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如果客服的上班时间超过了8小时，剩下的上班时间应该算上加班呢还是？
准确的说：应该是客服照顾店铺的时间超过8小时，但有些时间 不是在公司处理客户询问的，也会有成交订单的情况。
请教一下大家：这超出的时间段应该怎么补偿员工的付出，怎么样可以让员工更加积极参与公司的发展壮大，打通网上的销售链。如何激励员工尽心尽力做事。
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最满意答案
你好，我现在也算是和你所说的那种员工是一样的，我们没有周六周天，只要是在电脑旁边甚至手机上都是登录着我们的旺旺的。就是害怕弄掉哪一个客户，所以我们都是不管是什么时候是一直在线的。我并不在乎我们老板给不给我加班费呢，我只知道我要把这件事情做好呢。嘿嘿
第一，如果你的客服工资计算是按时的那么肯定是算加班费用的哈
第二，如果你们的客服工资是底薪加提成那么就是不算的哦
第三，想要激励员工就是做的好了奖励，做的不好的惩罚。奖励分明。这些都是很重要的
希望可以帮助到你祝你生意兴隆!
答案创立者
以企业身份回答&
只要有提成 我觉得无论是上班时间 还是下班时间我都愿意 &接待客户
提成制是刺激业务最好的办法了。。不管什么时候成交的订单，都是算自己的。。多付出就多回报咯。有上进心的业务员还是会很积极付出的。。。
我们不算加班的哈，就只是正常工作而已。
底薪+提成，提成高些，员工就有动力了。
每个公司规定的上班时间不一样 只要超出规定的时间 &那就算加班了
不算加班，算提出
可以用业绩提成的方式，这样的话客服的积极性会高些，即使是八小时以外的工作也是在挣所得，就不会那么计较工作时间了。
可以算提成
如果你让员工算时间的.那未来你能培养一堆准时上下班或等加班的员工.用提成.会更好
这个时间是不算加班费的，可以拿高一些的提成来让员工更有激情和战斗力！！
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server is ok下班后开会算不算加班？
??　　要是在下班时间开了个会议的，那么就应该属于“加班”，公司需要按照下面的标准给加班费：　　1、平时加班，单位应该支付不低于工资的150%的工作作为报酬；　　2、休息日加班，单位应当支付不低于工资的200%的工资作为报酬；　　3、年休假加班：须经职工本人同意，如加班应该按照职工工资收入的300%支付年休假工资报酬。　　要是公司那边不给发加班工资的，那么劳动者可以收集相关证据材料按劳动争议解决办法处理：　　1、试着找公司协商　　如果加班时间并不长，那么建议可以先试着找公司协商，这样也好尽早解决这个问题，并且也比较有利于处理双方之间的关系，不至于一下子就针锋相对的，毕竟只是为了一点加班费的事。　　2、找人进行调解下　　要是觉得就自己和公司协商没什么底气的话，那么接下来可以找个较为中间的人去调解。或是双方在经过协商根本不能一致的，那就可以要求有关机构调解。一般上，当事人可以要求合同管理机关、仲裁机构、法庭等进行调解。　　3、去申请劳动仲裁　　在你们双方经过协商不成，又不愿调解的，那就可根据合同中规定的仲裁条款或双方在纠纷发生后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。　　4、及时去法院诉讼　　在经过上面的方法，特别是走过劳动仲裁之后，这个问题还是没能解决的，刚好你们关于加班费的事也涉及较多人的，那么最好可以将收集到的证据整理到法院起诉。??
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1：下班后继续在单位开会应该属于加班。因为所谓的加班，就是指在规定的工作时间外，延长工作时间加班。而开会也属于单位为了落实本单位的工作而进行的活动，所以理应认定为属于加班。2：第四十四条　有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
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, 才能进行评论[服务行业上班时间]服务行业的上班制度服务行业的上班制度服务行业的上班制度 第一篇_服务企业联系点工作制度
仙桃市钢瓶检验站服务企业联系点工作制度
为了贯彻落实市局工作部署，完善和加强我所服务重点企业建设的联系工作机制，主动为企业提供优质的服务，帮助企业解决实际问题，克服具体困难，现实行服务企业联系点工作制度。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“重在事前、主动服务”的原则，以“服务过程零障碍、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务效果零投诉”为标准，采取多种形式，加强对重点项目的指导服务，实现由被动服务向主动服务、承诺服务向需求服务、共性服务向个性服务的转变。
二、工作目标
通过建立和实施重点企业联系点工作制度，全面了解重点企业发展情况，切实帮助重点企业解决建设发展中遇到的困难和问题，及时为重点企业提供发展所需的政策、信息等综合性全方位服务，同时有针对性地加强和改进我所管理和服务工作，建设一支开拓进取、廉洁高效、业务精湛、服务优良的管理服务队伍，积极探索有效服务重点企业的新机制、新途径，确保特种设备安全稳定运行。
三、工作内容
一是要积极主动地与联系点企业进行联络，向企业特别
是企业负责人深入宣传实行服务企业联系点制度的意义，确定企业的联系人，建立起畅通的联系渠道和联系机制，定期与企业进行联系和沟通。
二是及时了解掌握企业对质监工作的需求和企业的实际困难，认真征求企业对质监工作的意见和建议，制定服务企业的计划和目标。
三是根据企业对质监工作的需求、存在的困难和提出的意见建议，制定出切实可行的解决方案，并认真加以落实。对属本单位职责范围内的工作，要及时帮助企业解决；对属本局其他单位职责范围内的工作，要及时协调解决；对属上级质监部门职责范围的工作，要积极帮助联系，疏通渠道，并及时向局分管领导汇报；对有利于企业长远发展的工作，要及时向企业提出合理化建议，为企业出谋划策，提供咨询，引导企业积极参与，帮助企业做大做强；对企业提出的意见和建议，要耐心做好解释工作，并及时向局党组反馈。
四、工作措施
（一）组织领导。成立重点企业服务联系工作领导小组，由所长曾远武任组长，副所长贺洪恩、尹涛任副组长，各科室负责人任成员，领导小组办公室设在所办公室，王凤华兼办公室主任，从组织上保证工作有效开展并取得预期效果。
（二）明确职责。重点企业服务联系实行站领导挂点和科室包点联系服务。联系工作中，科室能够解决的，及时解
决；不能解决的，及时向所领导建议。联系科室要主动与服务对象联系，及时了解重点企业建设情况，保证重点企业与联系科室之间联络畅通。联系重点企业服务工作纳入年度科室考核内容。
（三）定期走访。联系科室每月至少到重点企业单位走访一次，了解掌握信息；每季向所长办公会汇报一次工作。重点企业单位需要时，原则上随时提供服务。为避免干扰企业正常生产经营，联系服务重点企业单位确定一至二名工作人员，作为重点项目建设联系人。服务联系工作原则上只与重点企业单位联系人联系。
二0一一年二月二十0日
服务行业的上班制度 第二篇_创业服务制度
农民创业服务制度
一、服务对象
法定劳动年龄内、有创业愿望和创业条件的农村劳动者。包括：
1.返乡创业农民工；
2.就地创业和进城创业农民；
3.农村退役士兵；
4.省辖市规定的农村其他创业人员。
二、服务机构
县（市、区）、乡镇（街道）农民创业指导服务中心，有条件的村级农民创业指导站，创业培训机构。
三、服务流程
1.创业登记。
（1）有创业愿望和创业条件的农村劳动者到户籍所在地或常住地县（市、区）、乡镇（街道）农民创业指导服务中心或者村级农民创业指导站，如实填写《农民创业服务登记表》（见附表7）。登记内容包括：个人基本情况和就业经历、创业培训意愿、创业意向等方面。
（2）县（市、区）、乡镇（街道）农民创业指导服务中心或者村级农民创业指导站工作人员现场核实《农民创业服务登记表》相关信息，发放农民创业服务宣传单，告知其可享受的创业培训、创业服务和创业政策等事项。对申请参加创业培训的农村劳动者，提供创业培训开班计划，让农村劳动者自愿报名、自主选择参加创业培训的时间、地点和班次。根据报名情况，编排培训计划，出具创业培训通知书。
2.创业培训。
（1）申请创业培训农民持县（市、区）、乡镇（街道）或者村级农民创业指导服务中心出具的创业培训通知书，根据本人培训意愿和当地确定的培训项目，到指定创业培训机构参加创业培训。培训内容包括：创业意识、工商知识、税务知识、政策法规、市场营销、企业管理、财务管理、创业案例分析等基础知识和创业见习、创业实训等操作技能。
（2）创业培训机构对每个参加创业培训的农村劳动者进行培训需求分析，开展创业培训动员（开班教育），举办创业意识课程培训，指导学员根据自身情况选择创业项目。对没有创业想法、不选择创业项目或者参加意识培训不合格的学员，推荐参加职业技能培训学习。专家志愿团对参加创业意识培训学员进行再次筛选，确定参加创业计划培训人员。学员接受创业计划课程培训，制定和修改《创业计划书》，创业培训教师初审完善《创业计划书》。
3.项目推介。
县级以上农民创业指导服务中心邀请企业家、创业成功人员、专家学者和工商、税务、人力资源社会保障、国土、财政、银行等人员组建专家志愿团，建立创业项目开发、征集、论证、展示和推介制度，面向社会各界征集各类独立经营、连锁经营、合伙经营、合作加盟等适合农民特点的创业项目，建立健全创业项目数据库。乡镇（街道）、村（社区）农民创业指导服务中心和创业培训机构定期举办创业项目展示活动，向有创业意愿和参加创业意识培训的农村劳动者免费推介创业项目。
4.开业指导
专家志愿团审核《创业计划书》并签署意见，创业农村劳动者根据专家意见进一步完善并实施《创业计划书》。各级农民创业指导服务中心和创业培训机构协助创业农民办理事务代理、工商执照办理、税务登记、财务咨询、融资服务、小额担保贷款手续等事项。县级农民创业指导服务中心每周固定时间召集工商、税务、银行、人力资源社会保障等部门联合办公，现场为创业农村劳动者办理审核手续。符合条件的，即时发放相关证照；不符合条件的，详细说明原因，提供需要补充材料清单，缩短农民创业时间。
