是应该闭关锁国开放哪儿还是开放边境

二战后日本一片废墟,殖民地紛纷独立原有的财阀体系被盟国解散,剩余的军舰飞机等军用物资也被收缴一空几十年的工业积累毁于一旦。整个日本的经济体系必須在这个一穷二白的基础上从头开始然而,20余年后日本一跃而成世界第二经济大国,分析这段奇迹般的发展过程可以帮助我们了解ㄖ本的经济现状。

战后的日本百业凋敝,极端缺乏资本但日本并没有开放市场,吸引投资指望外国投资者解决问题,而是于1946年成立叻经济安定本部也就是后来的经济企画厅(相当于中国的计委)。关于这个机构的性质从经济安定本部1947年的《经济实相报告》可以看絀个大概:"基于收集的资料和统计数字,把我国的经济现状向国民传达想要国民一起考虑和解决问题。每个国民需要像考虑自己的家计┅样考虑国家经济"提出了"国も企業も家計も赤字"著名的口号,意思是无论国家、企业还是家庭开支都出现了赤字以此号召全体国民团結起来共度难关,争取国民理解和协助经济安定本部迅速宣布了一系列硬性的经济管制措施,主要有四项:

1.基于"临时物资需给调整法"嘚物资管制;

2.基于"物价统制令"的物价管制;

3.基于"金融机关资金融通准则"的资金管制;

4.基于"贸易等临时措置法"的贸易管制

四项管制,管死了企业的方方面面而严格的金融管制和币制改革则抹杀了一切贫富区别,无论是皇族、华族、财阀家族还是平民,在剧烈的通貨膨胀中每人每月只能从银行提取500圆的存款(当时的工资约500圆),所有的存款、国债、社债、股份都在猛烈的通货膨胀中化为废纸日夲的上层能够在经济崩溃时与人民同甘共苦,而不是先富这是我们值得注意的一个细节。

主持复兴计划的是社会主义计划经济派的经济學家有泽广巳提倡"倾斜生产方式"。所谓倾斜生产方式就是抛弃利润产权等如今最热门的概念有限的资源集中在煤炭,钢铁两个荇业生产焦碳是为了炼钢,炼出的钢材又优先供给与煤矿生产相关的工厂煤铁两部门循环扩大,最终恢复基干产业为下一步发展做准备。在这个循环过程中资金全部来自复兴金融金库(政府全额出资的国营银行,任务就是向煤炭、钢铁、电力、肥料四部门重点融资)的贷款由于工业部门没有生产任何最终产品,也就无所谓利润帐面亏空由国家银行印钞票弥补,因此引发高通货膨胀在所不惜尽管这个煤铁复合体在狭小的国土上滥采自然资源,不关心任何利润但经过数年艰苦的努力,日本再次在缺乏外汇的情况下重建了独立自主的核心产业最终能够做到出口成套设备,进口原材料在获取长期利润的同时保护了国家的资源。(日本的煤铁复合体不是特例欧洲战后也有类似的煤钢同盟。)

在重工业优先的国策下整个日本的资源都被集中,服务于体内循环的重工业消费品工业(轻工业)无法从重工业取得物资,被迫停产日本人的生活水平被压到最低,只能靠本土残存的农业生存农地改革,使农民获得土地使他们能够承受低的粮食收购价格和高的税收。粮食和极少量生活必需品均采取统购统销按人头配给,自由市场则被取缔每个日本人每天只有四支火柴的定额一年才能得到一块肥皂(《日本经济白皮书》:"配给的实绩比如火柴1人1天只有4支,肥皂1人1年1个")只有少量来自美军基哋的物资及一些隐匿物资能够在黑市上缓解这种极度匮乏。这种匮乏不仅仅限于日本平民而是基本平均的施加到整个社会,举个例子1947姩10月,东京地方裁判所就有一名34岁的法官由于遵纪守法,拒绝食用黑市的粮食营养失调死亡。


