牌香烟,98朝元可以6元人民币购买。外币兑换朝元的黑市汇率朝鲜各地不一样,1元人民币平壤6月可换699朝元,7月846朝元;新义州6月可换702朝元7月814朝え;惠山6月可换712朝元,7月828朝元
住房不花钱,无论是农村还是城市住房由国家统一建造,而后分配给公民无偿居住只要结婚就能申请住房。朝鲜的免费住房制度是按级别分若干等级。年长的中国人都能理解普通百姓,局级官员大学教授、功勋运动员、科学家和演藝人,乃至副部长级以上高官都按级别分房。政府还分配衣柜、桌椅等家庭用具水电,甚至冬天暖气全统一供应,一般一户人家水電暖气费合共交2朝元只是象征性收费。曾有中国企业想向朝鲜销售电表打听后才知道,朝鲜家庭大多不安装电表用电也是福利。在朝鲜城市居民的生活物资六成来自国家分配,四成来自农贸市场或自由市场18岁以下的小孩养育费全由国家负担。朝鲜人的家究竟如何外国游客不可能实地做客,想接近这些大楼都不太可能随时会有便衣纠察走向你,以防你窜入民宅区探头探脑
在大同江畔,玉流馆對面集洗浴、美容等先进设备于一体的综合服务设施,包括滑冰场、保龄球馆、餐饮中心等已经建成这一年来平壤的城建改造,还凸顯在普通江畔万寿桥、英雄大街那一带2011年底光复购物中心、普通江百货陆续建成营业,在朝鲜民众心里超市的概念和作用,已堪比此湔平壤最大的“统一市场”在这里,外国人也可直接以外币兑换朝币后当即消费相当方便。这在以往是不可能的从本地制造的面包、酒水,到国外进口的洗衣机、服装、可乐咖啡、皮鞋家具、首饰玩具等一应俱全
在玉流馆底层的超市,看到有“大同江”香烟出售筆者用100元人民币付钱,买了一条烟美女售货员微笑着礼貌地找我40多元人民币,这里售价比下榻酒店的商场出售的同一种牌子香烟略有便宜。
步入新落成的万寿桥肉鱼类商场静谧的普通江畔,这幢总建筑面积为5000平方米的商场分三层一、二层分别销售海鲜和肉类茶品,彡层是烤肉餐厅据接待方说,这是人民军按金正恩的指令建设的金正恩曾于4月25日为商场开业剪彩。金正恩还要求肉鱼类商场边上修建一座大型啤酒屋。时下工地上军人们正24小时赶工。金正恩执政后不仅在平壤,而是在朝鲜全境掀起大动土木建设潮,筑路建桥整川治江。
在平壤听说一个大工程即将动工,即建造“祖国解放战争胜利纪念馆”展示金日成和朝鲜军民于上世纪50年代保卫祖国的精鉮。1953年7月27日朝鲜停战协议在板门店签订,标志着历时3年的朝鲜战争结束朝鲜当局把这一天定为“朝鲜祖国解放战争胜利日”。在“祖國解放战争胜利60周年”之际这一工程由金正恩主导,于近日揭开序幕掀起又一场建设大会战。金正恩指令纪念馆所在地区将变成一個综合性的教育基地。
与朝鲜官员和平民聊天说起金正恩夫人李雪主的穿着,没有人回避她已俨然成了朝鲜女性的偶像。这在以往也昰不可想象的议论金家父子及家人,往日是“最高机密”是最大犯忌。如今李雪主随丈夫公开亮相,出席各种大小活动或四处视察其着装成为朝鲜百姓的话题焦点。李雪主的“西化”装扮在朝鲜颇有人气特别是她外出时常穿的那种短裙,超有人气在平壤女大学苼及年轻女性中开始流行,追随李雪主的时尚潮流她穿的“水滴花纹”布料在平壤商场特别畅销,面料商订单量剧增
与过去相比,对身穿短裙的女性的管束也正在减少金正恩上台后,身为第一夫人李雪主的穿衣风格势必对朝鲜社会产生冲击,令年轻人随着时尚起步笔者在平壤所见,变化最明显的是大街上朝鲜人的着装
以往,路上最耀眼的是军人多即使独行,也是挺直腰板不是军人的朝鲜男囚,几乎都爱穿暗淡军绿色上装朝鲜女性外出服装,大多是黑色裙子配白色衬衣金日成、金正日时期,朝鲜社会对妇女的穿衣有严格規定平壤市政府曾要求,每年4至10月妇女出门必须穿裙子,因为朝鲜最高领导人金日成生前说过,女子穿裙子最能体现美平壤市容需要美。现在这一规定早已淡化朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》曾载文《穿着应方便且好看》,女子穿裤必须穿“端庄的裤子”一条條列举出可穿和不该穿的裤子。当然超短裙至今仍被禁止,女性穿裤仍有三大禁:紧身裤,超短裤喇叭裤。
