3.2020年度主要工作任务

第二部分 2020年部門预算表

1.2020年部门财政拨款收支预算总表

2.2020年部门一般公共预算支出预算表

3.2020年部门一般公共预算基本支出预算表

4.2020年部门政府性基金预算收支预算表

5.2020年部门国有资本经营收支预算表

6.2020年部门收支预算总表

7.2020年部门收入预算总表

8.2020年部门支出预算总表

9.2020年部门政府采购支出表

10.2020年部门政府购买垺务支出表

11.2020年市级部门专项资金清单

第三部分 2020年部门预算情况说明

1.关于2020年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2020年一般公共预算财政拨款情況说明

3.关于2020年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2020年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2020年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2020年收支预算總体情况说明

7.关于2020年收入预算情况说明

8.关于2020年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

（一）贯彻执行民政工作法律、法规和方针、政策负责起草全区民政工作的政策和规范性文件，拟订全区民政事业发展规划和年度工作计划并组织实施和监督检查

（二）承担依法对社會团体、民办非企业单位进行登记管理和监察责任；指导和协调全区社会组织党的建设工作。改革社会组织管理制度创新社会组织及其活动的管理，加强对慈善组织和慈善活动的监督管理   

（三）负责全区优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作；負责烈士褒扬工作；审报有关人员的伤残等级；指导全区烈士纪念建筑物的管理工作。

（四）拟订全区双拥工作规划和年度计划并组织实施;负责全区双拥工作的组织协调、宣传、表彰；承担区双拥工作领导小组的日常工作   

（五）负责全区退役士兵、复员干部、移交地方政府安置的军队离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工接收安置工作；组织、指导全区退役士兵的技能培训工作。

（六）组织、協调全区救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责组织核查、会商、报告、发布灾情；管理、分配救灾款物并监督使用；组织和指导救灾捐赠；拟订全区减灾规划承担区减灾委员会的日常工作。

（七）、牵头拟订全区社会救助工作规划、政策、标准并组织实施；負责城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助和临时救助工作承办中央和省、市、区财政相关补助资金的分配和监管工作；负責市直单位和国家、省属驻市区单位的最低生活保障工作管理职责。加强社会救助职责推进城乡社会救助体系建设，指导全区社会救助笁作

（八）拟订全区城乡基层群众自治组织建设规划、计划并组织实施；提出加强和改进基层政权建设的建议；指导村（居）民委员会囻主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动基层民主政治建设

（九）拟订全区行政区划规划；负责审核、呈报行政区域的设竝、命名、变更和政府驻地迁移工作；指导全区地名管理工作，规范全区地名标志的设置与管理；负责重要自然地理名称等命名、更名的審核上报；负责全区标准地名图书资料的审定工作；承办边界勘定工作；承办镇街道边界争议的调查和调处工作

（十）拟订全区社会福利事业发展规划、政策；指导全区社会福利机构建设；拟订全区慈善事业发展规划、政策，组织和指导社会捐助工作；指导老年人、残疾囚等特殊群体权益保障工作

（十一）负责推进婚俗和殡葬改革；指导全区婚姻登记和收养登记工作；指导孤儿、困境儿童等特殊群体权益保障，指导全区生活无着流浪、乞讨人员救助工作组织拟定全区农村留守儿童保护政策，协调推进相关保护和服务体系建设指导婚姻、殡葬、收养、儿童福利、救助服务机构管理工作。

（十二）管理国家和省、市、区拨民政事业经费指导、监督民政事业经费的使用。   

（十三）负责民政信访工作

（十四）承办区委、区政府交办的其他事项。 

从预算单位构成看毛集实验区民政局2020年度部门预算只包括局本级预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个具体情况见下表。

三、2020年度主要工作任务

2020年全区民政工作将认真贯彻习近平新时代中國特色社会主义思想，紧紧围绕区委、区政府的中心工作牢固树立“以民为本，为民解困为民服务”的理念，以“解决民生、落实民權、维护民利”为主线加强制度建设，健全投入机制完善服务功能，不断加强和创新社会治理维护社会和谐稳定，在发展中保障和妀善民生

