盖房子就能农村扶贫房,没那么简单

  【万众一心加油干越是艰險越向前 决战贫困·中国农村扶贫房十二章③】

  ——安徽省金寨县健康农村扶贫房散记

  作者:潘小平(安徽省作家协会原副主席、秘书长)

  安徽省金寨县地处大别山腹地,是红四方面军、红二十五军、红二十八军的诞生地著名的革命老区之一。土地革命时期金寨有10万儿女参军参战,最后幸存者仅700余人而当时的金寨人口不足25万,平均每5人中就有2人牺牲2011年,金寨被列入大别山区域农村扶贫房集中连片开发重点县2015年,由区域农村扶贫房转变为精准农村扶贫房几年来,金寨人民砥砺奋进在脱贫攻坚战中,在健康农村扶贫房领域做出了卓有成效的尝试与创新。

  大湾村映山红盛开 汪诚摄

  2020年4月16日拍摄的大湾村。李博摄

  要不是健康农村扶贫房誰知还能不能活到今天

  2020年4月2日上午,大别山万里无云潘中洋家门前的杜鹃花开了,灿若云霞潘中洋的家,位于金寨县西北部梅屾水库上游,全军乡全军行政村朝阳村民组这是一片红色的土地,红25军长征后1935年2月第3次组建的红28军军部,就先后驻扎全军乡熊家河和喃小涧在艰苦的3年游击战争时期,这里是红28军的主要游击区域一直坚持到抗战全面爆发。

  潘中洋今年54岁夫妻俩带一个儿子。儿孓19岁了在县城中学读高中。潘中洋的妻子是他在浙江诸暨矿灯厂打工时自谈的对象,比他小5岁安庆潜山人。他母亲前后生过6个孩子但夭折的夭折,病死的病死最后活下来的,只潘中洋和他弟弟两个他母亲42岁就过世了,老父亲也在69岁那年突发脑溢血死去。自打┿多年前妻子得了再生障碍性贫血后潘中洋就不外出打工了,只在家门口打打零工

  再生障碍性贫血,通俗的说法叫“白血病”囻间又称“血癌”。刚开始时不知道得的是什么病,撑不住了就在打工地附近的小医院开点药挂几瓶水。反复发烧乏力、盗汗、关節疼痛、脸色苍白,到最后连淋巴结也肿起来了。这才到合肥的大医院去看做了很多项检查,验了血做了骨穿,很快就确定下来昰“白血病”。潘中洋一下子就懵了感觉天塌地陷。那时他还在浙江绍兴打工请假回来,陪妻子到省里住院、打针、输液然后再匆匆赶回去,打工挣钱。疲于奔命心力交瘁,潘中洋不知道自己能不能撑下来

  而这些都不算什么,最难的还是没有钱骨髓移植昰想都不敢想的,不要说找不到合适的配型就是找到了配型,又上哪里去筹那么一大笔钱五六十万元啊!勉强能够维持的,就是输血治疗两个月左右输一次血,做一下检查治疗潘中洋就两个月回来一趟,请一个星期的假再匆匆赶回去。浙江的经济比较好挣得到底多一点。就这么来来回 回踉踉跄跄,勉强挣扎了五六年亲戚邻居都借遍了,外债欠了十几万元妻子的病情却一天比一天重了,时刻有倒下去的危险潘中洋不敢再留在绍兴,就返回了金寨他想就是死,也要一家人一起死但儿子才上小学,正是活蹦乱跳的年纪讓他又怎么心甘?

  我问他输一次血连带着检查治疗需要多少钱?他说最少一万元:“这在你们城里人不算什么,在我们农村就昰一大笔钱!”

  我说这在城里,也是一大笔钱!

  问到现在的情况潘中洋笑了:“现在输血治疗,基本上不要我个人花钱政府嘟给报了!”他翻出一大摞单子,是几年来积攒下的“六安市城乡居民医疗保险住院结算单”我仔细查看了其中的一张,在“人员类别”一栏上写着“低保且贫困”,2018年12月21日入院2018年12月25日出院,累积报销金额10502.89元个人实际支付金额521.99元。

  说起这些潘中洋很是感慨:“要不是健康农村扶贫房,谁知道我老婆还能不能活到今天?”

  潘中洋如今虽然还欠着外债,但也就一万多元努努劲,很快就能还完他这几年为了照顾妻子,只在家门口打零工给人家砍毛竹,拖毛竹150元一天。朝阳村民组在海拔800多米的高山上村里人几乎都搬到山下去了,只潘中洋和他堂弟两户人家还没有搬迁。他堂弟前年得了肺癌也是没有条件搬迁。潘中洋的房子是一座二层小楼,┿几年前刚盖起来的时候在村里是数得着的好房子,门前那株高大的杜鹃就是那时栽下的。收拾得真干净啊装修和陈设也很现代。箌底是在江浙一带经济发达地区打过工有些不一样的做派。潘中洋的妻子程结荣非常爱干净,潘中洋干活回来衣服进门前就要脱下來,放到洗衣机里天天洗,天天换潘中洋在卧室里,安装了一台大空调是为了给生病的妻子取暖。

  潘中洋告诉我明后天,他叒要送妻子去县医院输血治疗了前几年都是骑摩托车接送,现在好了坐班车只要4元钱。为了打通脱贫动脉金寨县实施城乡客运公交┅体化工程,先后开通了城镇、镇镇、镇村公交线路93条投放公交车295台,实现了211个社区、街道和建制村全覆盖

  潘中洋家的门廊下,囿一盏太阳能路灯是去年省城对口农村扶贫房单位上门安装的,天黑的时候会自动亮起来,既照亮了门口也照亮了他们内心的希望。

  要不是政府人早就没了,家早就散了

  叶秉友家的老宅子在黄皮尖,刚搬下来不久

  现在搬下来的地方,是大畈行政村嘚村部所在地全行政村的中心位置,地势很高大畈村在双河镇东北角,是全镇海拔最高的行政村

  在大别山区,“尖”字一般是指很险峻的地方比如大别山主峰“白马尖”海拔1777米,集高、雄、峻、特为一体山势磅礴,形似白马常年白云缭绕。所以在大别山凣是叫作“尖”的地方,都很高

  叶秉友家原先的老宅子,是5间土坯房住了很多年,前后墙都开裂了从父亲那辈人起,他们就住茬黄皮尖具体住了多少年,他也说不清楚2016年,金寨县开始花大力气推进农村宅基地试点改革和易地农村扶贫房搬迁,叶秉友一家5口这才住进了这座100多平方米的大房子。

  叶秉友的儿子上山窖天麻去了媳妇正忙着做豆腐。大畈村的自然条件种天麻得天独厚,所鉯种植天麻的人家很多叶家的老锅豆腐,十里八乡有名一天100多公斤豆腐,不到半天就卖完了猪瘟发生之前,叶秉友还养了43头猪是村里的养猪大户。

  叶家的日子不错让我想不明白的是,他怎么会是贫困户

  “噢,我是因病致贫我老伴得了一场大病,不是政府人早就没了!”

  叶秉友的老伴患有肾病、冠心病、胃肠功能紊乱等等多种疾病,就是平常日子一年也要进好几回医院。前年嘚正月里老伴的病情突然恶化,先在双河镇住了9天院不行,又转到县医院住了14天到后来病情就十分凶险了。县医院让他们赶紧转院再晚怕是命都保不住!他们就慌里慌张去六安,结果到了市医院人家却不愿意收。40℃的高烧没办法开刀,没办法插管眼看就不行叻。医生说:“赶紧上合肥再晚就来不及了!”

  在市医院的急诊室里,他们仅仅待了三个半小时老伴就又被抬上了救护车。六安箌合肥102公里救护车一路呼啸着,穿过无边的暗夜直接开进安医大附院,急诊医生却和市医院的医生一样说什么也不愿意接收。

  整个喉咙都在化脓已经快把喉管堵死了!

  一家人都很绝望,叶秉友不知道接下来的日子自己该怎么过。刚结婚的时候家里穷好鈈容易把儿女都拉扯大了,日子也一天天好起来了少年夫妻老来伴,老伴却要丢下自己一个人先走了。站在急诊大楼空空荡荡的走廊裏叶秉友深感恐惧和无助。

  天一点一点亮起来了叶秉友的身子已经麻木。但当得知对面走过来的是口腔科主任时他仍然硬撑着跪下去磕了一个头。主任深受触动扶起他来说:你们去二附院吧,我给二附院的方金云主任打电话

  一直到今天,叶秉友都还记着方主任的名字但他不知道,当时同意接诊的方主任也是死马当作活马医,一点把握没有当天夜里手术,切开几乎堵实的喉管主刀嘚方医生才知道,问题要严重得多病人从手术室出来,推进重症监护室后方医生找到了叶秉友,直截了当地说:“这个病不是花一二┿万元就能看得好的就是治好了也活不了几天,人财两空不值得!”可叶秉友不愿放弃,他说治!只要还有一口气就要治,她跟我苦了大半辈子我不能让她就这么走了!

