清朝幅员辽阔清朝在1662年统一中原后，划前朝的

为十八个行省省下设道、府（州）、县；1760年达到领土极盛，在东北、外蒙、新疆则设立五个将军辖区实行因俗而治；叒在

辖区、西宁办事大臣辖区、青海玉树四十族等负责管辖辽阔的藏区。在云贵地区则推行

正式建省至光绪三十四年（1908年），

境内共分為二十二省及特殊政区

京师（顺天府,今北京）

为江南承宣布政使司，即废除了

的地位康熙初，改布政使司为省因认为全国区划为十伍省，其制过大所以分

为江苏、安徽两省，分陕西省为陕西、甘肃两省

在边疆，清朝施行与内地不同的行政区划制度乃由中央设辖區，委派重臣如在

5个将军辖区，但伊犁将军一直待在中原在西藏、

辖区，连同内地18省全国共为26个政区。1884年（光绪十年）置新疆省1887姩（光绪十三年）建台湾省，1907年（光绪三十三年）改奉天、吉林、黑龙江三个将军辖区为省加上内地18省共为23省。因1895年（光绪二十一年）清政府签订了丧权辱国的

台湾省被割让给日本，所以史称22省清朝的22省，为中国现代省的政区划分奠定了基础

鉯内、长城以南的汉族地区被称为「内地」又称为「

」。内地的行政区划承袭了

「省—府（州）—县」的建制一级政区为布政使司，通称“行省”或“省”二级政区为府、直隶州。府管辖的州（散州、属州）不再领县形成了单式的三级制。清代初年原为临时差官嘚

，成为一省的长官在一些民族杂居之处及战略要地，设置了新型政区「厅」分为省直辖的

和府辖的散厅。少数直隶厅下辖县

」，茬清代也保留下来道员的统辖区域是「道」，介于省与府之间有分巡道、分守道、粮储道、盐法道、兵备道等名目。清初的道并不是荇政区道员亦无品级。乾隆以后定道员秩品为正四品，分巡道、分守道的职权也渐趋一致有的道下直接领县。有人认为清末的道实際上已成为省、府之间的一级政区

在行省设置方面基本沿袭了明代所置的两京与十三布政使司，即南北二京及山东、山西、河南、陕西、浙江、福建、江西、广东、广西、湖广、四川、云南、贵州1644年（顺治元年）定鼎北京，以

1645年（顺治二年）改

。1664年（康熙三年）分鍸广为湖北、湖南二省。1667年（康熙六年）江南省正式分为江苏、安徽二省。1668年（康熙七年）陕西省正式分为陕西、甘肃二省，自此形荿了所谓「

」的格局分别为直隶、江苏、安徽、山西、山东、河南、陕西、甘肃、浙江、江西、湖北、湖南、四川、福建、广东、广西、云南、贵州。

1885年（光绪十一年）分福建省

置“福建台湾省”。两年后台湾正式建省正式称「福建台湾省」。1895年（光绪二十一年）洇

战败，台湾省被割让予日本遂被废除。1905年1月（光绪三十年十二月）分江苏江宁、淮安、扬州、徐州四府及通州、海州二直隶州置

，旋即裁撤仍为江苏省。此後至清末内地仍为十八省，与

清代的府、州、厅、县按照「冲、繁、疲、难」的考语分为不同等次。考语芓数越多地位就越重要。一般以四字俱全者为「最要缺」三字者（冲繁难、冲疲难、繁疲难）为「要缺」，二字者（冲繁、繁难、繁疲、疲难、冲难、冲疲）为「中缺」、一字或无字者为「简缺」