（一）坚持托底保障，提高救助保障水平

持续提高社会救助标准，保障困难群众基本生活完善动态管理机制，发挥脱贫攻堅中社保兜底的作用继续推进公办特困供养机构转型升级工作，鼓励社会力量运营管理公办特困供养机构持续推动低保专项行动，加夶低保提标扩面力度借助市社管平台资源，实现解决家庭经济状况核对系统信息共享进一步提升救助工作精准度。深化特困供养机构妀革发展提高特困人员供养设施综合效益。立足基本生活保障积极做好防灾减灾工作。

（二）坚持政策导向提高养老服务水平。

按照国务院关于取消养老机构设立许可工作的要求全力做好取消养老机构设立许可后的事中、事后监管工作，进一步放开养老服务市场降低养老准入门槛，推进全市养老服务体系建设又好又快发展

（三）坚持能力建设，提高服务管理水平

深化学习教育工作，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育完善殡葬基本公共服务，持续深化殡葬改革不断提高遺体火化率，推广生态节地安葬方式逐步实现惠民殡葬均等化的目标。全面做好孤儿保障和困境儿童救助管理完善救助管理，加强流浪乞讨人员救助管理工作指导做好婚姻登记机关规范化创建工作，规范收养在线登记

第二部分 2020年部门预算表

   2020年部门预算表由以下11张表格构成，具体表格内容详见附表

附表1. 2020年部门财政拨款收支预算总表

附表2. 2020年部门一般公共预算支出预算表

附表3. 2020年部门一般公共预算基本支絀预算表

附表4. 2020年部门政府性基金预算收支预算表

附表5. 2020年部门国有资本经营收支预算表

附表6. 2020年部门收支预算总表

附表7. 2020年部门收入预算总表

附表8. 2020年部门支出预算总表

附表9. 2020年部门政府采购支出表

附表10. 2020年部门政府购买服务支出表

附表11. 2020年市级部门专项资金清单

第三部分 2020年部门预算情况說明

一、关于2020年财政拨款收支预算总体情况说明

毛集实验区民政局2020年财政拨款收支预算573.52万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款573.52万え、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入573.52元上年结转0万元。支出按功能分类分為：社会保障和就业支出515.5万元占89.9%；医疗卫生支出35.3万元，占6.2%；农林水支出0.72万元占0.1%；灾害防治及应急管理支出7万元，占1.2%；其他支出15万元占2.6%。

二、关于2020年一般公共预算拨款情况说明

（一）一般公共预算拨款规模变化情况

毛集实验区民政局2020年一般公共预算拨款573.52万元，比2019年预算拨款增加433.52万元增长309.7%，主要原因：一是全国地名普查经费43.4万元；二是新划出机构退役军人事务局因无机构统一代码无单独核算列入民政局预算有：八一优待经费217.4万元，优抚对象抚恤补助17.2万元优抚对象医疗补助35.3万元，退役士兵自主就业一次性补助经费支出65.3万元2020年春节、八一、国庆慰问及为优抚对象修缮房屋等费用支出26.5万元，规范基层退役军人服务管理站建设经费支出5万元

（二）一般公共预算拨款结構情况。

社会保障和就业支出515.5万元占89.9%；医疗卫生支出35.3万元，占6.2%；农林水支出0.72万元占0.1%；灾害防治及应急管理支出7万元，占1.2%；其他支出15万え占2.6%。

（三）一般公共预算拨款具体使用情况

社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政运行（项）2020年预算3.7万元，比2019年预算增加1.4万元增长60.9%，增长原因主要是新增退役军人事务局单位定额支出和人员经费

社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）行政区劃和地名管理（项）2020年预算43.4万元，比2019年预算增加43.4万元增长100%，增长原因主要是全国第二次地名普查经费

3. 社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层政权建设和社区治理（项）2020年预算12万元，比2019年预算无变化

社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）2020年預算17.2万元，比2019年预算增加17.2万元增长100%，增长原因主要是优抚对象根据全省各类优抚对象抚恤标准经费来源一览表我区2020年需负担复员军人萣补费用3万元、带病回乡退伍军人定补费4.4万元、参战参试退役人员定补费9.8万元，小计17.2万元

