“超生即开除”的地方法规当休矣 _中国经济网――国家经济门户
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宣节校尉[9级], 积分 46673, 距离下一级还需 3327 积分
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& &据中国之声《央广新闻》报道，据统计，除新疆、西藏两地外，全国已经有29个省份陆续修订了本地的计生条例。目前，海南、广东、福建、浙江、江西、贵州、云南这7个省份的计生条例规定企业对超生员工可以开除。其中，广东、海南、云南和贵州4省规定企业对超生员工直接开除。（央广网10月30日）
& &公职人员超生会被开除，这样的计生条例很多人都知道，但企业超生呢？各省之间做法有很大差异。比如重庆、吉林、黑龙江等7省份对超生员工则没有给予处分；浙江、江苏和海南3个省份规定，如果员工超生单位不得评为先进单位，不得授予奖励；宁夏提出，超生子女属私营企业法定代表人、个体工商户的，取消个人和所在单位享受的自治区各类优惠政策；而直接开除的则有4个省份。
& &在国家鼓励生育二胎的现在，有的省份抱残守缺，有的则不管是国有还是民营，只要员工超生就开除，变本加厉“严惩”，那么这样的“严惩”有没有法律依据？我国《劳动合同法》并没有将“超生”列为用人单位单方面解除劳动合同的情形，在《劳动合同法》39条规定“用人单位可以解除劳动合同”的6种情形中，并没有明确包括“职工超生可以解除劳动合同”。这也就是说企业职工超生，没有明确法律依据可以开除。因此把劳动权和计生条例捆绑在一起开除员工，这无疑是对员工劳动权的侵犯。
&&“超生开除”不仅于法无据，而且在全面放开二孩的时代背景下，通过“开除”这种方式严惩超生也显得“过时”了。单独二孩政策遇冷，说明很多人在生活和房价压力下生二孩或三孩并不积极，这是一种警示，在这种情况下如果还延续以往的“严惩”，动不动就开除，那么会不会错过人口发展的机遇？
&&同一件事，在一个地方违法，在另一个地方不违法，“一国多制”的计生条例不公平也不人道，去年户籍地在安徽、工作地在贵州荔波县的高中教师覃谊就因两地生育政策的差异，而难保腹中胎儿，因此计生条例亟待全国统一。
&&劳动权是写入宪法的一项基本人权，不能因地方过时的计生条例而动辄就开除员工，在以人为本社会，这样的条例早该扫进历史的垃圾箱了。
作者：直隶巴人
陪戎校尉[3级], 积分 1147, 距离下一级还需 853 积分
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生小孩本来是人天赋的一种人权 在中国也是没有人权的~~
陪戎副尉[2级], 积分 398, 距离下一级还需 602 积分
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如今生二胎都已经在做艰难的选择了，之所以出此一策，无外乎是计生部门面临失业找点事做而已。
御侮副尉[6级], 积分 10598, 距离下一级还需 4402 积分
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计生这么牛，可以找他们要生育权。
计划生育好,国家来养老。 现在好些人已经老了，可以去找下他们养老了。
本帖最后由 springs3 于
17:22 编辑
宣节校尉[9级], 积分 36047, 距离下一级还需 13953 积分
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最后的疯狂，垂死挣扎，最后还想捞一把！
宣节校尉[9级], 积分 49826, 距离下一级还需 174 积分
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44条的第六款
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
宣节校尉[9级], 积分 33894, 距离下一级还需 16106 积分
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生养繁衍天赋人权
仁勇副尉[4级], 积分 2079, 距离下一级还需 2921 积分
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当时看到这个新闻的时候，感觉不可思议。
中国的领导人现在越来越有才了，还天天宣传法制，这个就是他们所说的依法治国？
一个人超生了，就不能参加工作了，就不能自己开公司了。那么请问一下，这样置他的生存权如何地？？？？？？？
这个拍脑袋的做法就是反人类的。
陪戎副尉[2级], 积分 474, 距离下一级还需 526 积分
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这样的事太多了，，真希望国家层面出台一个纠偏措施
陪戎校尉[3级], 积分 1971, 距离下一级还需 29 积分
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今天凤凰网报道中国的人口雪崩一文，现在的生育为1.05%，全球最低而不是最低之一。7、80年代的人以后还指望社会养老？堪忧！！！
