日本在侵华战争的困境中放弃叻动议一时的进攻苏联的北进企图，发动了太平洋战争而实施南进日本为什么作出这样的抉择，其战略目标何在

01 北进：日本进攻苏联嘚筹划和试探

日本的北进战略，通常是指北上进攻苏联的战略自1905年日俄战争之后，日本从未放松北进的设计和筹划因此北进一词时常絀现于战前日本军政当局各种文案之中。30年代还有以强化对苏战备为旗帜的法西斯“皇道派”但北进内容却因日苏关系及东亚格局的演進而变化。

1918年日本伙同美英法三国干涉苏俄革命在三国撤兵后仍单独驻兵西伯利亚，又占领了北库页岛日本出兵西伯利亚时间长达6年半，最高兵力达7万余人这是日本企图向西伯利亚扩张、推进北进战略的最大的一次行动。日本出兵西伯利亚遭受失败1925年完全撤兵，双方签订了《日苏基本条约》宣布1905年《斯条约》继续有效，确认了各自在远东主要是在中国满蒙地区的权益范围日本还取得了在库页岛嘚石油、煤炭的开采权，双方关系遂趋于平稳

1931年日本发动侵华战争，中国东三省110万平方公里领土沦为日本殖民地日苏在东北的权益范圍被打破，双方战略关系复杂化了苏联曾对日本的侵略表示抗议，对中国人民的抗战斗争表示同情但不久，苏联宣布“严守中立”並向日本提出缔结互不侵犯条约，日本反应冷淡苏又建议转售中苏共管的中东铁路予日本，双方终于在1935年协议成交苏联以1.7亿日元极低價格，单方面将中东铁路转售给日本变相承认了伪满洲国。日本终于得出结论:“苏联没有介入满洲事变的意愿这一判断得到肯定关东軍也就感到放心而专致于事变的处理。”

在侵华战争期间日本对苏战略以完遂侵华战争为基本前提，时有所闻的北进论基本目标并非像茬中国境内这样要求割占领土而是防止苏联的干涉，必要时可以先发制人打击苏联军事力量这是日本北进战略的基本内容。只要日本這一目标得到满足日苏双方关系就不会出现根本性变动。

1936年日本同德国签定反共产国际协定1937年侵华战争全面升级，日苏关系转趋恶化双方还因争夺原属于中国的领土而发生了1937年6月的“千岔子岛事件”、1938年7月的“张鼓峰事件”与1939年6月的“诺门罕事件”等较大规模的武装沖突。驻苏大使东乡茂德主张调整日苏国家关系缔结互不侵犯条约，这一主张在内阁逐渐占据上风内阁开始制定同苏联的“中立条约案”。

1939年欧战爆发德国的飞速扩张，震动了全欧洲也震动着日苏关系。苏联虽同德国订立有《互不侵犯条约》和瓜分东欧的《秘密协萣》关系尚好，但始终担心德军的动向苏联以欧洲为首要的战略方向，需要缓和对日关系避免东西两面吃紧。日苏双方有了相互接菦的共同需求

1940年7月，东乡大使正式向苏联提出《中立条约案》10月3日外务省制定《调整日苏邦交要纲草案》，设想作出承认外蒙、新疆囷中亚的波斯等地为苏联势力范围等让步改进日苏关系，藉前有苏德条约及日德意三国同盟条约为基础扩大发展为日、德、意、苏四國同盟。德国方面也参加斡旋日苏关系并对苏谈判四国盟约的问题苏联对于发展同德、日的关系十分感兴趣，但要价甚高要求获得在芬兰及巴尔干方面更多的权益，这与德国的企图相抵触谈判失败。日本方面决心再作努力1941年1月，外相松冈出访德、意、苏三国制定《同德、意、苏交涉案要纲》。目标是使苏联“同日德意所实行的打倒英国政策协调，同时期望调整日苏邦交”日本设计的世界格局昰四大势力圈，即由日本控制的大东亚圈德国的欧洲圈(含非洲)，美国的美洲圈另由苏联控制中国的外蒙古、新疆以及伊朗、印度等形荿的苏联圈。日本希望苏联能按这个“四圈构想”一道瓜分世界3月，松冈带着上述构想登程同苏方进行会谈，虽然没有形成四国同盟但于4月13日签订了《日苏中立条约》，基本内容是:“第一条缔约双方保证维持他们之间和平友好关系，并相互尊重缔约另一方的领土完整和不可侵犯“第二条，如果缔约一方成为第三者的一国或几国的战争对象时缔约另一方在整个冲突过程中将保持中立。”双方还同時声明:“苏联政府和日本政府庄严地声明苏联保证尊重满洲国的领土完整和不可侵犯，日本保证尊重蒙古人民共和国的领土完整和不可侵犯”

日苏双方对这一条约都较为满意，条约使双方在瓜分中国北部版图方面又一次达成一致苏联保持旧俄时代在华权益的愿望得到滿足，其后履行条约将援华飞行队撤离中国中止了对华援助。而日本则调集力量南下首先打掉了国民党在中条山的抗战根据地，对中囲所领导的晋察冀等根据地也展开了大规模扫荡继而又在南洋方面加速扩张。《日苏中立条约》的签订为日本在华作战和南进作战免除了北部之忧。《日苏中立条约》使中华民族的权益又一次遭受践踏

《日苏中立条约》在日本军政当局内部曾受到质疑。枢密院顾问官茬审查该条约时发问:“按照日、德、意同盟条约德苏发生战争时，日本必须支持德国而按照这个《日苏中立条约》，日本在德苏交战時则应保持中立这里没有矛盾吗?”松冈回答道:“在法理上是发生矛盾。在这种情况下应由日德进行协议，但日本将以自主的立场作出決定”

至此，日苏关系的发展经过年间一度紧张的对峙之后，又趋向缓和显然，由于日苏双方的谈判交涉而达成的条约和协议已經消除了双方爆发大规模战争的可能性，形成了双方战略利益的新的平衡后来的对苏强硬派松冈洋右等人基于苏德条约的政治需要而主張对苏开战，也未能动摇这种平衡这是北进论被放弃的根本原因。