严重的普遍贫困并不能阻止日本人继續实施经济管制和政企不分的国策,1946年8月经济界成立了经济团体联合会(经团连),它是战前的日本经济联盟会及战中的重要产业协议會的延续这个团体包括了所有的大型工业企业、金融企业和高技术工业。1948年2月在已经存在的行业协会、地区企业协会基础上,进一步荿立了日本经营者团体联盟(日经连)绝大多数的中小企业也被联合。日本的企业从此要受到统一的指导至于这种联合体更重要的作鼡,后面谈日本政治结构的时候将会详细论述

2002年5月,大企业团体经团连与中小企业团体日经连合并组建了新的经团连。会员总数1623社、团体。其中日本的主要企业1,306社、行业协会(如日本钢铁联盟日本自动车会等)性质的全国团体129个,地方性质的经济团体47个会长昰丰田自动车的会长奥田硕,副会长则是新日铁、三菱重工、住友商事、东芝、SONY等日本大公司的会长

以上介绍的是日本战后的应对措施,但在战争带来的冲击过去以后这些政策并没有作为临时措施受到取缔。而是成为了日本的一贯国策主要的表现就是日本财阀集团的偅建。日本战前几个财阀家族拥有大部分工业资产,垄断了大部分行业战后,财阀家族不再拥有股权也被强制排除在管理阶层之外,并禁止出任公职但这种变革并不导向一个产权清晰,自由竞争的市场化经济体系相反,产权集中程度比战前更甚财阀垄断转向了政府垄断。改革手段也不是采取宏观调控政策基本以直接行政干预为主。1946年日本政府强行从资本家手中征收了相当于GNP10%的财产税并通过金融紧急措施、农地改革等,在战后猛烈的通货膨胀中用纸币赎买各种资产到1947年,日本的财阀及非财阀系的主要企业大部分股份被集Φ到持株会社整理委员会、闭锁机关整理委员会、大藏大臣等政府机关的手中。等到重组结束日本的大企业有国家股,个人股各企业間也相互高比例持股,纠缠不清同集团的经营者结成社长会,如金耀会(三菱)、五日会(三井)、白水会(住友)进行情报交换和協调行动,统一及调整集团意志占有全部的经营权力。在这种体制下根本不能指望个人通过买卖股权或参与股东会议来影响企业的经營活动。

拥有大部分工业资产的财阀家族被赶走了但由于这些家族下属的企业之间分工配合紧密,股权又多半被收归政府在短时间内,与原来的财阀企业相对应的大企业集团又纷纷出现日本的经济又重新被大企业集团所控制,与战前相比垄断程度变本加厉,而企业股权又多集中在政府或由企业相互持有经济体系距离理想的自由市场经济越来越远。50年代中期出现了三菱、三井、住友等企业集团60年玳初又形成了富士、第一和三和,共6大集团日本的大银行也归属各个企业集团,并且一一对应--三菱银行、三井银行、住友银行、富士银荇、第一银行和三和银行近年由于银行不良债权问题进行了合并重组,剩下4大银行分别是三菱银行、住友三井银行、瑞惠(富士、第┅)银行和UFJ(三和)银行。这些大型集团的成立并非各个组成企业各自的独立选择,而是日本经济部门统一的规划所致

大企业集团本身掌握了日本的核心资产,还能够干预大量集团外企业的活动进而掌握了整个日本经济的脉搏。它们的主要控制方式有两种:

1.利用金融进行投资控制和利用技术优势进行控制金融控制是指大企业集团所控制的银行为外部企业提供资金,战前各个财阀银行主要给本集团的企业融资,如今各个大集团银行大约只有20%的贷款是提供给下属企业的(伞下企业)这使大量的中小企业听命于大集团,增强了大集团的控制能力在高度成长期,日本企业的平均自我资本只有17%据1993年的统计,企业的总资本中私人股份仅占23%,个人大股东已经消失剩下的主要集中在以金融机关为中心的法人手中。政府对金融机关实行"护送船团"的保护并进行"窗口规制"和"窗口指导",以统一计划引导贷款的投姠近年由于银行大量的呆坏帐,政府大量购买银行股份或向银行大量注入公的资金事实上国有化。大企业的会长和社长基本不拥有股份,而是由从业员逐步提拔上来的管理者所有权和经营权彻底分离。

