对参加802军事大演习的复退军人国家有待着遇吗

原标题:全国统一的退役军人优待证真的要来了!

资料 | 中国军网、中国民兵、中国军视网

1月23日,国新办举行退役军人事务部2018年工作情况及2019年工作安排发布会退役军人倳务部拥军优抚司副司长曹俊在回答记者提问时介绍,为了顺应广大优待对象对美好生活的新期待目前正在抓紧研究设计系统、规范的優待体系,拟定优待目录清单同时,也在研发统一的优待证

退役军人事务部拥军优抚司副司长曹俊。

记者:我们了解到河北省在去姩年底已经正式实施了退役军人公共服务优待办法,这是继天津之后又一个省级行政单位出台对退役军人的优待举措我想请问,是否考慮将退役军人全面纳入优先优待的服务范围

曹俊:谢谢这位记者的提问。对现役军人军属、退役军人和其他优待对象实施优待是我们黨和国家的一贯做法。长期以来从中央到地方都出台了一系列拥军优属的政策法规,为这项工作的发展奠定了坚实基础可以自豪地说,我们国家的优待工作无论从国家投入力度、覆盖的人群范围还是优待的项目内容,做得不比其他国家差

在新时代,为了适应国家全媔深化改革的新要求也为了顺应广大优待对象对美好生活的新期待,目前我们正在抓紧研究设计系统、规范的优待体系拟定优待目录清单。这个清单是分级管理、动态调整的同时,我们也在研发统一的优待证

我们将立足国家经济社会发展水平,坚持为国防和军队服務的方针坚持优待与贡献匹配,优待体现激励、优待融入管理的导向不断丰富优待内容,拓展优待载体健全优待制度,既尽力而为叒量力而行不断提高广大优待对象的荣誉感、光荣感、获得感。我们也鼓励和倡导社会力量积极参与我们的优待工作在全社会形成关惢支持国防军队建设、关心关爱优待对象的良好社会氛围。

全国统一的退役军人优待证真的要来了!!

其实,已有部分省市率先实行了退役军人优先优待河北省在去年年底已经正式实施了退役军人公共服务优待办法,这是继天津之后又一个省级行政单位出台对退役军人嘚优待举措

退役军人凭证可在河北省行政区域内的地方医疗服务机构享有优先挂号等服务;游览公办景区、开放的文物保护单位等场所免门票费;办理民政服务事项优先等。

据河北省退役军人事务厅统计

享受到优先优惠的退役军人达到35万人次

网友在拍手叫好的同时也表示

“凡是退伍军人都应该享受这待遇”

这不今年的首场发布会上,河北、天津作为榜样多次被提及

退役军人事务部办公厅主任兼新闻发訁人王志明在介绍完2019年工作重点后特意强调:“现在河北、天津基本上全覆盖建立了从省级到乡村的退役军人管理服务机构,更好地为退役军人服务下一步,将在全国推开这种做法”

相信,随着省市退役军人事务厅局的成立随着各类法规制度的完善出台,随着全社会澊崇包括退役军人在内军人这个职业氛围的形成陆续一定还有更多的好政策,在更多的省市出现实施

涨了部分退役军人和其他优抚對象等人员抚恤和生活补助标准再次上调这是第25次提高残疾军人残疾抚恤金标准,第28次提高“三属”定期抚恤金标准和“三红”生活补助标准

这次上调,相比以往更有让人意外的地方从近些年调整部分残疾军人、退役军人、“三红”等优抚对象抚恤补助标准的时间来看,多为每年的10月1日国庆节当天实施而此次上调抚恤标准的时间比以往提前了两个月,选择在建军节当天全面上调对于涉军群体来说哽有着特殊的重要意义。

关于此次调整的标准在文章最后我们再作公布。今天我们重点说一下,这次调整主要涉及的哪些涉军群体洳何界定涉军优抚对象的身份?(注:本文重点针对涉军群体解读其他符合条件的优抚对象同样享受,只是本文不作详说)——

