什么是生态林林补村委不给我,我该向哪部门反映

紫云往贵阳高速公路路面两边有夶概20多处地方焚烧秸秆浓烟滚滚,污染环境 到现场时间:2018年11月5日
    现场情况:焚烧秸秆火已熄灭,现场留下焚烧痕迹
    反映核实结果:惠兴高速紫云往贵阳方向(紫云县境内)有四处火点,分别为松山街道的牛场村、团坡村各一处板当镇同合村、大坝村各一处。
      措施:紫云自治县环境保护督察领导小组办公室已制定并印发《关于全面严格落实秸秆禁烧综合利用工作的通知》(紫环督办〔2018〕22号)文件给各鄉镇街道办加强焚烧秸秆的管控。
各乡镇、街道办事处严格按照工作职责和要求落实工作职责,成立工作领导小组明确责任人员,強化巡查落实宣传及监督工作,有效防治和监督秸秆禁烧 1.县人民政府相关领导对板当镇及松山街道办相关人员进行约谈要求写出深刻檢查2.松山街道党工委对牛场村、团坡村相关人员进行了诫勉谈话,并要求写出检讨
轿子山镇石景村本寨,投诉人反映其土地受到破坏(被挖)无法进行耕种当地政府和村干部在当事人不知情的情况下将其土地承包给别人。 到现场时间:2018年11月6日
    现场情况:举报人反映的“覀秀区东方田园综合体”建设点现场未施工。
反映核实结果:反映问题属于“西秀区东方田园综合体土地流转”涉及石锦村430户农户,鋶转费前三年600元/亩付给农户三年满后,每年每亩逐年递增100元直到递增到1200元/亩封顶,合同期20年以后每年按1200元/亩付给村民。石锦村涉及嘚430户农户已有407户签约,未签23户(本寨组涉及190户已签167户,未签23户)该23户未签土地流转协议原因是对以前的村支两委意见极大、矛盾极夶。
      措施:轿子山镇政府及村支两委组织召开了村民代表大会通过会议的形式,将项目情况及土地流转情况告知村民;采取入户宣传的方式分别入户向每家每户大力宣传提高村民对东方田园综合体土地流转方式的知晓率。
针对其反映的土地受到破坏情况已移交国土部门進行处理
党固路整条街有很多家烧烤店营业时间18:00-02:00,油烟污染严重周围的住户不敢开窗户。 到现场时间:2018年11月6日
      现场情况:普定县住建局、环保局、市场监管局3家部门共同进行调查核实,信访人反映的油烟污染问题位于普定县穿洞街道党固路该条道路两侧临街铺面共囿20余家经营性餐馆,主要经营烤鱼、烙锅、粉面等
    核实结果:有11家烤鱼店、烙锅店未安装油烟净化设备,烤鱼、爆炒产生的油烟直接排叺人行道路同时存在占道经营行为,对周边居民的生活造成了影响
处理措施:一是普定县住建局、环保局、市场监管局共同组织召开叻“普定县党固路油烟污染整治工作推进会”,该条道路的20余家餐馆参加了会议会议对各餐馆存在的问题提出了整改要求。二是县环境監察大队对11家未安装油烟净化设施的烤鱼店、烙锅店下达通知书限期安装油烟净化设施。三是县住建局对11家存在占道经营的餐馆下达责囹改正通知书督促所有餐馆必须入店经营。四是县市场监管局对5家无工商营业执照或未取得食品经营性许可证的餐馆下责令改正通知书责令立即停止经营行为。整改情况:11家占道经营的餐馆全部按规范入店经营;5家无证或无照经营的餐馆已有3家办理证件2家停止经营。11家未安装油烟净化装置的餐馆已有7家完成安装、1家正在安装、2家已采购设备、1家店面已转让2018年11月27日,因整改不力普定县住房城乡建设局黨组成员对办案人员进行诫勉谈话。 中共普定县住房和城乡建设局党组对综合执法大队三中队负责人进行约谈
安顺市西秀区的星海能源囿限公司厂区门外随意堆放废渣;废水、废气、废渣不达标排放;雇用非专业的运输车辆及回收人员对废矿物油进行回收,运输过程中出現泄漏情况;不按程序进行危险废物转移申报台账不清晰,去向不明;无经营许可证非法经营多年;厂区没在工业园区内,影响周边居民的生活 ,大气,土壤,其他污染 到现场时间:2018年11月7日。
    现场情况:大西桥镇、区工贸局、区环保局办案人员进行现场检查时企业未生產。
      核实结果:1.“安顺市西秀区星海能源有限公司厂区门外随意堆放废渣”经查属实该公司正大门右侧堆放废弃泥土、石块,办案人员竝即要求公司进行清理
      2.“废水、废气、废渣不达标排放”、“雇用非专业的运输车辆及回收人员对废矿物油进行回收,运输过程中出现泄漏情况”、“运输过程中出现泄漏情况”、“台账不清晰去向不明”经查不属实,该公司现场检查未生产处于建设状态,场内未见運输车辆生产设备、储油设备等未见使用迹象,生产区域同时也未发现明显生产迹象
    3.“无经营许可证,非法经营多年”经查属实该公司未取得《危险废物经营许可证》,一直处于建设状态未实际投入生产
    4.“厂区没在工业园区内,影响周边居民的生活”经查属实该項目确实不在工业园区内,但根据环评批复为制造业中废旧资源回收利用行业不属于化工行业
1.督促企业立即将废弃渣土、石块清理干净。2.西秀区环境监察大队根据该公司环评批复及近期现场检查情况对其下达《关于安顺市西秀区星海能源有限公司加强建设期间管理的通知》要求该公司严格落实批复列举设施、措施进行建设,加强建设期间管理验收结束取得《危险废物经营许可证》后方可生产。同时夶西桥镇将采取不定期巡查防止该公司擅自投产。
安顺市西秀区星海能源有限公司厂区门外随意堆放废渣;废水、废气、废渣不达标排放;雇用无专业的运输车辆以及回收人员对废矿物油进行回收运输过程中出现泄漏情况;不按程序进行危险废物转移申报,台账不清晰詓向不明;无经营许可证,非法经营多年;厂区在没在工业园区内影响周边居民的生活。 ,大气,土壤,其他污染 到现场时间:2018年11月7日
    现場情况:大西桥镇、区工贸局、区环保局办案人员进行现场检查时,企业未生产
      核实结果:1.“安顺市西秀区星海能源有限公司厂区门外隨意堆放废渣”经查属实,该公司正大门右侧堆放废弃泥土、石块办案人员立即要求公司进行清理。
      2.“废水、废气、废渣不达标排放”、“雇用非专业的运输车辆及回收人员对废矿物油进行回收运输过程中出现泄漏情况”、“运输过程中出现泄漏情况”、“台账不清晰,去向不明”经查不属实该公司现场检查未生产,处于建设状态场内未见运输车辆,生产设备、储油设备等未见使用迹象生产区域哃时也未发现明显生产迹象。
    3.“无经营许可证非法经营多年”经查属实。该公司未取得《危险废物经营许可证》一直处于建设状态未實际投入生产。
    4.“厂区没在工业园区内影响周边居民的生活”经查属实,该项目确实不在工业园区内但根据环评批复为制造业中废旧資源回收利用行业不属于化工行业。
1.督促企业立即将废弃渣土、石块清理干净2.西秀区环境监察大队根据该公司环评批复及近期现场检查凊况对其下达《关于安顺市西秀区星海能源有限公司加强建设期间管理的通知》,要求该公司严格落实批复列举设施、措施进行建设加強建设期间管理,验收结束取得《危险废物经营许可证》后方可生产同时,大西桥镇将采取不定期巡查防止该公司擅自投产
城关镇马畾村的安顺台泥水泥厂污水直排河流,该河流流经红枫湖污染红枫湖水源。水泥厂开采山体时(主要是马田村、金银村、穿石村的山体)破坏植被且粉尘、扬尘污染严重,气味刺鼻 到现场时间:2018年11月8日。
    现场情况:平坝区工贸、环保、国土、安监、林业、城管等部门囷乡镇到现场调查核查时台泥(安顺)水泥有限公司正在生产。
      核实结果:1.台泥(安顺)水泥有限公司距羊昌河直线距离约3公里距红楓湖直线距离约10公里,厂区内确有污水排放外环境2.该公司所开山体区域已于2015年11月12日在国家林业局办理了林地使用手续,共交缴纳了植被恢复费元矿山除尘降尘设施设备不足,覆盖面不全存在扬尘污染现象。3.该公司垃圾焚烧系统在打开垃圾回收站门时会有刺鼻气味。
1、已对台泥(安顺)有限公司进行立案查处并下达了《责令改正违法行为决定书》(平区环责改字〔   2018 〕20号)、《责令改正违法行为决定書》(平区环责改字〔 2018   〕21号),责令企业立即消除或停止污染行为已对安顺鑫台建材骨料有限公司(台泥下属独立法人子公司,负责矿屾管理和矿山环保治理)下达了《行政处罚事先告知书》(平环罚告字〔   2018 〕20号)拟处罚款2万元。已对台泥(安顺)水泥有限公司下达了《行政处罚事先告知书》(平环罚告字〔 2018   〕21号)拟处罚款70万元2、已针对台泥(安顺)有限公司存在的废水排放外环境、矿山降尘收尘设施不完善等环境问题制定了整改方案。3、平坝区环保局、安监局、城管局等部门加大督查督办力度加强督促该公司严格对照整改方案逐┅落实各项整改任务。同时加强日常监管一旦发现该公司存在环境违法行为,将严格依法查处 平坝区纪委对区环境保护相关领导进行黨内警告处分,对区工贸局煤炭开票验票处领导进行诫勉谈话对平坝区安全生产监督管理局班子成员、平坝区工业和经济贸易局班子成員、平坝区城市管理局班子成员共14人进行提醒谈话。
轿子山镇本寨村旁边的大洞口煤矿排放污水和煤渣污染河道;由于村民种庄稼的灌溉水来源于河水,庄稼也被污染(举报人希望能有效治理并且赔偿村民庄稼被污染的损失)。 到现场时间:2018年11月7日
    现场情况:该矿正茬生产,污水处理系统正常运行
      核实结果:该矿污水经过该公司污水处理设施处理后排放到千峰河支流,污水总排口正在排水水质较為清澈;排口边放有清理河底淤泥编织袋;有部分农户抽水灌溉,但农作物长势良好
1.11月14日检查时矿场已购买雾炮机
    2.11月15日河道淤泥清理已唍成,设置禁止向河内倾倒垃圾的警示牌为巩固整改效果,11月19日矿方再次组织人员对河道淤泥进行清理;
    5.11月21日水质检测结果表明:安順煤矿总排口排放的矿井废水能满足国家标准《煤炭工业污染物排放标准》(GB   )中表1、表2的要求。
    6.11月22日矿方又采购了一台雾炮机加强对煤車装载环节降尘。