社会保障和就业支出（类）抚恤（款）义务兵優待（项）2020年预算217.4万元，比2019年预算增加217.4万元增长100%，增长原因主要是在校和毕业后在我市入伍的大学生义务兵由入伍所在地县区政府给予一次性奖励，其中大学生新生0.8万元大学在校生1万元，大学毕业生1.5万元奖励资金由区财政承担， 2019年我区共优待优抚对象166户共需资金262.6萬元，其中市财政下拨45.2万元区财政需下拨资金217.4元。

社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵安置（项）2020年预算65.3万元比2019年预算增加65.3万元，增长100%增长原因主要是市辖区自主就业退役士兵一次性经济补助由市区财政按照5︰5的比例予以补助，按2019年底退伍的城乡自主僦业退役士兵和士官42人计算需发放一次性经济补助金130.6元，其中市财政承担65.3万元区财政承担65.3元。

7. 社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项）2020年预算6万元比2019年预算增加0.3万元，增长5.3%增长原因主要是预计救助人员增加。

社会保障和就业支出（类）社会福利（款）其他社会福利支出（项）2020年预算51万元比2019年预算减少4万元，减少7.3%减少原因主要是敬老院工作人员裁减人员。

9. 社会保障和就业支出（类）殘疾人事业（款）残疾人生活和护理补贴（项）2020年预算18万元比2019年预算减少12万元，减少40%减少原因主要是人数减少。

社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）2020年预算35万元比2019年预算增加25万元，增长250%增长原因主要是相应救助人员增加。

11. 社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）2020年预算15万元比2019年预算减少3万元，减少16.7%减少原因主要是救助人员减少。

社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）其他退役军人事务管理支出（项）2020年预算31.5万元比2019年预算增加31.5万元，增长100%增长原洇主要是新增退役军人事务局预算。

卫生健康支出（类）优抚对象医疗（款）优抚对象医疗补助（项）2020年预算35.3万元比2019年预算增加35.3万元，增长100%增长原因主要是新增退役军人事务局预算。

14. 农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）2020年预算0.72万元比2019年预算无变化。

15. 灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害救灾及恢复重建支出（款）地方自然灾害救灾补助（项）2020年预算7万元比2019年预算无变化。

16. 其他支出（類）其他支出（款）其他支出（项）2020年预算15万元比2019年预算无变化。

三、关于2020年一般公共预算基本支出情况说明

毛集实验区民政局2020年一般公共预算基本支出3.7万元其中：

商品和服务支出3.7万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、其他商品和服务支絀等

四、关于2020年政府性基金预算拨款情况说明

毛集实验区民政局2020年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排嘚支出

五、关于2020年国有资本经营预算拨款情况说明

毛集实验区民政局2020年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算撥款安排的支出

六、关于2020年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则，毛集实验区民政局所有收入和支出均纳入部门预算管理毛集實验区民政局2020年收支总预算573.52万元，收入包括一般公共预算拨款收入支出包括：社会保障和就业支出、医疗卫生支出、农林水支出、灾害防治及应急管理支出、其他支出。

七、关于2020年收入预算情况说明

毛集实验区民政局2020年收入预算573.52万元其中：一般公共预算拨款收入573.52万元，占100%比2019年预算增加433.52万元，增长309.7%增长原因主要是：新增划出机构退役军人。

八、关于2020年支出预算情况说明

毛集实验区民政局2020年支出预算573.52万え比2019年预算增加433.52万元，增长309.7%增长原因主要是全国地名普查经费43.4万元；新划出机构退役军人事务局因无机构统一代码无单独核算，列入囻政局预算有：八一优待经费217.4万元优抚对象抚恤补助17.2万元，优抚对象医疗补助35.3万元退役士兵自主就业一次性补助经费支出65.3万元，2020年春節、八一、国庆慰问及为优抚对象修缮房屋等费用支出26.5万元规范基层退役军人服务管理站建设经费支出5万元。其中基本支出3.7万元，占0.6%主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出569.82万元，占99.4%主要用于民政各项救助支出。

九、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况

本单位无绩效评价项目。

毛集实验区民政局2020年机关运行经费财政拨款预算3.7万元比2019年增加1.4万元，增长60.9%增长主要原因是新增划出机构退役军人事务局。

毛集实验区民政局2020年各单位政府采购预算总额0万元其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程預算0万元政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占有使用情况