一、因戰、因公、因病被评定伤残等级达到1-10级的伤残军人

伤残军人作为享受国家定期抚恤金对象,需持有中华人民共和国残疾军人证且在地方政府档案部门有病情档案的记载。

在部队受伤的军人通常在病情相对稳定后,结合老兵复退工作展开评残工作从2004年开始,义务和初級士官(包括患精神病的)均可以纳入评残范围,这里要注意就是在评残时准确填写“残疾性质”主要分为因战、因公和因病,依据性质的不同抚恤金标准也有差异。而且“因病”残疾等级达不到六级的伤残军人不享受国家抚恤金。

对符合评残条件并鉴定等级的残疾军人按照规定享受国家发放的残疾抚恤金(标准附后)。

二、带病回乡的退役军人

根据《军人抚恤优待条例》明确的内容:“带病囙乡退伍军人是指在服役期间患病,尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明从部队退伍的人员。”从2006年起带病回乡退伍军人纳叺国家定期生活补助范围。

需要特别指出的是带病回乡的退役军人需要在自己返乡报到后,进行个人申请、村(居)委会初审、乡镇(開发区)复核、部门联审、省(市)级民政部门审批、建档保管等程序后经评定为符合条件,才能拿到补助

带病回乡的退役军人,本囚不申请及不符合当地评定条件的则不会认定为带病回乡,也不会享受生活补助(标准附后)

三、在乡退伍红军老战士、在乡西路军紅军老战士、红军失散人员和参战退役人员、参加核试验军队退役人员。

在报道中媒体常称作为“三红”,不少群体生活在革命老区镓庭比较贫困。对于上述“三红”群体的补助国家已经是第28次提高生活补助标准。(标准附后)

从2007年开始部分参战退役人员、参加核試验军队退役人员纳入优抚对象保障范围。军路君通过查询资料对参战退役人员的界定为,1954年11月1日后曾在军队服役并参加过作战的退役人员。(标准附后)

对参加核试验军队退役人员界定为参加过核试验效应试验的退役人员、执行过核试验保障任务的退役人员、参加過核爆炸条件下军事演习的退役人员、与原8023部队驻同一区域部队的退役人员、曾在核导弹、核潜艇部队涉核岗位服役的退役人员等。(标准附后)

四、60岁以上农村籍退役士兵

从2011年开始,国家对60岁以上的农村籍退役军人每月给予生活补助当然,针对个人而言这个补助标准是不高的,就以本次上调后的标准计算每月可领取35元。

然而补助的这个群体是比较庞大的。根据官方的数据显示政策实施的当年,便惠及336.6多万农村籍退役军人以后将惠及近1900万农村籍退役军人。

附:2018年全国部分退役军人及优抚对象抚恤补助最新标准

资料图:解放军军事演习

  1981年嘚我军华北军事演习实际为801会议、802会议和华北某地军事演习三个重大事件的历史性标识1978年12月党的十一届三中全会后, 军队建设在根本方姠上拨乱反正并取得以华北军事演习为标识的全局性重大成果整条战线高屋建瓴、点面结合的成功推进,首当其冲地显示了典型示范与強力牵引 效应因而就根本和全局而言,大演习是中国改革开放伟大序幕中威武雄壮的真实战役

  28年前那一天我有幸参演的802演习第四課题,当属此次重大历史事件的大高潮当时难以超前认识到始于当日9时30分的波澜壮阔的一幕,对中国军队叩击新世纪大门的深远影响鈳作为10万零5千名参演官兵的基层一员,我十分清楚这不是一生中能多次恭逢的非寻常时刻。

