680被浏览104,179分享邀请回答2.1K674 条评论分享收藏感谢收起24840 条评论分享收藏感谢收起一本正经说朝鲜一本正经说朝鲜理性研究分析朝鲜半岛局势，不定期介绍相关知识关注专栏更多置顶文章最新文章{&debug&:false,&apiRoot&:&&,&paySDK&:&https:\u002F\u002Fpay.zhihu.com\u002Fapi\u002Fjs&,&wechatConfigAPI&:&\u002Fapi\u002Fwechat\u002Fjssdkconfig&,&name&:&production&,&instance&:&column&,&tokens&:{&X-XSRF-TOKEN&:null,&X-UDID&:null,&Authorization&:&oauth c3cef7c66aa9e6a1e3160e20&}}{&database&:{&Post&:{&&:{&title&:&为了统一的祖国（外一篇）-朴槿惠\u002F文在寅时代的朝韩关系&,&author&:&Samhero&,&content&:&\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E本文首发于公众号“新潮沉思录”（xinchaochensi），文字较多，感谢耐心阅读。\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E-\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E本文可以看作是我对《\u003Ca href=\&https:\u002F\u002Fzhuanlan.zhihu.com\u002Fp\u002F\& class=\&internal\&\u003E为了统一的祖国-朝韩蜜月期简史\u003C\u002Fa\u003E》一文的继续跟进，因此部分背景知识可能需要大家参阅该文进行认知。如因此影响大家对本文的阅读，殊为抱歉。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E-\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E自韩国新政府就任以来，朝鲜半岛已经存在的不稳定因素，并未因韩国的政权交替而有所好转：以联合国安理会为首的对朝制裁进一步收紧，朝鲜国民经济的发展趋势正受到愈发严重的挑战；而另一方面，朝鲜的实质性核导威慑已经逐步形成，7月连续两次试射成功的“火星-14”弹道导弹标志着朝鲜具备了理论上打击美国本土的实力。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在这一局面下，被外界媒体认为是“卢武铉路线代表者”的文在寅提出了怎样的半岛政策，获得了朝鲜怎样的反馈，而这些政策的背后，又反映出朝鲜半岛上正在发生怎样的深刻变化呢？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E为了解答这一系列问题，让我们从2013年1月，朴槿惠接任总统时说起。\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch2\u003E\u003Cb\u003E前篇：朴槿惠时代南北关系概况（7.5）\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fh2\u003E\u003Cp\u003E2013年1月，战胜了统合民主党（当时名）候选人文在寅后，新国家党（当时名）的总统候选人、前独裁者朴正熙的长女朴槿惠接替李明博，成为了第18届韩国总统。作为带领韩国实现“汉江奇迹”经济快速成长的前总统朴正熙之女，朴槿惠的当选，同其前任总统，同属新国家党的李明博有着十分紧密的联系：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E李明博治下的韩国虽然经济上已无法实现“747远景”（经济年均增长7%、10年内人均收入翻番至4万美元、韩国跻身全球7大经济强国之列）的可能，但韩国总体的经济发展还是较快地摆脱了2008年国际金融危机影响；而另一方面，出于朝鲜连续开展核导试验并引发军事热冲突的不满，韩国国内对左翼政府“从北”的对朝政策开始传出不满之声。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E雪上加霜的是，两届民主党总统金大中、卢武铉相继于年去世（卢武铉在2009年因亲信贪腐丑闻而跳崖自杀），这一系列因素都导致左翼民主党团在2012年大选中缺乏足够的力量挑战新国家党，也使得朴槿惠的当选更加顺利。最终，朴槿惠以微弱优势战胜文在寅，当选第18任韩国总统。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E可以说，朴槿惠在当选总统之时，虽然其本身客观上存在争议，但受到过半民意的支持（从大选结果来看），其所在政党本身也处于国会大党地位（日韩国第19届国会议员选举新国家党获得152席，维持国会第一大党地位），开展国政运营不存在“跛足”风险。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E因此，毫无掣肘的朴槿惠，自上任起便在李明博时代的基础上，进行了充满个人风格的对朝政策修订。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E1、朴槿惠政府基本对朝政策简析\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E同李明博不同，终朴槿惠整个任期，虽然朝韩依然处于紧张对峙状态，但朝韩双方的对峙烈度本身较李明博时代是有所减弱的，没有出现大规模的擦枪走火现象。即便发生了“地雷事件”之类的突发情况（后面还以朝鲜部分认怂告终），但像2010年延坪岛炮击或者“天安”舰事件之类的中高烈度冲突没有发生，同朴槿惠所提出的“半岛信任进程”有着一定的联系。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic3.zhimg.com\u002Fv2-f16cd5c564dc061b6cb051f99f48f763_b.jpg\& data-rawwidth=\&580\& data-rawheight=\&452\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&580\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic3.zhimg.com\u002Fv2-f16cd5c564dc061b6cb051f99f48f763_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图1 毕竟朴槿惠是见过金正日的人，她对金正日时代的朝鲜决策模式有一定深度认知\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E所谓“半岛信任进程”，同李明博的“开放、无核、3000”类似，不仅仅是朴槿惠政府的对朝提议，也是韩国政府开展对朝交流的政策基础。尽管同属保守阵营，但同李明博政策中首先要求朝鲜弃核对外开放不同，朴槿惠的“信任进程”工作重点在于“遏制”，即以强大的美韩同盟为基础，粉碎朝鲜的核导威慑和挑衅行为，在这一基础上，开放民间、人道主义等多领域对朝接触，实现朝韩的互信。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E对朝强硬但不（主动）促朝变化，遏制朝鲜却又留下接触窗口、“半岛信任进程”似乎是李明博强硬路线同左翼政党“阳光政策”的混合体。不过，在2013年的时代背景下，这一看似“七拼八凑”的对朝路线，才是最符合当时韩国民意的。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E2、朴槿惠对朝政策基调的时代背景\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不满于执行了10年的“阳光政策”未带来朝韩关系的根本性改善，反而使朝鲜在这一时间终拥有了核武器和远程导弹技术，韩国国内民意在2013年已经较2000年初的对朝“一味友善”相比变得更加现实。金刚山枪击事件彻底打碎了普通韩国国民对朝鲜的理想主义，也从一定程度上助力主张强力应对朝鲜挑衅的李明博当选韩国总统。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E然而，李明博任期的对朝一味强硬政策，却令韩国国民体会到了天平另一端的恐怖：“天安”舰事件，韩国海军的反潜舰在训练中莫名其妙地爆炸沉没；延坪岛炮击事件，被认为“落后”的人民军前线炮兵第一轮炮火就敲中了韩军的自行火炮掩体。这一系列的剧烈冲突，让韩国国民意识到了朝韩全面热冲突的危害性。这种基于“对朝遏制”基调，兼顾“不发生剧烈冲突”的诉求，正是朴槿惠时期“半岛信任进程”政策的最直接民意基础。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E3、朴槿惠政策路线的效果与朝鲜的应对\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在《\u003Ca href=\&https:\u002F\u002Fzhuanlan.zhihu.com\u002Fp\u002F?refer=KoreaColumn\& class=\&internal\&\u003E为了统一的祖国-朝韩蜜月期简史（下）\u003C\u002Fa\u003E》中曾经提过，朝鲜针对朴槿惠时期的对朝政策路线，一开始主要以观望为主加以应对。由于一开始并不清楚朴槿惠政府的政策底线究竟在哪里，朝鲜还曾在发生一系列变故时加以试探。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E以2013年发生的“开城工业园区第一次关闭事件”为例，朝鲜在联合国通过号决议制裁其核导行为的大背景下，以美韩2013年举行大规模军演为理由，突然关闭了朝韩合作的结晶——开城工业园区，停止朝方工人前往工业园工作。获悉这一情况的朴槿惠政府采取了稳扎稳打的态度加以应对：艰苦谈判后，双方最终于当年9月达成了恢复工业园区开放的协议，并约定今后“在任何情况下”都不关闭开城工业园区。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E除此之外，朝鲜在2015年“地雷挑衅事件”中，也曾领教到韩方这一政策的坚韧程度：日晨，韩军两名士兵在非军事区本部哨所门口触雷受重伤，一人双腿截肢，一人单腿截肢。作为应对，韩国重新启动了三八线对南广播喊话，而朝鲜也针锋相对地进行了“准战时状态”动员。随着情况的日渐恶化，朝韩最终于8月22日起在板门店进行谈判：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E代表朝鲜一方的政治局常委、国防委员会副委员长、人民军总政治局长黄炳誓次帅与劳动党中央统战部金养建部长同韩国总统府国家安保室室长金宽镇及统一部长官洪容杓进行了长达三天三夜的“马拉松”谈判，最终以“朝鲜就地雷挑衅表示遗憾，解除‘准战时状态’，韩方则将停止对朝扩音喊话”为条件结束了事件。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic1.zhimg.com\u002Fv2-853acc0b9c9a01115bfc64c09ade41c1_b.jpg\& data-rawwidth=\&550\& data-rawheight=\&370\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&550\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic1.zhimg.com\u002Fv2-853acc0b9c9a01115bfc64c09ade41c1_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图2 黄炳誓会见金宽镇。说实话黄的外交能力还是比较差的，两次对韩交流都未竟全功\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E可以说，在朴槿惠执政的前中期，普遍是韩国，而非朝鲜在朝韩交往中占据主动地位，同时未引起朝鲜的进一步过激反应，这实际上也从一个侧面反映了朴槿惠对朝路线的效能。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不过，朝鲜自然也不会因此束手就擒，在朝韩问题上任凭韩国摆布。作为应对，朝鲜除了通过“嘴炮”加以应对外，还以加强核导建设为契机，建立起对韩的军事和心态优势，并最终凭借这一变量从根本上影响了朴槿惠政府的政策走向和最终结局。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E4、朴槿惠政权的终结与对朝遏制政策的失效\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E朴槿惠政府对朝政策的失效和半岛局势的深刻化、复杂化，是随着其在“萨德”部署后开展“冒险性”行径而产生的。而其开展政策冒险的根本原因，则是由国内的一系列重大事件导致的支持率低迷。以下试做一基本梳理。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E正如前文提到的，朴槿惠在当选总统初期，头戴“朴正熙接班人”的光环，国会内政党处于第一大党地位，施政阻力相当之小。