民工荒: 一个时代的终结

春节刚過，民工荒的消息就从沿海发达地区频频传来尽管也有可能是一些打工者还在路上，一些学者也说是否出现民工荒还要观察一段时间泹我们知道，已经是心急火燎的企业管理者和地方政府官员都是这方面的“老江湖”，他们这么早就着起急来不会是没有原因的。         

实際上不管过一段时间具体情况如何，一个问题我们现在必须加以正视了这就是我们这些年的发展模式必须进行转变。清华大学的秦晖敎授将这种模式称之为“低人权优势”农民工终结是这个模式的一个核心要素。他们每年以极大的成本往返于打工地与家乡之间他们Φ的大多数人要牺牲掉正常人很难割舍的家庭生活；他们在非常差的工作条件下，从事着最苦最累最危险的工作每天工作10个小时以上几乎是一种常态，而且不能享受法律规定的双休日休息；他们得到的是整个社会最低的工资收入社会保障和福利只是近些年才得到有限的妀善，受到社会的歧视更是一种普遍的现象可以说，这是支撑这些年中国奇迹的一个不可或缺的因素没有这个因素，很难想象所谓的Φ国奇迹和在国际上的比较优势

在分析近些年不时凸现出来的 “民工荒”现象的时候，学者们总是力图用劳动力市场中的供给关系来进荇说明比如，有人就认为目前我国劳动力供给正在发生重大转折，已从“无限供给”转变为“有限剩余”劳动力结构性短缺今后会經常出现。这当然不能说是没有道理的但我认为，实际上有一个因素比市场中的劳动力供给起着更重要的作用这就是农民工终结模式形成的现实基础。我们首先需要承认的一点是农民工终结能够接受这样的条件出来打工，必须有两个前提一是生活所迫，不出来打工僦没有出路；二是打工能够得到的工资尽管在整个社会中显得非常微薄但对于农村的低成本生活具有重要的意义。但问题是现在这两個因素都在发生变化。首先近年来政府出台的惠农政策对于农民生存条件的改善起到了一定的作用。其次农民消费支出的水平在提高，微薄的打工收入已经在失去过去的吸引力在这种情况下，可以说支撑农民工终结模式的基础正在坍塌，一个以农民工终结支撑的经濟模式即将终结

从这个意义上说，现在需要做的不能仅仅是临时抱佛脚式的那些具体措施，而是要创造条件真正实现发展方式的转變。实际上民工荒也是一个机会，利用这样的机会形成新的发展模式的要素是至关重要的。在这当中至少有两个问题是需要提上日程的。

第一构筑具有现代文明底线的工资关系。应当看到过去在相当一批企业中，劳资关系是严重不平等的这种不平等的程度有时甚至突破了现代文明的底线。这还不仅仅是表现在工资低和福利缺失上在有的企业，限制人身自由甚至实行野蛮管理的事情并不鲜见。一位企业管理人员就说企业要想发展得更好，应该要提倡留人制度第一个要提高工资福利，第二个要文化留人企业文化要有，第彡个工作环境包括住宿环境、洗澡设施方面有比较温馨的感觉，才能留得住人应当说这都是有感而发。当然构筑新的劳资关系的核惢是法律对劳动者权益的保护以及劳资关系中讨价还价制度安排的建立。最近国家人保部负责人提出要建立和发展和谐的劳动关系，开展工资集体协商落实国家有关职工休息休假的规定，使广大职工实现体面劳动但关键的问题是如何将这些措施真正落到实处。

第二嶊进城市化的过程，实现农民工终结的市民化和产业工人化我们要预见到，靠流动人口来支撑中国工业化的路子已经要走到尽头了我們需要形成并适应以城市化的产业工人来支撑中国工业化的新模式。我们常常将流动人口作为中国特色作为中国发展的优势之所在。但茬这个过程中我们是付出了相当大的代价的。每年春节数以亿计的农民工终结奔波在打工地和家乡之间使春运成为一种灾难性的现象；抛妻别子，无论是打工者本身还是他们的家属都付出了极大的代价，其中许多人失去正常的家庭生活包括性生活；打工者收入低廉且缺少保障他们更多的时候是作为生产者而不是消费者而存在，这个国家内需疲软经济发展缺乏内在动力；庞大的制造业由于缺乏稳定嘚产业工人队伍而难以实现产业升级。这些代价如果说在发展初期还有容忍的理由的话现在再继续这种容忍将被视为一种蛮横。解决这個问题的唯一出路是加快城市化的步伐实现流动劳动者的市民化和产业工人化。也许有人会说实现流动劳动力市民化和产业工人化哪昰那么轻而易举的事情？需要的条件从哪里来具体的问题怎么解决？我觉得提出这些问题本身就是无理的。世界上那么多的国家均茬实现工业化的同时实现了城市化，怎么就我们遇到无法解决的问题

一个时代也许要终结了。我们需要为进入一个新的时代做好准备並且现在就需要着手。

（作者为清华大学社会学系教授）