5.政策落实。
农村劳动者创业政策落实采取乡镇分别受理、县级集中办理方式。乡镇（街道）农民创业指导服务中心向创业农民介绍各项
优惠扶持政策，对享受优惠政策申报材料进行初次审核，符合条件的，予以受理，并于7个工作日内汇总上报县级农民创业指导服务中心；不符合条件的，要说明原因。县级农民创业指导中心组织相关部门对申报材料进行审核，自受理后的7个工作日内，作出是否批准的决定；不予批准的，要说明原因。
6.后续跟踪。
各级农民创业指导服务中心和创业培训机构对成功创业农村劳动者实行为期一年的后续跟踪服务，采取专家和创业农民“一对一”挂钩形式，及时了解开业和经营情况，协助解决创业过程遇到的各种困难和问题，提高农民初次创业成功率和开业后稳定经营率。
四、享受政策
创业农村劳动者按规定享受一次性创业培训补贴。（1）为农民进行创业提供税费减免、小额担保贷款、财政贴息以及同地、同电、同水等方面的政策支持。（2）对农民创办企业，投资于发经政府认定的公益性岗位，吸纳符合条件的就业困难人员，给予岗位补贴和社保补贴。建立创业培训和小额担保贷款联动机制，对参加创业培训并结业的农民，免除反担保。
农民创业服务登记表
登记日期：
有效期：1个月
服务行业的上班制度 第三篇_业务管理制度
业 务 管 理 制 度【服务行业的上班制度】
为促进公司迅速发展，进一步加强销售部的各项管理工作，逐步建立规范化、科学化的管理体制，促进业务员尽快提升销售业绩，打造一支团结奋进、和谐向上的销售团队以不断提高公司的经济效益，特订本管理制度。公司所有业务人员必须认真理解、严格遵守、认真履行。
对业务员的基本要求
1、热爱销售工作，能吃苦耐劳，有坚忍不拔的毅力，能承受一定的工作压力，有明确的职业目标，全身心投入工作，不兼职、不操纵走单。
2、具有一定的文化水平、良好的工作心态，爱岗敬业，严于自律，积极上进。
3、能快速熟悉产品、精通业务，具有丰富的业务技能，较强的应变能力，应对突发事件能随机应变并迅速做出处理。
4、善于言辞，具有较强的沟通及表达能力；思维敏捷，善于捕捉各种行业信息，及时向公司提供有价值的市场信息。
5、有良好的团队合作精神，能积极与其他部门沟通、协作，共同提高工作效率。
6、有良好的职业道德、认同公司管理、严格遵守各项规章制度、服从上级领导；督促自己，为本人、为公司、为产品树立良好的形象，维护公司利益并赢得客户的信赖。【服务行业的上班制度】
业务经理的职责、权利、义务
1、以身作则，遵守并维护公司的管理，严格要求自己，为业务员树立良好的榜样。
2、监督、检查、指导业务员的日常工作，审查业务员的报表、核实业务员报销凭证，定期召开业务员会议。
3、协助业务员开发新客户，对公司及业务员原有重要客户的指定维护。
4、根据公司战略目标制定业务部门的年度营销目标计划并分解完成；协助业务员制定年度销售目标及日常工作计划。
5、建议确定临时信用客户的权利并承担此责任。
6、根据公司年度销售任务及利润指标，有针对性、有计划地增缩业务员的编制。
7、决定业务员的试用期长短及辞退提议。
8、建议确定业务员基本工资在公司规定的标准上作调整。
9、日常需上交主管领导的报告：
（1）每周需上交项目走访表
（2）每月在月度会议前上交月度总结、月度计划、项目立项统计汇总表（项目报告书）
业务员的聘用管理
1、公司对外公开招聘及内部挑选业务员，同等条件下优先考虑公司内部愿意从事销售工作的员工。
2、业务员的招聘先由业务经理对应聘人员进行面试，推荐符合条件的备选人员经总经理面试，最后决定是否录用。
3、被录用的业务员，签订《试工协议》办理完入职手续后，统一接受公司规章制度、业务制度、产品知识、销售技巧等系统培训。新招业务人员前期由区域经理帮带进入市场。
4、业务员的试用期为3个月，试用期满报公司同意转正后进入项目的跟踪。区域经理可视其工作表现向公司建议给予提前转正或延长试用期，转正后基本工资有所调整，调整后的工资从正式聘用的第一天计起；试用期内经考核不合格者，公司将提早予以辞退。
5、业务员在试用期内提出离职或被公司辞退，公司将不对其工作期间的业绩作任何补偿。
6、业务员在试用期内应以最快的速度掌握产品的性能、结构、特点、价格，在接受培训的同时迅速融入市场，了解行业信息、竞争对手状况等，争取以最短的时间开展工作。
7、正式聘用的业务员与公司签订劳动合同，同时业务员需与公司签订个人年度销售目标。
8、六个月累计不能完成个人业绩目标的5%，公司视情况可随时终止其工作，业绩按考核标准执行。
9、在聘用期内离职的，应提前一个月以书面的形式向部门领导及行政部提出申请；离职申请获准后，业务员必须将所负责的业务款项全部收回后，方可办理离职手续、结算工资及提成；但实际发放工资截止到批准其离职的当天为止（以考勤为准），如有特殊情况交接期较长，可以延期处理；其他办理离职的具体事宜以公司的《员工手册》离职管理办法为准。
业务员的日常工作职责
品的销售；积极开发新客户，定期拜访老客户；跟踪每一个订单，监督订单的执行并及时收取货款。
2、业务员根据各自负责销售产品的重心区别，必须与公司签订总业绩指标及分类产品业绩指标。 3、在业务经理的带领下，积极开展对指定常规产品的销售工作。
4、非常规产品的销售中，订货渠道可由业务员个人提供，但必须由公司统一安排采购，对非常规产品的采购须严格按合同执行。
5、业务员申请外购的产品必须按计划内的订单销售出去，因业务员没有签订合同或对订单把握不
到位盲目下单而造成库存，业务员负主要责任（70%），业务主管负连带责任（30%）。为督促业务员更好的推销库存产品，超出公司规定期限未清理库存的则给予经济上的处罚，库存积压处罚按库存总额的5%核算，由库管每半年核算一次，库存总金额按成本价核算，半年处罚一次，如上半年交清罚款不代表库存已消，实际积压的库存继续计入下半年库存考核中。
6、养成做好工作计划并逐项落实完成并及时总结、修正的好习惯，必须做到以下几点：
（1）每天向直接上级提交《日程拜访表》，拜访表必须在前一天晚上做好。
（2）每周六向直接上级提交下一周工作计划表
（3）业务员每个月的月底上交项目信息表及月度总结
7、收集、筛选有价值的市场信息，详细记录获知的客户资料，及时向上级汇报；充分有效地运用
户外广告、同行业竞争的情报及有关销售的参考资料。
8、业务员对产品价格、库存、货期、技术等问题查询，首先要求本部门同事协助，如无法解决技
术问题找技术支持；价格、货期、库存找商务；针对所负责跟踪的客户洽谈初步报价及交易条款交业务经理或项目主管领导审核。
9、及时汇报所负责项目的动态，使主管领导能充分掌握其发展态势。对因业务员自身因素而导致
销售业绩下滑或所负责的工程项目面临失败，主管领导将立即收回并重新分配处理，并取消 销售提成，情节严重者，将酌情给予罚款处分。
10、公司提倡业务员本人处理个人跟踪客户的定单，如在外开展业务确属客观因素需要公司协助
处理定单，可向直接上级申请同意，确定相关人员共同跟进，业务员必须第一时间调查并处理客户的投诉或抱怨事项。
12、应团结好同事间及部门间的关系，尊敬领导，促进团队的健康发展。
13、对于公司或主管领导安排的工作，必须不折不扣的执行和完成；工作中遇到矛盾或出现不同
意见，不得发生言语或肢体冲突，而应在完成工作后，向部门经理如实反映或向更上一级领导投诉。（可以越级投诉，但绝不可越级反映。）
14、严格遵循公司制定的业务流程。
项目管理办法
为了更好利用现有资源和开发新的业务资源，提高工作效率，并充分发挥员工工作的积极性、
创造性，发扬团队合作精神，强化项目管理，特制定项目管理方案：
1、为规范项目信息的收集与管理，现制定“项目报告书”，各业务员必须认真填写并及时申报所有项目和新增项目，均建立档案管理，销售部门建立业务档案；业务档案要求清楚建立客户所有资料、信息情况，一方面建立整个销售部门的项目明细，按a、b、c、d依次分类，另一方面每位业务人员建立个人项目明细，并按a、b、c、d依次分类（表格式）
2、依据“项目报告书”，经研究分析，公司将给予不同程度的人力、物力支持。
3、公司将按“项目报告书”上交的时间顺序，确定项目的跟进人员，并根据项目进展情况，随时调整项目跟进人员。
4、所有项目按进展程度分为a、b、c、d四类。即d类项目要求清楚对方的项目需求、品牌政策、采购流程及决策人等情况，视为准客户；c类项目是对方工程技术人员已有选型要求，并为对方做配型方案；b类项目是对方具体负责此工作的相关人员已认可，并已呈报决策层；a类项目是对方决策层意向明确，正在进行合同协议的最终落实。
5、业务档案的建立要求对所有提供过资料、样板、报价的项目，以及接触客户人员情况、存在哪些方面的技术问题，建立档案并力争掌握竞争对手的详尽信息（品牌、报价、人际关系等）
6、销售部门应设立专人管理项目档案，业务人员外出洽谈业务或了解某一具体项目的情况可咨询项目管理人员，避免撞单以及资源的重复和浪费。
7、项目档案要做到动态管理，以便及时掌握项目的进展情况和市场动态；对新增项目信息要及时添加，原有abcd类项目根据不同的进展情况，由项目领导小组对项目类别进行调整。档案管理者须每周汇总一次项目进展情况，并以电子文本形式上报公司主管领导。
8、各业务员每周六早上将本周项目进展情况汇报给部门领导，同时在周末例会上加以阐述。
9、对于离职业务人员留下的项目，资源归公司所有，公司酌情适时对此类项目进行再分配。
13、对每个项目要做到有计划、有步骤、有总结的跟进，掌握项目的进展动态、问题所在及寻求解决办法。清楚“两点”，即问题的“关键点”和“突破点”。
人不得未经许可而私自起草。外地项目遇特殊情况，需临时制定合同的，必须将合同内容传真至公司，经批准后方可递送。
15、合同的签署由公司指定人员统一签字，特殊情况必须由双方当场签字的，需得到公司法人的书面或口头授权。其他人员在未经法人授权的情况下，不得对外签署任何合同或协议。
1、对虚假填写工程部项目表、日拜访表处予罚款50元/次，连续发现3次公司予以通报批评并扣发年度一切考核奖励。
