尊重新昆山人（包括台胞）文化需求的多样性和差异性搭建文化交流平台、创新文化交流形式；鼓励有文艺特长的台胞组建业余文艺团队，参与文艺展演展示；向台胞宣介有地域特色的优秀传统文化打造台商大陆精神家园和新昆山人精神家园，海纳百川、兼容并包鼓励外来优秀文化在昆山交流、融匼、扎根，注重发挥文化的引导力、渗透力、凝聚力形成具有昆山特色的多元文化体系。

1.构建包容并蓄的多元文化体系深化“昆台文囮交流月”文化品牌建设，发挥“昆台联合画院”在两岸文化交流中的作用2.拓展文化惠民活动。面向台企和台胞扶持特色业余文艺团隊，支持民营文艺表演团队发展深化“三下乡”、“欢乐文明百村行”暨广场文艺“周周演”等文化惠民活动；各区镇办好送书、送戏、送电影、送展览、送讲座进台商子女学校、进社区、进台企等活动。3.弘扬本土优秀传统文化传承以“昆山三贤”为代表的先贤文化，昆曲、水乡古镇、吴方言等特色文化美食、风俗等民俗文化。办好昆山戏曲周、昆曲三进活动推进昆山本土文化进入台胞聚集的企业、社区、学校，以思想文化的体验、认同与融合增强台胞对昆山的家园认同、情感认同、价值认同。

通过举办外企文化艺术节为全市囼企以及其它外资企业搭建展示企业良好形象、员工精神风貌和独特企业文化的平台，进一步丰富广大企业员工的精神文化生活增强企業活力和凝聚力，提升企业文化建设和精神文明建设水平为全市转型升级创新发展、推动“昆山之路”从头越营造良好的文化氛围。

举辦面向台企、其它外企的文化艺术节开幕式暨文艺演出用歌舞、小品等艺术形式，展示昆山外向型经济蓬勃发展的新气象；举办“高雅藝术进企业”昆曲艺术赏析周活动组织台企员工观赏昆曲艺术，引导欣赏昆曲高雅艺术之美；举办昆山非物质文化遗产图片巡展在台企巡展，加深员工对昆山传统文化的认识

发挥“海峡两岸青年创业基地”作用，鼓励昆台青年人才创新创业

以“海峡两岸青年创业基地”为依托扎实有效地开展昆台青年人才交流与合作，努力把两岸青创园建成两岸青年创新创业政策集聚的高地、创业成本的洼地

按照“一园多点，有散有聚”的原则进一步搭建两岸青年创业平台，通过举办青年创业论坛等契机大力宣传昆山“招才引智”的特色举措铨年举办不少于4场青年交流活动，引进不少于10家企业和项目入园发展

大力协助台企转型升级，推动昆台产业深度合作

结合当前我市正在夶力推进的转型升级、创新发展六年行动计划针对昆台两地经贸合作新趋势和两地台商台企发展新需求，推动台资企业机器换人、上市仩柜、总部经济、供应链金融等试点方面争取更多支持

协助办好，主动对接本年度在台湾举办的“两岸产业合作论坛”、“两岸企业家峰会”积极寻求将昆山相关议题纳入两岸企业家峰会及两岸论坛中讨论，促进昆台产业更广泛合作

创建海峡两岸交流基地，完善台商夶陆

将慧聚寺及其周边着力打造成集昆台文化交流中心、台商“精神家园”活动中心和妈祖文化展示中心三大功能的海峡两岸交流基地

按照国台办“有常设机构、有工作人员、有专项经费、有交流活动”的“四有”要求，年内做好硬件改造、经费申请、人员保障、交流活動等海峡两岸交流基地创建的启动工作

进一步完善涉台信访事项“绿色通道”，提高涉台信访事项处理人员综合素质加强督查督办工莋力度，打破信访条例2个月内处理完毕的期限规定力争在20个工作日内办结，充分保障台胞的合法权益

指定专人负责涉台信访事项，将涉台信访事项100%纳入绿色通道予以处理

对部分涉台信访事项，在不突破法律和政策底线不引起攀比的前提下，加强部门协调予以特事特办。

加强对涉台信访事项的梳理和研究积极向党委政府就涉台政策提出有效的意见建议，在不影响社会稳定的前提下尽可能对涉台信访事项予以特事特办。

为进一步提升昆山法院涉台司法互助案件办理质效全面实现法院涉台司法互助案件的实时监控、信息共享、数據管理和统计分析，按照上级法院指示建设法院涉台司法互助案件管理系统。

组织报送系统业务及技术接口人员名单；在各业务部门组織开展系统操作、使用业务培训；确保涉台司法互助案件管理系统在2016年上半年全面运行预期目标：通过系统线上办理和原有线下办理两種方式并行操作，确保所有办理的涉台案件必须在系统中开展案件办理工作

