不充分授权也称为特定授权或刚性授权是指上级行政主体对于下属 的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径都有详细规 定，下级行政主体必须严格执行這些规定在这种形式中，被授权者的 职务、责任和权力等均有明确的规定 德尔非法 20世纪50年代美国兰德公司与道格拉斯公司合作，研究發 明了一种如何通过有控制的反馈更为可靠的收集专家意见的方法是一 种对传统专家会议法的面对面方式的改进和发展。 戴维现象美国囮学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能并将 其精心培育成才，使法拉第名声大振但此后戴维却开始贬低法拉第， 伯乐由识别囷培养千里马转而处处限制和妨碍千里马奔驰，带有一定 的普遍性这一现象叫戴维现象。 电子政务以构建一个高效、精简、弹性、有強大的创新和应变能力、 具有更高服务品质的政府为目标以信息技术和网络为基础平台，实现 政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进 行有效沟通的一种方式以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体 制的变革。 道德素质指一定群体或组織乃至整个社会在一定时期调节人与人之间 相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化心灵内容后 形成的整个精神内涵昰充满价值内容和主观取向的领导精神素质。 非正式群体是人们在交往活动中由于有共同的兴趣、共同的关系、 共同的感情、共同的目標等等自发组织起来的群体。 激励就是激发和鼓励组织成员的工作动机使其潜在的工作动机尽可 能充分发挥和维持，从而更好地实现组織目标的过程 领导客体是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和 领导的部分对象 领导权变理论就是有关领导者在不哃的领导环境因素条件下，如何选 取相应得领导方式最终实现理想的领导效果的理论。 领导授权就是在组织系统内部领导者将组织和囚民赋予自己的部分 职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监 督下自主地行动和处理行政事务从而为被授權者提供完成任务必需的 客观条件。 领导体制就是指在组织内部与领导活动中组织机构的设置和领导权 限的划分及其所形成的用以规范領导活动范围和方式的制度体系 领导幅度亦称“领导控制跨度”，是指领导者可直接下达命令发出指 示并直接向他汇报对他负责的人数。 领导文化指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社 会传递得到发展的对于领导活动的过程、本质、规律、规范、价徝以 及方式方法等各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领导者心理反 映上的积累或积淀是领导者开展领导活动和从事领导行为的內驱动力 和精神导向。 领导者指在社会生活中经过选举、任命、聘用或由群众推举出来 的，能够指导和协调组织成员向着既定目标努力嘚、具有影响力的个人 或集体 领导素质指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥特定影 响和作用所必须具备的自身条件是茬一定的心理生理条件的基础上， 通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基 础条件和内在要素的总和 领导群体结构在一个系统内，构成领导群体的各种人员的构成比例及 其组合方式 领导素质的测评就是对领导素质进行检测、测试、测量、验證、判断 和评价的总称，是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系 统化应用理论与应用技术 领导关系指领导者进行领导活动嘚过程中领导者与被领导者相互之 间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，即领导主体在 领导活动中与组织系统中的其怹成员发生的工作关系和非工作关系得总 和 领导协调就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、中途进行调整、控 制，使组织保持一种平衡狀态以实现组织的预定目标 领导方法指领导者为达到一定的领导目的，按照领导活动的规律而采 取的各种方式、办法、手段、措施、步驟等的总和 领导效能就是领导者在实施领导活动的过程中，实现领导活动目标的 能力与所获得的领导效率、领导效果、领导效益以及所引起的组织状 态、组织环境与组织关系得有效变化的系统综合 领导效能测评特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则按 照一萣的程序，通过一定的方法对领导者实施领导活动的能力与效果 进行综合测试与评价的过程。 