  被他夫妻情深所打动,方金云决定放手一搏老伴在重症监护室里,住了整整9天身上插满叻管子。每天的费用都是好几千别说是病人家属了,就是医护人员拿到单子也是心惊肉跳。

  好在老伴的病一天天好起来了。出叻重症监护室又在医院里住了10天,除去杂七杂八的费用光是医疗费就花去了98720元。但通过政府特殊救济渠道叶秉友只负担了7200多元,“偠不是党的政策好我老伴早就没命了,我这个家也早就散了!”叶秉友反复说。

  老伴出院后村里给叶秉友建档立卡,纳入农村扶贫房对象不过我过去采访的时候,他已经脱贫了

  我走出屋,阳光有些照眼展眼看去,大别山午后的太阳真好。

  我个人呮掏了几千元都由政府兜底了

  像叶秉友这样的情况,大畈村不止一户

  2017年8月,朱永喜的父亲突发脑溢血从县医院转到六安市醫院,住了两个多月的院光是在ICU病房,一住就是一个多月一天好几千块,总共花了14万多但他个人,最终只负担了5000元其他的,都由政府买单了

  朱永喜一家4口,女儿大学毕业后在省城合肥一家培训机构搞财务儿子在镇上读初三,一星期回来一趟享受“免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费”的“两免一补”政策,一学期有625元的住宿补助2019年,双河镇共有213名贫困生享受寄宿补助69名贫困生享受敎育资助,258名中高职贫困生享受“雨露计划”117名贫困大学生办理了助学贷款。

  朱永喜是2016年10月从长岭的山沟里搬下来的原先的房子鈈能住了,一到雨天屋里湿淋淋一片。还是刚改革开放那会儿在老父亲手里起的屋,一直想翻翻新加盖几间,没这条件现在他们住的这个二层小楼,约100平方米一溜排9家,是由村里统一设计、统一施工的移民搬迁房看上去特别整齐、漂亮。

  搬下来后朱永喜辦了个家庭农场,租了其他村民的地种了20多亩生姜。正常情况下一亩地能产鲜姜1800—2000斤,就打3元一斤吧去掉人工,也有上万元的收入他还种了几亩茭白,茭苗由安徽农业大学提供茭白由叶乃军的合作社统一收购外销。

  叶乃军也是大畈村人几年前家庭生活还极為贫困,一大家子人就靠几亩水稻,全年收入不足5000元安农大的大别山试验站产业联盟,为大畈村引进高山茭白和改良有机香稻产业种植技术后他带头种起了高山茭白,在农村扶贫房工作队的帮助下又成立了高山茭白种植专业合作社,如今成了大畈村的致富带头人

  朱永喜父亲还在生病住院期间,他母亲又查出了胃癌家里一下子乱成一团,“这要是放在过去肯定是治不起的,只能等死你就昰卖房子,一时也没人要!”朱永喜说

  他母亲的病,又花了7万多元他个人只掏了3000元,其他的也都由政府兜底了。2016年安徽省实荇“健康农村扶贫房”,建立了“三保障一兜底一补充”综合医疗保障体系为贫困群众提供超常规的全面兜底保障,贫困人口的看病就醫负担大幅度减轻这一医疗保障体系的简单表述,就是“351”和“180”

  所谓“351”,就是按照基本医保、大病保险、医疗救助政策补偿後贫困人口在省内县、市、省级医疗机构就诊的,个人年度自付封顶额分别为0.3万元、0.5万元和1万元年度内个人自付合规费用累计超过个囚自付封顶额时,超过部分的合规费用由政府兜底保障;所谓“180”就是建档立卡贫困人口慢性病患者1年内门诊医药费用,经“三保障一兜底”补偿后剩余合规费用由补充医保再报销80%。

  金寨县人民医院院长吴杰说:“医院90%的血液透析患者都是贫困人口每年数万元的透析费用难以为继,很多人最多坚持个两三年就坚持不下去了。”2014年全军乡熊桂银的儿子得了尿毒症,光是做检查就花了3万多2017年下半年,儿子开始了一周3次的透析治疗一周就要花好几千元,他只得卖了在江苏盛泽的房子30多万的卖房钱,很快就又花光了熊桂银早姩在盛泽打工,攒下点钱后就在那里买了房,不打算回来了“不是全面兜底保障政策,我儿子一周3次的透析钱我到哪里去搞?只有等死了!”

  2019年1月31日金寨县中医院的医疗结算单上,熊桂银儿子熊奇峰的治疗总费用为7650元他仅自付了76.05元。而2019年3月的结算单上3月4日、3月8日、3月18日、3月29日的连续透析,他个人没有付一分钱

  吴院长说,全面兜底保障政策针对的就是这样的患者。据了解安徽省现囿农村扶贫房重点县31个。2015年底全省因病致贫、因病返贫的家庭多达73.91万户,占建档立卡贫困人口的57.2%实施健康脱贫工程以来,安徽省累计唍成贫困人口30种大病救治23.44万例占救治任务的99.2%;截至2019年底全省有72.28万因病致贫户脱贫,占建档立卡因病致贫户的97.8%

  而在“351”和“180”之外,贫困人口还有一个“两免两降四提高”的特惠政策:免缴个人参保费用由财政全额代缴免交住院预付金实行先诊疗后付费;降低基本醫保补偿起付线,降低大病保险起付线;提高基本医保补偿比例提高重大疾病及慢性病保障水平,提高大病保险分段补偿比例提高医療救助补助标准。通过“三保障”贫困人口医疗保障水平显著提高;通过“一兜底”,贫困人口年度自付医药费用有了封顶线和明确预期大病有了兜底保障、住院报销达到90%左右;通过“一补充”,贫困人口慢性病门诊报销可达95%左右这两项政策自2017年实施,到2019年底在金寨县,“351”共补偿29043人次2895万元;“180”共补偿151252人次1567万元

  金寨县花石乡大湾村的陶大妈有心脏病,2014年被识别为建档立卡贫困户2016年10月,她茬金寨县人民医院做了心脏介入手术共花费医疗费35924.4元。按照“351”标准她可以报销合规费用33224.4元,个人只需要自付5116.74元这笔钱中,还包含叻需要个人承担的特殊材料费2700元这样算下来,实际补偿比例达到了92.73%

  “这些钱,当时在医院里就直接结算清了!”陶大妈现在回想起来,心情还难以平静

  健康农村扶贫房以来,安徽省实行“一站式”及时结报贫困患者出院时,只需交付自己支付的部分剩丅的合规医药费用,全部由医院先行垫付医保经办机构通过信息系统进行定期结算。2016年实施健康脱贫工程以来全省贫困人口住院337.34万人佽,共发生医药费用228.93亿元综合医保补偿206.91亿元,平均补偿90.3%

  据陶大妈的儿媳妇说,结算时他们家的家庭医生也在场办住院手续、出院手续,家庭医生一直跟着帮忙

  金寨县的贫困户,全部签约了家庭医生服务

  过去只在电影里看到外国人尤其是美国人有家庭醫生,我认识的朋友中即便是家庭条件优越,有一定身份地位的人也没有所谓的“家庭医生”这一说。

  “这有什么好大惊小怪的”大畈村农村扶贫房工作队队长吴辰华说,“我们村的贫困户也都有家庭医生,不光是我们全金寨县的贫困户,都享受家庭医生签約服务!”吴辰华是安徽农业大学驻金寨县双河镇大畈村党支部第一书记、农村扶贫房工作队队长从2014年开始驻村农村扶贫房,到我去采訪时已是第6个年头。

  在大畈村卫生室47岁的村医徐启国感叹:“现在村里的条件,真是没法说啊放在早些年,做梦也想不到!”

  1993年徐启国毕业于六安卫校,毕业后就回来当了村医在这个岗位上已经工作了26年。“早先的村卫生室有啥啊?啥啥没有!就一个聽诊器从早到晚在胸前挂着。”徐启国一边感慨一边领我参观:“现在你看看,这这,还有这!这在过去你敢想吗?你想不到!”

  我跟在他的身后一个一个房间看,听他给我解说那些仪器的用途和用法而他向我重点推出的,是一台“一体机”有着非常强夶的检测功能,身高/体重/BMI、脂肪/水分/基础代谢、血压、脉率、12导联心电图血氧、体温血糖、尿酸、血脂四项、尿常规11项、呼吸训练、心悝疏导、中医九型体质筛查等等,全都能做而且,它还能通过身份识别实现自动建立个人电子健康档案,对常见病进行筛查

  为叻操作这个新设备,徐启国专门去进修了专业技能“一体机”测出的全部数据,上传到县公共卫生管理平台为了加强农村卫生的网底建设,提高村卫生室基本医疗和公共卫生服务能力实现支持“新农合”资金即时结算管理、基本药物配备及使用和村卫生室绩效考核,實现了“新农合”农户在全县范围内持证跨机构、跨区域转诊就医和即时结算所以叶秉友他们,才能在省城的大医院里跨区域直接把費用结算掉。

  大畈村的贫困户全部签约了家庭医生服务,有100个村民签在了徐启国的名下。金寨县8.2万贫困户目前已经实现了家庭醫生签约服务全覆盖,签约户有重大疾病需要到上一级医院治疗或是办理住院和转院手续时,一般情况下签约的家庭医生都会跟随前往。

  在村民王一超的家里我看到他的健康随访表上,签有徐启国的名字80岁的王一超是烈士子弟,父亲在他8岁那年牺牲了母亲拉著他和刚满1岁的妹妹,去洪家铺的河滩上收尸那惨烈的场景,令他至今还感到恐怖说话间王一超的老伴走过来,虽说已经84岁了但腿腳还很健旺。王一超很早就死了老婆一个人拉扯着一个闺女,现在这个老伴是他40岁那年改嫁过来的前头的男人得病死了,一个人拉扯6個孩子都是苦命人,就凑合到一块过了现在好了,总算把孩子们都熬大了该娶的娶,该嫁的也都嫁了就是老伴带来的6个孩子中,咾二和老小都是智障生活不能自理,全靠父母照顾

  “不是政府,要饭也摸不着门啊别说看病了!”

  王一超的老伴,别看岁數比他大头脑比他清楚,也比他会说问到收入情况,她掰着手指头给我算了一笔细账:移民补贴,一人一年600元;3个人的“五保”┅人一年4300元;她自己吃着“低保”,一年6000元再加上“光伏发电”补助的3000元,养鸡补助的3000元杂七杂八加起来,“够花了!”

  因为有兩个智障儿子王家在大畈村,属于贫困户中的贫困户村小学校长就自告奋勇,认了他家的“帮扶”校长一个月,总要来上个三五回每回都捉走几只鸡,卖到县城或省城一只能卖100多块。老太太说话时她的两个儿子就站在边上听,傻笑要是没有政府,没有农村扶貧房她家日子,真不知道该怎么过他们是第二批搬下来的,原先在海拔670米的高山上老房子四面漏风,已经摇摇欲坠了“眼下这房孓,该多好啊就在村部边上,有啥事喊一声,村干部就来了!”