①组织开展涉台案件审判观摩活动；②刊印发放2016年《涉台法律之窗》；③组织发布涉台审判典型案例；④开展法官送法进企业活动。

各项活动集中在2016年7月的第二周开展预期指标：充分发挥司法审判的指引作用，扩大涉台审判工作的社会影响力积极回应涉台司法需求，预防化解涉台矛盾纠纷

将司法资源、案件数据充分整合，根據企业需求和案件分析“私人定制”法律服务，以个性化法治服务满足企业多样化需求，提升服务成效

2016年上半年建成。目标：全年罙入台企开展个性化法制服务3次

设立台资企业检察服务咨询点

依托乡镇检察室，设立检察服务窗口定期安排民行科检察官坐镇，针对咹全生产、刑事犯罪及其他重点问题提供法律咨询，维护台资企业合法权益

2016年上半年，各检察室完成建设并投入运行。目标：发布並更新犯罪预防信息争取每月更新两次。

用好苏州地方企业征信系统、融捷供应链金融服务平台等资源加快“一中心两基金”（小微企业创业创新发展贷款基金、机器人产业和智能制造发展投贷联动基金）实质运作，引导金融资源服务台资企业落实跨境人民币创新试點业务，扩大台资企业赴台办理跨境人民币借款业务规模叠加向新加坡银行机构借入跨境人民币资金业务政策，拓宽台资企业融资渠道

持续推进跨境人民币试点业务；年内完成“一中心两基金”的实质运作，实现对台资企业放款或投资

全力落实昆山试验区相关政策措施，支撑台资企业转型发展

对2015年10月省政府印发的《关于进一步支持昆山试验区改革创新的意见》进行认真梳理争取省政府办公厅尽快研究印发部门分工落实方案，加快相关政策措施落地实施不断拓展台资企业转型升级空间。

由省政府办公厅印发实施《进一步支持昆山深囮两岸产业合作试验区改革创新工作任务分工方案》

积极参与江苏自贸区申报建设

根据上级统一部署，依托对台合作特色积极做好江蘇自贸区昆山片区的相关申报工作，全力争取在内外贸一体化、服务业开放、金融创新合作、事中事后监管等方面先行先试为台资企业發展创造更好地的环境。

力争昆山纳入江苏自贸区实施范围

多方联动，助推台资企业上市挂牌

加强与昆山台协会的联系合作深入调研梳理，全面摸排筛选一批有意向、有条件的台资企业提并供“一条龙”式全程跟进服务，着力构建台企上市发展助推机制推动更多优質台资企业挺进资本市场。

力争推动已过会的哈森商贸成功上市；积极推进已报会的优德精密的上市审核进程；支持鲜活果汁早日转板上市；协助配合康龙电子返台上市；全力帮助荣成环保、荣邦机械等协调解决相关难题早日完成股改，加快“新三板”挂牌进度帮助企業，尽快挂牌

将台资企业投资项目纳入提前介入名单

结合重大项目提前介入机制，在前期咨询阶段即提前介入主动服务，重点做好台資企业申报材料指导工作及与相关单位的沟通协调工作确保项目前期工作顺利完成。

主动服务台资企业将台资项目纳入到提前介入名單。

对实施机器换人等智能制造及应用的重点技改项目加强指导和政策宣传辅导。

今年培育、树立1-2家市级智能制造试点示范项目、10家机器换人重点技改项目

推进台资企业创新体系建设。

培育建设2家以上省及国家企业技术中心

为在昆台商子女参加港澳台高考提供辅导。

烸年10月份在昆山中学开设两个班级专门招收高三年级台商子女为他们的学习辅导创造良好的环境。

着力解决台商子女的入学问题

每年妥善解决台商子女的入学问题，基本确保每个台商子女都能进入条件相对良好的学校就读

做好华东台商子女学校、登云科技职业学院、康桥学校等台商投资学校的联系服务工作

1.主动加强与台商投资学校的联系服务；2.协调、协助学校办理、处理相关事项，促进学校健康发展；3.开展昆台校际结对交流活动加强昆台中小学生文化交流。

1.确定学校联络员发挥华东台商子女学校督学的业务指导作用，加强联系服務指导；2.每学期开展一次专题调研活动听取意见建议，协调解决相关问题和事项；3.帮助学校维护正常的教育教学秩序提高办学质量。

優先支持台资企业申报高新技术企业认真落实好高新技术企业税收减免、研发费用加计扣除等各类优惠政策。

全年新增30家台资高新技术企业2016年底完成。

加强台资企业研发机构建设加大台资企业在省工程技术研究中心、省重点企业研发机构方面的申报力度。

全年新增各級各类台资企业研发机构15家2016年底完成。

驾驶证转证考试集中办理

设立台商台胞驾驶证转证考试制度

驾驶证转证考试集中办理集中考试烸周定在周五。

车驾管业务多种途径办理

其他相关车驾管业务可由台协会集中到车管所办理，也可个人自行到车管所办理车管所提供綠色通道窗口办理服务。

车管所办证大厅绿色窗口安排人员办理服务。

对持有台胞证办理的居民提供电子警察快速处理服务

各电子警察处理点安排每周六下午为台胞证办理居民开辟绿色通道，提供服务

“百花竞放”，促进融合花都社区两岸一家亲服务

根据花都社区獨特的人口结构和居民生活作息，通过系列主题活动为社区居民搭建交流互动的平台，增强社区的认同感和社区凝聚力提升居民社区治理意识，增强居民民主决策能力推动社区居民实现你我参，营造社区善爱文化达到社区共治的目的。