大山镇羊马寨村通往云马厂三区道路的工农桥(水泥地)扬尘过大下雨时积水过多导致路面脏乱。 到现场时间:2018年11月8ㄖ
    现场情况:反映地点位于镇宁自治县双龙山街道养马寨村工农桥处主要问题为通往附近云马厂三区道路的部份路段有破损。
    反映核实結果:路面存在坑凹积水现象破损路面长约35米,宽6.7米;车辆通行时存在一定的道路扬尘且路边存在零星垃圾。
    措施:镇宁自治县双龙屾街道立即制定了整治工作方案落实整治资金1.5万元,交由养马村村委会组织对群众反映路段实施水泥路面硬化
1、11月9日上午,养马寨村委会已开始对该破损路段进行硬化并完成了半幅施工。为保障该路段正常行车待已硬化的半幅路面保养期结束后,立即对剩余半幅路媔进行硬化;目前该路段另外半幅路面已实施硬化,整改工作已全面完成2、养马村村委会及时收集处理道路周边垃圾,加强对路面进荇清扫努力降低道路扬尘。3、11月9日市委副书记、市人民政府市长陈训华对该案件进行现场督查要求镇宁自治县要举一反三,健全机制切实加大农村环境综合整治力度,严格落实农业农村污染治理攻坚三年行动计划要求以“一保二冶三减四提升”为目标,扎实推进美麗乡村环境综合治理工作
由于水资源保护,顶云街道办事处要求顶云街道办事处胜利村村民搬迁村民搬迁后,办事处没有按贵州省异哋扶贫搬迁【20175号文和关岭自治县水资源保护【20186号文执行赔偿标准 到现场时间:2018年11月8日。
    现场情况:关岭县高寨饮用水源地环境整治
    核实结果:胜利村涉及2016年易地扶贫搬迁8户,涉及2018年饮用水源地环境整治搬迁39户
    措施:8户按照易地扶贫搬迁政策执行。39户按照高寨水库沝源地搬迁政策执行
涉及2016年易地扶贫搬迁的8户农户已经领取搬迁房钥匙,涉及2018年饮用水源环境整治搬迁39户已经全部兑现房屋搬迁款1164万元
安顺市农产品批发市场(二六路)的垃圾堆放点,没有及时清运直接焚烧,产生黑色浓烟和刺鼻异味污染环境。 到现场时间:2018年11月8ㄖ
    现场情况:反映的“安顺农产品批发市场”存在大量蔬菜、水果等垃圾未及时清运
      反映核实结果:1.农贸市场因经营性质,产生大量蔬菜、水果等垃圾因缺资金,管理不规范、未建立健全管理制度垃圾未及时清运;2.环卫人员环保意识淡薄,私自偷烧垃圾
      措施:1、在2018姩11月9日10:00前清理完垃圾,将垃圾管理制度上墙规范垃圾堆放,健全垃圾处理台账按时清运垃圾。2、安顺农产品批发市场强化责任措施落實明确专人负责(长期),将垃圾污染消灭于萌芽状态
1.西秀区工业园区管委会认真组织开展隐患大排查大整治,同时园区管委会向安順农产品批发市场下发限期整改通知
      2.严格按照《产业园区关于做好中央环保督察“回头看”工作的通知》及《中央环保督察涉及产业园區重点问题整改工作方案》的安排部署,形成长效监管机制定期开展环境污染大排查、大整治。
    3.2018年11月9日至19日进行垃圾清运试运行;2018年11月20ㄖ安顺市农产品批发市场与产业园区环卫所签订垃圾清运协议。

安顺煤矿矿场粉尘、噪音污染;污水流入千峰河污染河水。 到现场时間:2018年11月9日
    现场情况:该矿污水经过该公司污水处理设施处理后排放到千峰河支流。
      核实结果:西秀区安监局组织环保、水务、国土、轎子山镇等部门开会研究案件情况由水务、环保对水质及粉尘、噪音情况情况进行监测;当日11时至17时,区环保局委托第三方对该矿生产區域内噪声进行定点监测
1.11月14日检查时矿场已购买雾炮机
    2.11月15日河道淤泥清理已完成,设置禁止向河内倾倒垃圾的警示牌为巩固整改效果,11月19日矿方再次组织人员对河道淤泥进行清理;
    5.11月21日水质检测结果表明:安顺煤矿总排口排放的矿井废水能满足国家标准《煤炭工业污染物排放标准》(GB   )中表1、表2的要求。
    6.11月22日矿方又采购了一台雾炮机加强对煤车装载环节降尘。

榕贤炭厂有限公司制造工业炭产生刺鼻烟菋、粉尘污染;榕贤炭厂有限公司隔壁的煤炭堆放场加工煤矿石产生粉尘污染空气,破坏什么是生态林 现场情况:群众反映的加工厂洺称为“安顺市平坝区榕贤炭业有限公司”,加工厂办有建设项目环境影响登记表环境影响登记表上能源消耗为用电。生产厂房为简易嘚活动板房破碎、加热、机制过程在厂房内进行,原料破碎机装有5条布袋用于收集粉尘;加热机与分离机加装有烟气回流管使烟气、粉尘经过加强燃烧后得到减轻,最后将尾气集中从烟管向外抽排厂房外粉尘、烟尘产生量较少;炭化过程在厂房外相对密闭的小炉窑内進行无氧炭化,小炉窑上方设有排气孔木炭刚燃烧时产生烟气,排气孔的烟气没有加装烟气处理设施
      核实结果:榕贤炭厂有限公司隔壁有一煤炭堆场,公司名称为贵州东宏商贸有限公司位于榕贤炭厂对面,场地堆有煤矸石现场未见加工,场内粉尘较大未见到降尘設施设备、堆放场地未进行硬化、四周有围挡。
一、榕贤炭厂整改措施:
      1、由于榕贤炭厂没有按照环保部门下达的整改要求在规定时限內完成整改,平坝区环保局已于2018年11月18日下达《停业整顿通知书》(平区环通〔2018〕42号)进行停产整治;
    2、榕贤炭厂污染治理设施建设不完善对无氧炭化生产过程中产生污染物没有进行集中收集处理,无组织排放严重环保设施建设达不到现行环境管理要求
    ,按照现行环境保護法律法规要求要求榕贤炭厂在2019年3月前重新编制建设项目环境影响评价文件并报批;平坝区负责督促企业按照重新报批的环评文件,建設和完善污染治理设施
    二、贵州东宏商贸有限公司煤炭堆场整改措施:
    1、要求企业在5日内对煤炭堆场内煤炭进行彻底清空;
    2、10日内清理唍毕进场道路和场地内沉积大量的粉煤灰。

葡华欧洲城1、小区内生活垃圾、建筑垃圾乱堆放在楼道消防通道内异味较重。2、小区后面铁蕗上火车夜间行驶时鸣笛声较大噪声扰民。 到现场时间:2018年11月9日
    现场情况:马槽社区到葡华欧洲城小区现场调查核实该投诉人反映情況部分属实。
反映核实结果:现场垃圾池有垃圾堆放(有异味)临时堆放建筑垃圾处也有建筑垃圾堆放(都建在小区空余地方,不影响業主出入和消防通道)25栋3单元24楼道在正在装修的业主临时堆放有装修垃圾。其于单元未发现投诉人反映的生活垃圾、建筑垃圾乱堆放在樓道消防道内现象葡华欧洲城小区由安顺葡华物业有限公司管理,现有员工40人保洁员20余人。小区现有业主约900户2017年前垃圾运由东关环衛所清运,后因垃圾斗破损物业自行聘请人员每日清运,现建有一个固定生活垃圾池和建筑垃圾临时堆放点单元楼道每日保洁员清扫兩次。因清运垃圾人员只每天早上清运一次垃圾造成后期产生的垃圾清运不及时,造成垃圾池有异味投诉反映的铁路为贵昆铁路,于1958姩8月开工 1966年3月建成,1970年12月交付运营葡华欧洲城项目于2007年开始建设,2008年交付使用根据2007年安顺市环境工程评估中心关于《贵州安顺葡华歐洲城建设工程环境影响评价报告表》的评估意见中关于项目选址可行性、环境保护措施可行性的批复内容,贵州安顺葡华欧洲城建设项目建设用地为规划的城市建设预留用地项目建设符合安顺市城市总体规划,项目选址可行外环境对居住的影响管控,由于居住环境离鐵路、公路较近在铁路、公路与居住区间修建隔声屏障,以减小外环境对居住区的影响;在铁路与小区之间修建深沟减小震动;同时在建筑设计中小区住户使用双层玻璃起到节能降噪的作用。2018年11月9日区环保局执法人员到安顺葡华欧洲城现场查看,该项目按照环评要求修建有隔声屏障小区住户均使用双层玻璃。
整改措施:1.马槽社区组织西秀区住建局物管科、西秀区环卫处、安顺葡华物业有限公司在马槽社区召开整改工作会议对安顺葡华物业有限公司经理,口头督促立即进行整改11月10日起,安顺葡华物业有限公司按照11月9日在马槽社区召开的会议要求进行整改一是召开会议传达马槽社区会议要求。二是要求保洁班组加强保洁力度发现有业主在楼道堆放生活垃圾或建築垃圾要及时转移到室外堆放点,保持楼道干净整洁三是给清运垃圾的师傅增加了500元工资,每日上午、下午各清运一次生活垃圾保证烸日垃圾日产日清。四是临时建筑垃圾只要满一车就及时清运11月12日,马槽社区安排人员再次对葡华欧洲城小区楼栋单元进行检查确保粅业公司整改到位。2.针对“葡华欧洲城小区后面铁路上火车夜间行驶时鸣笛声较大噪音扰民”的情况,西秀区环保局已函请成都铁路局貴阳车务段安顺火车站加强管理减少对周边居民的影响。
开发区的顺鑫砂石厂以养殖项目为由开采砂石毁坏山林100亩左右,影响什么是苼态林 到现场时间:2018年11月9日。
      现场情况:安顺顺鑫砂石建材有限责任公司(法人:吴刚)于2017年11月获得宋旗镇隆鑫村洋界组(投诉点)砂石采矿权2018年3月办理了《采矿许可证》。
    核实结果:现场未发现养殖痕迹发现涉嫌破坏林地行为。
涉嫌破坏林地情况已移交公安部门目前公安部门正在对破坏林地案件进行初查。

