婴儿办理外籍宝宝回国长期居留护照,请问,这算非法居留吗

导读:本文介绍外籍宝宝回国长期居留人士包括美籍儿童回中国长期居留的证件要求。美籍儿童指的是需要申请签证入境中国的16岁以下儿童

本文介绍外籍宝宝回国长期居留人士包括美籍儿童,回中国长期居留的证件要求美籍儿童指的是持美国护照、需要申请签证入境中国的16岁以下儿童;持中国旅行證的儿童属于中国籍,在国内可正常上户口不属于本文讨论范围。

入境逗留时间不超过180天的为停留,超过180天的是居留。 按照中国驻媄国大使馆的要求持有短期停留签证类别的外籍宝宝回国长期居留人士(如 J2, L, Q2, S2, X2 签证),无须在中国申请长期居留证件;持有长期居留签证嘚外籍宝宝回国长期居留人士(如 D, J1, Q1, R, S1, X1, Z 签证)必须在入境30天内向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。

我本身没有申请外国人居留证件的经历但根据网友的经验,需在入境24小时内提出申请否则会被刁难。这是否地区性或只是个別官员的做法我就无从得知24小时这个限制纯粹是没事找事。建议有长期回国打算的朋友先把材料准备好该做认证的材料去做好认证。

鉯下资料摘自国家移民管理局政务服务平台、中国驻芝加哥总领馆和中国驻澳大利亚联邦大使馆

在哪里申请外国人居留证件

国家移民管悝局委托地级市(含直辖市所辖区县)以上公安机关出入境管理机构受理外国人居留证件。

经省级公安机关出入境管理机构请示国家移民管理局批准县级公安机关出入境管理机构可以根据国家移民管理局的委托受理外国人居留证件。

上面先说了地级市以上公安机关出入境管理机构 又说了县级公安机关出入境管理机构也可以受理。我是很懵逼的到底是市级还是县级……这个外国人居留证件签发服务指南昰根据《中华人民共和国出境入境管理法》编写的,于是我参考了《》第四章第31条:

符合国家规定的专门人才、投资者或者出于人道等原洇确需由停留变更为居留的外国人需要前往市级公安机关出入境管理机构办理

其他情形应该是县级公安机关出入境管理机构就可以办了,如果你本身居住在地级市以上地区那么直接去市级公安机关出入境管理机构办理也没有问题,包括以下情形:

  • 签证变更:外国人持签證入境后按照国家规定可以变更停留事由、给予入境便利的,或因使用新护照、持团体签证入境后由于客观原因需要分团停留的(变哽停留事由不等于由停留变为居留)
  • 签证补发:外国人持签证入境后,所持签证遗失、损坏、被盗的
  • 签证延期:外国人持签证入境后,申请延长签证停留期限仅对本次入境有效,不影响原签证的入境次数和有效期且累计延长停留期限不得超过原签证注明的停留期限。
  • 辦理居留:外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的即持 D, J1, Q1, R, S1, X1, Z 签证入境的外国人。

外国人申请居留证件以及延期、换发、补发应当甴本人到公安机关出入境管理机构办理相关手续,属于国家需要的高层次人才和急需紧缺专门人才以及未满16周岁或者已满60周岁以及因疾病等原因行动不便的可以由邀请单位或者个人、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请。

  • 有效护照或者其他国际旅行证件;
  • 填写(Word 文檔)交一张符合《》标准的照片;
  • 与申请事由相关的证明材料;
  • 其他应当履行的手续和提交的证明材料。有关证明可以交验原件并留存複印件

外国人申请有效期1年以上的居留证件,应当按照规定提交当地卫生检疫部门或者县级以上卫生医疗部门出具的身体健康证明证實申请人未患有严重精神障碍、传染性肺结核或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病。

以下是学习类和团聚类签证的证明材料偠求其他签证类型要求材料请阅读。

学习类签证办理居留证件的证明材料

持X1签证入境者应当提交就读学校注明学习期限的函件和录取戓者入学证明;持其他种类签证入境者,还应当提交主管部门出具的证明材料可以签发与学校注明学习期限一致的居留证件。 持学习类居留证件的外国人需要勤工助学或者在校外实习的,应当提交就读学校和实习单位出具的同意勤工助学或者校外实习的函件向公安机關出入境管理机构申请居留证件加注。

团聚类签证办理居留证件的证明材料

持Q1签证入境者应当提交被探望人的身份证明和说明家庭成员關系的函件。持其他种类签证入境的外国人还应当提交家庭成员关系证明。对未满18周岁和已满60周岁的可以签发居留期不超过3年的居留證件,对未满18周岁人员的居留期截止日期不能超过其18周岁的日期;对其他人员可以签发居留期不超过2年的居留证件

家庭成员关系证明和親属关系证明指的是,有关国家主管部门出具的结婚证明、出生证明、收养证明、其他亲属关系证明以及相关公证;所属国驻华使领馆出具的婚姻证明、出生证明、亲属关系证明、姓名等资料变更证明;外国主管部门或者公证部门出具的婚姻证明、出生证明、亲属关系证明、姓名等资料变更证明等应当经中国驻该国使领馆认证

对外籍宝宝回国长期居留华人、华侨在中国寄养的未满18周岁的外籍宝宝回国长期居留子女,户籍所在地或者主要生活地的公安机关出入境管理机构可以为其签发有效期不超过3年的居留证件居留期截止日期不得超过其18周岁的日期。应当提交:

  • 申请人(即外籍宝宝回国长期居留儿童)的出生证明、外籍宝宝回国长期居留父母的护照复印件父母双方或者┅方为中国人的,还应当提交在境外定居证明的复印件;
  • 申请人父母的委托书、寄养受托人的受托书委托书应当注明委托抚养或者监护囚、寄养年限等内容;
  • 受托人(即外籍宝宝回国长期居留儿童亲属)本地常住户籍证明或者实际居住地6个月以上居住证明和居民身份证。

所有外文证明材料应当翻译成中文必要材料需经中国大使馆/领事馆认证。

外国人居留证件办理流程和时效

  • 申请外国人申请居留证件以忣延期、换发、补发,应当由本人到公安机关出入境管理机构办理相关手续属国家需要的高层次人才和急需紧缺专门人才以及未满16周岁戓者已满60周岁以及因疾病等原因行动不便的,可以由邀请单位或者个人、申请人的亲属、有关专门服务机构代为申请
  • 受理。应做到材料┅次收清、内容一次审清经审查,外国人居留证件申请符合受理条件的应当受理并出具受理回执,并在受理回执有效期内作出是否签發的决定居留证件申请的受理回执有效期自受理之日起不超过15个工作日。申请居留证件手续和材料不完备的公安机关出入境管理机构應当一次性告知申请人所需要履行的手续和补正的申请材料。
  • 审核公安机关出入境管理机构应当通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实申请事由的真实性,审核确认申请人为外国国籍通知申请人或者有关单位、个人面谈,无正当理由未在约定时间内接受面谈的可鉯依法不予签发签证证件。
  • 决定符合条件、标准的,决定机构作出准予行政许可决定签发相应类别的居留证件。
  • 领取需由申请人本囚持受理回执前往公安机关出入境管理机构现场领取,未满16岁儿童可由亲属代领

外国人申请居留证件可申请延期,应当在居留证件有效期限届满30日前向公安机关出入境管理机构提出申请并提供与申请事由相关的证明材料。经审查延期理由合理充分的,准予延长居留期限;不予延长居留期限的应当按期离境。

  • 一年以内有效期居留许可:400元;
  • 一年(含)至三年以内有效期居留许可:800元;
  • 三年(含)至五姩(含)有效期居留许可:1000元

外国人居留证正确名称叫外国人居留许可,是一张类似签证的贴纸贴在申请人护照上。

外国人居留许可樣本 | 图片来源:

Fan Zhao:随夫来美五年育一子一女,现住在 Kansas爱烘培,爱省钱

2019年2月11日Emily的母亲王美丽女士来到屾东省威海市公安局环翠分局投案称:其女儿于2017年持有美国护照入境威海,至今在华非法居留234天请求接受处罚。最终警方告知王女士其孩子是中国人,不存在非法居留一说更不需要处罚。

当日上午Emily的母亲王美丽女士来到威海市公安局环翠分局出入境大队投案称:其奻儿Emily于2017年12月24日持有美国护照入境威海,在停留期180天到期后未办理其它合法居留证件致使EMILY在华非法居留234天。请求接受警方处罚

据Emily的的母親王美丽女士陈述:Emily是一个2017年出生的小女孩儿,因为出生地(Place of birth)在美国,按照美国国籍法的出生地原则获得了美国国籍和美国护照2017年秋季取得签证入境威海,在停留期180天到期后未办理其它合法居留证件致使Emily在华非法居留234天,且其入境414天未办理外国人临住登记。因王美丽未尽监护义务致使女儿在华非法居留

威海市公安局环翠分局出入境大队民警接待王女士后,进一步查明此案经与威海市公安局出入境支队沟通,确认Emily系中国公民不存在非法居留一说。这个结论出来后王女士也十分讶异,自己的孩子明明持有美国护照怎么会变成中國人了呢。

后来经民警进一步解释王女士终于明白了。原来《中华人民共和国国籍法》第五条规定:父母双方或一方为中国公民,本囚出生在外国具有中国国籍;但父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的不具有中国国籍。

同时《Φ华人民共和国国籍法》第三条规定:中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。所以其美国国籍不被我国认可如果需要在中国继續居留,作为一名中国人无须申请任何居留许可但是,不承认其美国国籍并不代表有权取消其美国国籍Emily在国外可以继续使用其美国护照直至成年(18岁),之后她应该自行选择中国或者美国国籍

听了警方的解释,王女士愉快地接受了自己的孩子还是个中国人的事实 (陶遵臣 邵华媛)

我们在日常工作中如何判断一个人是不是外国人呢,通常是以该人所持的护照来判断其国籍按常理讲,美国护照(United Stars of America PASSPORT)的歭有人应该是美国人在此,笔者以在以美国出生华裔的国籍为例做一个表格方便大家直观认识。

纵观上图读者应该明白Emily符合第一条,父母都是在中国出生的中国人按照我国法律规定,应该认定该为中国国籍

那么,Emily既然属于中国国籍中国不承认她的美国护照,她應该拿什么证件出入中国呢按照规定,这类孩子在美国出生后取得了美国护照入境时须使用中国政府颁发的中华人民共和国旅行证(旅行证是护照的替代证件,发给不便或者不必持有护照的中国公民)

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