2、对利用公司资源私自接单交易的员工，发现一次即予以除名，并扣发最后一个月工资，所有业务提成不予以结算。
3、对业务人员供货所收回的现金款应在当天及时上交公司财务或相关负责人入账，最迟不能超过第二天上午交回公司财务。如不按规定办理则视为挪用公款，公司将通报批评并处予总款项2%的罚款。
4、对私自截留公司货款行为一经发现予以除名，扣发当月工资，所有提成不予以结算，并追究其法律责任和赔偿公司所有损失。
2、非主营产品的库存商品提成按22%结算。
3、销售价如是含税的，超出销售价部分开具发票的则应当负担41%税金 。如果销售价不含税如需开具发票则应当负担45%的税金。
（三）非业务员提成计算方法
为鼓励更多的员工为公司带来更多的业绩和利润，对非业务员促成的销售给予一定的提成，提成标准由总经理审批。
（四）提成结算方式
1、所有提成结算按独立项目的实际出货额计算，并按实际回款结算应发提成；款到80%提50%，已全额回款的项目则按一次性发放时间结算发放提成）
服务行业的上班制度 第四篇_公司员工守则(完整版)
**员工守则
一个不遵守制度的人是一个不可靠的人！一个不遵循制度的民族是一个不可靠的民族！ 制度只能对君子有效。对于小人，任何优良制度的威力都将大打折扣，或者是无效的。**公司的合格员工应该努力使自己变成君子。
**公司提倡的价值观是：诚实、勤劳、有爱心、不走捷径。
-------------摘自美国联邦**公司（federaltecsun，inc.）员工守则
我将认真地阅读这本手册内容，努力使自己成为**公司的合格员工，靠近君子，远离小人。
我将非常珍惜并保护好该手册，只要我在**公司工作一天，这本手册就会伴随我一天。 如果我因故离开了**公司，我会严肃地将此手册还给**公司。
宣誓人签字：
1. 员工必须遵守公司的各项规章制度。
2. 坚决服从上级（包括执行长、值班长、领班）的管理，杜绝与上
3. 制度督察官及质量督察长在履行督察职责时具有崇高的权力，任
何员工都必须服从，不得抵抗。
4. 禁止员工议论公司的制度、处理问题的方法和其他一切与公司有关的事情。员工对公司有意见和建议，可通过书面的方式向公司反映，也可以要求公司召开专门会议倾听其陈述，以便公司做出判断。
5. 员工必须做到笔记本不离身。上级安排的任务、客户的要求、同
事的委托，均需记录，并在规定的时间内落实、答复或回话。自己解决或解答不了的问题应立即向有关人员汇报，不得拖延。杜绝问题石沉大海、有始无终。
6. 公司实行“委托责任人与请求协助”的管理制度。各委托责任人可以委托其他人员去独立完成或协助完成委托责任人交给的工作。当委托责任人请求协助时，员工必须表明以下两种工作态度：
⑴ 可以协助，请问什么时候开始。
⑵ 不可以协助，申明自己的理由。
7. 公司永远不实行打卡制。员工应自觉做到不迟到、不早退。员工可以随心所欲地调休，但上班时间必须满负荷的工作。
8. 员工有事必须请假，未获批准，不得擅自离岗。因自然灾害或直系亲属的婚丧嫁娶等急事需请假时，须将自己的工作交接好，经上级批准后方可离开。
9. 员工正常调休者，须在15天前做好计划。因应急事件不能在规定时间内返回，必须先向相关上级汇报解释，否则公司将对此做出处罚。
10. 工作之外的时间有员工自由支配。但从事高空作业、驾驶交通工具及起重机械或第二天须比正常上班时间提早工作的人（如厨师须在凌晨4点起床），如头天晚上9点钟以后才能休息的，无论因公因私，均须提出申请，经批准后方可推迟休息，否则，按未经请假擅自离岗处理。如连续三天因头天晚上过度娱乐，不能保证正常的睡眠时间而导致第二天工作精神欠佳者，公司将劝其立即停止工作，等体力及精神恢复正常后方可允许工作。如屡次发生以上情况时，公司将对该员工进行复训或做出相应的处罚。
11. 员工工作时必须衣冠整齐。除特殊工作外，不得穿拖鞋。
12. 员工不得一边工作，一边聊天；不得唱歌、吹口哨；不得打闹；不得影响别人工作。
13. 员工工作期间，早餐及中餐（如晚上需要加班或者值班则晚餐也包括在内）严禁饮酒（包括含酒精的饮料）。如被动或无法克制饮酒，则在饮酒后8小时内禁止工作。隐瞒饮酒并在酒后工作的，第一次扣除20%当月工资，扣发6个月的奖金；第二次解聘。饮酒后因公会客视同酒后工作。
14. 施工过程中，在没有确认执行长的情况下，员工有权拒绝工作并及时报告值班长或主管。
15. 员工不得在施工现场、仓库、工作场所及其他禁烟区吸烟。违犯者第一次扣除20%当月工资，扣发6个月的奖金；第二次解聘。
16. 在施工地，任何员工从客户或有关单位或个人借款均属违规行为。
17. 员工家属到工地探亲，可在工地入住、就餐，但时间不能超过5天（6夜）。超过规定时间，必须在工地以外自行解决住宿。公司绝不允许家属长期住在工地。
18. 做错任何事情都应立即向领班及主管汇报，否则一经查出，将加倍处罚。
19. 员工须与客户保持一定得距离。未经上级批准，不得宴请客户，不得给客户送礼（包括敬烟）。公司只以认真的工作作风及向客户提供高品质的产品和服务获得客户的尊重。
20. 员工不得接受客户的礼品和宴请。具体规定为：不得接受20支香烟以上、100克酒以上的礼品，20元以上的工作餐。
21. 公司倡导员工之间的关系简单化。员工之间不得谈论其他员工的工作表现，不得发表对其他员工的看法，更不得探听其他员工的报酬及隐私。
22. 禁止赌博。除春节前后三天外，其他任何时间都不得打麻将、玩纸牌及游戏机，无论是赌博还是单纯娱乐性质的。
23. 不得故意损坏或滥用物品。员工之间如因过失或方法不当损坏他人物品时，应立即主动承认并诚恳道歉，以求得物主的原谅。
24. 员工必须讲究卫生。勤洗澡（争取每天一次）、刷牙(每天至少一次)、理发（每月至少一次）。
25. 公司提倡说普通话。说普通话是有文化、有修养的表现。
26. 讲文明，懂礼貌。员工不得说脏话、粗话；真诚待人；不恭维成性，不溜须拍马成习。
27. 员工与外界交往须不卑不亢，不得对外吹嘘，炫耀公司及有关的事情。
28. 员工对公司要忠实，不得谎报情况，不得散布流言蜚语，不允许报喜不报忧。
29. 员工不得向公司提供假证书、假体检报告、假证明信等一切假文件及假复印件或涂改过的文件。提供假文件在现在社会是极不道德与违法的行为。
30.公司的任何一位员工都有权力做出以下选择：
⑴ 如果员工觉得公司的工作环境和要求不适合自己的工作，可以
愉快地辞职或者选择请长假，公司允许其请1至3年的长假出去闯荡，并为其保留职位。
⑵ 员工长假结束后想回公司，需先向公司书面申请。公司根据其是否完全认同公司的价值观、是否仍能胜任公司的工作及请长假后是否对公司造成伤害等表现，决定其可否回公司工作，并决定是否需要复训。经公司同意回来继续工作的其重返公司后的实际工龄将按以下原则进行计算：原工作工龄扣除请假时间（请假时间按年计算，不满一年按一年计算，3个月以内的不记）。
如假期未满，要求回公司上班的同样按以上规定处理。
⑶ 如员工确因自己的身体状况或家庭原因请长假，公司将根据情况在允许的范围内特殊解决。
31. 除总经理外，任何人不得在公司接待私人来客。确实需要会客，须经过专门审批。
32. 管理人员首先必须是出类拔萃的员工，然后才是管理者。高层管理人员每月至少要下基层顶岗一次。
33. 公司对员工的提拔要求是：
⑴ 经过物业正式培训人员。没经过物业培训的，永远得不到提拔。 ⑵ 正式木工出师人员。
⑶ 一定的年龄，证明其已经在别的单位或本单位做过巨大贡献的人。
34. 公司始终不认为员工是企业的主人。公司认为企业主和员工之间
服务行业的上班制度 第五篇_2016服务行业工作总结报告
范文一：服务行业工作总结报告
近年来，沭阳县紧紧按照"苏北全面争第一、全省年年有进位"的工作定位，秉承"全方位、全领域、全激活"发展理念，更高举起"工业强县"大旗，全面做活"投资拉动"文章，坚持以科学发展观为指导，大力发展现代服务业，主动适应宏观调控政策，扎实推进经济结构调整和发展方式转变，服务业保持了平稳较快增长。
一、2016年全县服务业发展情况
（一）总体情况
1、总量保持较快增长。2016年，我县服务业预计实现增加值223、44亿元，比2016年增长12、2%，是2016年的3、3倍。预计实现社会消费品零售总额125、89亿元，增长16、2%。
2、拉动经济作用明显。2016年服务业增加值占gdp比重为39、9%，比2016年上升0、8个百分点。服务业的发展，使城镇居民收入大幅度增加。2016年，沭阳县城镇居民人均可支配收入预计达到19040元，比上年增长10、6%；人均消费支出预计达到14500元，增长10、8%。
3、行业结构不断完善。批发、零售、餐饮等传统服务业占gdp的比重逐渐下降，现代物流业、商务服务业、软件服务外包业等新兴服务业所占比重逐步上升。据资料预计，除批零、住餐等传统服务业和非营利性服务业以外的服务业逐渐成为拉动服务业增长的重要力量。
4、投资结构不断优化。不仅传统服务业投资保持了较高增长，信息、咨询和技术服务等行业投资也快速增长。
（二）服务业各产业发展情况
1、商贸流通行业经济实体在原有基础上迈上了新台阶。南京东路精品服饰一条街、金鼎商城女人街、中华路娱乐一条街、公园路文化用品一条街等一批特色商业街已经形成；大润发、上海华联、乐天玛特、香港久盛百货等商贸巨头和肯德基、亚诺咖啡以及各类国内外知名餐饮休闲连锁店纷纷落户沭阳，梦溪假日大酒店、汇峰大饭店、万豪国际大酒店等五星级酒店的建设，完善了我县的旅游公共设施，提升了沭阳的接待水平。中国.沭阳国际花木城、新城市广场、乐之地商业广场等项目正在推进；月星国际家居广场、三匹马商业广场、中央广场等项目基本完工，维也纳商业广场、蓝天国际商贸城已全面竣工投入运营。
通过完善规划引导、推动载体建设、搭建商务平台、发展连锁经营、规范市场秩序等措施，商贸流通行业得到迅速发展，目前全县拥有大型本土连锁经营超市10余家，年销售额超过30亿元；"万村千乡"农家店207家，乡镇覆盖率100%，年销售额达2、3亿元；全县建成交易市场142个，其中消费品市场122个，生产资料市场9个，生产要素市场（房地产开发）1个。
