原标题：清朝地方驻军为什么连“总督”都不能调动？“调动权”在他们手中
在清朝，总督属于级别最高的封疆大吏，他们同时掌管着几个省份或地区的军政大权。即便是巡抚，职位也在总督的下面。总督虽然是地方官员，但如果是一些朝堂上的重要大事，他们也可以参与决策。
而且，从朝廷给总督的权力来看，他们不只可以参与地方政务，更掌握地方的军权。但是，在实际情况下，清朝总督并不能调动所在辖区内的地方驻军，这又是为什么呢？
要想讲明白这个问题，就要先弄清楚，总督这个职位，到底是为什么设置的。总督这一职位，最早是在明朝时候设立的。它之所以存在，就是为了帮助皇帝更好的统治江山。
经过历代开疆拓土，中国的疆域面积不断扩张。领土的增加虽然是一件好事，但也会带来一个问题。久居深宫的皇帝，如何统治这么大一片疆土。
于是，大批官僚被派出。不过，数量过多的郡县，让中央朝廷难以统治。所以，各个朝代就会用不同的办法，在县和中央政府之间，设立不同数量层次的组织。清朝沿袭前朝的行省制，设立了巡抚、总督这样的官员，让他们帮忙管辖更低一级的官员和百姓。
弄清楚这一前提后，就不难明白，为什么皇帝不把地方军权交给总督。还是那个原因，那就是避免总督威胁到自己的江山。
在中国很多朝代当中，都发生过地方官员拥兵自重，最后谋反叛变的例子。其中有相当一部分人，最后造反成功，还有少数几个人成为皇帝。
如果皇帝让总督拥有调动地方军队的权力，那么，我们可以很容易设想出总督的实力。掌握几个省份的政务，这意味着他可以把这个地方的钱财货物截留在自己手中。
只要不是名声太差，总有人想当下一个开国功臣，参与谋反。在这种情况下，再加上几个省份的驻军，那总督就成为地方的小国王。这是皇帝不愿看到的。
要是这些总督联合起来，或者是富裕地区的总督，那清朝江山就可能不保。
那么，在这样的情况下，清朝总督的调兵权力，就被朝廷收走，归兵部所有。清朝地方驻军的调兵令，只有兵部的才是有效的。
而兵部是要按皇帝和军机处的旨意办事，所以，能调动军队权力的，只有最上面的几个人。但清朝皇帝既然给总督军权，就希望他能发挥作用。
对于清朝皇帝来说，总督最适合发挥的场所，就是管辖军队的武将，防止他们寻衅滋事，违法乱纪。又因为武将也无法调动军队，所以，同样杜绝了总督借助武将影响军权的可能。
整个分析下来就不难理解，皇帝给总督军政大权是为了让他们帮忙节制管辖地方，更好的统治江山。剥夺他们调动地方军权，也是为了更好的统治江山，让他们无法拥兵自重，成为一股隐患。
对历史感兴趣的朋友，可以关注一下微信公众号：脑洞外星人，一个研究地球历史的外星人
