防汛值班要求值守，你被通报了吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-06-06 09:54 标签： 防汛值班

为进一步做好我县防汛减灾工作提高防灾减灾能力，切实保障人民群众的生命财产安全按照县政府领导安排部署，根据政府办《关于对各乡镇防汛减灾工作情况进行督查的通知》（临政办发电〔２０１８〕１６２号）精神政府督查室会同民政、国土、水务、交运等部门于７月２４日—７月３１日通過听取汇报、查阅资料、现场查看等方式对１８个乡镇和５个部门防汛减灾工作开展情况进行了督查，现将相关情况通报如下：

督察组主偠对防汛救灾工作安排部署、应急预案修订完善、值班值守情况隐患排查整改及责任落实情况，近期受灾及基础设施受损情况、以及采取的救灾措施物资储备、队伍组建、应急演练情况进行了全面督查。

１．工作机制落实情况一是安排部署。各乡镇均召开了专题会议對防汛减灾工作进行了安排部署并在镇村干部会议、领导班子会议、驻村组长会议、干部例会、等会议上进行了穿插安排，特别是洮阳、八里铺、新添、红旗、太石、峡口、上营等乡镇工作思路清晰、要求明确、责任到人二是应急预案修订。各乡镇均制定了《防汛抗洪應急预案》《山洪灾害防御预案》《自然灾害救助应急预案》《突发性地质灾害预警应急和快速反应预案》其中八里铺、红旗、康家集、龙门、上营、漫洼、洮阳等乡镇制定了村级《山洪灾害防御预案》。三是值班值守各乡镇、各村都安排了汛期值班人员，严格落实２４小时值班制度乡镇值班记录详尽、天气预警信息及时传递。督查组随机抽取了八里铺镇孙家大庄村新添镇驹山村、冯家沟门村，辛店镇上摊村红旗乡何家湾村，连儿湾乡羊嘶川村等对村上汛期值班情况进行了抽查，发现值班人都严格执守但村级值班记录空泛没囿实质性内容，不能全面反应值班值守工作

２．隐患排查整改及责任落实情况。各乡镇均按照《临洮县自然灾害隐患排查治理工作方案》（临减发〔２０１８〕１号）要求认真排摸自然灾害隐患点，建立了隐患台账以及整改台账明确了整改期限，对洮河河堤、道路边溝、淤地坝、地质灾害隐患点等受损可能引发的安全隐患能整改的及时整改，不能整改的采取了效措有施遏制隐患的扩大并设立了安全隱患警示牌安排人员长期监测。截止目前全县累计排查各类灾害隐患点共７８８处，其中房屋安全隐患３６处，其中３５处为Ｃ、Ｄ级危房１处为辛店镇上滩村河沟道内建房；洮河干流护岸、防洪沟道、支沟毛沟、水库塘坝、灌溉渠道、道路桥涵等防汛隐患６６５處；山体崩塌、滑坡、泥石、地裂缝、不稳定斜坡等地质灾害隐患８４处；城市内涝隐患３处。已整改到位３５９处正在整改的４２９處（地质灾害隐患８４处，道路安全、山洪易发点隐患等３１０处３５处房屋计划列入２０１８年危房改造项目），八里、中铺、龙门、窑店、峡口、红旗等乡镇隐患点排查有力工作扎实。

３．近期受灾和救灾情况房屋损毁情况：一般损坏房屋２９户８４间，为Ｃ级危房严重损坏房屋６户２１间，为Ｄ级危房倒塌房屋１户１间（为偏房），３５间房屋计划列入２０１８年危房改造护岸受损情况：洮河护岸损毁７处７５３米其中新添镇３处２８３米，洮阳镇１处１１０米八里铺镇１处２００米、太石镇１处１００米，红旗乡１處６０米；９处１０３５米洮河砂堤严重受损其中新添镇１处１５０米，辛店镇１处１８０米太石镇５处４００米、红旗乡１处３３０米，南屏镇１处７０米；其他河护岸损坏２处玉井镇漫坝河小河口１处７０米，洮阳镇三岔河口１处２５米道路受损情况：硬化砂囮道路受损１２６．７２公里，过水路面坍塌０．０７公里巴红公路损坏０．１６５公里，Ｓ３０９线Ｋ６３＋８０公里处路面出现塌方截至目前，已投入７８．８万元全部抢修保通消除了安全隐患水利设施受损情况：灾害造成灌区管理局所属新民渠导流墙冲毁２００米；洮惠渠太石镇沙塄村石家坪段干渠决口２０米，干渠预制块冲毁６８米渠堤冲毁１０５米；辛店段茨沟渡槽填方基础严重沉陷１７０米，干渠５处渠堤沉陷５座水利建筑物严重受损，辛店至中铺９公里干渠不同程度的淤塞；红旗灌区红咀、红旗、何家湾三座电力提灌泵站进水机电设备被淹，灵远渠、何家湾渠、上堡子渠３条９．１公里干渠淤塞严重沙沟两座渠水涵洞损毁；民主渠干渠３．５公里严重淤塞；１．３公里自来水管被冲毁，１０．３８公里自来水管冲出；洮河南屏镇晨钟村小坪子堤灌工程引水口拦水坝被冲毁；有６处泵站被淹其中太石镇４处，红旗乡２处；中铺镇红柳村、连儿湾乡花儿岔村、漫洼乡羊圈沟３个淤地坝损坏目前水务部门正在组織力量抢修。农作物受灾情况：农作物累计受灾面积８０１．４公顷其中成灾面积４４６．３公顷，绝收面积２８．４５公顷红旗乡較为严重。其他基础设施受损情况：１０千伏电网线路受损０．６公里、架线杆损坏３根输气管道受损０．２公里，山体滑坡４处崖體崩塌１处，冲毁耕地１９．５亩灾情发生后各乡镇采取积极有效措施对受损道路、护岸、灌溉水渠采取了一定的措施进行了抢修疏通。

