郑浩：中方为促朝核六方会谈重启超负荷工作
来源：凤凰卫视
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核心内容：没有成熟一个最大的理由是，朝鲜并没有认为他们拿到了可以和其他五方进行谈判的筹码，这是第一点，第二点朝鲜方面把发展核武器，已经写入了他的党章，甚至写入他国家的宪法，朝鲜公开的说，一方面要搞生产，改善民众的生活，同时也绝不会放弃核武器，这是一个国策。也是一个党的大政方针，要想让朝鲜改变立场，回到谈判桌，甚至于最后彻底的放弃核武器，恐怕他国内要做的一系列的事情，要比国外更加的艰苦，只要金正恩上台，只要党的理念不会改变的话，让朝鲜放弃核武器，就非常非常的困难。
凤凰卫视10月30日《时事开讲》，以下为文字实录：
姜声扬：中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟和多位的美国负责朝鲜政策的官员，在华府进行会谈，并且表示，各方正在为重启六方会谈在进行创造有利的条件，而且他对于会谈能够重开具有信心，朝核六方会谈在停开几年之后，是否已经到了重开的时机了，我们请郑浩先生为我们做分析。郑先生，您对于六方会谈重启是否乐观？近期究竟是出现的哪些的客观的条件，乐观的客观条件，促使中美双方的官员认为六方会谈已经可以重启。
郑浩：朝核问题六方会谈，03年8月启动到2007年10月份中止，已经过去六年的时间，2009年4月份，朝鲜还正式宣布了退出朝核六方会谈，也已经过去了四年时间，我们看到在这期间，虽然取得了一些重大的进展，但是也让朝鲜进行了第三次的核试，而且还多次的发射导弹卫星等等。
因此外界就对六方会谈这样一个平台，通过谈判来解决朝核问题，确实抱有悲观的这样一种态度，我个人说句实话也比较悲观，因为确实在03年、07年然后到现在为止，这么长的时间里面，我们看到这样的一种机制，实际的作用几乎说不大，确实是，让人感觉到，通过谈判要彻底的让朝鲜放弃核武器的发展有相当大的一个挑战。
但是尽管如此，我们看到中国却是非常积极的来促成各方，来重启六方会谈，中国是在超负荷的工作，我为什么用超负荷的工作？就是我们看到武大伟也是在半年之内多次的跑华盛顿，跑周边的国家，包括像首尔、东京等等。
在一年不到的时间里边，已经是多次的到相关的一些国家进行游说，劝说各方能够积极的为重启六方会谈创造条件，打造一个气氛，然后回到谈判桌上来，你刚才问到，就是六方会谈现在时机有没有成熟，我个人认为还没有成熟。
没有成熟一个最大的理由是，朝鲜并没有认为他们拿到了可以和其他五方进行谈判的筹码，这是第一点，第二点朝鲜方面把发展核武器，已经写入了他的党章，甚至写入他国家的宪法，朝鲜公开的说，一方面要搞生产，改善民众的生活，同时也绝不会放弃核武器，这是一个国策。
也是一个党的大政方针，要想让朝鲜改变立场，回到谈判桌，甚至于最后彻底的放弃核武器，恐怕他国内要做的一系列的事情，要比国外更加的艰苦，只要金正恩上台，只要党的理念不会改变的话，让朝鲜放弃核武器，就非常非常的困难。
第三，现在各方都提出了先决的条件，朝鲜方面提出了先决条件，美国像韩国也提出了先决条件，美国的国务院一天到晚就在说，如果要重启六方会谈，朝鲜必须要首先表明，放弃核武器，发展核武器的意愿，拿出真实的意愿，而且这个意愿是不能够逆转的，是不能够改变的。
才有可能回到六方会谈谈判桌，朝鲜方面也是如此，朝鲜方面说，美国方面，韩国方面必须要放弃，彻底放弃对朝鲜的敌意，创造条件。
姜声扬：意愿，也是要放弃意愿。
郑浩：所以你看各方都在强调自己的先决条件，而不顾他方的这种态度或者是这种善意，但是有一点是确实让大家感到有点欢欣鼓舞的，那就是朝鲜半岛的整体的局势缓和下来了，双方也都多次的表明，可以重新的重启六方会谈，再加上联合国秘书长潘基文也多次的催促各国，各国也都纷纷的表示，这样的一个平台，仍然是未来解决朝核问题的一个非常重要的途径，大家都没有放弃这个平台。
哪一天美国或者是韩国放弃了，但是我必须说，在韩国，在美国，舆论界、学术界对这个问题，对这个六方会谈确实不抱很大的希望，我刚刚到复旦大学召开复旦大学美国中心和布鲁金斯学会召开的一个学术讨论会，与会的著名的一些专家，都在表示，对这样一个平台没有什么信心。
包括外交部，北美大洋司负责人，他也说，如果大家，在坐的各位专家，你们都是非常著名的国际问题专家，如果你们有什么好的建议，不妨也拿出来让我们参考，换句话说，这个言外之意就是说，中国的外交部在这个问题上似乎除了理念可以坚持之外，但是具体可以行使的一些方法，策略，到底是什么？也比较摸不着头脑，这就比较困难了。
我们谈，形式上谈有什么用，各方坐在一起，吃吃喝喝，然后最后签署一个共同声明，最后一散会，各自干各自的，朝鲜继续发射他的核武器，继续发射他的导弹，其他的国家，继续的执行联合国已经颁布的三个制裁朝鲜的措施，，2087，那有什么用呢？所有的这些都不能够最后落实到行动对行动，承诺对承诺，这样一个根本的方面上，这样的一种会谈，他就是一个徒有其表。
