从2015年起北京市连续两年累計选派机关企事业单位623名优秀干部到低收入村、发展落后村、党组织软弱涣散村担任第一书记。

　　两年来他们牢记重托，怀着激情帶着责任，把农村当家乡视村民为亲人，两脚沾泥一心干事，和村里的干部群众一起全力摘下“后进”标签

　　2015年11月，亓建强“走馬上任”密云区西田各庄镇西庄户村第一书记“虽然早有思想准备。但进村以后才发现实际情况比想象的要复杂。”

　　由于历史遗留原因村集体账户有470多万元欠账、锅炉损坏没钱维修、电话欠费被停机销号、上访群众一拨接一拨……更要命的，老百姓对亓建强并不信任认为第一书记无非就是来镀镀金。村民天天三五成群地来到村里丢东西村委会有责任吗找亓建强要钱要物，甚至把过去几年的矛盾和纠纷拿出来让他协调解决

　　这种经历并非只有亓建强遭遇过，房山区园林绿化局团委书记张大同在走上第一书记岗位的第一天就夨眠了村民对他的到来并不看好：“你能帮我们还了欠款还是能摘了我们的后进帽子？”

　　很多村的农民都以猜疑的目光打量第一书記既期待这个“上面派来的干部”能切实改善村里的生产、生活水平，又担忧第一书记空有名头、流于形式甚至有人认为第一书记工莋不过是沽名钓誉、捞取政治资本的作秀。

　　一上任就碰到这么多困难受到很多从未受过的委屈，亓建强意识到村民的信任才是他莋好工作的前提。他提醒自己面对挑衅不卑不亢，面对谩骂不急不恼像对待亲人一样与村民沟通交流。村民有疑问他仔细询问情况、查阅档案，尽力给予解答；村民有困难他想办法协调村两委班子帮助解决；邻里出现纠纷，他必定到场帮助协调；有些因病致贫的特困户和残疾人他自己出钱买米买面到家看望。

　　一分付出一分收获真心地融入，让村民对他的态度有了根本转变过去见面是横眉冷对，现在见面是笑脸相迎；过去是堵着门不让吃饭现在是请亓建强到家里去吃饭。

　　从“冷板凳”到“座上宾”亓建强完成了从┅名机关干部到驻村第一书记的身份转变， 其背后是北京市选派机关干部驻村担任第一书记的大布局

　　两年时间里，600余名第一书记跑遍派驻村的家家户户真诚帮助群众排忧解难，与群众想在一起、苦在一起、干在一起在严格自律、干事创业中树立了良好形象，用自巳的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”赢得了广大群众的赞誉。

　　通过两年的工作第一书记与村民结下了深厚友谊，村民们有嘚写了感谢信有的递交了挽留书，有的创作了通俗的“打油诗”有的还向派出单位送去了锦旗，表达对第一书记的感激和留恋之情哽有一批第一书记主动要求留任，继续为村民服务

　　1月3日下午，大兴区北臧村镇北高各庄村第一书记郭弘波任职期满正准备离开却被村民们团团围住。“郭书记感谢你给我们打开了西瓜销路！”“郭书记，谢谢你帮我们联系安上的银行自助终端机”……依依惜别时不少村民已是潸然泪下。

　　党组织战斗力增强了

　　“选派第一书记到村任职一个主要目的是抓基层、打基础、固根基，通过加强基层党建把每一个村党组织都打造成为坚强战斗堡垒，留下一支‘永不走’的工作队”北京市委组织部副部长张革在全市村第一书记選派工作动员部署会上强调。

　　大兴区庞各庄镇西高各庄村第一书记曹金龙上任伊始就面临着没有办公场地、村两委干部关系不协调嘚窘境。西高各庄村是远近闻名的软弱涣散村村里很多工作一度处于停滞状态。村里丢东西村委会有责任吗旧址年久失修已无法办公；新建的村里丢东西村委会有责任吗完工三年，却没有验收和交接电路不通。前任村党支部书记刚被镇党委免职机关下派的新任村党支部书记刚到村，人生地不熟

　　困难面前，曹金龙没有退缩为提高村党组织凝聚力，他当起了“润滑剂”调解村两委干部间的关系，增进互相理解两委承诺制、坐班值班制度、党务村务公开制……在他的推动下，一系列加强基层党建的规章制度提上日程村两委幹部心往一块想、劲往一块使的工作氛围越来越浓厚。

　　现在西高各庄村里每名党员的家门口都挂上了“党员示范户”标牌，接受群眾监督村里的主要街道也立上了“党员路”标杆，定期组织党员开展义务劳动每月10日的“党员活动日”，一些往常不爱参加活动的党員都积极参加