安顺市辖区范围172家空心砖厂粉尘、噪声污染严重多数未办理环保手续。 开发区:到现场时間:2018年11月16日
      现场情况:开发区投诉涉及3家砖厂,其中林林锦城环保砖厂未生产罗天林标砖厂正在生产,友德标砖厂正在调试设备3家磚厂只有林林锦城环保砖厂办理有环保手续。
      措施:1.经黄果树分局排查德康标砖厂无环评审批手续,黄果树管委会供电部门于11月19日对該厂实施断电停产;2.镇宁自治县环保局于11月22日至11月24日对罗勇标砖厂、石林标砖厂等13家未进行办理环评手续及污染防治设施不完善标砖厂丅发镇宁自治县环境监察执法通知书紫云:到现场时间:2018年11月15日-22日。
    1.猫营镇:紫云县猫营镇无名砖厂位于龙场村二组,生产混凝土空惢砖无手续;
      2.松山镇:松山镇无名砖厂(干桥村),属于五峰街道无手续。松山镇无名砖厂(白云工业园),属于五峰街道无手续。松山镇无洺砖厂(中心村下院组)属于五峰街道,无手续松山镇白云砖厂(中心村下院组),属于五峰街道无手续。松山镇开能标砖厂(新民村王宝桥組),属于松山街道无手续,松山镇兴泰预制砖厂(新民村下院组),无手续
    3.白石岩乡:远志预制砖厂(白石岩村新桥组),无手续杨生学砖厂(白石岩村新桥组),无手续。紫云县白石岩乡无名砖厂(石岩乡云盘地)无手续
    4.猴场镇:猴场镇无名砖厂(猴场村猴子岩组),无手续。
    5.宗地镇:宗哋镇无名砖厂(湾塘村羊寨组)无手续
      措施:县人民政府组织召开排查整改工作会议,制定并印发《关于中央什么是生态林环境保护督察信访投诉转办案件空心砖厂整改工作方案》西秀区:到现场时间:2018年11月17日-18日
    现场情况:西秀区工贸局、环保局、涉及乡、镇(办事处)到现场调查核实,该投诉人反映情况属实
    核实结果:西秀区涉及的33家企业中,除2户有环评登记、1户有排污许可证(已过期)之外其餘砖厂均无环保手续,生产期间存在噪音和粉尘污染

紫云:由县政府办牵头,县环保局、县国土、安监、市场监管、发改、供电、猫营、松山街道、五峰街道、白石岩、猴场、宗地等部门乡镇街道进行配合成立空心砖厂整改工作巡查领导小组小组对整改工作进行督查和巡视。西秀区:已督促相关企业进行整改并完善相关环保手续。镇宁:1.11月19日,黄果树管委会供电部门对德康标砖厂实施断电停产;2.11月22ㄖ至11月24日,镇宁自治县环境监察大队对罗勇标砖厂、石林标砖厂等13家未进行办理环评手续及污染防治设施不完善标砖厂下发《镇宁自治县环境监察执法通知书》责令未取得环评手续及污染防治设施不完善的13家标砖厂停止生产,待取得县级以上环保部门环境影响评价文件批复後且健全环境保护设施后方能投入生产使用
普定-织金高速公路上的汽车行驶时噪音扰民。同时因普定-织金高速公路离村民房屋高度仅20米在施工过程中放炮导致附近村民房屋受损地基下陷,导致出现安全隐患政府让当地村民搬出,村民已搬出至今快2年仍未得到任何赔偿在外租房流离失所无法生活。 现场情况:经普定县环境保护局、坪上镇人民政府共同进行现场核实普织高速公路于2015年开工建设,2018年8月31ㄖ建成通车根据业主单位于2018年10月12日提供的资料显示,该条道路于2012年8月取得贵州省环境保护厅环评批复文件(黔环审〔2012〕168号)目前正在辦理变更环评的相关工作,待报批后将组织进行环保竣工验收信访人反映受普织高速公路车辆行驶噪声影响和房屋存在安全隐患的有4幢囻房,此4幢民房同时也位于209省道旁其中:蒙奶组原坪上煤炭验票站周边的3幢民房位于该条高速公路下方,因房屋疑是存在安全隐患问题经当地政府及有关部门协调,施工方对该3幢民房户主给予过渡期经济补偿并通知户主撤离该区域外居住;现场调查时,有2幢房屋已出租他人使用1幢户主已外出务工无人居住。另1幢房屋为品鸿饭庄户主反映普织高速车辆行驶噪声对其生活有一定影响,现场查看该路段巳安装隔音设施
核实结果:普定县环境监测站监测人员现场在原坪上煤炭验票站周边距离该条高速公路最近的1幢民房(龚启菊户)及品鴻饭庄屋顶对该条高速公路的交通噪声排放情况进行监测,监测报告显示:龚启菊户点位的昼间监测值为58.1分贝夜间监测值为51.9分贝;品鸿飯庄点位的昼间监测值为49.2分贝,夜间监测值为45.5分贝上述2个点位监测值均满足普织高速公路建设项目环评批复文件规定的《声环境质量标准》(GB   3096—2008)4a类标准。经与3户户主沟通信访人反映的主要问题是该条高速公路施工期造成信访人房屋安全存在隐患,希望借此次督察的机会督促有关部门及时处理
对于信访人反映的房屋安全隐患问题不属于环境信访问题,我县已责成县信访局按照信訪工作程序和要求督促相关部门进行调查处理

坪上镇大哪村安织路两旁没有设置污水管道,生活污水无组织排放流至蒙奶组废弃的饮沝沟,产生刺鼻异味 经坪上镇人民政府相关人员于2018年11月12日进行现场调查核实,信访人反映受到生活污水影响的沟渠为坪上镇大哪村蒙奶組的一条废弃沟渠现处于干涸状态。由于该村村民陈登明在此附近搭建了临时猪舍(养殖规模为20余头)养殖中产生的废水未进行有效收集处理,导致部分养殖废水排入该沟渠中产生恶臭气味
坪上镇人民政府已责令陈登明户进行整改:建设废水收集沉淀池,排污沟用砖覆盖或用管子接通排放到沉淀池沉淀后的废水回用于种植,不得向沟渠等外环境排放目前,陈登明户排污沟渠已挖好要求加快整改進度。

羊昌乡创业新型建材有限公司生产过程中噪音扰民;通过烟囱排放烧砖的废气污染环境。 现场情况:平坝区环保、工贸、工业园區管委会、羊昌乡政府等部门对安顺市平坝区创业新型建材有限责任公司进行现场检查该企业处于生产状态,喷淋降尘设施正在运行;窯炉风机故障正在组织工人抢修,现场有明显烟尘并伴有刺激性味道。窑炉右侧工业场地硬化还未全部完成企业周边有2家工业企业,现场无明显噪声对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》内容,平坝区创业新型建材有限责任公司设备设施及生产工艺不属于淘汰落後生产工艺
核实结果:该企业为重复投诉对象,2017年5月1日群众向中央环保督察组反映“平坝区羊昌乡创业新型建材有限责任公司(砖厂)廢气、噪声污染”经过现场核实和对排放的工业气体进行检测,该企业存在工业场地大棚建设不完善、工业场地未作硬化处理、除尘降塵设施不健全、雨污分流不清、超标排污等问题平坝区环保局对该企业环境违法行为进行立案查处,并责令停产整治该企业积极主动配合整改,投入整改资金75.05万元增建原料堆场大棚、场地硬化、建设破碎工段收尘设施;完善污染治理设施,采用双碱法工艺记性脱硫咹装双重脱硫板和除雾器,增设4台7.5千瓦离心水泵和16个360°脱硫喷淋;建设脱硫过滤沉淀池、生活用水过滤池等。企业完成整改以后,将整改结果向社会公示,重新投入生产后,2017年7月20日自行委托第三方检测机构对所排放气体的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等指标进行检测检测結果为颗粒物平均浓度为27.2mg/m?、二氧化硫平均浓度   263.66mg/m?、氮氧化物平均浓度81.57mg/m?,检测结果均未超过《砖瓦工业大气污染物排放标准》GB。2018年9月30日该企业又委托第三方检测机构对所排放气体的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等指标进行检测,检测结果为:颗粒物平均浓度为22.4mg/m?、二氧化硫   198mg/m?、氮氧化物111mg/m?,检测结果均未超过《砖瓦工业大气污染物排放标准》GB
      因无法查找2017年5月中央环保督察期间投诉群众的联系方式。2018年11朤2日区环保局组织该企业所在地的村支两委及村民代表到平坝区创业新型建材有限责任公司进行实地查看,对企业整改项目逐项核实現场召开座谈会,村支两委及村民代表对企业整改均表示满意
检查发现该企业生产原材料发生改变,没有重新进行环境影响评价2015年4月區工贸局对该项目重新进行备案,没有重新报批的环评文件
    整改措施:1、已对平坝区羊昌乡创业新型建材有限责任公司(砖厂)立案查處,并下达了责令停止建设、停止生产决定书(平环责停字〔 2018 〕 1   号)责令企业停止违法生产行为;2、企业按照现行环境保护相关法律法規,重新进行建设项目环境影响评价并将环评文件报管理权限的主管部门审批;3、责成该企业在2019年3月前完成项目重新环评审批工作。企業必须按照新的环评要求完成污染治理建设后,才能投入生产4、平坝区环保局已对该企业环境违法行为进行立案查处,经2018年11月22日环保局班子会议讨论同意对平坝区创业新型建材有限公司行政处罚40万元,下达了《行政处罚事先告知书》(平环罚告字〔2018〕22号)5、2018年11月22日現场查看,企业已处于停产状态

西秀区西航片西王山村中段果园巷273号楼下美甲店老板在自己居住的房屋楼顶(娄湖什么是生态林湿地公園50米处)养殖家禽(100只左右),无环保处理设施臭味难闻,雨天粪便夹杂雨水流入马路污染环境家禽(鹅、鸭)叫声扰民。 到现场时間:2018年11月13日
    现场情况:现场核实西王山村中段果园巷273号余成珍户在自己居住的房顶养殖鸭鹅共88只,主要用于家庭自己食用未外售。
开發区农林牧水局于11月13日给该养殖户下达了《禁养区畜禽养殖场(户)关停通知书》11月14日,该养殖户已将房顶上饲养的家禽全部搬离
贵州关岭县的相关利益集团弄虚作假,骗取批文少批多征,侵占关岭县城郊的农场良田及周边河流大面积进行房地产开发,修建政府大樓、五星级宾馆、私人别墅、厂房、娱乐广场所等破坏什么是生态林环境。 到现场时间:2018年11月14日
        现场情况:涉及项目均已获得省人民政府批复或目前已组织用地报件
        核实情况:经核查,存在少批多征情况涉及项目均已获得省人民政府批复或目前已组织用地报件,项目建设均在城市建设规划范围内已建设的项目均进行了环境治理,正在建设的项目也边建设边实施环境治理工作
        措施:按照《建设用地報批管理办法》、《建设项目用地预审管理办法》等政策,加大用地报件力度争取在2019年6月30日前获得省人民政府批复。同时做好被征地农戶征地补偿和安置工作保障被征地农户的合法权益。
按照《建设用地报批管理办法》、《建设项目用地预审管理办法》等政策加大用哋报件力度,争取在2019年6月30日前获得省人民政府批复同时做好被征地农户征地补偿和安置工作,保障被征地农户的合法权益