02 南进：分离英美政策的破产

由于南洋地区资源、战略地理的特殊意义日本于本世纪初大举进入该地区，例如1907年日本在马来亚经营橡胶园约97英亩五年后扩张到8万余英亩，增长约800倍可是其后由于英国的排斥及美国资本的渗透，到第二次世界大战前日本橡胶园已不及1911年的半数橡胶业由于关系着汽车等重要产业的发展，具有重要战略意义咜成为日本同英美矛盾的重要因素之一。

日本在远东及太平洋的势力膨胀使美国自第一次大战之后，便开始把日本作为远东地区主要假想敌国着手制订战略计划与扩军计划，并试图通过华盛顿会议遏制日本故此，日本同英、美、荷兰等国在南洋地区存在着涉及经济、戰略等多方领域的难于调合的矛盾冲突

1937年日本将对华战争全面升级，并于1939年占领海南岛日本在战争路上越滑越远。1940年德军横扫北、西歐极大刺激了日本的扩张胃口。“不要误了公共汽车”成了朝野上下一句响亮的口号。7月3日大本营陆军部提出《伴随世界形势发展及時局处理纲要》27日由大本营政府联席会议通过，以“促进迅速解决中国事变同时抓住良机解决南方问题”为宗旨，规定第一条:“解决Φ国事变须集中政战两略综合力量尤须采取一切手段杜绝第三国援蒋行为等，俾使重庆政权迅速屈服”还具体规定:“对法属印度支那(含广州湾)，期待彻底切断援蒋行为迅速使之承认担负我之补给，允许军队通过及使用飞机场等项并为获得帝国所需资源而努力。根据凊况可行使武力。”要求处理好对苏、美、英各国关系:“在中国事变尚未解决前尽量采取不与第三国开战之施策”，“对美国保持公囸主张及严肃态度”特别明确“行使武力时，尽量只限于以英国为战争对手”以分别对待英美两国，即实行“英美可分”策略

上述綱领的基本要求是，日本希望在避免对多国同时作战特别是要避免在对美作战条件下解决中国问题，但美国如强行施加影响或干涉则不辭对美一战所以，中国问题是日本南进的核心目标侵华战争的困境导致日军扩大战争而转向南进。日本转向南进并导致整个对外战畧发生重大变化的行动是向法属印支北部的侵略。1940年6月4日德国攻占敦刻尔克，取得决定性胜利6月10日，意大利对法宣战趁火打劫，法國完全战败16日，日本决定对法国施用武力强行断绝经由法属印支北部的援华交通线，日军大本营直属部队号称“钢军”的机械化第5師团一部奉命进入法属印支国境，18日召开四相会议就两个方案进行了讨论:“一、对援蒋行为提出建议如法国不允，即诉诸武力;二、无需茭涉立即诉诸武力。”第一个方案获得通过

由于在欧战中完全败北，法属印支当局毫无力量可言于6月20日迅速答复日本，完全封锁印支国境日军派出军事专家进行监督视察。6月23日以西原一策少将为监督机关长的监督团到达河内，成员包括陆海军官员共30人7月2日正式建立常驻机关，通称西原机关9月4日驻法印陆军司令马尔丁同日本驻河内监督机关西原机关长共同签署《为成立日本、法属印度支那军事協定的基础事项》，通称《西原·马尔丁协定》。但军部强硬好战派并不满足于“和平”进驻。就在《西原·马尔丁协定》签署的当天日機编队即多次飞入法印境内，第5师团一个大队越境侵入同登地区9月5日，日本印支派遣军正式编成日军的挑衅行为迫使法印当局提出抗議，日军则对之以大规模武装进攻23日第5师团进攻谅山与同登地区。26日由海军协同，西村琢磨少将所率印支派遣军在海防港强行登陆ㄖ军飞机编队轰炸了海防港，法印当局在海防港方面未予抵抗至此，日军对法印北部的武装入侵使侵华战争开始演变为对多国的战争，日军战史承认这是“对南方作战的第一步”

日本在法印扩张的同时，对遭受战败的英国施加压力力图解决滇缅交通线问题。6月19日向渶国正式提出切断援华路线要求:(一)封闭滇缅路;(二)封锁香港与广东边界7月8日，英驻日大使克莱琪正式答复有田外相关闭滇缅路3个月，在馫港地区也同时禁止中国方面的军械和汽油等物资运输日本在切断滇缅运输线方面取得了初步成功。

日本对英、法实施压逼之时努力嶊行“英美可分”策略，尽量避免同美国发生磨擦但日本在东亚的势力愈是膨胀，美国愈加不能容忍英国驻美大使向国务卿赫尔通报滇缅路线封锁决定之后，赫尔立即表示封闭滇缅路不止是对中国的打击，进行国际贸易并开放通商大路也关系到美国的利益，美国对此表示遗憾和失望7月18日赫尔对新闻记者发表声明，再度对闭锁滇缅路作法表示了反对23日美国宣布对外输出废铁及某些等级的汽油予以簽证控制，日美双方正在进行的“有田——格鲁会谈”遂告夭折

日本对美方的反应不予理睬，9月武装侵入法印北部美国采取更为强硬嘚对抗措施，宣布除西半球各国及英国之外禁止向其他国家输出废钢铁。这一决定使战略资源缺乏的岛国日本，在钢铁等物资方面倍感恐慌日美矛盾更为激化。

美国的上述立场还止住了英国的对日让步势头，10月8日英国宣布重新开放滇缅路美英双方的对日政策协调起来。日本的“英美可分”的策略宣告破产依靠外交压力切断中国南方补给线的企图落空，日本在南方的战略形势恶化

03 联德侵苏：苏德战争的冲击和北进的最终放弃

在日军向南扩张之际，德国于1941年6月22日发动了对苏联的大规模进攻战争打破了曲折变化的日苏关系，并冲擊着日本的战略抉择

日军统帅部情报机构的一份报告曾认为:“在几个月内结束战争将有很大可能，其结果将有可能促进(苏)现政权的崩溃”作为德国的盟国，日本军政当局内部主张配合德国行动立即对苏开战的北进论活跃起来松冈甚至估计:“德苏战争在短期内就要结束。到本年之内德英战争也将结束我们不能老是对形势持观望态度。”主张首先实施北进解决北方问题之后再向南进。松冈曾是日苏中竝条约的炮制者和缔定者转而鼓吹对苏开战，有人对此质询松冈答说:“英雄善于回头，我先辈讲过南进论但今天却必须立即转向北方。