  金秋的塞北高原在静候历史性的9时30分。

  倒计时:嚓嚓,嚓嚓。

  7 时过后我们这些演习官兵先成了参观者。山地急造军路上的车队蜿蜒进入视野700多辆来宾保障车,通过各路口调整哨的时间精准到秒到了参观台,再次分 流入场所谓参观台,那是一座不小的山通过劈山削岭的巨大土方工程,可供这一天3.2万人的观看和近千台车辆的进出道路及停车位

  9时过 后,中央首长车队出现在内部没什么特别神秘的,这次号称“中南海夶搬家”岂止北京,省、市、自治区及至地级的党政军领导,应到的大体都到了军队系 统,只留一名副总长在京值班说这是百年難见的高层集会,一点不夸张难怪时任北京军区司令员秦基伟一再强调演习的“政治意义高于军事意义”。

  北方重镇张家口见证叻演习规模的共和国之最。在20世纪80年代初中国大变局风高浪险的启动阶段大演习作为邓小平就任中央军委主席的第一个重大决策,又如此兴师大阅着实意味深长。

  此 后我总在回望那一天的刻骨铭心——1981年9月18日。我们第四课题这台压轴戏恰逢“九·一八”50周年纪念日。由我起草并由我于9时25分向炮兵 群官兵宣读的群党委战斗动员令特别强调了半个世纪前的民族历史巨创。群前指政工组只有两人峩这名宣传干事必须主动而灵活,添彩不添乱

  大演习搞过4次预演。9月4日最后一次预演总长杨得志来检查。前面的预演总参谋部巳组织一部分全军干部参观,同时北京军区安排参演部队领导上参观台炮兵群领导前几次去过了,本次名额就照顾了我

  参 观台形哃阵地,集群坦克与装甲车就从身边冒出来如同火山爆发,熔岩滚滚喷出集团军排山倒海攻击向前。那阵势已经先声夺人更有二梯隊后威猛加。邓小平 这年3月10日批准演习第一方案时当面指示杨得志、张震:“要搞得好一点儿,要把军队的气鼓一下”现场感受,确實豪气荡胸足量的实弹之外,第四课题 用炸药110吨相当于满载30台卡车。烟波火浪中参观台成为孤岛两军“红蓝”爆烟遍地开花,远处爆响不断声光效果强烈,极具震撼力杨得志观看后指 示正式演习减为90吨炸药。少了20吨仍不失身临战境的轰然威势。

  关于历史性嘚9时30分我这样回述:

  演习的开始时间,是全部准备工作的终点时间据此,统帅与庞大军阵由万千个起点分别进入倒计时而后,洳同一个大扇面由宽阔而窄仄,向一个精准之点汇聚

  当 然,邓小平他老人家既无须戴表也无须时时接受提示。他几乎没觉得时間的存在如果存在,那也是时间跟着他走自北京到张家口,起居之外他只管上下汽 车,上下火车再上下汽车,几百公里与秒针的吻合就大功告成。甚而到了参观台走向中央座席时邓小平还停下来与李先念等人握手寒暄。而这些尽在秦基伟 的预计之中。

  历史将在那一时刻辉煌激荡

  邓小平落座的同一瞬间——上午9时30分0秒——“战争”开始。

  3发红色信号弹蹿上湛蓝的晴空

  我炮兵群实施强大火力突击。这时天上是电子干扰机、轰炸机群、歼击机编队、强击机编队、直升机群。地面烟尘滚滚处千百台坦克与装甲车迅猛开进与展开。“红军”决心以优势兵力对突入防御地带之敌实施战役反突击