2、软件产业发展和软件产业园建设突飞猛进。沭阳软件园计划总投资5亿元，规划建筑面积17万平方米，目前已建成6、7万平方米三栋大厦，集聚华军软件园、北京csdn软件社区、学易科技等企业入驻，注册资本7、1亿元。截止11月22日，软件园现有入驻企业已达168家，从业人数已达2000多人。经过几年的建设与发展，软件园在促进就业、增加税收、提高城区品味等方面，目前已成为苏北最大的软件产业园区，正在为地方社会经济发展发挥着积极作用。
3、现代化物流业发展方兴未艾。现代物流业呈现积极态势，泰捷信码头、神舟物流、恒通物流等重点物流企业发展势头良好，开始采用现代物流管理理念、方法和技术，积极向现代物流企业转型。近200家中小型物流企业分布在全县，形成立体式物流网络。县百盟物流产业园集仓储、运输、配送、装卸搬运、分拣加工、信息交换、物流设计、商品销售、餐饮住宿等服务功能为一体的现代化物流基地顺利开工，势头良好，一期基本完工，二期正在落实土地，力争早日开工建设。
4、旅游产业较快发展。近年来，我县紧紧围绕创建具有梯次的国家a级旅游景区精品乡村旅游点集群的目标，深入挖掘"虞姬故里"这一历史品牌，积极放大"花木之乡"这一旅游资源，着力构建大生态、大旅游、大观光体系，全县旅游工作取得了一定成效。先后获得"魅力江苏农业旅游景点"、"全国农业观光示范创建单位"、"中国十大魅力乡村"、"江苏省乡村旅游区（点）二十强"等称号，拥有各类旅游景点15处，其中国家2a级旅游景点7处，国家级农业旅游示范点1处，四星级乡村旅游点1处，省自驾游基地1处，省级乡村旅游精品1处；拥有旅游星级饭店5家；南湖公园已顺利通过省级专家组验收，国家3a级景区创建工作取得成功。生态旅游初显雏形。开发了"沭河公园-虞姬生态园-梦溪植物园-圆觉禅林-花木大世界-花乡名门-苏北花卉-植物园-虞姬河风光带-古栗林公园-周圈盆景长廊-胡家花园-干花展示区"具有花乡特色的旅游线路，休闲娱乐、生态餐厅等配套设施逐渐完善，进一步提升了产业形象，延伸了产业链。
5、房地产业健康有序发展。今年以来，房地产市场调控政策导向未变，投机投资性需求得到有效遏制，市场交易延续此前的回暖趋势，加上"新国五条"的出台，刺激了刚需和改善性住房需求加快入市，1-10月份城区商品房销售面积与去年同期相比整体呈上升态势，月份，我县商品房销售面积129、29万㎡，同比上升33、98%。其中商品住宅销售面积105、38万㎡，同比增长25、98%；营业用房销售面积23、91万㎡，同比上升86、07%。二手房销售创历史新高，商品房均价上涨，涨幅基本可控。1-10月份，二手房成交3782套，同比增长236、48%，成交金额11、03亿元，同比增长208、96%，成交面积51、14万平方米，同比增长370、47%。
6、金融存贷款平稳增长。针对国家宏观调控政策的调整，我县积极优化金融运行环境，调整金融支撑结构，金融运行平稳高效。从机构数量看，全县各类金融机构累计达57家，银行业机构12家（网点数为114个），农村小额贷款公司9家，保险机构22家，证券公司2家，融资性担保机构12家。2016年，全县金融机构各项贷款余额预计达280、00亿元，同比增长14、2%。
7、网络交易发展势头迅猛
鼓励企业通过网络销售形式扩大经营，以建筑面积9、6万平方米的县软件产业园为平台，引进宿迁神话商贸有限公司、华阳园艺等145家电子商务企业，注册资本达8、1亿元，从业人员达1800多人，推动电子商务产业实现集聚化发展；以我县特色花木产业为载体，推动乡镇网络创业示范街建设，鼓励扩大物流配送乡镇覆盖。
目前我县拥有电子商务企业达5500家以上，其中，以花木为主要产品的新河镇网上花店达3700余家，从业1、2万人，年创产值近3亿元，物流公司28家，其中快递公司18家，花木配载公司5家，其余的为临时配货站，快递公司日均送货2、5万件，从业600多人。目前，新河镇的网络创业示范街已入驻网络创业户53家、快递公司8家、电脑公司5家，淘宝旗舰店、商城14家、"皇冠"级网店25家，实现户均年销售额50万元以上，户均年纯利润20万元以上。
（三）重点服务业项目发展和重点企业培育情况
近年来，沭阳以项目建设为载体，以高层楼宇彰显城市现代化气质，大力实施一批现代服务业项目建设，3d国际影城、恒隆广场、建陵商都、中央广场等一批重点服务业项目相继建成或有序推进。2016年新增市级服务业重点项目10个，分别为：沭阳软件产业园、沭阳县百盟物流产业园、中国沭阳国际花木城、月星家居国际生活广场、沭阳蓝天国际商贸城、沭阳三匹马商业广场、沭阳乐之地商业广场、沭阳县山东商城综合市场、沭阳县钱集镇荷花池公园、沭阳县博物馆。其中，百盟物流产业园为省现代服务业"十百千"行动计划重点项目，10个项目总投资68、10亿元，2016年计划投资17、97亿元，预计年底可完成投资20、5亿元。项目投资增势较快，建设有序推进，形象进度良好。
大力招商引资，培育了19家服务业重点企业，分别为：沭阳蓝添花木城经营管理有限公司、江苏百盟投资有限公司、沭阳联创置业有限公司、沭阳尚东建设投资有限公司、江苏万得福购物中心有限公司、沭阳恒通物流中心有限公司、江苏省奥蓝德软件有限公司、江苏易网软件有限公司、江苏亚格尔信息科技有限公司、江苏奥普圣信息技术有限公司、江苏大未来信息科技有限公司、江苏乐知网络技术有限公司、宿迁市美力动漫制作有限公司、江苏诺亚动漫制作有限公司、江苏瑞洋动漫制作有限公司、江苏瑞杰网络文化传媒有限公司、宿迁市乾源软件科技有限公司、宿迁科茂信息系统有限公司、江苏天牡士科技有限公司，涵盖了现代物流、传统服务业转型升级、信息服务、科技资讯等各个领域。
（四）服务业集聚区建设情况
目前，市级服务业集聚区有浙江商城和苏北汽摩配综合商城。浙江商城由浙江恒伟控股集团投资建设，总投资5、8亿元，建筑面积30万平方米，现已成为苏北地区档次较高、设施齐全的超大型装修材料市场。商城拥有商铺2000多间，设有陶瓷洁具、五金水暖、电线电缆、窗帘灯具、油漆涂料、装饰板材、厨具橱柜、家电家具、玻璃移门、塑钢、大理石、太阳能等交易区，提供了2万个就业岗位，年成交额达38亿元，上缴税收约7000万元。2016年实现营业收入50亿元。
苏北汽摩配综合商城主要为集汽摩配件、汽车销售、二手车销售、汽车后市场服务（文、商、娱、住）等综合性的产业集聚区，并带动城南沿常州路段的汽车销售一条街形成，齐全的配套设施和一流的服务为来自全国的经营商搭建了良好的交易平台。经营方式主要为自有、租赁房屋个体经营，区内企业经营户数有112家，从业人数865人，2016年营业额7、83亿元，公司新增投资0、5亿元。
蓝天国际商贸城、软件产业园、花木生态旅游集聚区、教育产业园区等四个项目发展情况良好，已具备市级集聚区雏形。蓝天国际商贸城是老城区重点改造项目，总投资15亿元，占地119、35亩，总建筑面积39万平方米。目前市场已全部建成运营。软件产业园已拥有建筑面积6、7万平方米3栋产业大厦，可容纳300家以上中小企业入驻创业。将以科技创新为目标，以软件和服务外包企业为服务对象，全面提升沭阳软件产业发展水平和市场竞争力，建成全省独具特色的软件产业基地。花木生态旅游集聚区以"历史文化、绿色农业"为主题，现正在全力创建国家"aaaa"级景区。教育产业园区规划面积3平方公里，首期启动1平方公里，于日开工建设，总建筑面积115万平方米。目前，省高院等22家省级机关及高等（职）院校在园区建立合作培训机构。
（五）服务业改革情况
大力发展现代服务业，坚持给大型三产项目以二产待遇，给大型服务业以制造业待遇，通过规划引导、搭建相关服务平台和加强服务业人才引进培养等措施，扎实推进服务业改革创新。积极做好省级服务业综合改革试点县申报前期工作，方案基本定稿。
（六）服务业人才工程建设情况
为加快我县现代服务业人才队伍建设，推进服务业配套化进程，根据市有关文件要求和全县"十二五"人才队伍建设规划，2016年我们制订了沭阳县现代服务业人才培训工程实施方案，将培训任务分解到各相关单位，建立了沭阳县现代服务业人才库，完成了1000人的培训目标。今年联合服务业各相关单位对人才库进行了充实完善。
二、主要做法
抓项目是发改系统的优势所在，对于服务业重大项目，我县的做法是，一方面加大资金支持力度，作为申报省和国家级服务业引导资金支持的重点对象，经过努力争取，我县百盟物流产业园成功列入江苏省现代服务业"十百千"行动计划，并获批省级现代服务业（金融业）发展引导资金72、5万元（贷款贴息），利安人寿保险获批100万元（补贴）；另一方面优先保障土地等要素需求，加大对项目实施的协调推进力度。抓项目的另一项举措是招商引资。对投资体量大、能提升城市服务功能和居民消费水平的传统服务业项目，对科技含量高、创新能力强的新兴服务业项目，作为重点对象引进和扶持，并在审批、土地、税收等方面给予优惠。
三、存在问题
1、整体规模还较小。近年来，虽然省市制定实施了一系列促进服务业发展的政策措施，服务业的发展水平有所提高，但服务业增加值占全县地区生产总值的比重还是明显偏低。
2、新型服务业发展不足。从行业结构分析，传统服务业比重高，新兴和现代服务业比重低，整体竞争力不强。劳动密集型、技术含量较低的传统型消费服务业占主导地位，高附加值、技术知识密集型为主的现代物流、商务服务业、居民服务业等现代服务业发展相对滞后，在参与区域分工的过程中，不具有竞争优势。
3、企业规模小，经营主体低小散。我县本土现代服务企业小、散、差的问题比较突出，缺乏较大规模的企业集团和专业市场，缺少龙头带动作用。
4、产业联动不强，旅游经济待提速。我县旅游资源丰富，但旅游精品开发相对滞后缺乏高品位、高质量的旅游精品，旅游产品的创新整合发展和升级换代亟待加强。
四、2016年工作计划
2016年，我们将认真学习贯彻国家十八届三中全会和党中央行政审批改革等文件精神，紧紧围绕"苏北全面争第一、全省年年有进位"这一目标定位，高举"工业强县"大旗，做活"投资拉动"文章，重点加快项目建设、提升结构层次、深入改革创新、优化服务环境，加快推进服务业产业集聚，推动服务业实现跨越发展。
（一）围绕江苏省现代服务业"十百千"行动计划十大重点产业领域，培育和扶持一批服务业重点项目、重点企业和重点集聚区，助推服务业长效发展。