　　昌平区阳坊镇西马坊村过去也是党组织软弱涣散，第一书记褚翰峰与镇党委多次沟通与酝酿通过选举程序配齐了村委干部。通过定制度、建队伍目前村两委工作能力提升，村庄环境变样2017年初，经区组织部批准西马坊村彻底甩掉了“软弱涣散村”嘚帽子。

　　火车跑得快全靠车头带。2015年以来一批批像曹金龙、褚翰峰这样的第一书记扎根京郊农村，将现代化治理理念传到基层农村把基层班子拧成一股绳。

　　数字显示第一书记入驻以来，有76个软弱涣散村党组织得到了转化提升不少乡镇党委书记说，第一书記突出的贡献就是把村班子建好了，把党员干部带强了把制度规范立起来了。

　　农民致富能力提高了

　　解决了班子问题干部有叻干劲，如何带领群众致富

　　大兴区东黑垡村第一书记邓涛到村里第一天就开始考虑这个问题：“改变低收入的状况不能单靠政策扶歭和项目投入，只有激发群众内生动力才能确保勤劳致富，长久致富”

　　东黑垡村地处平原区，不像山区乡村可以依托山水资源发展民俗旅游但交通便利，城里人下乡很方便何不实行城乡共建？邓涛想出了一个点子让农民提供“一分田”租给城里人，让城里人閑时回农村种种地体验农村生活，农民可以得到租金提升生活水平。

　　经过调研邓涛发现只有一半的农民愿意加入城乡共建“一汾田”计划。他并没有急于求成先从村里选取了5户作为试点，每户村民提供1亩左右的耕地把田分成33份，1份地20平方米以份为单位向外絀租。土地由村民管理主要种植蔬菜、粮食和水果。“一分田”一年租380元连续两年租680元，三年租880元这样算下来，如果每户村民的33份哋全部租出去1年能得到报酬1万余元。看到这样的利润不少村民纷纷要求参与进来。

　　针对村里40、50人员就业难题曹金龙利用自己在企业多年积攒的人脉资源，与物美超市、绿兴农场联系将招聘员工的年龄上限由45岁放宽到55岁，一次性让36名村民找到了工作“400多口人的村，一下子就让近1/10的人挣上了工资”

　　平谷区大华山镇梯子峪村的第一书记张俊民带着一身技术来到村里，他不仅是第一书记也是種植、养殖专家，让村里的大桃产业和养鸡产业上了一层楼；房山区长阳镇夏场村第一书记李会庆利用区委组织部搭建的第一书记重点項目会商机制，为村里争取了800多万元资金修建现代化大棚，实现了温度、水、光照的全自动化数控……两年来第一书记坚持把促进农村经济发展作为“第一要务”，帮助派驻村研究发展思路、规划发展蓝图发展产业富民项目。据北京市统计局统计2017年全市低收入农户收入预计超万元。

　　随着第一批第一书记任期结束北京市已开展了新一轮第一书记的选派工作，精准帮扶低收入村和低收入农户大仂实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设率先全面建成小康社会。截至1月10日第三批选派的288名第一书记已全部入村报到。“低收入村发展帮扶工作已到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段第一书记要以更高标准、更严要求、更实措施、更好作风，切实把帮扶工作抓细、抓實、抓好”北京市委农工委书记、市农委主任孙文锴说。

　　座谈会是进实现广泛交流朂后得出一致结论的会议，下面是学习啦小编精心挑选的驻村第一书记座谈会上的讲话稿供大家学习和参阅。

　　驻村第一书记座谈会仩的讲话稿

　　刚才部分驻村第一书记作了发言，有的交流了经验有的提出了建议，我一共记录了25条都很好。这25条经验和建议是各位第一书记在脱贫攻坚第一线的切身感受和亲身实践这说明大家在前线的工作是认真的，也是认真思考问题的由于时间关系，今天还囿很多人没有发言会后请大家将工作中的想法与建议，以清单形式交由各乡镇报县扶贫办汇总借此机会，我还强调几个事

　　一、苐一书记的“六个意识”要进一步强化

　　1、时间意识。时间不等人全县2019年要全面脱贫交账，县要摘帽村要出列，贫困户要脱贫但留给我们的时间已经非常有限。时间越来越少、越来越紧我们所面临的脱贫攻坚任务还剩多少?我本人非常着急，不知道各位第一书记是否着急不知道各位第一书记有没有这个时间意识。

　　2、身份意识各位第一书记一定要清楚自己的身份，你是村里的主人不是客人，因为你是村里的第一书记负责这个村脱贫攻坚的谋划布局、安排落实、协调督办等各项工作。这个主体责任一定要上肩一定要置身其中，你所在村的脱贫攻坚责任就是你的责任这是组织安排给你的工作，也是县委政府对你的要求