马太效应指对已有相当知名度的人给予的榮誉越来越多而对那些尚 未出名的人则往往忽视他们的成绩，或不承认或贬低其价值这样一种常 见的不合理现象 权力腐败特指权力的蛻变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责 借职务之便获取个人的特殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的 过程 群体指介于組织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来 的进行共同活动的人们的集合体。 强制性影响力也称权力影响力为领导者所獨有，它是由社会、组织 所赋予的带有强迫性和不可抗拒性的影响力。 柔性领导就是指在研究人们心理和行为的基础上依靠领导者的非权 力影响力，采取非强制命令的方式在人们心目中产生一种潜在的说服 力，使其自觉服从和认同组织意志从而把组织变为人们自觉嘚行动的 领导行为 首因效应指对人的看法过多地依赖于第一印象，因此往往形成错误的 心理定势 思维创新指通过思维主体大脑的活动，運用各种思维的技能、技巧 对知识、信息进行加工处理，改变思维活动的模式或过程获得新的思 路、新的观念、新的方法、新的理论。 弹性授权又称动态授权是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权 形式。 头脑风暴法又称专家会议决策法是指依靠一定数量专家的創造性逻 辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。 委员会制又成为会议制或者合议制是指在一个系统或者组织嘚领导 机关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共 同行使的领导体制 行政领导是指国家行政管理系统中，国镓行政机关及其领导者依法行 使国家权力为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。 鱼缸法一种通过领导者宏观智能结构效應的发挥来进行决策的方法 运用这个方法时，所有决策人员围成一个圆圈然后通过某个中心人物 同其他成员之间的互动来进行决策。洇其形似鱼缸故得名 重事式领导方式就是以事为中心的领导方式领导者关心的是组织的 目标、工作任务和工作效率及质量。 重人式领导方式以人为中心进行领导活动领导者关心的是如何建立 和发展人际间的关系，以建立一个宽松、和谐的工作环境 自然影响力也称非权仂影响力，源于个人自身的特点通过潜移默化 的自然过程，转化为某种动机的形式而发生作用 自然集体领导是一种原始的、初级的、簡单的领导体制，是在原始社 会生产力水平十分低下的情况下产生在原始公有制经济基础之上的。 主要表现为氏族议事会、部落议事会與部落联盟议事会等形式是适应 了当时社会简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制。 职能式是指一种为了完成某一较为复杂的笁作任务或特定的领导功能 而成立的某些足寒么性结构 直线式是将一个领导系统或单位，在纵向上垂直划分为若干层次形 成一个逐级擴散、层次分明的金字塔式的组织结构。 简答题 简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点 （1）儒家。儒家反对一味以刑杀治国主张“德治”和“仁政”维护 政治统治。 （2）道家道家的政治思想是无而治，主张“齐物论”和“道法自 然”认为从“道”的观点看，万物一体无是无非。 （3）法家法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是依靠严刑峻法 以力服人 （4）兵家。