为什么俄罗斯能够成功俄罗斯收复克里米亚亚

原标题:黑海舰队的新生

对于俄罗斯来说,南部战略方向受威胁的程度仅次于直接面对北约的西部战略方向。高加索地区局势长期动荡,分裂势力、恐怖组织活跃,俄罗斯建国后参与的3场战争,都在该地区。

可以预测,乌克兰政局动荡的状况将会持续下去。乌克兰不会放弃使用军事手段解决其东部地区问题和收复克里米亚。俄格战争后,格鲁吉亚与北约和欧盟的合作也愈发紧密。

在此背景下,俄海军黑海舰队作为俄罗斯在其南部战略方向上部署的唯一海上力量,其战略地位得到空前提高。

在克里米亚并入俄罗斯之前,黑海舰队的发展受到很大局限。俄罗斯建国后,乌克兰分得了苏联海军黑海舰队的部分舰艇,这使得俄海军黑海舰队实力严重受损。更重要的是,黑海舰队的大部分驻地都在乌克兰领土上,因此,俄罗斯只能向乌克兰租借使用,这就受到乌方诸多约束,比如,根据租借协议,黑海舰队装备新型舰艇和兵力调动,需通报乌方,并得到乌方的许可。

乌克兰政局长期动荡,国家领导层更替频繁,政治意愿摇摆不定,导致与俄罗斯关系反复无常。亲俄的亚努科维奇就任总统后,俄罗斯迅速就此问题与乌克兰达成协议,将黑海舰队租期延长到2042年。

正因为寄人篱下受人制约,俄罗斯建国后的20年内,黑海舰队没有增加1艘新型战斗舰艇,现役舰艇大都为苏联海军第二代舰艇,严重老化过时。

2010年,俄罗斯完成了新的军事行政区域划分和战略指挥体系改革。黑海舰队、里海区舰队、第4空军和防空兵司令部、北高加索军区,统归新成立的南部军区指挥,组建了海上战役司令部。这样,俄南部战略方向上的军事指挥体系更加高效。

近年来,随着黑海和地中海地区的地缘政治形势趋于紧张,黑海舰队也日趋活跃,参加了多次俄军大规模演习和重大军事行动,虽然有时表现得力不从心。

黑海舰队多次派遣舰艇,执行在亚丁湾的护航任务。2012年年底,以黑海舰队舰艇为主,俄海军组建了地中海战役集群,实现了在地中海的常态化部署。在2013年叙利亚战争的应急反应中,地中海战役集群扮演了极为重要的角色。

但真正使黑海舰队获得新生的,还是克里米亚并入俄罗斯这件事。这使得俄罗斯可以放心地完善克里米亚半岛上的军事基础设施。

俄罗斯计划重建苏联时期曾经辉煌过的克里米亚造船工业,其中,重点是军用船舶修理厂。苏联时期,塞瓦斯托波尔设立有“黑海舰队第13船舶修理厂”。目前,俄罗斯对该厂正在进行改造,添置先进生产设备,淘汰老化过时设备,以满足即将加入黑海舰队战斗序列的现代化舰艇的维修需求。

2020年前,俄罗斯计划投入920亿卢布,在黑海沿岸建设以新俄罗斯克为核心的海军基地群。目前,新俄罗斯克军港、码头、船坞等基础设施建设进展顺利。新俄罗斯克将成为继塞瓦斯托波尔之后,黑海舰队另一个主要基地。

黑海舰队大多数舰艇服役都已超过20年,未来6年内,黑海舰队将新装备30余艘战斗舰艇和保障船。总统普京和国防部长绍伊古指示,为黑海舰队装备新型舰艇应置于俄海军舰艇建造计划的优先地位,要求确保完成。

此外,黑海舰队将新装备6艘“基洛”级潜艇的最新改进型―06363型,确保在2016年前全部交付。另外还包括6艘新型“戈尔什科夫”级1135.6型导弹护卫舰,这将逐渐扭转黑海舰队战斗水面舰艇严重老化的局面,大幅提高其战斗力。

克里米亚并入俄罗斯后很短时间内,俄空军就在克里米亚半岛部署了图-22M3战略轰炸机。在俄罗斯海军看来,黑海这样的封闭海域不适合使用航母,因此,黑海舰队需要有自己的、强大的陆基空中力量,它们将为黑海和地中海地区的俄军行动,提供有效的空中支持。

由此可以看出,克里米亚并入俄罗斯对于俄海军的重大意义,无论怎样强调都不过分。今后,俄海军可以无顾忌地大力投入,完善黑海舰队基地体系,建设克里米亚半岛上的军事基础设施,大幅增加黑海舰队新型战斗舰艇数量。可以预测,黑海舰队在未来将大有作为。

(海军工程大学 李大鹏)

3月27日,乌克兰基辅,前总理季莫申科在朋友的陪伴下赴新闻发布会现场,宣布将参加乌克兰总统选举。

第68届联合国大会27日投票通过有关乌克兰问题决议,申明对乌克兰主权和领土完整的承诺,称克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市16日举行的全民公投“无效”。同日,乌克兰前总理尤利娅·季莫申科宣布,将参加定于5月25日举行的乌克兰总统选举。她表示,如果成功当选,将建立强大的国防体系,打造一支高效和现代化的乌克兰军队,以保护乌克兰免受侵略并计划收复被俄罗斯占领的克里米亚。