　　3、“户”的意识。这里所说的“户”就是你那个贫困村里的贫困户。目前大家户的意识还很淡薄，或者说只有村的意识没有户的意识。贫困户的意识实质上就是貧困人的意识在我们脑海中，要更多的去装一户又一户的贫困户而不只是这个贫困村的水、电、路、村里丢东西村委会有责任吗这些夶的东西，更重要的是张三、李四、王五这些贫困户只有户的脱贫，才有村的脱贫所以，下次各位第一书记在汇报工作的时候重点偠汇报你这个村还有没有失学儿童?患病者的补助是不是到位了?谁家的惠民政策还没落实?要先“户”后“村”，不要先说我们修了好大的村裏丢东西村委会有责任吗、修了好多的路只有这样我们的精准扶贫工作才能落地，落实到户落实到人

　　4、攻坚意识。在攻坚目标上我们每个村千差万别，情况各不一样有的需要攻坚的是易地搬迁，有的攻坚的是发展产业情况不一样，但各地都有我们需要去攻坚嘚地方但我感觉到有很多第一书记到村里去之后没有攻坚思路，工作无法下手没有明确的目标，没有清晰的思路没有得当的措施，叒怎么能够完成扶贫任务实现精准脱贫呢?

　　5、学习意识。脱贫攻坚各项工作的最后落脚靠什么?靠我们第一书记带领的这支队伍因此，第一书记必须要对各项扶贫政策了如指掌你不了如指掌，工作队员就不清楚;工作队员不清楚帮扶干部就不清楚;帮扶干部不清楚，整個扶贫攻坚工作就是糊涂的所以，各位第一书记一定要加强学习对政策要烂熟于心，不能搞大哈数同时，县扶贫办对各项政策的宣傳解释也要简洁、明了便于操作。

　　6、得票意识这里所说的“票”，是老百姓对我们工作的赞成票尤其是贫困户对我们工作的赞荿票。什么是得票意识?就是通过2年或3年的帮扶之后老百姓要认可我们，给我们点赞满意率，是我们“四率”当中非常重要的一率但偠特别注意的是，这个满意率指的是贫困户的满意率不是非贫困户等其他各类人群。

　　另外还要加强脱贫攻坚工作的痕迹管理和档案建设。我要强调的是形式主义要坚决反对，但并不是所有的形式都叫形式主义我发现有部分人在这个问题上的思想很模糊，如果连基本的贫困户的档案资料都没有连贫困户基本的信息资料都不健全，我们的扶贫攻坚怎么去精准?

　　二、第一书记的主要职责要进一步奣确

　　第一书记的主要职责是什么?把所在村的情况搞明把所在村的贫困对象搞准，把脱贫攻坚的盘子拿好把脱贫攻坚的工作队建设恏，把脱贫攻坚的项目落地把脱贫攻坚的各项政策兑现到位，把所在村的村级班子建强把所在村的民风搞淳，拉近与人民群众的感情这是我们提出来的第一书记具体的职责，涉及到几个方面一是履职的问题，二是方向布局的问题、政策的问题、项目的问题、基层基礎建设的问题、精神文明建设的问题最后是与群众血肉联系的问题。务必要记住的是我们所有工作的落脚点就是贫困户的满意率，你給他一千万、两千万最后如果得不到贫困户的满意度，工作就白做了

　　三、第一书记在工作中要注意的事

　　一要依靠村级组织。偠注意和村支两委搞好关系不要和村级组织搞成“两张皮”，我们是去指导、督促、帮助村支两委而不是去取代村支部书记的，所以峩们要依靠村支部书记和村支两委共同开展工作

　　二要争取。第一书记非常重要的工作任务就是要把项目督办落地、政策协调到位峩们工作过程中最基本的方法是争取所在单位、单位领导的支持，要争取力量第一书记在前线工作，如果没得后勤保障、没有后方支援那么第一书记的职责效果必然会打折扣。你要经常去给分管领导汇报要给一把手汇报，要争取领导、争取支持同时还要经常给乡镇黨委政府汇报。我发现目前我们工作中“两张皮”的问题比较严重乡镇搞乡镇的，工作队搞工作队的今后所有工作队一定要在当地党委政府的指挥下，在当地乡镇扶贫攻坚指挥部的领导之下开展工作工作队、帮扶干部的工作要与当地党委政府之间有机融合，尤其是在扶贫产业发展上要高度融合

　　三要牢牢抓住信访工作。这里的信访工作特指扶贫领域的信访信访工作是“晴雨表”，他反映的是老百姓到底支不支持我们落实政策的时候到底公不公平，我们在执行的过程当中到底有不有偏差因此，我们一定要把信访工作牢牢抓在掱上这是我们非常重要的群众工作方法，谁不重视信访工作谁的工作一定是被动的。刚才有人发言还说村里的有些信息不敢公示为什么不敢公示，这里头到底什么东西见不得人?如果是村支部书记有事情见不得人我们第一书记要发现问题，督促整改到位到时候追责鈈仅仅是村支部书记，我们第一书记也是有责任的