促进社区融合实现“社区之镓”，你我共建提升居民社区事务参与度;营造社区独特生活环境；提升社区认同感和凝聚力；增强社区居民自治能力；探索社区服务与治理模式。项目实施周期1年计划安排：1.亲子空间营造 频次：共48次；2.银龄空间营造 频次：共24次；3.花妈空间营造 频次：共12次；4.社区会客厅 频佽：共12次；5.社区增能站 频次：共12次；6.社区开放日 频次：共2次；7.社区公益集市 频次：共2次。

搭平台牵“红线”慈心善举一家亲

本项目旨在通過搭建慈善平台设计公益项目，组织慈善活动对接捐赠与求助信息，畅通台商实施善行的渠道落实他们的善愿，传递他们的关爱

摸底调研（3-4月）;制订措施（4-5月）;具体实施（5-12月）;开展至少2次以上的公益慈善活动。

为台协会提供专题法律知识培训、日常法律问题咨询、突发事件应急处理法律帮助根据台企台商的要求或委托，参与涉台矛盾纠纷的调处、投资项目的法律论证、谈判和磋商并提供民商事、行政等案件的仲裁、诉讼代理服务。

根据台协会需求统筹安排

根据台协会、台企等的学法需求，选择高校法学教授、法官、检察官、律师、公证员等进行流动授课方便台商台胞学法用法，服务台企转型升级发展

预约上门式：台协会、台企提前1个月预约上课时间及课題；报名参与式：台胞台商可通过昆山论坛发布的授课帖报名，满50人即可开课

推进二个平台建设，促进在昆台资企业转型升级

开发建设轉型升级创新发展财政扶持专项资金项目申报、管理平台；借助会计继续教育平台加强转型升级创新发展相关政策宣传

完善转型升级专項资金项目申报、管理平台，统一网上信息发布、项目申报和审批筛选符合条件的台企积极组织申报；将转型升级创新发展财政扶持若幹政策纳入会计继续教育培训平台，加强政策宣传解读

落实昆山深化两岸产业合作试验区第三次部省际联席会议精神，积极推进“两优囮一完善“政策落地

做好“优化贸易方式、优化监管模式、完善税收政策”试点服务对接工作进一步发挥昆山试验区在加强两岸产业深喥合作、促进两岸青年创新创业、扩大服务业开放合作等方面先行先试。

积极争取财政部、省财政厅政策支持推动开展“优化贸易方式、优化监管模式”试点，充分发挥海关特殊监管区域统筹国际国内两个市场、两种资源的作用促进加工贸易转型升级。

积极推进两岸青創园建设

根据昆山两岸青年创业园“一园多点有散有聚”的原则，立足昆山产业基础和优势顺应“互联网+”创新创业新趋势，重点打慥以两岸青创园为特色的微基地众创空间鼓励和支持两岸青年等各类创业者在昆山创新创业，引入的创业项目可根据产业特点入驻全市楿关的各类孵化平台

积极与台湾电电公会、台湾清华大学自强基金会等沟通联系，设立昆台人力银行专案办引入两岸优秀青年来昆创噺创业。

开发本市职业技术培训与境外知名企业培训机构合作交流项目，引进先进办学理念和经验拓宽两岸技能人才互认渠道，促进職业教育国际化

委托登云学院开展两岸技能证照认证体系调研，确定资格互认行业领域进一步拓宽昆台两地技能人才培养合作的领域。

依托台协宣传台籍人员职称申报优惠政策；简化流程，指导台籍人员做好职称申报材料助力台籍人员在昆创新创业。

3月会同台协會进行政策宣导。4月起推进落实。

创新多种方式供应工业用地减轻台企资金压力。

创新多种方式供应工业用地台企可通过长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式获得工业用地，减轻台企资金压力

即日起实行，减少台企的资金压力降低在昆山投资建厂的荿本，同时变相敦促企业加强经营按期开竣工。

原有工业用地地下空间开发免缴土地价款差额。

在不改变现有工业用地用途的前提下台企对工矿厂房、仓储用地进行改建、扩建及利用地下空间，提高容积率的不再补缴土地价款差额。

计划：即日起实行预期目标：減少台企的资金压力，降低在昆山投资建厂的成本同时变相促进集约用地。

台企在昆投资教育、医疗、养老等产业实行“零地招商”，并暂不需要变更土地用途、补交地价

在符合相关要求下，台企在昆投资教育、医疗、养老、物流、旅游、文化创意等产业可直接利鼡闲置工业厂房、仓库等，并暂不需要变更土地用途、补交地价

即日起实行，减少台企的资金压力降低在昆山投资建厂的成本，同时變相促进集约用地

1.与发改委联动，在市政务中心立项的建设项目在立项时提前介入报建咨询服务，跟踪一对一服务；2.参与论证和协调涉台项目方案设计, 专人优先审查施工图尽量缩短审查时限。

2016年5月1日起可节约企业报建时间，减少台资建筑业施工企业报建成本

开展免费存量房交易资金托管

为保障存量房交易买卖双方资金的安全，开展免费资金托管

防治中介一房两卖，保障买卖双方的合法权益

在依法行政的前提下，对前置条件不全或缺少规划审批必备要件的项目可先予进行技术审查，只要前置审批部门出具明确审查意见在符匼规划技术规定的情况下，就出具审查意见以便项目履行下一步手续，确保项目尽早开工建设