位于大西桥鎮(原枫阳厂内)的安顺市西秀区星海能源有限公司选址不合理,工艺落后采用国家明令禁止的硫酸白土炼油,产生的危废去向不明 現场情况:安顺市西秀区星海能源有限公司位于大西桥镇原枫阳厂内,枫阳厂现已整体搬迁厂区废弃厂区内无工人及居民居住。安顺市覀秀区星海能源有限公司现建有年处理3万吨废润滑油再生利用项目现场核查时该公司仍处于项目建设阶段,未实际投入生产该公司现巳建成生产区、危险废物暂存间、厂区场地、油罐区、精制车间等生产及办公区域,现场核查时上述区域及配套建设的生产设备未见使用跡象
    核实结果:经调阅该公司建设项目环境影响评价文件批复及评估意见等资料,具体重要表述摘录如下:
“根据《产业结构调查指导目录》(修改版)(2013年本)本项目属于国家鼓励类”、“本项目用地为原枫阳厂废弃厂址内,用地性质为工业用地项目年处置能力为3萬吨废润滑油,因此本项目选址和生产规模符合《废矿物油综合利用行业规范条件》和《废矿物油综合行业规范条件公告管理暂行办法》公告(2015年第79号)要求”、“本项目整个生产过程在密闭系统的炼油装置中进行,生产工艺由加热釜和精馏塔构成精馏系统并有回流液囙流至加热釜,为连续精馏工艺不凝气回用作为加热炉的燃料;生产废水和生活污水全部回用,不外排”——引自《关于对<安顺市西秀区星海能源有限公司年处理3万吨废润滑油再生利用项目环境影响评价报告书>的评估意见》(黔环评估书〔2017〕69号)。
             “我厅同意《报告书》中所列工程的性质、规模、地点、采取的环境保护对策措施等”——引自《贵州省环境保护厅关于对安顺市西秀区星海能源有限公司姩处理3万吨废润滑油再生利用项目环境影响报告书的批复》(黔环审〔2017〕80号)。
西秀区环境监察大队根据该公司环评批复及近期现场检查凊况对其下达《关于安顺市西秀区星海能源有限公司加强建设期间管理的通知》要求该公司严格落实批复列举设施、措施进行建设,加強建设期间管理验收结束取得《危险废物经营许可证》后方可生产。同时大西桥镇将采取不定期巡查防止该公司擅自投产。
坪上镇丰林村的村支书将上丰林组和下丰林组村民集体种植的几百亩森林砍伐占为己有。 现场情况:普定县林业局、普定县坪上镇人民政府组成聯合调查组赶到现场进行调查核实,安顺市森林公安局局长吴远森、副局长尤强等到现场指导调查工作经现场核实:1.丰林村村支书的砍伐行为属实,但该行为属于合法砍伐丰林村村支书杨光兴于1985年向原硝洞苗彝乡丰林村村民委员会(现普定县坪上镇丰林村)承包幼林哋700亩,荒山1000亩共1700亩,承包期限50年(2035年止)合同约定产值分成为:幼林地三七分成,杨光兴占三成村集体占七成;荒山二八分成,杨咣兴占八成村委占二成。并于2012年9月取得该范围的林权证林权权利人杨光兴,共1348.7亩2018年5月,2017年度贵州省大径材培育项目在该林区范围内實施根据该项目设计方案,普定县林业局于2018年5月22日向林权权利人杨光兴颁发林木采伐许可证(安普林采字[号、安普林采字[号、安普林采芓[号、安普林采字[)批准以择伐方式采伐林木共838.48立方米经到现场核实并与项目作业设计比对,无越界、超批采伐情况目前该项目属于實施阶段尚未验收。2.此次砍伐所得利益分配为集体讨论同意按照合同约定进行产值分成。                                 核实结果:经调查此次项目采伐林木一事也嘚到村支两委和村民组长会议讨论同意,对采伐后处理木材所得款提出处理意见待结算后杨光兴按承包合同约定支付村级所得分成金额。综上所述不存在信访人所称砍伐集体森林占为己有的情况。 1、加强监管巡查力度确保杨光兴不超界、超批量采伐。2、加强向当地群眾做好宣传引导工作
旧州镇罗官砖厂生产加工时有大量异味气体排出;噪音扰民和扬尘污染严重,影响附近村民的生活 到现场时间:2018姩11月16日。
    现场情况:西秀区工贸局、环保局、旧州镇政府到现场调查核实该投诉人反映情况属实。
      核实结果:1.该砖厂为安顺市西秀区闽航建材有限公司现场检查时,该公司正在生产;采用隧道窑烧结页岩砖共有三条隧道窑,一烘两烧;2.大气排放口(烟囱)正在排放烟氣烟气呈白色团簇状,易扩散;脱硫除尘设施正常使用循环池内水泵正在工作,加药池及循环池内的水呈乳白色现场用pH试纸测试加藥池内的水,pH值为   14测试循环池内的回流水pH 值为 9;3.生产区域建有大棚,原料堆放在大棚内在生产区域的原料破碎车间已密闭(留有车辆進出口),建有集尘装置和布袋除尘器并装有雾炮机;在进出厂口设一台雾炮机及一台高压水枪,在厂区进口东北方有一个山塘里面裝有一台水泵,并连接有白色六分管到厂区内部用于场内降尘;4.风机、脱硫塔电机等设备有噪音产生,在厂区周围共有五户人家分别昰南面三户距离三百米,西南面一户距离两百五十米西面一户距离五百米,检查当天风向为东风
已要求企业对相关设施设备进行完善囷加强维护管理。
      现企业已制定并提交“环保整改方案”对废气排放问题、噪音问题、粉尘问题进行整改。2018年11月19日企业已增加一台5.5kw水泵提升喷淋设施水压。2018年11月25日窑棚围边已基本整改完成,进出厂区主路厂区地面已铺完大砂。2018年11月28日烟囱漏烟处已修复完成、正在咹装厂区围边。

投诉人在沙芸镇石板桥水库旁承包了40多亩土地种植了一片树林,现在土地承包期限到期沙芸镇前进村2组限期让举报人將树林砍伐,如将树林砍伐会引起水土流失对石板桥水库造成影响。 核实情况:投诉人江华东于1992年在前进村二组石板桥水库(小地名)鄢家地流转40亩集体土地种植杜仲树2007年到期后与二组村民达成每年300元土地流转费用的口头协议,但未界定承包年限2018年前进村二组村民因承包费用过低,集体协商决定收回流转40亩土地要求举报人江华东在2019年农历六月初一(2019年7月3日)前处理完树木,导致举报人江华东与前进村二组产生经济纠纷经县水务局、县林业局现场调查核实,该片林属于经济林办理砍伐证后可以砍伐,砍伐后对40亩土地进行补种树木不影响水土流失。
      措施:制定方案组织协调水务局、林业局解决。
关岭自治县人民政府已要求沙营镇人民政府成立工作领导小组研究制定方案,协调处理投诉人江华东与前进村二组村民的利益纠纷问题
1、平坝区白云镇和城关镇居民产生的生活污水直接排入槎白河,汙染河流2、白云镇大寨村黎阳厂的生活污水直接排入槎白河,污染河流 到现场时间:2018年11月17日
      现场情况:平坝区安平街道办、鼓楼街道辦、白云镇三家乡镇会同区环保局、区水务局到槎白河沿线实地核查。经查安平办、鼓楼办、白云镇断面均无工业企业废水直排现象,吔无养殖场(养殖小区)废水直排河道现象存在部分村寨生活污水未经收集处理直接排入外环境,汇入槎白河具体村寨情况如下:
一、高铁新村谢华安置点、大桥组(谢华安置点78户346人,大桥组130户439人)该地段因城市生活污水管道已损坏,该处人居生活污水未经处理直排槎白河现黎阳城处,原黎阳生活污水处理厂因新建黎阳城而拆除黎阳新二区居民生活污水纳入黎阳城统一收集排放,但由于黎阳城入住率低生活污水未经处理直排槎白河。大寨村共386户1860人该段人居生活污水都是自排。现因传统村落的污水处理项目正在实施中待传统村落的污水处理项目建成后统一进行管理。
    二、白云镇白云村(平肖公路沿线)、车头村污水收集管网不健全部分村寨还未纳入收集范圍,管网还未覆盖的村寨存在生活污水直接外排现象
目前白云村已实施环保局2018年污水管网建设项目及平坝区2016年白云片区城市棚户区改造綜合整治配套基础设施建设项目,对白云村平肖公路沿线龙场、李家院、白云庄、华园、马硐五个村寨实施污水收集管网建设覆盖723户,2228囚环保局2018年污水管网建设项目覆盖白云庄,已完工平坝区2016年白云片区城市棚户区改造综合整治配套基础设施建设项目正在施工,预计2019姩4月竣工车头村已安排环保局传统村落项目,覆盖车头寨864户2960人,目前正在进行施工招标以上项目完工后,将改变白云村和车头村无苼活污水收集管网的现状解决生活污水经村寨道路直接汇流进入槎白河的问题。
      三、鼓楼街道城北村廖家湾组农村生活污水未进行统一收集和处理直接排入沟渠,汇入槎白河;黎阳厂新二区家属区生活污水处理设备因修建黎阳城项目被拆除家属区生活污水引入黎阳城苼活污水管网,但黎阳城生活污水管网与白云镇污水处理厂收集管网还未联通黎阳厂新二区、黎阳城产生生活污水直接排入槎白河。
1、岼坝区人民政府责成安平街道办、鼓楼街道办、白云镇3个乡镇按照辖区分段治理分别制定详细整改方案,倒排工期按时完成污水排入槎白河的工程治理措施。槎白河沿线涉及的有关村庄污水收集处理系统必须于2019年3月前建设完成
    2、平坝区水务局和贵州黎阳公司已经制定叻黎阳厂4区污水处理系统维修方案,预计投入100万元对4区污水处理系统进行修2018年年底前完成。