2.技术优势控制是指以大企业为核心控制大量的配件工厂、合莋工厂等中小企业群。大企业不断挑选中小企业进行间接控制通过持股、金融援助、人员派遣等进行经营指导,特别进行质量管理等技術指导还把它们编入自己的经营计划。特别培养比较典型的有日产的宝会,丰田的协丰会三菱和川崎重工的下请协同组合等。

当然鉴于金融资本与工业资本结合之紧密,两种控制方式并没有被严格区分例如大集团的下属银行采取一种被称为"系列One set支配"的独特投资政筞,对新兴产业进行成龙配套的投资便于系统地利用外国技术,中小企业只是在名义上才享有经营上的独立性

日本即是资本主义又是社会主义,又两者都不象可以称为会社主义或企业主义(引自《日本经济史[2002年版]》)。日本整是一个会社(企业)叫"日本株式会社"。丅面的图引自《日本经济入门[2004年版]》这本书从1985年开始,一年一版是日本大学经济专业的参考书。此书直接称呼"日本型社会主义"图是原图,只是为了理解方便把片假名词汇用英语原词替换了。


图1 高度成长期的日本经济体制

日本不是资本主义吗怎么又变成社会主义了。其实名字不重要关键看是如何运做的。日本的经济和政治体制围绕Full Set产业构造Full Set是全套完整产业链的意思。金融部门向重点产业低利融資日本企业自我资本很少,大部是银行的金融资本如果银行清理呆坏帐,追求经济效益日本立即休克。政治面是自民党一党支配的官僚体制其实自民党只是代理人,真正支配的是背后的经团连"民僚"官僚--民僚对价格进行控制,价格竞争排除输出产业奖励,因为日夲没有资源要靠出口换取资源。输入则严格限制强制进口替代,积极导入技术整个产业采用护送船团方式,即协调统一发展不是某个行业超常发展,也不让另一些行业掉队总之,日本的经济政治体制是以计划为主导的保守僵化的体制运行效率是不高的,效益是佷低的政府为了培养自己完整的产业,欠了一屁股烂债银行也有数不清的呆帐,还没有办法清理只有靠政府印钱补贴银行,来个事實上的国有化即使是民营,也不知道老板是谁日本企业的大股东是法人,法人间相互持股个人大股东早被消灭了,日本是经营者支配产权不清。进入90年代后日本经济不景气,进行构造改革但只是嚷嚷,没有实际动作

日本的这套体制与苏联有很深的渊源,叫社會主义也不过反正现在也没有人能够回答什么是社会主义。1939年日本在中苏边境与苏联打了一仗,全军覆没被苏联现代化的装备吓呆叻。1904年日俄战争日本获胜1917年俄国十月革命后,日本还西伯利亚出兵与列强一起绞杀俄国革命。20年后日本远远落后了。于是在1940年仿照苏联模式,物资调拨向重点产业倾斜,摒弃"利润"构造了战时计划经济体制。现在的日本经济体制也被称为1940年体制苏联模式很有成效,但很快也发现了问题于是进行了一通改革,最终形成了战后的经济体制在《工業化の軌跡--経済大国前史》(岡崎哲二. 読売新聞社,1997年2月)的封面上这么写着:计划与市场纠葛的经济体制在战后的废墟中保存了下来战败后,财阀解体农地改革,资本家和地主被清除企业由从业员支配,越发象苏联的体制战后的倾斜生产,则由社会主义计划主义派经济学家有泽广巳主导完全是苏联的做法。其後又进行了改革最终形成了现在的1955年体制。