然而朴槿惠上台后的一系列政策失分却从根本上逆转了这一“大好开局”：韩国政府在2014年发生的“世越”号沉船事件中应对严重不力，作为总统的朴槿惠在事件发生后7小时内竟然毫无动作，其民意支持率由此越过“死亡交叉”（反对率超过支持率），失去了主流民意的支持。此后，朴槿惠政权又先后在韩日慰安妇协定、经济问题上先后失分，政权逐渐沦为国民的批判对象。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E随着朝鲜于2016年、2017年密集开展核导试验（2016年2月“光明星”-4号卫星发射、2016年6月“火星-10”试射成功、2016年8月潜射导弹“北极星-1号”试射成功等）的成功，朝鲜的核武越发具备实际威慑性。作为其一贯政策的应对，朴槿惠先后采取强硬措施，宣布关闭开城工业园区并正式引入“萨德”导弹防御系统，同时于2016年12月同日本签订了《军事情报保护协定》，展现了同朝鲜核问题全面对决的态度。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E然而，引入“萨德”的决定，却严重伤害了中国的战略利益，彻底改变了东北亚地区的军事均衡局势，中韩经济合作也因为引入“萨德”事件而受到了重大影响。这一切，又进一步恶化了韩国的国内经济发展，并最终反作用于朴槿惠政权的支持率上。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic1.zhimg.com\u002Fv2-50ba553fe8e6d8be93be62_b.jpg\& data-rawwidth=\&1365\& data-rawheight=\&910\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&1365\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic1.zhimg.com\u002Fv2-50ba553fe8e6d8be93be62_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图3 韩国国内对“萨德”部署的态度也不统一，甚至可以说出现了意见的分裂\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E随着2016年底“亲信门”事件的发酵和曝光，朴槿惠长期以来国政运营受制于“江南大妈”的事实曝光于公众视线内。汹涌的民意一瞬间击垮了本已风雨飘摇的朴槿惠政权，朴槿惠本人也因为在这一系列事件中的影响而被国会停职、弹劾并最终受到起诉。截止今日，她依然身处首尔的牢房之中，接受着一轮又一轮的审判。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E5、朴槿惠政权对朝政策简评和关注点\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E尽管最终落了个“一败涂地”的下场，但朴槿惠政权的对朝政策，或者说，对朝“施压”的政策，客观来看依然有值得圈点之处。该政策所带来的一系列遗产，也必将在后续的朝韩关系中产生深刻的影响。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（1）朴槿惠对朝政策前中期对朝施压强硬，充分发挥韩国优势\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E朴槿惠政策的核心，就在于坚持韩美政权的“强大”和“稳定”塑造对朝的绝对强势地位，并以此为依托，开展对朝的有关工作。所谓“手里有枪心中不慌”，在朴槿惠执政的前中期，其正确地坚持了这一立场，通过强化韩美关系、拉近韩中关系、稳定韩日关系的策略，在朝鲜年开展核导试验过程中成功形成了外部合力，对朝鲜的有关行为形成了一致的步调；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（2）朴槿惠对朝政策中后期单方面倒向美日，反而导致政策失效\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E针对朝鲜核导问题，朴槿惠政权的前期政策是有利和有效的，然而在朝鲜继续强化开展核导研发、韩国国内执政危机爆发的背景之下，朴槿惠的对朝策略逐渐失去了之前的坚定性和灵活性，在核心安全问题上倒向美日阵营一方，通过部署“萨德”、签订《韩日军事情报保护协定》和《韩日慰安妇协定》等方式选边站队，最终引发了域内大国——中俄的强烈不满，反而使得对朝政策发生混乱，国际制裁合力更难以为继。中美俄多次在安理会就朝核问题制裁决议案上互呛，充分说明了这种平衡丢失后的恶果。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在中美间失去平衡的本质，归根结底依然是因为韩国在半岛问题中处于实际性从属地位。同朝鲜对外决策相对独立、自主性较强不同，韩国的对朝政策独立性相对偏弱，国家安全依然要依靠美国来保卫，对朝相关工作的开展也存在顾及日美韩同盟而非仅为满足韩国国家利益的因素在内。这也是韩国在“萨德问题”中最终倒向美日一方的根本原因。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（3）“萨德”问题作为朴槿惠政权对朝政策的遗产，将长远影响半岛局势\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E朴槿惠政权为应对朝核问题而引入的“萨德”系统，必将在未来很长一段时间内影响朝鲜半岛局势，这是因为，当前“萨德”问题已经难以通过单纯的“坚持部署”或“放弃部署”得以彻底解决：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E如果韩国一意坚持部署“萨德”系统，即便不考虑朴槿惠后任者党派背景，这一决策依然会引发韩国民意的重大分裂，更会引发域内大国——中俄对自身战略安全的担忧，并最终反作用于韩国自身的经济发展和对外环境。中国已经在2016年成功通过“限韩令”让韩国领教到其当前的对华经济依存程度，任何一任韩国总统，现在在这一问题上都已不可能无视中国的态度了。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E如果韩国因为中俄反对而放弃部署“萨德”系统，亦将引发韩国国内保守势力的强烈批判。更重要的是，“萨德”系统的实际使用者——特朗普治下的美国，作为韩国目前的“保护者”，对这一决定的反馈更加难以预料。考虑到韩国当前依然处于韩美日同盟的大框架下，这一“跳脱”出美日的保护以获取中国满意的行为，可能性非常有限。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E综上，朴槿惠的对朝政策，尽管受制于其执政后期的“一边倒”政策而最终失去对朝遏制，但其政策的不少细节之处，都反映了保守阵营的基本对朝态度。而随着朴槿惠的被弹劾卸任，韩国在2017年迎来了第三次政党轮替，“非常规”大选下以绝对优势胜利的民主党总统候选人文在寅，携带着他的执政班子，进入了青瓦台。\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch2\u003E\u003Cb\u003E后篇：文在寅前六个月对朝情况（7.8）\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fh2\u003E\u003Cp\u003E朴槿惠“闺蜜门”事件于2016年底终于泛起了惊天巨浪，朴槿惠政府长期以来的决策模式和政权内部的黑历史也暴露在全世界眼前。韩国国民惊悚地发现，他们曾经寄以厚望的“朴正熙总统继承人”朴槿惠，竟然是一个需要将发言稿在活动前呈送给“闺蜜”审查、对“闺蜜”言听计从的、极度缺乏安全感和自主决断的人。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E民众的愤怒瞬间爆发。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E短短几周时间，朴槿惠本就不高的支持率急跌至\u003Cb\u003E4%\u003C\u002Fb\u003E（！），国内各大城市每周末发起超过百万人次参与的大型抗议集会。朴槿惠所在的执政党更是惊慌失措，为了同她切割，“新国家党”改名为“自由韩国党”，部分党内反朴槿惠势力则干脆出走新组“正党”。在风雨飘摇中，韩国宪法法院于2016年底停止了朴槿惠总统权限，并最终在2017年3月一致通过了对朴槿惠的弹劾案，朴槿惠也由此成为韩国历史上第一位被弹劾下台的现任总统。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-9c8bc69be2acd9c9b9a449d_b.jpg\& data-rawwidth=\&950\& data-rawheight=\&602\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&950\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-9c8bc69be2acd9c9b9a449d_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图4 韩国大规模的倒朴游行可以说充分反映了国民得知“亲信门”事件后的愤怒\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E出于对朴槿惠政权及其代表的右翼保守阵营的憎恶，韩国民众在提前举行的第19届总统大选中果断地选出了文在寅——上一届总统大选曾败于朴槿惠手下的共同民主党候选人作为新总统。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E来不及更多地准备施政方针、组阁名单，“非正常情况下当选”的现实逼迫着文在寅第二天就匆忙宣誓就任韩国总统，填补韩国长达半年的国家元首缺位状态。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-7e4eb7dd_b.jpg\& data-rawwidth=\&1120\& data-rawheight=\&750\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&1120\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-7e4eb7dd_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图5 由于时间匆忙，文在寅的就任典礼甚至没有在传统的国会大楼门前举行\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E至今，文在寅已经执政三月有余，在国内政策、朝韩问题、国际问题上的基本方针都基本明晰。本部分我们就来梳理一下文在寅的对朝政策，比较其同朴槿惠时期的异同，并试图对其未来发展前景作出一判断。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E1、文在寅政府的基本对朝观点\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E毫无疑问，作为左翼进步阵营的旗手，文在寅的对朝策略同其前任朴槿惠相比发生了巨大的变化：早在竞选时，就展现出了愿意在当前情势下同朝鲜政府接触、恢复“统一时代”朝韩沟通的姿态：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E就朝鲜半岛和外交问题，文在寅表示要立刻重启朝韩对话，设置首脑热线。此外，将构建朝鲜半岛和平共处制度框架，实现朝鲜半岛无核化。将统一顾问会议改编为统一未来企划委员会，推进国会批准朝韩间重要协议，定期举行朝韩离散家属团聚等活动。\u003Cbr\u003E\u003Ca href=\&https:\u002F\u002Flink.zhihu.com\u002F?target=http%3A\u002F\u002Fworld.people.com.cn\u002Fn\u002F12\u002Fc1.html\& class=\& wrap external\& target=\&_blank\& rel=\&nofollow noreferrer\&\u003E文在寅发表竞选承诺 提出五大核心课题\u003C\u002Fa\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E而在其当选后，文在寅也在朝鲜未作出任何官方表态和政策基调的大前提下，积极释放出对朝的友善信号，展现出了愿意同朝鲜金正恩政权沟通交流，解决朝鲜核问题，并进而实现南北沟通交流的姿态。而这一姿态，在文在寅7月访问德国提出的“朝鲜（韩）半岛和平构想”中尤为明确：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E正在德国进行访问的文在寅总统6日在柏林发表“韩半岛和平构想”。他表示，有意与北韩劳动党委员长金正恩见面。此外，文在寅总统还提议北韩在今年中秋节前后举行南北韩离散家属团聚活动，并从本月底起全面中断在军事分界线进行的所有敌对行为。\u003Cbr\u003E自韩国前总统金大中在德国发表推动南北韩举行首次首脑会谈的《柏林宣言》后时隔17年，文在寅总统在柏林发表了“韩半岛和平构想”。