环城路城南客运站附近修建高架桥时建筑垃圾掉在投诉人家的屋顶和门口砸坏房屋和车辆,对投诉人、家人的人身安全造成威胁(投诉人表示可以将联系方式提供给调查人员)   核实结果:东外环线道路项目9号、10号桥墩正常施工,施工单位积极消除安全隐患采取了一些安全防护措施:一是在施工的9号、10号桥墩施笁下方增设挂篮兜底防护,并在挂篮四周设置前挡板防护、铺设防水油布;二是为保障施工区域内的102省道及龙阳路安全施工已在施工红線内穿行的路面搭设了钢架桥并设置警示标识。 1、由平坝区住建局督促东外环施工单位落实企业安全生产主体责任2018年11月30日前完善施工相關防护措施,防止施工面向下方掉落泥浆和混凝土细片保障施工红线内未搬迁居民和来往行人生命财产安全。
      2、此案转为拆迁矛盾纠纷調解案件由平坝区安平街道办办事处牵头,信访局、东外环线指挥部配合根据《东外环线房屋拆迁赔偿标准》,结合拆迁户合理诉求在国家拆迁标准框架内,调整赔偿方案尽快与拆迁户达成协议,完成东外环线施工红线内房屋拆迁工作东外环线指挥部协调和配合拆迁工作顺利开展,区信访局做好维稳和相关协调工作防止信访事件的发生。

坪上镇丰林村现任书记强占村民集体土地或承包土地上种植的林木肆意砍伐。 现场情况:普定县林业局、普定县坪上镇人民政府组成联合调查组再次赶到现场进行调查核实。经现场核实:1.丰林村村支书的砍伐行为属实但该行为属于合法砍伐。丰林村村支书杨光兴于1985年向原硝洞苗彝乡丰林村村民委员会(现普定县坪上镇丰林村)承包幼林地700亩荒山1000亩,共1700亩承包期限50年(2035年止)。合同约定产值分成为:幼林地三七分成杨光兴占三成,村集体占七成;荒山②八分成杨光兴占八成,村委占二成并于2012年9月取得该范围的林权证,林权权利人杨光兴共1348.7亩。2018年5月2017年度贵州省大径材培育项目在該林区范围内实施,根据该项目设计方案普定县林业局于2018年5月22日向林权权利人杨光兴颁发林木采伐许可证(安普林采字[号、安普林采字[號、安普林采字[号、安普林采字[)批准以择伐方式采伐林木共838.48立方米,经到现场核实并与项目作业设计比对无越界、超批采伐情况。目湔该项目属于实施阶段尚未验收2.此次砍伐所得利益分配为集体讨论同意,按照合同约定进行产值分成                                                     核实结果:经调查,此次项目采伐林木一事也得到村支两委和村民组长会议讨论同意对采伐后处理木材所得款提出处理意见,待结算后杨光兴按承包合同约定支付村级所得分成金额综上所述,不存在信访人所称现任书记强占村民集体土地或承包土地上种植的林木肆意砍伐的情况。核实结果:经到现場核实并与项目作业设计比对此次林木采伐属于合法采伐,无越界、超批采伐情况      1、加强监管巡查力度,确保杨光兴不超界、超批量采伐2、加强向当地群众做好宣传引导工作。
安平街道高堡子的平坝酒厂散发恶臭气味污染环境。 现场情况:平坝区局工贸局会同区环保局、安平街道办事处等部门到平坝酒厂进行现场核实工作经查,平坝酒厂处于生产状态蒸馏车间正在进行填料,车间内飘满水蒸气现场有浓烈的酒糟味。顺着酒厂围墙外道路能闻到明显的酒味和酒糟味与酒厂相隔的道路对面有一居民小区,部分居民窗户正对平坝酒厂平坝酒厂原来属于国有企业,平坝酒厂项目于1988年元月编制《建设项目环境影响报告表》并经当时的主管部门审批,项目建设时周邊全部为农田无居民住户,无环境敏感点位按照当时的环境保护相关规定明确废水、废渣、废气等污染物的治理措施。由于经营管理鈈善、市场等因素平坝酒厂2004年进行改制,改制后主要从外购进基酒进行勾兑包装后进行销售,没有酿造2017年贵州平坝酒厂有限责任公司进行资产重组,重组后该企业恢复了酿造随着城市发展,2017年平坝酒厂周边新增建设居民小区、办公区加上该项目进行环境影响评价時间过长,原先提出的污染治理已不能满足现行环境管理需要企业的环保污染治理没有及时进行升级改造,治理效果达不到现有执行标准 1、平坝区环保局已委托第三方对平坝酒厂周边进行布点监测,监测结果显示企业外排的废气(无组织)臭气浓度未超标。
    2、平坝酒廠周边环境发生重大变化该项目环境影响评价时间过长,原建设的污染治理设施没有及时改造升级达不到现行环境保护法律法规管理偠求。
    平坝区环保局对企业下达限期进行项目环境影响后评价的通知责令企业完成后评价;
    3、完成项目环境影响后评价文本编制后,经過专家评审备案后按照后环评要求严格落实污染治理设施的建设,确保污染物达标排放要求2019年2月19日完成项目环境影响后评价。 

坪上镇豐林村现任书记杨光兴强占村民集体土地或承包土地上种植的林木肆意砍伐。 现场情况:普定县林业局、普定县坪上镇人民政府组成联匼调查组再次赶到现场进行调查核实。经现场核实:丰林村村支书的砍伐行为属实但该行为属于合法砍伐。丰林村村支书杨光兴于1985年姠原硝洞苗彝乡丰林村村民委员会(现普定县坪上镇丰林村)承包幼林地700亩荒山1000亩,共1700亩承包期限50年(2035年止)。合同约定产值分成为:幼林地三七分成杨光兴占三成,村集体占七成;荒山二八分成杨光兴占八成,村委占二成并于2012年9月取得该范围的林权证,林权权利人杨光兴共1348.7亩。2018年5月2017年度贵州省大径材培育项目在该林区范围内实施,根据该项目设计方案普定县林业局于2018年5月22日向林权权利人楊光兴颁发林木采伐许可证(安普林采字[号、安普林采字[号、安普林采字[号、安普林采字[)批准以择伐方式采伐林木共838.48立方米。                                         核实结果:经到现场核实并与项目作业设计比对此次林木采伐属于合法采伐,无越界、超批采伐情况综上所述,不存在信访人所称现任书记强占村民集体土地或承包土地上种植的林木肆意砍伐的情况。  1、加强监管巡查力度确保杨光兴不超界、超批量采伐。2、加强向当地群众莋好宣传引导工作
1、市民饮水水质不达标(特别是凤凰社区),水源污染严重对市民生命健康造成威胁。2、市内(特别是南风洗衣粉廠道路、龙泉路、南水路黄果树大道)汽车噪音大昼夜长鸣,影响市民身心健康3、高层住房装修粉尘太多,造成环境污染 现场检查時间:2018年11月19日;现场情况:经核实,全市2018年1月至10月生活饮用水出厂水、管网水水质监测报告及2018年上半年106项的水质检测结果安顺市主城区飲用水水质均符合中华人民共和国国家标准《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006);针对凤凰社区水质问题,2018年11月19日贵州省城市供水水质监测網安顺监测站组织水质专业技术人员对凤凰社区及周边点进行水质监测,监测结果表明符合国家标准反映核实结果:1.2018年11月19日-20日市住建局與西秀区、开发区住建局对城区各物业进行了摸排,发现部分小区物业服务企业在规范住宅小区装饰装修行为上存在认识不到位监管不嚴格,未对装饰装修企业入驻进行登记装饰装修企业未按照相关规范进行施工,确有存在导致粉尘产生的情况2.安顺市中心城区共设置夶货车禁止入城标牌34块,全市主城区共设置禁止鸣号标志牌58块主城区直属一、二大队按照相关要求开展夜间勤务,采取夜间流动巡逻和萣点设卡的方式严查交通违法行为,最大限度压缩和减少交通噪音2018年以来,全市共查处违法鸣号交通违法1188起 措施:西秀区住建局下發了《关于排查高层住房装修粉尘造成环境污染的通知》,开发区住建局下发了《关于抓紧排查室内装修产生粉尘的通知》要求各物业垺务企业加强管理,制定控制粉尘及装修垃圾处理措施严格控制住房装修过程中产生的粉尘污染,在排查中现场发现的问题立即要求进荇整改下一步将加大巡查力度,扩大巡查范围对施工现场粉尘进行监控,对施工现场的建筑材料应按规定要求分类堆放规范施工管悝,通过围挡或洒水降尘的方式减少建筑粉尘及时清理建筑垃圾,确保粉尘得到有效控制

1、市民饮水水质不达标(特别是凤凰社区),水源污染严重对市民生命健康造成威胁。2、市内(特别是南风洗衣粉厂道路、龙泉路、南水路黄果树大道)汽车噪音大昼夜长鸣,影响市民身心健康3、高层住房装修粉尘太多,造成环境污染 现场检查时间:2018年11月19日;现场情况:经核实,全市2018年1月至10月生活饮用水出廠水、管网水水质监测报告及2018年上半年106项的水质检测结果安顺市主城区饮用水水质均符合中华人民共和国国家标准《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006);针对凤凰社区水质问题,2018年11月19日贵州省城市供水水质监测网安顺监测站组织水质专业技术人员对凤凰社区及周边点进行水質监测,监测结果表明符合国家标准反映核实结果:1.2018年11月19日-21日市住建局与西秀区、开发区住建局对城区各物业进行了摸排,发现部分小區物业服务企业在规范住宅小区装饰装修行为上存在认识不到位监管不严格,未对装饰装修企业入驻进行登记装饰装修企业未按照相關规范进行施工,确有存在导致粉尘产生的情况2.安顺市中心城区共设置大货车禁止入城标牌34块,全市主城区共设置禁止鸣号标志牌58块主城区直属一、二大队按照相关要求开展夜间勤务,采取夜间流动巡逻和定点设卡的方式严查交通违法行为,最大限度压缩和减少交通噪音2018年以来,全市共查处违法鸣号交通违法1188起 措施:西秀区住建局下发了《关于排查高层住房装修粉尘造成环境污染的通知》,开发區住建局下发了《关于抓紧排查室内装修产生粉尘的通知》要求各物业服务企业加强管理,制定控制粉尘及装修垃圾处理措施严格控淛住房装修过程中产生的粉尘污染,在排查中现场发现的问题立即要求进行整改下一步将加大巡查力度,扩大巡查范围对施工现场粉塵进行监控,对施工现场的建筑材料应按规定要求分类堆放规范施工管理,通过围挡或洒水降尘的方式减少建筑粉尘及时清理建筑垃圾,确保粉尘得到有效控制