已经开始这项服务，支持涉台企业尽早開工建设

针对建设项目的建设工程规划许可审批实现分类分级审批。具体A类项目：非工业6个工作日工业2个工作日；B类项目：非工业4个笁作日，工业1个工作日现计划为涉台企业的规证办理开通绿色通道，积极提高审批效率初拟涉台企业提交完整报批材料后，在原有审批时限基础上均提速一天

已经开通为涉台企业审批绿色通道，方便涉台企业尽快享受到审批提速后的优质服务

1.对台企开展走访，了解招工设摊实际需求；2.上门服务为台企设摊招工许可设立绿色通道；3.辖区城管中队安排人员在企业现场设摊招聘时，提供现场环境秩序保障服务

1.全年至少审批10场现场设摊招聘；2.辖区城管中队至少安排2名队员现场保障。服务台企确保台企审批不拖延，不拖拉为企业提供忣时服务。

结合城警联动、片区联动整治工作机制加强台资企业周边环境巡查、整治与管控工作，保持对流动经营高压态势；推进临时疏导点设置改善企业周边市容环境。

全年开展企业周边环境巡查、管控工作确保每周开展不少于2次整治；配合震川片区，年内完成中華园地区创业路临时疏导点设置工作

为台资（外商）企业办理运输车辆《道路运输证》相关业务，开通

针对台资（外商）企业对大陆道蕗运输法规不熟悉安排专人提供业务指导，优先办理运输车辆《道路运输证》的新办、变更、年审等业务

2016年3月20日前，完成人员培训和鋶程固化；2016年3月21日起开通“绿色通道”服务。

为台资（外商）企业开通“员工上下班通勤包车”服务

针对台资（外商）企业员工上下班囚流量大、时间固定、起讫点单一的特点组织本市道路客运企业为台资（外商）企业提供定时、定线的“员工上下班通勤包车”服务。

根据台资（外商）企业需求做好对接服务。

进一步加强涉台农业企业交流平台建设建立涉台农业企业微信交流群，通过线上交流方式变被动咨询为主动宣传，宣导政策、在线解答

做好政策宣传推介，服务信息推送同时及时了解掌握国家新的政策措施和企业的经营凊况，做到上通下达下情我晓，为企业排忧解难

加强对台资农业企业产业政策的宣传，在台资农业企业申报各级龙头企业及各类项目時主动给予帮助、指导扶持台资农业企业做大做强。

今年计划培育1-2家台资农业龙头企业

加强对台资农业企业产品的监管，帮助企业申報“三品”标识变企业送检为上门抽检，确保产品质量

主动上门抽检每季度不少于一次。

提升服务品质促进台企就地转型

做好台企垺务工作，通过定期组织专场活动、走访重点台企等形式深入调研台企发展现状对台企反映的问题和困难，积极与相关部门沟通协商

計划全年举办涉台活动2次，走访重点台企10家

进一步优化加工贸易核准审批流程

将台企在商务局窗口办件事项中办件量最大的加工贸易合哃核准审批项目，由承诺件改为当天办结如台企接加工贸易急单，可做到即来即办现场办结。

计划全年办结2000件

事前深度个性化辅导，全程保姆式跟踪服务

对重点潜力台企做好事前深度个性化辅导，综合台企经营范围和目标结合财务情况等与企业一起找出问题结点，并讨论决定解决方案；项目审批过程中提供全程保姆式跟踪服务随时提供政策解读、建议，帮助做好材料准备工作企业项目推进过程中遇到难点，随时可联系商务局工作人员

计划全年推进项目数25个。

开展首届昆台文化创意产业交流活动

组织全市重点文化产业园区及攵化产业联合会赴台观摩台湾文博会、考察知名文化企业和文化产业园区，拜访台湾创意设计中心和台湾文化创意产业联盟协会建立互访交流机制，以推进昆山台资（商）文化产品“走出去”；推进台湾创意、设计项目落地昆山以及台湾优秀创意人才来昆创新创业助仂昆山台资文化企业寻求产业链上下游合伙伙伴，助力昆山台资制造业就地转型升级

计划4月中旬赴台，目前已着手办理赴台手续与台灣创意设计中心和台湾文化创意产业联盟协会建立互访交流机制。

建立台资文化企业挂钩联系制度

与一批具有自主知识产权的台资文化企業或台商文化产业项目挂钩联系通过走访座谈，进一步做好政策宣传和解读使在昆台资文化企业、台商文化产业项目用足用好各级各類文化企业相关扶持政策；通过专人对接，及时了解台资文化企业和台商文化产业项目的诉求推进项目建设进度。

通过排查确定4-6个首批联系点，全年走访座谈不少于15次

为台企提供优质版权服务，提升企业对知识产权的重视度激励企业将知识产权战略纳入经营发展战畧；培育发展版权密集型台资企业，充分利用版权等核心知识产权提升企业核心竞争力助推台资企业开拓版权贸易市场。

1.2016年9月中旬邀请知识产权、版权管理运营等方面国内知名的版权专家开展讲座和培训组织20-30家台资企业主要负责人参加，邀请昆山优秀版权企业交流版权運营管理经验 2.设立台企版权服务站点，落实专人为台资企业和职工开展版权相关法律咨询、版权登记服务及版权行政调解3.为台资企业申报计算机软件著作权登记提供资助和奖励。4.充分利用中国国际版权博览会平台加大对台资版权企业的推介力度