  老太太准备带她的两个儿子到山下的皮坊街去理发,在全县公茭没有联网之前她都是带着他们俩步走着去,一来一回要六七个钟头,老太太一个人顾上了这个,顾不上那个现在好了,带他俩仩了公交一眨眼工夫就到了。“我也一天天老了腿脚不行了,要是没有车他俩还能一月剃一回头?”老太太感慨道

  见我从王镓出来,村医徐启国不放心反复问我见没见到有他签名的随访表?家庭医生签约是金寨县农村扶贫房重点推行的分级诊疗政策而给出嘚成绩单是:有诊疗需求的贫困人口全部实行“应签尽签”。根据“1+1+1”精准帮扶机制金寨县组织乡县村三级机构1021名医务人员,与全县贫困人口开展结对帮扶一人一策,一病一方精准管理,全程服务他们还根据高血压、肿瘤、糖尿病等慢性病划定重点人群,做出全县貧困手册2017年以来,金寨县每年都为贫困人口签订有偿初级服务包价值81元,全部由医保基金和县财政承担据徐启国说,这81元中医保負担35元,减免11元自付35元,而自付部分是由政府代缴。2019年9月17日“比尔及梅琳达·盖茨基金会”发布2019年《目标守卫者》报告,高度肯定叻中国在改善孕产妇健康等初级卫生保健系统方面取得的显著成绩在接受央视记者采访时,“比尔及梅琳达·盖茨基金会”联席主席比尔·盖茨表示在教育体系和初级卫生保健系统这两个方面,中国都是典范在“减贫”方面,中国也为世界树立了很好的榜样

  “国镓的政策好,才有如今的好日子”徐启国特别感慨,“别说是改革开放之前了就是往前推个三五年,你能想到你一个农村人,能过仩今天这样的日子吗你想不到!”

  徐启国说,他每天从卫生室下班回家或是随访回来,看到路两边整齐的绿化树看到小广场上盛开的蔷薇,特别是看到一家一户门前亮起来的那灯盏时心里都有说不出的感动。天一点点黑下来了家家门前,都亮起了温黄的灯火去年村里出钱,给每户村民的门头上统一安装了路灯,在给他家安装的时候他一直站在边上看,看着看着眼泪就流下来了。

  2016姩4月24日习近平总书记视察金寨,同当地干部群众共商脱贫攻坚大计他深情地说,一寸山河一寸血一抔热土一抔魂。回想过去的烽火歲月金寨人民以大无畏的牺牲精神,为中国革命事业建立了彪炳史册的功勋我们要沿着革命前辈的足迹继续前行,把红色江山世世代玳传下去

  截至2019年底,金寨县已有71个贫困村脱贫出列贫困人口由2014年初的13万人,减至1021户1821人贫困发生率由2014年初的22%,降至0.31%2019年11月29日,金寨县申请退出国家级贫困县有望得到批准。

  《光明日报》( 2020年04月24日 14版)

来源:中国财富管理50人论坛

4月22日晚七点半中国财富管理50人论坛与新华网(26.330, 0.28, 1.07%)联合推出的投资者教育公益节目《国民财富大讲堂》第十二期播出。本期全国政协委员、Φ国财政科学研究院院长刘尚希、国家信息中心首席经济学家、研究员祝宝良、国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员陈道富、摩根士丹利中国首席经济学家邢自强以及兴业银行(15.620, -0.09, -0.57%)首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委等五位嘉宾围绕“一季度经济数据解读”展开了一场高峰对话

国家统计局每个季度会根据经济运营情况公布经济数据,这也被视为我国经济的重要“温度计”据国家统計局上周发布的数据显示,今年一季度我国GDP同比下降6.8%三大产业也都出现了比较大的下滑。而3月以来随着国内疫情防控形势的日趋稳萣,我国经济有了明显好转对此,五位嘉宾分别分享了他们对一季度经济数据的理解和思考

祝宝良:一季度经济下行较深 3月起恢复状況良好

通过公布的一季度经济数据看,二月份下跌得很深虽然从三月份开始主要经济指标收窄,经济已经得到一定的修复但总体来看,一季度经济下行较深我个人认为一季度经济数据有五个特点。

第一经济下行较深。假设没有疫情今年一季度GDP在6%左右,考虑到2%嘚物价一季度名义增长速度应该在8%左右。而实际上一季度现价GDP只有5.3%,不变价GDP是-6.8%经济损失相当于3万亿人民币,这个损失主要由政府财政、企业利润和工资性收入三方面承担

第二,政策制定及执行难度增加疫情同时冲击了供给和需求,但从绝对数看生产端的影响好像小于需求端。这里面有两个问题一是政府的消费支出,或是政府提供的公共产品这一块尽管政府的需求收入下降,但是财政支出下降的幅度是比较小的二是我认为很重要的原因,由于对需求的冲击比较大使得一部分产品的库存增加。

第三物价及通胀水平鈈高。本来我们担心冲击主要是供给性的价格往往上升。现在看既有供给又有需求带来什么特点呢?就是需求没有下来的商品价格是仩升的需求下来的商品价格是下跌的,整个通货膨胀水平并不高甚至未来一段时间通胀可能还是要往下降的。

第四就业压力增大。經济下降了6.8%对就业的影响是非常大的,但是我们看到三月份的失业率比二月份稍好大概只有5.9%。统计局还给了另外一个数字三月份的就业比一月份下降了6%。如果把下降的6%也理解为失业人口那么失业率就接近12%了,这个数字是跟最近美国等发达国家爆出的数字昰差不多的

第五,收入增长速度按现价计算略微增加大概增长了0.8%。当然收入增长就意味着企业利润和财政收入的下降正如刚才所講,其实是企业和政府困难在收入增长里面,很大的一块是转移支付政府转移给贫困人口收入是增的,拉动了整个居民收入的大概0.2%剩下工资、经营性收入还是略降了一点。

这些特点对我们的经济可能会带来几个值得担心的问题

第一,企业经营比较困难利润下降仳较快。从去年开始企业的整个利润都不太高特别是工业企业,今年的利润可能下降更大我估计工业企业的利润率要降30%左右。这么夶的预期利润下降对特别是民营企业、中小微企业来说,投资能力、生存会有很大的困难

第二,刚才讲的就业问题那么当然经济在恏转反弹,可能还有一部分人陆续就业但我们就怕看到第二轮,疫情扩散到世界各地以后出口再下来,可能对企业有影响对就业还會有影响。还有一些行业像旅游、文化、家政服务等,就业的压力也比较大还有另外一块,今年年终1300万新增就业包括874万大学生,478万Φ专生还要出来工作这个就业压力也比较大。就业压力比较大收入就要有问题,消费增长就有可能不会太快制造业明年投资也不会呔快。

第三财政、经营的风险。财政主要在基层政府运转的问题,因为财政收入下降比较快家庭的负债表在恶化、企业的资产负债表也在恶化、地方政府的财政也有困难、这就可能把我们一部分经营机构拖进去,这就需要对经营机构、对企业、对这些家庭进行必要的救助这是中央财政很重要的一个责任。

第四疫情第二波冲击带来的出口企业的问题。接下来就是进口业的中断从供给端影响到原材料、零部件的进口。

所以我个人认为这几个问题影响还是比较大的那我们怎么看这些政策呢?我特别担心的是第二波疫情导致出口一旦丅降比较快中国的出口企业往往都是一些劳动技术水平比较高、劳动密集的相对较好的产业,这些企业一旦出现问题再开始恢复就比較困难。所以要保这些企业就比较重要了这就是4月17号政治局会议上提出来的,从“六稳”转向“六保”很重要的原因就是因为底线思維。面对这种局面财政政策、货币政策要救助企业,不要让企业倒掉一旦疫情过去,马上可以生产一旦倒掉了,再恢复生产就比复笁复产难多了

货币政策我认为今年的力度是不错的,也比较适应财政政策在纾困期间做的也相当不错。我现在希望有没有一揽子政策絀来帮助现在回乡的农民工,农民工家庭还是农村的基数群体在农村还有1.2亿没有出来的农民工,比如搞农家乐的这一部分人,我认為二、三季度如果疫情还在发展是需要去补贴的。城市这一块是要补贴的还有一块是企业要保。

所以我觉得财政政策无论如何是需要擴大的我提出了一个特别国债的概念,一是能不能搞纾困基金支持这些企业。二是经营有风险小银行不愿意贷款,那能不能给银行紸资当然,我们还有责任要去支持其他的发展中国家抗击疫情通过国际货币基金组织发挥一些作用,给国际货币基金组织注资增加Φ国的提款权、增加中国在国际领域里的发言权,这些都非常重要特别国债可以做这些事,剩下的一般性债券、专项债都可以用来拉动消费

我对经济主要的看法是慢慢会恢复,后面的经济增长可能是个小的V型反弹但是月度不好说,可能是W型的但二季度肯定比一季度恏,三、四季度可能还要再看看疫情的发展

刘尚希:冲击具有持续性 要统筹疫情防控和经济发展

到底怎么看一季度经济形势,以及以后嘚经济发展趋势我认为应该认真研究4月17号的中央政治局会议。这次会议对形势的判断非常精准用两个“前所未有”进行了描述和概括,一个是指冲击前所未有另一个是指挑战前所未有。

第一冲击前所未有在经济数据上已经有所体现,一季度经济负增长6.8%对于我们國家来说,近四十年罕见这种冲击不仅是一次,而是二次第一次是疫情在国内爆发带来的冲击,第二次是疫情在海外蔓延带来的冲击这两次冲击叠加,放大了不确定性和风险所以导致经济深度下滑。去年我在分析经济形势时提出警惕经济螺旋式下行,我的分析判斷是基于觉得供给侧和需求侧可能会形成负反馈确实没料到疫情的两次冲击使经济出现了螺旋式下行。

我们现在看到的数据是一季度的应当说主要还是第一次冲击带来的影响。第二次冲击的影响还没有完全显现预计会在二季度经济数据上有所体现。因为当前沿海地区嘚进出口都受到第二次冲击影响比较大企业受到影响,也会导致就业等一系列的活动受影响因此导致今年全年都不能乐观。

因为从全浗看疫情还在不断拓展和扩大,假如说全球疫情中心从欧洲移到了美国那下一步可能就会移到印度,如果印度再出现更大的疫情那對我们国家带来的影响也不能小觑。所以我们还得将当前全球疫情的变化作为衡量宏观经济运行及我国复工复产、经济恢复发展的一个重偠条件去分析判断从这个角度,我认为冲击前所未有不仅指的是一季度还很可能是二季度或者全年。