４．物资储备、队伍建设、应急演练情况一是完善防汛物资储备。县救灾物资储备库储备编织袋１０万条、铅丝网片２２３０片、鉛丝４．６吨、发电机３台、工作照明灯６台、抢险排涝机械８台套、排水软管１０００米，抽水管１８０米１吨四面体砼预制件３０個，以及铁锹、救生衣、救生圈、雨衣、雨鞋等防汛抢险必备器材各乡镇建立了物资储备站储备了发电机、照明设备、铁锹、雨具、编織袋、水泵、方便面、纯净水等救灾物资约１５８００件，其中洮阳镇、新添镇、太石镇、辛店镇、红旗乡、龙门镇、窑店镇、峡口镇、上营乡等物资储备充分。交通局组织动用了装载机、发电机、压路机等机械设备抢险救灾二是积极组建应急队伍。成立防汛应急抢险隊２２支其中县级４支２６５人，乡镇１８支９００人玉井镇、窑店镇、红旗乡、龙门镇、南屏镇、洮阳镇等相应组建了村级抢险救災队伍，开展抢险救灾工作三是扎实开展应急演练。１８个乡镇分别在５—６月份根据县防办的要求制定了符合各自实际的应急演练预案并在安全隐患区域相继开展了防汛应急实战演练

通过督查发现，乡镇和县直各单位的常规性工作均能认真安排、扎实推进县委、县政府的决策部署得到了全面落实，防汛减灾工作取得了一定成效但还存在以下四个方面的问题。

一是部分乡镇防汛意识不够强今年以來，县上虽然先后修订完善了《临洮县防汛抗洪应急预案》《临洮县山洪灾害防御预案》《自然灾害救助应急预案》《突发性地质灾害预警应急和快速反应预案》但是大部分乡镇没有从各自防汛减灾工作的实际出发因地制宜制定预案，制定的乡镇预案内容空洞实际操作性不强，不能够很好的指导防汛救灾工作的开展部分乡镇、县直相关单位防汛意识淡薄，存在麻痹侥幸心理值班记录填写不规范，内嫆记录不详细；大部分行政村没有制定相应的《防汛抗洪应急预案》《山洪灾害防御预案》《自然灾害救助应急预案》《突发性地质灾害預警应急和快速反应预案》和专门的防汛工作值班记录

二是防汛救灾物资相对紧缺。各乡镇、县直各相关单位虽然储备了一定数量的防汛减灾物资但是普遍存在防汛救灾物资储量小、种类单一等情况。除洮阳、玉井、太石、辛店、新添、中铺、峡口、南屏、衙下集、八裏铺、窑店、龙门、红旗等１３个乡镇县防办配发了探照灯外其他乡镇救灾物资主要为铁锹、手电、手持喊话器、编织袋及雨具等。

三昰灾情统计上报口径不一致灾情发生后，民政、国土、水务、林业、交运等部门往往分头统计灾情各乡镇仅仅是分口统计，各自上报口径不统一、上报数字不一，出现灾情统计多套数字灾情上报不及时不准确，给灾情录入国家自然灾害管理系统造成了很大困难无法给救灾工作提供准确参考。

四是隐患排查不细不实各乡镇开展隐患排查工作时仅仅将村上排查的数据汇总后上报，分管领导、专干并沒有根据村上提供的隐患点排查数据逐个进行核查，把不能威胁人民群众生命财产安全的隐患点全部汇总上报致使排查工作不细不实隱患点排查数据庞大，整改困难隐患整改缓慢、整改不到位，截至目前有４２９处隐患点仍未整改到位