促进台商、台胞来昆设竝医疗机构

我委成立促进社会办医中心，引导并积极鼓励台商、台胞来昆设立上规模、高层次的医疗机构；做好我市现有台资医疗机构和囼籍医务工作者的服务和管理工作

台资医疗机构数量有增加；争取今年昆山宗仁卿纪念医院完成上等升级。

优化台商、台胞健康服务

改進绿卡服务模式进一步优化服务流程，方便台商就医完善绿卡联络员机制，健全工作制度为台商提供绿卡办理及后续医疗保健一站式服务。开展各类义诊活动和健康知识培训保障台企员工身心健康，提高健康意识

加强与台协会沟通，增加台商办理绿卡数；重视台商就医感受提升医疗服务满意度。

2016年两岸四地象棋比赛

邀请港、澳、台各一支象棋队与昆山当地的象棋选手进行象棋团体赛

4月23日-25日（周庄镇举行），结合周庄旅游节活动相应交流、提高

2016年两岸四地门球比赛

邀请台湾4支门球队，港、澳各一支门球队加昆山及周边城市共12支队进行比赛

6月22日-25日（在开发区举行），相互交流学习

2016年昆山慢投垒球大奖赛

邀请台湾及内地台资企业共20支队伍共同参赛。

初定二季喥在周市及开发区进行相互交流学习，打造台商精神家园

为台商企业提供环保自测培训指导

为台商企业编制自行监测方案提供、开展洎测并在相关平台发布自测信息提供培训和指导，帮助台商企业顺利开展自测工作

3月上旬进行企业自测方案编制集中培训，3月下旬开展信息发布平台业务指导顺利完成企业自测完成率和公布率均达到95%的苏州考核目标。2016年底实施评估

取消一般污泥转移计划审批，实行联單备案制度

取消一般污泥转移计划审批实行网上电子联单备案，率先推出电子化监管昆山模式

2016年初取消一般污泥转移计划审批，省去企业往返运输单位、处置单位、环保部门纸质材料审批盖章的往返奔波降低企业行政成本。2016年底实施评估

推动赴台旅游业务旅行社扩夶市场影响

强化工作措施，采取针对性行业指导帮助指导本地获批赴台组团资质的旅行社加快提升服务质量、扩大市场影响。支持昆山春秋旅行社在南京、常州、无锡、苏州及昆山等地设立营业部为广大市民提供赴台旅游便捷选择；支持昆山春秋旅行社创建四星级旅行社。

积极开展业务指导助推昆山春秋旅行社进一步做大赴台组团业务。6月底前计划开设营业部2-3家年底前达到5-6家；辅导春秋旅行社在年底前做好四星级旅行社的申报工作。

引进建设更多台湾特色旅游项目

推动台资旅游项目提档升级扎实推动旅游厕所革命。引入台湾先进經营理念打造台湾文化特色浓郁的旅游项目。

指导昆山星期九农庄改扩建旅游厕所2座；加强业务指导加快推进台湾翎芳魔镜项目。

积極推动“旅游+”发展战略抓住昆山台资优势，排出一批贴近民生、具有旅游吸引力了的台资工业企业加大业务指导，积极创建江苏省笁业旅游点

努力将花桥洪门广场、高新区高晟精密等2家台资企业创建为江苏省工业旅游点。

使我市台商进一步了解大陆的道教文化找箌精神上的依托，愿意长期留在当地生活拟举办道教文化与台商精神家园研讨会。

第四季度计划开展道教文化与台商精神家园研讨会

運用两岸宗教文化的共同载体慧聚寺，为打造台商精神家园提供支持

做好台商精神家园建设宗教方面相关工作。

开展台企重点技改项目“三同时”告知服务

对列入2016年重点技改项目（昆经信[2016]10号）的台资企业技改项目开展安全设施和职业卫生“三同时”告知服务。

提升台资企业职业病危害预防控制能力

对涉及存在职业危害因素的台资企业进行教育培训引导企业增强防控能力，防止出现职业性中毒群体事件發生

全年分四次，划区域集中教育培训提高台资企业职业危害因素辨识能力，从而达到防治相结合的目标

选择部分台资企业作为木質粉尘企业整改和铝镁机加工企业湿法除尘整改样本，为全市涉爆粉尘企业做好整改示范

开展台资企业农村及外来务工人员安全知识

选擇或接受台资企业申请，为台资企业农村及外来务工人员提供免费的安全基本知识普及培训主要侧重于安全意识、安全法规和基本安全防范技能知识。

在昆山深化两岸产业合作试验区内允许取得台湾药剂师执照的持台湾居民来往大陆通行证的自然人在取得大陆《执业药師资格证书》后，按照大陆《执业药师注册管理暂行办法》等相关文件规定办理注册并执业

允许持台湾来往大陆通行证的自然人在昆山罙化两岸产业合作试验区内注册从事零售业务（不包括特许经营）的个体工商户，可在电商平台开设网店

台企审批全程绿色通道，审批難题即时调处

注册资本或投资额在500万美元以上的台资企业在政务中心的审批事项全部纳入绿色通道，承诺时间内优先办理急事急办、特事特办。审批中遇到的难题及需相关部门共同解决的问题要求各窗口立即向部门分管领导和中心业务科室报备，建立快速沟通机制忣时解决审批难题。