联大27日召开全体会议审议乌克兰问题,并就乌克兰等国起草的一份题为“乌克兰的领土完整”的决议草案进行投票表决。

根据现场显示的表决结果,美国、英国、法国、德国等100个国家投赞成票,俄罗斯、古巴、朝鲜、委内瑞拉等11个国家投票反对,中国、巴西、印度、南非、乌兹别克斯坦等58个国家弃权。按照联大规程,决议草案获得简单多数即可通过,任何国家在联大都没有否决权。

决议说,联合国大会“申明其对乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立和领土完整的承诺”;“敦促各方立即谋求通过直接政治对话和平解决乌克兰局势,力行克制,不要采取可能加剧紧张局势的单方面行动和发表煽动性言论,并充分配合国际调解努力”。

决议还说,16日在克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市举行的全民公投“无效”,“不能成为改变克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市地位的基础”。该决议并未指名提及俄罗斯。

联合国安理会15日就美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案举行投票表决,由于俄罗斯投票否决,决议草案未获通过。

根据《联合国宪章》,联合国大会决议与联合国安理会决议有所不同:前者具有政治影响力,但没有法律约束力;后者具有强制性,相关国家必须接受并履行。

俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金27日说,联合国大会的投票结果显示俄罗斯在世界舞台上并不孤单。

除俄罗斯外,其他10个投反对票的国家分别是:亚美尼亚、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、朝鲜、尼加拉瓜、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和津巴布韦。

丘尔金说:“我们对投票结果感到满意……这明确表明,俄罗斯并没有被国际社会孤立。”

俄罗斯外交部28日发表声明表示遗憾,认为决议只会使乌克兰政治危机复杂化。俄罗斯号召国际社会所有“建设性和能够独立思考的”成员共同努力,帮助乌克兰稳定局势,并尊重克里米亚人民的自由意志。

另据报道,克里米亚议会第一副议长格里戈里·约费27日说,克里米亚作为俄罗斯联邦的一个主体,将于两周内起草一部新宪法。

另外,俄罗斯总理梅德韦杰夫27日宣布,将把克里米亚和塞瓦斯托波尔建成经济特区,相关计划有望于4月15日完成。

同日,俄罗斯总统普京敦促俄联邦委员会(议会上院)议员加快完善俄罗斯联邦法律系统,把克里米亚纳入其中。

普京同时提议,尽快让来自克里米亚和塞瓦斯托波尔的代表加入联邦委员会机构。克里米亚还将派出代表加入俄罗斯2012年成立的一个顾问委员会,专门负责协调联邦政府与各地区领导人的联系。

联邦委员会主席瓦莲京娜·马特维延科当天晚些时候告诉普京,来自克里米亚的两名议员将于4月16日起正式开始在联邦委员会工作。

乌克兰前总理尤利娅·季莫申科27日宣布,将参加定于5月25日举行的乌克兰总统选举。

季莫申科当天在乌克兰首都基辅举行新闻发布会宣布这一消息。她在发言中承诺,当选后将致力于打破大公司与乌政府之间的“紧密关系”。

季莫申科还表示,在乌克兰所有政治家中,她是为数不多的知道该如何挽救国家经济、恢复法制、打击寡头和腐败的政治家之一。

她还说,如果成功当选,将建立强大的国防体系,打造一支高效和现代化的乌克兰军队,以保护乌克兰免受侵略并计划收复被俄罗斯占领的克里米亚。如果大选失败,她也将为了乌克兰的发展,尽量去维护乌克兰民主力量的团结,支持未来乌克兰将进行的所有民主改革。

根据4家乌克兰政治研究机构26日共同公布的民意调查,季莫申科目前支持率为8.2%,位列第三。

排名前两位的是巧克力大亨彼得罗·波罗申科与乌克兰打击党领导人、前拳王维塔利·克利奇科,支持率分别为24.8%和8.9%。

现年53岁的季莫申科曾两度出任乌克兰总理,但在2010年乌克兰总统竞选中输给政治对手维克托·亚努科维奇。

2011年10月,乌克兰法院认定季莫申科在担任总理期间滥用职权,干预乌克兰与俄罗斯之间的谈判,导致乌方高价进口天然气,损失将近两亿美元,判处她7年监禁。2012年5月,她因背部疼痛入乌东部城市哈尔科夫一家医院治疗。今年2月22日,乌克兰议会通过决议,释放季莫申科。

美国国会两院27日分别通过法案,将为乌克兰提供经济援助,同时因克里米亚问题将对俄罗斯官员进行制裁。

当天,参众两院分别以高票通过各自版本的法案。法案包括为乌克兰提供数亿美元的经济援助,同时对俄罗斯官员实施签证禁令和财产冻结。

两院还将针对各自法案中的分歧进一步磋商,以形成统一的版本交由奥巴马总统签字生效。

由于乌克兰局势升级,美国国会希望尽快通过对乌援助提案。为此,参议院考虑到众议院共和党人的强烈反对,不得不放弃原先将对乌援助与IMF份额和治理改革方案相捆绑的计划。

欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐27日说,欧盟尚未准备好接纳乌克兰为新成员。

巴罗佐说,欧盟尚未准备好的原因是,“欧盟现阶段尚不能接纳像乌克兰这样的国家”。他同时强调,乌克兰方面也没有做好加入欧盟的准备。

但巴罗佐说,这种可能性未来有可能增加。“我们一直说,加入欧盟的大门没有关闭……所以,未来有这种可能性。”他说。

乌克兰新政府上周在比利时首都布鲁塞尔与欧盟签署联系国协定政治部分,承诺增进双边关系。但乌方推迟签署这一文件的经济部分,原因是担心乌克兰与欧盟建立自由贸易区会给本国东部工业区带来负面影响。

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