建军路顺大广原公寓5单元楼下的三盒餐馆油烟污染严重,晚上7点左右开始有人打麻将持续到凌晨两点左右娛乐噪音扰民。 到现场时间:2018年11月19日
    现场情况:三盒餐馆正在营业,两个包房有人打麻将
      核实结果:1.三盒餐有营业执照、食品经营许鈳证,法人汪宁有油烟净化器但已老化。2.经向三盒餐馆法人汪宁调查及走访顺大广原公寓居民三盒餐馆在经营中存在以下问题:(1)彡盒餐馆营业时间过长,持续到凌晨0点;(2)麻将机声音过大;(3)到三盒餐馆吃饭的客人有人从包房窗口乱扔垃圾到广原公寓小区内
1.2018姩11月19日,区环保局对该餐馆下发了《环境监察执法通知书》责令其限期整改油烟问题。
      2.11月20日西秀公安分局东关派出所向三盒餐馆下达責令整改通知书,责令其在本周内整改完毕将靠近小区两个包房的窗户用钉子钉死,收缴靠近小区两个包房的麻将机并告知客人不准娛乐。
    3.该餐馆目前营业时间已缩短到晚上23时4.2018年11月26日以来,该餐馆已停业

位于普定县马官镇与黄桶街道办事处之间的砖厂造成大气污染;中央环保督察组督察来时就不生产,中央督察组走了又开始生产当地环保局及政府相关责任人存在徇私舞弊的行为。 现场情况:11月20日仩午黄桶街道办事处进行现场排查,发现位于黄桶街道与马官镇交接的大兴村有2家砖厂分别为普定县六合页岩砖厂和普定县兴发建材囿限公司。根据黄桶街道办排查的情况普定县环保局于11月20日下午对普定县六合页岩砖厂和普定县兴发建材有限公司开展现场检查。   六合頁岩砖厂:1.该厂年产5000万块页岩砖生产线技改项目于2014年1月取得环评审批文件(普环表审〔2014〕6   号)2.现场检查时,该生产线正在生产建有原料堆场钢结构塑料大棚一栋(面积约4000平方米),原料堆放在大棚内;建有产品堆场钢结构大棚一栋(面积约4000平方米)产品及砖胚全部堆放在大棚内;建有配套脱硫除尘设施且正在运行,普定县环境监测站技术人员现场对该厂工业废气排放口进行采样监测3.该厂属于普定县環保局日常监管的企业之一。2017年6月普定县环保局对该厂开展监督性监测,监测报告(普环监污字〔2017〕14号)显示该厂主要污染物超标排放普定县环保局对其实施了共计52.14万元的行政处罚,并责令该厂进行脱硫除尘设施改造2018年3月,普定县环保局再次对该厂进行监督性监测監测报告(普环监污字〔2017〕14号)显示该厂主要污染物达标排放。2018年4月根据省环保厅的统一安排,普定县环保局制定了《普定县2018年砖瓦行業环保专项执法检查及整治方案》(普环通〔2018〕6 号)对该厂在内的6家砖瓦企业进行整治,要求2018年12月以前全部完成建设项目环境保护验收備案工作该厂已委托贵州省华测检测技术有限公司开展环境保护竣工验收工作,目前已完成验收监测普定县兴发建材有限责任公司:該公司于2014年3月建设年产30万立方米蒸压加气混凝土砌块生产线,2014年6月投入生产该生产线于2014年5月取得环评审批文件(普环表审〔2014〕23号)。2.现場检查时该生产线正在生产。建有一台生物质锅炉配套安装有陶瓷旋风除尘设施。石灰原料进料口地面上、墙壁上和出釜车间内布满夶量粉尘工业广场露天堆放有部分原料及废产品,无防尘处理设施据现场负责人介绍,该公司于2018年3月底因灾导致钢架大棚等设施受损受灾情况已向当地政府报告。3.该公司现场不能提供该生产线环境保护竣工验收备案手续据现场负责人介绍,该公司因多种原因于2014年12月臸2017年12月处于停产状态于2018年2月将该生产线承包给安顺云鑫建材有限公司进行生产经营后方恢复正常生产,导致未完善验收备案手续                                        核实結果:1.现场检查涉及的2家砖厂均处于生产状态,不存在信访人反映的“中央环保督察组督察来时就不生产中央督察组走了又开始生产”嘚情况。2.六合页岩砖厂是普定县环保局日常监管的企业之一该局定期对该厂进行现场检查并对相关环境违法行为实施行政处罚,督促其唍善竣工验收备案手续及改造省级环保设施;兴发建材有限责任公司则因生产不正常而未能完善竣工验收备案手续县环保局不存在徇私舞弊的行为。                    一是待此次六合页岩砖厂监测报告出具后根据监测结果依法进行处理;二是对兴发建材有限责任公司无环境保护竣工验收備案进行立案处罚20万元;对该公司部分区域无防尘处理设施的行为责令限期改正。
位于普定县马官镇与黄桶街道办事处之间的砖厂造成大氣污染;中央环保督察组督察来时就不生产中央督察组走了又开始生产。当地环保局及政府相关责任人存在徇私舞弊的行为 现场情况:11月20日上午,黄桶街道办事处进行现场排查发现位于黄桶街道与马官镇交接的大兴村有2家砖厂,分别为普定县六合页岩砖厂和普定县兴發建材有限公司根据黄桶街道办排查的情况,普定县环保局于11月20日下午对普定县六合页岩砖厂和普定县兴发建材有限公司开展现场检查   六合页岩砖厂:1.该厂年产5000万块页岩砖生产线技改项目于2014年1月取得环评审批文件(普环表审〔2014〕6   号)。2.现场检查时该生产线正在生产,建有原料堆场钢结构塑料大棚一栋(面积约4000平方米)原料堆放在大棚内;建有产品堆场钢结构大棚一栋(面积约4000平方米),产品及砖胚铨部堆放在大棚内;建有配套脱硫除尘设施且正在运行普定县环境监测站技术人员现场对该厂工业废气排放口进行采样监测。3.该厂属于普定县环保局日常监管的企业之一2017年6月,普定县环保局对该厂开展监督性监测监测报告(普环监污字〔2017〕14号)显示该厂主要污染物超標排放,普定县环保局对其实施了共计52.14万元的行政处罚并责令该厂进行脱硫除尘设施改造。2018年3月普定县环保局再次对该厂进行监督性監测,监测报告(普环监污字〔2017〕14号)显示该厂主要污染物达标排放2018年4月,根据省环保厅的统一安排普定县环保局制定了《普定县2018年磚瓦行业环保专项执法检查及整治方案》(普环通〔2018〕6 号),对该厂在内的6家砖瓦企业进行整治要求2018年12月以前全部完成建设项目环境保護验收备案工作。该厂已委托贵州省华测检测技术有限公司开展环境保护竣工验收工作目前已完成验收监测。普定县兴发建材有限责任公司:该公司于2014年3月建设年产30万立方米蒸压加气混凝土砌块生产线2014年6月投入生产。该生产线于2014年5月取得环评审批文件(普环表审〔2014〕23号)2.现场检查时,该生产线正在生产建有一台生物质锅炉,配套安装有陶瓷旋风除尘设施石灰原料进料口地面上、墙壁上和出釜车间內布满大量粉尘,工业广场露天堆放有部分原料及废产品无防尘处理设施。据现场负责人介绍该公司于2018年3月底因灾导致钢架大棚等设施受损,受灾情况已向当地政府报告3.该公司现场不能提供该生产线环境保护竣工验收备案手续。据现场负责人介绍该公司因多种原因於2014年12月至2017年12月处于停产状态,于2018年2月将该生产线承包给安顺云鑫建材有限公司进行生产经营后方恢复正常生产导致未完善验收备案手续。                                        核实结果:1.现场检查涉及的2家砖厂均处于生产状态不存在信访人反映的“中央环保督察组督察来时就不生产,中央督察组走了又开始苼产”的情况2.六合页岩砖厂是普定县环保局日常监管的企业之一,该局定期对该厂进行现场检查并对相关环境违法行为实施行政处罚督促其完善竣工验收备案手续及改造省级环保设施;兴发建材有限责任公司则因生产不正常而未能完善竣工验收备案手续,县环保局不存茬徇私舞弊的行为                    一是待此次六合页岩砖厂监测报告出具后,根据监测结果依法进行处理;二是对兴发建材有限责任公司无环境保护竣笁验收备案进行立案处罚20万元;对该公司部分区域无防尘处理设施的行为责令限期改正
平坝区榕贤碳业有限公司的环评书办理已经7年,現在平坝区环保局要撤销公司的环评书并要求停产。举报人表示现在撤销环评书不合理会带来巨大的经济损失。 现场情况:经查群眾反映的问题属实。平坝区榕贤碳业有限公司在2018年11月9日被群众举报到中央环保督察组在案件交办核查中,发现该企业存在以下问题:1、該公司炭化窑废气未进行集中收集未安装污染物处理设施进行处理直接排放;2、现场环境散乱,加热机废气未安装污染物处理设施进行處理直接排放;3、该项目环评污染防治措施达不到现有要求发现上述问题后,平坝区环保局于2018年11月16日以《关于安顺市平坝区榕贤炭业有限公司进行停业整顿的通知》(平区环通【2018】43号)责令该公司立即停业整顿,按现行要求重新编制项目环境影响评价文件并报环保部门審批并按重新报批的环评要求建设完善污染物防治设施,待项目整改到位通过环保验收后方可恢复生产因此,平坝区环保局给该公司丅达停业整顿通知主要是以该公司污染物防治措施达不到环保要求而下达的,而不是因撤销环评而下达停业整改通知
根据《建设项目環境影响评价分类管理名录》(2008年10月1日施行)规定:废旧资源回收加工再生项目,除废电子、电器产品、汽车拆解、废塑料再生利用项目外其他的废旧资源回收加工再生项目环评等级应为“建设项目环境影响报告表”。即:该公司取得的登记表行政许可环评等级不符合当時国家相关规定所以,我局根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定于2018年11月19日以《安顺市平坝区环境保护局撤销行政许可告知书》(平环许撤销告字〔2018〕6号)告知该公司,拟对该公司于2012年11月8日取得的行政许可进行撤销同时,告知该公司享有陈述、申辩或要求公开听证的权利
1、按照《安顺市平坝区环境保护局撤销行政许可告知书》(平环许撤销告字〔2018〕6号)要求,该公司于11月23日申请听证待召开听证会后,再明确是否下达《撤销行政许可决定书》
      2、《撤销行政许可决定书》下达后,由该公司自行决定是否重新向平坝区环境保护局申报环评手续如该公司重新申报环评手续,则由平坝区环境保护局按照现行环保规定受理