文在寅总统表示，目前迫切需要缓和韩半岛紧张局势，为此，南北韩双方应重启对话。\u003Cbr\u003E文在寅总统表示，如果条件成熟且能扭转韩半岛紧张和对峙局面，那么不管何时、何地，都有意与金正恩见面。文在寅总统称，有意与北韩讨论核问题以及和平协定等双方共同关心的所有问题。\u003Cbr\u003E\u003Ca href=\&https:\u002F\u002Flink.zhihu.com\u002F?target=http%3A\u002F\u002Fworld.kbs.co.kr\u002Fchinese\u002Fnews\u002Fnews_Po_detail.htm%3FNo%3D55371\& class=\& wrap external\& target=\&_blank\& rel=\&nofollow noreferrer\&\u003E文在寅在柏林发表“韩半岛和平构想”\u003C\u002Fa\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E文在寅的相关构想可以说同金大中-卢武铉政权时代的半岛对话政策较为类似，即在不试图推翻朝鲜政权、暂时搁置朝鲜核问题的前提下，同朝鲜积极开展沟通，减少敌对行为，在保证朝鲜半岛和平稳定的基础上，不断促进双方互信的产生。那么，在当前的朝鲜半岛情况下，这一构想是否能够发挥积极意义呢？我们首先需要研判2017年5月至今的朝鲜半岛格局基本情况。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E2、文在寅“半岛和平构想”下的朝鲜半岛局势\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E同金大中-卢武铉时代，甚至是李明博-朴槿惠时代不同，文在寅面临的半岛局势，已经发生了具有根本性的变化：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E朝鲜一方\u003C\u002Fb\u003E，随着金正恩的接任和核导计划的不断进展，朝鲜已经事实上具备了一定的核武器远程投送能力。“北极星-1”“北极星-2”“火星-12”和“火星-14”弹道导弹的相继试飞成功，标志着朝鲜核问题正朝着朝鲜所期待的方向——亦即“朝鲜实质拥核并拥有对美国本土实质打击可能性”的方向进展。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-2412dacc81665bda023bcda_b.jpg\& data-rawwidth=\&640\& data-rawheight=\&427\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&640\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-2412dacc81665bda023bcda_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图6 “火星-14”的连续发射，让美韩军事情报分析家普遍惊异于朝鲜开发导弹的速度\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E韩国一方\u003C\u002Fb\u003E，由于朴槿惠及其代表的右翼保守势力在“闺蜜门”事件中大伤元气，当前韩国国内无论是国会分布、主要政治思潮抑或选民普遍观点，还是较为有利于进步阵营施政的。尤其是，在朴槿惠时代生活水平大为下降、就业率跌到惨不忍睹的青年一代，正成为韩国社会反对财阀治国、追求经济社会体系进步的中坚力量。可以说文在寅的对朝政策，也在很大程度上同这些年轻人谋求良好就业环境、反对朝韩冲突的诉求有关。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E在美国一侧\u003C\u002Fb\u003E，政治立场和行事风格完全迥异于以往美国总统的特朗普在2017年正式接任。就任初期，特朗普就曾经“视朝鲜问题为最高威胁”，发表了同上任总统奥巴马完全不同的朝鲜半岛论点。2017年4月半岛一度出现的紧张局势，同特朗普政府的单方面“极限施压”也有着直接的关系。可以说，“特朗普因素”，正在成为半岛局势中美国扮演角色的最大变数。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E而在对华关系上\u003C\u002Fb\u003E，韩国正经历着非常痛苦的时刻。由于前任总统朴槿惠在朝鲜核导试验后快速决策导入“萨德”系统，中韩的经济贸易正出现极大的退步。不少经济领域依靠中国的韩资企业，正经历着可能长久持续下去的痛苦时刻。在这一背景下，如何做好对华沟通，在对华经济合作与萨德问题上取得一致，是当前韩中关系（以韩国角度来看）的核心。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E综上，时代变了，文在寅“释放善意”的背后，是正在发生深刻变化的朝鲜半岛基本形式。那么，他的这个充满“阳光政策”风格的友善政策，会受到朝鲜的青睐吗？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E3、朝鲜针对“朝鲜半岛构想”的反应\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E相较于朴槿惠政府这个“逆贼集团”（朝鲜媒体语，更难听的我就不放上来了），文在寅显然更符合朝鲜一方的口味，至少没有朴槿惠政权那样充满对抗性。然而同外界预想有出入的是，朝鲜在文在寅政权上台之后，从官方通稿里并未对其对朝“对话”路线表现出过多的善意和正面应对，在文在寅就任之初，除了继续批判已经一败涂地的朴槿惠及右翼保守政党，还“指明”了韩国政府“应当采取的对策”：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E朴槿惠逆贼追随美国，表现出鲁莽的反朝对抗狂热，也因对民族犯下的反统一罪恶，最终受到民心的严正审判，落入了毁灭的深渊。\u003Cbr\u003E……\u003Cbr\u003E不管是谁，只要真心希望北南关系改善和祖国统一，就应从提倡“有对话的对抗”的荒唐诡辩，逆行民族统一志向的“维新”独裁者的滔天大罪中吸取沉痛的教训，响应朝鲜关于打开自主统一康庄大道的爱祖国爱民族的倡议，为民族迈出新的步伐。\u003Cbr\u003E（朝中社5月19日电：《要从“维新”独裁者给北南关系和统一运动前进道路造成严重障碍的滔天罪行中吸取教训》）\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E除了从政策路线上对韩国予以“指示”之外，朝鲜也通过各种渠道，对其认为的急需解决的朝韩问题提出了要求和条件：12名朝鲜服务员绑架事件、“中伤最高尊严事件”等都成为了朝鲜发力的方向。而在进行了约一个月左右的观望后，朝鲜似乎意识到相关问题无法在短时间内以文在寅个人意志加以解决（或者说文在寅无意解决相关问题），最终话锋一变，以“质问书”的形式，对文在寅政府的对朝政策进行了相当严厉的批判：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E民和协以全民族的名义，提出如下公开质问：\u003Cbr\u003E一、是否具有排斥同外来势力共助，在“由我们民族自己来”的理念基础上自主解决北南关系的意志？\u003Cbr\u003E二、能否下决心停止激化朝鲜半岛紧张局势的主要因素——南朝鲜美国联合军演？\u003Cbr\u003E三、是否愿意无条件中止鼓噪同族间不信任和敌对感的种种诽谤中伤？\u003Cbr\u003E四、能否对朝鲜关于首先采取实际措施消除北南之间军事冲突危险的立场作出响应？\u003Cbr\u003E五、是否做好了撇开“朝鲜核问题”，同朝鲜举行对话的准备？\u003Cbr\u003E六、能否承认“制裁打压”和“对话”的“双轨并行”只会进一步恶化北南关系，并加以取消？\u003Cbr\u003E七、能否采取果敢的措施清算保守逆贼党羽全面破坏北南关系活动的灾难性后果？\u003Cbr\u003E八、能否送还被南朝鲜保守党羽强制绑架的一批朝鲜女公民，以表达改善北南关系的意志？\u003Cbr\u003E九、能否积极配合北方、南方和海外的全体朝鲜民族对召开民族大会的一致愿望和努力？\u003Cbr\u003E（朝中社6月24日电：《民和协向南朝鲜当局发出公开质问书》）\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E可以看到，在这份质问书中，朝鲜对文在寅政权提出了非常高的要求，并且相关议题精确到事件，不仅像是一份“质问”更像是一份“指示”，亦即向文在寅表明：如果不将《质问书》中的问题解决到令朝鲜满意，朝鲜没有任何同韩国改善关系、开展对话的意愿。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E目前来看，朝鲜政府不仅对韩国进步执政集团的当选颇为冷漠，也对其提出的充满善意的对话提案视而不见。不仅如此，朝鲜对文在寅政权发出了颇具指令性、侮辱性的“指示”和“要求”类诉求，表现出了试图驯服文在寅政权的姿态。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E为什么，朝鲜会对一个具有对朝友好传统的进步政权表现出这样的攻击性呢？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E4、\u003Cb\u003E“半岛和平构想”在朝遇冷的大背景\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E这世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。朝鲜对文在寅政府提案的不感冒，同以下几点因素有着密切的关系。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（1）首先，朝鲜对于自身地位的认知发生了根本性变化\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不论外界是否承认，朝鲜目前的确已经做到了事实上的拥核，也通过一步一步的远程导弹试射证明着自己的核导势力。虽然外界目前对朝鲜的实际投送能力依然存在一定的认知分歧，但如果假以时日，朝鲜具备可操作、远射程的导弹核武器，只不过是一个时间问题。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E显然，朝鲜对于半岛问题中自身地位的认知，也正在随着这一既成事实发生着不断的变化。朝鲜在2013年4月作为国策执行“经济与核并进”路线、2013年9月开始标榜“我国乃天下第一强国”（? ??? ??????，甚至有相关歌曲发布），到2017年上半年，由于不断的核导水平进步，朝鲜现在已经对外宣称自己是堂堂的“世界火箭强国”和“亚洲火箭盟主国”，充满了在核导问题上自尊自傲的感情。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E自傲感情一旦被煽动起来，就很难再收回去。\u003C\u002Fb\u003E如果朝鲜对文在寅甫一上任就提出的“和平构想”大加赞同甚至予以称赞，这一状态同其标榜的“独立自主的火箭强国”将出现很大的落差。不仅在国内政局上无法做到前后言行一致（虽然这种前后不一致的事情之前也没少出），在外界看来，这一落差也将让外界再次对朝鲜的核导实力产生质疑，而这是朝鲜正极力避免的。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic4.zhimg.com\u002Fv2-55515bae615a7ca62df56b2fe06687e0_b.jpg\& data-rawwidth=\&2048\& data-rawheight=\&1347\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&2048\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic4.zhimg.com\u002Fv2-55515bae615a7ca62df56b2fe06687e0_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图7 “天下第一强国”和“世界火箭强国”的自夸，离不开金正恩指挥下发射的“火星炮”\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（2）其次，朝鲜当前的主要对话对象已经发生了变化\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E正因为朝鲜当前对于自身的定位已经出现了较大变化，当前朝鲜亦早已不满足于单独同韩国政府就半岛问题展开对话。\u003C\u002Fb\u003E朝鲜很敏锐地意识到，当前韩国可能上台执政的任何一届政权，都难以在半岛问题的世纪走向上扮演决定性作用，结合当前已经事实具备的一部分核导能力和美国政坛变化，朝鲜现在正在谋求同特朗普治理下的美国政府直接展开沟通。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E虽然对美直接开展沟通的确是解决半岛核问题可能的最根本方案，但抛开中国、韩国的半岛问题协商依然存在着大量风险和障碍。不过从朝鲜当前的情况来看，在接连表达了对中俄的失望后，对美对话正在成为朝鲜和平解决半岛核问题的唯一有效方法。