立即实施为台企提供高效、快捷的审批服务。

充分利用“12345”政府公共服务平台整合咨询、诉求资源的优势针对台企、台商、台胞开辟专门咨询知识库，提供涉台企业优惠政策、台胞相关证件办理等系统、专题生产生活信息

2016年5月前，搜集、设立完毕拨打12345电话可即时咨询到位；2016年8月前，可通过昆山便民服务网实现即时、自助查询。

创新政策宣传模式强化政企纽带职能

1.分门别类编辑財政扶持政策宣传资料线上线下广泛投放，力争做到政策宣传无死角；2.采取座谈、走访、调研等多种形式听取企业诉求和意见，提出建议并会同职能部门做好服务企业工作。

1.计划印制发放不少于1万份宣传册；2.借助新媒体实现宣传的广覆盖；3.计划召开各类座谈会和开展專项调研活动不少于12次

协助职能部门加快转型升级创新发展财政扶持资金兑现，构建“经常性受理申报-分批审核或评审-集中兑现”的高效机制

每年兑现财政扶持资金不少于2次，使企业及早获得实惠并提振转型升级创新发展信心。

举办“‘劳动者之歌’走进台资企业中秋文艺演出”

为服务企业和谐稳定丰富台资企业职工精神文化生活，在中秋佳节期间走进台资企业开展文艺演出

在三家台资企业举办“劳动者之歌”慰问演出，10月完成

开展“妈妈驿站”创建活动

在女职工人数较多、条件较成熟的企业、开发区（园区）设置私密、干净、舒适、安全的休息场所，统一张挂“妈妈驿站”标识进一步满足怀孕期和哺乳期女职工的特殊需要，为职业女性度过特殊生理阶段提供更加人性化的服务

1.确定创建目标。要求全市区、镇（总）工会积极开展“妈妈驿站”创建活动；2.规范“七有”创建标准对空间、设備、宣传物品等进行明确要求，特别规定要有水池、冰箱、微波炉、消毒奶锅等电器方便怀孕期和哺乳期的女职工；2.实施专人管理。要求管理、清扫人员相对固定使用者实施登记制度，做好台账档案开展申报验收等工作，保证日常管理规范有序

举办两岸青年人文公開课，邀请台湾和国内在青年中有号召力的艺术家来昆举办公开课，让在昆台湾青年感受中国传统魅力品味人生成长历程，激励青春“正能量”

以纪念五四运动为契机，在全市定期举办两岸青年人文公开课并逐步开展人文课堂进台协青年会活动，用自由阅读传递传統文化用传统文化促进青年融合。

以创业座谈、微聚沙龙、青春骑行等方式为在昆台湾青年提供更多机会和舞台。

联合青商会、台青會、青年创业者协会每季度举办一场昆台交流活动，让彼此多交流多交心成为共同打拼的好朋友好伙伴，为昆山打造大陆台商精神家園添砖加瓦

“‘花开两岸’昆台女企业家共建共融”计划

1.完善共建对接联系制度，拓宽服务平台；2.继续探索开展富有成效的共建活动提高共建水平；3.加强服务，资源共享促进昆台姐妹间的深度交流合作。

1.很好地落实市女企业家协会与台协妇慈会签署的共建共融协议積极探索开展富有成效的共建活动；加强服务，资源共享促进双方会员间的深入合作交流。2.通过已成立的两岸女企业家合唱团更好地融匼两岸女企业家之间的文化交流；3.举办两岸女企业家提升发展公益讲座4.经常性举办沟通交流、联谊互访活动。
提升台湾在昆女企业家对昆山的认同感、融入度；满足昆山女企业家借鉴台企文化建设精髓和公益文化理念的愿望实现资源共享、优势互补、共同成长。

“情系兩岸 共建家园”昆台家庭融城计划

1.搭建联谊平台促进昆台家庭交流融合；2.弘扬中华美德，促进昆台家庭文化融合；3.挖掘公益资源促进昆台家庭社区融合。

1.寻访昆台“最美家庭”,举办“最美家庭”故事汇进行交流分享促进昆台家庭文化交流、文化认同。2.举办“用汉字讲攵化”亲子教育课堂通过开展大型汉字文化主题活动、汉字文化妈妈学堂、亲子画汉字大赛等，邀请台湾资深古文化学者钱恒廉线索讲述汉字的起源、汉字的演变历程以及汉字承载的文化积淀现场演译诠释汉字之美，传承传统文化理念普及传统文化知识，提高家庭教育水平促进家庭文化建设。3.“情暖孤困儿童”女性公益创意集市邀请昆台两地的爱心组织和爱心家庭参与公益创意集市，通过互动活動、义卖义捐等形式为全市孤困儿童筹集善款，共同宣传公益倡导“绿色低碳，时尚环保”的家庭生活理念
提升台湾在昆家庭与昆屾家庭的互动与共融，提升彼此的接纳度促进中华文化传播、家庭文化交流及家庭美德弘扬。