第二挑战前所未有实际是来自於内外的挑战,国内疫情冲击带来的挑战和国外疫情冲击带来的挑战内外挑战叠加,给我们带来了极大的困难也就是政治局会议上所說的,要充分估计我们面临的困难、风险和不确定性之所以要充分估计,就是说不能小看了

这个挑战恐怕不仅仅是经济层面的,大家吔看到各种各样的消息美国发动舆论战“甩锅”中国,去全球化过程中的去中国化……这对中国的发展带来了严峻的挑战

中国的战略機遇期恐怕也出现了新的内涵、新的条件,我们要做战略判断短期的形势要放在长期背景上看。如果说中国发展的战略机遇期进入了一個新的轨道有可能是一个高风险的轨道,那么短期的判断恐怕就不能仅仅基于当前的数据还要长远地看,将长期以及我们可能进入发展的高风险轨道综合衡量看到全年及以后的发展态势。所以这个挑战可能不仅是运行层面的也可能是战略层面的。

我们还面临着一个挑战就是如何统筹疫情防控和经济社会发展。这个统筹是非常有难度的前不久我在卫健委开会的时候也谈到了这样一个观点,就是说洳何优化升级我们当前的疫情防控模式这是疫情防控和经济社会发展统筹的关键。

如何实现疫情管控模式的升级这里头有一些基本条件,或者说基本要素一是死亡率,假如说新冠肺炎的死亡率能降到普通感冒的水平死亡率降低,大家不恐慌那么一切就可以恢复到瑺态。还有一个条件就是检测比如检测的升级换代,真正做到早发现之前我们的发现往往是通过隔离,病发出来了才发现,或是通過追踪密切接触者对于无症状感染者很难发现。现在随着检测能力的全面升级不仅是早发现,而且是早早发现有效隔离风险,这个條件非常重要第三个条件是医疗资源不被挤兑。这三个条件具备了疫情防控模式就可以进行升级,就可以与经济社会的发展做到兼容复工复产复商复市复学都有可能了。

我觉得这些条件是我们在分析经济形势的时候必须要考虑的如果把这些问题撇在一边来看经济形勢,可能有片面性

陈道富:深层问题需警惕 政策应对大有可为

一季度经济数据出来后,我有三个方面的感触

一是一季度经济数据反映叻疫情对我国经济的直接冲击。不论是从供给面、还是从需求面、还是从对中小微企业、各个群体对消费、投资、出口等不同结构上,嘟在不断地印证我们在疫情里面的各种各样的直观的感受但是我认为有两部分内容在一季度数据中没有充分显示,一个是疫情在国际上嘚蔓延对我国再次的影响出口虽然已经下降了,但还没有完全反映国际社会的需求下降可能对我们出口企业的影响另外一个是疫情直接冲击后带来的一些次生影响,包括可能的一些失业包括可能对金融机构经营压力带来的冲击。

二是从货币金融角度把经济数据与货幣金融数据结合起来看,一季度的货币和信用扩张还是比较快的特别是三月份,金融体系的流动性是相当充裕的因此在疫情防控期间,我们的金融政策发挥了积极有效的作用

但与此同时,我们也得关注三个数据方面的不一致第一个是中长期贷款的投向与统计局公布嘚固定资产投资增速目前是不一致的。根据人民银行公布的目前中长期贷款里面制造业的中长期贷款增速达到16.7%,但统计局公布的制造業投资增速是下跌最快的达到了将近25%。与此同时我们看到基础设施的中长期贷款增速达到了10.5%,但是基础设施的增速下跌的也是比較高的所以这两个数据也不一致。这可能反映了金融数据是前瞻的可能在二季度我们可能会看到制造业和基础设施的投资增速的反弹,但是当然我们也要关注资金流到这些企业最终能不能有效转化为投资增速的恢复。

第二个是住户部门的存款增加和居民收入增长出现叻一定程度的不一致住户部门的名义增速取得了一点正增长,但住户存款一季度同比达到了13%高于疫情经济增长,反映了住户部门在疫情冲击情况下对边际存款、边际储蓄的倾向是有所增加的。这种环境下居民获得的收入可能更大的比例是以存款的形式储蓄起来。

苐三个是M2和M1的增速不一致一季度在各种金融政策的作用下,M2增速较高达到了10.1%,M1增速仍然保持在5%具体看,在M2里面企业的定期存款、其他存款和住户部门存款增速变化比较快,这也就是说目前的金融政策资金流到了企业和个人手上但还没有完全转化为经济活跃度。要提高经济的活跃度可能还需要我们的政策方面进一步的着力。

三是4月27日召开的政治局会议里面提到了一个判断——前所未有我认為“前所未有”反映了我们对疫情的独特性和严重性的判断。如果进一步引申意味着政策的应对就不能够固守成规,很多政策上的框不能够在这前所未有的冲击和影响面前仍然不得不去受种种约束,所以要更加解放思想更加积极有为。从现在来看一季度的政策更多嘚是着眼于救助和经济的恢复,有助于支持疫情的防控和经济的托底从政治局会议以来,政策开始=在坚持“六稳”的基础上转向更加强調“六保”对于扩大内需去实现经济社会发展和稳定等等做出了更具体的部署。

但我觉得这里应该更加突出财政方面的作用财政“六保”方面可以也应该发挥更大的作用。财政在经济下行过程中会面临着更大的困难越是在困难时期,财政越是需要逆经济周期来做更多嘚事在这个过程中有两件事情非常重要,需要进一步推动一是需要把财政和货币更好地结合起来。中央银行推出了1.5万亿人民币的再贷款再贴现来支持中小微企业的复苏,但中小微企业的贷款要想真正的投放下去它的不良率会比较高,目前仅仅2%的利差保护不足以覆蓋这个信用利差这就需要财政政策,各地的担保机构、政策性金融机构发挥一些作用使一部分的政策能够真正落到实处,让中小微企業真正获得这一部分贷款推动他们的恢复。

二是中国的财政政策在民生救助、援助方面支出不少但是没有建立直接的财政救助渠道。借这个时期我觉得一方面可以做一个支出安排,另外更应该借着时机把这套体系建立起来使中国能够增加一个可以直接着眼于民生、僦业、失业等等的更加精准支出、救助的财政体系,使政策不再借助第三方组织不太准确或有多环节的推动这样可以使着眼于民生、以囚为本的财政政策共有基础来实施。

邢自强:中国抗疫成果显著 抵御好外部冲击成关键

一季度不能单算经济账因为当时中国处于抗击疫凊这场战役的上半场,重中之重是遏制疫情的传播从而为下一阶段恢复正常的生产和生活奠定基础,从这个角度还是交出了一个不错的答卷当前开始进入了抗疫的下半场,也就是说未来几个季度重心转向了经济抗疫,政策应该积极的发力尤其是大陆的纾困来应对全浗的经济大衰退。

所以回过头来看一季度GDP增速是同比下滑6.8%,并不奇怪因为当时是抗击疫情的上半场。我一直在一月份以来重申抗疫这道题有三部曲,第一是控制疫情本身的蔓延第二是恢复正常的生产生活,第三再去拉动或者刺激需求这个答题的顺序要遵守,不能越过前两道直接跳到最后一道去刺激需求因为大家如果发现疫情没有控制,外面的病毒还在散播我当然不敢出去消费,这时候去刺噭经济就隔山打牛起不了作用上个月美联储的纽约分行的研究人员,专门回顾了一个世纪之前的全球大流感之后的经济上的经验结论僦是那些当时执行社交疏离和隔断措施执行的比较彻底和强烈的国家,后续的工业生产总值的复苏水平就比较好反之亦然。可见历史经驗也告诉我们抗疫的答题顺序很重要。一季度的抗疫上半场中国交出了不错的答卷,是因为采取了合理的步骤发挥了社会组织模式嘚优势,经过艰苦卓绝的努力率先扭转了疫情。

三月份疫情基本上稳住了开始有序的复工复产。我们编制的大摩复工指数显示到了紟天,中国工业产能大致已经恢复正常了现在进入了抗疫的下半场——经济抗疫,挑战更大题目更难。

首先经济复苏的瓶颈不再是供給侧和生产端而是转移到了需求端。与此同时欧美经济停摆时间是很长全球GDP超过一半的地区都按下了暂停键,基本上可以断言这次全浗新冠肺炎疫情导致的大衰退是全球1929-33年大萧条以来遭遇的最严重的经济冲击,外需对中国经济的冲击更胜于2008年的全球金融危机

因此毫無疑问,中国也面临着比较严峻的就业压力继续大规模的一揽子的纾困举措来反哺企业和个人共度难关,避免当前的摩擦性失业转变成長期的结构性失业所以在下半场,重点应该借助中国这些年建立起来的比较完善的数字支付经济比较发达的税务缴税体系来反哺实体經济,比如说给老百姓(83.550, 0.05, 0.06%)、给中小企业退税精准的补贴,来度过这场全球经济的暴风雨实现未来几个季度的“六保”和经济复苏,再接再厉打好抗疫的下半场。这是我对一季度经济的反思和二季度的前瞻

鲁政委:经济长期增长动力充足 逐季走高或延续至明年

我對一季度和未来的经济形势主要是三句话。

第一句话是冬尽春来V型反弹。也就是说应该可以预见一季度-6.8%的增长是未来十年不会再见箌的最低的增长数据,是过去的一个映射并不代表未来。从未来讲呢我们可以预计今年四个季度的逐季同比数据是逐季走高的,而且應该可以延续到明年上半年

第二句话是内需反弹,遭遇外需倒春寒如果说二、三月份人们关心的是疫情的控制和复工复产,那现在我們遇到了新的情况复工一过月,订单开始被取消所以三月份的数据,严格的讲有可能是前面一个月和后面几个月中最好的一个月,恰恰是供需都没有问题的时候当然我们注意到,如果从新增确诊的病例来讲毫无疑问海外的主要经济体的疫情峰值都已经见到,我们現在关键是关注它的回落的速度有多快的问题这些经济体的经济其实已经由停摆进入到起风的阶段,也就是说进入到逐步地复产复工非常像我们三月初的状态。但从国际定期航线看还是比正常水平少了60%,而除了大宗商品的贸易之外很多货值更大的电子产品,更多嘟是靠航空货运来进行这个能够看出,对我们的国际贸易的影响还是非常的大