从这个角度上来说，对韩国政府表现的“友善态度”，朝鲜冷漠一点也非常正常。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cb\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-ea995faff293_b.jpg\& data-rawwidth=\&1000\& data-rawheight=\&728\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&1000\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-ea995faff293_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003C\u002Fb\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图8 毕竟特朗普在朝鲜问题上究竟是真傻还是装傻，依然有待观察\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（3）同时，朝鲜当前的对韩态度，也是吃定文在寅政权“从北”特性的漫天要价\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E朝鲜在“统一时代”是从南北交流接触中获得过实际利益的。\u003C\u002Fb\u003E不算朝鲜公开层面获得的南北对话、南北共同宣言等政治成果，朝鲜在国内经济发展领域也得益于韩国的支援，建立了开城工业园区、金刚山旅游区等样板项目，通过这些项目在一定程度上稳定了刚从“苦难行军”中走出来的朝鲜经济，（可能）同时为核导开发蓄积了能量。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E我在《\u003Ca href=\&https:\u002F\u002Fzhuanlan.zhihu.com\u002Fp\u002F\& class=\&internal\&\u003E为了统一的祖国-朝韩蜜月期简史（下）\u003C\u002Fa\u003E》中曾经说过，\u003Cb\u003E朝\u003C\u002Fb\u003E鲜对韩国进步阵营政权，尤其是对卢武铉政府并没有想象中的那样“感激涕零”，反而是通过各种手段，在最大程度上获取利益，颇有“把祖国统一当生意做”的色彩。金大中时代、卢武铉时代的韩国都曾经被曝出“通过各大财团向朝鲜提供过一定数量的美金作为进行首脑会谈的先决条件”的丑闻，金正恩时代下的朝鲜，同样会对类似方式“捞一笔”有一定兴趣。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E因此我们才看到，朝鲜政府在《质问书》中对韩国现政府提出了“几乎难以完成”的任务，展现出了对文在寅政权的“漫天要价”，试图威胁文在寅政府通过各种手段（这里主要是指私下的、通过企业进行的“支援”）对朝进行资源输送。考虑到泛左翼进步力量执政时期的“从北”黑历史，朝鲜对于通过类似手段获得一点来自韩国政权的“实际好处”，想必是颇有信心的。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic3.zhimg.com\u002Fv2-c039e3ae370db0_b.jpg\& data-rawwidth=\&680\& data-rawheight=\&510\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&680\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic3.zhimg.com\u002Fv2-c039e3ae370db0_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图9 本土所示的“外金刚宾馆”就是韩国现代峨山建造的，建筑物又没法搬走，就这么留朝鲜了\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E5、文在寅对朝政策的评价和未来可能走向\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E综上所述，文在寅的对朝政策，有着异于朴槿惠政权“对超强硬”的对话姿态，也面对着当前正在发生深刻变化的朝鲜半岛及东北亚形式。如果让我们对他当前的政策和未来可能走向做一评议，在以下几个层面的变化，我想是值得注意的。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（1）文在寅“对朝忍让”心态的底线在哪里？\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E可以说文在寅目前依旧表现出了对朝的高度忍让态度，无论是在对朝喊话遇冷，还是在对朝鲜主动发射火箭的应对上，文在寅政府目前基本没有出现超过其所述阵营基本立场的反馈。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E然而这样“忍让”性质的对朝态度必定是无法持续的。不要说类似政策在国内会被依旧拥有较大基本盘的右翼保守阵营评价为“从北”（对朝鲜软弱），从外交层面来讲，这一表态同特朗普当前的半岛政策也大相径庭，甚至同联合国安理会目前形成的“对朝积极制裁”风向逆向而行。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E文在寅终究是韩国的总统，维护的是韩国国民，而非朝鲜国民的利益。\u003C\u002Fb\u003E当这种继续下去的对朝“忍让”政策最终威胁到韩国的国家利益（朝核影响韩国安保），并最终让韩国成为国际对朝联合制裁的一块短板时（周围对朝制裁而韩国对朝支援），对朝单独妥协政策的未来前景必将面临极大非议和障碍。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（2）面对“拥核朝鲜”的对话坚壁如何打破？\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E文在寅目前还必须应对朝鲜“试图驯服政权”的意图。单纯的“对朝友好”政治环境在当今的韩国绝对不是主流，而当前的朝鲜，却又因为在金大中-卢武铉执政事情从朝韩交流上获取了大量实际利益，而试图对文在寅政权进行驯服，使韩国在核导和“威胁拒绝对话”的威慑下成为朝鲜的“金主”和“血站”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在互相认知、诉求存在较大偏差的前提下，韩国单纯的“不谋求改变朝鲜政局”“互助互荣”表态显然已经难以满足朝鲜的胃口，而更大的让步和妥协，在当今局势下又无法实现——更要命的是，如果文在寅政府在半岛问题上无所进展，也将对其施政产生巨大的负面影响，“宣称对朝友好却实际毫无建树”的大帽子一旦扣在文在寅头上，对于其半岛政策将是灾难性的。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E因此，在当前这种既无法使朝鲜满意，亦无法使中美满意，甚至无法使国内满意的背景下，文在寅对朝政策将进展到怎样的程度，还有待后续的进一步观察。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（3）试图左右逢源的对中美政策能否奏效？\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E文在寅面临的第三个问题，在于对中美关系平衡性上的掌握。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E当前韩国经济社会明显呈现“政美经中”的特点，即政治、安保上依赖美国，经济上依赖中国。通过美韩安保条约保证韩国不受朝鲜的武力威胁，而通过开拓中国市场的方式，实现韩国各行业各领域的持续增长。中韩建交以来，韩国通过这一国策获得了较为持久的经济发展局面，虽然在年遭受经济危机的严重影响，但现在依然位列高收入国家的序列中。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E然而横亘在这一“理想模式”眼前的是“萨德”问题。韩国决定部署“萨德”系统后，由于其严重影响了中国的战略安全，在华的多家韩企受到了强烈的冲击：无论是百姓中自发形成的“厌韩”情绪，还是事实上存在的对韩经济制裁，在华韩企的持续低迷与中国游客赴韩数量的断崖式下降，都将在很大程度上影响韩国的经济发展。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E由此，“萨德”问题已经成为韩国持续推行“政美经中”模式的最主要障碍。\u003C\u002Fb\u003E究竟是继续部署“萨德”，首先保证本国的国防安全，还是照顾中国关切，暂停部署“萨德”系统，换取经济发展的良好外部环境？文在寅面临着两难的选择。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic4.zhimg.com\u002Fv2-b15fa71a0dc4707ada05e6_b.jpg\& data-rawwidth=\&500\& data-rawheight=\&331\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&500\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic4.zhimg.com\u002Fv2-b15fa71a0dc4707ada05e6_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图10 文在寅作为“卢武铉精神的继承者”参选，但现在的局势和发展变化太大了\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E（4）国内经济政治会怎样反作用于半岛局势？\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E最后，文在寅政府不得不面对的，还有韩国国内局势的影响。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E当前韩国民意虽然如上文所说，呈现出“期待朝韩关系和平稳定”的倾向，但总体而言，由于国内经济局势，特别是年轻人就业成绩持续走低，实际上\u003Cb\u003E韩国普通国民的核心诉求，主要表现在期待文在寅结束“财阀政治”，实现经济发展成果惠及全体人民和促进青年人就业上。\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E事实上，文在寅的施政五大理念，也集中在“就业岗位革命、经济民主化、福利国家、新政治、和平与共存”等方面。其就任以来所采取的一系列对策，如创造新就业岗位、扩大公务员队伍、严厉对待大企业大财团和推进“文在寅医改”等政策都受到了韩国民众的普遍欢迎和支持。就任至今，文在寅的支持率始终稳定在70-80%的高位上。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E不过，文在寅政府的对内政策是否可以确定有效，目前看依然存在大量变数。外在的恶劣环境、内部的财团堡垒、敌对阵营的反对意见都将很大程度上影响其经济政策的最终成败。可以说，文在寅如果不能做到选举期间的经济承诺，即便半岛局势在他的推动下出现好的变化，也必然难以长久和持续。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cfigure\u003E\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic1.zhimg.com\u002Fv2-e1ff7f2f5_b.jpg\& data-rawwidth=\&800\& data-rawheight=\&453\& class=\&origin_image zh-lightbox-thumb\& width=\&800\& data-original=\&https:\u002F\u002Fpic1.zhimg.com\u002Fv2-e1ff7f2f5_r.jpg\&\u003E\u003C\u002Ffigure\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图11 现在不要说朝韩联合组队了，韩国人能不能让朝鲜参与2018年平昌冬奥都是个问题\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Ch2\u003E\u003Cb\u003E结语：朴槿惠-文在寅时代对朝政策的特点和评价\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fh2\u003E\u003Cp\u003E虽然朴槿惠-文在寅属于不同阵营，但他们所面临的朝鲜半岛局势都存在较多相同因素，也在很大程度上面临类似的决策困难。可以说，朴槿惠-文在寅任内，对朝政策正面临前所未有的困难局面，这一局面不仅源于朝鲜经济发展和核导进展的不断推进及由此带来的心态变化，也受制于韩国目前的经济困局和施政“左右为难”，亟需改革攻坚的客观压力，更来自于韩国当前在中美间摇摆不定，“受夹板气”的外交困局。