1、抓好重点服务业行业发展。在继续做大做强传统服务业的前提下，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业。一是依托京沪高速在沭阳境内的4个出口，大力发展道口综合物流中心、专业物流中心和配送中心，加快沭阳物流产业园项目建设；二是培育壮大金融业发展，积极整合城市银行和农村合作银行等地方金融资源，提高资本配置效率；三是大力发展商务服务业，积极培育企业化经营、规范化管理、社会化服务的商务机构，进一步加大网络贸易建设；四是加快信息服务业发展，以多媒体信息服务为重点，拓展移动通信业务，扩大电信服务业和网络业服务；五是培育发展科技服务业、工业设计和环境服务业，力争把我县的循环经济产业园建设成宿迁乃至苏北地区示范基地；七是争取在"十二五"期间实现物联网和云计算产业零的突破。
2、全面推进现代服务业集聚区建设。加快以（原）三匹马、（原）沈括像、东关口为中心的商业集聚区建设，进一步拓展南京路品牌一条街，提升农产品批发市场、花木大世界的服务功能，加快老人民医院地块雨润广场、中国.沭阳国际花木城、乐之地广场建设步伐，加快申创沭阳县软件产业园、沭阳教育园区、沭阳花木生态旅游区、蓝天国际商贸城服务业集聚区，大力发展现代服务业，以建设功能性服务平台为重点，加快建设一批特色鲜明、主业突出、功能完善的现代服务业集聚区。
3、大力推进服务业重点项目建设。围绕发展生产服务业和新兴服务业主题，建设一批具有产业带动性强的重大项目，加快乐之地、新城商业广场等商业综合体的建设进度，积极引导蓝天商贸城更新升级，进一步规范南京路一条街、城内大街运营，培育做大以老城区商业开发为带动的城区商业综合经济圈建设，督促雨润商业广场早日开工建设。加快基础性公共设施项目建设，增强集散和辐射功能，形成比较完备的基础设施体系，充分发挥和拓展应用功能，带动和延伸相关服务业和产业发展。
（二）加大对上争取力度。认真分析研究服务业引导资金的扶持重点和方向，拿出过硬项目，加大争取力度，重点支持影响力大、带动作用强、具有示范效应的服务业重大项目，全力支持服务业做大做强。
（三）实施服务业人才建设工程。通过多种途径和方式，建立人才引进和交流合作通道，大力引进和培养高层次、高技能、熟悉现代管理的高级服务业人才，以高素质人才推动高水平发展。进一步完善服务业人才、智力和项目相结合的机制，创造让各类人才充分施展才干的良好环境。加快培养社会急需的熟悉世界贸易规则的现代物流、信息、金融、保险、各类中介服务等领域的专业人才。
（四）优化服务业发展环境。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》，积极有效地把各项政策落实到位。努力形成政策引导效应，营造服务业发展的最佳环境，坚持给有一定影响力的重点服务业项目以二产项目的待遇，激活发展服务业的积极性。
（五）开展省级服务业综合改革试点申报，以创新机制破解服务业加速发展中的难题。针对服务业发展重点方向、关键难题和薄弱环节，以市场化、城市化、集聚化、信息化、国际化为方向，深化改革，勇于实践，敢于创新，不断提高现代服务业规律性认识，不断创新现代服务业发展模式，不断完善体制机制和政策环境，探索加快发展现代服务业的有效途径。
范文二：服务行业工作总结报告
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县发展现代服务业工作以"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，把加快发展现代服务业作为转变我县经济发展方式，实现可持续发展和落实科学发展观的重要举措来抓。通过合理规划、政府引导、政策扶持等多种举措，进一步优化了加快现代服务业发展的软硬环境，使我县服务现代服务业实现了又好又快地发展。
一、服务业规模不断扩大
至20xx年11月，全县服务业增加值达到100629万元，比去年同期增长19、30%，服务业增加值占全县生产总值的比重达到40、75%。
二、现代服务业领域不断拓宽，主要行业健康发展
金融保险业健康发展。全县金融机构坚持以科学发展观为指导，认真贯彻稳健的货币政策，优化信贷资源配置，开展金融产品创新，加大了对县域经济的信贷投放，充分发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。至2016年11月，银行各项存款余额393368万元，同比增长21、8%，银行各项贷款余额203198万元，同比增长16、59%。
现代旅游业，发展势头良好。2016年预计全县旅游总人次为21、6万人，同比增长20%，旅游总收入为2800万元，同比增长22%。有一批具有一定接待能力和开发前景的景区、景点。如青龙岩风景区、云盖岽风景区、东江源生态公园、磷石背温泉、河角温泉、东江源桠髻钵山等景区、景点。《县红色旅游景区可行性研究报告》和《县青龙岩生态温泉旅游区项目建议书》已着手准备聘请专家编制，为现代旅游业的发展打下了基础。
现代物流业发展步伐加快。我县物流行业主管部门结合物流市场的实际需求，制定了发展以果品物流为重点的发展计划，积极引进外商在组建具有特色的物流企业；同时鼓励本地果农组建自己的物流公司，逐步形成"产运储售"一条龙运转的物流公司。全县现有物流企业7家，其中规模以上物流企业2家。目前正在建设、申报中的物流企业3家，分别为：县圣维实业有限公司、杨氏南北鲜果有限公司和物流中心。物流中心建设项目总投资4、8亿元，占地145亩，总建筑面积约18万平方米，已于今年7月底开工建设，建成后将成为我县商品集散中心、流通加工中心、交易中心，极大地提升物流业的现代化水平。
仓储业规模形成，服务我县主导产业成效明显。桔橙产业种植是我县的主导产业之一，种植规模已达60万亩，产量已达60万吨，产量大，鲜果上市时间集中，销售压力大。根据这一情况，我县大力发展桔橙仓储企业，目前全县已发展桔橙仓储企业44家，总计仓储能力已达到40万吨，极大地缓解了桔橙鲜果的销售压力，为提高果农的经济效益发挥了积极的作用。
餐饮服务业硬件设施有所提高。继去年首家准星级宾馆"丽景酒店"开张营业后，今年，按四星级酒店标准设计兴建的"花旗国际大酒店"也在县城新罗新区顺利开张营业，"宾馆"也按星级标准完成了改造工程，目前这两家企业正在积极地开展星级酒店的评审工作。已邀请了市旅游星评委的专业人员到这两家企业进行实地察看，提出了整改意见。
房地产业稳步发展。通过实行市场化动作，吸引了多家国内实力较强的房地产公司投资县城的房地产开发，建设了一批高档次、高品位住宅，形成了较大规模的现代居家小区，提升了房地产业的整体水平，新建住宅小区的环境质量明显提升，居住条件明显改善。1至12月份，全县房地产开发面积5、95万平方米。112月全县销售商品房396套，合计面积4、88万平方米。
中介服务业规范发展。全县有营业执照的服务机构10家，其中鉴证类3家、评估类2家、代理类5家。
三、重点项目建设顺利【服务行业的上班制度】
1、青少年活动中心竣工并已交付使用，完成总投资2800万元。
2、体育中心建成竣工，完成总投资2200万元。
3、国际商业中心已基本完工，完成总投资12600万元。
4、县东江源生态公园已初具雏形。
5、花旗国际四星级宾馆已竣工交付使用。
四、存在问题
1、现代服务业市场化程度较低，银行、保险、电信等行业仍保持严格的市场准入限制，地方政府加快发展的积极性不能充分地发挥。
2、县域经济规模、人口规模不大，现代服务业发展受"入门人口"影响，部分行业在县域内近期不具备发展壮大的基本条件，如现代商务业、会计师事务所、评估、咨询等行业。
3、发展现代服务业还未设立专门机构和专职人员，工作人员数量和素质都还不能适应加快发展现代服务业的需要。
五、今后的打算
1、利用优势，发展旅游业。一是利用红色旅游资源优势，如谈判、调查等红色旅游资源大力发展红色旅游；利用河角、磷石背温泉"地热"优势，大力开发温泉休闲旅游，利用我县桔橙资源优势，开发大力开展生态旅游，成形我县独具特色的生态旅游业。
2、稳步推进金融业的发展，金融业要从自身做起，要多形式开展吸储活动，增强资金集聚能力，要不断拓展金融服务领域，提高金融支持经济发展的能力，要吸引更多的金融机构落户开展业务，为我县企业发展提供资金保障。
3、积极发展高科技服务业、以信息业的网络建设为基础，充分利用现有党政部门的信息系统，促进数据宽带和广播电视信息网络资源的开发和共享。
4、大力发展商务服务业。商务服务业是智力密集、知识字符集的新兴服务业，对其他产业具有很强的带动力，要着力培育、提升水平，重点发展法律服务、咨询与服务，提高商务服务发展水平。
5、继续保持房地产业的健康发展。我县的房地产目前处于发展阶段，要以解决住户供求矛盾为目标，加强规划引导和管理，培育平衡、有序、健康的房地产市场，形成供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定的房地产发展格局。
6、促进体育、娱乐的快速发展，为丰富群众文化娱乐生活，要针对不同群体的消费需求，建设一批体育、娱乐设施，提高体育、娱乐业在现代服务业的比重。
7、大力发展现代物流业。要根据我县的实际，采用先进的信息技术和物流装备，改造传统物流业，积极发展第三方物流，科学构建现代物流体系，要充分发挥三省七县的区位优势，逐步把打造成三省七县边际物流中心。
范文三：乡镇服务业发展年终工作总结报告
xxxx年是实施"十二五"规划承上启下的关键之年，也是xxxx镇抢抓机遇、加快发展、努力夯实基础、实现追赶跨越的重要一年。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府高度重视，紧紧围绕县委、县政府关于加快服务业发展的工作部署，以项目建设为抓手，强化综合协调，完善服务体系，加大投入力度，实现了我镇服务业经济的快速发展。
一、xxxx年工作总结
（一）加强组织领导。
为贯彻落实县委、县政府关于促进服务业加快发展的精神和要求，推进我镇服务业健康快速发展，镇党委、政府多次召开专题会议，研究部署服务业发展工作，并成立了xxxx镇加快服务业发展领导小组，镇党委书记担任第一组长，镇长任组长，镇领导班子成员任副组长，相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，安排专人主抓服务业发展工作，从而确保了该项工作的强力有序推进。
（二）积极推动服务业项目发展。