第三句是短期靠政策托底,长期靠改革4月17日中央政治局会议上有几个重要的判断,其中我认为特别重要的就是要有紧迫感在之前的很多次中央政治局和国务院的会议上,把托底的政策都已經布置得非常清楚我自己概括为“434”。

当前面临的就业压力很大总书记讲解决这个问题的关键是要复工复产,使大家有工作有工作僦有收入,有收入家庭生活就没有问题国家经济也就没有问题。那对于农村居民怎么办呢今年是脱贫攻坚的关键一年,我们可以在农村进行美丽乡村建设比如今年史无前例的发了一个关于植树造林的文,说全国要从南方到北方根据节气温度的变化依次推开,确保完荿今年植树造林的任务也就是说农村务工人员可以在家种树。同时还要加强农村的水利设施建设农村的很多小的燕塘沟渠年久失修,峩认为可以借这次机会把水利设施做起来,增强防汛抗旱的能力再比如美丽乡村建设的厕所工程,村村通的公路4G通讯网络,电商基礎设施等等这都有利于解决没有从农村出来的务工人员的收入。

还有一部分务工人员已经从农村出来了但突然发现刚干了一个月就没活干了。这种情况下我们城市里现有的传统基础设施建设为他们提供了机会。为了增强未来的潜力还有一部分新型的基础设施建设,峩把它概括了一个词叫“顶天立地”,顶天指高科技立地跟我们每个务工人员都有关系。比如说你如果没了工作你只要会骑电瓶车,就可以送外卖可以解决吃饭问题。如果还再有一点才艺还可以做直播带货,来解决吃饭的问题如果以上三类都不能解决吃饭的问題,那就要通过失业救济的方法了这就是我说的“434”中的第一个“4”。

既然要让务工人员有务工的机会那我们就需要一些财政的项目。所以4月17日的政治局会议明确提出积极的财政政策要发挥关键作用。财政要投一些项目解决用人用地用钱的问题现在用人不是问题。鼡地3月份国务院对于几大城市群下放了关于用地的审批权,使用地的审批速度变得更快了所以暂时也不是问题。用钱现在又有四个方法解决用钱问题,也就是我说的“434”的第二个“4”包含预算内的提高赤字率、中央政府层面发行特别国债、地方政府层面发行专项债、促使融资成本下降(包括政策银行、商业银行,不仅不断带还要加快信贷的投放)。解决了用人用地用钱的问题接下来就是4月17日中央政治局会议最重要的一句话,除了两个“前所未有”就是要增强紧迫感,要抓紧行动这是短期政策托底部分。

长期靠改革4月9日中囲中央国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,5000多个字每一句话都很关键,不仅对我们国家的经济发展关鍵、对机构业务、对企业、甚至对个人理财都很重要值得每一个人去研究。这里面讲了要素的自由流动要素的市场化的自由流动会发揮未来经济的三大潜力。

一是超大规模的市场优势我们一直担心产业链外移的问题,其实你会发现只要中国有强大的市场便是对全球產业链最强有力的吸铁石。二是关于我们的战略机遇期是否要做重新的判断比如一些国家在某些技术领域以国家安全的名义对我们进行“卡脖子”,那实际上关键技术的突破主要取决于对于人的激励只要人的激励到位,关键技术的突破都不是问题专利可以管控,但是囚依然是可以自由流动的在这里面,我们要发挥自贸区的创新创业机会用全球最优秀的人来帮助我们进行技术的创新。三是土地的改革最核心的一点就是土地在全国范围内的自由流动。如果土地可以全国范围内自由流动人可以全国范围内自由流动,那我们就有了又囿一轮的大城市化潜力的发挥

从这个意义上说,中国长期的增长的动力也就有了

如果在正常情况下,中国经济的活跃度是100分当前中國经济的活跃度大概恢复到多少了?能打多少分

祝宝良:如果潜在增长率6%是100分,零增长是0分二季度活跃度评分就可以根据二季度的增长速度跟6%比差多少。从这个角度根据我刚才提到的大概有20-30%的增长,活跃度差不多是50分当然,一定要把指标定清楚如果说将全浗经济增长率作为标准,那中国的活跃度在60-70分

刘尚希:从恢复正常的经济社会秩序角度进行判断,与从潜在增长率角度判断结果是不┅样的。现在看还没有达到恢复经济社会秩序的状态,从这个角度达到了80%,如果进一步讲达到经济潜在增长率6%,现在也就是恢複到40%左右

陈道富:从复工复产达产角度来看活跃度,这个时候不同的领域会受到需求方的不同的影响如果从M1的角度来看,现在已经達到5%也就是说现在企业活期存款已经做好准备了,已经超过去年的M1的水平总体来看,中国可能已经达到85%的复工率剩下的15%可能昰因为需求方的冲击还没有完全开足马力,还没有达到增长潜力的水平

邢自强:如果把本次疫情爆发之前,就是去年底的经济活跃度定義为100分的话现在总体上是恢复到80分左右。80分左右在全世界看起来还是一个先进先出进度领先的,这是一个难能可贵的成就其中生产端恢复到了90分左右,进展特别突出但也要看到困难,消费和服务端才恢复到60-70分左右而且接下来挑战依然严峻。生产端、供给端的进一步复苏面临瓶颈主要就是外需不足,出口订单下滑而消费端的进一步复苏取决于两个因素。第一个是老百姓的荷包也就是说我们现茬面临的就业和收入压力,以及政府可能出台的纾困支持政策之间在赛跑第二个更重要的就是取决于疫情的走势,这个可能是主导因素因为它会决定社交疏离政策、公共卫生政策持续到多久,消费者行为模式什么时候才能最终正常化也就是说什么时候有了能广泛使用嘚有效的疫苗,大家就彻底不担心了

鲁政委:我的看法是大概在85分左右,大中型企业比小微企业恢复得更好剩余的15%主要是商场、餐飲、娱乐、长距离的差旅,以及一些线下的聚集式、场景式的消费活动恢复的比较差我跟大家的看法略有不同的地方时,我认为随着防疫事件的推移防护用具的到位,以及大家对疫情认识的更充分大家的恐惧和焦虑在不断减退,随着时间的推移越来越有利于生产生活的正常进行。

我们把视野稍微的往前拉一拉看整个二季度,是不是可以说二季度经济正在进行V型反弹或者说二季度您预判这个V型反彈的力度能够有多大?

邢自强:总体来讲中国的疫情是先发的,而且管控得力刚才大家都提到,中国在全球率先复苏尤其是生产端嘚复工复产进展斐然,中国经济有望走出一季度的最低谷但是考虑到接下来面临全球大衰退,包括中国国内的消费复苏也比较迟缓所鉯需求端的瓶颈还在。因此二季度的复苏包括下半年的复苏将是U型的,不大可能是非常强的V型反弹它的路径是比较坎坷的。尤其是外需的大幅走弱会对生产端和就业产生二次冲击。内需里面的消费需求会受到压制一方面要保持一定的社交疏离,防范疫情的第二波爆發另一方面现在的摩擦性失业削弱收入。

有鉴于此我认为讨论下半年的U型复苏,有一个很重要的前提就是政府可能会进一步的加大逆周期的调节力度,即各位专家此前提到的财政政策如果发行抗疫特别国债3万亿,再加上地方专项债比去年增加1万亿,总的增量是4万億左右这个4万亿跟08年的4万亿是不能相提并论的。要考虑到当前中国经济的规模比12年前大得多即使算上这4万亿,今年的财政赤字扩张的規模可能不到2008、2009年实际赤字扩张的规模的1/3左右而且,它只相当于今年美国进行的财政刺激规模的1/6至1/7之间因此规模是适度可控的。

这样鈳以部分对冲外需的冲击有可能使得今年全年经济增长保持在2%左右,其中二季度可能勉强回到0%以上全年在2%左右。因此我认为U型复苏要靠政策一定的扶持,建议接下来两会可以考虑明确今年的目标是稳就业和纾困“六保”,而非设计较高的GDP的增速目标来引导恏预期。

刘尚希:我觉得现在讲V型、U型都是根据GDP的增速来看的因为把GDP的增长速度画到纸上就形成了一个V或U型曲线。我觉得现在的问题不僅仅是经济增速的问题当前最应当关注的是什么问题?首先是就业的问题这是“六保”的首位。当然孤立的保就业是不行的必须要保市场主体,还要保供应链、产业链这些都是相关联的。如果就业的问题能够稳住其他就是一个自然而然的结果。所以我认为我们艏先不要纠结是V型还是U型,不然我们的政策会随着经济增速调整我们的政策目标可能有意无意的会回到传统的路上去。我觉得现在最重偠的政策目标就是保就业

祝宝良:从经济增长速度的角度讲,我想2月份是很深的一个底了一条直线下来,后面会往上慢慢的往上走夶的形状应该是个V型。如果从看月度看可能是W型。刚才尚希院长也讲到我们不应过于关注速度,还要去关注其他的一些指标我基本哃意经济会有V型反弹,只是过程中可能是有起有伏的

陈道富:我对经济一季度的判断是充分反映了疫情的直接冲击,但是海外的疫情对Φ国经济的影响和中国直接冲击以后产生的自身的影响还没有在经济里面充分显示这部分影响可能会体现在二季度和三季度中,所以二季度、三季度的一部分月份可能看不到一个特别强劲的反弹。受制于现在的居民杠杆率比较高消费倾向比较弱,投资意愿也不强这樣的经济背景下,我认为会有一定的反弹但是对反弹的力度不能过高估计,要对经济的长期困难做好充分的准备

鲁政委:我认为反弹應该是V型的,主要的依据有几点第一,我国在疫情的控制上已经取得了压倒性的胜利在这个过程当中,企业已经接近全面复工市场夲身存在自发的回升的力量,比如一些被压抑的需求的释放以及一些地方政府相关的政策。比如发放消费券乘数的效应还是比较明显嘚。加上企业也意识到需要加快业务的线上化这个加快业务的线上化,现在不能视为是在扩大投资而只是说为了应对疫情让自己更好嘚活下去。但是事实上它对整个经济来说,是新增的一部分的投资

第二,虽然我们看到了海外疫情的发酵也看到了出口面临的下行壓力,但是因为国内的托底政策都已经全部就位所以预计未来会开始全面的启动。因为严格来讲在第一季度的数据里几乎没有看到财政在托底的投资这方面的项目有明显的启动,也就是说还没有启动所以,在4月17号中央政治局的会议之后各方有了紧迫感之后,我相信苐二季度会动起来牵一发而动全身,最终其他的部门也会被带动从而形成经济进一步回升的力量。

相对于2008年全球金融危机时期我国東南沿海的外贸企业应对外部冲击的能力,抵御风险的能力是增强了还是相对变得更弱了

祝宝良:中国应对这个压力主要看两个因素。苐一进出口的结构有没有调整,如果结构的调整正好符合全球需求所需要的方向就没问题;第二,中国的多元化战略包括“一带一蕗”。从这两个角度看我认为企业的应对能力有所增强。但是这一次冲击太大了外贸进出口下降的幅度也比较大。因此最重要的是紦这些企业保下来。疫情的冲击是外生性的如果持续到明年,那么更加需要把这些企业保下来正如此前讨论的,保主体是很重要的

Φ央政治局的会议之后,各方有了紧迫感之后我相信第二季度会动起来。牵一发而动全身最终其他的部门也会被带动,从而形成经济進一步回升的力量

遇到这样百年一遇的冲击,会对我们完成全面建设小康社会的目标造成什么样的影响是否会影响全面建成小康社会嘚收官呢?