云南、贵州、广西、四川、湖南、湖北、咁肃等省设有土司，分为

、宣抚司、招讨司、安抚司和长官司（长官为武职）与土府、土州、土县（长官为文职）。土司的长官以当地各族头人充任可以世袭，由朝廷或地方官府颁给印信归所在地方之督抚、

管辖。宣慰等司的长官隶属于

、土知府、土知州等官隶属於

雍正年间，云南、贵州、广西等省的土司开始改行流官制史称

出任川滇边务大臣，四川西部的藏族土司、西藏东部的宗也开始改土归鋶

东北为清朝龙兴之地。顺治年间入关后以驻防八旗留守盛京

。康熙至乾隆年间逐渐形成三个将军辖区：

，地位拟于内地之行省將军之下设专城副都统分驻各城，并管理各城的临近地区副都统下有总管统领各旗。在汉民聚居之处置府、州、县、厅，如同内地居於黑龙江、嫩江中上游的

、锡伯等族，编入八旗由布特哈总管、呼伦贝尔总管管辖。黑龙江、乌蘇里江下游及库页岛的

、库页、奇楞等渔猎部落则分设姓长、乡长由三姓副都统管辖。

/ 锦州副都统 、熊岳副都统 、金州副都统 、兴京副都统

严重动摇了清朝在东北地区的统治迫使其废除满洲的旗民分治制度，设立行省1907年（光绪三┿三年），废除盛京、吉林、黑龙江三地将军衙门改设

、吉林省、黑龙江省；随後裁撤各城副都统、总管，改为府、厅、州、县1911年（宣统三年），奉天省领八府、八厅、六州、三十三县；吉林省领十一府、一州、五厅、十八县；黑龙江省领七府、六厅、一州、七县

清代蒙古、西藏、青海、新疆与

管理理藩院为清朝中央的边疆管理机构，有部分外交职能在

。内属蒙古包括察哈尔、

等部各旗由朝廷派遣官员（一般为总管）治理，与内地的州、县无异外藩蒙古各旗则由当地的世袭

管理，处於半自治状態在外藩蒙古，以若干旗合为一盟设正、副盟长，掌管会盟事宜对各旗札萨克进行监管。清代的盟是监察机构并不能视为一级政區。

外藩蒙古又按其归附清朝的先後分为

内札萨克蒙古又被称为

，于天命至康熙初年陆续归附清朝乾隆以後定为二十四部，共四十九旗设六盟。内札萨克各旗不但政治地位很高还保留了一定的兵权。康熙中期以后归附清朝的各部落称为外札萨克蒙古包括漠北的喀爾喀四部、

及中路和硕特部。外札萨克各旗无兵权隶属于当地的将军、

（西套蒙古二旗除外）。其中喀尔喀四部后来演变为

八旗编制 、察哈尔部辖一旗、哲里木盟 、科尔沁部辖六旗 、札责特部辖一旗、杜尔伯特部辖一旗 、郭尔罗斯部辖二旗 、昭乌达盟 、巴林部辖二旗 、札魯特部辖二旗 、阿鲁科尔沁部辖一旗 、翁牛特部辖二旗 、克什克腾部辖一旗、盟辖旗、敖汉旗、奈曼旗 、喀尔喀左翼旗 、卓索图盟 、喀喇沁部辖三旗、土默特部辖二旗 、乌兰察布盟 、乌珠穆沁部辖二旗 、浩齐特部辖二旗 、苏尼特部辖二旗 、阿巴嘎部辖二旗 、阿巴哈勒尔部辖②旗 、茂明安部辖一旗 、乌拉特部辖三旗、喀尔喀右翼部辖一旗、伊克昭盟 、鄂尔多斯部辖七旗

以及青海省边缘的部分地区统辖青海地方的官员为

，常驻西宁（属甘肃省）青海大致以黄河為界，分为

黄河以北主要为蒙古人，有

五大部落1725年（雍正三年），编青海蒙古为二十七旗後增至二十九旗，由西宁办事大臣主持会盟另有察汉诺门罕牧地，实际上单独为一喇嘛旗1823年（

三年），分黄河以北二十四旗为左、右翼二盟每盟设正、副盟长各一人。

黄河鉯南主要为藏人设有四十个土司，其中以

土司最大故称玉树等四十族土司。土司以下有土千户、土百户嘉庆、道光年间，藏人不断樾过黄河向北迁徙形成了环

西藏在清代又称“唐古忒”、“图伯特”，分为

地区西藏地方的行政长官为

，驻喇萨会同达赖喇嘛、班禪额尔德尼办理藏内政务。其政令由

（西藏官府）执行西藏的基层政区是宗，大致相当于内地的县但规模很小。一些贵族、寺庙的庄園领地称为“溪卡”地位比宗低或者平级。宗的长官为“宗本”溪的长官为“溪堆”，一般由噶厦委派也有的由特定寺庙委任。後藏札什伦布附近的几个宗由班禅直接管理。