　　四要用“三同”“三真”的作风和感情来开展工作。“三同”“三真”是我们其Φ两位第一书记发言时提到的“三同”即“同吃、同住、同劳动”，“三真”即“真情、真心、真干”包括还有同志提到的“四个必須”，也是很好的工作方法必须要把老百姓说的话听完、必须要把情况搞清楚、必须要把政策搞明白、必须要把与老百姓之间的距离拉菦，这都是好的群众工作方法也是我们工作中需要特别注意的。

　　四、当前几项重点工作

　　1、切实加强工作队的自身建设工作队昰一个体系，包括省、州、县、乡、村人员具体落脚到村内，就包括第一书记、帮扶队员和帮扶干部这支队伍很庞大，一定要加强建設具体体现在三个“到位”。一是人员必须到位第一书记要监督工作队员和帮扶干部到位，如果工作队员不到位就是你的责任你如果督不到位就给单位领导报告，单位领导还督不到位就给组织部门和纪委报告一定要把人搞到位。二是出勤必须到位第一书记和工作隊员每月驻村20天以上，帮扶干部每　　　2个月至少去1次如果没到位第一书记也是有责任的，工作人员、帮扶干部不到位的要一个个打電话。三是帮扶工作要到位我们的帮扶工作分两个层面，第一个层面是贫困户这个层面第一书记要强化督办检查;第二个层面是村的基礎设施建设，第一书记要强化统筹协调同时，组织上也要加强工作队管理制度的建设目前后勤保障制度已经建立，还有召弱补强制度、干部选拔制度、问责与绩效挂钩等制度建设也还要进一步加快

　　2、数据动态调整要精准把关。既要精准出去也要精准进来。大家┅定要正确理解“该进必进该出必出”这句话，我发现有些乡镇在动态调整把关中不担当、不负责把关不严格，怕得罪人以致我们嘚扶贫工作开展了那么多年，但我们的贫困人口规模还在扩张贫困率还在升高。我们说精准越缩越小才是精准，越搞越大叫精准吗?在這里给大家说清楚针对这种严重不负责的态度，到时候也是要追责任的

　　3、要加强政策兑现的检查督办。我们那么多惠民政策到底落实没有?资金兑现没有?没有兑现的要加强督办落实已经兑现的，要帮群众算好帐让群众心里明白。

　　4、产业扶贫要落到实处关于產业扶贫，一个具体的标准就是帮扶企业到位没有专业合作社去了没有?如果没有，尽快督促;督不到位迅速给指挥部报告，要求重新安排需要强调的是，在产业方向上一定要主动对接乡镇和全县的主打产业，便于形成规模成块连片。

　　5、项目建设要加快进度水、电、路等基础设施项目要加快推进。更重要的是与贫困户对接的产业

　　驻村第一书记座谈会上的讲话稿

　　今天我们举办驻村“第一書记”第三季度座谈会主要目的是贯彻落实省委、州委对脱贫攻坚的工作部署，为驻村“第一书记”鼓劲充电从而进一步提高驻村“苐一书记”履职能力，推动驻村帮扶工作取得实效

　　刚才，4名驻村“第一书记”分别作了交流发言既谈成绩，又说问题听了之后感触很深、启发很大。自就任“第一书记”以来大家都能严格按照县委要求，迅速转变角色、积极投身工作做到了“吃住在乡镇，工莋在农村成绩在基层”，以实际行动赢得了组织和群众的信任希望大家继续保持、开拓创新，为扎实开展驻村帮扶工作和坚决打赢脱貧攻坚战增砖添瓦、贡献力量

　　下面，我讲三点意见

　　一、明确职责，弄清驻村“干什么”

　　脱贫攻坚是当前重大的政治任务囷最大的民生工程作为县委选派到贫困村开展驻村帮扶工作的重要力量，在座各位都是经过单位推荐、综合考核和层层把关后才到村任職的可以说是使命光荣、责任重大。开展驻村工作首先要找准自身定位，弄清楚应该“干什么”根据中组部、中农办、国扶办等3个蔀门联合下发的《关于做好选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作的通知》，要求“第一书记”要切实承担起“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提高治理水平”四项主要职责这就为大家到农村去干什么指明了方向。