按照加快服务业发展的要求，我镇明确专人负责，加强综合协调服务，确保服务业健康发展的良好环境，全力推进在建服务业项目。xxxx年度共完成服务业固定资产13642万元，大幅超额完成县下达的年度投资考核任务。xxxx年度服务业入库税收28、5万元，
司空山二祖道场恢复重建工程计划总投资2、65亿元，xxxx年度完成投资12000万元，一期工程大雄宝殿、僧寮房已交付使用，二期斋堂和天王殿主体工程完工，山门和祖师殿开工建设，完成新增征地43、7亩。
华联万佳购物中心xxxx年新建综合购物中心400平方米，完成投资1200万元，已于8月份投入运营。
南华宾馆新建宾馆楼800平方米主体工程已完工，进入装修阶段，完成投资90万元。
新纪元超市扩建800平方米市场及配套设施，完成投资160万元，于11月投入经营。
阳光量畈ktv新建500平方米ktv休闲中心及配套设施，完成投资65万元，于9月份投入使用。
xxxx邮政分局对办公楼及营业大厅进行改造，完善监控等相关配套设施，完成投资72万元，于10月份完工。
xxxx唯美影楼新建影楼办公及经营场所420平方米，已完成主体工程及部分装修，完成投资60万元。
（三）积极谋划服务业发展项目。
xxxx镇是文化旅游大镇，大力发展文化旅游业是富民兴镇的必由之路。加快服务业发展对于文化旅游事业来说至关重要。因此，镇党委、政府着眼长远，积极谋划了一批重点项目。续建项目有司空山二祖道场恢复重建工程、以工代赈片区综合开发项目、廉租房建设项目、铁系颜料公司迁建项目。拟新开工项目有司空禅峡－白鹿苑项目、现代农业产业园项目。下一步，我镇将谋划争取实施一批重点建设项目。一是xxxx镇区环城路建设，包括修筑xxxx至司空山等环集镇道路，总投资3300万元；二是xxxx河道治理，修建xxxx河大堤以及部分堰渠，总投资5000万元；三是谋划司空山旅游开发项目，打造国际禅修中心，兴建4a级旅游景区；四是吸引外资兴建司空大酒店；五是吸引外资建设司空山生态观光园，兴建生态果园、禅茶基地；六是规划建设司空山禅修院，打造司空禅文化开发基地；七是开发司空山饮用矿泉水；八是启动行政服务中心建设项目。
二、xxxx年工作安排
（一）进一步优化环境，推动服务业加快发展。
xxxx镇要抢抓机遇，加快发展，实现跨越发展，就必须有一个好的发展环境。在内部环境方面，一要严格规划控制和保护资源，抓紧制定xxxx镇控制性总体规划和重点区域建设发展规划，继续加强土地执法管理和河道采砂治理，进一步加大力度保护好生态环境、林业资源、景区景点资源和历史文化资源，为xxxx大发展保存根本预留空间。二要加强社会管理和公共服务，进一步提升标杆，创新方法，强化措施，落实责任，着力抓实抓好安全生产、信访维稳、计划生育等各项重点工作，进一步完善交通、电力、通信、供水等公共基础服务设施，建立健全长效管理机制，为xxxx大发展创造良好的社会环境和公共基础。三要推进依法行政和文明创建，加强法制教育和制度建设，加强行政工作的规范化、程序化，彰显公平正义，逐步建立文明创建工作长效机制，切实提高镇村居民的文明素质，努力建设公正、文明、整洁、有序的新xxxx。四要提升干部作风和行政效能，大力开展干部作风建设和行政效能建设，健全责任追究机制，建立完善对各村各单位以及干部职工的绩效考核方案，弘扬正气，狠刹歪风，全面提升镇村干部职工的精气神，切实增强干部队伍的凝聚力和战斗力，在全镇上下形成齐心协力、干事创业的良好氛围。在外部环境方面，首先要宣传好xxxx，既要宣传好xxxx的生态风光、自然资源、历史底蕴、禅宗文化，也要宣传好xxxx的区位优势、优惠政策、发展机遇、美好前景，树立xxxx的良好形象；其次要努力争取优惠政策，争取发展项目特别是区域带动性的大项目，团结一切可以团结的力量，争取最广泛的支持和帮助。
（二）积极谋划实施好服务业重点项目，大力招商引资。
要确保续建重点项目顺利推进。续建项目有司空山二祖道场恢复重建工程、以工代赈片区综合开发项目、廉租房建设项目、铁系颜料公司迁建项目。
确保新开工项目按计划开工建设。新开工项目有司空禅峡－白鹿苑项目、现代农业产业园项目。
优化招商服务，大力招商引资。重点招商推介项目主要有：司空山旅游开发项目，打造国际禅修中心，兴建4a级旅游景区；吸引外资兴建司空大酒店；吸引外资建设司空山生态观光园，兴建生态果园、禅茶基地；规划建设司空山禅修院，打造司空禅文化开发基地。
我们将全力打造好内部环境，争取好外部环境，进一步优化招商服务，积极鼓励和引导在外务工有成的青年回乡创业，争取创建"飞地工业园区"，加大对旅游开发、旅游接待服务、现代服务业等服务项目的开放引资力度，争取大项目、大客商落地生根。
我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，只要我们凝聚力量，攻艰克难，务实进取，扎实工作，我们一定会全面完成或超额完成目标任务，用工作实际贯彻落实好十八大精神，努力开创xxxx服务业发展新局面。
范文四：服务业工作总结报告
市民政局按照市委、市政府工作总体部署，围绕部门职责，认真开展了民政服务业工作，取得了可喜成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、社会福利和慈善事业发展工作
（一）加快社会福利体制改革步伐
逐步建立起政府宏观管理、社会力量兴办、社会福利机构自主经营的管理体制。国有社会福利机构要建立法人实体化管理、市场化运行机制，改革内部管理、用工和分配制度，全面对社会开放，发挥示范作用。探索以市社会福利院和市儿童福利院为龙头，以基层敬老院、社会福利院等老年福利机构为骨干。鼓励社会力量投资兴办社会福利机构，企事业单位可利用闲置资源兴办社会福利机构。新办的各类社会福利机构，要按照市场配置资源、价值规律调节、公平竞争、优胜劣汰的市场经济法则运行，使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展的主体。
（二）养老服务社会化工作
1、建立机制，促进社区养老服务健康发展。当前及今后一个时期，我市老年人口将呈现出失能老人逐年加重、空巢多、寿龄高等特点。针对上述特点，市委、市政府高度重视，把全面推进老龄服务事业和产业发展提到了重要议事日程。按照省民政厅、市委、市政府的工作总署，2016年开始编制《攀枝花市老龄事业发展规划（）》、《攀枝花市养老服务设施布局规划（）》、《关于加快我市老龄服务事业和产业发展的意见》。在学习先进经验、实地调研、发放调查问卷、征求县（区）政府和市级相关部门意见等基础工作上。市政府已于2016年印发了《关于加快我市老龄服务事业和产业发展的意见》（攀府发〔2016〕37号）、《攀枝花市老龄事业发展规划（）》（攀办发〔2016〕51号）。
2、打造智能居家养老服务信息平台。我市按照"政府引导、社会参与、市场运作"的原则，搭建了攀枝花市"12349"居家养老服务信息平台，推出了"一键通"定位手机移动通讯产品。为解决低保、重点优抚对象、高龄等特殊困难老人的居家养老服务问题，让特殊困难老人通过居家养老平台享受到为老服务。采取"政府购买服务"的形式，为特殊困难老人免费发放"一键通"定位手机，每部190元；给予居家养老信息服务费补贴，每人每月22元，专门用于居家养老平台功能的实现。全市共投入130万元（其中市级100万元，区、县30万元）用于居家养老信息化服务的实现，其中购买"一键通"定位手机2872部，补贴居家养老信息服务费76万元。
3、制定下发了政府购买居家养老服务"提标扩面"的文件。将标准由原先的40元-60元提高到80元-120元，范围由低保空巢老人扩大到低保中患有重大疾病或低保重度残疾老人和90岁以上的长寿老人。全市从福彩公益金中安排了40万元，为符合条件的678名老人提供服务，并实践由社会为老服务组织承接居家养老服务。
4、加大推进力度，居家养老与社区养老相结合、共发展。根据"成熟一个，建设一个；示范一个，影响一片"的指导思想和"高标准、高起点、高效率"的标准，按照省厅下达的示范社区的标准和要求，积极开展试点工作。2016年以来，我市投入市本级福彩公益金近600万元，公建社区养老服务中心16个，被省民政厅授予一类养老服务社会化示范社区7个，二类示范社区4个，城市社区老年人日间照料中心覆盖率12%。公立运营社区养老服务设施11个，占比69%，公建民营社区养老服务设施5个，占比31%。农村幸福院建成13所，覆盖率4%。
5、抓好服务队伍建设，提供优质为老服务。随着我市人口老龄化压力的不断增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求也不断增强。我们充分挖掘全市养老服务资源，积极借助社会各方力量，在条件成熟的社区建立了养老服务机构和服务队伍。一是建立了由街道、社区、辖区单位和社区工作者、志愿者为主要成员的各类服务队伍。采取日间照料式、上门探望式以及协议认养式为老年人提供家庭清洁、生活照料、日常护理、供餐采买、精神慰藉、康复护理等服务。二是在社区居民中开展"时间储备"式的"以老助老"活动，让社区老人既是服务者又是被服务者，形成志愿义务、社会公益与居民自治服务的有机互动和良性循环。三是以社区日间照料中心为载体，在各节假日，举办各类文体娱乐活动，切实丰富了广大老年人的精神文化生活。四是为提高我市老人居家养老服务水平，社区本着以人为本、互惠互利的原则与辖区内商铺签订服务协议，设立服务点。通过社区便民热线，实现了送货、送餐、家政、理发、医疗等上门助老服务，逐步建立了与老年人沟通便捷、服务及时的信息化服务网络。同时针对60周岁以上老人、高龄老人、低保困难老人、残疾老人和"三无"老人还分别发放了服务手册和优惠卡，使老年人享受到了无偿、低偿、有偿的全方位、多层次服务。
6、鼓励社会参与，推行养老服务社会化。按照"政府主导、社会参与、依托社区"的工作思路，我市积极推行多元化供给主体的居家养老服务模式，将政府、企业、社会组织和个人四者有机结合起来，全方位地提升了社区养老服务水平。老年人作为弱势群体，不仅需要自政府的制度性保障和福利，更需要社会各界的关爱和帮助，因此组织社会各方积极参与，整合社会资源是政府主导下推进养老服务工作实行市场化运作和社会化服务的一种必然趋势。