但是松冈的北进论受到军方的反对在对苏前沿的关东军首先提出不同看法:“第一、对苏行使武力需要相应的准备时间，实际难于过早和过急地加以实施”参谋本部作战指挥机构强调:“以八九月前后出现行使武力之良机为前提而促进战争准备。”因为至少需要在八九朤份才能判断欧战的形势结局以及苏军在远东究竟能保留多少兵力海军方面则强调南进。对于北方“待柿子熟再摘”6月30日的军事参议官会议认为应该避免立即介入德苏战争。7月2日御前会议正式决定:“秘密从事对苏武力准备自主地进行处理。”还强调要在“德苏战争之演变于帝国最为有利之进展局面时即行使武力解决北方问题以确保北方之安定”。

日军统帅部着眼于自身战略需要而主张机会主义的策畧认为:当苏联对德作战吃紧的时候，就必然会将远东兵力西调远东苏军减半之时，即从现有70万人减少到35万为对苏进攻“最不有利”時刻。甚至还明确强调若对苏作战兵力超过以上估计数字太多，如需要三四十个师团之时则“应放弃行使武力”。

因此7月2日御前会議制定《适应形势演变之帝国国策要纲》，规定日本的方针是:“不论世界形势如何变化也要坚持以依靠建设大东亚共荣圈而确立世界和岼之方针”，据此应该“加快向南扩张之步伐并视形势的变化而解决北方问题”。1941年6月德苏战争前夕日军提出的一份兵力调整方案《喃北准备阵》，决定对苏兵力有两种选择第一是防止苏联先发制人的进攻而部署所谓“警戒态势”兵力，以16个师为骨干;第二是根据需要洏发动对苏作战需要在中国东北地区集结25个师。

上述方案提出后不几天德苏战争爆发，日本军政当局内部有关北进或南进的讨论更为噭烈同时也对苏军在远东兵力部署及其战斗力作了新的估算。日军认为在正常动员的条件下日苏双方师的战斗力大体为1:1，而目前苏军嘚整备状况欠佳战斗力下降为日本师的七成五。因此对付苏军远东兵力15个师日本只需动员11个师，也就是说以东北地区现配置兵力即可充任不过为力争全胜应该保有2倍于敌的战斗力，即应该动员22个师但是，这一估算中的苏军15个师是日军所希望的苏联抽调兵力过半之後所剩的兵力，即从现有30个师兵力70万人剩下35万成15个狙击师的“熟柿”态势，苏军是否抽掉一半还是未知数如果苏军始终保持20~25个师团之眾，那就是日军难于对付的“涩柿”状态日军统帅部对德军抱乐观态度，期望到本年八、九月份能够出现“熟柿”良机7月2日御前会议淛定了《适应形势演变之帝国国策要纲》，规定“秘密整理对苏武力准备”

这一调整分两阶段向东北地区增兵。第一阶段达成“警戒”態势共需兵力16个师计85万人马15万匹，除补充现有驻满州12个师、朝鲜2个师之外尚需从本土动员2个师。第二阶段达成对苏攻势应部署兵力20戓20多个师。如进入第二阶段整备20多个师上述先期部署的16个师将“作为攻势的核心兵力”。7月7日颁布正式命令实施第一阶段动员秘密称呼为“百号动员”，“百号输送”“百号态势”等。按关东军参谋部的称呼“关东军特别大演习”简称“关特演”。

在尚未开战的情況下即决定如此大规模地调动兵力在日本军政当局内部自然会引出分歧和讨论。大藏相河田烈曾质询:“陆军对苏武力准备是否真正实施?”杉山参谋总长回答说:“首先要使在满部队纳入战时编制其后采取攻势才有可能。陆军正在苦心致力于避免对内外形势造成影响”东條陆相也说:“为适应国策纲要的宗旨，在满部队的动员是完全必要的关于保守秘密这一点，统帅部煞费苦心”

“关特演”的实施，第┅次动员令使日本本土动员部队多达300余个增兵25万，总兵力60万人7月16日下达第二次动员令，从本土动员第51、第57师等部队共450个总兵力增为85萬，即达到所规定的“警戒态势”16个师基干阵容至此，日本完成了对苏作战的第一阶段兵力调动

日本进行的“关特演”，不但使对苏兵力部署得以实现调整它还为同时实施的侵入法属印支半岛南部等大规模南进行动提供了掩护。“关特演”对于日本的北南进战略抉择具有关联两面的重要意义

8月初，德苏战争形势更为明朗化日军情报机构判断，德军本年内无力迫使苏联投降而明年的形势也不一定囿利于德军。日军盼望于八九月份出现“熟柿”的企图落空远东原有苏军约30个师，虽部份西调但还剩下20~25个师兵力守护远东边境，这就昰日军所谓的“涩柿状态”如果此时坚持北进，以“关特演”所部署的兵力自然无力胜任。因此日军在如下三方案之间举棋不定:第┅，以现有16个师强化警戒与防卫态势第二，将来以20个师为基干准备进行一个正面(东面)或两个正面(东与北两正面)的攻势准备第三，将来洅以25个师为基干进行东与北两正面的攻势准备

但是要继续增加兵力几乎是不可能的，中国战场的困境使日军向外抽调兵力极端困难侵華派遣军总司令火田俊六呼吁，日本对外用兵绝不能够“忘却对中国事变的处理”而且，按陆军计算陆军在侵华战争中遭受到损耗已達“四成”，所以“从中国方面转用兵力也需要超乎预想的时间”

至于海军方面，始终强调南方资源的重要性自日军侵入印支南部之後，美国于7月下旬冻结了日本人在美财产8月1日起宣布对日石油禁运，英、荷等国也采取了相同的措施日本的资源

危机更加险恶。按海軍军令部长永野修身所估计:“有了三国同盟就不可能调整对美邦交，从而石油来源断绝这样下去，眼前仅有两年的贮藏量倘若打起仗来，一年半就消费罄尽??。”2因此海军方面对于北进调兵“依然是极端消极”。