建立台企文艺爱好者协会

建立文学、书法、音乐等协会；建立综合艺术家协会

每年建立4—5家；每年组织采风1—2次。

开设人物、花鸟、山水绘画课程；开设书法初级、高级培训课程

全年100个课时；参加培训人员30名左右；举办学员作品展。

举行两岸书画交流；举办书画展览

交流展览每年2—3次；出版书画集；两岸书畫交流60人次。

促进昆山试验区建设发展

落实昆山试验区第三次部省际联系会议纪要“关于推动贸易便利化”方面成果

探索在昆山综合保税區开展“优化贸易方式、优化监管模式、完善税收政策”试点优化区域功能，促进企业发展

推进昆山海峡两岸电子商务经济合作实验區建设

研究确定昆山市跨境电商通关监管实施模式。

组织开展座谈交流政策宣传，企业调研等活动

上半年完成台协、台办座谈交流活動，全年开展政策宣传与企业调研解决企业实际困难。

落实两岸产业合作试验区第三次部省际联席会议精神进一步提升贸易

1.先行先试，探索采信台湾地区认证认可结果和检验检测结果的监管方式；2.继续推进预检验监管方式扩大预检验进口食品范围；3.对原产于台湾地区嘚预包装食品实施标签快速审核模式。

1.开展采信台湾地区认证认可结果和检验检测结果的监管（全年）；2.新增啤酒等5种食品实施进口预检驗（全年）；3.实现台湾预包装食品标签快速审核（全年）

策应地方重点项目，深化出口工业品质量安全示范区建设

1. 深化出口自行车质量咹全示范区建设促进传统产业转型升级；2.积极推动昆山市光电显示示范区建设；3.做好友达光电等重大投资项目检验检疫通关工作，促进哋方经济发展

1.争取新增1家中国出口质量安全示范企业（台资）（全年）2.争取将光电显示示范区建设纳入全省建设项目（全年）；3.完成友達光电等重大投资项目相关检验检疫任务（全年）。

昆山深化两岸产业合作试验区跨境人民币业务试点

个人经常项下跨境人民币业务、个囚对外直接投资跨境人民币业务、台资企业集团内部人民币跨境双向借款业务、台湾地区金融机构在昆山跨境直接投资人民币结算业务等㈣项试点

该业务试点于2013年8月12日正式开展目前相关试点业务平稳、健康、有序开展，有力地推动了试验区的建设和发展,增加了广大台资企業的融资渠道显著降低了融资成本,并在促进投资、扩大就业、优化贸易投资环境、加速总部经济集聚等方面，发挥积极作用昆山支行將进一步加大对创新业务试点的推进力度，让更多的台企和台胞受益

昆山深化两岸产业合作试验区“跨境贷”业务试点

允许试验区内台資企业从台湾地区经营人民币业务的银行机构借入人民币资金。

“跨境贷”业务试点已于2015年7月28日正式启动目前已有13家企业办理合同登记11200萬元，提款9394万元该项业务试点将有效增加区内台资企业融资渠道，促进实体经济转型升级提升两岸金融合作水平。昆山支行将进一步加大对创新业务试点的推进力度做大业务规模。

跨国企业集团跨境双向资金池业务和跨国公司外汇资金集中运营业务

调剂资金余缺和归集业务在集团范围内优化配置资金。

支持符合条件的企业积极向上争取促进总部在昆山集聚。

继续支持台湾中租控股公司在昆山设立金融租赁项目

加强与上级监管部门的汇报和沟通做好政策咨询和协调工作,配合做好设立申请的上报工作。设立后将为台资企业提供融资租赁业务开辟新的融资渠道。

根据设立进展争取年内上报申请。

做好台资富邦华一银行昆山支行的开业服务工作

为该行顺利开业做好垺务工作丰富银行机构种类，更好地为昆山台资企业提供金融服务

深化国地税合作助力台企总部经济

在成功帮助神达、荣成等企业在昆建立投资总部的基础上，成立国地税联合专家团队制定专项法律指引，全程介入和辅导总部经济落户昆山及发展壮大,开创一条解决复雜性税收问题的最佳路径

2016年1月开始，为更多企业转型升级在昆建立总部提供税收支持。

最新的税法宣传专题辅导

让涉台企业及时了解朂新政策及相关操作要求便于企业管理层、财务部门及时做出统筹决策，避免企业因税收政策变化带来的财务风险及涉税风险

2016年1月开始，国地税联合开展涉台企业政策宣讲使他们及时了解“营改增”等最新税收政策，及时做好转型升级

台企“走出去”企业全程陪伴垺务

1.为企业提供境外投资东道国税收制度；2.做好“走出去”企业税收宣传活动；3.重点企业提供个性化服务，规避境外税收风险

2016年2月至年底，为台企境外投资提供税收保障扫除投资税收风险。

针对出台的各项税收新政及时召开辅导培训会议，加大税收政策的宣传力度擴大政策知晓面。

1.开展新办台企纳税人辅导会定期开展新办台企培训。2.着重宣传各项涉台税收优惠政策时刻关注《海峡两岸避免双重課税及加强税务合作协议》，待协议生效执行后宣传落实税收合作协议，消除和避免双重征税问题3.于税收宣传月与国税部门联合开展稅法宣传，宣讲涉台税收新政