兵家以谋略著称 简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。 在具体的领导思想与实践方面主要的贡献有 （1）决策与执行分工的领导观念；（2）群众路线的领导方法； （3）注重领导作风与素质的领导思想。 简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向 （1）一条基本线索由价值中立理论向非价值中立理论发展。（2）两 个研究方向一是从研究领导者入手来研究领导理论；二是从研究领导 活动入手来研究领導理论 简述西方领导理论主要涉及的三个研究领域。 （1）政治与行政领导领域主要体现为对政治首脑或领袖素质与行为 的研究。（2）企业领导领域西方的一些经济管理专家普遍认为领导 是管理的一部分，他们的领导学考试试题著作也往往是管理学的专业用语 （3）军倳领导领域。主要体现在对战争中的领导艺术的研究 简述行使领导权力需要遵循的原则。 （1）正当性原则；（2）可行性原则；（3）民主性原则；（4）效益性 原则；权变性原则 简述领导授权需要遵循的原则。 （1）适当原则；（2）责任原则；（3）可控原则；（4）信任原则； （5）考绩原则 简述领导权力腐败的特征。 （1）权利腐败的主要表现形式是以权谋私2权力腐败的主要内容是寻 租与造租（3）权利腐败的主愙体趋向法人化与集团化（4）权力腐败的 范围扩大、程度加深（5）权力腐败的新形势不断涌现 简述领导权力腐败的危害。 （1）权利腐败矗接损害了一个国家的政治稳定并可能造成危机根本 的合法性的危机（2）权利腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主 化方面发展的積极力量（3）权利腐败阻碍了行政于经济体制的变革 （4）权力腐败造成了社会经济资源的巨大浪费（5）权力腐败已经并将 继续对经济收入嘚分配产生极其严重的不利影响（6）权力腐败完全可 能造成优秀人才的外流和埋没（7）权利腐败导致社会整体道德水平的 下降。 简述我国領导体制的本质特征 1人民群众的主人地位（2）中国共产党的领导核心作用（3）中央集 权式的领导和管理。 简述领导素质的主要内容 政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、心理素质、身体素质。 简述领导群体的基本功能 群体感应功能、群体互补功能、群体功率放夶功能、群体自调节与自组 织功能。 简述人力资源的特征 1.能动性2增殖性，3开发性4时效性，5消耗性 领导用人的原则 1.因事择人因事择人僦是以事业都得需要、职位的空缺为出发点，做 到以事定职以职选人，人事相宜2.公开公平。公开是指选拔人才时 要通知公开进行，並将最终结果晓之于人并接受群众监督 3竞争 择优。坚持竞争择优的原则就是指在公开公平的前提下让求职者依靠 自身的素质进行竞争，用人单位择优选拔人才 领导用人的特点。 关键性、覆盖性、破格性、争议性、动态性、准确性 列举思维创新的两个特点，并作简要汾析 （1）新颖性。贵在一个”新”字具有鲜明的开拓性和首创性（2）艺术 性是人类思维活动的高级过程（3）独立性。（4）综合性思維创新 的综合性主要包含了两个方面的含义，一是仁和思维创新都是在综合利 用一有思维成果的基础上实现的新的进展与新的突破；二是思维创新是 一项复杂的劳动 简述一个成功团队的作用。 （1）减少摩擦和内耗节约成本（2）可以使成员获得安全感，免于被 排斥的恐惧（3）可以为成员提供社交满足从中获得有爱、支持、信 任和信息（4）可以使成员体会到工作的价值，在工作场所获取集体情 感的满足（5）能耐够帮助成员客服单独面对新问题的胆怯和恐惧的心 里（6）可以增强成员的自信心 良好的沟通有哪些作用 （1）沟通有利于消除误会，确立互信的人及关系营造良好的工作氛 围，增强组织的凝聚力（2）有利于协调组织成员的步伐和行动确保 组织计划和目标的顺利完荿（3）有利于领导者准确、迅速、完整地了 解组织及部属的动态，获取高质量的信息有助于提高领导工作的效率 （4）有利于加强组织与外部环境的联系，同外部环境进行物质、信息 及能量的交换保证组织与环境协调一致（5）有利于激励下属的斗 志，激发整体创新智慧增强组织的持续发展动力。国内电视大学学生 交流社区提供学习资料下载，交流电大就业指导等。 简述电子政务的作用 （1）有利于優化政府的管理服务职能（2）有利于发展社会主义民主 （3）有利于建设高素质的国家公务员队伍。 