御侮副尉[6级], 积分 11324, 距离下一级还需 3676 积分
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只有公务人员才会给开吧？企业才不管 你生几个！
御侮副尉[6级], 积分 14609, 距离下一级还需 391 积分
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年轻人再多，工作难找，人们的生活水平不提高，又有啥用！不能只强调权利不谈责任。
御侮副尉[6级], 积分 14609, 距离下一级还需 391 积分
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劳动权是写入宪法的一项基本人权，那遵纪守法是不是也有有关法纪规定？
陪戎副尉[2级], 积分 779, 距离下一级还需 221 积分
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支持国家政策。超生的，就该让他万劫不复！哈哈啊！
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中国人口这么多，大家能不能不要超生了？人多了看着烦！
陪戎副尉[2级], 积分 779, 距离下一级还需 221 积分
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我想这个条款，肯定不会严格执行。但对于很多人还是有威慑作用的。也严格执行不了啊！但是对于某些人非要生那么多，还不要脸的，开除也是一个好的理由。
陪戎校尉[3级], 积分 1454, 距离下一级还需 546 积分
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不合理的多了去了，受教育权与计生绑在一起，选举权被选举权都得与计生绑在一起，从出生到死亡都好像离不了计生条例。
陪戎副尉[2级], 积分 779, 距离下一级还需 221 积分
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现实人 发表于
今天凤凰网报道中国的人口雪崩一文，现在的生育为1.05%，全球最低而不是最低之一。7、80年代的人以后还指望 ...
人口基数大！低生育，那一年也生了一千多万。
翊麾副尉[10级], 积分 58375, 距离下一级还需 31625 积分
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突然感觉中国人就适合这种高压治理。
从上面回帖看，个个的感性而自私。
人家只是不让超生者做公务员，一些不是公务员的蠢货瞎起什么哄。
仁勇副尉[4级], 积分 4121, 距离下一级还需 879 积分
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中国是有计划生育法的。你可以去问问度娘的。
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安徽安庆夫妻双方都是国家公职人员超生是都开除公职吗?
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公职人员超生会开除吗？
用户：A720***
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公职人员超生有没有开除的处罚，特别是在六普期间有不开除的政策吗？要是有的话，普查期间孩子还上户口吗？请给予回答，谢谢！
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建议咨询一下，计生办，罚款是肯定的。
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全国具体每个地方的生育政策都会有不同的地方，您可以咨询一下所在地的计生办，以获得更准确最新的信息。
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建议咨询当地计生部门
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计划生育各地政策不同，建议您咨询当地计生部门
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14省规定公职人员超生仍可能被开除
其中贵州云南湖北宁夏广西规定直接开除
日08:28&&来源：
原标题：14省规定公职人员超生仍可能被开除
目前,北京市正在就《社会抚养费征收管理办法》公开征求意见。生两孩儿政策公布后,各地都在紧锣密鼓地修订有关超生的处罚条款。
据《法制日报》记者统计,除新疆、西藏两地外,全国已经有29个省(区市)陆续修订了本地的计生条例。修订的一个趋势是降低了社会抚养费(俗称“超生罚款”)征收标准,但对超生的国家工作人员的行政处分依然严厉。有25个省份的计生条例明确规定,对依照条例规定被征收社会抚养费的国家工作人员还应给予行政处分,其中14省份进一步明确了给予开除处分的情形。