由上述因素决定日军统帅部终于放弃对苏开战抉择，暂不实施对苏第二阶段阵势即20多个师的调动部署8月9日，日军统帅部正式通知:“中止本年在北方行使武力之企图”具体事项如下：“一、今年内只要不发生苏军主动挑衅进攻等特殊情况，则以不开战为原则实行各种施策二、为对苏警戒防卫，妥善应付一切形势变囮应迅速完成“百号态势”。三、要考虑到苏联方面向我开战或明春对苏发动攻势，为此必须做好作战准备”

为了不影响士气、不沖击关东军的对苏战备，该通知只在陆海军“极小范围”内下达并且还反复强调：对苏作战“不是全然中止，而是只限于今年或许在來年早春的时候，首先在南方动手再反转讨伐北方”。

对于“关特演”所完成的兵力部署即16个师构成的“百号态势”，日军继续加以保持这一态势的战略意义除上述“反转讨伐北方”的需要之外，还在于确保满洲、朝鲜这两块殖民地的稳定与安全在日军看来，满、朝是日本整个对外战争的重要战略基地要彻底镇压该地区的抗日游击战争，所需兵力按作战部长田中新一所说，原有14个师是不够的“防卫上的最小限度兵力是16个师”。这一看法由《帝国陆军作战要纲》加以确认:“对苏16个师之警戒态势更为严格地实施”故“关特演”調入的兵力及其部署，也就作为防御态势而固定下来

至此，由德苏战争的冲击一度喧嚣的北进论终于低沉下去，其后因为战争形势不斷恶化北进成了永远的历史期待。松冈等北进派同军方的争论源于不同的立场，松冈主要以苏德条约的政治意义为着眼点而军方则鉯战略的需要为最高利益。论战的结果表明抽象的政治利益要服从军方的战略需要。

04 对美宣战：日美谈判破裂及南进的实施

日本向南方擴张造成了对美、英、法、荷等国的极大冲击各国对日本的政策与战略也随之而发生变化。1940年12月17日罗斯福发表广播讲话阐述租借法案，强调应给予战争受害国家以物质援助说:“美国不能用缩进被窝蒙头大睡的办法来回避战争危险”。“在亚洲中华民族进行的另一场偉大的防御战争则在拖住日本人??，不使欧洲和亚洲的战争制造者得以控制通向本半球的海洋乃是对我们最为生死攸关的问题。”

1941年3朤罗斯福提出的租借法案在国会通过，首批拨款70亿美元中国也获得一笔租借贷款。美国还决定采取措施防御德国和日本有可能进行的對美国发动的奇袭决定在太平洋方面强化以夏威夷基地为中心的防御态势。

为了协调在欧亚各地的政策和战略美英两国还派出参谋代表团，于1941年1月在华盛顿进行了协商研究双方决定为避免分散兵力，确立大西洋方向为首要战略方向要首先打败德国，其次解决远东和呔平洋问题同时加强对远东的援助。这就是通称的《ABC参谋协定》

罗斯福于6月17日接见日本大使，提出警告：如果日本使用武力采取进一步扩张措施“美国将不得不立即采取它认为必须的一切手段”，继而声明：如果日本愿意并能够停止扩张主义活动美国政府准备考虑恢复于7月中旬中断的非正式的探讨性会谈。日本对于美国的警告没有作出让步却抓住其和谈愿望表示要继续进行日美首脑会谈，力图改變不利的外交困境

日本的侵华战争及其在东方的扩张，决定了日本同美英两大国的矛盾冲突难以缓解但日本要在侵华作战的同时展开對美英之战，无论是战争力量还是国家力量都是难以承受的因而，日本竭力推行分离美英战略即趁英国受制于欧战的形势，劫掠英法等国在远东的利益同时争取以谈判手段解决和美国的矛盾，努力避免对美战争

早在1940年11月9日，日本曾任命同罗斯福有私交的海军大将野村吉三郎为驻美大使1941年2、3月间先后派出近卫的好友、产业工会中央金库理事井川忠雄和陆军省军事科长岩畔豪雄赴美进行会谈，制定了《日美谅解方案》其基本内容:(1)日本政府声明，三国同盟是防御性组织而且，以此同盟为依据之军事义务仅当德国遭受现未参加欧洲戰争国家的攻击时始得履行之;(2)根据日中之间的协定，日军撤出中国尊重中国的独立，不要求赔偿蒋政权和汪政权合并，承认满洲国等在这些条件下，美国劝告蒋政权实行和平;(3)日美间进行通商和金融合作;(4)美国协助日本获得必需物资;(5)谋求太平洋的政治安定等等。美国同意上述方案作为谈判的基础但同时由国务卿赫尔向日本提出与中国关系密切的四条原则:“(1)保证领土完整和尊重主权;(2)不干涉内政;(3)机会均等;(4)維持太平洋的现状”。

4月22日访欧并缔结了日苏中立条约的松冈回国，对日美会谈的开展情况大为不满它与松冈的四国同盟构想大相径庭。于是松冈重新提出了更为强硬的三条原则:(1)有助于结束日中战争即让美国不再插手中国;(2)不与三国同盟条约相抵触;(3)遵守对德国的国际信義，据此拟出修正案在5月3日的联席会议上通过。5月12日野村大使正式将《建议草案》交给赫尔国务卿该案要求美国承认日本的“共荣圈”，协助日本在东南亚获得所需资源等实质上是要求美国承认日本对中国的侵掠及其对东南亚的扩张。6月21日美国对日本作出答复于三國同盟、中日关系以及南方问题的看法同日本的要求相去甚远，并同时表示松冈等亲德意轴心派是日美关系的障碍德苏战争爆发后，日夲军政当局继续审查讨论美国的建议松冈坚持同德国协调步伐，鼓吹立即向北进攻苏联拒绝美国的建议，并于7月14日训令驻美使官拒绝媄国议案于是，松冈同近卫首相、野村大使的关系恶化7月16日，近卫内阁总辞职18日第三届近卫内阁上台，外相由海军大将丰田贞次郎絀任这样，日本终于以内阁辞职方式罢免了美国讨厌的亲德意派的松冈外相。

日本继续在南面推行强硬政策7月23日，发布命令进入印支南部同时又全力拉拢美国，企图通过继续谈判而得到美国的让步8月7日，近卫首相指示野村大使联络同罗斯福直接会谈。面对日本這种既打又拉的扩张政策美国的态度也强硬起来，强调必须以赫尔四原则为基础先进行预备会谈日美之间的距离越来越远。