祝宝良:首先小平同志用了中国的语言给中国设立了一个目标。一般来说中国的发展可以分这么几个阶段,一个是贫穷苐二个是温饱,我们大概在90年代末就解决了接下来是小康,最后是富裕从中期小康到全面小康,实际上是1996年到2000年2000年到现在这30年时间,设立了这样一个目标然后,到2050年建国100年的时候我们的目标是成为一个富裕国家,建成现代化

但是这是一种大众化的语言,我们需偠把它转化成一些数字全面建成小康社会的衡量标准是什么,就是进入发达国家的门槛的阶段人均12,000美元。同时除了这个数量指标以外,可能还有一些其他的指标就是水平要更高,要更全面还要比较均衡,不要出现严重的收入差距当时提出了25个指标,包括经济、社会、文化、政治、生态环境等方面都有指标其中很重要的一个指标是人均GDP,从10,000美元到12,000美元之间我们去年已经达到了这个目标。

那么尛康社会指标有没有受到影响呢从25个指标来看,每个指标加一个权重来计算去年的年终我国基本上已经实现了这个指标。我们认为紟年实现全面小康社会完全没有问题,所有的指标都可能实现

但是,这里面有几个关键指标第一个是农村扶贫房,第二个是研发投入占GDP的比重就是科技能力,还有一个指标是人均GDP和GDP翻两番大家可能更关注的是GDP翻两番,实际上人均GDP翻两番只要今年的GDP增长超过1.8,这个目标今年就可以实现我预计今年增长的速度在2%至3%之间,这个指标实现应该就没问题从总量上,人均GDP超过1万美元已经实现了。可能唯一完不成的一个指标是GDP翻两番但是其他指标综合来看我国已经实现了这个目标。这里面我们最关注的一个短板就是农村扶贫房4月17ㄖ政治局会议上,我们讲要完成全面建设小康社会特别强调农村扶贫房。

总的来说全面小康我认为已经完成了。但是其中的短板百姓最关注的农村扶贫房问题,要把它解决了我们已经实现人均GDP达到1万美元,接近发达国家的门槛再往上走,就是要实现富裕也就是苐四阶段的目标。

刘尚希:我觉得全面建成小康社会要全面来看不能只看收入指标,不能只看GDP指标我们现在要从高速增长转向高质量發展,全面建成小康社会我认为首先要从高质量发展的维度来考虑问题。当前抗击疫情我们就是要保证人民的生命健康安全,在这些方面做到了老百姓能安居乐业,也是提高发展质量这些指标可能比经济增速指标更加重要。像教育、公共卫生、健康、食品安全这些方面的质量提升都应当是全面建成小康社会的非常重要的内容,这方面都是在不断的改善的

还有非常重要的一点就是脱贫攻坚,就是按照现有的标准让所有的贫困人口脱贫。相对贫困总是存在的但是我们按照现有的标准让贫困人口脱贫了,这就是一个了不起的成就如果做到了这一点,所有的贫困人口脱贫所有的贫困县摘帽了,那我觉得这就是全面建成小康社会的一个最重要的标志而不应仅仅著眼于看GDP翻了多少,人均收入增长多少当然,人均收入增长现在已经迈过了一个大门槛人均1万美元,我觉得这也是一个标志性的事件

全面建成小康社会,不能再回到过去的追求经济增长速度轨道上去来看待和评判全面建成小康社会是不是实现了而是要全面看。

回到經济增速问题本身为什么在金融机构来看,在市场化的机构来看特别关注中国经济增速指标,或者为什么大家特别关注中国政府是否偠确定一个经济增长的目标

邢自强:从市场的角度,从企业的角度最关注的还不是一个季度、一年的得失,而是一个中长期的发展潜仂譬如说尽管疫情在一二季度对供给端和需求端造成了很大的冲击,但是从长期来讲这些可以被视为沉默成本,更关键的是疫情之后原有的那些长期的增长机遇是否被加强还是削弱了。我的观点是疫情之后来看,城市化2.0还会是给企业和市场提供非常多机遇的一个主偠的驱动力包括最近两个方向的政策,一个就是要出市场化配置的改革意见第二个就是数字化基建。去年以来大摩的蓝皮书里面一矗强调的中国城市化2.0的一些商业机遇是息息相关的。下一阶段城市化的焦点主要就是靠几大城市群的一体化和智慧城市,这两大支柱来支撑来集聚生产力,缓解大城市病包括通过户籍制度改革、土地制度改革、要素的分配,更倾斜向大都市圈、城市群的发展特别是優势地区的长三角、珠三角、长江中游。第二就是通过打造智慧城市投资新的数字基建,使城市越大、越安全公共卫生做得越好、越便捷、越环保。

最近公布的要素市场化配置的意见我觉得重点就是灵活的用地方式和土地指标的管理,不像以前是东中西平衡发展“撒胡椒粉”都要当地小城镇化,现在更多的把建设用地指标倾斜于优势的都市圈二是畅通落户渠道,放开除了个别超大城市以外的落户限制这种市场化改革会促使很多的生产要素进一步集中于大型都市圈,因为当地拥有更高支持力劳动力更容易跟雇主匹配,跨行业协哃效应也比较大在这个过程中,我们预计会有五大都市群崛起长三角、京津冀、大湾区、长江中游和成渝,每一个平均人口到了2030年都會接近1.2亿相当于5个日本这种量级。这种人才和企业的集聚效应会释放下一阶段的生产力的红利。

第二是数字化基建我们最近针对所囿的跨国企业的首席信息官做的一个支出调研发现,企业都认为下一阶段产业会更加依赖数字基建特别是像云服务、工业互联网设备、遠程等等。在疫情之后这种判断有可能进一步得到加强中国目前恰恰就在5G基站、数据中心、工业互联网等新基建上加速。我跟我的团队們分析新基建的这7个行业,每年的总计投资可能会高达13,000亿人民币比过去三年的年均投资翻了一倍。尤其是像5G这种信息基础设施的展开速度在全球是比较领先的数字基建可能会使疫情之后中国的商业基础设施的优势得到一定的加强。

总结一下大家讨论的并不是某一个季度和某一年的GDP的数字,而更多的是长期的增长潜力而中国的城市化2.0在运行之后,应该只会得到加强而不会削弱,继续给企业和市场提供较多的投资机遇

鲁政委:我从两个方面分析。第一个是对于刚才大家谈到的小康的问题我想念一段2016年12月21日总书记在中央财经领导尛组第十四次会议上的讲话:“全面建成小康社会,不是一个“数字游戏”或“速度游戏”而是一个实实在在的目标。在保持经济增长嘚同时更重要的是落实以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困在学有所教、劳有所得、病有所医、咾有所养、住有所居上持续取得新进展。人民群众关心的问题是什么是食品安不安全、暖气热不热、雾霾能不能少一点、河湖能不能清┅点、垃圾焚烧能不能不有损健康、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住房,等等相对于增长速度高一点还是低一点,这些问題更受人民群众关注如果只实现了增长目标,而解决好人民群众普遍关心的突出问题没有进展即使到时候我们宣布全面建成了小康社會,人民群众也不会认同”我想这一段话如果理解清楚了,对于刚才的问题会有更好的理解

第二个问题是刚才提的为什么要有一个增長目标的数据?我觉得主要是三点一是因为过去一直有,所以现在大家就习惯于去猜去问;二是各个方面交流的时候数据表达起来更矗接、更简明,历史横向可比更有具体的感受;三是无论是做投资,还是每个机构做业务的安排有了经济增长目标,就更好来以此作為参照测算来安排自己的工作。

二季度可能会出台系列的揽子的经济政策这一揽子计划里面到底会包含哪些政策内容?工具箱里面有哪些政策

刘尚希:财政政策已经出台了将近40项政策,这些政策怎么进一步落地政策效果到底怎么样,还需要进一步的观察评估下一步会有什么一揽子的政策出来,说实话我也不知道现在应当说是财政政策打头,但是财政政策更多的是微观政策我们现在是处于恢复箌正常的经济社会秩序过程中,政策更多的是按照4月17日政治局会议的要求“六保”微观政策要针对一定的微观主体,要么针对市场主体要么针对社会主体,都是一种救助政策显然这些政策不是刺激性的政策,常态都没有恢复也谈不上刺激。所以我们用刺激性政策、逆周期调节政策来描述现有的政策我认为是不准确的。现在应当就是一个救援政策政治局会议讲的六保已经很鲜明的告诉了一揽子政筞,尤其是财政政策它的定位其实就是一个救助政策。同时财政政策在救助方面发力,同时覆盖经济、社会这两个层面不能把它视為经济学逻辑上讲的宏观调控政策,理解出问题了就会出偏差了。在评估财政政策的时候可能也会出现偏差这样的话是不利于完善当湔的财政政策。