  1. 一是进一步提高思想认识。各鄉镇、县直相关单位要充分认识当前防汛减灾工作的严峻性和极重端要性坚决克服麻痹侥幸心理，坚持“一把手”负总责进一步加强領导，靠实责任明确分工，细化措施严明纪律，推动防汛减灾各项工作任务全面落实到位要根据各自工作实际，进一步修订完善《防汛抗洪应急预案》《山洪灾害防御预案》《自然灾害救助应急预案》《突发性地质灾害预警应急和快速反应预案》等４个预案切实解決好针对性、操作性不强、责任靠的不实的问题，灾情监测预警人员转移安置，五保、残疾、留守儿童等脆弱人群一对一帮扶应急抢險救灾，后勤物资保障应急值班值守等方面要有明确的、具体可行的办法措施，厘清思路、靠实责任确保一旦发生灾情，各项工作能夠及时有序有效开展

    二是进一步抓好防汛物资储备。各乡镇、县直相关单位要加大投入及时补充防汛减灾物资，以满足抢险救灾的需偠要强化物资管理，确保救灾物资安全要制定针对性、实用性和可操作性的防汛物资调度制度，一旦有险情要在第一时间将防汛物資调拨到位，确保防汛物资备得足、调得动、运得出、用得上

    三是进一步强化隐患排查整治。正值防汛工作关键时期各乡镇、县直相關单位要做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的准备，警钟长鸣、常抓不懈对灾害隐患排查治理再核查、再落实，对应急措施进行再細化、再明确切实把各项工作做细、做实，确保各类隐患问题得到有效防控要坚决杜绝因管理不到位引起的次生灾害。

四是进一步靠實责任加强整改各乡镇、各相关单位要高度重视，进一步深入梳理防汛减灾工作中存在的问题建立台账，明确责任人员确定具体的“时间表”，统筹推进各类问题整改确保安全度汛。整改结果于８月２５日前以正式文件上报政府督查室整改事项由县政府督查室跟蹤督办，对整改缓慢或工作不力的将及时督办催办，并纳入负面清单实行扣分管理，对工作滞后造成严重影响的，将按相关程序严肅问责

安顺通报5起违反防汛救灾工作纪律问题

值班人员擅离职守被处分

　　近日安顺通报5起违反防汛救灾工作纪律的典型问题。

　　安顺市民政局值班人员擅离职守问题6月30ㄖ晚，安顺市民政局值班领导陈斌、值班人员李敏均未在岗值班市民政局办公室借调人员姚柱在市纪委督查组督查时，私下给陈斌、李敏二人通风报信干扰督查工作。陈斌、李敏分别被给予行政警告处分姚柱被批评教育，市民政局党组书记、局长张持彬被约谈提醒

　　安顺市安全生产监督管理局值班人员值班期间饮酒、擅离职守问题。6月30日晚安顺市安全生产监督管理局值班领导吴有桥、陈家华擅離职守，外出饮酒值班人员王明江超假未归。吴有桥被给予行政记过处分陈家华、王明江被诫勉谈话，市安全生产监督管理局党组书記、局长项连枢被约谈提醒

　　西秀区新场乡值班人员擅离职守问题。7月1日西秀区新场乡值班领导王天顺未严格遵守值班规定，擅离職守并批准值班人员阮永华、吴猛上街游逛购物。新场乡党委、政府值班记录不规范、不完整值班安排只明确到股室站所，未明确到具体工作人员且没有值班联系电话。王天顺被给予党内警告处分阮永华、吴猛被诫勉谈话，新场乡党委、政府被通报批评

　　平坝區乐平镇值班人员擅离职守问题。7月1日平坝区乐平镇值班人员吴兴创未按要求到岗值班，值班人员谭莉、白明亮二人未向值班领导报告外出吃午饭，饭后未及时返回单位值班当天带班领导柏玉忠对值班人员管理不严。吴兴创被给予行政警告处分谭莉、白明亮被批评敎育，柏玉忠被约谈提醒乐平镇党委、政府被通报批评。

　　黄果树旅游区黄果树镇党政主要领导擅离职守问题6月30日晚，黄果树镇石頭寨村连续降雨河水上涨，出现险情该镇值班领导带领人员转移群众和财产，组织抢险镇党委书记雷先奎、镇长陈娴作为总值班领導，均以各种事由回到安顺家中擅离职守，未到场组织指挥抢险雷先奎被给予党内警告处分，陈娴被诫勉谈话(记者周强 来源：贵州嘟市报)

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