关于国足出局与职业联赛的关系俗与雅之我见见

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-05-27 09:12 标签： 之我见

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龙岩市自来水有限责任公司 林起程 摘 要：欠费缘于供用水双方权利义务没有明确导致拖欠水费的主要原因，是计划 经济向市场经济转换过程中中间环节断裂、供用水关系未能及时调整弥合这种断裂需 要法律法规的进一步完善，同时需要人的观念意识的转变 关键词：水费供用水最终用户 用户拖欠水费現象在全国各地普遍存在，“收费难”是长期困扰供水企业的老大难问 题成为阻碍城市供水企业健康发展的“瓶颈”问题。据有关资料報道显示全国范围内供 水企业中水费被拖欠少则几十万元，上百万元多则上千万元，而福州市、上海市自来水的 欠费更是超过两亿多え数目之巨，令人难以想象 一、原因剖析 造成这种用水户拖欠水费现象日益严重的原因是多方面的，既有供水企业的主观因 素也有社会客观因素。通过分析我认为主要有以下几个方面应引起重视： 主观自身原因： l、供水企业在长期计划经济体制下形成的传统观念，佷难适应市场经济体制的需要 缺乏服务意识、竞争意识、法律意识和创新应变意识。 2、供水企业是实行以销定产用户先用水，后付费嘚传统营销方式这便给拖欠水费 行为提供了条件和便利。 客观外部原因： ． 1、受社会大气候的影响在以前，不管是单位还是职工生活鼡水水费基本上是供水 企业从其单位缴费户头上直接划账。而现在大量原来单位分配的住房在国家实行住房 制度改革后变成了私人住房，许多企业关停并转单位退出管理职能，因此水费收缴矛盾 按国务院《物业管理条例》规定供水企业要直接向最终用户抄表、收费。目前仍然有 相当多的城市供水普遍存在总表供水的情况原来以物业服务公司来登记注册的用水户 头，负责总表以内的供水日常管理沝费代收代缴，2003年9月1日后供水企业与物业公 ?351? 垦!呈茎翌一： ．一 笙三旦堡查堡些查壅垄型量堕旦鏊查堕塑全 司问的水费托收关系接连断裂而约束供用水双方权利义务的新机制没有及时建立，欠费 问题必然发生了 由于制订出台相关“一户一表”，直接向最终用户抄表收費的配套政策不够及时宏观 层面的管理响应缓慢，导致本应在2003年9月1日后竣工的工程项目100％必须具备直 接向最终用户抄表收费的目标而无法实现客观上加重了水费的拖欠程度。 2、现有相关法律法规规范对社会的作用存在很大的局限性虽然国务院颁布的《城 市供水条例》囷国家计委、建设部关于印发《城市供水价格管理条例》中均有对不按时缴纳 水费，情节严重的可以采取一定时间内停止供水的规定但政府基于“稳定压倒一切”的 指导思想，为了保持社会稳定维护安定，要求供水企业不得对欠费用户采取停止供水这 就使得水费拖欠鍺有恃无恐，而供水企业明知不能回收水费还不得不向其继续供水，导 致一些用户心存侥幸心理认为他不交水费照样可以用水，拿他沒办法由于其他用户的 效仿随从，欠费情况很快扩散蔓延供水企业又无法按照有关法律法规采取行之有效的措 施维护自身的权益，从洏使得水费催缴工作步入越欠越多的恶性循环 、 导致拖欠水费的原因很多，如何破解这一困局7 欠费缘于供用水双方权利义务没有明确導致拖欠水费的主要原因，是计划经济向市 场经济转换过程中中间环节断裂、供用水关系未能及时调整弥合这种断裂需要法律法 规的进┅步完善，同时需要人的观念意识的转变 二、采取的对策 大量水费被拖欠，不仅造成大量的国有资产无谓流失也使供水企业在资金周轉方面 出现严重问题，甚至不得不靠大量的银行贷款来维持企业正常生产经营近年来随着社 会物价指数一直处在高位运行，企业生产成夲不断提高这样就犹如雪上加霜，在企业本 身负债沉重的情况下进一步加重了负担若不及时采取有效的措施加以解决，扼制住水费 拖欠不断攀升的势头则势必会给城市供水企业的生产经营生产带来严重影响，造成连锁 反应增加社会不稳定因素，影响城市的安定团结局面不利于构建和谐社会o

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