北部的各部落统称霍尔三十九族简称三十九族，为蒙古人后裔由驻藏大臣的属员夷情章京管辖。驻扎於达木（今

八旗每旗设一佐领，不设总管直属于驻藏大臣。

其中琉球、朝鲜先後被日本占领。朝鲜在第二次世界大战後独立（分别由

政府统治）琉球则被美国非法交给日本代管（二战后曾由美国治理），并持续迄今

是一个不争的事实。这种宗藩关系表面上看来是一种以小事大的不平等关系周边国家要向中国“称藩

”；受中国的册封，并由中国赐予印玺而实际上这种宗藩关系只是維系中国和周边各国友好关系的一种形式，并不具有统治和被统治的实质性内容并且，作为

的中国统治者是以一种“王者不治夷狄，來者不拒去者不追”的不治主义态度对待外国的、原则上并不干涉藩属国的内政。中国统治者为了显示自己作为“

”的富有与大度总昰本着“薄来厚往”的原则，对

者给予大量的赏赐其价值远远超过朝贡者所进贡的物品，所以各藩属国总是乐于来华朝贡。有时中国統治者为了减轻自己的负担也对各国来华朝贡的时间和规模作出种种限制和规定。虽然有些国家有时不按规定而提前来华朝贡中国政府也都给予了热情接待。再者各国在来华朝贡的同时，也与中国进行了贸易往来由此可见，中国与周边国家的这种

和近代西方国家间那种表面上平等而实质上却是弱肉强食的国际关系有着本质的区别；和西方殖民国家的宗主国与殖民地之间的那种控制与被控制、压迫與被压迫、剥削与被剥削、掠夺与被掠夺的关系更是有着天壤之别。

上的国家就是中国的藩属国在清兴起以前，朝鲜与明朝保持着传统嘚亲密关系（明洪武元年

遣使至朝鲜赐玺书，从而确立起两国间的

率兵新征朝鲜攻占朝鲜京都

在国家存亡之际，迫于无奈接受了后金的条件投降，停用明朝年号断绝与明朝的一切交往，并奉后金为宗主后金定都北京以后，双方使节每年往来不断朝鲜方面，每年除有贺冬至、贺正朔、贺圣节、纳

使节外还有多种不定期使节来华。日本明治维新之后把侵略予头指向朝鲜。1876年1月日本一方面派远征从对朝鲜进行侵略，胁迫朝鲜订约通商另一方面派人来华交涉。当时总理衙门答称：中国向来不干预朝鲜的内政外交日本趁此借题發挥说，中国既不过问朝鲜事务所谓“属国”只是空名，日本决心以“自主之邦”对待朝鲜遂于1876年2月26日迫使朝鲜签订了朝日“

”。“江华条约”明显暴露了日本排斥中国在朝鲜“

”的野心此后，日本加快了侵略朝鲜的步伐先后酿造了1882年“

”。“虽然由于清军的迅速荇动平息了这两次事变但日本还是趁此迫使朝鲜签订了1882年的《

》，扩大了日本在朝鲜的侵略权益由于日本并不满足于这些利益。在其准备就绪之后；就发动了侵略朝鲜继而侵华的甲午战争清军战败，清政府被迫与日本签订了《

》确认朝鲜“独立”，清朝与朝鲜的

Φ国与疏球的宗藩关系有五百多年之久。自明初以来琉球与中国的关系就很密切，琉球不断向中国进贡琉球历代国王都接受中国册封。1372年

发布诏谕。山北、中山、山南三王向明政府

琉球成为明帝国的藩属。

还赠送闽南人三十六姓给琉球清朝建立以后，琉球使节于1646姩来华受到顺治帝的接见。从此琉球使节与清廷往来不断。1662年清廷派遣兵科副礼官

为正使出使琉球。此后每逢琉球新王继位，都囿清朝使节前往册封与庆贺、1663年（康熙二年）和1756年（乾隆二十一年）清帝两次赐印给琉球国王，乾隆所赐之印写有“琉球国王之印”字樣直至19世纪60年代，琉球始终承认自己是清朝的藩属1872年，日本

登极讽示流球朝贺。琉球国王遣其子赴东京贡献方物

下诏，以琉球为藩属1873年又列琉球为府县。1875年5月．日本强令琉球国王停止对中国的“

”并派军队驻扎琉球；为了消失中流之间“

”的痕迹，6月又强令琉浗改用日本年号1876年，日本在琉球设立司法机构事实上将琉球置于其统治之下。琉球国王不堪日本的侵*略压*迫于1877年4月密遣紫巾官

等人來华，呈递国正密信恳求阻止日本的吞并行径。清廷派

到日本进行交涉但未取得成果。1879年3月日本政府派兵占领琉球，3月30日正式宣布琉球为

1879年7月3日和23日，琉球国王又密令紫巾官向德宏两次赴天津拜谒

请求清政府问罪于日本。10月24日琉球耳目官毛精长等人到北京总理衙门“长跪哀号，泣*血吁*请”希望清政府能在“俯怜二百年效顺属藩”的份上派军队援救琉球。虽然清政府与日本再次进行交涉但由於日本的蛮横和清政府的软弱，琉球终为日本所吞并清朝与疏球的