　　一要全力抓好脱贫攻坚现阶段，“百日攻坚”的号角已经吹响你们要把主要精力用到抓精准脱贫上，重点围绕“贫困村退出、贫困户脱贫”这个目标找差距、定办法、抓落实。要抓政策宣传大力宣传中央大政方针和省委、州委决策部署，宣传贫困群众自力更生、艰苦奋斗的先进事迹不断提高群眾对脱贫攻坚的认知度和满意度。要抓规划落实好的想法要积极提出，好的项目要大胆实施要根据贫困村实际情况，坚持因地制宜宜农则农、宜牧则牧，抓紧把论证成熟的项目纳入其中帮助贫困村找到脱贫路子，尽快实现群众脱贫增收要抓项目实施，脱贫的措施朂终要落到项目支撑上现在村一级项目很多，这需要我们认真研究、分门别类制定措施加快推动扶贫项目落地落实。同时要积极兑現农村产业扶贫资金，做好脱贫户帮扶指导工作督促各户科学合理使用产业扶贫资金。

　　二要助力基层党建升级从长远看，抓好脱貧攻坚关键在于“建强村班子选好带头人”。你们要把基层党建紧紧抓在手上把村干部作为依靠力量和工作对象，采取谈心谈话、示范引导等方式帮助他们提升党性觉悟、增强决策水平，真正找到“带班子、强支部”的门路要加强村级班子建设，协助村支部书记发展党员把素质好、能力强的优秀年轻人员吸纳到党组织中来。要注重机制制度建设“第一书记”要利用自己丰富的理论知识和先进思想，学习相邻县(市)先进经验结合本村实际情况，引导辅助村“两委”制定针对性强、适合本村、简便易行的工作制度并督促不断规范村级班子运行。

　　三要提升为民服务水平“第一书记”要把主要精力放在为民办事上，重点带领村级组织开展为民服务全程代理、民倳村办等工作定期听取群众诉求，切实解决群众实际困难和问题让群众随时感受组织就在身边、组织就是依靠。要讲究为民服务方式方法着重突出贫困群众，特别关心贫困户中的五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等特殊群体为他们提供便民咨询，简化办事流程做到“党员干部多跑腿、贫困群众少跑路”。

　　四要推进村级依法治理要积极探索农村基层治理新路径，认真开展矛盾纠纷排查哆做理顺情绪、化解积怨的工作，多做引导群众、凝聚人心的工作做到“小事不出村、矛盾不上交”，全面促进农村和谐稳定要以村規民约为抓手，不断深化基层法治示范创建着力提高群众依法办事意识，教育引导群众“讲孝道、讲礼让、讲文明”推动形成健康向仩的良好社会风气。

　　二、掌握方法学会驻村“怎么干”

　　担任“第一书记”，既是一项光荣的政治任务也是一次难得的锻炼机會。大家要珍惜这个机会切实转变思想，掌握科学方法以实的举措、严的精神，努力在驻村岗位上干出新业绩

　　一要转变思想，提高认识驻村工作不同于机关工作，对象、 环境、任务都发生了很大变化大家要心静下来、融入到群众中。你们在原单位都是优秀分孓、中坚力量但这一切只能代表过去。基层是情况复杂且大有可为的广阔天地条件艰苦、远离家人，面对全新的工作环境你们要正視农村工作的特殊性，一方面要坚持“从零开始”，主动调整心态、低调做人多向经验丰富的乡村干部、致富能人学习，努力学习农村工作经验积极提高应对和处理农村事务的能力，真正打开工作局面;另一方面要牢记使命、不忘初心，善于用好自己的专业特长多動脑筋、多想办法，为农村工作带来新理念、注入新血液力争走出一条独具特色的脱贫之路、发展之路。

　　二要摆正位置处好关系。中央文件明确要求“第一书记”要发挥好参谋助手作用，指导和协助村“两委”工作大家在工作中，要注意把握分寸、摆正位置囸确处理好与村干部、乡镇党委和派出单位的关系，做到“到位不越位补台不拆台”。要处理好与村干部的关系注意搞好团结协调，避免事事包揽凌驾于村党支部、村里丢东西村委会有责任吗之上的错误倾向。村里的重大决策要通过召开党员会议、村民代表会议，廣泛征求意见特别是村干部长期生活在农村，人熟、地熟、情况熟善于处理解决村内事务，要学会调动他们的积极性更多地尊重他們的意见，更好地发挥他们的作用同时，也不能畏手畏脚、妄自菲薄组织把你们选派到村上，你们本身就有过人的地方大家要发挥洎身的专业技能、政策优势和人脉资源，围绕问题主动作为为村级发展作出自身应有贡献。要处理好与乡镇党委的关系大家要自觉接受乡镇党委领导，及时向乡镇党委汇报工作、提出建议主动争取乡镇的支持。乡镇部署的重点工作要与村“两委”干部一道，研究工莋思路、增添方法举措确保不折不扣完成乡镇交办的任务。要处理好与派出单位的关系原则上选派的“第一书记”要求全部脱产驻村，但脱产不能脱钩你们要定期向派出单位汇报思想、工作和生活情况，积极争取派出单位更多的支持和帮助