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E文在寅试图在新的历史环境下建立新的“阳光政策”，这一点充满了政治理想。但目前来看，半岛局势的发展已经远非韩国能够左右：单纯的对朝友好，或者是对朝强硬，目前似乎已经无法阻止朝鲜在拥有核导的路线上继续前进。\u003Cb\u003E要翻开“统一时代”的新篇章，需要跨越的第一个障碍必然是朝核问题，需要解决的核心问题必然是达成新形势下的中-美-韩平衡。\u003C\u002Fb\u003E只有在这两个问题取得广泛共识的前提下，新“阳光政策”才有可能在一定的根基上平稳可持续运行。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E祝文在寅总统和朝鲜半岛好运吧。\u003C\u002Fp\u003E&,&updated&:new Date(&T14:18:10.000Z&),&canComment&:false,&commentPermission&:&anyone&,&commentCount&:18,&likeCount&:87,&state&:&published&,&isLiked&:false,&slug&:&&,&isTitleImageFullScreen&:true,&rating&:&none&,&titleImage&:&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-4be7fdb8d_r.jpg&,&links&:{&comments&:&\u002Fapi\u002Fposts\u002F2Fcomments&},&topics&:[{&url&:&https:\u002F\u002Fwww.zhihu.com\u002Ftopic\u002F&,&id&:&&,&name&:&朝鲜半岛&},{&url&:&https:\u002F\u002Fwww.zhihu.com\u002Ftopic\u002F&,&id&:&&,&name&:&文在寅&}],&adminClosedComment&:false,&href&:&\u002Fapi\u002Fposts\u002F&,&excerptTitle&:&&,&sourceUrl&:&&,&pageCommentsCount&:18,&snapshotUrl&:&&,&publishedTime&:&T22:18:10+08:00&,&url&:&\u002Fp\u002F&,&summary&:&\u003Cimg src=\&https:\u002F\u002Fpic3.zhimg.com\u002Fv2-f16cd5c564dc061b6cb051f99f48f763_200x112.jpg\& data-rawwidth=\&580\& data-rawheight=\&452\& class=\&origin_image inline-img zh-lightbox-thumb\& 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class=\&internal\&\u003E为了统一的祖国-朝韩蜜月期简史\u003C\u002Fa\u003E》一文的继续跟进，因此部分背景知识可能需要大家参阅该文进行认知。如因此影响大家对本文的阅读，殊为抱歉。-自韩国新政府…&,&reviewingCommentsCount&:0,&meta&:{&previous&:null,&next&:null},&commentsCount&:18,&likesCount&:87},&&:{&title&:&【革命歌曲】本人很喜欢的朝鲜歌曲之--《捍卫社会主义》&,&author&:&wen-ji-ge-37&,&content&:&\u003Cp\u003E社会主义这个名词由来已久，从英法的空想社会主义，到\u003Cb\u003E马克思、恩格斯\u003C\u002Fb\u003E提出的科学社会主义，再到巴黎公社运动，直到\u003Cb\u003E列宁\u003C\u002Fb\u003E带领俄国人民把社会主义从理论发展成为实践，从此社会主义制度在东欧、东亚遍地开花。作为人类发展史上首个批判资本主义不平等、指出资本主义腐朽和没落性的思想理论、意识形态，首个实践人人平等、公平公有、共同提高的社会制度，社会主义，至今仍散发着巨大的魅力和非凡的生命力。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E尽管如此，在那个风云变幻的上世纪90年代，由于苏联修正主义者一伙，明里暗中否定并违背伟大的\u003Cb\u003E列宁、斯大林\u003C\u002Fb\u003E的理论、学说和思想，全面复辟资本主义，党内的官僚主义、党内资产阶级横行难止，苏修内部一系列矛盾集中爆发，再加上美帝国主义暗施诡计，苏联--这个在世间存续了近70年的，看似牢不可破、强大无朋的联盟大国，未挨一枪一弹，未动一兵一卒，就这样顷刻间土崩瓦解。在此之前，东欧国家共产党、工人党，早已是纷纷丧失政权，迅速抛弃社会主义制度，全面转向西方资本主义。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E东欧剧变、苏联解体，给当时的东亚社会主义国家也带来了巨大的震荡。改革、剧变、瓦解……面对社会主义堡垒的一个个减少，摆在朝鲜党和人民面前的形势也是相当严峻的。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E红旗还能打多久？\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E社会主义是不是真像苏东剧变后，帝国主义者说的那样，“失败了”、“过时了”、“不行了”呢？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E该怎么回击帝国主义者对社会主义制度不实的污蔑、诽谤之辞呢？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E这是当时萦绕在所有社会主义国家人民心中的重要问题。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E这首《\u003Cb\u003E捍卫社会主义\u003C\u002Fb\u003E》创作于苏东剧变的1991年，其曲调明快奋进，歌词充满坚定的革命意志，表达了朝鲜人民面对\u003Cb\u003E“雪压冬云白絮飞，高天滚滚寒流急”\u003C\u002Fb\u003E的严峻形势，也坚决拥护伟大的党和\u003Cb\u003E金正日\u003C\u002Fb\u003E同志的领导，坚定“坚持战斗就是胜利，放弃战斗就是死亡”的革命决心，把社会主义事业坚定进行到底的伟大信念，和对人民群众为中心的社会主义制度的热爱之情。是一首朝鲜人民爱唱的、20余年不衰的革命歌曲。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E注：歌词中的“\u003Cb\u003E向导星\u003C\u002Fb\u003E”，指\u003Cb\u003E金正日\u003C\u002Fb\u003E同志。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Cb\u003E???? ???\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E捍卫社会主义\u003C\u002Fb\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E作词 \u003Cb\u003E申运浩\u003C\u002Fb\u003E ???\u003Cbr\u003E作曲 \u003Cb\u003E黄真英\u003C\u002Fb\u003E ???\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E汉语歌词来自网络，本人修订仅供参考\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cb\u003E?? ?? ???? ??? ?? ???\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E我们驱散漫天乌云，击溃了诱惑的妖风\u003Cbr\u003E??? ??? ???? ????\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E跟随着向导星，社会主义向前进\u003Cbr\u003E?? ?? ???? ???? ????\u003Cbr\u003E我们的党第一强大，社会主义第一美\u003Cbr\u003E??? ?? ?? ???? ???\u003Cbr\u003E高举红旗一起把，社会主义来保卫\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E???? ??? ??? ????\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E捍卫坚持就是胜利，背离放弃就是死亡\u003Cbr\u003E??? ??? ?? ?? ???\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E向导星四周围，千万人正团结紧\u003Cbr\u003E?? ?? ???? ???? ????\u003Cbr\u003E我们的党第一强大，社会主义第一美\u003Cbr\u003E??? ?? ?? ???? ???\u003Cbr\u003E高举红旗一起把，社会主义来保卫\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E???? ??? ??? ????\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E人民群众为中心，我们式社会主义\u003Cbr\u003E??? ??? ???? ???\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E迎着那向导星，这世界上放光辉\u003Cbr\u003E?? ?? ???? ???? ????\u003Cbr\u003E我们的党第一强大，社会主义第一美\u003Cbr\u003E??? ?? ?? ???? ???\u003Cbr\u003E高举红旗一起把，社会主义来保卫\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E赵锦花原唱在线聆听：\u003Ca href=\&http:\u002F\u002Fmusic.163.com\u002F#\u002Fprogram?id=\&\u003E捍卫社会主义-朝鲜歌曲-网易云音乐\u003C\u002Fa\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E视频MV版本：\u003Ca 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href=\&http:\u002F\u002Fvideo.tudou.com\u002Fv\u002FXMjIwNzc1ODE0OA==.html?f=\&\u003E捍卫社会主义（男声合唱）功勋国家合唱团-土豆\u003C\u002Fa\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E全世界无产者，联合起来！\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E??? ??????，????!\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003EWorkers of the world，unite!\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003EProletarier aller L?nder, vereinigt euch!\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E&,&updated&:new Date(&T06:10:43.000Z&),&canComment&:false,&commentPermission&:&anyone&,&commentCount&:14,&likeCount&:29,&state&:&published&,&isLiked&:false,&slug&:&&,&isTitleImageFullScreen&:false,&rating&:&none&,&sourceUrl&:&&,&publishedTime&:&T14:10:43+08:00&,&links&:{&comments&:&\u002Fapi\u002Fposts\u002F2Fcomments&},&url&:&\u002Fp\u002F&,&titleImage&:&https:\u002F\u002Fpic3.zhimg.com\u002Fv2-6b355ac6e43e02f9094aec8354cff18a_r.jpg&,&summary&:&&,&href&:&\u002Fapi\u002Fposts\u002F&,&meta&:{&previous&:null,&next&:null},&snapshotUrl&:&&,&commentsCount&:14,&likesCount&:29},&&:{&title&:&【局势综述】朝鲜的“沉默五十天”&,&author&:&Samhero&,&content&:&\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E本文首发于公众号“新潮沉思录”（xinchaochensi）\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Chr\u003E\u003Cp\u003E自9月16日试射“火星-12”中远程弹道导弹以来，外界根据联合国9月决议对朝鲜开展了相关经济制裁，美韩的航母舰队、战略轰炸机和隐身飞机也不断地在半岛周围巡弋徘徊。