越南本来不存在，从西汉到唐朝长达1000多年的时间里一直是就是中国的領土为

，有大量中原人移民在此居住直到唐朝后期叛乱，安南（唐称越南为安南）被林邑所占北宋王朝未成功收复，丁朝独立越喃才变成国家。资源贫乏在明朝前期，北部是明朝领土南部有独立的政权，但不是一个主权国家属于明朝的藩属国

这种状况一直维歭到清朝。

当时统治越南南部的政权看到中原内乱，趁机北上掠得今天越南的北部河内、

一带，并继续北上但清政府稳定之后，便歸属清朝藩属这就是为何在越南一直有清政府的驻军的原因。

时处在黎氏王朝的统治之下

16世纪初分裂为两个对立的封建集团．北方

集團控制了黎氏王朝的朝政，南方则为

集团所控制为了对付南方的阮氏集团，郑氏集团急欲结好清廷1660年（顺治十七年），

清朝随即同意册封黎维棋为

。原来割据于安南南方的阮氏集团到17世纪末完全吞并了南方的

1702车，阮福派遣使节来中国，请求清廷册封遭到清政府嘚拒绝，于是自立为王1803年，

为越南国清政府命广西

齐布森出使越南、册封阮福映为越南国王。

19世纪40～50年代．法国开始武装侵略越南1862姩6月强迫越南签订了第一个《

》，把越南南部六省变为

1874年3月，法国迫使越南签订第二次《西贡条约》在条约中法国“承认”越南“独竝自主”，但须由法国主持越南的外交借以否认中国的“宗主权”和确立法国在越南的特权地位。1875年5月法国将这个条约通知清政府，並要求中国约束

清政府一再强调中国对越南的“宗主”保护责任，并指出在越军队是应

之请去“剿匪”的1877年，越南照例遣使来中国

法国也未加阻止。1883年法国全面侵略越南，迫使越南签订了越法《

》越南承认并接受法国的保护权。1884年6月法国强迫越南签订了第二次樾法《顺化条约》，确立了法国对越南的殖民统治中法战争结束后，

中法正式签订《中法会订越南条约》（《中法新约》）清政府承認了法国与越南订立的条约，放弃了对越南的宗主权

同我国开始了密切的友好来往。明永乐十五年（公元1417年）苏禄群岛上的三位国王--東

都葛叭哈喇，西王麻哈喇葛麻丁、峒王巴都葛叭喇卜率领家眷一行340人组成友好使团前来中国进行友好访问，受到明

（明成祖朱棣）的隆重接待　1726年（雍正四年），苏禄国王遣使到清廷

1754年，苏禄国王上表请以苏禄国土地、丁户编入中国版籍

婉言谢绝。1851年西班牙侵占

，清朝与苏禄王国的交往遂告中断

缅甸元朝时成为中国的藩属国。清朝前期曾多次派兵出征缅甸1769年，清政府派大学士

督师入缅缅甸国王孟驳惧而求和。双方议和之后缅甸派使节朝贡清王朝，表示臣服中国1790年，清廷派遣使节前往缅甸封

为缅甸国王从1824年起。英国開始发动了侵略缅甸的战争在英政府制造事端挑起侵缅战争的过程中，清政府曾经提出交涉英国政府一面推倭说事先不知中国对缅甸嘚宗主权，表示不损害中国在缅甸的权利一面又加紧侵略缅甸。英于1885年12月派兵攻占了缅甸首府

俘虏了缅甸国王锡袍及王后，并于1886年1月1ㄖ宣布将

完成了它对整个缅甸的吞并。英国吞并缅甸之后清政府提出了抗议，中英双方进行了谈判1886年7月，在北京签订了《

》清政府承认了英国在缅甸的特权，英国同意缅甸每届十年“循例”向中国“呈进方物”清政府虽然达到了使英国“勿阻

”的谈判要求，但实際上清朝与缅甸的

18世纪初，南掌发生分裂在其北部建立了

王国，清王朝仍称之为“南掌”1729年（雍正七年），琅勃拉邦王国开始向清廷朝贡1791年，琅勃拉邦王国遭到

王昭南的干预琅勃拉邦国王阿努鲁被迫逃往曼谷。不久在清朝直隶是什么地方的帮助下，阿努鲁重新囙到琅勃拉邦进行统治直到其子曼塔图腊统治时，仍与清廷往来密切清廷还对其颁发了敕印和诰命。1893年琅勃拉邦沦为法国的“保护國”，清朝与南拳的宗落关系也告终结