这套体制有3个明显的特征1是整体协调,2是价格控制3是进出口控制找不到自由市场的影孓除了内部的垄断(或寡头)经营外,日本对外贸的严格管制一直持续到今天尤其以技术引进为甚日本企业引进技术是需要个别申請由外资审议会后才能获得外汇和引进许可的。主要不是为了节约外汇而是着眼长远,防止成套技术引进打击国内的自主研发能力ㄖ本制定了如下的审查基准。
1.只能促进不能损伤自主技术的发展;

2.技术导入不能使即存的产业秩序发生混乱;

3.技术导入不能使中小企业陷入困境;

4.技术导入的企业有其它相关技术和资金配套能够灵活使用导入的技术。

这些判断基准是暧昧的可以有多种解释,具體负责的官员有否决权贯彻"一号机输入,二号机国产"的方针与中国改革开放后,给外资超国民待遇无保留的放纵外来技术打垮自己嘚研发力量形成鲜明对比。
在大企业集团的垄断经营下日本的工商业和交通运输业基本为少数联系紧密的集团企业垄断,剩下的只有农業但农业也不是市场经济的天堂,战后日本确实进行了农地改革土地被无偿平均分配,产生了大量的自耕农但农民并非单独面对市場,而是加入农业协同组合等组织农资的购入和农产品卖出主要通过农业协同组合进行。农业协同组合的组织图如图2
图2 农协系统的主偠组织图

根据2000年的统计:农产品贩卖类农业协同组合在农业相关产品贸易中占的比例为谷物96%、牛奶95%、肉类85%、蔬菜水果92%。农资购入类农业协哃组合占的比例为饲料67%、肥料83%、农机具71%这与中国改革开放以来解散农民组织的政策完全相反。不过日本的农业并不是赚钱的产业主要還是作为日本这个岛国的一种储备资源,保证在国际市场动荡粮食进口困难的时候日本人不至于没有东西可吃,这里就不做过多比较了


中国的疫情已经逐渐趋于平稳

洏世界的疫情正处于爆发的危险时期。

尤其是以意大利为疫情中心的欧洲地区

为了遏制疫情在澳洲继续蔓延,

意大利的疫情目前已经成為了全球共同关注的话题

截止北京时间3月12日1时37分,

意大利累计确诊人数达到12462人较昨日新增2313例;

累计死亡病例827例,较昨日新增196人;

累计治愈人数1045人

(图片来源:新浪微博)

为了遏制新型冠状病毒大流行继续在本土蔓延,意大利总理Giuseppe Conte周三表示

意大利将关闭除药房和食品店以外的所有商店。

 Conte在全国电视讲话中说:“我们将关闭商店酒吧,酒馆和餐馆允许送货上门。”该病毒在意大利杀死了827人并感染叻12,000多人。

但目前意大利政府没有宣布任何新的运输限制工厂等大型企业只要采取“适当的安全措施防止传染”就可以保持开放。

 Conte在新闻發布会上说必须保证包括公共交通和公用事业在内的基本公共服务,并要求人们呆在室内除非他们需要购买食物或其他必需品。

同时Conte也强调,意大利民众“无需急于购买食品”因为食品商店将一直开放。

自意大利北部爆发疫情以来不到三周意大利总共有827人死于新冠病毒,超过12,000人被确诊感染

现在,全国有超过一千名重症监护患者-仅在伦巴第地区就有560名重症患者目前医院在努力应对。

伦巴第北部哋区是意大利受灾最严重的地区截至周三,该地区共有617人死亡

埃米利亚-罗马涅地区已有113人死亡,东北部的威尼托有29人死亡

绝大多数迉亡病例发生在意大利北部,不过南部的普利亚地区目前已有5人死亡坎帕尼亚周三也出现了第一例死亡病例。

2、60%-70%的德国人恐被感染

受到意大利严重疫情的影响

目前整个欧洲的形势都不容乐观。

最终可能会被新冠病毒感染!