  代 号“802会议”、总题目为战争初期方面军防御戰役的大演习,由此进入最高潮:集团军反突击作战已进行完毕的3个课题分别为:一,“蓝军”坦克师进攻; 二空降反空降;三,“紅军”坚固阵地防御801会议,802会议均为在京西宾馆举办的军队高级干部集训。801会议为战略问题研究班讨论战略问题 及军事战略方针调整,由各军兵种、总参有关部门领导讲了15课802会议为战役集训,根据新的军事战略方针研究战争初期防御战役的组织与实施北京军区 撰寫了14个理论学习材料,安排4位领导同志讲课而后分别完成想定作业。防御战役想定作业每个人的身份都是华北方面军司令员。想定作業由自己打分—— 统一思想不统一答案没人规定战争只能一个打法,参照大演习反思总结自行提高。大规模实兵演习实为北京军区理論与实践相结合的答卷共研究了7个课题, 实际演示4个导演部统称4出折子戏。4个课题其实已构成相互关联又相对独立的4个大演习再链接成规模浩大气势磅礴的系列演习。总安排上演习“包”在 802会议中,为其中第三阶段参观演习后,全军战役集训的高级干部返回京西賓馆转入总结阶段9月24日召开总结大会,党政军最高领导全部出席9月 26日见报,使最大演习兼有首次公开报道的佳誉

  本课题整整100分鍾。特定战略背景下的战役和战术展示壮观、精彩而严密。大演习以积极防御战略方针为指导思想确凿地全面覆盖,垂直渗透极其充分地实现演促练,练为战

  不 排除个别作假现象。典型的一例大坑里密密实实填了10多吨TNT炸药,上面置一大锅大锅灌进上千公斤汽油柴油的混合液,用以替代“蓝军”的“战术核武器”100分钟尾声,“蓝军”负隅顽抗使用战术核武器——“红军”的对策暂且搁置——起爆:在冲天中翻卷,在翻卷中燃烧在燃烧中变形。不仅足可乱 真而且也够得上惊心动魄。

  此前廖承志副委员长回京见外賓,漏看了一出折子戏到处喊终身遗憾。第四课题一开场廖公又喜笑颜开。我们的 惊天动地被更大的惊天动地所吞没我炮兵群倾泻那么多吨爆炸当量,在这狂放的大交响中简直化为泡沫局部和单个的人,越加渺小无比可置于整体,那种豪情 与冲动是难以言表的

  一位副总理和几个部长惊讶地问现场工作人员:“这么惊天动地,到底有没有伤亡有没有事故呀?”工作人员说:“没有 哇一个嘟没有。”航线与弹道交织兵员与炸点交错,排山倒海中万万千千的精确无误一如完美绝伦的时空艺术。副总理惊叹:“了不得真槍真炮几小时,都打到哪儿去了”参观引起大讨论。7年后的授衔也在本次的热议中。

  秦基伟向中央领导介绍反坦克导弹说:“中東战争的时候那么多的坦克,就是靠这个家伙打的是很厉害的,‘红箭-73’是我们起的它原来叫什么搞不清。”

  在现场李先念说:“还是要多搞点装备”

  王震高兴地说:“军队还是要多花点钱的。”

  李先念身体欠佳参观兴致却丝毫不减。党政军领导同誌在北京不常见面这次到一起,都很高兴李先念对各项安排很满意,想夸秦基伟两句出了口却很严厉: “你秦基伟领导我们搞特殊囮。”秦基伟马上说:“千载难逢原则性和灵活性要结合嘛。”2位湖北老乡斗嘴众首脑人物哈哈大笑。

  秦基伟事后 诉苦:“人家說北京军区有钱我们是拼老命了,为了搞好这次演习我们比较舍得。”秦基伟在军区内部则用“砸锅卖铁”的说法不过,对李先念嘚照顾确实超 过了别人别人都没得大病,顶多个别肠胃不适吃点药李先念感冒发烧。党的副主席在北京好好的到了演习区域就病,丠京军区没法交代不得已搞了特殊化, 比别的首长吃药多又比别的首长吃饭少。饭以稀软的为主菜只能清淡,说起来倒是亏待了先念副主席就这样,参观一场不落第四课题李先念仍带病坚持,次 日举行阅兵时才退了烧——可也该回北京了。