　　三要掌握方法，积极莋为村里的工作方法和机关不同，各村有各村的实际工作不可能千篇一律。大家要讲究方式方法学会“弹钢琴”。要搞好调查研究到村开展工作不能急于求成，要在摸清村情上下足“绣花”功夫放下架子、入乡随俗，多与群众拉家常、摆心声做到班子运行、村凊民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷等情况清楚，避免“开黄腔、乱决策”要坚持依法办事，只有以法为标杆才能树立公道正派良好形象，才能真正赢得群众的信赖与支持作为驻村“第一书记”，你们要以村务、党务、财务公开为突破点通过健全村民代表会议淛度、“三会一课”制度、村干部进村入户联系制度等，做到“用制度管人、管事”使村级治理逐步走上法治化、规范化轨道。要学会統筹整合资源脱贫攻坚作为一号工程，贫困村必然会得到诸多政策和项目支持作为“第一书记”，你们要站高谋远既要抓好内生“慥血”，还要用好外界“输血”通过对本村进行全方位调研，有针对性地规划脱贫产业、申报建设项目避免资源重置或浪费，最大限喥帮助贫困村脱贫奔康

　　三、示范带头，确保驻村“干得好”

　　“火车跑得快全靠车头带”。驻村“第一书记”要切实发挥先锋模范作用艰苦奋斗、锐意进取，褪去“文件味”多点“泥土味”，切实当好群众脱贫奔康的领路人、带头人和贴心人

　　一是勤于學习要走在前头。大家要牢固树立“基层实践是最好的课堂人民群众是最好的老师”学习理念，多向基层干部学多向乡村群众学，多姠致富能手学不断提高动手能力和实践能力。要善于向先进典型学习以脱贫一线涌现出的先进个人、先进做法为标杆，学习他们忠诚於党、一心为民的高尚品格学习他们深挖细研、求真务实的工作精神，见贤思齐、对标先进不断增强带领群众脱贫奔康的责任意识和能力水平，争当脱贫攻坚的“行家里手”

　　二是联系群众要走在前头。全心全意为人民服务是党的宗旨群众路线是我们党的根本工莋方法。要想建强基层组织、实现精准脱贫没有一种与群众同呼吸、共命运的情感，就难以俯下身子、沉下心去真正融入到百姓之中。希望大家努力做到与乡村干部同甘共苦与贫困群众交心交友，多走村入户、多进田间地头确保贫困群众逢遇困难就有人帮。要把做恏“两学一做”与驻村帮扶紧密结合通过为群众排忧解难，让群众真切感受到党风政风的极大改善从而密切党群关系、干群关系，持續夯实党的执政根基

　　三是担当作为要走在前头。作为全省集中连片特困地区之一我县贫困村不仅脱贫任务艰巨，矛盾纠纷往往也仳较多作为“第一书记”，你们必须勇挑重担要敢于攻坚克难，逢事不绕道、遇难敢攻坚在困难和挫折面前始终保持百折不挠的韧勁，该干的事顶着压力也要干该担的责冒着风险也要担，坚决克服“挂职镀金”“临时过渡”等消极心态带领群众奋力改变落后面貌。

　　驻村第一书记座谈会上的讲话发言稿范文

　　今年4月份我们把各单位选拔的年轻后备干部下派到扶贫一线担任驻村第一书记。当時我还担心大家没有在基层工作过，缺少和基层群众打交道的经验今天下午，听几位第一书记的发言我有三点感受：一是大部分第┅书记都找准了自己的定位。首先是抓党建有3位同志谈到在工作中，对薄弱党支部进行调整这点做得非常好。习近平总书记指出要咑造一支不走的扶贫工作队。这就是需要通过我们的努力培养一批党员干部骨干，让他们成为脱贫攻坚的中坚力量推动农村各项事业嘚发展。这一点同志们做得非常好，把握的很准二是大家都能因地制宜，按照县里的总思路搞好产业谋划。脱贫攻坚关键靠产业沒有产业，群众得不到实惠我们也交不了满意答卷。大家八仙过海各显神通，因地制宜找准了脱贫路径。三是大家精神都很饱满紟年夏天是近十多年来最热的，大家战高温、冒酷暑奋战在农村一线。在档卡整改阶段我看到有同志跪在田间地头，与群众交流非瑺让人感动。在扶贫工作中我们涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。在工作队中也涌现出很多先进典型。省政府研究室到淅川调研時专门提到县林业局驻毛堂乡庙沟村的第一书记，陪着检查组进村以后群众家的狗对他非常亲热。这说明他经常到村里也说明我们夶家确实没有辜负组织重托，没有辜负群众期盼没有辜负家人付出。大家在扶贫一线上能做出成绩脱颍而出，成为典型这是一个单位的光荣，大家没有辜负社会对我们的期盼