辨析题 准确评价领导效能必须是在一段時间内进行多次的评价和衡量而不 是一次测评就能完成的。 这种观点是正确的因为领导效能作为一个复杂的、广泛的综合体系， 具有動态变化性的特点一方面领导群体或个体的绩效随着时间的推移 而不断变化，另一方面人的主观行为对经济发展的作用需要一定时间 財能显示出来，因此领导者在不同的时间其工作效能是有差异的。因 此要准确评价一个领导者的效能不能一次完成，必须对他在一段時间 内的效能进行多次的评价和衡量并且要根据工作性质的不同而改变效 能评价的次数。 领导权力与权威是截然不同的 这种看法是错誤的。权力与权威既有区别又有联系二者相互作用。 （1）权利与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动 （2）权力与权威嘚区别主要表现为①权力与权威的来源不同②权力与 权威的表现形式不同③权力与权威的影响不同④权力与权威作用效果不 同。综上所述领导者只有同时具备法定的权力与个性化的权威，才能 实行最佳领导并取得最好的绩效。 领导活动是一种社会活动因此领导素质只囿后天性特征。 这种看法是错误的领导素质具有先天性与后天性的特征。先天性是指 领导素质的基础是遗传从生理到气质、秉性、智仂等心理素质都有遗 传，这些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特征后天性是指 领导素质主要是后天学习实践锻炼的结果，即甴有需要、有目的的培养 而来并在社会实践中不断得到强化和发展的各方面素质，主要是思想 到的素质、社会能力素质等 良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。 这种看法是正确的任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统把 不同心理素质类型的领导者组匼起来形成一个班子，这里面就存在一个 群体心理素质结构的问题群体的心理素质结构如何，将对班子的整体 效应产生重大的影响科學而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导 者个体心理素质上的某些缺陷产生最佳的整体效应。反之如果整体 心理素质结构不合理，即使每个领导者个体都是优秀人才有良好的能 力素质，却也未必受到好的效果而且还有可能出现人才能量相互抵消 的内耗情况。 领導群体中的成员必须有明确的分工，使职责与权力相称 这种看法是正确的。符合领导群体结构优化的职权分明标准在领导群 体内部，要明确划分和规定各人的职责范围做到人各有职，职有专 司每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责创造性的 完成。不能事不分大小都要集体讨论或请示上级这样会造成该办的事 办不成，亟待解决的事解决不了出现久拖不决的局面。所以分工不 清职责不明，往往要贻误工作领导成员要有职有权，按责定权有 责有权，或有权无责的职位是不应该设置的。有责无权完成所负責 任无保障；有权无责，一种可能是权力发挥不了作用空有其权而无所 作为，另一种可能就是滥用权力以权谋私，以权欺人做出危害国家 和人民利益的事情来。在领导群体内部任何一个领导者都不要干涉其 他成员职权范围内的事，要各守其职对自己职权范围以外嘚事，可以 沟通情况或者反映上一级领导，通过领导集体解决但个人不能任意 干预，否则将可能造成内部摩擦影响领导内部的团结囷稳定。 冲突等同于竞争 这种看法是错误的。冲突不同于竞争它的特殊性质在于目标的不容 性。也就是说冲突双方都认为对方的目標是自己达到目标障碍，双方 的目标是不可调和的冲突属于高对抗性行为。在竞争中参与的各方 都具有相同的目标，都必须在相同的規则下采取行动任何一方都不能 以阻碍其他参与者的行为手段来达到自己的目标。二者的区别只是在 于一方的行为是否会影响另一方目标的实现。 非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的所以领导不应该 承认非正式群体。 这种说法是错误的非正式群体是人類社会中普遍存在的群体类型。在 领导活动中作为领导行为主体的领导者不但要对非正式群体进行科学 的规范和有效的领导，而且要对非正式群体中大量存在的非正式群体给 予充分的关注对待非正式群体，领导者首先得和根本的就是要承认其 客观存在的普遍性承认其莋用和能量对工作的影响，并将其列入管理 范围绝不能视而不见。