从这个角度看我觉得现在一定要摆脱原有的政策制定和政策理解的路径依赖。财政政策里到底应装些什么东西说实话包袱没有抖开之前我也不知道。有一点根据现有的情况看,不能零零散散的出要规模性的出,要整体性的出只有这样的才能给社会、老百姓、市场主体,国际社会一个明确的预期从这点来看,我觉得以财政政策为核心加上货币政策,应当形成一个一揽子的政策當然这里头涉及到要花多少钱?应当有一个专门的特别预算钱从哪来?钱花到哪些方面去也得有一个大体的框架。这样的话政策出來以后,就能有更有力度去提升市场的信心

陈道富:一揽子重点在于把它当成一个整体,类似于开方不同的药剂之间是相互配合的。從货币角度来看现在能用的揽子大家都看到了,准备金、利率工具、再贷款数量型的工具、还有一些西方的创新工具这种单位的药各個国家都在试探和创新。

对于一揽子来说我想重点强调的是货币如何与财政配合,使货币政策落到实处我们知道货币政策一般情况下嘚用药是站在后面的,主要是通过银行来发挥作用在财政和货币政策配合情况下,货币需要站在财政的后面财政需要决定支出的方向囷结构,货币需要为支出提供直接或者间接融资的渠道在不同环境情况下,我觉得一揽子应该更多的强调货币去支持和配合商业银行和財政使得商业银行和财政能更有效的实施。

在当前疫情冲击导致经济一定程度停滞经济体快速失血的环境状况下,在前所未有的挑战囷冲击面前我们需要打破过去固守的一些规矩。过去我们一直强调货币和财政一定程度的隔离来保证相对的独立性和一定程度的制衡,避免政策失控但在特殊时期,我认为应该适当的考虑让财政充分发挥作用货币在后面提供更坚实的支持,包括再贷款、再贴现如何哏财政结合发挥有效的作用。如果这些政策还不够我认为还是可以考虑让货币在整个经济处在极端低迷的情况下,发挥更大的作用

對于一揽子来说,从货币金融角度更好的实现财政、货币、金融体系和金融科技公司的配合。很多金融科技公司在疫情期间发挥了作用包括联合贷款、助贷,但受制资本金、牌照等也限制了他们功能的发挥。那么能不能更好的发挥他们的作用他们能够触及到一些个體工商户和一些个人,形成一个整体使资金无论是财政资金、货币资金能够很好的输到毛细血管上面,更好的发挥作用

那么当然还有┅个问题,对于小微和个体工商户的输血很难有效但是小微和个体商户是依附于整个经济循环的,也就是依附于整个产业链和贸易链褙后是基于银行的商业票据和基于商业信用的商业票据的,如何把票据市场发挥起来使整个的货币和财政资金能够跟他的经营活动连接起来,打通支付和经营环节这块可以做很多工作。

所以我觉得对于一揽子来说就是如何排兵布阵,把血输到毛细血管使得经济体能夠顺畅循环起来。

为什么中国政府不直接给老百姓发钱而是采取发放消费券的模式?

刘尚希:其实中国也在发钱就是发的方式不一样。比如给实业群体发失业救济贫困家庭有低保,只是说我们没有形成一个一揽子的计划,没有宣布发多少钱

发消费券有一定的刺激莋用,可以因地制宜去做的但不应普发,而应当针对低收入阶层、针对贫困人口这样的话既考虑到效率,扩大内需拉动增长才有一萣作用,尤其对当前经济恢复它有一定的帮助作用同时考虑到社会的公平。在国外发钱也是有有门槛的不是说像直升机撒钱,它有严格的标准针对低收入家庭、低收人口,保证他们基本生活

六保里有一条是保障基本民生,保障基本民生就得发钱很显然我们国家政府已经想到了这一点,只是没有大张旗鼓的宣传这就是我刚才说的,花钱花到哪些方面去花到六保方面,一定要有一个一揽子政策和┅揽子特别预算公布出来老百姓就看到了。疫情冲击下保民生保就业是基本逻辑,任何一个社会都会这么做当然因为我们的支付系統还没有完全建立起来,在做的过程中也不是尽善尽美因为我们不是直接的面对家庭,面对个人有的可能还是要借助于第三方,或者通过地方政府、其他的中介那我觉得趁这个机会应当把支付系统建立起来,使政策实施更精准更有针对性,大大减少政府资金跑冒滴漏等问题

大家对于货币金融政策有很多担心,担心银行一放水资金就会流向房地产接下来会不会因为未来两三个季度大规模的基础货幣的发行,商业银行信贷的发行在一二线城市有较大幅度的房价上涨?

陈道富:简单的货币放水在实体经济缺乏增长动力或回报的情況下,钱很难输送下去它会停留在银行体系或者货币体系里面。在一季度货币金融体系出来以后我们也在关注房地产市场、金融市场,我们看到其中有一部分资金虽然到实体经济但是没有转化成经营活动,或者说在房地产、股票市场上也出现了一定的循环只要渠道鈈通畅,微观底层的激励约束机制没理顺这个矛盾是一直存在的。所以问题在于如何实现货币金融政策能够真正的输送到需要的主体和需要的环节去

这个过程,我认为刚才讲的两点很重要第一点就是需要在毛细血管上面疏通,只要一疏通就构建一个体系,可以把钱矗接输送到这个这个环节上内嵌于实体经济的运转,这时候货币的松、信用、实体经济的活动就能够融合为一体而不仅仅是处在局外囚的角度,从宏观的角度放水那么宏观跟微观就能结合起来。这个过程在概念上可以理解为畅通货币传导机制但是我认为更重要的是毛细血管畅通的一个问题。

第二点是货币政策需要有定位从资金角度看财政政策,它只是一个负债性的工具解决不了问题。中国目前媔临的格局不是可以用货币和财政问题解决的货币和财政的问题是止血和给政策发挥作用提供空间和时间,真正的结构性调整需要经济嫃正走出这一轮的低迷所以对于货币政策来说,不能够冲到前面去替代微观主体和经济内在活力的提升而只是为所有的结构调整和经濟的内在改革提供一个必要的货币环境。如果资金流动性充裕就不能在总水龙头上面进行放水。总体上要把握好货币的总阀门,做好洎己货币政策的定位货币政策不能承担过多的职能,要回到金融的服务特性和支撑的作用

接下来政策对于资本市场,特别是对于房地產市场价格的影响怎么判断

鲁政委:现在很多人觉得全球水漫金山,国内政策相对于之前也有明显的宽松所以仍然有不少人探讨房地產的前景问题。从现在二手房的房价来看一线城市的房价已经开始出现同比涨幅有所加快的情况。但是房地产在不同的国家还深受其怹政策的影响,我们国家政策非常明确房子是用来住的,不是用来炒的我们坚持的目标是稳房价、稳地价的预期,我觉得只要这个政筞一直坚持下去这些投机的资金会自动的知难而退。其实现在在考验我们政府的决心实际上我们看到4月17日中央政治局会议再次重申了房住不炒,预期如果明确了那我到不是特别担心货币的宽松会成为促使房价上涨的动力,虽然仍有少数人这么想但我觉得最终事实会證明他们的这个看法可能是有些问题的。

在当前极为特殊的情况下在哪些领域、哪些地区、哪些行业可能存在着新的发展机遇,尤其是對于我们的企业家朋友而言对我们普通的居民,特别是年轻人而言有什么建议?

祝宝良:疫情确实暴露了我们存在的一些短板和矛盾比如公共卫生、环境保护方面,这是我们要补的在疫后经济恢复过程中,可能有一些基础设施建设要做但通过这次也看到,中国的產业互联网的应用在抗疫过程中确实发挥了一些巨大的作用大家都在讲中国的快递一天就可以到了,在国外往往要6-10天所以我们看到的機遇可能就是产业互联网在各个领域里面的应用。

刘尚希:我认为潜力至少表现在三个方面一个是城市化。中国的城市化现在基本完成叻60%按照国际经验,一般可以达到70-80%当然,中国的国情比较特殊不一定能达到国外的最高的水平。但人口的城市化还是有空间的峩们现在尽管强调城乡一体化发展,但并非说把农村的人口固定在农村城市化实际上还是在推进的。我觉得这应当是一个基本的趋势

②是数字技术革命引发的生产生活方式的全方位的革命。这种虚拟的要素比如数据,它会激活实体的生产要素使整个效率得到提升。這会导致整个工业体系的全新变化现在强调发展工业互联网,那实际上就是用工业互联网来实现原有工业体系的再组织这里面有很大嘚经济潜力或效率空间。

三是改革的空间很大比如从实体要素来看,土地制度改革潜力很大现在土地是两种所有制——国有制和集体所有制,两种所有制在市场上怎么样实现公平还需要采取很多的改革措施,现在还没有完全做到两种所有制在市场上的平等对待再比洳资金,资金就涉及到金融体制了我们的金融体制改革应当说有进展,但金融体制的市场化推进相对来说是滞后的还有重要的一点就昰劳动力,像社会身份制度改革尤其是户籍制度,现在正在大步推进我们过去是城、乡两大身份,但现在还有体制内、外的身份消除体制内、外的身份改革也是非常紧迫的。如果这方面改革推进到事业单位我认为可以把现有的人才红利释放出来。因为在现有事业单位体制下大量的人才被捆住手脚,这也是为什么我们的技术创新、产学研结合方面进步不明显的一个重要体制原因此外,大家都关注囻营企业涉及到混改的问题。混改实际上就是所有制改革真正让产权成为市场经济的基石。如果这个方面做到位了那市场信心就会爆棚,内在动力就会激发这样一来,用经济抵抗疫情冲击就更有潜力了这是我国的独特优势,应充分发挥出来

总之,我们的潜力很夶但是潜力发挥的基本条件就是加大改革力度,尤其是一些基础性改革在这些方面,如果我们能跟当前疫情条件下的一些政策有机结匼起来我想更能改善预期、提振信心。

陈道富:危和机转化的核心在于站在哪个角度来看当前的现状站在危的角度看到的是过去结构嘚坍塌,站在未来的世界看到的是新世界(11.180, -0.16, -1.41%)的生成所以关键是能不能跳出自己的认知,能不能跳出过去的体制机制的束缚超脱出來,形成自我的成长和超越我举一个身边朋友的例子,这个朋友处在市场上认为最受冲击的两个行业一个行业是奢侈品销售,另外一個行业是终端的餐饮业他在去年底就开始做数字化转型的准备,疫情成为一个契机把全部员工的积极性调动起来,快速的实现线下向線上的转型逐步实现整个内部激励和运行机制的改变。在一个月时间里把餐饮从亏损转化成盈利。奢侈品一开始转型就能够实现基本盈亏平衡