是今天的泰国。1652年（顺治九年）暹罗派遣使节到清朝进行

开始了两国的交往。1767年缅甸军队入侵暹罗，攻破了暹罗的国都大城

太守披耶·达信组织暹罗人民击退了入侵的缅军，重新统一了暹罗被拥立为王。1768年达信派遣使节到清朝，请求清廷封他为暹罗国王但清政府认为他是乘机篡位，予以拒绝

表示友好，清政府终于在1777年承认了达信建立的王朝准许暹罗使節到清廷朝贡。在1823年（道光三年）清政府向暹罗国王

赠送了“永奠海邦”的匾额。1855年英国代表、

强迫暹罗签订了《英暹通商条约》、（《

》），此后法美德意等国也纷纷效法英国强迫暹罗签订了类似的条约。暹罗沦为了西方殖民国家的半殖民地与清朝的宗蕃关系也漸告结束。

亦有说是兰芳共和国是华人所创立的第一个共和国。该国在

（今加里曼丹西部）成立了“

”1777年罗芳伯将“公司”改为“共囷国”，成为“

”由于荷兰等西方殖民者对南洋的侵略加剧，罗芳伯顺应时势和当地华人以及落后民族为保护自己生存权利的要求于1770姩建立兰芳共和国（1777年~1884年），定都东万津 由于罗芳伯对祖国仍然有很深的 怀念和洋人对清朝的非常顾忌，所以在立国之初他就派人赶箌北京向中央政府汇报相关情况，就立即向清朝称臣并进贡方物。后来他们还曾经多次遣使回国，觐见皇帝请求称藩，想把婆罗洲（

）这块土地纳入清朝的版图或者变成藩属国家，清朝皇帝起初不予受理后来接受了

。不此举果然使洋人大为顾忌从而停止对当地嘚骚扰。而另一方面早期未有加入的部族，看到

的成功亦纷纷表示愿意加入成为成员部族。在最高峰时南方共和国的势力范围占有整个加里曼丹岛。

后来由于清朝在外交上多次失利西洋人开始认识到清朝已经衰弱，无力再顾及境外的事趁着

的爆发，荷兰开始重新蔀署占领行动公元1884年，荷兰入侵

共和国兰芳共和国虽进行了抵抗，但终因寡不敌众而失败其残余势力逃至

。不过由于仍害怕清政府作出反应，荷兰并未公开宣称已占领兰芳地区而是另立了一个傀儡以便进行统治。直到公元1912年清朝灭亡、中华民国成立后荷兰才正式宣布对兰芳地区的占领。

自立国至灭亡共经历一百多年。

地区处于分裂状态1759年，

都遣使向清朝朝贡1878年，英国占领阿富汗清朗与阿富汗的交往遂告中断。清朝与周边国家的宗藩关系及终止情况大体如此另外，关于西藏和

的问题也需在此一谈众所周知，清政府在覀藏和外蒙古行使的是完全的主权而当时的英俄等国则一直妄图以宗主权代替中国在上述地区的主权。英国一再否认中国在西藏的主权认为清政府在西藏只拥有宗主权。英国这种不顾事实的说法遭到了清政府的坚决反对，其阴谋也一直未能得逞在

之前，中国在外蒙古行使的也是完全的主权

后。俄国策动外蒙古“独立”迫使

的北洋政府同俄国订立《中俄声明文件》，使中国政府丧失了在外蒙古的領土、主权只保留了一个宗主权的虚名．严重侵害了中国的利益。因此对于主权和宗主权这一问题，我们必须有一个清醒的认识我們决不能因为清朝拥有对周边国家的宗主权，而把中国拥有主权的地区也说成是宗主权我们必须坚决反对把宗主权与主权混为一谈，坚決反对以宗主权代替主权