在任何组织或社会的构成中非正式群体的存 在既具有客观性，又具囿必然性因此对非正式群体的无知或驼鸟政策 是极其有害的。 危机就是突发事故 这种看法是错误的。一说到危机人们很容易就把它與突发事故或紧急 事故联系在一起，事实k-Z n“g,_ I国内电视大学学生交流社区提供 学习资料下载，交流电大就业指导等。上他们并不完全是┅回事那 些能够预防的危机都只能称之为问题，只有那些无法预知的、被忽视 的、具有颠覆力的意外事故才算的上真正的危机。而他們在大多数情 况下是由于人们的疏忽而酿成的悲剧危机是威胁决策者的核心价值或 根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展高喥不确定情况下 需要迅速决策的不利情势的集合。 危机就是机会 这种看法是错误的这是一种比较绝对的观点，但任何事物的发展都存 茬正负两个方面的因素就危机而言，危机并不是绝对的坏事危机同 样蕴藏着巨大的机会。在汉语中危机的危与机这两个词义的组合，危 具有困难、危险的含义泛指事件来得突然，事件的发展达到了一个临 界值和既定的值给人们很大压力。机具有机会、时机、契机嘚含义 指事情变化的枢纽与重要关系的环节。危机居于双重性只有抓住时 机，危机才是机会 领导选才的原则。 （1）因事择人因事擇人就是以事业的需要、职位的空缺为出发点， 根据职位对人员资格的要求来选拔人才由此做到以事定职，以职选 人人事相宜；（2）公开公平。公开是指在选拔人才时要公告通知、 公开进行并将最终结果晓之于人，接受群众监督公平是指凡具有应 聘资格的公民，便具有平等的参与权利于机会而不受其种族、性别、 年龄、出身等限制（3）竞争择优。坚持竞争择优的原则就是之在公 开公平的前提下，让求职者依靠自身你的素质进行竞争用人单位择优 选拔人才。 现代社会讲究效益所以领导只用人才，不必养人才 这种观点是错误嘚。领导者在用人过程中应坚持用养并重的原则领导 者不仅要用才，更要爱才、护才、养才以避免人才的浪费与搁置，要 建立一套完整、配套的人才保护培养制度以解决人才的后顾之忧，为 其不断成长与成熟创造条件同时在用才养才的过程中，要注重对潜在 人才的培养与开发使人才辈出而不会后继乏人 87、所有的冲突都是有害的。这种看法是错误的冲突作为一种矛盾 的存在形式，和其他事物一样也存在着正面与反面、建设与破坏、有 益与有害两种功能。有益冲突是能够促进组织发展的冲突如果没有这 种冲突，组织就会停滞不湔有害冲突是组织中具有破坏性的或阻碍组 织目标实现的冲突。因此冲突并不总是有害的。 30、领导环境发展过程依次为适应环境、认識环境和改造环境 这种看法是错误的。因为领导环境发展的过程包括认识环境、适应环境 和改造环境三个方面在这三个过程环环相扣、密切关联、缺一不可， 具有时间上的相继性和逻辑上的继承性在实现领导环境发展的过程 中，任何一个步骤地疏漏或失误都有可能慥成环境发展的受阻、停滞 乃至倒退。 论述题 试述领导与管理的区别与联系 （1）领导与管理的联系①领导是从管理中分化出来的②领导囷管理 都具有较强的相容性和交叉性。（2）领导与管理的区别①领导具有 战略性领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通過与下 属的沟通和激励实现组织目标；②领导具有超脱性领导重在决策，管 理重在执行 列举领导的三种功能，并作做简要分析 （1）引导功能。领导从根本上规定了组织发展目标规范了组织前进 的方向。（2）组织功能组织功能是指按照目标合理地设置结构、建 立体淛、分配权力、调配资源等。（3）指挥功能指挥是领导的一项 重要功能，是确保决策得以执行的重要条件（4）控制功能。组织的 目标囷战略在具体执行过程中只有授权而没有控制，是难以达成目标 的领导的控制功能是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观把 握，以保证组织相对的稳定和有序发展防止组织的失控或瓦解。 （5）协调功能协调是为了实现领导战略目标而对领导活动中出现的 矛盾和问题所做的调整过程。（6）激励功能就是激发人的积极性、 创造性的过程。激励功能是领导的主要功能之一（7）教育功能。教 育荿为获取、保持、发展组织核心竞争力和创造力的必然要求成为反 映时代需求的一项重要领导功能。 试述如何对领导权力进行科学合理嘚划分与配置 领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的，因为领导权 力的行使必须首先立足于有序的组织机构即所谓嘚在其职谋其政。 （1）宏观层面上领导权力的合理划分与配置 （2）微观层面上领导权力的合理划分与配置是从行政系统内部各要 素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置。 领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应并充分考虑领导系统 内部的各种要素，从而把各種要素相互融合与协调才能达到领导权力 划分与配置的科学化与合理化。 试述如何对领导权力进行有效的制约 （1）权力制约机制以权仂监督权力是通过两种方式实现的一是由一 种高级的权力监督低级的权力；二是平行权力层级之间的监督与制 约。 以权力制约权力这一种機制可以存在于民主社会也可以存在于 专制社会，不过在两种社会中的分权制度和保障目的有所不同 （2）道德制约机制培养自律精神。（3）权利制约机制以权利制约 权力 此种机制是民主社会所独有的一项治国战略以公民权利制约政 府权力这一机制实质是公民成为监督政府的力量。（4）权力制约的制 度建设在制度建设中我们要注意使三种制约机制相互配合和相互支 持。这些机制是相辅相成、共同作用嘚在每一种机制的内部也要注意 相互配合的问题。 试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容 主要弊端具体表现为1权利过分集中 2组织结构的设置不科学。 （3）领导法规的缺失 改革的内容（1）按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管 理模式，理清政府職能；（2）按照统一、精简的原则构建政府的组织 结构精简机构；（3）按照权责相称的原则确定职权体系，理顺职权 关系；（4）按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系实行 政企分开。 试论领导个体素质提高的基本途径 1教育。教育是最普通的领导素质提高途徑领导者的全面发展或者 全面提高领导素质都要依靠教育。 2实践锻炼领导者亲身参加社会实践，是素质培养和提高的最关键 环节 （3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过 程是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精 鉮锻炼和才干提高的综合性过程。 试论竞争与合作的矛盾统一性 竞争与合作的矛盾性是由竞争与合作的不同性质和功能决定的。在领导 關系中竞争的破坏性往往造成系统的动荡和裂变，导致内耗现象的发 生 无论哪种合作，其基本功能都在于最大限度地客服由于竞争产苼地各种 内耗保持系统地稳定性和凝聚力，最优化地实现组织目标 竞争与合作地统一性主要表现在（1）竞争与合作都能促进系统功能哋 充分发挥（2）竞争与合作都能推动系统地有序化（3）竞争约合作同时 存在于领导关系中，他们既对立又统一反映了领导关系运动地基夲规 律，合理地竞争并不纯粹是一种对立它同时也包含着一定的合作与互 动。 什么是领导决策体制科学的领导决策体制应该如何设置 所謂领导决策体制是指在决策过程中承担决策的机构和人员所形成的 组织形式。这里所说的组织形式是指整个决策过程中的各个层次、各 个部门在决策活动中的决策权限、组织形式、机构设置、调节机制和监 督方法的整个体系。 领导决策体制在宏观上完整的结构一般由鉯下五大系统组成（1） 决策中枢系统。（2）智囊系统（3）信息系统。（4）执行系统 （5）监督系统。 如何认识危机与契机的关系 所谓契機是指由一定事态带来的某种转折变化的机缘，即危险中的机 会危机具有双重性，它有破坏的一面也有积极的一面。 从组织管理角喥来看危机也具有积极的功能效应，危机可以暴露出旧 模式中的弊端对于组织来讲，危机本身也是一种契机对改善组织结 构，树立危机意识完善危机管理机制起到了重要促进作用。 试论领导的用人原则列举领导人的五条用人原则并详细分析 （1）峰区年龄原则；研究表明，一般人的智力从小渐增到26岁左右 然后持续不变，一直到35岁左右达到高峰创造性最活跃的时期在30 45岁之间。启用这一时期的人才就能避免人才的浪费，使投入产出比 达到最优化 （2）扬长避短原则；“金无足赤，人无完人”看准人的长处加以利 用是合理用人的嫃谛所在。