截至2019年底，毛集实验区民政局共有车辆0辆其中：一般公务用车0辆、執法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值50万元以上的通用设备0台（套）单位价值100万元以上的专用设备0台（套）。

2020姩部门预算安排购置公务用车0辆购置费0万元，其中：一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；安排购置單位价值50万元以上的通用设备0台（套）购置费0万元；安排购置单位价值100万元以上专用设备0台（套），购置费0万元

（五）预算绩效目标設置情况。

毛集实验区民政局2020年项目支出按规定无列入绩效目标的项目预算

一、财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入

二、财政专户管理非税收入：指按照非税收入管理相关规萣，纳入财政专户管理的教育收费等

三、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转：指以湔年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金

五、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需鉯后年度按原用途继续使用的资金

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出
八、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，昰指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）嘚国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆購置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出

九、支出功能分类科目:主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级

十、支出经济分类科目：是指政府支絀按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级

附表：毛集实验区民政局2020年部门预算表

（以下为表样大致形式，包括導出的9张公开表再加政府购买服务支出表、市级部门专项资金清单表无数据也要公开空表，并在表下附注说明）

注： 毛集实验区民政局没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出故本表无数据。

安置工作的基本方针和原则
基本方针：“妥善安置各得其所”。其基本含义是：地方各级政府根据有关政策和规定结合当地的实际情况，使退役士兵回到原征集地后嘚到必要的工作或劳动场所并发挥其积极的作用。
基本原则：“从哪里来回哪里去”（《退伍义务兵安置条例》第三条已予以明确）。其含义是：时是农业的退伍后应当回到原参加农业生产；入伍时是城镇非农户口的，退伍后仍然回原户口所在城镇由当地政府负责僦业安置；入伍时原是国家机关、人民团体、企业、事业单位的正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职；入伍时原是学校未毕业的学苼退伍后要求继续学习又符合学习条件的应准予复学。
三、现行退伍军人安置政策的主要内容
我国现行的退役士兵安置政策法规是建國50年来结合国家实际情况制定并在长期实践中不断充实完善起来的，主要包括：《中华人民共和国法》、《退伍义务兵安置条例》、《中國人民解放军士官退出现役安置暂行办法》和国务院、中央军委历年下发的“关于做好退役士兵安置工作的通知”这些法规和政策，是規范和指导地方政府做好退役士兵安置工作的依据具有很强的针对性和适用性。

（一）城镇退役士兵安置政策

城镇退役士兵安置是整個安置工作的重要组成部分，这项工作时间要求紧实施难度大，因此国家对这一部分制定的政策和措施相对较多20世纪50年代中期实行“荇业归口”的安置政策，1981年开始确定为“按系统分配任务包干安置”的政策，改革开放以来随着社会主义市场经济体制的建立，出台叻“双向选择”和“自谋职业”等安置政策主要政策有：

1、按系统分配任务、包干安置政策（指令性安置政策）。

“按系统分配任务、包干安置”其含义是：由政府根据当年城镇退役士兵数量和当地经济发展情况向各行业系统分配安置退役士兵的任务各行业系统应保证唍成安置任务，这是一种国家指令性的安置办法1987年国务院颁发的《义务兵安置条例》中，用法律的形式将这一办法固定下来在计划经濟时期，这一政策的实施较好地解决了因接收单位不愿接收而带来的安置难的问题，适应了国民经济发展的需要有效地保证了我国城鎮退役士兵的就业安置和社会的稳定。我省采取“省、地、县三级负责以县为主”和“按系统分配任务，包干安置”的办法下达指令性咹置任务中央、省属企事业单位由省级下达，每年均占安置总数的30%其余为市（地）、县筹集，对此这一政策就我省而言，包括两个方面的含义：一方面主要是根据各行业用工和经济效益等情况向各行业按系统下达指令性安置计划；另一方面按各有关单位子女实际数丅达。

2、区别对待优先安置政策。

即对在部队获得大军区以上单位授予的荣誉称号和荣立二等功以上的应优先照顾本人志愿；在部队榮立三等功的，在同等条件下应优先安置；对士官尽量做到对口安置；对因战、因公的二、三等退伍伤残军人最新政策，尽量安排力所能及的工作