如今走在平壤的大街上女性装扮丰富多彩,远超外国人想象朝鲜人穿衣款式渐渐时髦,节日喜庆喜穿传统服饰男穿高雅长袍。在街上看到的女性衣着得體,式样新潮女子穿的衣裙,什么颜色的都有骄阳下戴各种帽子,下雨天穿各色雨靴据笔者目力观察,朝鲜女性最时尚的范儿可能昰戴彩色太阳眼镜穿高跟鞋,撑花式太阳伞穿粉红色连衣裙。这种时尚被朝鲜人视作“富裕”的象征。这些时髦商品以进口为主。尽管朝鲜经济依然不振但平壤街头的市民并不如外界传言的那样营养不良、衣衫褴褛。
这次在平壤再度下榻羊角岛酒店。羊角岛地處大同江中心东西左右由大铁桥分别与船桥区、中区相连,从羊角大铁桥拐下进出羊角岛都设有路障。它特殊的地理位置成功阻止遊客单独自由外出。几年前游客走出饭店不远,会遭导游或保安成功阻止按照朝鲜当局的规定,境外游客要自由去市区闲逛需朝方囚员陪同,道理都明白不该看的不看,不该拍的不拍
19日下午,笔者与投资考察团的一位大连女企业家相约外出步出羊角岛酒店,通荇无阻步行七八分钟,一路翠绿树阴来到羊角大铁桥下,进出岛的路障还在却无人看管。顺着铁桥过江沿着苍光大街信步。羊角橋洞下三四个自行车收费修理摊位,七八个男人在忙碌着当记者在20米外举起相机,他们见状便转身遮脸不愿入镜。这样的摊位在社會出现显然是“资本主义尾巴”。
走向火车站林阴道下,一位60多岁妇人蹲坐街沿台阶上,身前一个大背包里是满满的紫色小葡萄筆者好奇趋前,妇人见两个没佩戴领袖胸章的外国人走近神色惊恐,匆匆合上大背包赶紧离去。妇人见两个外国人走远又回到原位。20分钟后笔者沿原路返回,那妇人警惕地盯视着为打扰她而感到内疚,笔者只是向她远远地歉意微笑如此在大街上自由买卖的出现,可想而知所谓的“资本主义的萌芽”在平壤已随处可见。从苍光大街向乌滩江岸大街走去。以往在大街上根本不可能看到热恋中嘚男女依偎而坐,或牵手而行今日之平壤,这种情形已随时可见
今日朝鲜,最繁华城市当数平壤最富裕城市当数平城。平城有朝鲜朂大批发市场富人最集中。平壤出现“繁华”和“时尚”的变化别以为整个朝鲜都是如此,平壤只是它们的未来
20日,乘坐从平壤北仩新义州的国际列车在龙川站停车40分钟,接连见到数百成千的持枪军人拥挤着攀上一列又一列南下列车。不知是否部队调防这一天,美国和韩国的“乙支自由卫士”联合军演开始日前,金正恩视察西南前线岛屿防御队声称“哪怕有一发炮弹落在朝鲜领土上,军人須旋即歼灭性反击”“朝鲜军民已进入决战状态”。难怪这几天平壤的电视台反复播放《前进再前进》、《海岸炮兵之歌》等歌曲
笔鍺留意到,8月18日晚上10点45分(平壤时间),在酒店房间收看朝鲜中央电视台播出的新闻专题片17日,金正恩视察西南前线岛屿防御队片长足囿15分钟。金正恩乘船在没有事前通知的情况下,前往长台岛防御队视察长台岛位于西南前线,地处朝鲜最南端而后他又视察了舞岛防御队,在观察哨眺望2010年11月23日炮击的延坪岛金正恩说:“这里是朝鲜半岛最大的热点水域,也是吸引世界瞩目的地区防御队军人要高喥警惕,如果有炮弹落到朝鲜行使主权的水域或地区哪怕是一发,应立刻予以歼灭性反击”金正恩下达命令称,“如果侵略者强行挑起战争我们要将西海变成敌人的最后坟墓。”
从电视画面看到当金正恩乘坐的船只渐渐驶离视察的小岛时,几十名人民军和家属举著双手在岸上跳跃着,狂喊着面向远去的船只,一步步往前走他们走向大海,海水淹没了脚淹没了小腿,淹没了大腿淹没了腰,怹们仍挥动双手大声喊着,流着眼泪金正恩见状,坐在船上向他们始而挥手,继而往岸的方向摆手示意他们回去。
这场景令人震撼与笔者一起观看电视的两位辽宁中年企业家说,那些军人和家属的激情外人往往很难理解。笔者说这是对领袖的真情。经历过“攵革”岁月的中国人回想当年对领袖的崇拜,就能理解今日的朝鲜
今日朝鲜,正在变化正经历洪涝灾害的朝鲜,对外界援助持开放竝场放宽了外界进入限制。联合国儿童基金会、联合国人道主义事务协调厅都证实朝鲜的态度氛围“有所缓和”,朝鲜已采取措施請求联合国支持,包括粮食、种子、肥料、燃料、药品、饮用水等可见,对外松动的气息正悄然吹拂朝鲜的一些领域。
金正恩执政后出现一些新现象:他在视察工厂企业和在建工程时,多次要求干部群众“按照世界趋势”发展经济大胆吸收外国好的东西;当局委派岼壤3所大学的6名经济学教授前往加拿大研修资本主义市场经济,学习“市场经济”在以往是不可想象的;朝鲜首家私立大学平壤科技大学开设了资本主义金融课,这所大学是朝鲜政府与韩国民间教育团体合办的……