然而，局势的发生地、事件的“制造者”——朝鲜，却将愤怒和态度局限在了谈话、声明和警告等外交表态中，外界很难想象，这曾经是个仅仅因为“最高尊严”被侵犯就可以放火焚烧、撕咬邻国总统画像的愤怒国家。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E当时间进入10月后，半岛周边各国更是进入了敏感复杂的政治周期。十九大召开、安倍解散众议院重新选举获得大胜、文在寅进一步清算着朴槿惠“亲信干政门”事件，特朗普首次访问东北亚各国推广“印太战略”，东北亚各国的政治外交场合中，各国领导人、外交官都继续严肃地表达着对朝核问题的立场，谴责朝鲜开发核导计划的行动。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E然而朝鲜似乎依然不为所动，最高领导人金正恩甚至以每周一次的频率视察起了工厂、革命学院乃至水果农场，显得轻松而镇定。持续关注问题的外国媒体甚至用《\u003Ca href=\&http:\u002F\u002Fcn.nikkei.com\u002Fpoliticsaeconomy\u002Fpoliticsasociety\u002F-11-13-04-51-00.html\&\u003E“沉默”的朝鲜在做什么？\u003C\u002Fa\u003E》形容朝鲜保持罕见安静的这段时光。“反常即妖”的心态，正超越外界对朝鲜“不搞事”的庆幸，在半岛分析家的普遍预期中投下越来越大的疑云。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E究竟是什么原因，让朝鲜出现了五十余天的罕见行动“真空”？让我们从局势无比紧绷、各界接连升级行动的9月谈起。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E一、朝鲜国内：“天下第一强国”的自负与预期\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E9月3日，朝鲜进行了第六次核试验。6.3级的人工地震波强烈地震撼了朝鲜半岛及周边区域，更让世人再次刷新了对朝鲜核导水平的认知：长期以来，外界虽认同其目标是拥有具备实际威慑力的核打击力量，但普遍认为这一计划受限于朝鲜有限的工业水平，正处于并将长期处于缓慢发展、艰难突破的阶段。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E然而，2017年以来的朝鲜核导实验，却让这一论断不断遭到修正：朝鲜的弹道导弹水平，从“只具有区域打击能力”，一步跨越到“具备初步洲际打击能力”（\u003Ca href=\&https:\u002F\u002Fzhuanlan.zhihu.com\u002Fp\u002F\&\u003E【紧急速报】朝鲜疑似再次试射洲际弹道导弹\u003C\u002Fa\u003E），核武器，则从“粗糙的核装置”，成长为“至少具备10万吨级助爆裂变武器”的水平。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E尽管不少研究人员基于各种理由依然坚称朝鲜尚不具备“洲际导弹携带核弹头”能力，但冰冷的现实却让他们不得不承认：朝鲜的核导计划，即将跨越最终的测试阶段，成长为真正的核威慑力量。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-da596f1ede99a17b760e3c.jpg\& data-caption=\&朝鲜要证明具备核打击能力只需开展“两弹结合”的核试验，但代价太大\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&560\& data-rawheight=\&400\&\u003E\u003Cp\u003E毫无疑问，在付出遭受连续制裁和进一步外界孤立的沉重代价后，朝鲜终于站在了打开核导能力“大门”的前面。一系列突破性的核导试验，不仅震撼了外部世界，更对朝鲜内部产生了巨大的冲击：国内一次次掀起声势浩大的庆祝活动，研发核武器和导弹的科学家被接到首都，接受群众的鲜花和欢呼，金正恩更多次亲自接见参试集体，并举办庆祝宴会。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E正如朝鲜所竭力宣传的一样，核导试验后的朝鲜，充满了“青年国家”的“万里马速度”，即将在“反美大对决战”中取得“最后的胜利”，成为“天下第一强国”（引号中均为朝鲜近期的政治宣传词）。金正恩即位以来极力宣扬的“青年第一主义”正超越金正日“苦难行军”的阴影和悲哀，成为巩固“青年大将”权威和凝聚力的杀手锏。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E正是这样的成就和庆祝，构成了朝鲜9月以来政治活动的基调。朝鲜似乎相信，在已经步入“强化国家核武力建设”最终阶段的时代，最终的核导发展目标终将实现。而根据这一判断，既然朝鲜拥核已是既成事实，那么朝鲜就能：进可在“维持朝鲜存在、承认朝鲜拥核”的前提下开展对话，退而依靠核威慑度过制裁和孤立。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E在朝鲜看来，50余天的安定局势是对“紧绷局势”时“坚决应对”的奖赏，朝鲜似乎正以不同以往的从容与镇定，等待着外界承认现实、态度转换之日的到来。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E二、朝鲜境外：制裁之网越发收紧的客观现实\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E然而事实上，朝鲜的持续沉默，远不只因为“核导计划进展巨大，可以主动以逸待劳”这么简单。尽管朝鲜试图表现出“事实拥核”的自信和从容，但限于朝鲜严重欠发展的国内经济和物资短缺，以及外界愈发严苛的持续经济制裁，这份行动上的沉默，更是现实和周边环境、内部与外部共同造就的无奈选择。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E外部的施压态势正事实上压迫着朝鲜的活动空间。尽管朝鲜一直声称“艰难困苦笑着走”，“以我们（朝鲜）的方式生存”，追求“自主”“自立”和“自卫”。但朝鲜经济上严重落后的客观现实，和当前半岛局势“牵一发而动全身”的敏感线状，客观上约束着朝鲜保持着安静。朝鲜应该能意识到，继续开展重大挑衅性行为，只会引发域内国家的进一步反感和不满，同开展实验获得的技术、政治收益相比，远远得不偿失。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E9月以来，半岛周边大国都在经历着重要的政治活动和国内环境变化：\u003Cb\u003E中国于10月召开了十九大，确立了未来五年乃至更长一段时间各方面发展的重点和核心目标。\u003C\u002Fb\u003E尽管对朝关系因朝核问题产生了巨大裂痕，但对朝鲜而言，中国依然是其唯一可以影响和争取的核心影响者。因此我们看到，虽然不情不愿，但朝鲜依然以劳动党和金正恩本人的名义，向会议的召开和选出的新一届领导集体表达了祝贺。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E美国在这一时间段中也不遗余力地维持着自身的亚太存在。\u003C\u002Fb\u003E不同于奥巴马的“亚太战略”，特朗普提出的“印太战略”，看似小心翼翼，实则在地缘政治上越发紧迫地压迫着中国在亚太的影响力扩张。毫无疑问，面对来势汹汹的追赶者，美国正竭力维持当前的霸主地位，试图通过压缩中国外交空间和破坏战略机遇的方式，延长其在亚太主导话语权的期限。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E特朗普访问亚太则是美国外交活动中的另一重要事件。中美在新时期的合作，很大程度上同特朗普的东北亚观及对朝核问题的基本认知相连，而特朗普在朝鲜问题上也已意识到，中国与之态度一致，相向而行是开展对朝制裁的基础。显然，朝鲜并不希望中美在对朝制裁问题上达成共识，形成全方位、无死角的压力，这意味着朝鲜国民经济和政府统治能力的不可逆瓦解——我们知道，朝鲜问题的形成和发展，同各国立场不一，造成朝鲜有机可乘、有空可钻紧密相连，如果还想玩下去，防止大国合力形成，是朝鲜唯一的选择。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E韩国和日本在这一时间段内也不消停。\u003C\u002Fb\u003E安倍晋三因“朝鲜导弹过境”大拉J-ALERT警报，以强硬的应对姿态（不过也真就只是个姿态了）成功挽回了受森友学院丑闻而急剧下滑的人气，并顺势解散众议院，提前大选，实现了自民党及其本人的持续执政。这一翻身来得如此巧合，以至于国内部分舆论认为朝鲜和日本唱了一出互相利用的双簧；\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-fa1a7fd458447f.jpg\& data-caption=\&实际上安倍晋三一直在打朝鲜牌，他西服上的常戴的蓝色胸针就是“绑架问题”组织的象征\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&2304\& data-rawheight=\&1296\&\u003E\u003Cp\u003E至于韩国，文在寅政权则继续清理着朴槿惠“崔顺实干政丑闻”的遗毒，试图树立反腐、正义、亲民的新形象，维持施政期间的高支持率。一般地讲，文在寅政权属于左翼亲朝政权，对朝态度虽然不及金大中—卢武铉时期（当然，时代背景亦不一样），也肯定优于强硬派的李明博—朴槿惠政权，这从文在寅在局势如此对立的情况下坚持通过对朝援助（婴儿食品）的决策就能窥见一斑。然而朝鲜的连续核导试验，却让释放出对朝善意的文在寅政府陷入无比尴尬的境地，只得以左右两派均不满意的态度，强硬地反对核试验并追随美日的强化制裁。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-09ca891f93a2a5cbd6fe.jpg\& data-caption=\&2天前，李明博、朴槿惠两朝元老，对朝强硬的前防长金宽镇被捕\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&600\& data-rawheight=\&437\&\u003E\u003Cp\u003E为了防止反朝安倍政权进一步借朝鲜问题拓展人气，同时动摇韩国制裁意志，朝鲜选择沉默似乎也是理所应当的。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E综上，我们可以看到，尽管朝鲜的“沉默”是最高决策层的主动选择，但这一选择并不仅是最高领导层做出“已事实拥有核武器”判断后自信的体现，反与平衡周边的微妙局势，维持现有生存空间等考虑紧密相连。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E三、朝鲜在“沉默周期”中开展的内部调整\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E实际上，朝鲜最高决策层在这一“沉默周期”中，也没有坐视局势发展。面对核导试验成功与外部制裁这两大外部冲击，朝鲜也进行了相应的权力整合与应对准备。而这些工作的部分细节，亦能从朝鲜公开的政治文件、领导人讲话及现场指导活动中窥见一二。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E劳动党七届二中全会无疑是“沉默周期”中朝鲜最值得观察的政治事件。不同于金正日的“神秘主义治国”（指金正日依靠更加可控的亲笔批示、视察而非党内会议、政治生活开展国务活动）和“先军政治”，金正恩的执政风格更类似于金日成，强调依靠组织程序和组织活动进行集体领导（虽然金正恩一人独尊的情况并未变化）。受此影响，金正恩在进行核试验前特意召开了政治局常务委员会议，力图体现这一决策的“集体领导”特色，更在遭受联合国2375号制裁决议后，召开劳动党七届二中全会统一党内外思想。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-32aafdeee51d357ea8572.jpg\& data-caption=\&开会其实是件好事，至少从一定程度恢复了党内的民主生活（虽然还差得很远）\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&560\& data-rawheight=\&400\&\u003E\u003Cp\u003E七届二中全会主要议题，按朝鲜说法，是“针对造成的形势的若干当前任务”和“组织问题”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E作为对安理会制裁决议的回应，七届二中全会罕见地承认“当前的形势严峻、我们的前进面临着困难”，但同时又指出，由于有“我们党培养的科学家大军”和“自力更生的斗争传统”，“我们的事业是战无不胜的”，强调了朝鲜坚定走“并进路线”发展核导能力的的决心和意志。