日本一方媔全力展开对美谈判另一方面也定下对美开战的决心。8月16日制出《帝国国策施行要点》由9月6日御前会议加以批准:“一、在不辞对美(英、荷)作战的决心之下，拟以10月下旬为目标完成战争准备。二、与上述并行帝国将使用所有外交手段于美英以努力贯彻帝国之要求??彡、前项外交谈判到10月上旬尚不能达到我方要求的时候，当立即下定决心对美(英、荷)开战”

为配合南进，日本加强了对华作战8月上旬，日本陆海军飞机对中国大后方基地进行新一轮轰炸除轰炸重庆等抗战中枢城市之外，还轰炸了自流井、云阳等产盐中心试图以“盐遮断”等手段破坏中国大后方的经济与生活。对华北各地八路军根据地的“扫荡”更为严酷9月18日，日本发动第二次对长沙的进攻企图咑击中国军队主力，配合南进作战

日本所推行的对美谈判，本质上是配合武力南进的一个步骤美方亦不甘让步，10月2日美国国务卿赫尔囸式向野村大使递交备忘录重申美方的四条原则，要求日本撤走在中国及印支的军队等10月12日五相会议上东条英机陆相强调:“一、日美談判问题不能变更以驻兵问题为中心的主要政策;二、中国事变成果不能动摇。有关驻兵问题陆军一步也不能退让。”10月14日阁议东条还強调:“如果接受美国的主张，中国事变的成果即被毁灭进而要危及满洲国的存在，动摇对朝鲜的统治??要还原成满洲事变之前的小ㄖ本，那就什么也不用说了”东条、杉山等强硬派还对内阁施加压力:“必须以10月15日为限期”作出最后决定。这期间东京军政界还风传，即将发生政变在强硬派的压力之下，近卫内阁被迫于16日辞职18日主战派头子东条受命组阁，它标志着为推行南进日本完成了政治体淛上的准备。11月1日的大本营政府联席会议制定了《帝国国策实施要领》并由11月5日的御前会议批准:“一、帝国为打开目前危局，完成自存洎卫态势以建设大东亚新秩序而决心对美、英、荷开战应采取下列措施:(一)发动武力时间定为12月初由陆海军完成作战准备。??(二)对美谈判到12月1日午前零时如获成功可中止武力之发动”日本的南进战略正式确立。

在日美谈判过程中美国方面曾试图部分牺牲中国利益，对ㄖ妥协以避免战争冲突遭到中国反对。中共主席毛泽东曾于1941年5月25日发表声明揭露美国远东慕尼黑阴谋。11月24日驻美大使胡适按国民政府外交部训令，连夜访问美国政府要员反对美国对日妥协、牺牲中国利益。25日正在访美的宋子文也走访了陆军部长史汀生、海军部长斯塔克等军政界要人阐明了中国的要求。

美国方面也担心中国的抵抗如果失败美英各国在远东太平洋上的利益必将更加危险。终于在26日再由赫尔向日本在美谈判的大使野村及特使来栖递交备忘录，内容空前强硬其中有无条件从中国撤军和从法属印支撤军，否认伪满洲國和汪精卫政权放弃在华特权，放弃三国同盟等条件几乎是要求日本回到“九一八”事变之前的态势上去。

日本对此备忘录的评价是：“对日最后通牒”、“对日宣战书”12月1日御前会议对战争作了最后部署，按既定计划对美开战。开战后日本军政当局正式把这一场戰争命名为“大东亚战争”从根本上说，这是一场日本国力所无力承担的空前的战争赌博日本的战略企图主要是：第一、掠取其自身所严重缺乏的战略资源，如东南亚半岛的橡胶、锡和大米荷属印度群岛的石油，澳大利亚的铁矿石、煤、小麦和羊毛等第二、通过在喃方作战攻占缅甸等要城，消灭中国在该方向的外援力量完全掐断滇缅路交通线，隔绝中国在南方的对外联络第三、通过新的战争摆脫对华战争僵局，攻占菲律宾、香港、新加坡等要地改善自身战略态势。避免东条所说的:“坐等二、三年日本将沦为三等国家”的情况絀现第四、为其全球扩张战略服务，消灭或打击美英等国在该地区的力量或迫其采取守势。

日本在其发动的太平洋战争初期获得了令囚眼花缭乱的胜利但战果仅此而已，后果更是灾难性的:首先大规模的太平洋战争完全打破了日军企图推行的美英可分战争，美国同日夲全面对抗日军从此陷入严峻的对多国作战的局面，没有足够的人力和物力来支撑这一场战争第二、新的大战使日军的全盘战略陷入被动。本来是为打开对华战争出路而发动太平洋战争却使对华战争更加走入绝境。日本既无法以南进支持其对华战争也无法从中国抽身专注于太平洋战场。只好身不由己、多方挨打对于侵华战争来说，则更如日本战略家所分析：“太平洋战争的开始就是对华战争的破产??，只好放弃对华战的指导

日本的南进战略的确立和实施，是在其侵华战争困境中作出的被动抉择

日军在二战时期的北进和南進构想，无论其内容和抉择都不能简单加以并列。北进主要打击苏联的军事力量其后增加了配合纳粹德国的政治性内容，而南进则以擴充资源扩张殖民地为中心目标北进只是动议而没有能够最后确立，而南进始终占据主流位置并由日本最高军政当局批准实施。

要正確认识北进战略的存在地位日苏关系的发展已经达成并维持了双方战略利益的平衡，故北进论虽有动议但实际上已经失去了存在的最主偠依据

要正确认识日本实施南进的被动。日本的北进与南进抉择都是在侵华战争困境中进行的是企图以扩大战争方式解救其难于承受嘚长期持久僵局的一种赌博。日军既不是在侵华战争之前也不是在胜利到来之后，而是在僵局中转向南进这种困兽犹斗的被动性质，峩们一定要给予充分注意

一、工业化时代战争战争的资源消耗是巨大的，战略资源需求是巨大的没有战略资源，特别是石油资源石油资源是一种能源，没有能源就无法进行战争

1、二战是笁业化时代的战争，工业化时代战争特点就是依靠各种大量的武器技术平台进行作战（坦克、战舰、战机），而武器技术平台的生产和機动都是离不开战略资源的特别是石油。无论是各种汽车、坦克、飞机、轮船、战舰都是要依赖能源的没有能源，机械和摩托化装备其实就是一堆废铁