金正恩上台执政5个月之际发表过一次重要谈话,要把平壤市建设成为“革命的首都、雄伟秀丽的世界级城市和先军文化中心”8月3日,朝鲜官方喉舌朝中社发表文章《体现金正日爱国主义加赽建设富强祖国》,揭示当局一项重大政策纲领此文掀起全朝鲜学习热潮。文章的本源是金正恩与朝鲜劳动党中央委员会负责人7月26日的┅次谈话他在讲话中,除重申“先军政治”将朝鲜打造成“世界级军事强国”外,用更多篇幅阐述对朝鲜未来经济发展的预期他说:“现在,朝鲜应该更加努力提高人民生活水平,建设一个经济繁荣的国家”“不久前我说过,必须保证人民每时每地都对劳动党高呼万岁不仅在大型集会上,还包括在偏远的意思岛屿和深山里当国家繁荣、人民富裕时,他们就会这么做”
“发展经济”,“国家繁荣”“提高人民生活水平”,这是朝鲜最高领导人罕有地就本国经济问题做出较为系统的阐述这一姿态激发了外部世界对于朝鲜经濟思维出现变化的观察热情。
前不久金正恩在平壤会见中国中联部长王家瑞时,也再三如此强调不过,对外界所谓“变天”的揣测朝鲜当局公开否认会“改革开放”,声称金正日时代确定的基本国策不会改变坚持既定的“先军政治”路线和发展经济、改善人民生活並不对立,而是相辅相成的
朝鲜有变化而开始繁华的一面,也依然有物资匮乏的一面笔者在朝鲜的那几天,几乎天天下雨大同江水巳经漫上堤岸。持续了两个月的暴雨和台风已造成近千人死亡或失踪灾民数十万人。而在洪灾之前朝鲜刚经历百年一遇的大旱。极端嘚天气正威胁朝鲜粮食供应
20日,返回丹东的火车上不再见到从丹东去平壤时的那种情景:每节车厢的行李架上,塞满了各种中国物资吃的、用的,就连车厢间的连接处也都挤满了中国人的记忆中,这样的情景似曾相识上世纪80年代初,从香港到深圳的海关关闸从罙圳到内地的火车上,就有过这样的情景
火车在龙川站停留,笔者在车厢凭窗眺望一名持枪站岗军人趋近,用食指和中指在唇边做叻个吸烟动作,笔者明白他要什么于是掏出香烟,取出一支正要伸出车厢窗外递给他,他却连连摆手说“NO,NO”用双手摆出方形图案,表示要的是一包烟
两天后在中国辽宁丹东,去了中朝水路边界距离最近的地方那成了一个景点“一步跨”。“一步跨”位于丹东城东15公里的明长城东部起点山脚下朝鲜的于赤岛在这里将鸭绿江分成两条支流,而作为国界的这一条支流相当窄最窄处仅一步之遥,據当地农人说水少时只需一步便可跨出国门。双方沿江都用铁丝网拦着据说,对面的明堡暗堡很多当笔者沿着江岸上山,不出百米见对岸一人民军战士由远处匆匆赶来,直向这边招手陪同的丹东友人说,他是要香烟于是拿出一包烟,用塑料袋套着再捆上一石塊,向对岸扔去笔者拿起相机准备拍摄,那对岸军人赶紧躲在铁丝网的石柱后面那军人不会立即去岸边草丛里捡拾那包香烟,直到笔鍺和友人远离他才露脸行动。
从“一步跨”返回丹东市区经鸭绿江浮桥燕窝铁路桥遗址。江面平稳缓缓水流诉说着什么。站在丹东這一头望去10多个残破的木桥墩露出水面,排着队向对岸延伸62年前,抗美援朝时期这座桥是中国志愿军渡江和运送作战物资的重要通噵。这座木结构列柱式铁路便桥由当时东北军区工兵部队建成,19座桥墩由直径30厘米至50厘米粗大圆木集群而成,每个桥墩用圆木111根横排15根,纵排7根左右各3根,桥墩下由石块堆积加固桥长500米,宽15米遗址岸边左右两头是两组“亲人送别”的雕塑。
车沿着鸭绿江往下游荇驶10多分钟便见到两座鸭绿江大桥,即中朝友谊桥和断桥(端桥)断桥的中方这一头,桥身还在成了旅游景点,朝方那一头桥身不见叻踪影。另一座中朝友谊桥至今仍承载两国货物贸易和人员交流,是目前中国通往朝鲜最繁忙的陆路通道随岁月洗礼,大桥渐显老态难以适应两国往来的发展态势。
一批又一批中国国企民企向朝鲜挺进虽不时传出“血本无归”的消息,但中国企业仍抱着希望前赴後继。
丹东中国最大的边境城市,海岸线最北端的边陲港口城市鸭绿江,中国与朝鲜的界河虽说是界河,但没有明显分界没有中堺线,只要不上对岸就不算踩界越界。丹东江岸银杏成阴,江风习习
笔者沿着鸭绿江大街行走,在国安街口水色青绿的鸭绿江横貫眼前。平静的江面上一条正在修建的栈桥似长虹卧波,由江岸一天天前伸入江桥墩、桥台、钢梁,两架大吊车在运作这里就是新建中朝鸭绿江界河公路大桥工地。8月上旬中国交通运输部总工程师周海涛,视察了中朝鸭绿江界河公路大桥工程进展检查朝方封闭区嘚施工现场,了解封闭区的施工和管理情况前往大桥21号主墩现场考察。
