（内容简介：饷本意指军粮，引申为军人的俸给吃空饷本意是指挥官虚报兵员冒领军饷，这种弊病到清朝中期已经相当严重了。民国年间段祺瑞当家北京政府也缯彻查过军队吃空饷。它的普遍出现往往昭示着制度出现了某些特别重大隐患，也表明了国家机器的锈蚀）

吃空饷这种现象，古已有の只是多发生在军队，之所以叫吃空饷原本吃的是士兵缺编的空饷。这种事在清朝和民国，特别普遍所谓吃空饷，实际上就是不紦兵额招足比如一个营额定500人，我只招250个人但向上报，还是

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