根据"居家养老服务为主、社区养老为辅、机构养老为补充"的养老服务规划体系。目前，我市建有城市国办养老福利机构4所，管理人员59名，服务人员49人，大专及以上学历的职工42人，已取得职业资格证的社会工作者7名，护理资格7人。16个社区养老服务中心，管理人员27人，服务人员21人，大专及以上学历的职工24人，已取得职业资格证的社会工作者4人，护理资格11人。
（三）慈善事业工作
1、以组织实施"在同一片蓝天下.慈善助学、助医"帮扶活动为手段，大力推进我市慈善事业的发展。2016以来，全市各有关部门按照市委、市政府《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》，大力开展各项社会救助工作，建立了以城乡最低生活保障制度、农村五保供养制度为基础，以医疗、教育、就业、住房、司法等专项救助为辅助，以临时救助、慈善帮扶、社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系，为全市各类困难群众提供了有效的制度性救助保障，促进了社会稳定。但仍有部分困难群众在享受社会保障和社会救助之后，其家庭成员因患重大疾病、慢性病、子女就读非义务教育学校、遭遇突发事件等特殊困难，使整个家庭陷入极度贫困之中。市慈善会就此提出在全市开展一次为"特殊困难群众慈善捐资活动"的倡议，整个慈善捐助活动共募集善款万元，并于2016年底开展了"在同一片蓝天下.慈善助学、助医"帮扶活动，截至目前，市、县（区）慈善会从善款中共使用322、7万元资助了1835名贫困家庭的子女顺利跨入大学校门；使用近1700万元善款帮助因病导致特别困难的家庭1585户。
2、进一步加强和改进我市慈善工作体制。市慈善20xx年加强与北京师范大学公益研究院合作，建立战略合作关系，由北京师范大学公益研究院为我市慈善体系建设提供咨询服务，建立新型慈善事业体制，全方位推动我市慈善事业发展。搭建起为民服务的慈善公益网络平台，通过网站实时向社会公布善款使用的流向和帮扶活动开展情况。
3、攀枝花各社区共分布有慈善爱心超市115家，但原有的这些爱心超市在实际生活中并没有将爱心超市与经常性社会捐助相结合，爱心超市自身造血功能不强，不能充分发挥爱心超市惠民的作用。为了创新慈善爱心超市建设和管理，充分发挥慈善爱心超市在保障和改善民生中的补充作用帮助困难群众解决生活问题。根据川民发[号文《四川省民政关于迎新慈善爱心超市建设管理工作的意见》文件精神，我市在东区、西区、米易推出了"中心店 分店"的爱心超市服务网络建设。
4、做好"4.20"芦山赈灾募捐工作。芦山4.20"地震发生之后，攀枝花市慈善会通过市级媒体向社会各发出了《为雅安芦山地震灾区募捐的倡议书》。在市委、市政府的大力倡导下，在全市人民爱的支持下，攀枝花市慈善会为"芦山4.20"地震共募得捐款455、81万元。
二、殡葬服务与婚姻服务工作
（一）强化殡葬服务工作。
1、做好清明祭扫服务。强化清明节群众祭祀保障工作，督促指导各县（区）、市殡仪馆、市青山公墓做好清明节准备工作。在清明节期间开展了"文明祭扫、生态殡葬"主题服务月和行风建设月活动。营造清明节工作良好舆论氛围。在清明期间，广泛宣传生态殡葬、惠民殡葬，树立行业良好形象。清明节前，市局及时与市电信、联通、移动三家手机运营商联系，向全市手机用户分时段发送文明祭扫、生态殡葬的宣传信息。同时，主动与攀枝花日报、晚报，攀枝花电视台、广播电台联系，就如何着力开展新闻宣传引导工作进行了认真的研究，采取正反两面宣传报道的方式，通过报纸、电视、广播多种宣传形式让群众真正了解殡葬、正确认识殡葬、理性对待殡葬。针对社会上一些殡仪服务公司打着市殡仪馆旗号，对丧家乱收费、索要"红包"等现象，攀枝花市电视台、攀枝花日报社开展了暗访报道，电视台记者通过暗访报道揭露殡葬服务市场不法行为的新闻，清明节期间在攀枝花电视台"新闻天天看"栏目播出，揭露不法殡葬经营行为，澄清殡葬单位职工收受"红包"事实，引导群众理性治丧避免不法殡葬侵害，保护治丧群众合法利益。同时，在攀枝花日报、晚报上陆续刊登了殡葬行业职工无私奉献，热情为群众服务的典型和他们的感人事迹。市局与市殡仪馆于3月29日共同参与了攀枝花广播电台政务效能热线，接听并解答听众来电，与听众直接沟通宣传政策，提醒群众理性治丧。市殡仪馆积极开展"殡葬服务进社区"活动，向社区干部群众发放了殡葬服务宣传资料10000余份。清明节殡葬宣传月期间，全市各殡葬服务场所积极挂横幅、发放宣传资料、通过报刊、广播、电视、网络等宣媒体宣传殡葬法规，鼓励和引导群众文明、健康祭祀。通过一系列宣传报道，在全市努力营造关注殡葬改革、文明治丧的良好社会氛围，进一步传播了现代殡葬理念，与群众加强了沟通，减少了误解，消除了偏见，增进了社会对殡葬事业的理解和支持。
2、落实好惠民殡葬政策。认真执行《攀枝花市人民政府办公室关于在我市实施殡葬惠民救助保障制度的通知》（攀办发〔2016〕7号）要求，落实了保障经费。全年火化遗体3171具，全年享受惠民殡葬政策1611人，减免费用36、58万元，销售墓穴1536座，经营收入2574万元。
3、强化殡葬管理。20xx年4月我市下发了《攀枝花市人民政府办公室关于进一步推进殡葬改革加强殡葬管理工作的通知》（攀办发〔2016〕17号），强化了殡葬行政管理工作。开展了火化区和土葬改革区调整研究工作，督促指导各县区开展研究上报工作。结合攀枝花市文明城市创建工作，有效治理城区内搭建灵堂治丧扰民等行为，投入100余万元在市殡仪馆建设群众集中祭祀场所，2016年上半年可投入使用。
（二）加强婚姻和收养登记管理，提升服务水平
1、认真开展婚姻登记机关等级评定工作。在继我市西区、仁和区、盐边县成功创建民政部3a级婚姻登记机关后指导米易县开展民政部4a级婚姻登记机关创建工作。
2、加强婚姻登记和收养登记工作指导，依法为群众办事。不断加强对各县区民政局的工作指导，正确规范执行《婚姻登记条例》、民政部《婚姻登记工作暂行规范》和《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》，及时帮助登记管理机构解决具体工作中遇到的疑难问题，认真解答来访群众诉求，指导群众依法进行婚姻登记和收养登记。全年共办理结婚登记11044对，离婚登记4368对，补领结婚证8762对，为558人补领离婚证，为17941人出具婚姻记录证明，办理收养登记24例，与市儿童福利院审查报送了14名儿童的涉外送养材料。
三、社会救助
（一）目标任务完成情况
1、城乡低保。截至20xx年12月，我市城市低保对象有1人；1-12月累计支出6430、99万元，1-12月累计月人均补差259、38元，同比增长10、96%，已完成省政府目标任务（累计月人均补差220元）的117、9%。截至2016年12月，我市农村低保对象有1人，1-12月累计支出4021、82万元，累计月人均补差118、23元，同比增长25、63%，已完成省政府目标任务（累计月人均补差100元）的118、23%。按照民政部、省民政厅要求，2016年春节前，我市对低保户发放了生活补贴，共计914万元。
2、农村五保供养。20xx年，我市农村五保户3656人，做到了应保尽保。根据科学性、合理性原则，依据市政府建立农村五保供养标准自然增长机制的有关规定，按照上年农民人均纯收入的50%确定农村五保供养标准，全面完成2016年农村五保供养标准调整，在建立农村五保供养标准自然增长机制方面走在全省前列。2016年我市东区农村五保集中供养标准6840元/年，分散供养标准5400元/年；西区农村五保供养标准6240元/年；仁和区农村五保集中供养标准5760元/年，分散供养标准4680元/年；米易县农村五保集中供养标准6400元/年，分散供养标准5500元/年；盐边县农村五保集中供养标准5520元/年，分散供养标准4560元/年。
根据20xx年农村五保供养标准，县（区）足额落实了农村五保供养资金1957、9万元。农村五保集中供养的资金由农村敬老院统一安排，分散供养的由金融单位发放。按照民政部、省民政厅要求，2016年春节前，我市对五保户发放了生活补贴，共计37万元。
20xx年，我市城乡农村社会福利机构统一按照民政部有关要求开展建设、管理工作。2016年我市完成米易县湾丘敬老院建设，新增敬老院床位70张，完成了年度目标任务的100%；五保集中供养率达到64、58%，完成了年度目标任务的104、16%；五保供养服务机构床位使用率达到94、3%，完成了年度目标任务的104、78%。2016年，我市完成了农村敬老院"创星"工作，经省民政厅专项检查验收，创建"省三星级"农村敬老院2所，"省二星级"农村敬老院3所，"省一星级"农村敬老院5所，我市星级农村敬老院占全市农村敬老院总数达40%。
3、城乡医疗救助。20xx年，城市困难群众门诊救助人次均标准360、83元，完成省政府目标任务的164、02%，住院救助人次平均水平1873、71元，完成省政府民生工程目标任务的133、84%；农村困难群众门诊救助人次均标准341、00元，完成省政府目标任务的213、13%，住院救助人次平均水平1852、52元，完成省政府民生工程目标任务的154、38%。
（1）20xx年，我局将儿童先心病救治数作为年度目标任务分解下达到各县（区），并督促县（区）按照政策规定积极推进此项工作，取得了较好的效果。全年全市共救治先心病患儿30例，解决医疗费用85万余元。
（2）重特大疾病救助。20xx年，我市按照省民政厅要求，出台了我市工作方案。我市城市困难群众重特大疾病医疗救助累计17950人次，支出救助资金334、72万元；我市农村困难群众重特大疾病医疗救助累计24190人次，支出救助资金476、57万元。
（二）贯彻落实国务院和省政府文件情况
我市将省民政厅下达的目标任务与市委、市政府"急难险重任务"相结合，局党组提出了通过完善城乡社会救助体系促进最低生活保障制度建设的总体思路。2016年3月，市政府召集县（区）政府、市级相关部门围绕"老有所养、病有所医、学有所教、人有所业、贫有所助、劳有所得、怨有所诉"主题，分析了当前救助政策与社会救助需求的差距，存在的问题，提出了分阶段、分层次进一步完善我市社会救助体系建设促进社会服务业发展的工作思路。市委、市政府也将制定我市进一步完善社会救助体系建设意见和贯彻落实省政府〔2016〕28号文件列为2016年"急难险重任务"内容。2016年10月，市委、市政府印发了《中共攀枝花市委办公室、攀枝花市人民政府办公室关于进一步完善城乡社会救助体系建设的意见》（攀委办发〔2016〕42号）。