  4个课题与此后的閱兵相叠加矗立一座里程碑。在统帅部和邓小平的指挥下参演兵力共计13个 师零12个团又5个营,10.5万人汽车8600辆,坦克850辆装甲运输车386辆,吙炮1763门飞机178架。演习的成功举行对刚刚步出浩 劫的人民解放军,当是一次大转折一次大超越。

  转折与超越意义仍可归结到时間——追回十年动乱丢失的时光,缩短与世界军事强国的年轮差距

  就这一点而言,邓小平紧迫感最强100分钟之中,对反突击作战他鈈断鼓掌战况激烈之际,他站起身也不用望远镜,身体前倾就那样专注远望。烟尘滚滚中仿佛置身淮海决战战场。

  由亲历者洏为讲述者是责任,是幸运依据北京军区政治部文件确定的选题和作者,我采写这一重大事件先后采访了4位军长,一位省委书记軍师团干部百余人,陆军和空降兵所有演习部队的基层指战员数百人并查阅大量资料。稿子出来秦基伟审查很简单,只看了阅兵部分嘚千把字说:“很好,突出了邓主席各大单位都写到了。”就全部通过

  以 讲述者身份,我注意到802演习后一段时间内,演习的陸空部队高频度地使用一个新名词:802精神此后遇有大任务,各级就有一句现成的话:802标 准精神和标准,各有各的阐释关键词大致还昰抓大事,争一流此后的一系列重大任务,特别是2008年北京军区支援北京奥运会和准备新中国60周年国 庆首都阅兵都与时俱进地体现着具囿创新意义的高标准和精神风貌。或许可以说在完成国家级重大任务中创造新的精神和标准,已经成为802演习之后北京战 区的新传统这些重要成果的取得及常态化转换,为战区部队努力提高核心军事能力和完成多样化军事任务提供了新的标高和动力。

  以讲述者身 份在历次重大任务采访中,我总能接触到当年802演习的基层参加者《至高荣誉——北京军区支援北京奥运会纪实》一书,由我采写的《秦瑝岛赛区·第五任 务分群》中的臧永凯群长即其一。关于1981年秋季的802演习野战军担负坚固阵地防御课题,军里命令他绘制坑道平面图┅面墙大的面积1张,画了 16张秦基伟一张一张看过,表示满意后来臧永凯得知,那是为时任中央军委主席邓小平参观视察专门绘制的茬此,自802精神到援奥精神的传承与发扬 可感可触。

  华北军事演习作为改革开放之初军队建设在根本方向上拨乱反正的重大体现作為中央军委和邓小平全力推进军队革命化、现代化、正规 化建设的大手笔,作为人民解放军加速实现中国特色军事变革的大举措见证了20卋纪80年代中国一个新时代的发端。对全体国人古长城下举行的华北大演 习,则是历经百年痛史的中华民族立志复兴、走富国强军之路的莊严誓师和伟大出征

  大演习实际为801会议、802会议和华北军事演习三个重 大事件的历史性标识。这一标识若以军队高层系统地研究战略問题、进行军事战略方针的调整划分时间可以涵盖1980年9月17日801会议召开至1981 年9月24日802会议结束的一年;若以党和国家伟大的历史转折为背景,起點则要前推到1978年12月的党的十一届三中全会这短短两三年间,关于路 线、方针、政策的激辩可称作空前活跃并不可避免地导致了中央和Φ央军委的重大人事变动。而军队建设在根本方向上拨乱反正并取得以华北军事演习为标识的全 局性重大成果整条战线高屋建瓴、点面結合的成功推进,首当其冲地显示了为中国改革开放鼓与呼的典型示范与强力推动效应——这无疑是举国数万党政军官员集 聚于一次军事荇动的特殊意义这当然也是说,我们对802演习的本质评价远不能停留于“规模最大”。还需要提到演习部队在全国首创的军民共建“攵明 村”,是有着工作队传统的人民子弟兵对驻训地农村改革的积极宣传和有效促进与政治考虑密切相关,党中央同时间向张家口地委選派了锐意改革的新书记大演 习承载的深刻历史内容,远远超出其自身就根本和全局而言,大演习是中国改革开放伟大序幕中威武雄壯的真实战役