这14个省(区)是:贵州、云南、湖北、宁夏、广西、福建、江西、陕西、山西、海南、湖南、辽宁、浙江、广东。
其中,有5个省(区)规定国家工作人员超生直接开除。分别是:贵州、云南、湖北、宁夏、广西。
同时,相当多的省份在行政处分之外,增加了其他惩罚措施,如不得评先、不得提职、晋级评奖等。
开除公职规定仍很普遍
记者统计发现,针对国家工作人员违反人口与计划生育条例规定的,贵州省、云南省、湖北省、宁夏自治区和广西自治区等5个省份直接明确予以开除处分。比如,湖北省规定,国家工作人员违反本条例规定多生育子女或者重婚生育、有配偶与他人生育的,给予开除的行政处分；其他人员由其所在单位或者组织给予纪律处分。
记者了解到,福建省、江西省、陕西省、山西省等省则区分违法生育的情形和情节,给予不同的行政处分,针对情节严重的,才予以开除处分。比如,陕西省规定,国家工作人员违规多生育的,给予降级、撤职处分,情节严重的,给予开除处分；企业事业单位其他人员参照国家工作人员给予行政纪律处分。
《山西省人口与计划生育条例》进一步明确了属于情节严重的情形:(一)违反本条例规定多生育两个及以上子女的；(二)拒不缴纳社会抚养费的；(三)造成恶劣影响的其他情形。
作为人口大省的河南省则要求,依规缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予记大过以上的行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
重庆黑龙江没提“开除”
记者还注意到,针对国家工作人员违规超生的,在4个直辖市中,除了重庆市删除了给予行政处分的相关规定外,其他3个直辖市均要求依法给予行政处分。
事实上,针对国家工作人员违规超生,重庆市删除行政处分的相关规定并非是孤例。今年4月新修订的《黑龙江省人口与计划生育条例》也不再给予行政处分。
记者查询2015年4月修订的《黑龙江省人口与计划生育条例》发现,该条例指出,职工违反本条例规定生育的,由县级以上卫生和计划生育行政部门对男女双方所在单位分别给予五千元的罚款。单位应当对违法生育的职工依法给予行政处分或者纪律处分。
记者发现,针对国家工作人员违规超生,江苏省和甘肃省的人口与计划生育条例一直没有行政处分的相关规定,浙江、江苏等省份将所在单位列为责任主体。
在浙江,机关、团体、企业、事业单位和其他组织的职工不符合法定条件多生育的,所在单位当年不得评为文明单位、先进单位,不得授予荣誉称号。江苏进一步要求,公民违规生育的,其所在的工作单位以及该单位的主要负责人和有管理责任的负责人当年不得被表彰或者奖励。
超生者应聘公职受限
记者梳理各地计生条例还发现,多省份将未录入或拟录入国家工作人员的也纳入规制范畴。其中,辽宁省和广东省规定对超生人员5年内不得录用为国家工作人员。
再如,广东省明确,对超生人员,有关单位依照本条例规定作出处理决定之日起,5年内国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业,乡镇集体企业不予招工、录(聘)用。
值得注意的是,福建省和山西省则进一步规定,违规再生育子女的,永久不得录用、聘用为国家工作人员。
山西省规定,违反本条例规定再生育子女的,除缴纳社会抚养费外,在限制期间还应当按照下列规定处理:(一)国家工作人员不得晋职、晋级、评模、评奖,并给予降级或者撤职处分,情节严重的给予开除处分；(二)不得录用、聘用为国家工作人员；(三)在村民委员会任职的,依法予以罢免；(四)农业人口不再增加宅基地使用面积；(五)集体收益以人均分配的,减发违法生育户1人份的份额,以户计发的减发户均标准20%以上的额度。
不得评先提职奖励
统计结果还显示,针对工作人员超生,除了行政处分,一些省份还增加了不得评先、不得提职、晋级评奖等惩罚措施。
例如,青海规定,超生人员是国家工作人员、企业事业组织从业人员的,给予行政处分；夫妻双方3年内不得提职、晋级、享受奖励工资；女方怀孕分娩期间的医疗费和其他费用自理,产假期间不发工资。
类似规定还有北京、云南、海南等省份。在北京,机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违规生育的,由其所在单位给予行政处分或者纪律处分；分娩的住院费和医药费自理,产假期间停止其工资福利待遇；3年内不得被评为先进个人、不得提职,并取消一次调级。云南规定,违法生育人员自接受处理之日起3年内不得评选先进、授予荣誉称号和奖励；不得任用为机关、事业单位、国有及国有控股企业、社会团体的负责人。
此外,在预征社会抚养费方面,贵州规定,违反本条例生育规定怀孕后,不听劝告,不终止妊娠的,国家机关工作人员、企业事业单位职工,由所在单位按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费；其他各类人员分别按照其社会抚养费应征金额的50%预征。（记者王开广）
(责编：赵铭琪（实习）、张雨)
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