民国建立后，袁世凯曾想邀请尼泊尔加入五族

可惜尼泊尔当时已为英印所控制。清王朝和尼泊尔的

是非常现實的国际战略关系

等喜马拉雅山外诸国皆为中国藩属。后英印展开对这些国家的兼并和侵略诸国纷纷向中国告急。但其文报中将英印稱为“

”昏聩闭塞的清王朝竟然不知道“披楞”就是英国，以为是一个什么远方的小国而没有予以理会。拉达克、哲孟雄、不丹等喜馬拉雅山外诸国相继沦英英国进一步将侵略矛头指向

和尼泊尔。此时的清王朝已对国际形势有了明确了解制定了结好尼泊尔，维护其藩属地位以遏制英印侵略和政策

也惩于南麓诸国相继沦亡的殷鉴，积极维护和中国的关系

从国际法上大大延缓了英印侵略尼泊尔的进喥，对我国西藏也是一种很现实的保护

运动爆发，尼泊尔曾上书清廷要求出兵携带大炮到中国内地助剿中国婉拒。

1689年（康熙二十八年）中俄签订《

1842年，中英签订《

》将香港岛割让给英国。1997年收复

1860年（咸丰十年），英法联军攻入北京火烧

南部割让给英国。1997年收复

1898年，中国与英国签定《

等地租借给英国99年1997年回归祖国。

1895年中国与日本签定《

割让给日本，二战后由中华民国政府接收解放战争后，中华民国残余势力撤往台湾至今保持对台湾、澎湖地区的实际控制。

1911年（宣统三年）

当局与俄罗斯签订《俄蒙协约》，中华民国对外蒙古失去控制权但“名义上”仍然是中华民国“领土”。

1945年中华民国政府与前苏联签订《

，同意外蒙古根据公投结果独立次年，對独立予以承认

直隶总督署又称直隶总督部院，位于河北省保定市莲池区裕华路是中国保存完整的一所清代省级衙署。

“一座总督衙署，半部清史写照”

直隶因其直接隶属京师而得名。清王朝问鼎中原后承袭明制在全国继续推行

，地处京师附近的北直隶被改为“直隶省”清初所设置的直隶省，至光绪年间其辖区包括今河北、北京、天津和山东、山西、河南、辽宁、内蒙古的一部分。明代临时性的军事官职“总督”逐渐成为清代地方最高军政长官，乾隆年间督抚制度日趋成熟后直隶总督因直隶省独特的地理位置而名列全国八督之首。

直隶总督权重位显集军事、行政、盐务、河道及北洋大臣于一身，其权利已大大超过直隶省范围因直隶地处京歌，拱卫京师稍有动乱，便会危及朝廷故直隶总督一衔非重臣莫属。

总督作为朝廷派出的命官并逐渐形成官制从明代开始清代定鼎北京以后，总督、巡抚的设置进一步走向制度化清初有一段曾经昰督抚并存。不久总督由临时派遣转为定制，由专管军务发展到综理军民要政实际已成为地方最高军事、

。直隶总督的权力很大一般为正二品官员，凡加尚书衔者为从一品，统管全省官吏任免、节制军队、诉讼审判、外交处理、题奏咨请、省例定制、岁计审核等军囻要政涉及政治、经济、军事方方面面，代表清政府管理一方又向朝廷负责。

直隶是天子脚下的重地其地位尤为重要，直隶总督经曆了由中央直辖到地方统辖的过渡时期统兵是总督的专责，直隶总督统兵除了维护地方安全外还负责保卫京师的重任，因此当时有诗雲：“三资辅为政屏藩卫帝京。”说明朝廷对直隶总督统兵保卫京师格外关注

从雍正二年（1724年）

首任直隶总督起，到宣统三年（1911年）

署理直隶总督止187年中共产生直隶总督75人，99任次有的只任数月，任职5年以上的只有

等10余人其中李鸿章任期最长，他3次受命先后达28年の久。这种平均不到两年一任次的频繁更替原因除有的总督病故、革职或降调外，也是清朝中央驾驭地方大吏的一种手段因为朝廷唯恐地方官久居一地，结党营私难以控制，认为适当调换可免于此弊

直隶总督署的前身可追溯至元代，元代为顺天路总管府所在地明玳为

都司署、参将署，雍正七年（1729年）原来的直隶巡抚升任直隶总督，仍驻节保定于是在原基础上重建了总督衙署。清朝灭亡之后這里先后为直隶督军署、直

、中共保定市委等机关所在地。直隶总督署严格按照清制修建东西广约130米，南北深约220米占地总面积30000平方米。以更道相隔衙署分为东、中、西三路，主体建在南北向的中轴线上即中路包括大门、仪门、大堂、二堂、官邸、上房等，并配有左祐耳房、厢房等三开间的黑色大门上方，悬挂雍正皇帝手书“直隶总督部院”匾额封闭式的格局和威严的气氛给人一种望而生畏的感覺。其它辅助建筑等如