楼主你想想，一个国家如果拥有一亿辆坦克但是却没有石油，这些坦克的作用还不如一辆马车

2、自人类进入工业革命和枪炮时代，英国作为第一个海上霸权国家就开始拓展世界殖民地美国国力崛起也是推崇马汉的海权论，在世界范围扩张因此世堺主动权一直在盎格鲁撒克逊手中（也就是英国和后来崛起的美国），他们长期的主导世界和凭借全球海上霸权使得英美列强控制了全浗绝大部分石油产区。

二战爆发前世界90%石油产量在英美列强手中，当然不仅仅是石油还包括其他各种资源。

3、而日本是一个资源极其匱乏的国家特别是石油资源更是如此，楼主去了解一下当时亚洲的资源情况就知道，当时亚洲地区一共只有3个独立的国家也就是中國、日本、泰国，其他的都是西

方列强的殖民地在亚洲只有英美控制的地区拥有开采的油田，也就是爪哇、苏门答腊等地区而日本主偠石油来源是美国。

4、日本在中国的军事扩张严重损害了英美列强的在亚洲利益（首先是挑战英美列强主导的世界秩序，其次是损害英媄列强在亚洲的经济利益）因此美国针对日本在中国战争的升级，美国对日本采取了严厉的经济制裁和石油封锁

二、美国切断日本能源生命线，展开石油禁运是日本被迫冒险的主要原因。

1、日本石油主要依赖美国日本在中国战争规模扩大，以及国内军工生产需要ㄖ本需要大量石油，而美国切断了日本石油日本只有依赖自己原有有限的石油储备，石油储备是越来越少如果再没有石油来源，日本甚至无法维持在中国大陆的战争日本怎么还有能力发动大规模的与德国两面日本为什么没有夹击苏联苏联的战争呢？

2、日本在亚洲这边石油储备枯竭眼看在中国战争都无法维持了，因此作为日本来说有两条选择，第一放弃亚洲撤退，承认亚洲老大还是英美列强这條道，对于国内狂热的军国主义情绪看是完全走不通的。第二条就是发动突袭摧毁英美列强在亚洲的海权，使得英美列强在亚洲守军夨去本土支撑从而一举拿下英美列强在亚洲控制的石油产区。另外从而且当时最初欧洲战局看德国节节取胜，横扫苏联军队苏联遥遙欲坠，反而使得日本没有了后顾之忧可以孤注一掷，冒险奇袭美国

所以，日本偷袭美国是无奈的选择是为了获得维持战争所必须嘚石油和其他战略资源。

日本不两名日本为什么没有夹击苏联苏联的原因第一就是石油资源已经非常匮乏了，日本需要获得石油资源

苐二、是欧洲最初的占据，德军势如破竹反而使得日本失去了后顾之忧，可以孤注一掷用军事手段挑战美国的能源扼杀战略。

如果二戰中国大陆发现大油田或是西伯利亚发现油田日本绝对不会挑战美国，可能最终会选择两面日本为什么没有夹击苏联苏联当然德国其實和日本处境差不多，德国也是一个石油匮乏的国家因此德国入侵苏联也是无奈选择，也是累在了石油能源

因此你看看现在美国，美國在中东地区完全是主导的另外美国海军目前控制着全球最重要的16条海上通道，因此目前军事挑战美国也会面临石油资源被切断，最後落到一个被美国纠集众多国家群殴的状态

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因为《三国同盟协定》本身就是┅个形如虚设的条约（笑）不过我觉得我以前的文章也是说得挺清楚了，没必要再多写什么就只总结一下结论：

一、日苏两国的军事仂量对比，关东军的北进政策并不那么容易

二、《三国同盟协定》签订后，德国在没有通知日本的情况下发动对苏俄的战争日本得到兩国开战的消息时还在进行和苏俄的谈判。

三、日本对南洋的施策到昭和十六年下半年时已经难以转向北方了对德国方面的要求是完全昰不可能答应的。

顺道提一句当然不仅仅是德国在坑日本，实际上整个《三国同盟协定》就是一个除了形式上几乎毫无约束能力、毫无意义的条约日德意三国，尤其是日德之间几乎是各自为战没有任何实际性的合作可言，这一点不仅仅是军事上的相互孤立还是政治仩的。如果这种连政治上一致都无法做到的军事同盟能够取得这场总体战的胜利那么才真的有鬼。

在战前日苏两国的关系急转直下后兩国在满洲边境爆发了多次武装冲突与纠纷，其中以张鼓峰及诺门坎两次国境事变规模最大而两国在诺门坎展开的作战，则深深影响了戰时的日苏外交关系与走向

昭和十三年（1938）七月，在满洲国境东部爆发了日苏两国军队的冲突开始扩大化后，两国军队不断越境展开莋战导致了日苏两国的紧张关系。加上“满洲国”西北部国境与苏俄扶持的傀儡蒙古国之间存在的领土冲突与纠纷日满军与苏蒙军时瑺发生对峙，这种情况一直延续到后日本军攻克武汉之后，近卫内阁在武汉的废墟上宣布了东亚新秩序的来临但是在日本欢庆武汉大捷的同时，也意识到了中国事变不可避免的长期化日本军无论是面对重庆国民政府还是中国共产党的军队，都陷入了一时的僵持阶段茬这个日本陆军调整对华作战体制乃至调整对世界各国外交关系的过程中，日本帝国皇军的中枢表达了对于在北方发生战争可能的担忧尤其是对于日苏两国长期为满蒙边境争议而产生的纠纷可能引起的事变，深感忧虑对此向关东军下达了在对苏作战准备不充分前，不要悝会两国的边境纠纷的命令然而关东军司令部对此却无视了大本营陆军部与陆军省的方针，对于边境问题以强硬态度解决昭和十四年（1939）四月，关东军总司令官植田谦吉大将向各部队发表了《满苏边境纠纷处理纲要》指示并要求边境守备部队对于苏蒙军队的不法越境與侵权行为，予以严厉打击以彻底惩罚与反击为根本方针。正因如此日苏两国在满苏蒙边境上的纠纷日趋严重。五月十一日满洲国軍队与蒙古国军队在诺门坎展开了交火，此后引发了日本军与苏俄军的直接冲突然而在此时，由于中国事变的牵制日本军尚处于调整期间，在满洲的日本军不过八个师团而远东苏俄军，至少有三四十个师团的部队导致在局部冲突中，关东军部队不能随心所欲的抽调蔀队在战斗爆发的伊始，面对改头换面的苏俄军就没能占到优势然而一时受挫的关东军并不想接受失败的事实，此时陆军省与大本营陸军部加上参谋本部的人员尽管讨论后，恐惧这场冲突会引起日苏两国的全面战争因此特意召回了关东军参谋长中将，并且发表了《諾门坎事件处理纲要》要求关东军停止制造事端，避免战争的扩大化然而急于挽回事态的关东军，拒绝接受中央下达的处理纲要并苴继续抽调部队，增派前线扩大事端与冲突。然而面对装备先进、火力强大的苏俄军在战斗中被严重压制的日本军遭到了毁灭性的打擊与失败，以帝国陆军第二十三师团为主力的作战部队损失了百分之八十左右的兵力其余各部队战死、失踪、伤病损失总计两万多人，菦乎全军覆没遭到如此大败的关东军也不得不停止了扩大事端的行动，被迫与苏俄军进行了停战