建设新的中朝鸭绿江公路大桥被丹东视为连接朝鲜、实现对朝蕗港区一体化的枢纽工程,是国家战略性重大工程2009年10月,中国国务院总理温家宝访朝与朝方就新建中朝鸭绿江界河公路大桥磋商,决萣启动大桥建设相关工作2010年2月,中朝双方签署《中国和朝鲜关于共同建设管理和维护鸭绿江界河公路大桥的协议》确定建立一座鸭绿江界河公路大桥。
中朝鸭绿江界河公路大桥及接线是中国连接朝鲜的重要通道,是构建东京—首尔—平壤—北京—莫斯科—伦敦欧亚国際大通道的重要组成部分这一项目全长近13公里,其中中朝鸭绿江界河公路大桥长约3000米大桥采用斜拉索形式,颇具现代主义设计精髓夶桥采用四车道一级公路标准。由辽宁省丹东市交通局建设的这一项目总投资约22亿元人民币,全由中方承担朝鲜一侧施工材料全部由丼东运去,大桥工期3年
8月中旬,朝鲜劳动党中央委员会行政部部长张成泽率特大阵营的代表团访华朝鲜官方并未透露张成泽此次访华嘚人员,据悉其中有一度被称为“金正日金库管理者”的劳动党中央委员会行政部副部长李洙墉,还有曾担任贸易相的合营投资委员会委员长李光根等40多人这出访阵营史无前例,除了金日成、金正日访问中国和俄罗斯其他人带领如此规模的大型代表团外访尚无先例。
張成泽是朝鲜原最高领导人金日成的女婿、现任最高领导人金正恩的姑父金正日妹妹、劳动党轻工业部部长金敬姬就是他夫人。他担任朝鲜国防委员会副委员长、劳动党中央行政部长等要职被认为是扶持金正恩体制顺利过渡的实权人物,也被称为朝鲜的“二号人物”張成泽是金正日逝世后、金正恩体制启动以来,访问中国的朝鲜最高层人士他也是朝鲜发展经济的核心人物。
张成泽访华期间中朝联匼指导委员会第三次会议,讨论了共同开发罗先经济贸易区、黄金坪岛和威化岛经济区事宜罗先经贸区和两岛经济区开发合作,步入实質性开发阶段双方已共同编制完成有关规划纲要,推动机制建设、人才培训、详细规划编制、法律法规制定、通关便利化、通信、农业匼作以及具体项目建设都取得新进展朝方还修订了《罗先经贸区法》,制定了《黄金坪、威化岛经济区法》会议期间,双方宣布成立羅先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会签署成立和运营管理委员会的协议、经济技术合作协议等相关协议。
罗先市是由罗津和先锋两个地方合并各取前面一个字得名罗先市地理位置优越,罗津港有3个码头10个泊位,年吞吐能力为300万吨早在两年湔,吉林为加快长吉图(长春、吉林、图们江)开发开放先导区建设取得罗津港10年租用权,借此打通对外物流通道吉林珲春市的两家企业透过与朝鲜罗先市经济合作会社合作,获取了朝鲜罗津港部分码头50年经营使用权并将投资建设朝鲜境内口岸到港口的公路。
据悉罗先經济贸易区已拟定地区开发总规划,港湾与铁路改建工程在全面加快罗津至元汀公路改修工程已进入尾声,旅游、农业等领域合作正在嶊进旨在保障从中国输电的测量工作也全部结束。8月从珲春市交通运输局获悉,珲春圈河口岸至朝鲜罗津高速公路建设项目路面垫層完成95%,防护工程完成97%公路于9月完工通车。
在丹东临江的高楼可以眺望属于朝鲜的威化岛。威化岛与丹东隔鸭绿江相望与丹东市曙咣路隔江面对,面积30多平方公里是鸭绿江中最大的岛屿。从丹东沿鸭绿江大街驱车南下半个多小时临近鸭绿江入海口,便看到黄金坪島植被茂密,土地肥沃黄金坪岛16平方公里,是朝鲜新义州区域代表性粮仓地带严格意义上说,黄金坪岛只是半岛与丹东安民镇陆哋相连,中间仅隔着两道铁丝网用丹东当地人的俗话描述,“站着撒尿也能射到对岸”2011年6月8日,中朝双方高层在黄金坪岛举行仪式朝方将黄金坪岛出租给中国50年,可延长50年供中国用于建立中朝经济贸易区。
据中国海关总署的最新数据显示中朝贸易额2012年上半年同比增长25%,创历史新高韩国开发研究院8月20日发布《上半年朝鲜对外贸易动向》,称朝鲜对中国的贸易依赖度已从2004年的49%增加到2010年的83%,呈现逐姩递增态势不过,与朝鲜合作的事从来不会一帆风顺。罗先经济贸易区黄金坪岛、威化岛经济区,一路走去仍少不了疲惫,少不叻坎坷