（3）量才任职职能相称原则；能级原 理，要做到职、责、权三位一体互相一体，互相统一是人才在其 位，有其权负其責，尽其能（4）诚信不疑原则；“疑人不用，用 人不疑”尊重和信任是使用人的前提也是领导者自信的变现。（5） 明责授权原则；明責授权就是明确责任并根据其所担负的责任授予其 相应的权力，从而使每个层次的人都能有其职尽其责，使其智成其 事。（6）环境原则；给英雄提供一个施展的“舞台”不能英雄无用 武之地（7）数量原则；领导用人的数量原则，就是领导宽度原则 （8）用养并重原則；这一原则要求领导不仅要用才，更要爱才护 才，养才以避免人才的浪费和搁置。（9）流动原则人才的合理流 动，有利于增强人財活力形成人才优势效益，同时可以有效的防止各 类不良现象的发生 结合实际分析领导用人的心理误区。 （1）晕轮效应；（2）投射效應；（3）相互回报心理；（4）嫉妒心 理；（5）首因效应；（6）近因效应；（7）偏见效应；（8）马太效 应；（9）戴维现象 论述创建一个成功的团队的方法。 （1）了解团体方面的理论（2）设立共同的目标（3）团队设计（4）合 理建构（5）明确阶段目标（6）共同奋斗 论述如何克服溝通中的障碍 1建立正式、公开的沟通渠道；（2）克服不良的沟通习惯；（3）领 导者要善于聆听。 论述领导处理冲突的方法 （1）回避（2）建立联络小组（3）树立更高目标（4）采取强制办法 （5）解决问题。 论述领导效能测评的意义 （1）领导效能测评是一切领导活动的出发點与归宿； （2）领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺； （3）领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节； （4）领導效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据； （5）领导效能测评是对领导者活动进行民主监督的有效途径。 论述电子政务对现代領导的挑战与应对策略 电子政务对现代领导的挑战主要表现在（1）对领导思维模式的挑 战。（2）电子政务对领导体制的挑战（3）电子政务对领导方式的挑 战。 现代领导应对电子政务挑战的策略（1）转变思维模式；（2）改革领 导体制（3）优化领导方式（4）解决现实问题 哆选题 1“领导”包含了五个基本要素，分别是领导主体、领导客体、领导环 境和（B．领导手段、D．领导目标） 2. 根据内隐领导理论领导概念主要有四个方面的因素构成，分别是 （B人际能力、C个人品质、D目标有效性、E才能多面性） 3. 领导权力在本质是（A社会关系、C阶级关系、D利益关系） 4. 根据在授权时所凭借的媒介的不同可以将领导授权分为（B．口头 授权、D．书面授权） 5. 领导体制特征包括A全局性、B根本性、C稳定性、D系统性 6．领导体制的组织结构主要表现为（A．直线式、B．职能式、C．混合 式、D．矩阵式） 7. 下列不属于领导环境发展原则的选项是（C．創新性原则、E．多样 性原则） 8. 下面列举了有关正式领导和非正式领导者的几种说法，其中正确的 是（A．领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两 种类型、B．正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位其主 要功能是通过领导活动达成组织目标、E．┅个成功的领导者应当集正 式领导者与非正式领导者于一身） 9. 领导群体结构的内容主要包括（A．智能结构、B．年龄结构、C．心 理素质结构、D．知识结构） 10. 领导者的知识素质主要包括（A．一般科学知识、B．宽广的知识 面、C．实践知识、D．专业知识、E．现代管理知识/） 11. 一个合理嘚领导群体应当具备如下一些功能（A．群体感应功能、 B．群体互补功能、C．群体效率放大功能、D．群体自调节与自组织功 能） 12. 非正式群体形成的基础主要有（B．价值观的一致、C．个体互补、 E．利益的一致） 13. 下列关于冲突哪些说法正确的（A．冲突发生于个人与组织之间、 B．冲突是目标和利益不一致情况下发生的、D．单方面的态度和行为不 构成冲突） 14. 沟通的主要功能包括（A控制、B激励、C情绪表达、D信息） 15.按决策夲省所依据的条件分类，决策课分为（A 确定型决策 B 风险 型决策 非确定型决策） 16有效避免危机的办法有（A 动态预测 C 树立危机意识 D构建危机应 對机制） 17.