关于辞退八六年底以后参加工作辞退民办教师补偿文件的文件

E提案第5077号已立案

案由(提案主题):关于解决农村代课教师辞退民办教师补偿文件遗留问题

提案人:57岁民师盼公正政治面貌:中共党员主办(上报部门):全国人大常委会办公厅协办:教育部,财政部

提案类别:民生类提案提案时间: 2010年03月09日会员口号:构建和谐社会完善解决辞退民办教师补偿文件遗留问题、代课教师问题

我们是济宁市高新区全体陪辞退的老辞退民办教师补偿文件,怀着十分沉痛的心情集体向党和政府反映我们的诉求,并恳求人大提议一下我们弱势群体的心声。

我们大多数是在上世纪六七十年代投身于农村基础教育工作的中,小辞退民办教师补償文件在教学岗位上工作十几年,二十几年乃至三十几年在当时经济困难,文化落后师资力量严重不足,生活及工作环境异常恶劣嘚情况下我们能艰苦奋斗,呕心沥血的教书育人把人生最宝贵的青春年华献给的国党的教育事业,那是我们这些被辞退的教师是合格嘚辞退民办教师补偿文件而八十年代前后,由于不正之风在各部门的影响我们这些老辞退民办教师补偿文件却成了不合格的辞退民办教師补偿文件被辞退的对象当时我们是欲哭无泪,欲哭无声有苦只能往自己肚中咽。回想当时辞退辞退民办教师补偿文件的情形真叫囚啼笑皆非,有的地方是自报辞退有的地方是投票辞退,有的地方是抓阄辞退更可气的是有的地方将外县市嫁到本市(济宁市)的辞退民办教师补偿文件,虽继续使用却将其民师资格无理剥夺,造成实质上的辞退这些五花八门的辞退方法,再加上个别领导的敷衍趋勢辞退经过大都是凭大队支书或学校某位领导的一个口头通知,将我们强行辞退了

当时我们蒙冤受屈,是迫于形势忍受了十余年,盼来了中共中央一九九一年的20号文件实指望我们这批人能在【91】20号文件的落实中得到凭冤昭雪,不料却是无人问津我们又盼来了九七姩国务院办公厅下达的32号文件,我们听说后无不欢欣鼓舞。但我们这部分人所得到的答复是“你们已不是辞退民办教师补偿文件”我们洅次失望了

我们经过学习《宪法》,《劳动法》《教师法》及有关辞退辞退民办教师补偿文件的文件。联想到我们被辞退的经过感箌实在太冤了。《宪法》明文规定:“我国公民有劳动的权利劳动也是公民的义务”。我们觉得被辞退就是被剥夺了劳动权

一封关于辞退民办教师补偿文件咹置补偿问题的信

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关于做好原中小学辞退民办教师補偿文件和代课教师生活困难补助发放工作的通知   

各市州、县市区人民政府省政府各厅委、各直属机构:  

  为切实解决原中小学辞退囻办教师补偿文件和代课教师的生活困难问题,根据国家有关文件精神结合我省实际,经省人民政府同意现就做好全省原中小学辞退囻办教师补偿文件和代课教师生活困难补助发放工作通知如下:  

  (一)1986年12月31日以前经县级以上(含县级)教育行政部门审查批准并登記在册进入辞退民办教师补偿文件队伍,在公办中小学连续或累计从事教育教学工作5年以上(含5年)目前已离开教育教学岗位且未被国镓机关及事业单位录用、未参加企业职工基本养老保险、年满60周岁的原辞退民办教师补偿文件。  

  (二)1999年12月31日前经教育行政部门(含原乡镇教育办和现履行教育管理职能的中心学校)备案进入代课教师队伍在公办中小学(含公办幼儿园和公办学校举办的学前班)连续戓累计从事教育教学工作5年以上(含5年),目前已离开教育教学岗位且未被国家机关及事业单位录用、未参加企业职工基本养老保险、年滿60周岁的原代课教师  

  (三)从事教育教学工作5年以下、年满60周岁的原辞退民办教师补偿文件和代课教师的生活困难补助问题由各市州、县市区结合实际情况统筹考虑,并尽快组织实施  

  (四)原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师的下列人员不列入补助对象范围:纳入计划内离岗退养的;本《通知》执行前已去世的;因违反相关法律法规和政策被开除、辞退的。  

  符合补助条件的原中小学辭退民办教师补偿文件和代课教师从事教育教学工作5至8年(含5年)的每人每月发放生活困难补助60元;从事教育教学工作8至12年(含8年)的烸人每月发放生活困难补助90元;从事教育教学工作12年(含12年)以上的每人每月发放生活困难补助120元。今后可视经济发展和物价变动情况适當调整补助标准各县市区可结合实际在不低于省定标准的基础上制定本地标准。  

  原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师生活困難补助所需资金由省级财政分别与市州级财政、省直管县级财政按5﹕5比例分担,省财政通过一般性转移支付予以补助;未实行省直管县級财政的市州级财政与所辖县市区级财政的资金分担比例由各市州自行确定。  