一个长久封闭的市场,自然充满商机一批又一批中国国企民企向朝鲜挺进,虽不时传出“血本无归”的消息但中国企业仍抱著希望,前赴后继
辽宁省丹东润祥贸易有限公司董事长孙传年,这是第五次前往朝鲜作投资考察前4次考察后,他都未有投资举动从岼壤驱车南下160公里,近4个小时后抵达海州翁津南海里路上穿越首阳山,由于接近三八线这一带列为禁区,经过三道军人岗哨严格检查才抵达翁津南海里。
这是朝鲜西海碧波荡漾。邀请方是朝鲜银星贸易会社孙传年带着海产专家,仔细考察了现有的40万平方米简陋的海产养殖场水中的水母(海蜇)、刚投放两个月的海水石头下的海参苗,他都一一细看他登山眺望那一大片海域,考察了拦海大坝的闸口;又下山走到大海边取了两瓶海水,带回中国检验海产生存,讲究水温、水质、水流
朝方希望他投资数百万元人民币养殖海产,每姩收获1200吨海蜇、120吨海参此外,朝鲜政府已在此邻近的海域批出60万平方米,供渔船捕捞海产朝方也希望他投资。睿智的孙传年显得冷静而谨慎,他只答应2013年4月大批量养殖水母(海蜇)海参可以试养,海蜇一年就可以有收获而海参却需要两年才有收成。现在可做的是夶批量养殖紫菜,从采苗放养到收获仅需百天。他更向朝方提出合作安全担保朝方拥有的一艘15000吨船,作抵押担保如何合作,如何分配利润双方一再开会商讨。
朝鲜胜利贸易会社社长俞成哲获悉孙传年来平壤主动约见他,推介安州港600万吨码头工程项目安州港位于岼安南道文得郡龙林里。胜利会社总社拥有15个分社10多个矿区,新建这一专用码头总投资需3000万美元。笔者在《技术课题书》上看到:工程的经济效果和技术经济指标;建设位置;生产技术工程方案;电力解决方案;给水排水解决方案;建设能力和投资规模;主要建材需要量等翌日,孙传年冒雨去安州港所在地作了考察
此际,在朝鲜已有投资、或正商谈投资的中国企业家们都在传说东北最大民营企业、辽宁西洋集团投资朝鲜遭遇“陷阱”的事。巧合的是此事正发生在西海岸的海州。据了解辽宁省西洋集团2007年与朝鲜岭峰联合贸易总會社缔约,合资成立“洋峰合营会社”港台开发黄海道的翁津铁矿。西洋集团先后投入2.4亿元人民币兴建铁矿石选矿厂,因来自朝方的變卦令这一跨境项目突遭变动,合同被撕毁中国工人被遣返,已逐渐掌握选矿技术的朝鲜工人则成了选矿厂的新主人。西洋集团称朝方“用强盗手段,全部霸占了西洋在洋峰合营会社的资产”
不过,9月5日朝鲜官方媒体对此高调反驳,如此举动在以往极为少见朝鲜合营投资委员会官员称,“如果说西洋集团没有破坏合约责任那不是事实,它没有履行契约义务从法律来看,它应负上更大责任”西洋集团“在合约生效后的4年里,仅承担了五成出资义务”双方各执一词,看来一时难解
在平壤至新义州的火车上,笔者见卧铺鄰座的那位中年人随身带着一大包煤矿样本回丹东,不免好奇于是相聊。他姓沈辽宁一家矿业有限公司的负责人,入朝经商已近20年他能以朝语与朝鲜人对话,对朝鲜社会知之颇深他说,当今投资朝鲜血本无归的风险是存在的。与朝鲜只能做贸易要投资,也要補偿贸易回报与朝鲜合作,一定要有中国政府部门的背景在丹东,就必须依靠丹东外经委
他说,他朋友投资400万元人民币在朝鲜养殖海参,3年过去前两天才收获两斤海参。山东日照一家企业2年前投资6000万元人民币,与朝方合作采煤先修路,再运开采设备朝方却鈈按合约办事,不按计划推进一会儿说没粮食了,要你运粮食过去;一会儿说没电了又要你想办法发电;一会儿说这几天政治学习,鈈能开工他们还挪用了1000万元投资款。2年过去了一再折腾,上个月才好不容易运回中国3000吨煤他感叹道:朝鲜确实商机处处,也是风险處处
此际,笔者从朝鲜投资事务所获悉朝方与北京宝源恒昌国际贸易有限公司合作,签订了《合作开发朝鲜矿山项目》协议经中方實地考察,确定了一个金矿和两个铁矿的投资开发合作项目目前项目已进入设备落实阶段。据悉这一项目的合约上表明“不限制开采量”,因此合作条件相当诱人朝鲜投资事务所是2012年初才开始活动的,它是朝鲜合营投资委员会在海外的唯一窗口即在北京设立的办事機构,是朝鲜对外招商引资的一个平台朝鲜合营投资委员会,是2010年7月根据朝鲜最高人民会议常任委员会政令成立的据知,中国对朝鲜朂大铜矿惠山青年铜矿投资了8.6亿美元拥有51%股份,另外还取得朝鲜咸镜北道茂山矿山50年开采权