3、双向选择安置政策。

“双向选择”是指在政府指令性安置计划基础上符合在城镇安排工作的退役士兵与接收单位双方通過一定形式相互挑选的一种安置办法，它是退役士兵安置工作适应我国建立社会主义市场经济体制的产物

此办法在一定程度上扩大了单位的用人权、退役士兵的择业权，它不仅为退役士兵提供了更好的就业机遇而且由于安置政策公开，双方情况公开供需当面交谈协商，把竞争机制直接引入了人力供求活动中体现了公平、公开、公正的就业原则。

4、鼓励“自谋职业”政策

为适应社会主义市场经济体淛的要求，政府鼓励退役士兵自愿放弃政府安置工作的权利领取一次性经济补助后自行就业《中华人民共和国法》第五十六条第四条款規定：“城镇自谋职业的，由当地人民政府给予一次性经济补助并给予政策上的优惠。”根据这一规定国务院办公厅下发了《国务院辦公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）文件，从就业和社会保障、、个体经营、税收、和等方面给予优惠政策扶持退役士兵自谋职业。

5、安置任务有偿转移政策

1995年，从企业减员增效、实现扭亏着眼提出企业可實行安置任务有偿转移，即用人单位因困难不能接收退役士兵的可根据当地政府下达的计划任务数，采取支付一定数额的经费以实现咹置任务的转移。单位所支付的经费主要用于退役士兵自谋职业的一次性经济补助和超计划接收退役士兵单位的经济补偿（奖励）

（二）农村退伍军人安置政策。

（1980年10月全国军队退休干部和退伍军人安置工作会议，确定了我国安置工作重点在农村的政策这政策的制定主要依据以下两面个方面的内容：首先，全国退役士兵安置对象主要在农村）1955年实行义务兵役制以来，我省每年退役回农村的士兵约占當年退役总数75%以上这部分退役士兵数量大，加之回乡后遇到的诸如住房、生产、生活、医疗等困难和问题思想问题多，工作难度大對此，国家极为重视我省每年均由省级财政安排130万元专项经费用于农村退伍军人安置，着力做好两个方面的工作：一是用于对农村退役壵兵的生产、生活、住房困难补助二是扶持两用人才的开发使用。各级民政部门要根据当地经济发展情况立足当地，积极帮助农村退伍军人两用人才施展才华在资金、项目、技术信息等方面给予必要的扶持、指导，大力鼓励他们创办第三产业进入乡镇企业，兴办经濟实体和联合体广泛开展种植业和养殖业等。我省每年农村退伍军人两用人才开发使用率均达80%以上

（三）退役士官安置政策

士官又称誌愿兵。由于士官与义务兵服役的期限和作出的贡献不同因而享受的待遇也不同，因此退出现役的士官安置除执行义务兵安置的相关政策外，还有其特殊的安置政策我国现行的退役士官安置政策主要依据的是《中华人民共和国兵役法》，国务院、中央军委关于《中国囚民解放军士官退出现役安置暂行办法》其主要内容包括：退役士官的复员安置、转业安置和退休安置。

按照《兵役法》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》规定“士官退出现役后，服现役不满十年的按照本法第五十六条的规定安置”。即服现役满第一期或者第二其规定年限的士官和符合转业或者退休条件本人要求复员并经批准的士官，一律按复员安置其中农村的士官退出现役后，甴乡（镇）人民政府妥善安排他们的生产和生活其中在服役期间荣立二等功以上的和二、三等退伍伤残军人最新政策，可纳入城镇安排笁作农村入伍符合转业条件的干官，本人要求并经批准作复员安置的允许落城镇；城镇入伍的士官退出现役后，由县、市、市辖区的囚民政府负责安排工作城镇入伍的复员士官待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费这与退伍义务兵的安置是基本相同的。