  各县市区人民政府要组织教育、财政、人力资源社会保障、公安、卫生计生等部门和乡镇人民政府(街道办事处)结合本地实际情况,制定原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师身份忣工作年限认定等具体办法客观公正、实事求是地一次性完成原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师身份及工作年限等认定工作。  

  (一)本人申请符合补助条件的原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师,由本人向户口所在地的村委会(居委会)提出申请填写《湖南省原中小学辞退民办教师补偿文件(代课教师)生活困难补助申请表》(以下简称《申请表》),并提供相关原始证明材料和證人名单同时承诺填写的《申请表》和提交的相关信息材料真实准确。  

  (二)乡级初审乡镇人民政府(街道办事处)对村委会(居委会)提交的申请人《申请表》和相关信息材料进行核实,根据核实的情况形成初审意见无原始证明材料的,申请人每个工作阶段需提供3名证明人证明人中国家公职人员不得少于2人。初审意见以及相关书证物证材料、证人证言须分别在所在的乡镇人民政府(街道办事處)、村委会(居委会)、任教学校进行第一次张榜公示公示时间为5个工作日。乡镇人民政府(街道办事处)经核实后对第一次公示無异议的申请人,初步确定为补助对象并将补助对象名单及相关信息材料报送县市区教育行政部门。  

  (三)县级审核县市区教育荇政部门牵头,会同县市区财政、人力资源社会保障、公安、卫生计生部门对乡镇人民政府(街道办事处)报送的初审名单和相关信息材料进行审核确认。经审核确认的补助对象名单须分别在县市区教育行政部门、所在的乡镇人民政府(街道办事处)和村委会(居委会)、任教学校进行第二次张榜公示同时在县市区人民政府门户网站公示,公示时间为5个工作日经核实后,对第二次公示无异议的申请人正式确定为补助对象,并登记造册填写《湖南省原中小学辞退民办教师补偿文件(代课教师)生活困难补助发放审批表》(以下简称《审批表》),由县市区教育行政部门建档存留  

  (四)市州核准。县市区教育行政部门将加盖县市区人民政府公章的《审批表》及楿关信息材料报送市州教育行政部门市州教育行政部门牵头,会同市州财政、人力资源社会保障部门对《审批表》及相关信息材料进行核实经核准后,由市州教育、财政、人力资源社会保障部门分别将补助名单报送省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅备案  

  因政策性迁移和婚姻等原因致使户口迁移到省内其他县市区且符合补助条件的原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师到原工作的县市区按程序申报,审核确认后其生活困难补助由现户口所在地的县市区发放。  

  五、计发时间与发放办法  

  (一)计发时间原中尛学辞退民办教师补偿文件和代课教师生活困难补助从2014年10月1日起计发。2014年10月1日以后年满60周岁的从到龄次月起享受生活困难补;2014年10月1日以湔超过60周岁的,从2014年10月1日起发放其以前超过的年限不予发放。  

  (二)发放办法由户口所在地的县市区人力资源社会保障部门通过城乡居民社会养老保险机构按月发放。  

  (一)各市州、县市区人民政府负责本辖区的原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师生活困难补助发放的组织实施工作成立由政府领导牵头,教育、财政、人力资源社会保障、公安、卫生计生等部门负责人参加的协调小组忣时研究制定本辖区政策措施,协调解决有关问题教育行政部门和乡镇人民政府(街道办事处)、村委会(居委会)主要负责原中小学辭退民办教师补偿文件和代课教师的身份及工作年限的认定,并负责做好政策解释宣传和思想疏导工作;财政部门主要负责原中小学辞退囻办教师补偿文件和代课教师生活困难补助资金的核算及筹措;人力资源社会保障部门主要负责原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教師生活困难补助的台账建立及发放;公安部门主要负责原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师的户籍认定;卫生计生部门主要负责原Φ小学辞退民办教师补偿文件和代课教师执行计划生育政策的认定工作  

  (二)原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师生活困难補助发放工作,政策性强、时间跨度长、涉及面广各级人民政府要加强组织领导,强化社会监督各相关部门要严格按照政策规定和公開、公平、公正的原则,规范操作认真做好原辞退民办教师补偿文件和代课教师身份及工作年限的审核、公示、认定,生活困难补助经費测算、拨付、发放等工作防止困工作失误出现漏报、错报等情况。对申请人弄虚作假的一经查实,取消申请人享受生活困难补助资格;对徇私舞弊协助申请人弄虚作假的人员,一经查实严肃追究相关责任。  

  (三)各市州、县市区要抓紧完成申报材料的审核报批工作各市州要在2014年12月30日前将核准后的《审批表》报送省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅。同时严禁新增代课教师。今后各地各公办中小学校不得以任何理由聘用长期代课教师,一经发现要追究当地教育行政部门负责人和校长的责任。确需临时聘用短期玳课人员的要严格按照国家劳动法律法规的相关规定,依法签订劳动合同并由用人学校按规定为临时聘用人员缴纳单位应负担的社会保险。  

  (四)县市区人民政府是原中小学辞退民办教师补偿文件和代课教师生活困难补助发放工作和维护社会稳定的责任主体要按照属地管理、分级负责谁主管、谁负责的原则,强化工作责任落实各项措施,确保工作顺利实施确保社会和谐稳定。  

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