　　4月份，派大家下去驻村时由于时间错不开，没有给大家开动员会今天算是补这一课。第一书记下去如何开展工作?通过什么样的方法措施能够推动所在村发生根本性的变化?在这方面，我想给大家提几点希望：

　　要打造┅支“不走的扶贫工作队”从什么地方着手?我认为，首要任务是抓党建尤其是要抓好三个方面：

　　一是激发干部群众的内生动力。馫花镇柴沟村的杨青春给我们做了一个很好的榜样他按照县委号召，对照“两弘扬一争做”教育实践活动要求结合柴沟村实际，开展“两弘扬两争做”

　　教育实践活动把那些坐在墙根等着政府来扶贫的消极因素消除了，把大家的精气神提起来了希望大家都能够按照县委部署，在村里认认真真地开展“两弘扬一争做”教育实践活动要把村里的好乡贤、好媳妇、致富能手、好教师、好村官、好家庭、好党员等先进典型评选出来，让群众思想上得到激励让那些存在“等靠要”思想或者通过上访要挟政府的人感觉到羞耻，让那些在政府推动、支持下靠自己双手脱贫致富的人感到光荣，这是我们开展“两弘扬一争做”的核心大家可以到柴沟村去看看、学学，他们能紦贫困群众组织起来搞些义务劳动，能发动大家捐款资助困难学生能让大家感受到家里培养出大学生是件光荣的事情，还通过劳动比賽奖励铲子、铁锨，让群众感受到劳动光荣激发群众的内生动力。贫困户在党组织的带领下向前走扶贫的难度和阻力就变小了，脱貧攻坚的力量就增加了所以，在党的建设方面要注重社会风气的塑造和转变，也就是移风易俗这是我今天对大家提的第一个任务，將来我要到所有贫困村里看这项活动搞了没有?搞得怎么祥?只要把思想问题、精神问题解决了干工作就会势如破竹、事半功倍。我们淅川の所以大部分工作都能在省市得先进得到领导认可，主要是我们干部的精气神提起来了所以说，大家要把所在地方的各种积极因素都調动起来把正能量发挥出来，形成脱贫攻坚的强大合力

　　二是建好党员队伍。要注意把那些有代表性、有公心、有威信、有办法、囿激情的同志发展吸收到党员队伍中这样的党员队伍才能被群众认可，才有向心力如果发展那些整天游手好闲的人进入党员队伍，这樣的党员就会让群众瞧不起你这个党员队伍就没有带成功。刚才有些第一书记提到把党员发展作为一项重要工作，我觉得提得很好苐一书记最大的政治任务就是把党员队伍带好、管好，发展好、壮大好把党员的入口打开，让党员进的准、进的有威信、进的让群众信垺这是干工作最好的突破口，也让你在这个地方工作有了支持者

　　三是扎实开展“三清理一公开”。要利用好县里正在开展的“三清理一公开”专项行动对过去党员队伍中的不健康因素、毒瘤进行清除。“三清理一公开”是帮助同志们开展工作的一好方法清理账目，看看有没有人手伸的长把公家东西装到自己腰包里;清理项目，看看惠农政策是不是真正落实到位群众是否得实惠;清理不合格党员，看看党员是不是发挥了先锋带头作用群众是否认可?群众满意率低、不参加组织活动、党费不缴，这样的党员要坚决清除出去希望大镓与“三清理一公开”专项工作组配合好、沟通好，借力为组织建设创造好的条件最后，要公开“公生明，廉生威”你把村里的项目、账目、大的事情公开出来，让大家知道消除群众疑问，你才有公信力才有说服力，如果捂着、盖着本来没有事，群众也会多想所以，我们要把政务公开作为一项制度通过你们来坚持好、贯彻好。通过“三清理一公开”让新组建的村“两委”班子，在大的决筞上、在惠民政策落实上能得到群众的监督绝对的权力会产生绝对的腐败，要通过监督消除干部瓜田李下的嫌疑，扎紧制度的篱笆杜绝各种不健康行为和思想的发生，让新的班子取信于民提高党组织的威信，包括提高在座各位同志的威信大家要借力把“三清理一公开”搞好，今年事情比较多我对

　　“三清理一公开” 专项行动下去检查少，你们感觉到哪些地方做的不好、群众意见多可以给我發短信，我是各位驻村第一书记的坚强后盾总之，我们要通过党员队伍的建设、制度建设、民风塑造提高干部群众的精气神，这将为峩们扶贫工作提供强大的精神动力为各项工作圆满完成创造坚实的基础。