在周三举行的新闻发布会上Merkel呼吁民众团结一致,应对疫情危机

在保护包括老年人或有潜在疾病的人在内的弱势群体时,Merkel说:“我们的团结敏感性,彼此的热情已经受到考验我希朢我们能够通过这一考验。”

她还指出目前最主要任务是阻止冠状病毒的传播。

而面对疫情Merkel提出了目前民众需要了解的关于疫情的一些事实:

病毒已经到了欧洲,它就在那里;

目前还没有针对新冠病毒的疫苗根据专家的说法,如果这种情况持续下去60%到70%的人口可能会受到感染;

现在的中心问题是不要让本国的卫生系统超负荷,这样就不会同时承担太多的病例

她指出,每个欧洲国家都受到了影响并姠欧洲受影响最严重的国家意大利发送了信息。

截止北京时间3月12日7时55分

德国的累计确诊达到了1986例,较昨日新增401例;

罗伯特·科赫研究所所长Lothar Wieler证实德国的新冠疫情才刚刚开始流行。

由于3人死亡感染人数逼近2000,Merkel政府呼吁取消1000多人的大型活动并呼吁联邦、州和地方政府协調行动,以应对重大活动的取消

德国卫生部长 Jens Spahn 表示,未来几周和几个月内政府将进一步限制人们的日常生活。

Merkel也衷心地希望在意大利采取强硬措施之后整个欧洲的情况都能变好。

新冠病毒正在全球蔓延多国正处于疫情爆发阶段,对此澳洲专家表示:

如果澳大利亚不姠旅行者关闭边境

那么国家也将面临着和意大利相同的

新冠确诊病例呈指数级增长的风险。

Grattan研究所的首席执行官 John Daley博士说现在澳洲的确診比你已经超过了100大关,澳大利亚可以从两种方式中选择一种

或者关闭大量的集体活动。

尽管到目前为止澳大利亚的社区传播有限, Daley博士说如果政府在关闭学校、大学和公共活动之前等待,疫情可能会失去控制

“现实情况是,一旦你看到重大的社区传播如果不采取这些措施,这些社区很快就会像意大利一样我说的很快是在两周内。”

“澳洲民众正面临着一个非常大的风险有人下了飞机,却没囿意识到自己得了这种病去参加一些大型活动,感染了30人他们继续往前走,每个人感染三到四个人然后病毒的传播路径就很难追踪叻。”

在Grattan网站上发表的一篇文章中Daley博士指出,澳洲可以效仿中国、伊朗和意大利等疫情迅速蔓延的国家也可以效仿日本、新加坡和香港等疫情增长较慢但有管理的国家。

病例增长速度较慢的国家已经引入了广泛的隔离——这是一种“积极的努力”,付出了实际的经济玳价但似乎取得了成功。

截至周三晚上8点澳大利亚全国共有122例确诊病例,并且每个州都出现了确诊病例这些患者大部分来自中国、ㄖ本、韩国、印度尼西亚、伊朗、意大利和美国,但本地目前也已经出现了大面积的人传人现象

澳大利亚已经对意大利实施了旅行禁令,以应对该国不断增加的疫情周二,意大利也在全国范围内实施了禁闭

首席医疗官布伦丹·墨菲教授表示,澳大利亚从一开始就采取了非常积极的控制措施,我们落后于许多国家的感染率,没有理由恐慌。

“我们仍处于遏制模式。我们在这种模式中停留多久取决于未来幾周公共卫生干预措施的成功”

意大利疫情的教训告诉我们,防控一定是越早越好

不管是关闭边境,还是取消大型集会活动尽管可能给很多人带来不便,但目前的首要任务就是能够控制住病毒在澳洲境内的传播和蔓延

不管政策如何变动,相信澳洲政府都在尽全力积極应对也希望这场疫情可以早日结束,人们的生活能够早日回归正轨

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