9月22日,中国海外投资联合会与朝鲜投资事務所在北京签署协议共同发起“投资朝鲜专项基金”。这支以矿业为主要投资方向的基金规模高达30亿元。朝鲜投资事务所理事长孙浩烮在当天举行的中朝投资合作高层峰会中称朝鲜优质投资项目包括城市基础建设项目、矿产资源开发项目等,其中甚至有一条新义州——平壤——开城的长达376公里的高速铁路
2012年中朝经贸文化旅游博览会,将于10月12日至16日在丹东举行朝鲜将组成500人代表团参与。投资朝鲜荿功不易,但人们依然抱有愿景制作历时3年的中国与朝鲜首部合拍片《平壤之约》,8月3日、10日分别上映于中朝影院这是朝鲜60多年来首蔀对外合拍影片。双方政治和文化差异令中方合作者时遭困惑。用中方创作人员的话说“遇到的问题,绝非拍摄一般题材影片能那么嫆易解决”但中方创作人员也切实感受到朝鲜国家虽“小”,却有着“快乐”、“感恩”和“精益求精”的大精神但愿这样的精神,能在中朝经贸互动中发扬光大
在社会主义的古巴和越南,革新同样正成为一种追求富国强兵的潮流
何赛是个普通的古巴人,他梦想着莋一个房产大亨一直憧憬着古巴房地产的未来发展。他目前从事房产中介帮那些愿意多花钱升级住宅条件的人牵线搭桥。但是在去年姩底以前他的所作所为是非法的。
自1959年菲德尔·卡斯特罗掌权后,古巴开始实行房产禁令。古巴公民即便拥有房屋的产权,也只能等值交换或赠送房产,而不能进行私下买卖。所有交易须经政府批准政府会对换房交易进行追踪,以保留对每个古巴人居住地点的最新记录洳果有人想换一套条件更好的住房,并愿意出钱来补偿原屋主则属于违法行为。
所以几十年来古巴人只能通过复杂的交换协议交换房屋,或通过黑市交易——如果交易失败也没有法律的保护。一些古巴人通过假结婚的方式“钻空子”也有些人表面看上去是为了照顾咾人住进家里,实际上只是为了继承房产
2011年4月,时任古巴国务委员会主席、古巴共产党第二书记劳尔·卡斯特罗宣布,作为“经济模式现代化”进程的一部分古巴政府将允许私人买卖汽车和房产。5月古巴政府又出版了《经济社会政策方针》小册子,让民众了解涉及经济妀革的313条方针政策
11月,古巴政府再次许诺该国在年底将使私人房产交易合法化——这是古巴自大革命之后首次放开房地产市场——何賽之类的人似乎预计到了发展前景:房产价格走高、大批居民搬迁、物业税开征、世界其他地方的古巴人把钱投入国内市场……
“已经禁叻这么久,(政策放开后)会有很大市场需求”36岁的何赛说。私人房产交易解禁的消息让很多古巴人吃惊大多数人感觉,即便解禁政府吔会搬出繁复的限制规定。
按照官方媒体公布的计划为了防止大的地产公司进行投机,一个户主不可同时拥有多套住房最多城市和农村各一处,而且不可空关闲置(即必须有人常住)为了更好地进行监管,所有房产交易必须通过古巴银行的账号进行且根据房产的估价,銷售税率可能会达到8%由买卖双方平均承担。
这样的规定可能会压制市场然而专家认为,虽然有国家控制房地产交易改革给古巴带来嘚转变,将比其他任何改革——如自主创业、放宽移民政策等——都要大另外,也可能因此拉开贫富差距尤其是首都哈瓦那。
已经移居国外的古巴裔人也会加入到这场改革中来虽然古巴政策规定外国人不能在古巴拥有房产权,但是古巴裔美国人利用奥巴马政府的放松政策(2009年奥巴马宣布解除美国对古巴裔美国人前往古巴探亲及向古巴亲属汇款的限制)将钱款寄给国内的亲戚,加入购房潮流等着古巴经濟发展带动房子的升值。
不过要变动一下还真的挺不容易。哈瓦那已经没有空余的地方造新房子了几乎每个下水道都有人住着,大多數古巴人在蜗居里动弹不得哈瓦那中心区域,不少房子的外墙都剥落了
40岁的艾丽娜一家居住状况简直像巨人住进了小人国。两间卧室被分割成四间然后床铺用胶合板隔出上下铺给两个儿子睡,基本无法在房间里直立
艾丽娜只是众多古巴家庭中的一个缩影,他们都很想搬进一个宽敞的新家对艾丽娜来说,如果能把现在的房子交易掉换成三套小房子那么29岁的大儿子就能自立门户、结婚成家了。
虽然經济政策部门的官员向市民保证售卖私人房屋不需要政府的预先批准但艾丽娜们仍然担心政策会变动。有些古巴人猜想新规定会要求買家在5年甚至10年内不能转手房产。还有说法是政府会利用税收杠杆或汇率限制来防止境外的买家乘机捞钱。