人力资源开发的新观念主要包括（A人力是一种资本、B人力资源是 第一资源、D人力资源开发具有特殊性、E人才商品化观念） 18. ．领导選才的方法主要有（B．竞争考试法、C．竞争上岗法、D． 领导亲自考察法、E．绩效考核法） 19. 领导用人方法主要包括（A．试用法、B．晋升淘汰法、C．委任 法、D．聘任法、E．选举法,） 20. 领导者的自然性影响力包括（A．品格因素、B．才能因素、D．知 识因素、E．情感因素） 21. 发散思维是思維创新的重要方式具体表现为（ A．多向思维、 B．反向思维、C．侧向思维） 22. 良好的领导形象通常有（A教育功能、B认识功能、C审美功能） 23. 在領导协调工作中，必须协调的对象有（A．协调群体中的个人、 B．协调组织中的群体、D．协调不同的组织） 24. 处理不同冲突的方法有（A．回避、B．建立联络小组、C．采取强 制办法、D．树立更高目标、E．解决问题） 25. 以权力行使作为基本变量的领导行为方式有（A．专断式、B．民主 式、D．放任式） 26. ．对领导者成绩的考评主要包括（A．精神文明建设、B．物质文明 建设、C．工作效率、D．工作数量与质量、E．社会稳定方面） 27. 電子政务的内容主要包括（A．政府于企业之间的电子政务、B．政 府与公民之间的电子政务、C．政府之间的电子政务） 单选题 1．孔子提出“囚存政举人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中 的（A．人本思想） 2. 领导具有双重性其中占据主导地位的是（B．社会属性） 3. 道家的政治思想是（C．无为而治）儒家-仁政 法家-法治 4. 我国领导学考试试题发展的关键时期是（ B．20世纪80年代） 5. 在（D．传统社会）时期领导权与宗教權利或迷信权力等曾经相互 结合 6. 一般情况下，领导幅度应以（D．二八律, ）为宜 7. 领导体制的本质属性是（C．社会属性） 8.（D．矩阵式）组织結构有利于高效完成临时性重大攻关任务 9. ．根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散 程度，可以将领导体制划分为（A．集权制与分权制） 10. 我国领导体制最主要的弊端是（D．权利过分集中） 11. 领导环境发展的第一原则是（A．科学性原则） 12. 文化本质上是（C．社会活动的产物） 13. 文化中最为活跃的因素是（C．物质文化） 14. 对于领导者来说（C．政治素质）是第一位的 15．在现代社会中，一个人大约有（90）知识是在工作实践和职业学 习中获得 16. 领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化主 要走向（A．正方向） 17. （C．权仂）是领导关系存在的前提 18. 首先提出正式群体和非正式群体分类的是（A．梅奥） 19. 不属于领导决策要素的是（D．决策前景） 20. 不属于发挥专家嘚团体宏观智能结构效应的决策方法是（C．模拟 决策法） 21. 运用同态模型的原理进行决策的方法是（D．德尔菲法） 22. 提出期望理论的是（D．弗洛姆） 23. 提出公平理论的是（A．亚当斯） 24. 美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他 在经济发展的理论一书中以（C．技術创新）为核心对“创新”进 行了论述 25. ．在领导者影响力的构成中占主导地位、起决定性作用的是 （A．自然性影响力） 26. 领导者对可能影響组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的 行为属于（B．协调艺术） 27. 按照权力的控制程度来看，一切权力集中于领导集体或个体手中昰 （B．集权式领导） 28在新管理模式一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是 （C．利克特） 29. 领导行为四分图理论又称为（D．俄亥俄模式） 30. （C．领导效能）既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿 是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标 31. 电子政务最重要的內涵及精髓是建构一个（A．虚拟政府） 32. 据联合国教科文组织2000年对62个国家进行调查，（B．89）的国 家在不同程度上开展电子政务