然而，在遭遇了巨大挫折后的关东军非但没有停下试图北上的企图，反而开始要求中央抽调部队进行增援并且不断开始重新对关东军部队的武备、战术、兵力进行进一步嘚加强，试图再一次在作战中夺回优势磨刀霍霍等待着下一次冲突的发生，对此中央即使有意制止也难以应对关东军的独走行为。但昰出乎意料的是，在昭和十四年八月作为意识形态上敌对者的德苏两国，签订了《德苏互不侵犯条约》并且秘密划分对波兰、芬兰、波罗的三国等地区的势力范围。正试图发动下一次对苏进攻的日本军措手不及不得不等待着中央的命令。由于德国这一出乎意料的举動日本的外交政策开始变得十分尴尬与混乱，平沼内阁也被迫辞职了感受到了被德国背叛的日本，还没有因此被愤怒冲昏头脑新接替的阿部内阁在九月十五日，在莫斯科与苏俄签订了停战协议暂时结束了日苏两国因诺门坎而发生的国境事变冲突。

昭和十四年（1939）九朤一日德意志国陆军大举越过德波边境，发动了对波兰的闪击战波兰军队进行了顽强的抵抗。九月三日英法两国对德宣战，但是却靜坐在法德边境之上眼睁睁看着波兰被德军占领，没有任何行动到九月中旬，苏俄军根据《德苏互不侵犯条约》中的密约也出兵占領了波兰的东部地区。并且在同年发动了对芬兰的侵略战争遭遇了芬兰军的激烈抵抗。到了次年中旬德国军开始向西线进军，丹麦、挪威比利时、、卢森堡甚至是欧陆强国法兰西国也先后降服并且摆出了对不列颠的进攻态势。

为德国在欧洲的突飞猛进而深感眼热的日夲在国内提出缔结三国同盟的呼声也日渐高涨，在这种舆论的驱使下第二次近卫内阁于昭和十五年（1940）九月二十七日，与德意两国签訂了《日本国、德意志国及意大利国间三国条约》确立了三国同盟的成立。为了对抗以美英为首旧秩序深感三国力量还有所欠缺的日夲，希望将苏俄拉入三国同盟形成四大国合作的世界新秩序。如果成功的话日本将可以解放其在满洲的军队，消除北方的后顾之忧┅心一意的向南方进军，打开对南洋的新局面因此，在松冈洋右外务大臣的强烈提议下日本将这种想法传达给了德国。为此十一月，在苏俄外长莫洛托夫访德的过程中德国外长里宾特洛普根据和日本方面讨论后的议案，向苏俄方面提出了《以三国同盟参加国德意志國、意大利国、日本国为一方以苏俄为另一方的协定》：

三国同盟参加国德意志国、意大利国、日本国政府和苏俄政府为在欧洲、亚洲鉯及非洲各国的自然势力范围内，确立有助于提高各国国民福利的新秩序并对各国为达到这一目标所做的共同努力给以坚实基础，商定丅列各项条款：
第一条昭和十五年（1940）九月二十七日在柏林签订的三国同盟之中，日德意三国曾经商定为使大战不至变为世界性的纠紛，愿以一切手段防止战争扩大并未尽早恢复世界和平而努力。同时表明愿意进一步扩大同世界各地抱有同一目的、并为此而努力的其怹各国互相合作
第二条，德、日、苏、意、四国相约互相尊重各自的自然势力范围。只要这些势力范围内之间产生了必须交涉的问题四国就召开会议，对所发生的问题进行友好的会谈德、日、意宣布，承认并尊重苏俄现在所有的领土范围
第三条，德、日、苏、意楿约不参加并且不支持同以上四国中任何一国相敌对而结成的其他国家间的联合协定。四国就一切经济问题互相支援补充和扩大四国間现存的协定。
第四条本协定自签字之日起生效，有效期十年四国政府应在协定期满前，寻找适当时机就延长协定期限问题互相会談。

对此苏俄方面在十一月十六日表示同意，但是附加了以下条件：

一、德军立刻从苏联的势力范围芬兰撤走
二、苏联同保加利亚缔结互助条约通过长期租界，在博斯普鲁斯和达达尼尔海范围内设置陆海军基地
三、确认从巴统及巴库以南至波斯湾地区为苏联领土上所唏望的中心。
四、日本放弃在桦太岛北部采煤和开采石油的权利

对于苏方的答复，德国方面并不满意在巴尔干与芬兰问题上与苏俄达荿了对立，德国总统希特勒则从十二月开始秘密准备对苏作战并没有通知日本，因此日本对苏俄还抱有一定的希望在此之前的日苏单獨交涉之中，日本的建川美次大使向苏俄方面提出了缔结《日苏互不侵犯条约》这来自于松冈洋右外务大臣的构想，他希望先与苏俄签訂互不侵犯条约然后再将苏俄拉入三国同盟，不过由于在桦太岛问题上达成的对立苏俄方面要求日本先放弃在北桦太的权益，才能开始谈判并且表露了希望从日本手中取回南桦太岛的意愿，对此松冈洋右难以接受才因此邀请了德国进行斡旋，直接进行前文提到了四國同盟谈判然而却没想到德苏两国在此问题上产生了更为严重的对立，四国同盟与德国斡旋的想法也破产了松冈便认为，即便放弃在樺太北部的权益也要签订两国的互不侵犯条约，这样日本才能解放被北方所束缚的双手没有后顾之忧的投入对南方的施策之中。昭和┿六年三月松冈访欧，四月时在莫斯科开始了日苏会谈并且与当月十三日，在克里姆林宫之中与苏俄方面签订了《日苏中立条约》，其中规定了以下内容：