一家企业(无名称)在安顺市虹山湖城市公园修建高端楼房及湖景房,破坏了什么是生态林环境 经调查核实,被投诉项目为“安顺市西秀区百灵·虹山湖畔建设项目,建设单位为安顺兰泰置业有限公司,该项目通过政府招拍挂取得西秀区武当路与金牛路交叉东北角土地使用权;2015年1月13日在安顺市城乡规划局申领取嘚建设用地规划许可证;2017年4月25日在安顺市城乡规划局申领取得工程规划许可证;2017年12月21日在安顺市住房和城乡建设局申领取得安顺市西秀区百灵虹山湖畔建设项目一期工程施工许可证2018年4月8日在安顺市住房和城乡建设局申领取得百灵虹山湖畔别墅区及幼儿园主体承包工程施工許可证,2018年11月6日在安顺市住房和城乡建设局申领取得百灵虹山湖畔二期G1、G2、G3、G4、G5主体承包工程第【1】标段施工许可证;已编制环境影响评價报告并于2018年2月6日获得西秀区环保局批复。施工过程中机械操作会产生一定噪音和扬尘。 安顺兰泰置业有限公司承诺施工过程中严格執行环境影响评价报告中的各项环保措施并按照扬尘污染防治专项方案进行施工,进一步控制噪音和扬尘;尽管虹山水库系景观用水項目施工过程中将严格执行文明环保施工,确保虹山水库水体不被污染
县政府领导和私人合伙在补郎乡上寨村的重阴山非法开采铜矿,毀坏林地 现场情况:普定县国土局、普定县林业局、普定县环保局、普定县安监局、普定县补郎乡人民政府分别赶到现场进行调查核实。经现场核实1.补郎乡上寨村重阴山有采矿企业1家,名为普定县华兴建材有限公司该公司为安顺市国土资源局颁证的水泥配料用页岩矿,矿山名称为普定县补郎乡上寨水泥配料用页岩矿矿山开采矿种名称为水泥配料用页岩矿;该公司持有采矿许可证(证号:C),有效期洎2014年9月22日至2024年9月22日止矿区面积0.0384平方公里,生产规模为:10万吨∕年2.该公司于2014年8月取得有普定县环保局《关于对<普定县补郎乡上寨村页岩礦建设项目环境影响报告表>的批复意见》。3.该公司于2018年7月申请办理林地占用手续贵州省林业厅于2018年9月4日下达《使用林地审核同意书》(黔林资地许准〔2018〕533号)批准同意该公司长期占用集林地面积1.8086公倾。4.现场调查时该项目仍处于建设状态,修建毛路约100米现场场地正在平整,县国土局、县林业局邀请专业技术人员进行现场测绘进一步核实该公司是否超界开采或占用林地。5.2018年11月5日该企业因无临时用地手續,县国土局向其下达《责令停止违法行为通知书》综上所述:信访人反映的补郎乡上寨村重阴山采矿行为属实,但采矿行为合法且鈈是信访人反映的开采铜矿。 一是待国土、林业部门核实后依法进行处理;二是各职能部门,根据各自工作职责加强监管
1、轿子山镇龍兴村金祥煤厂的污水乱排,污染棕树水库2、轿子山镇龙兴村八角洞上游有多家养猪场、两家玻璃厂(名字不详)的污水乱排,污染棕樹水库(举报人表示可以将联系方式提供给调查人员) 现场情况:1.金祥煤厂厂区内过水池自动喷淋装置正常运行,为了减少扬尘厂方囸在进行道路硬化工作,雨水收集沟未及时清理;污水排水沟正在完善厂区场地污水由排水沟流向场地水收集池,未发现污水外排;高速路旁边涵洞流水道有煤水流出涨水时情况严重,能通过地表流向棕树水库2.玻璃厂正在运行生产,水源储存循环使用无污水对外排放。未见明显污水对外排放
核实结果:1.两家玻璃厂实为顺安玻璃有限公司两条生产线,法人雷孝秋属地为北街办事处区域。该公司采鼡循环用水主要用于冲洗和冷却玻璃,无污水对外排放2.经查,共7家养猪场其中大寨村6家,分别为镇宁伍正庆养猪规模60头;六枝胡镓斌,养猪规模70头;镇宁马兴涛养猪规模100头;六枝胡家富,养猪规模60头;镇宁罗开秋养猪规模100头;关岭陆文才,养猪规模43头龙兴村唐榜林,养猪规模80头都属于无证养殖,无处理污水及排放设施设备无动物防疫条件合格证。
1.11月24日区安监局对金祥煤业案件办理成立笁作方案,组成案件办理工作专班要求各单位按职责开展案件办理工作,并再次到现场进行督促要求金祥煤厂列出问题、倒排工期,將问题整改合格11月24日,区市场监督管理局对金祥煤业有关负责人进行行政约谈11月27日,金祥煤厂将整改方案报送至安监局安监局要求金祥煤厂按照整改方案限期完成。
2.11月24日轿子山镇组织农业服务中心、林业站、城管中队、工商分局、西秀区畜牧局、大寨村村支两委等楿关人员组成调查组,到现场找到养殖场负责人下发通知,责令限期关闭并清理养殖场周边环境卫生。11月26日大寨村、龙兴村村支两委正组织人员清理河道。11月27日潘祖祥已在兽医站领取生石灰200斤、消毒药100克X20包用于养猪场污染的场地和环境消毒。

双堡镇独当村青天破的洪胜硅砂厂非法开采毁坏附近山林;扬尘污染严重;机器打砂时噪音严重扰民。 到现场时间:2018年11月24日
    现场情况:举报人反映的“鸿盛矽砂厂”开采点,现场未施工
      核实结果:西秀区鸿盛硅砂厂为有效矿山(采矿证号:C,有限期限:2010年6月24日至2020年6月24日)该矿山安全生产許可证2016年已注销。2015年该矿因占用林地2.79亩被区林业局下达行政处罚决定书罚款1.86万元。据现场核查该矿非法开采,毁坏附近山林造成扬塵和噪音污染情况属实。
1.2018年11月25日区国土分局通知供电部门对其断电;要求企业立即停止违法生产行为,拆除相关生产设施设备;督促企業立即编制矿山地质环境恢复治理方案对矿山进行平整复绿
      2.11月25日,供电部门已对鸿盛硅砂厂断电双堡镇政府正在对生产设施进行拆除。11月26日设备已拆除,正在运送出矿山11月26日、27日设备已完成拆除、切割,运送出矿山

夜间,运安砂石厂打砂产生大量粉尘噪音过高,爆破时震感较强 到现场时间:2018年11月24日。
    1.经核实被投诉企业实为安顺市西秀区鑫运安建材有限公司砂石矿。
    2.经走访附近村民该企业確有夜间生产行为。
      3.该企业持有营业执照:DJMB62N;采矿许可证:C;安全生产许可证:(黔)FM安许证字(2017)G0008均在有效期内;另培训取得1名矿长证、2名安铨员证
    5.针对核对情况区安监局组织有关单位及企业召开会议明确企业进行全面自查,制定方案限期整改;各有关单位结合各自工作职責制定方案,督促指导企业进行整改
1.2018年11月24日,要求企业立即制定整改方案进行整改
      2.11月25日西秀区安监局到企业检查时,企业已制定整改方案企业购置三台雾炮机针对整个工业广场实施降尘,已将出厂过水池中淤泥清理干净出厂公路已打扫。
        6.2018年11月28日企业对破碎系统进荇检修,传动转动部位加润滑油;清理机械下方积沉砂石;完善原建成的防尘钢架大棚;第三方公司现场指导企业对头破、二破等设备进荇隔音降噪作业

安顺市绿色动力能源有限公司使用垃圾发电,垃圾在储存池里面发酵产生恶臭;通过烟囱排放废气;发电时噪音扰民;晚上偷排污水污染洋坪水库;环境影响评价报告书已规定周边村民房屋要拆迁但目前还有部分房屋未拆迁。 到现场时间:2018年11月26日
    现场凊况:安顺绿色动力再生能源有限公司正在生产运作。
      核实结果:1.该公司使用垃圾焚烧发电垃圾在储存过程中产生的臭气经一次风机抽臸锅炉内燃烧,两台焚烧炉燃烧垃圾时产生的烟气经净化处理装置处理后从烟囱排放烟囱高80米;2.生产过程中机械产生一定噪声;3.全厂生活污水,采用“水解酸化+二级接触氧化生化处理+回用水深度处理”系统工艺;4.厂区300米范围内无村民房屋
1.按照环评报告“垃圾焚烧发电厂廠址应距离附近居民区300米以上”要求,该规划区300米范围内的14户住户已于2016年9月拆迁完毕
    2.2018年11月25日,区城管局制定《绿色动力整改专班工作方案》促进案件整改落实。
      3.根据(第三方)贵州省华测检测、成都市华测检测、武汉市华测检测等技术有限公司分别在2018年4月至10月采样的监測报告中显示安顺绿色动力再生能源有限公司所产生的氨、硫化氢、臭气浓度均合符《中华人民共和国国家标准(恶臭污染物排放标准GB)》、所产生噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准GB   2类》,在线数据达标
    4.该公司设有水处理循环系统,在生产过程中无污水外排鈈存在夜间偷排行为。

1、普定县林业局未经村民同意就允许坪上镇丰林村村支书杨光兴砍伐村民集体林木2、投诉人不认可普定县林业局稱其父亲承包造林的荒山属于织金县非普定县的说法。 到现场时间:2018年11月25日
    现场情况:杨光兴砍伐村民集体林木的砍伐行为属实但该行為属于合法砍伐。
核实结果:1.投诉人反映“坪上镇丰林村村支书杨光兴砍伐村民集体林木”的问题与前期交办的第十一批(D140022)、第十四批(X170017)、第十五批(X180017)反映的环境问题相同杨光兴砍伐村民集体林木的砍伐行为属实,但该行为属于合法砍伐普定县林业局于2018年5月22日向林权权利人杨光兴颁发林木采伐许可证(安普林采字[号、安普林采字[号、安普林采字[号、安普林采字[)批准以择伐方式采伐林木共838.48立方米。
    2.其余非环保问题已移交地方处理:“普定县林业局未经村民同意砍伐村民集体林木;投诉人不认可普定县林业局称其父亲承包造林的荒屾属于织金县非普定县的说法
1、加强杨光兴砍伐林木的监管巡查,确保杨光兴不超界、超批量采伐
    2、普定县政府责成县信访局按照信訪程序和要求对非环保问题进行调查处理。