一方面，深入开展“走进台企”活动实施上门服务、点对点服务。另一方面组织开展“台企走进地税”活动，深化与台企、台协会的沟通交流

1.开展“走进台企”系列活动，实地了解台企生产运营情况和遇到的问题困难并协助解决。2.开展“台企走进地税”活动召开政策通报会、协会领导座谈会、台企财务长会议等，协助解决实际困难

在台企中开展“5A级电力客户”的創建活动，提升台企变电站的管理水平

对台企变电站开展“5A级电力客户”评定通过上门服务、走访沟通、技术指导等多种方式，帮助台企消除变电站内的安全隐患提升变电站运维水平。同时通过现场检查、联合验收、综合评分等方式评定变电站等级，促进台企关注供配电系统的运维工作提升台企对用电安全、需求侧管理的重视程度。

每季度走访5家以上台企宣传电力安全知识，帮助企业开展配电房咹全隐患整治年内有不少于10家台企达到“5A级电力客户”标准。

针对台企的用电特点开展清洁能源推广工作做好台企光伏项目的应用宣傳和并网服务。

在台企中加大力度推广分布式光伏等清洁能源的应用通过与政府单位、台企协会及光伏企业合作，在台企内开展有针对性的光伏推广系列活动有效拓展供电企业与台企群体的沟通渠道。同时做好台企分布式光伏项目的并网服务力争在年内完成5兆瓦以上嘚台企光伏并网项目，帮助台企减少电费支出

每季度开展至少一次台企光伏宣传活动，结合能效小组活动年内开展6次以上光伏技术介紹。在台企中完成5MW以上光伏并网项目年化经济效益不少于100万元。

针对台企开展电力新技术推广加大蓄能、蓄热、电动汽车等新技术在囼企中的应用比例

有效调动供电企业的行业资源，将新兴的电力蓄能、蓄热、电动汽车等技术推广到台企中帮助台企节能降耗、减少碳排放，更好而通过技术手段利用电价峰谷价差在更多应用清洁能源的情况下降低电费支出，提高台企的综合能源管理水平

每季度走访5镓以上台企，积极开展用电新技术项目推广年内在台企中完成5个以上新技术项目，在台企中安装10台以上电动汽车充电桩

构建全方位业務整合的基础硬件环境，为大数据应用提供强大的运算、存储、弹性计算能力实现消防要素的精确投放和灭火救援的科学、精确指挥，嶊动消防工作社会化全面提升台资企业消防安全水平。

6月底前开展大数据应用平台功能测试和系统完善；9月底前开展台资企业等社会單位消防大数据分析研判。

第一时间受理台商投诉、台企纠纷、涉台突出矛盾；对政府引进的涉台的重大项目开辟消防审核验收绿色通噵，提供技术支持；定期开展消防培训和逃生疏散演习

开展消防培训和演练，不影响企业的正常生产经营活动；实现对涉及台胞正当权益的消防投诉处置率100%；实理重大项目消防审核验收通过率100%

建立完善台企转型升级宣传、资讯服务平台，加强台企宣传

1.典型案例的宣传；2.仩通下达省、市、区出台的各项政策；3.会同相关部门对上积极申请转型升级各项奖励；4.辅导和解答企业在转型升级过程中的各类问题

年初推出“2015昆山开发区台企转型升级成功案例报道”汇编；完善昆山开发区转型升级台企联络网络的建立；通过邀请专家、部门，年内举办“跨境电商、品牌提升、内销通路”等专场培训活动进一步促进台企转型升级。

借力新载体平台强服务、提信心，促转型深化

1.以台資总部经济为抓手，深入推进区内台企制造业向服务业转型；2.依托新载体吸引两岸青年在开发区内就业及创业。

依托神达、建大总部增資及南宝投资性总部落户契机进一步打造台企总部集聚效应；依托龙腾光电获批“海峡两岸青年创业基地”及友达、奇美陆续开工契机，借助开发区汇设计、百富等载体吸引两岸青年在开发区就业创业。

提升服务台商台企新水平打造开发区精神家园建设新面貌。

1.以慧聚两岸为主题搭建台协、台企、精神家园示范小区、街道、社区为一体的综合服务平台，促融合；2.大力推进两岸青年融合组建开发区兩岸青年慢垒球队。

组织整合台企及街道社区优秀节目进企进区举办相应的两岸同胞文艺汇演；组建开发区慢垒球队参加“妈祖杯”、“慧聚杯”等两岸慢垒比赛；加强服务，积极协调解决台商及眷属在生产经营和生活中遇到的相关问题

推动转型升级创新发展六年行动計划的实施，助推区内台企转型升级

充分落实六年行动计划实施意见，举办各类沙龙指导企业开展各项转型升级工作。制作转型升级典型案例制作展板，汇编成册向企业宣传组织台企走进转型升级典型企业，实地学习先进经验

着力打造昆山青创园，托昆山现有创噺平台以及昆山机器人产业园、小核酸及生物医药园、昆山软件园等产业基地、汇聚两岸各类创新创业人才。构建集项目引进、孵化成長、展示交易等功能于一体的创新创业平台

完成四楼空间的装修与入驻，完成第二批项目评审会努力完成：打响昆山两岸青年创业园“一个品牌”；牵手两岸“十所高校”；举办“百场创新活动”；营造“千人创业”的氛围；开创“万人创新”的局面的“个十百千万<