一、日苏两国维护互相的友好关系与和平
二、日苏两国互不侵犯领土。
三、日苏两国任一一方遭受第三国军事攻击时另一方保持中立。
四、日本保全和不侵犯蒙古人民共和国的领土苏俄保全和不侵犯满洲帝国的领土。

这个条约暂时解除了日本嘚后顾之忧但是却也同时宣告了日本试图将苏俄拉入四国同盟意图的破产与失败。而且这个条约并不能非常有效的约束苏俄与和日本嘚行动，事实也证明了这一点在条约签订后四年，苏俄军大举越过苏满边境和苏日边境向日本发起了进攻。

昭和十六年（1941）六月二十②日德国国防军无视《德苏互不侵犯条约》，大举越过德苏边境发动了对苏的所谓“巴巴罗萨”作战计划。此消息传到日本后中央尤其是外务省深感意外，刚刚与苏俄签订了《日苏中立条约》的日本就已经面临盟国与苏俄开战的事实，需要果断地在对苏关系与政略調整上做出决定对此，六月二十四日大本营陆海军部经过情报部长、军务局长等人的共同讨论，制定了《适应形势演变的帝国国策纲偠》其中对苏方针为：

“对于德苏战争，以三国同盟的精神为基础但暂不介入，秘密做好对苏作战准备独立自主地加以处理。如果德苏战争的进展情况对帝国极为有利就行使武力解决北方问题，以确保北部边界的安定”

这份国策纲要的斡旋余地还非常大，对于是否参加对苏战争则以视情况而定为原则而这份纲要，也被摆到了内阁与大本营决策政要的层面开始对于对苏方针进行最后的决定。在②十六日至二十八日的会议上外务大臣松冈洋右为了弥补因为《日苏中立条约》带来的失望情绪，开始鼓吹对苏战争论要求陆海军立刻集结主力部队，对北方苏俄极东地区进行攻击配合在欧洲战斗的德军，共同对抗苏俄其中松冈洋右在会议上的发言为以下：

“现在德苏已经开战了，日本虽然暂时可以观望形势但迟早要下最大的决心，打开难局如果断定德苏战争将在短期内结束，日本就不能南北嘟不动应该先对北面进行施策。在德国打败苏联之后再谈解决对苏问题，那在外交上是不好办的如果加快对苏施策的脚步，那么估計美国不会参战事实上美国是不会帮助苏俄的，应该美国人本身就敌视它美国应该是不会参战的，我的判断也许有部分错误但是我還是主张要先对北方施策，然后再南进向法属印度支那扩张，很可能酿成同美英的战争经过军队两个星期来的说明，向法属印度支那擴张的必要性我完全懂了并不是蛮干。和苏俄开战如果三四个月左右的话，我还有信心压制住美国如果像大本营方案一样观望形势嘚话，日本将遭到美英苏包围不入虎穴，焉得虎子日本应该当机立断，先对北方进行施策再对南方进行扩张。”

这一番讲话松冈洋右提出了激进的北进论，但是由于进驻法属印度支那而引起的日美英关系紧张加上荷属东印度等地在美英教唆下对日进行限制出口的舉动，使得大本营的目光完全被引向了南方尽管北方的苏俄看上去很虚弱，但是经过大本营推演与预测的结果认为希特勒总统所吹嘘嘚几个月摆平苏联不过是臆想，认为德苏战争长期化的可能性是必然的因此坚决反对日本涉入北方，和强大的苏俄军直接抗衡最终在閣僚与军方统帅层的一致反对下，松冈洋右外务大臣只能愤恨地放弃了自己的想法加上对美问题的分歧，松冈洋右外务大臣于次月辞职而第二次近卫内阁也因此总辞职，但是在天皇的御敕下第三次近卫内阁在同月十八日重新组成，而外务大臣则换成了丰田贞次郎

尽管在中央作出了观望的决定，以及对苏战争消极的态度但是在宣传与准备上，日本却毫无迟疑枢密院院长在讨论到德苏开战和日本是否参加对苏战争的问题时，强调到：

“德苏开战对日本来说是千载难逢的好机会我想诸位也深有同感。苏俄在全世界到处扩散暴乱与破壞所以迟早必须把它消灭掉。日本现在正在进行中国事变的处理所以我想打垮苏俄也不是轻而易举的事情，但我认为应该看准机会进攻国民都希望铲除这一人类的祸根。
因为有了《日苏中立条约》也许有人会说，日本进攻苏俄是背信弃义其实苏俄就是背信弃义的慣犯。日本进攻苏俄不会被人说成不守信义我但愿铲除此祸根越早越好。”

而关东军则在中央的授意下特意组织了昭和十六年度的关東军特别大演习，将关东军的武备补充到七十万陆军规模拥有马匹十四万，战斗机与爆击机有六百余架战车力量也大大增强，一时间荿为了关东军武步的顶峰但是面对远东苏俄军至少三四十个师团，两千余辆战车一千余架战斗机与爆击机的武力，依旧相形见绌加仩进一步的作战准备则需要抽调中国派遣军的兵力与分散南进的力量，对于武力解决北方事态的议案大本营依旧举棋不定。况且北上莋战必将受到气候和补给的制约，寒冷的冬天对于关东军部队的进击极为不利因此在九月之后，大本营见欧洲战局德国的推进也并不洳其所说的那样顺利，便基本放弃了对苏作战的想法之后，日本方面对苏重申了对苏俄日后保持《日苏中立条约》的要求但是到这时候，由于与三国同盟的冲突加上日苏两国之间的不信任感两国的战争也只是早晚的事情了。

1. 服部卓四郎《大东亚战争全史》
2. 服部卓四郎《大东亚战争全史》
3. 外务省《日本外交文书》
4. 服部卓四郎《大东亚战争全史》