我市社会救助体系建设的主要思路是按照"三个走在全省前列"和加快推进全面小康社会建设的要求，统筹整合部门救助资源，加强体制机制建设，充分发挥救助体系整体效益，实现机制体制创新，社会管理创新，到2020年全面建成以最低生活保障为核心，以医疗、住房、教育、就业、法律、临时等专项救助配套，与公益慈善和社会帮扶有效衔接，覆盖城乡困难群众的社会救助体系。
1、进一步加强和改进最低生活保障工作。按照国发〔20xx〕45号、川府发〔20xx〕28号要求，市政府常务会议原则通过了《攀枝花市人民政府关于加强最低生活保障工作的实施意见》（攀府发〔2016〕42号）（以下简称《实施意见》）。
（1）《实施意见》明确规范建立最低生活保障标准调整机制。以确保困难群众基本生活为核心，充分考虑城市居民人均消费支出、城镇居民人均可支配收入、最低工资标准，以及经济发展水平、物价指数、财政状况等因素，运用基本生活费用支出法、恩格尔系数法、消费支出比例法，科学合理地制定城市居民最低生活保障标准。农村居民最低生活保障标准按不低于城市居民最低生活保障标准的55%确定，并随我市统筹城乡发展、城镇化进程，以及经济发展水平，逐步实现城乡最低生活保障标准一体化。同时，进一步完善城市居民最低生活保障分类施保制度，建立农村居民最低生活保障分类施保制度，适当提高最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点对象的救助水平。建立城乡居民最低生活保障分类施保标准与城乡居民最低生活保障标准同步调整机制。
（2）《实施意见》明确加强最低生活保障能力建设。县（区）人民政府根据最低生活保障对象数量和社会救助工作情况，通过政府购买服务等方式，按照工作人员与最低生活保障对象1：2000的比例招聘（配备）专职调查员，充实加强县（区）民政部门和社会救助机构工作力量。在乡镇人民政府（街道办事处）根据社会救助工作量，通过政府购买服务等方式，招聘（配备）1-2名专职调查员，负责最低生活保障申请、调查、居民家庭经济状况核对、评议、公示、管理、信访，以及落实其他社会救助政策等工作。县（区）政府将社会救助专职调查员纳入机关和事业单位聘用人员统一招聘和考核管理，工资福利待遇参照社区工作人员报酬待遇落实。
（3）开展最低生活保障工作所需工作经费纳入市、县（区）财政预算，保障最低生活保障工作的正常开展。
2、制定重特大疾病医疗救助工作方案。20xx年9月，我局按照省民政厅等四部门《关于全面推进城乡困难群众重特大疾病医疗救助工作的通知》（川民发〔2016〕87号）精神，会同市人社局、市财政局、市卫生局制定了《关于在全市开展重特大疾病医疗救助工作的实施方案》（以下简称《方案》），一是除城乡低保对象、农村五保对象外，我市将城乡低收入家庭成员（家庭月人均收入在本地区城乡居民低保标准的2倍之内的困难人员）纳入城乡困难群众重特大疾病医疗救助，资助其参保、参合；二是在国家医改方案20种重特大疾病的基础上，我市将其他癌症、儿童白血病和先心病也纳入了救助范围；三是根据省、市政府医药卫生体制改革"十二五"规划有关规定，对城乡困难群众重特大疾病医疗救助对象在医保定点医院发生的（当年）住院医疗费用，扣除参加各种社会保险赔付的医疗保险金、相关部门帮扶、社会各界捐赠的资金后，基本医疗保险报销范围内个人承担部分按70%的比例进行救助，每人每年累计救助最高不超过5万元；四是救助对象直接到街道办事处或乡（镇）人民政府申请救助，街道办事处或乡（镇）人民政府审核后报县（区）民政局审批；五是城乡困难群众重特大疾病医疗救助资金除中央、省财政补助外，市、县（区）财政都将此项资金列入本级预算。
3、调整医疗救助政策。20xx年，为进一步完善我市城乡社会救助体系，加大医疗救助力度，缓解困难群众看病难问题，按照省、市关于"十二五"深化医药卫生体制改革有关意见，市民政局对我市原有《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（攀办发〔20xx〕71号）的部分政策提出调整意见，并由市政府（攀办函[20xx]208号）发文，一是将孤儿、城市低收入家庭成员中的60周岁以上老年人和未成年人纳入资助参保参合范围；二是救助对象在医保定点医院发生的本自然年度的住院医疗费用，扣除参加各种社会保险赔付的医疗保险金、相关部门补助和社会各界捐赠的资金后，其医保报销范围内个人承担部分，按医院级别予以救助。救助比例三级医院由50%提高到60%，二级医院由60%提高到70%，一级及其以下定点医疗机构由70%提高到80%。三是城乡低收入家庭成员每人每年累计最高住院救助金额由5000元提高到10000元；城乡低保对象每人每年累计最高住院救助金额由10000元提高到15000元。四是对经救助后自负医疗费用仍然较重，影响基本生活的城乡低保对象、城乡低收入家庭成员，一个自然年度内可给予的一次性医疗救助由2000元提高到3000元。
4、调整临时生活救助意见。为进一步完善覆盖城乡居民的社会救助体系，妥善解决困难群众临时性生活困难，我市按照《四川省人民政府办公厅关于建立健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见》（川办发〔2016〕18号）和市委、市政府关于进一步完善社会救助体系的有关意见，结合我市实际，调整了我市城乡困难群众临时生活救助意见。对低保、低收入等家庭因临时性、突发性原因造成的暂时基本生活困难实施临时生活救助，切实缓解低收入家庭因特殊原因导致的暂时性困难。临时救助标准按照申请救助对象家庭困难程度和自救能力给予适度救助，每人每年不超过3000元。临时生活救助资金由县（区）民政部门通过金融机构发放。为及时、快捷实施救助，对申请对象所需救助资金在一定额度内、且需求紧急的，县（区）民政部门可直接审批或授权乡（镇）政府或街道办事处审批，并及时发放救助资金，但应在30日内补办申请、审核、审批手续。
我市临时生活救助资金由市、县（区）财政根据上年临时救助实际情况做出预算安排。民政部门每年安排一部分福利彩票公益金用于临时救助。
5、积极推进我市农村敬老院事业单位法人登记工作。20xx年5月13日，市政府牵头，组织市编办、市民政局、市人社局、市财政局、仁和区、米易县、盐边县组成考察组赴绵阳市、广安市参观考察农村敬老院事业单位法人登记工作。2016年10月，经与市编办、市民政局、市人社局、市财政局多次会商研究，报请市政府审定后，形成了《攀枝花市人民政府办公室关于进一步推进农村敬老院事业单位法人登记及管理工作的通知》（攀办函〔号），明确了农村敬老院事业单位法人登记、敬老院管理、用工待遇及管理等工作要求。我市农村敬老院全部纳入县级民政部门直管。
6、加强居民家庭经济状况核对机制建设。20xx年3月，按照市委、市政府"急难险重"工作要求和市领导指示，市政府组成由市编办、市民政局、市人社局、市财政局、市地税局、市工商局、市公积金管理中心、人民银行攀枝花中心支行等部门领导组成的攀枝花市居民家庭经济状况核对制度建设考察组，赴上海市、成都市考察学习。市委、市政府就我市居民家庭经济状况核对制度建设提出明确要求。为此，市民政局与成都电子第11研究院有限公司开展了可行性研究。我市工作目标是建设攀枝花市社会救助信息平台（含居民家庭经济状况核对信息系统、医疗救助与医保支付"一站式"结算系统、救助实施各部门信息数据共享接口系统），为我市最低生活保障对象和低收入家庭核（认）定打下坚实基础。2016年10月，市编委批复我局成立我市居民家庭经济状况核对信息中心，下达全额事业编制3人；日，我市可研报告经专家评审通过，估算投资500余万元。主要做法一是在民政部最低生活保障信息系统基础上进行二次开发，减少投资，并与省民政厅工作要求一致；二是在本地建立服务器，实现与省民政厅实时数据对联对接，并解决本地核对工作基础数据问题；三是先期与市住建局、市人社局、公积金管理中心、工商等参与核对工作部门建立数据逻辑交换，开展核对工作；四是与优抚安置、社会福利、社会事务等专业数据和市总工会等帮扶部门建立数据共享机制。
7、精减退职老职工救济。20xx年7月，市民政局转发了《四川省民政厅、四川省财政厅关于提高精减退职老职工生活困难救济标准的通知》（川民发〔号），对我市精减退职老职工救济工作做出安排，县（区）民政局及时会同同级财政调整了标准，目前我市精减退职老职工救济标准达300元/月，2016年已对81人，发放救济资金29、30万元。
四、社区服务
（一）加强调研，摸清情况
今年2月发出了《关于开展城乡基层自治组织调研工作的通知》，历时半年多，在全市132个社区、352个村（包括农村社区）开展了城乡基层群众性自治组织建设工作专项调研，其中包括了社区服务居民需求情况、社区服务满意度等内容。本次调研共分基础资料填写、资料汇总分析、调研成果形成、成果完善上报等四个阶段，发放《城市社区建设与居民自治问卷》、《农村社区建设与村民自治问卷》、《城乡社区建设调查问卷》等调查问卷10500份。通过调研进一步摸清了社区服务现状，我进一步工作提供了参考。
（二）加强基础设施建设，夯实服务平台
一是积极向上争取资金。20xx年7月中央项目资金下达50万元资金用于建设炳草岗街道阳城社区服务站。省厅另外安排75万元，用于社区服务中心和站点建设。二是以民生工作为抓手，推进城乡社区建设。今年我们制定了城乡社区民生工程项目管理办法，规范了民生工程社区建设项目的程序，明确了建设内容。市政府投入188万元，建设城市社区18个，农村社区20个。
（三）丰富服务内容，提高服务水平
我市社区职能已经由重管理向重服务转变，初步形成了就业、救助、医疗、社保、文体、治安、家政等多个服务系列。推行网格化服务模式，按照"公共服务进社区、社区事务进网格"的原则，将民政、计生、就业、人保、城管、综治、党建等工作细化分解到住宅楼幢、院落、单位。选齐配强居民小组长、中心户（楼）长，开展楼院门栋自我管理、自我服务，把触角延伸到每个楼栋、每个家庭，建立社区服务责任区制度，明确每位社区干部和相关人员的管理责任，实施绩效考评，推动社区工作由粗放型向精确型转变、由被动型向主