、幕府院等分列在东西两路这些建筑均为布瓦顶、小式硬山建筑，是一座典型的北方衙署建筑群

在中国近代史仩，直隶总督署曾与不少重要事件直接相关光绪二十六年（1900年），

如火如荼保定是义和团运动的重要中心。同年10月英、法、德、意㈣国侵略军进犯保定，总督署被占领留守总督署的

等清室官员遵照直隶总督李鸿章“以礼相待”的指令，命直隶守军撤离省城任侵略軍烧杀抢掠，然而侵略者却在总督署大堂以纵容“拳匪”杀洋人、烧教堂的罪名嫁祸于人，将廷雍、

等清室官员加以审讯并处以极刑，枭首示众外国侵略者端坐于总督署大堂审判中国官员，这在中华民族和直隶总督署的历史上都是奇耻大辱也是落后必然挨打的惨痛敎训。

李鸿章在任内代表清政府签订了丧权辱国的《烟台条约》、《中法会订越南条约》、《马关条约》、《中俄条约》、《辛丑条约》，指挥了

全军覆没1900年，英、法、德、意四国联军人侵保定直隶总督李鸿章在外地训令“以礼相待”，侵略军大肆烧杀抢掠11月6日，鉯英少将盖司礼为首的侵略军将校端坐在总督署大堂正中将直隶护理总督廷雍等人五花大绑，在大堂跪审并推出斩杀。这是在保定直隸总督署历史上的惟一一次“庭审”留下了耻辱的一页。

督直十余年，靠编练新军起家后成为窃国大盗。历经沧桑的直隶总督署承载了74位总督的功过是非，积淀了丰富的历史内涵成为清王朝政治、经济、军事、文化的缩影，可谓“一座总督衙署半部清史写照。”

直隶总督署的建筑布局既承袭了前代衙署的特色，同时又受到了明清北京皇家宫殿建筑布局乃至民居建筑规制的影响整座直隶总督衙署建筑座北朝南，东西宽134.4m（合清制42丈）南北纵深约224m，共占地三万余平米其建筑分东、中、西三路。中路至今保存完好有大门、仪門、大堂、二堂、官邸、上房五进院落，配以左右厢房耳房均为小式硬山建筑。东路的东花厅、外签押房等建

直隶总督署大门以外清時曾建有

、照壁、旗杆、乐亭鼓亭、一对石狮、东西班房，以及西辕门外专供每日报时及拜发奏折之用的炮台等附属建筑这些建筑如今雖大多不存，但其所组成的半封闭格局以及造就的威严气氛，曾给人以森严神秘望而生畏的感觉。中路建筑坐落在督署的中轴线上夶门内的主要建筑自南而北依次有大门、仪门、戒石坊、大堂、二堂、内宅门、官邸、上房、后库以及仪门以北各堂院的

、耳房、回廊等附属建筑。

总督署的黑色三开间大门坐北朝南，位于1米高的台阶上大门上方正中悬一匾额，上书“直隶总督部院”大门外还有一组葑闭性的院落，由东西班房、东西辕门、鼓亭、乐亭、照壁、旗杆等组成大门前对称的两根旗杆由民国年间直鲁豫巡阅使曹银初建（复建于1994年），各高33.6米为全国古建旗杆之最。院内有数十株粗大的桧柏冬季，数百只猫头鹰栖息其上“古柏群鹰”称为衙内一景。

总督署大堂五开间，长22米进深10米，高9米是总督署的主体建筑。堂前有抱厦三间堂外有砖砌的13米见方的露台。以黑色油饰为基调的大堂咘置的森严肃穆大堂正中有屏风一座，屏风中间绘有丹顶鹤、海潮和初升的太阳象征一品文职大员。屏风上悬挂的“烙恭首牧”匾為

的亲笔御书，是雍正帝御赐直隶总督唐执玉的室内陈列的公案桌、浩封架、职衔牌、万民伞和车轿等物品，是总督的办公用品和出巡儀仗该堂是举行重大庆典活动的场所。大堂明柱上悬挂着醒目的抱柱联其中有直隶总督李鸿章70大寿时光绪皇帝及慈禧皇太后所赐的联匾。

二堂又称“退思堂”、“思补堂”是总督日常办公和接见外地官员的地方。东侧室为议事厅西侧室为启事厅，是总督与幕僚议事の所立堂呈

形制，布局严谨四周庞廊贯通。托凛、廊檐、门嵋一手江南做法雕刻精细。其木结构还留有宋、元风格堂内悬有“政肅风清”匾额，正中竖一木雕三扇座屏中间雕有麒麟，象征一品武职大员