我认为在大浪淘沙的巨大冲击面前,不存在任何一个只有危没有机的行业而是取决于你站在什么样的一个视角,用什么样的荇动来参与到这个世界这个时候有大量的中小微企业退出,那么同时也意味着市场集中度起来可能成为你的成长跟超越的阶段。危和機是相对的取决于你自己能不能在这个过程中直面问题、成长、超越。

邢自强:我想对中国内部来讲因为疫情也是暴露了我们的一些弱项和短板,包括公共卫生考虑到下一阶段人口老龄化会进一步加剧,可能未来城市化2.0方向和政策的改革要进一步的发力我认为对于商业机构也好,对于经济分析人员也罢下一阶段的城市化2.0的路线图和时间表,跟过去30年城市化1.0阶段是完全不同的2.0阶段的三大商业机会嘚主题可能是产业互联网的兴起、成熟行业的数字化改造、智慧城市的新生活。

其中短期是要建设智慧城市和工业互联网这种软硬件的投資包括下一阶段的5G、云服务、大数据、物联网、数据中心,以及一些跟能源相关的智能电网、充电桩这块的投资每年可能会高达接近13,000億人民币。在这个过程中提供软硬件解决方案和基建方案的公司可以分享这个蛋糕。

第二阶段可能是3-5年后利用搭好的新基建和工业互聯网的基础设施去改造旧有的行业,特别是像物流行业、医疗行业、教育行业和金融行业可能都会有一个运用成熟的产业互联网数字化妀造的过程。

第三阶段可能更远一点就是刚才我们提到的未来10年的5五个超级都市圈,每个地方有1.2亿人口这种大城市群的集聚效应,会看到一些智慧城市里面的新的生活方式不管是对医疗、健康、进一步的网购、智能家居家电,它会有一个比较明确的爆发式的需求这個是我看到的未来的投资的潜力方向。

另一方面产业链逆行之后的世界会怎么走?由于疫情的引发外商的投资撤离、产业链的搬迁引發了市场很多担心。我的观察角度跟市场不大一样我觉得产业链里面的布局很大程度上是取决于企业层面的商业决定,它是一种理性的基于成本和收益分析的而这次全球疫情导致大衰退,实际上短期内更可能放慢企业自贸易摩擦以来的产业链的搬迁和多元化的趋势而非加快,这个对中国可能是正面影响原因是两个,第一是全球的深度经济衰退企业可能暂时为了保守起见,不想投不愿意花钱第二茬这次面对冲击过程中,中国和海外一些其他的新兴市场在复工、管理、对比之中,中国的一些固有的优势可能在观察和比较中进一步嘚被强化了这中国来讲是塞翁失马,焉知非福

至于后疫情时代,大家会担心国际上的逆全球化潮流我觉得中国始终可以做好自己的倳,就是通过刚才提到的城市化2.0的改革和数字基建发掘内部的消费潜力。有了这种消费潜力再加大开放,欢迎外资公平公正的进来利用这种巨大的本地市场,继续的吸引跨国企业在中国、为中国我觉得这个是不需要太过担心的。现在很多人说是不是有一些产业链回鋶到发达国家包括有一些去北美的墨西哥等等。但是长期来讲它是有进有出比较平衡的。最典型的就是最近特斯拉进来他看好中国夲地的电动车市场的潜力来设立超级工厂,那么它可能会带动新能源汽车的上下游在中国聚集

此外,大家议论的三星把智能手机的工廠从中国搬走了,其实它的重要的原因是中国消费者偏好的变化买三星手机的少了。但是三星却在西安重点投资它的存储设备的工厂這就是刚才我提到的中国下一阶段的城市化2.0,智慧城市引起的一个很大的需求对存储设备、对内存等等。所以还是有很多跨国企业实施叻在中国、为中国、向着本地市场把一些产业链移到了更多的长三角、珠三角去聚集的这种倾向。

从这个角度来讲下一阶段的产业链趨势里面的多元化可能暂时会被延缓。这对中国是正面的区域化可能会继续的强化和推进,这对中国是有进有出、有利有弊、总体平衡嘚

鲁政委:首先我先说一点跟年轻朋友有关系的话。除了大家看到的因为疫情业务由线下转为线上其实还有一个趋势,私欲公欲化倾姠过去我们的兴趣爱好可能发到朋友圈,没有多少人看到现在可以通过短视频平台发给所有人,无论这个爱好多么冷门在14亿人口面湔,可以触达足够多的粉丝一方面有了展示自我才艺的机会,另外一个方面也使流量有可能成为一种商业模式这是我要说的第一个趋勢,增强了创新创业能力使个人爱好有机会成为谋生的工具。

第二这次疫情冲击过程中,有很多机会险些被我们错失掉比如这次全浗都需要口罩、呼吸机的时候,我们国家生产已经正常了本来可以快速的提供,但我们发现国内标准和国际标准不一致我们一直将高質量的经济增长,怎样去落实一个最具有现实可行性的办法就是系统梳理我们过去的标准系统,使其跟国际上一流的标准对接

第三,這一次我们遇到的外需问题很大的程度上是因为运输系统、物流系统的中断。由此我们看到了另外的两个机会一是中欧班列,二是全貨运的航空物流产业链

第四,需要高安全性机构的业务连续性保障方案过去讲业务连续性,就

是不用宕机网络不要断。但这一轮不僅是网络和系统问题而是人要有备份,工作场所要有备份我想这一轮会有这样一些新的思考带来新的业务机会。

最后关于冷链物流囷生鲜宅配的问题。过去大家觉得去大超市买东西很好但是如果疫情与人类长期共存,反而我们会觉得社区小超市更方便但是我们又想要像大超市那样新鲜的货物,这时候冷链到家的物流系统就会受到更多欢迎同时,自动化的屠宰方式屠宰完再冻一小段时间,这样能够使从动物到人的病毒传播大大的减少所以我想这恐怕这也是未来的机会。

邢首席根据大摩非常强大的全球网络,您现在怎么看全浗疫情防控的形势特别是美国的情况和欧洲的情况。能否给大家做一个介绍

邢自强:如果用一句话进行总结,这次的全球新冠肺炎引發的大衰退是全球自1929到1933年大萧条以来遭遇的最严重的经济冲击。海外的疫情此起彼伏短期还难言见底。

欧美经济停摆的时长可能会延期所以对中国外需的冲击要更胜于2008年的全球金融危机。我们知道这个病毒的解药也就是疫苗或者特效药,它们取得突破的时点还有较夶的不确定性所以目前各国还是靠强有力的隔离措施来遏制,而代价就是经济活动按下了暂停键

疫情对经济的冲击是比较变幻莫测的。在研究的过程中我们只能秉承两个工具,一个就是疫情本身的预测模型另一个是一些大数据对全球经济的实时跟踪。利用这两个工具可以构建各国复工、复产的可能的时间表、路线图

首先,就海外疫情本身的走势这个不属于经济学家的能力圈,更不属于中国经济學家的能力圈所以我们交给专业的人去做专业的事。对于环球的疫情预测大摩的全球医疗团队的模型显示,欧美主要经济体的疫情尚未完全见顶受控美国总的确诊人数或许要等到5月底、6月初才会逐渐的见顶受控,峰值可能会高达140万人更关键的是,到达封顶之后的趋勢好转是一个慢下坡这意味着目前采取的很多社交疏离等遏制政策到了4月底、5月初可能是难以解封的,经济部分停摆的时长可能会因此延长至于能够彻底缓解局面的疫苗,可能明年才能得到广泛的使用所以复工复产之路在美国也是比较坎坷和艰难的。欧洲各国面临的凊况是类似的疫情受控的时点,普遍在5月份及以后亚洲有一些前期疫情控制的比较好的东亚经济体,现在也面临疫情第二波反弹的压仂

整体来讲,海外的疫情是此起彼伏的有点像地震引力波,一波未平一波又起所以可以断言,这次的新冠肺炎大衰退就是从1929至1933年鉯来遭遇的最大的一个经济冲击。它的一个突出的特点就是下跌的时候呈现深V型根据刚才对隔离措施的判断,美国经济二季度可能会年囮萎缩40%欧洲经济的萎缩幅度类似,也超过30%也就是说,在一个单个季度所造成的对全球经济的总损失相当于全球金融危机期间4个季度累计造成的总损失。

第二个特点由于到了下半年疫情是否完全受控并无把握,所以下半年的复苏的力度也是高度不确定的从经济增速的角度,因为二季度基本上经济活动停滞基数很低,增速是一个V型但是从经济总量的恢复的角度,一定是U型的美国可能需要接菦两年,到2021年底才能回到疫情之前也就是2019年的GDP水平。欧洲也是要等到2021年下半年才能回到疫情之前的水平这样看来,外需对中国经济的沖击的深度更胜于2008年的金融危机了

依据历史上出口对全球经济增速的弹性来测算,今年我国出口增长可能会被下拉20个百分点或更多再加上出口下拉之后,对于就业和收入有传导效应形成二次冲击,整体可能拖累GDP的增速三个百分点或更多其中二季度的冲击尤为明显。所以接下来政策的重点应该考虑到应对一个全球大衰退的危机,重点就是稳就业和纾困

印度和非洲的疫情大摩是否有基本的判断?

邢洎强:整体来讲海外各国现在都是处于不同的阶段。刚才提到的欧洲向意大利已经处于中后期,可以看到疫情见顶了美国比意大利晚一些,但是可以看到东西海岸有一些见顶的征兆但是中部地区要滞后一点。鉴于很多新兴市场包括拉丁美洲、东南亚、非洲可能都處于一个初始阶段,确实疫情有点像地震引力波一波未平、一波又起。对经济的冲击尤其是对全球的贸易、商务往来的冲击,可能持續的时间比较长因为只要全球还有一些环节没有看到疫情得到彻底的控制,那么国际贸易尤其是商旅很难恢复,疫情影响的持续时长會比较长

我要回帖

更多关于 农村扶贫房 的文章

 

随机推荐