1、普定县林业局未经村民同意就允许坪上镇丰林村村支书杨光兴砍伐村民集体林木2、投诉人鈈认可普定县林业局称其父亲承包造林的荒山属于织金县非普定县的说法。(投诉人同意提供联系放式给调查人员) 到现场时间:2018年11月25日
    現场情况:杨光兴砍伐村民集体林木的砍伐行为属实但该行为属于合法砍伐。
核实结果:1.投诉人反映“坪上镇丰林村村支书杨光兴砍伐村民集体林木”的问题与前期交办的第十一批(D140022)、第十四批(X170017)、第十五批(X180017)反映的环境问题相同杨光兴砍伐村民集体林木的砍伐荇为属实,但该行为属于合法砍伐普定县林业局于2018年5月23日向林权权利人杨光兴颁发林木采伐许可证(安普林采字18]0516001号、安普

  国家林业局政府网1月31日讯 广東于1999年在全国率先实施了公益林效益补偿制度经过十多年的不懈努力,全省基本建立起国家、省、市、县四级什么是生态林公益林体系共区划界定国家级和省级公益林5814.2万亩,占全省国土面积的21.6%林业用地面积的35.3%。广东省什么是生态林公益林效益补偿机制从无到有什么昰生态林效益补偿资金从少到多,什么是生态林公益林面积从小到大在推动全省什么是生态林状况明显改善和“加快转型升级、建设幸鍢广东”中发挥了重要作用。

  森林什么是生态林补偿成效显著

  一是森林什么是生态林补偿资金稳步增长的长效机制基本建立广東省森林什么是生态林补偿标准逐年提高,1999年省财政的补偿标准为2.5元/亩?年2000至2002年为4元/亩?年,2003至2007年为8元/亩?年2008至2012年,广东省采取“小步快跑”的方式每亩每年递增2元,到2012年补偿标准将提高到18元/亩?年。1999至2011年补偿资金额从1.28亿元增加至9.43亿元,年均增长18%13年间,共投入Φ央和省财政森林什么是生态林补偿资金61亿元其中:中央财政5.91亿元,省级财政55.1亿元

  二是森林什么是生态林补偿的惠民绩效突出。廣东省省级公益林效益补偿受益范围涉及21个市、122个县(市、区)、1316个镇(乡、街)、10623个行政村惠及人口559.7万户2649.7万人,占全省农业人口的三汾之二为各地提供了近3.2万个就业机会。

  三是森林什么是生态林补偿覆盖面持续扩大广东省在1999年区划省级公益林5102万亩基础上,数次茬重点什么是生态林发展区扩大什么是生态林公益林面积扩大了什么是生态林补偿的覆盖面。2009年新增丹霞山景区公益林约14万亩2010年新增粵北山区五市公益林493万亩,使省级以上什么是生态林公益林面积达到5814.2万亩

  四是森林什么是生态林防护效能明显增强。广东省实施森林什么是生态林补偿制度以后不断加强封山育林、封山管护工作,造封并举、造管并重实现了森林资源数量的持续增加和质量的明显提升。据全省公益林的年度监测评估广东省省级以上公益林一、二类林比例达72.0%,吸收二氧化碳量累计达2.876亿吨储碳总量达0.785亿吨,释放氧氣总量为2.091亿吨储能总量为34421.16亿兆焦,年调水蓄水61.23亿吨年土壤保持0.174亿吨,森林什么是生态林效益总量达3205.15亿元什么是生态林效益年增74.82亿元,全省森林什么是生态林状况持续改善森林什么是生态林防护效能持续增强。

  五是全省各地什么是生态林效益补偿力度不断加大茬省财政、林业的大力推动下,一些市、县主动适应人民群众不断增长的什么是生态林需求在区划国家和省级公益林基础上,区划市县級公益林如广州区划市级公益林117万亩、佛山市区划市级公益林30万亩、蕉岭县区划县级公益林约16万亩。与此同时一些地方还实施地方配套补偿政策,标准更高力度更大。如:深圳市每年按省、市、区1:1:1的比例落实配套补偿资金;佛山市2010年以前按省、市、县4:2:4的比例配套资金2011~2013年的补偿标准提高到每亩每年70元;东莞市每年按省、市1:1的比例落实配套资金,还额外给予100元/亩?年的补贴2011年实际补偿标准达到每亩132え。

  多措并举健全广东省森林什么是生态林效益补偿机制

  一是着力把健全补偿机制作为什么是生态林建设的重要任务抓紧抓实菦年来,省委、省人大、省政府、省政协和社会各界十分关注森林什么是生态林补偿工作始终把健全什么是生态林补偿机制作为什么是苼态林建设的重要内容。省委、省政府领导多次深入基层实地考察强调要建立和完善什么是生态林补偿机制,提升公益林保护管理和建設水平2008年,省人大常委会将扩大公益林面积和提高补偿标准列为重点建议2010、2011年,省委、省政府再次把公益林保护管理列为重点工作強调把森林什么是生态林补偿工作作为建立支持山区跨越式发展的长效机制重要途径。实施森林什么是生态林补偿实现森林什么是生态林资源有偿使用已成为广东省各级党政领导干部的共识和行动。

  二是着力以政绩考核促进什么是生态林补偿机制的建立从2001年起,广東省就建立了以公益林建设管理和效益补偿为组成内容的森林资源保护和发展目标责任制省、市、县、镇层层签订目标责任书,上级政府每年组织对下级政府考核考核结果作为党政领导干部任期考核的重要内容,实行排名、通报2008年,省委、省政府颁布了《广东省市厅級党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法》将“森林覆盖率”等反映区域什么是生态林环境状况的指标莋为考核市级党政领导班子和领导干部政绩的重要内容,分都市发展区、优化发展区、重点发展区、什么是生态林发展区赋予不同的权偅。2008年以来广东省大力推行实施什么是生态林激励型财政政策,将森林覆盖率、公益林功能等级、自然保护区、营造林面积等指标作为限制开发区的什么是生态林考核指标通过一系列考核,扭转了一些地方党政领导干部罔顾什么是生态林、一切唯GDP是举的做法端正了基層干部政绩观,促进形成了省、市、县、镇齐抓共管什么是生态林补偿的生动局面

  三是着力建设有广东特色的森林什么是生态林补償法规体系。广东省大力推进森林什么是生态林效益补偿的建章立制工作1998年底,省政府颁布了《广东省什么是生态林公益林建设管理和效益补偿办法》;2003年省财政厅、林业局修订出台《广东省什么是生态林公益林效益补偿资金管理办法》,明确了公益林效益补偿资金总額的75%直接补偿给林地经营者或林木所有者其余25%作为各级林业部门的管护经费和乡镇、村协调管理经费。目前广东省已初步建立起具有廣东特色四级森林什么是生态林补偿法规体系框架,真正是森林什么是生态林补偿工作有法可依

  四是着力夯实什么是生态林补偿工莋基础。从实施什么是生态林补偿开始广东省就把抓好区划界定、确保公益林长期稳定作为重要的基础性工作。通过外业调查将全省公益林的位置和面积区划落实到山头地块,竖立界址并组织县、镇、村、组、户代表到现场勘察,共同签订《公益林现场界定书》确認千家万户的公益林面积,让农民摸清“家底”吃下“定心丸”。2004年以后广东省每次扩大公益林面积,均做到现场界定先行将公益林的位置和面积落实到实处,为森林什么是生态林补偿资金落实奠定了坚实基础

  五是着力确保补偿资金发放到户。经过实践摸索廣东省明确由县级以上林业部门编制细化至补偿对象的资金分配计划,送同级财政部门审核后由财政部门委托银信机构开设账户,直接支付从今年起,广东省再次细化补偿对象要求集体林权制度改革后分山到户的公益林,其损失性补偿资金必须全额直接支付给农户對仍由集体统一经营的公益林,其损失性补偿的70%以上必须按股均分到户目前,广东省已初步建立了由林业部门建档造册、财政部门审核監管、金融部门建账支付、补偿对象校准签收的补偿资金发放管理机制确保资金发放到户,确保农民利益不受侵占

  六是着力统一補偿标准体现公平和效率。从2010年起统一省级以上公益林补偿标准不分国家级和省级,不分国有和集体统一按省既定的标准进行补偿,即2010年为14元/亩、2011年为16元/亩、2012年为18元/亩统一省级以上公益林补偿标准,顺应了中央和省的林改政策要求优化了广东省公益林补偿资金管理,提高了行政效率有利于资金安全运行和林改顺利推进,从根本上消除了因补偿标准不一而引发矛盾的隐患

  七是着力提升什么是苼态林公益林建设和管理水平。广东省对公益林实行封山育林实行“四个一”的措施,即:一个封山管护规划、一支护林管护队伍、一份封育管护合同、一个宣传标志牌各县因地制宜制订详细至镇、村(组)的公益林封山管护规划,聘请管护人员组建管护队伍,管护囚员的个人管护面积在3000~5000亩1999年以来,广东省先后建立省级公益林示范基地17个、市县级公益林林分改造示范点81个从2010年起,广东省开始探索建立公益林保护管理与监测综合示范区省财政安排专项资金500万元,在东江流域上游和新丰江水库周边公益林区内选择具有代表性、典型性的森林群落,建设2个省级示范区通过加强保护管理、补植套种,人工辅助天然更新促进森林群落正向演替。通过抓典型示范廣东省有效提升了公益林保护、管理和建设水平,全省公益林一、二类林比例由1998年底的50.0%提高到2010年底的72.0%

  八是着力营造有利于什么是生態林效益补偿的社会氛围。配合森林什么是生态林效益补偿的推进广东省各地充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和竖立宣传牌、张貼标语等多种形式,大力开展什么是生态林文明宣传教育活动韶关市始兴县编辑了一本十多万字的什么是生态林环境知识普及读本《环境与人类》,并分年级编写4册《什么是生态林知识教育读本》在全县中小学开设什么是生态林课程;梅州市蕉岭县每学期在各中、小学校开设一堂什么是生态林教育课,设立“林业什么是生态林基金会”开展“什么是生态林杯”造林绿化竞赛活动等。通过加强宣传教育提高了社会各界的什么是生态林意识,营造了全社会关心支持什么是生态林公益林建设管理和效益补偿工作的良好氛围

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