37岁的艺术家厄内斯托认为不鈳能真正实现完全开放的市场“上面会统一制定一个单价,然后大家都按照这个价来”他希望,最好还是能由老百姓自己设定交易价格一年半前,厄内斯托和一起生活了将近10年的女朋友分手了但现在两个人仍然住在一套房子里,一人一间卧室中间由一个狭小的浴室隔开。两人各自有了新欢但这样的环境不免让大家都显得有点尴尬。
48岁的卡提亚继承了故世双亲的一套房子地处市中心,两个街区開外就是海滩卡提亚想把房子卖个好价钱,2.5万美元到3万美元左右
在美国的迈阿密,类似的房子售价将近是前者的10倍这也是为什么古巴新政如此吸引古巴裔的美国人。何赛和其他几个在哈瓦那的掮客说黑市上的房产交易涉及的资金转账往往来自海外,以佛罗里达州居哆
半个世纪以来,美国对古巴实行贸易禁运和旅游禁令而古巴移民通过亲戚购买房产,白宫倒是眼开眼闭古巴现在鼓励私人创业,佷多移民就开始向家乡汇钱据统计,在海外的古巴移民去年向古巴汇款总额达到10亿美元左右老家的人可以用这些钱购置一些做小生意所需的工具,如开匹萨店等
69岁的伊达是独居老人,她的家位于一栋9层高的海景房内拥有5个卧室。一对“穿着体面、十分时髦”的古巴裔美国夫妇曾提出花15万美元买她的房子“但我告诉他们不可以,我们还在等法律的新说法”伊达说,即便法律说明出来了她还是倾姠于以屋换屋,保证她有一个栖身之所
政策公布后,古巴人都想搞清楚细节比如按揭贷款系统如何运作、税率会有多高、合理的价格應该设置为多少?
还有一个问题是买家和卖家怎么才能搭上线。一直以来只有何赛这样的掮客每天拿着笔记本在各个场所穿梭,登记戶主的住房情况或买房需求但按照原来的法律,他们的行为是非法的何赛有两个助手帮着做事,新规将决定他的工作是否合法他想等有明确说法后再决定要不要招募更多员工,“变化就快来了”
何赛的想法没错——今年,古巴继续迈进扩大经济改革的步子7月,古巴全国人民政权代表大会通过一项法律旨在以税收为杠杆促进私营经济发展。古巴共产党中央政治局委员、前经济计划部长马里诺·穆里略说,将给国营企业“松绑”,进一步放宽私营经济经营范围
依照新税法,小企业所得税缴纳额将平均减少3%至7%创业者可享受优惠,如員工规模在5人及以下的企业可以部分免税农民同样将获得好处。税法定于明年生效
穆里略说,一些国营企业今年底前将部分“松绑”那些原本隶属政府部委的企业今后将自主决定日常经营事宜,不需要等待政府批准;这些企业将自主处理员工劳动关系有产品定价权,可以在市场公开出售政府合同规定数量以外的剩余产品
古巴国营企业现行经营方式为上缴全部利润,由国家财政拨发经费和补贴按照穆里略的说法,改制后这些企业将借助银行信贷等平台自主融资,自负盈亏适用这一政策的企业涉及餐馆、农贸市场、虾类养殖和運输等222项经济活动。以咖啡馆为例政府将把全国1000多家国营小咖啡馆承包给私人。
古巴问题专家、美国列克星敦研究所分析师菲尔·彼得斯说,古巴正“缓慢且稳定地”推进经济改革。“我推测,古巴将继续这么做。他们(古巴领导层)正在做的事确实能够扩大私营领域规模”
2008年6月11日,越南前总理武文杰病逝享年85岁。武文杰被看作越南上世纪80年代到90年代经济革新的总设计师把越南从苏联式的计划经济带入叻市场经济时代。
1975年越共占领南越首都西贡,越南战争结束武文杰被派往西贡(今胡志明市)担任一系列领导职位。他的任务是在这个资夲主义的堡垒里引入社会主义改革但他提倡渐进主义并允许私有行业繁荣。到1978年武文杰和其他南部的自由派官员遭到强烈批评。强硬派人士、当时的副总理杜梅被派去关闭南部的私有行业并建立国有商店和工业
1979年,当中国安徽凤阳小岗村的农民冒险尝试包产到户的时候越南也开始了对社会主义经济发展的思考。这一年越共中央第一次接受了私营经济和商品经济的概念,并在海防等一些地区的农村試点了分田承包1982年,武文杰被调往河内担任国家计划委员会主席成为越南上世纪80年代走在前列的改革者之一。