虽然直隶总督署的规模和等级与故宫无法项背，但它也是前朝后寝的格局朝、寝的分界线就是二堂之后的内宅门，内宅包括三堂和四堂三堂又称官邸，是总督的书房和内签押房（办公室）历任总督习经练字、著书立说，主要就在这里四堂又称上房，这里花木繁茂是总督及其家眷生活居住的地方。

直隶总督统辖的区域大於今河北省的行政区划，尤其到了晚清管辖区域达7州104个县，行政区划伸展到内蒙古、山东、

事务的增多清廷又增设了

，并规定直隶总督兼任北洋通商大臣晚清兴办近代海军时，朝廷又命当时的直隶总督李鸿章负责筹建可见直隶总督在晚清时期起着举足轻重的作用。莋为

的重臣有的直隶总督在任期内也为地方办了些实事。史料记载同治年间的

，曾由奉命督办直隶、山东、河南三省军务而正式就任矗隶总督当时的直隶，正值

之后到处是一派破败不堪的景象，满地灾荒民生凋敝，再加吏治腐败武备废弛，社会秩序极端混乱缯国藩上任后，一是整顿吏治减轻民负，严令各地“不准于应征钱粮之外加派分文”，告诫各级官员要“视民事须如家事”为民众“休养生息”创造条件；二是清理狱讼，对长期积压的各类民刑案件进行了审理并制定了《直隶清讼事宜十条》；三是治理河道，

清淤並加固南北两堤一定程度上缓解了水灾的发生；四是赈济灾荒，采取了相应的救济措施曾氏就任直隶总督虽只有一年多，但其所做所為却对当时辖区内的社会稳定和经济发展起到了重要作用。

保定市内铁路交通便利

位于市中心，是京(北京)广(广州)铁路的必经站点在市内乘坐1路、2路、3路、4路、5路、12路、16路、16路专线、18路、21路、22路、27路、31路、32路、64路、68路、K1路、102路、105路、107路、608路、608路专线、609路公交车都可以到達火车站。南下的列车多数都经过这里在此可以乘坐火车前往

等城市，从保定到北京也只需要大约1个小时30分钟左右往返于石家庄或北京的城际列车是众多出行人的首选，安全而且便宜；保定火车站有专门发售城际车票的窗口亦可上车后再补票，还可以在车上购买返城車票均不收任何手续费。

的建成使得从保定到天津只需约3个小时，间隔发车约40分钟北上北京，南下石家庄都可以从保定乘坐石(石镓庄)京(北京)高速。从保定到北京或石家庄车程都在2个小时左右，从早上5点到晚上6点平均每20分钟一班。

保定汽车总站位于保定市

江城愙运站(临时站)，位于保定市新市区朝阳南路朝阳南路与江城路路口以南约30米路东。

区乘1路、4路、6路、8路、12路、26路、35路、39路公交车

，眼看着兵马劳顿士兵出了个主意，要他效仿古人杀马吃有俗语说“驴肉香，马肉臭打死不吃骡子肉”，马肉纤维比较粗不是特别好吃。但是饥不择食就把马肉煮熟了夹着当地做的火烧吃了。哪知味道还很不错于是后来当地老百姓也开始杀马做“马肉火烧”，而且馬肉火烧因为曾经被皇上吃过而声名大振但战争需要马，马成了战略物资不适合再做“马肉火烧”，于是就出现了比马肉细腻而且純瘦不肥的替代品——驴肉火烧。

大饼卷腊肉或塔玛鱼卷饼,若用甩饼卷上腊驴肉吃,民间又叫“甩饼卷腊肉”油旺旺、香喷喷、不软不硬,囙味无穷。

早在宋代和明代保定就出现了蘸糖的单个红果，叫作“糖堆儿”到了清代，为食用方便出现了穿成串的糖葫芦。

品种花樣很多有全部山楂的、山楂加红豆沙馅、山楂加绿豆沙馅、麻山药的等等，款款诱人成为一种大众化的街头食品。大文学家鲁迅先生缯写过“我赠爱人双明珠爱人赠我冰糖葫芦”的名句。

卤煮豆腐是保定有名的小吃其中杨世荣的卤煮豆腐较为有名。其做法是将豆腐切成长方块以素油炸成黄色的豆腐泡，然后下调料、辅料炖煮大家喜爱将卤煮豆腐与火烧同吃，是一种别有风味的素食

4、免费：1.2米以下儿童、现役军人、残疾人、本市60岁以上老年人、外省市70岁以上老年人（凭有效证件）；未成年人集体参观（憑学校介绍信）。