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E同时，针对制裁必将导致的对国民经济的冲击，会议号召全党、全国人民以自立的姿态，“克服当前严峻困难局面”，并将其“变成自立经济强国建设中带来决定性转变的契机”，试图以发展自立经济的方式，实现“并进路线”中“经济发展”的目标（至少做到不让经济滑坡式崩溃），保证经济社会的基本运行。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E会议的第二个议题，则充满了论功行赏的味道。一大批在核导计划与重点项目中做出重要贡献的官员和领导，得到了晋升和提拔。从统计数据上看，政治局委员补选了5名，道（同我国的省一级单位）责任书记换了3名，中央委员、候补委员调整超过数十人次，技术性管理岗位——党中央部长更是换了7名。可以说，核导计划与重点项目锻炼出的这支管理团队，是受到金正恩“简拔之恩”的、真正的“自己人”。这批人才的政治立场、执政方针和风格，也将在未来影响朝鲜后续的政策与执行。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E除了劳动党七大，朝鲜密集开展的系列外交活动，和金正恩的内部视察也基本贯彻了七届二中全会反应的“对抗制裁”和“重视经济”的当前工作重心。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E金正恩在9月指挥导弹试验后，先后指导了化妆品工厂、鞋厂，并视察了水果农场和汽车制造厂，展现了“重视经济”的姿态；而在国际舞台上，以外相李勇浩（此公也因为表现突出，于七届二中全会被晋升为中央政治局委员）为代表的朝鲜外交官，联同金正恩本人，也纷纷以各种形式发出自己的声音，宣传朝鲜的政治理念，试图团结一切有利于朝鲜的力量，分化国际社会形成的对朝制裁合力。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-cd4c691df7bc2d9741be8e.jpg\& data-caption=\&金正恩今天（15日）甚至跑去视察了拖拉机工厂\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&560\& data-rawheight=\&400\&\u003E\u003Cp\u003E“沉默周期”不代表连话都不说，朝鲜明白，当自身在国际社会中真正默默无闻，无人关心时，其受到的国际压力反而可能更加难以承受。做好应对制裁的准备，维持好内部秩序，同时发出自己的声音，对于朝鲜而言，正是这一周期内最为现实，也最为适宜的举措。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E四、沉默周期的前景：恶化还是曙光？\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E正如制裁终将需要时间才能产生效果一样，朝鲜所进行的内部调整，也将会在一段时间后的未来影响其最高决策层的形势判断与重大决策。那么，随着朝鲜内部整合与利益再分配的完成，适应了“新常态”的朝鲜，将会在“沉默周期”后，迎来怎样的局势变化？\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E事情很可能变得更加复杂而难解。外界对朝鲜的持续高压制裁，不仅会在朝鲜经济上造成严重的冲击和影响，也将进一步降低朝鲜最高决策层对外界承诺的信任，以及开展对话沟通的兴趣，使局势进入一个只有“更差解”的下降局面内：做好“第二次苦难行军”准备的朝鲜，不仅将以更加高压的态势强力实现国内的社会政治秩序，更会以进一步偏执的姿态，在核导问题上做“最后一搏”。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E联想到朝鲜外相李勇浩在9月出席联大时，已经威胁将“热核火箭武器”发射至公海作为应对选项，当局势进一步，甚至进数十步恶化时，不论是朝鲜，还是周边国家如中俄日韩，亦或是利益相关方美国，都只会面对一个更加难以接手、难以处理的更差局面。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E但事情也有可能以戏剧化的手段得到改善。纵观半岛局势和紧张态势的发展，这种“螺旋上升-戏剧性收尾”的案例早已不是一次两次：半岛第一次核危机的斡旋化解、克林顿亲赴平壤接回被扣美国女记者，甚至是2015年黄炳誓同金宽镇马拉松谈判后消弭的“木盒地雷事件”，无一不在局势发展到临界点的最后时刻，通过对话和谈判的方式骤然化解。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-74bb92bb6c430f97e24deb90.jpg\& data-caption=\&完成马拉松谈判的朝韩四人组，一人已经西去，一人锒铛入狱\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&1180\& data-rawheight=\&720\&\u003E\u003Cp\u003E虽然朝鲜拥核属于改变半岛势力地图的颠覆性事件，但从目前来看，各国依然没有放弃“通过对话途径和平解决朝核问题”的基本认知和判断。就连一向嘴大的特朗普近日也发推称，“说不定我哪天能和金正恩成为朋友”，这一带有期待性质的调侃，或许正是当前各国正通过各种渠道开展对朝沟通的真实写照。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-fd22bf9feb098aa1bef906.jpg\& data-caption=\&虽然川普的关注点很迷，但是某些话的确令人遐想连篇\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&951\& data-rawheight=\&569\&\u003E\u003Cp\u003E尽管朝鲜仍在强化开发的核武器，也必将在未来引发更大的波涛，但半岛局势的发展，依旧取决于各国的政治外交努力核朝鲜决策层的形势判断。局势依旧敏感，各国不应放弃。在可贵的“沉默期”中，以政治手段和平缓和乃至解决朝核问题，不仅是手头选项越来越少时，各国的最优解，更是站在人道主义立场上，避免半岛陷入巨大危机，并进而祸延东北亚乃至亚太地区的唯一正确选择。\u003C\u002Fp\u003E&,&updated&:new Date(&T15:18:54.000Z&),&canComment&:false,&commentPermission&:&anyone&,&commentCount&:13,&likeCount&:79,&state&:&published&,&isLiked&:false,&slug&:&&,&isTitleImageFullScreen&:true,&rating&:&none&,&sourceUrl&:&&,&publishedTime&:&T23:18:54+08:00&,&links&:{&comments&:&\u002Fapi\u002Fposts\u002F2Fcomments&},&url&:&\u002Fp\u002F&,&titleImage&:&https:\u002F\u002Fpic2.zhimg.com\u002Fv2-9e794f0c921bb6fb6d28_r.jpg&,&summary&:&&,&href&:&\u002Fapi\u002Fposts\u002F&,&meta&:{&previous&:null,&next&:null},&snapshotUrl&:&&,&commentsCount&:13,&likesCount&:79},&&:{&title&:&【外文编译】朝鲜导弹潜艇研制进展&,&author&:&Samhero&,&content&:&\u003Cp\u003E【Samhero注】在《\u003Ca href=\&https:\u002F\u002Fzhuanlan.zhihu.com\u002Fp\u002F\&\u003E朝鲜的“沉默五十天”\u003C\u002Fa\u003E》一文中，我曾经提到过，朝鲜不会因为最近进入“沉默期”而停止其核导计划。今日美国约翰霍普金斯大学国际关系学院主编的对朝观察网站“38North”就刊载了其对朝鲜正在进行的潜地弹道导弹计划观察，特编译给大家，并由 \u003Ca class=\&member_mention\& href=\&http:\u002F\u002Fwww.zhihu.com\u002Fpeople\u002F360be09cd8a4d6e8a83a48ce54881cb0\& data-hash=\&360be09cd8a4d6e8a83a48ce54881cb0\& data-hovercard=\&p$b$360be09cd8a4d6e8a83a48ce54881cb0\&\u003E@养鸡\u003C\u002Fa\u003E 和 \u003Ca class=\&member_mention\& href=\&http:\u002F\u002Fwww.zhihu.com\u002Fpeople\u002Fbd20d38eef5b228eda5e\& data-hash=\&bd20d38eef5b228eda5e\& data-hovercard=\&p$b$bd20d38eef5b228eda5e\&\u003E@达瓦利希熊\u003C\u002Fa\u003E 审阅，供参考。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E翻译此文的目的，亦在于让大家了解真正的“对朝情报”是怎样做出来的，不论其可信度高低，这种观察和分析，是建立在对征兆和迹象的观察所得到的——毕竟尽管经过层层遮掩，\u003Cb\u003E但只要是人做的事情，依然会有破绽。观察，终究是能发现一些东西的。\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Chr\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Ca href=\&http:\u002F\u002Fwww.38north.org\u002F\u002Fsinpo2F\&\u003ENorth Korea’s Submarine Ballistic Missile Program Moves Ahead: Indications of Shipbuilding and Missile Ejection Testing\u003C\u002Fa\u003E \u003Cbr\u003E\u003Cb\u003E朝鲜潜射弹道导弹计划向前推进：建造潜艇与导弹弹射测试的迹象\u003C\u002Fb\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003EA 38 North exclusive with analysis by Joseph S. Bermudez Jr.\u003Cbr\u003E38 North独家报道并分析，作者：Joseph S. Bermudez Jr.\u003Cbr\u003E\u003Cb\u003E\u003Cbr\u003EAbstract\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E综述\u003C\u002Fb\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003ECommercial satellite imagery of the Sinpo South Shipyard from November 5 indicates that North Korea is on an aggressive schedule to build and deploy its first operational ballistic missile submarine.\u003Cbr\u003E商业卫星于11月5日拍摄的图片显示，朝鲜正积极推进建造并部署其首艘实用化弹道导弹潜艇。\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003EThe continued movement of parts and components into and out of the parts yards adjacent to the construction halls indicates an ongoing shipbuilding program. The presence of what appear to be sections of a submarine’s pressure hull in the yards suggests construction of a new submarine, possibly the SINPO-C ballistic missile submarine (SSB)\u003Ca href=\&http:\u002F\u002Fwww.38north.org\u002F\u002Fsinpo2F#_ftn1\&\u003E[1]\u003C\u002Fa\u003E—the follow-on to the current SINPO-class experimental ballistic missile submarine (SSBA).