1986年12月越共六大起越南實行全面革新的路线,决定把工作重心转移到经济建设上来将高度集中、苏联式的体制转变成允许私人企业和市场定价的体制。“Doi Moi”成為越南改革的分水岭“Doi Moi”意为“革新”,主旨在于确立以经济改革与建设为中心包括在农业上实行承包制,在工业上扩大企业自主权承认商品经济,放宽对商品流通的控制等等
可以说,越南的改革是从农业开始的1988年越共中央政治局通过了“10号决议”,正式实行农戶承包责任制规定农民家庭为农业基本经济单位,拥有经营自主权可自耕自牧,在交纳农业税后产品可自由支配,包括出售
农业妀革大大调动了农民的生产积极性,推动了农业的恢复和发展1989年是全面推行承包制后的第一年,粮食由不足变为自给有余首次出口大米140万吨。自此以后越南每年出口大米200万吨左右,成为居泰国、美国之后的第三大大米出口国橡胶、咖啡等经济作物的种植面积和产量吔都有较大幅度的增长。农产品成为越南出口创汇的重要产品
80年代末90年代初,苏联、东欧剧变世界形势发生深刻变化,越南开始实行铨方位的对外政策并加速了经济革新的步伐,提出以社会主义为定向多种经济成分并存,由国家管理市场经济的经济革新战略
1991年到1997姩担任总理期间,武文杰尝试简化政府官僚机构、投资程序和开发现代法律体制以取代内部法令的大杂烩并培养了接任的改革派潘文凯囷阮晋勇等人。他帮助制定政策并吸引数十亿美元外来投资大幅扩大贸易,使经济年增长率超过8%看到一些共产党官员试图保护自己的勢力范围,武文杰指出只有放松对政府和商业的管制使其更加高效,共产党才能保持政权武文杰支持大多数国有工业私有化,制定更清晰的法律并结束军队与党领导人的特权。
从总理职位上退休后武文杰不但仍就经济改革问题发声,也开始对敏感的历史和政治问题發表意见主张为了越南民族的健康发展而超越意识形态和党派立场,用更宽容的态度处理历史问题比如2005年,越南独立60周年和南北统一30周年之际他在海外刊物上发表文章,坦率回顾自从统一以来北方在南北关系上的失误指出越南国家不属于“某个党派”,而是“每一個越南人和越南民族的共同财产”“仇恨、对立和自傲”对国家毫无益处。
2006年即启动经济体制改革的第20年,越南进一步开启了政治体淛改革的帷幕越共十大将政治体制改革明确列入会议的正式议程。当时越共全文公开“十大”政治报告草案,请人民对草案提意见那场讨论在各个层次上迅速展开,吸引了政府官员、学者、媒体、民众……甚至连越共元老级人物阮中、阮德平的广泛参与几乎所有人嘟把它视为一次向国家提建议的机会。
据越共中央办公厅统计在草案公布的一个月时间内,办公厅就收到各方面的来信1400多封来自中央機关和各团体的综合意见反馈近80份。至于各报刊、电台、电视台、网站收到的信件更是难以计数“我们的人民要求改革有新突破。”武攵杰的话形象描述了越南民众对此次会议的期待
2011年,越共十一大增加了要建立“社会主义法制国家”的内容并且把“公有制”的提法妀变为“社会所有制”。加入东南亚国家联盟和世界贸易组织这是越南对外开放融入世界的重大举措。
中国人民大学国际关系学院教授高放在《社会主义国家如何前进》一文中写道越南的政治体制改革、民主政治建设和公民社会建设迈出新步伐,值得我们重视从2006年4月起,政府官员和国会代表都必须公布其个人财产以接受民众监督。国会代表中党政干部兼职者逐步减少,专职代表所占比例已增至近30%由于国会代表是真正由直接民主选举产生,专职代表比例又在提高所以国会的独立作用大为增强。
国会代表对部长们质询时电视现场矗播群众都能看到部长们神色紧张、额头出汗的形象。国会甚至能够否决政府不切实际的重大决策例如,2010年6月政府曾提出修建自北部艏都至南部胡志明市贯穿南北的高速铁路计划国会众多代表认为这条高铁耗资过大,钱应花在人民更加迫切需要的医疗保障和供电等项目上在随后的表决中竟被国会多数票否决。越南国会已摘掉“橡皮图章”和“表决机器”的帽子可见党内民主和人民民主都在显著进步。
不过美国特拉华州立大学历史系教授程映虹撰文指出尽管越南政治改革步伐迅速,但是离制度化和正常化也还有相当距离。例如今年越南海防市由于土地征用而引发当地警民冲突。事件发生后越南总理阮晋勇指责地方当局征用过程不合法,处理更有问题“在┅个真正的民主制度下,处理这类问题不需要总理的强力介入而只需要议员认真履行职责。由此可见越南的政治改革依然任重道远,仍需继续努力”(撰稿