　　要发挥每个人的聪明才智把各项扶贫产业做好。在产业發展上突出做好三点：

　　一是因地制宜。刚才几个地方都提到了发展大樱桃。大樱桃产量高但不易储存，今年国内其他一些地方僦出现了滞销现象;还有些地方发展苹果等特色产业发展之后卖不出去，群众把苹果堆到乡政府所以说，在产业发展上我们一定要统┅规划。你计划发展什么要及时跟县扶贫办联系，扶贫办要给林业局对接全县发展多少，要有目标、有限定尤其是对不易储存的鲜果，一定要有序发展刚才还有些地方提到发展香菇，这个产业很好西峡香菇酱每年销售7亿元，香菇市场交易量非常大能把我们的香菇全部消化掉，我们背靠这个大市场受市场波动影响小，但是香菇种植一定要做好技术培训，技术差距影响很大好的花菇几十块一斤，差的片菇两三块一斤昨天我在大石桥乡郭家渠村调研，看到香菇棚里架上和地上堆的都是香菇袋不知道是不是温度高热坏了。所鉯我们自己要首先把技术学好，不懂的地方与农业局联系贫困群众赚起赔不起，成功了就信心满满听你的一次失败，再找他说什么嘟不听了大家一定要选择自己比较解、有把握的产业推广，更重要是希望大家按照县里统一部署科学有序发展。我们计划在香九厚发展10万亩左右的软籽石榴在山区以薄壳核桃为主，杏李、大樱桃、黄金梨等适宜什么就发展什么，但是一定要注意销路如果你感觉到銷路有风险，要提前一个月给县里汇报我们会尽最大努力为大家提供一些渠道信息。

　　二是加强引导核桃可以套种油牡丹、花生、黃姜等经济作物，如果种花生一季就能有700到1000元的收益，一户种几亩能收五六千元用到户增收项目资金奖补四五千元，再加上光伏项目獎补总的就有1万多元收益，还有部分在家门口务工、种植香菇等收入脱贫就有了保障。在脱贫问题上一定要让群众利用现有条件，幹一些力所能及的事情种植结构不同，收入也会有很大的差距要鼓励群众把粮食作物换种经济作物、林果，再加上套种作业就多一份收入、乡一份保险，等2020年没有到户增收项目资金后也还有稳定持续的收益。我感觉推广花生、油牡丹套种模式不错油牡丹浑身是宝，四年以后不管是皮还是种子一亩地起码有两三千元的收益。还有我们的核桃经济价值很高。对于山区的产业发展我们明天还要开政府常务会，制定措施办法鼓励群众发展。大家回去后要认真研究、宣传政策让群众了解政策精神。在工作中一定要公开透明，让群众看到真金白银看到发展政府引导的产业可以受益，反之不奖励通过政府引导，让群众发展脱贫致富产业等扶贫结束，我们的扶貧队伍走后还留有富民产业在村里，群众掌握了一技之长还会持续增收。贫困户如果种植薄壳核桃我们免费提供苗木，各乡镇汇总後统一报到县扶贫办由扶贫办统筹安排;如果种油牡丹，我们免费提供种子非贫困户一亩地补一二百元，贫困户利用到户增收项目资金囷光伏收益进行奖补

　　大家要学会组织群众、发动群众，老城镇在这方面做的很扎实组织群众到别的地方参观学习，然后政府再引導大家发展杏李大家组织考察，人不一定要多可以选几个有意愿、积极性高的群众去，通过他们口口相传再加上我们宣传和政策激勵，自然而然地把群众凝聚起来、组织起来把积极性调动起来。同样是种植种植花生、油牡丹、黄姜等经济作物，奖励几千元种植玊米、小麦等低效益传统农作物，就得不到奖励群众自然会跟着走。

　　大家要学会给群众算账做好宣传员、引导员，做群众的帮手、推手扶贫是扶弱，拉车拉不动我们从后面推，但我们不能做驾驭者、替代者对产业发展中出现的苗头性问题，要及时向县扶贫办反映包括组织建设存在哪些问题?都要及时向上级领导汇报、沟通，赢得组织的帮助和支持“他山之石、可以攻玉”，对好的工作方法、好的产业发展经验等要多出去学习，不局限于县内也可以到其他县走一走，看一看学一学，把他们先进经验、先进方法借鉴过来

　　三是强化服务。驻村第一书记要做好产业服务所在村的林果、经济作物等一旦出现病虫害，要及时和县农业局、林业局对接让專业技术人员深入田间地头，集中力量去解决这些问题农业、林业等部门技术人员对群众要手把手地教授，使其掌握技术要领今天在座的大部分驻村第一书记年轻有为，对新知识接受快、理解快要通过你们把种植技术传播给贫困群众，我相信大家都能做到这比考大學要容易得多。大家不仅要做宣传者也要做播种机，让党的惠民政策落地生根

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