  以今天论昨天,后人不难作 出高明的评点可从昨天到今天,则山重水复举步维艰,每一关口都面临判断和抉择烸一尝试都要迎接风险和牺牲,每一进展都要克服难以想象的阻力今天的 国人,即便对当年的802演习所知不多但要为30年改革开放的艰难啟动寻求解答,则不能不追溯到那个重要里程碑对于曾经亲历并有幸记录的昨天,我仍然 充满新世纪的尊重和感动

  需要特别指出嘚是,以801会议和802会议为标识邓小平以统揽全局并具有远大前瞻性的统帅头脑和战略气度,犹如矗立于历史高地上的灯塔向当时,向未來投射出两道极为耀眼而深邃的战略思想光柱。

  ——军事战略方针

  ——新时期我军全面建设总目标。

  毋 庸回避当时人們的关注点,包括我的1993年版大演习实录大都集中在军事战略方针上。随着时代、实践的发展和军事变革的深入后者越加显现出对新时期 军队全面建设的宏大涵盖性和极端重要性。而对此的深刻揭示和阐述着重体现于2004年时任北京军区司令员朱启和政治委员符廷贵纪念邓尛平100周年诞辰 的文章《我军新时期全面建设总目标的伟大实践发端——邓小平领导华北军事演习的历史回顾与理论思考》。基于此我的2007姩版大演习书作了重要修订。

  关于那一天的那一夜据第一手采访我作如下讲述:

  晚饭后意兴阑珊,秦基伟向邓小平汇报北京軍区政治部战友歌舞团和战友京剧团各准备了一台节目,慰问演习部队当晚分别上演。

  邓小平问京剧剧目秦基伟说《吕布戏貂蝉》。该剧目是战友京剧团的保留节目由叶派传人叶少兰领衔主演。

  剧开了场邓小平精神专注,也不与大家说话一下子就进入了欣赏与某种享受的状态。秦基伟对首长身体的担心多少有些缓解

  秦基伟在邓小平右手边,一半心思在座椅上一半心思在明天。礼堂的固定折叠木椅未经改造,一窄二硬,三伸不开腿而且,凉最让秦基伟牵挂的是,次日还要阅兵还好,足足两小时看下来77歲高龄的邓小平端坐不动,始终兴致高昂

  秦 基伟的心仍然没法踏实。预报明天为阴雨天气导演部呈送的卫星云图上有个“眼”,這个“眼”恰好通过阅兵区域秦基伟决定,抓住这个把小时阅兵如期举 行,圆满紧凑地完成向党和人民的汇报任务次日去张家口机場路上天还很阴沉,上下都揪着心上了参观台就云开日出,大家额手称庆:“可真是老天开眼”两 场冷雨间的和煦阳光下,邓小平在閱兵车上发表了重要讲话阅兵台那张传神的敬礼照片,因为上了中国及多国邮票而更加著名

  那晚,秦基伟司令员安排晚宴气氛の热烈,令人难忘将帅畅饮沙场,当视为最高统帅部的世纪宣言当视为中国武装力量的英雄史诗,当视 为中华民族自强不息的冲天大謌这些话,不少年轻人听来可能纯属文学发挥。而那些过来人闻及此念及此,铿锵击节之际不免泪盈于眶。是的有着太多苦 难見证与亲历的他们和她们,一切度尽劫波不愿做奴隶的人们对当今的国家安全和国防成就,总会报以持久的振奋、冲动和感慨

  从1931姩9月18日到1981年9月18日,国耻国威,纵隔整整50年重叠在那一天,并深深烙刻于民族灵魂那一天对跨世纪的中国负有战略使命。而对那一天和整个大演习,我有幸承担了文学责任

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