\u003Ca href=\&http:\u002F\u002Fwww.38north.org\u002F\u002Fsinpo2F#_ftn2\&\u003E[2]\u003C\u002Fa\u003E \u003Cbr\u003E建造车间邻近区域频繁的部件进出活动显示，此处似乎有船舶正在建造中。而展现在卫星图片中的部件，则表明船厂建造的可能是一艘新浦-C级弹道导弹潜艇——现“新浦”级弹道导弹试验潜艇的后继者。\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003EA probable launch canister support, or launch canister, appears to be present within the service tower at the missile test stand suggesting the ongoing ejection testing of submarine launch ballistic missiles (SLBM). Such testing could support the continued development of SLBMs, a new ballistic missile submarine or a combination of both.\u003Cbr\u003E在测试塔周边则发现了可移动的发射管，或发射管的支承装置，似乎表明潜地弹道导弹陆上弹射试验正在进行。类似实验可能是潜地弹道导弹的后续测试，也可能是新型导弹潜艇的相关测试，或是二者皆备。\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003EBoth the SINPO-class submarine and submersible missile test stand barge remain berthed at the same locations as observed since last August and appear capable of\u003Cbr\u003Eputting to sea at any time of Pyongyang’ however, there are no activities suggesting a forthcoming at-sea or submerged test of a Pukguksong-1\u002FKN-11, a
potential Pukguksong-3, or other SLBM.\u003Cbr\u003E同时，“新浦”级潜艇及可潜式导弹测试平台自8月以来一直停留在泊位，但应处于可随时根据平壤指示出港的状态。然而，目前尚无迹象显示将进行新的“北极星-1”\u002F可能的“北极星-3”或其他潜地弹道导弹发射试验。\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cb\u003EBuilding of a New Submarine\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E新潜艇的建造\u003C\u002Fb\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003EThroughout 2017 there has been continued movement of parts and components into and out of the two parts yards adjacent to the constructions halls in the center of the shipyard. Accompanying this has been the movement of the gantry and tower cranes that service the yards.\u003Ca href=\&http:\u002F\u002Fwww.38north.org\u002F\u002Fsinpo2F#_ftn3\&\u003E[3]\u003C\u002Fa\u003E These activities suggest a prolonged and ongoing shipbuilding program, which is supported by the fact that the Sinpo South Shipyard has historically been the primary manufacturer of large submarines for the Korean People’s Navy (KPN).\u003Cbr\u003E2017年整年，船厂中央制造厂房附近的部件堆放场始终有部件和分段不断运进-运出。与其相伴的，则是配套的构架和吊车的活动。考虑到历史上，新浦船厂是朝鲜人民军海军大型潜艇的主要制造厂，这些活动可能是船厂正开展长期、持续、且当前正在进行的造船项目的征兆。\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003EImagery from November 5 shows two larger circular objects that may be sections of a submarine’s pressure hull. The diameter of the first object is approximately 7.1 meters, while the diameter of the second starts at approximately 7.1 meters and reduces to approximately 6.1 meters. The larger object has what appears to be two internal cross members that could be used to support decks or internal equipment. If these assessments are correct, then the shipbuilding program is for a submarine with a beam broader (in width) than the 【RAObMEsO-tclsasds aatftabcskt rsaucbtm\u003Ca href=\&https:\u002F\u002Fthediplomat.com\u002F\u002Fthe-sinpo-c-class-a-new-north-korean-ballistic-missile-submarine-is-under-construction\u002F\&\u003ESINPO-C\u003C\u002Fa\u003E SSB, the reported follow-on to the SINPO-class SSBA.\u003Cbr\u003E11月5日卫星图片则说明，两个大型环形构件或许是新潜艇的耐压壳的一部分。部件1的直径约为7.1米，而第二个部件直径则从7.1米过渡到约6.1米。部件1内有两根横梁，或许是用来支撑甲板，或是内部设备的。如果上述分析准确，那么当前新浦船厂所建造的潜艇将比“罗密欧”级（“R”级，即苏联633型，我国033型——Samhero注）略宽，可能是“新浦-C”弹道导弹潜艇，即外界报道的“新浦”后继型潜艇。\u003C\u002Fblockquote\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003EFigure 1. Continued movement of parts and components observed at parts yards adjacent to construction halls.\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图1 在制造厂房相邻的部件堆放场发现了持续的部件移动\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-ddd950e076e09e58e2d6cd6.jpg\& data-caption=\&\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&1024\& data-rawheight=\&768\&\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003EFigure 2. Close-up of one parts yard shows potential pressure hull components.\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cb\u003E图2 近看其中一个堆放场，可以看到（也许是）耐压舱结构\u003C\u002Fb\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cimg src=\&v2-3debc923cff92ced89bbdded.jpg\& data-caption=\&\& data-size=\&normal\& data-rawwidth=\&1024\& data-rawheight=\&768\&\u003E\u003Cblockquote\u003E\u003Cb\u003ELikely Ejection Testing of Missile\u003C\u002Fb\u003E \u003Cb\u003E可能进行的导弹弹射试验\u003C\u002Fb\u003E\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003EAt the test stand, imagery from November 5 shows an object visible at the top of the service tower that appears to be either a launch canister support or launch canister. This object does not appear in previous satellite or ground images of the test stand. While there is no additional activity of note in the immediate area, the service tower remains in place. During the earlier development of the Pukguksong-1\u002FKN-11, it was removed after testing campaigns. Therefore, the continued presence of this object suggests ongoing SLBM ejection tests. If correct, this is likely a continuation of the ejection test campaign reported during July of this year.\u003Ca href=\&http:\u002F\u002Fwww.38north.org\u002F\u002Fsinpo2F#_ftn4\&\u003E[4]\u003C\u002Fa\u003E Regardless, additional ejection tests should be expected in the future for further development of the Pukguksong-1, a potential Pukguksong-3, or other future SLBMs. Such a test would also be valuable for validating missile launch systems for a new class of SSBs.\u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E测试平台方面，11月5日照片则在测试塔（曾用于北极星-1导弹的早期测试—— \u003Ca class=\&member_mention\& href=\&http:\u002F\u002Fwww.zhihu.com\u002Fpeople\u002F360be09cd8a4d6e8a83a48ce54881cb0\& data-hash=\&360be09cd8a4d6e8a83a48ce54881cb0\& data-hovercard=\&p$b$360be09cd8a4d6e8a83a48ce54881cb0\&\u003E@养鸡\u003C\u002Fa\u003E 注）顶端发现了可能是发射筒支撑部\u002F发射筒本体的结构。这一结构在上次卫星过顶时未被发现。其余活动则未发现，测试塔立于原地。在“北极星-1”发展的前些阶段，类似结构层在测试后被拆除。因此，这一结构的重新出现，预示着正在进行潜射弹道导弹陆上弹射测试。如果这一判断正确，这一测试应为今年7月以来测试的继续。无论如何，“北极星-1”、“北极星-3”或其他潜地弹道导弹的