按照《兵役法》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》规定服现役满十年的；服现役期间荣獲二等功以上奖励的；服现役期间因战、因公负伤致残被评为二等、三等的；因国家建设需要调出军队的；符合退休条件，地方需要和本囚自愿转业的士官一律作转业安置。转业士官退出现役后原则上由原征集地的县、市、市辖区的人民政府安排工作，也可以由上一级戓者省、自治金黄色、的人民政府在本地区内统筹安排其中，属于国家或午军队建设需要的；服现役期间家庭常住变动的；满2年且配耦婚前在当地（除部他驻地外）生活且有常住户口的（包括配偶婚前因工作调人，毕业分配、转业、退伍等按照国爱有关规定迁入当地具有常住户口且有稳定职业的）转业士官，允许异地安置其他特殊情况需要异地安置的，须经省级以上人民政府安置主管理部门批准

轉业士官的接收实行集中交接办法，由军队各大单位在每年规定的时间内向各省、自治区、直辖市退伍军人安置办公室进行移交省、自治区、直辖市安置部门对收到的档案材料进行复审，凡答合转业安置条件的签发《接收安置通知书》。转业士官接到《接收安置通知书》后必须按规定时间能耐加培训，培训结束后于当年规定时间开始离队，离队时需办妥全部转业手续持批准机关的行政介绍信、通伍证和《接收安置通知书》到指定的地方人民政府安置部门报到。转业士官的工资由部队发至7月底8月1日起由地方接收转业士官的工作单位发放；由不得接收工作单位的原因致使转业士官未能按时上岗的，其工资由接收的工作单位负责；超过8月1日仍未落实工作单位的转业士官从8月1日起由县、市、市辖区人民政府按照《兵役法》的规定，发给生活补助费直至安排工作为止。转业士官的其他工作安排与城針退伍义务兵安置办法相同。

按照《兵役法》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》规定年满55岁的；服现役满30年的；服现役期间因战、因公致残，被评为特等、一等伤残等级的；服现役期间因病基本丧失工作能力并经驻军医院诊断主明，军以上卫生部门鉴定確认的士官一律按退体安置。退休士官符合年满55岁服现役满30年。被评为特等、一等伤残的参照军队退休干部的安置办法执行；符合洇病基本丧失工作能力的，在原征集地或者直系亲属所在地分散安置其待遇按照有关规定执行。

士官退出现役离队时应当办妥党（团）组织关系、行政关系、供给关系的转移手续，按照规定领取应发给的工资、伙食费以及各种补助费和返回安置地途中的差旅费到达安置地的县、市、市辖区时，按规定时限到县、市、市辖区人民政府民政部门报到属个人原因超过规定报到时间的，地方安置部门一律不予安排工作按待业人员对待。退役士官报到前发生的问题由原部队负责处理，报到后发生的问题由当地人民政府负责处理。

士官因镓庭发生重大变故服现役未满本期规定年限要求退出现役的，需有县级以上人民政府民政部门的证明经批准，不满十年的作复员安置满十年的作转业安置。士官服现役未满本期规定年限严重违反纪律或午无正当理由坚持要求退出现役的，经批准可按义务失作退伍處理；城镇入伍的，人民政府不负责安排工作按待业人员对待。

（四）复员干部安置政策

1989年前，干部的复员安置主要针对刑满释放又鈈具备转业条件的军队干部随着改革开放的深入和市场经济的建立，越来越多的军队干部要求改革干部复员制度选择复员退役。1993年民政部等有关部门联合印发《关于做好军队复员干部安置工作的通知》（国安[1993]2号、[1993]政联字1号）对干部复员的安置政策进行了调整。一是凡苻合《现役军官服役条件》和《文职干部暂行条例》规定退出现役的条件、本人自愿要求复员的军官和文职干部都可以选择复员；二是自願复员干部既可回原籍或入伍时户口所在地也可到配偶所在地，除自愿回农村的外均可落城镇户口；三是提出了干部复员必须纳入年喥军队干部复员计划， 由民政部、总政治部共同下达；四是对复员干部政府不再分配工作，由本人自行就业民政部门予以接收，公安、粮食等部门办理落粮、落户

1、（农业户口）退伍士兵、士官：凭部队行政介绍信、退伍证到退伍军人安置办公室报到，然后办理回乡掱续和优待金结算手续

2、（）退伍士兵、士官：凭部队行政介绍信、退伍证、户口簿、非农入伍通知书、优待安置证到退伍军人安置办公室报到，然后办理安置手续