所以我个人，一方面，我也坚信中国政府有智慧，有能力，来推动六方会谈的复谈，但是我个人也对这样一个平台确实有点悲观，当然我知道，外交部绝对不会希望这样的一种悲观的情绪成为一个现实，或者弥漫，但是我必须要坦诚的说，这样一个六方会谈，他能够什么时候重启，重启之后，能够有多大的实质的效果，各方都在看，我们希望这样一个会谈，能够有实质的效应。
《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出
首播时间：周一至周五23：00-23：25
重播时间：周二至周六05：10-05：30 周二至周六10：55-11：20
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郑浩：美国或调低对朝动武门槛 朝鲜只要有这种举动就开打
核心提要：朝鲜半岛的局势再度升温，就在国际社会就解决朝鲜问题展开磋商之际，朝鲜在4月29日的凌晨再一次试射导弹，而这一次距离上一次还不到两个星期的时间，朝鲜的意图是什么？又会为朝鲜半岛的局势带来什么样的影响？本期节目请到时事评论员郑浩先生做点评分析。
凤凰卫视日《新闻今日谈》，以下为文字实录：
胡小童：您刚才也提到其实在一开始进入话题的时候您就提到了美国动武的底线。我们记得之前美国的一个表态就是说第六次核试。现在是朝鲜不核试，可是它就不断地试射导弹，您觉得现在美国的底线会有变动和调整吗？
郑浩：我相信美国会根据朝鲜核导开发的举动而采取相应的一些调整。这个调整有可能就是对朝鲜动武的底线会发生变动。确实在过去一段时间我们看到美国各种军事上的一种准备，特别是对朝鲜是否进行第六次核试验保持了一个高度的警惕。如果说朝鲜进行第六次核试验的话，毫无疑问美国会对朝鲜进行军事打击。这个打击的程度可能有所不同，有可能是全面的战争，有可能是对它局部的核设施进行一个定点手术式这样的打击。
但是由于朝鲜不断地研发导弹而且不断地试射导弹。根据美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯周三在国会众议院军事委员会听证会上一个立场的表述，他认为朝鲜的导弹开发已经严重地威胁到韩国和日本的安全。而且对美国本土安全的威胁是迟早要发生的事情。而且金正恩不会因为导弹发射的失败而有所收敛，因此他也特别地强调美国应采取相应的措施来遏制朝鲜导弹的开发。
如果我们按照哈里·哈里斯他的观点来看的话，作出一个基本的判断的话，那就是至少是美国的军方有可能调整对朝鲜采取军事行动的底线。这个底线，我个人认为会调整到朝鲜发展或者是发射导弹这样的一个底线。换句话说就是如果朝鲜继续地发射导弹的话，无论是成功还是失败，那么美国地战略忍耐就此已经终结了。
换句话说，我们看到其实美国对朝的政策无论是特朗普总统还是彭斯副总统，还是白宫或者国务院的发言人，还是美国军方的高级将领，一再地强调他们的战略忍耐已经是结束了。而且各种对付或者是各种解决朝核问题的方案都摆在台面上，这里面也包括了军事行动的一个方案。虽然美国现在还在不断地追求用政治和外交的手段来解决朝核问题，但是军事上的一个准备是必不可少，而且还在紧锣密鼓地进行当中。所以如果朝鲜它不收敛而且不听各方的劝阻，继续地研发核导、继续地进行导弹试验的话，那么美国它的忍耐确实恐怕就没有办法再忍耐下去了。那么按照特朗普他的一个性格，按照整个特朗普团队这种鹰派的战略上的主张，特别是美国已经调整了对朝的政策。过去奥巴马时代八年的战略忍耐已经结束，这样的话，我个人认为美国是有可能调低它对朝鲜打击的门槛。
当然这里面还有一些技术上的问题，比方说有些专家也分析从目前来看，朝鲜半岛的局势和1994年当时朝鲜半岛的危局相比较的话，还没有到达那样一种程度，我们还记得当年克林顿总统是曾经要对朝鲜进行外科手术式的打击。而且做了大量的一些准备，包括军事上的演习包括军事上的调配，同时要求驻韩的美国公民和美国外交官的家属要随时地撤离，这些驻韩国的美军也做了各种的准备。因此当时有迹象表明确实克林顿有可能采取对朝鲜的打击，但是从目前来看这些迹象还没有完全地发生。尽管大规模地军事演习都在不断地进行当中，但是和1994年的那一场危机相比较的话，很多专家都认为不存在一个战争可能就要爆发的这样一种（迹象）。但是我必须要强调的是特朗普不是克林顿，特朗普的团队也不是克林顿政府的团队或者是小布什政府的团队。因此他的判断应该说是非常难以预料的。
朝鲜半岛的危机，我过去一直强调“两难”。第一个是难以预料今天发生什么；第二个难是难以控制明天发生什么。从朝鲜从平壤的举动来看，大家是难以预料明天是不是会进行第六次的核试验，或者会不会再次地进行导弹的发射。而对美国来讲也是难以预料，美国会不会随时地对朝鲜进行军事上的打击。如果说平壤不断地进行这种挑衅的话、不回到谈判桌上的话，我个人觉得美国有可能会在某一个时间，真的是下令对朝鲜进行军事上的打击。随着这个门槛不断地降低，也表明朝鲜半岛因为朝鲜这种鲁莽错误的行为，已经把朝鲜半岛局势推到了战争的临界点。
这个也不是我个人这么说的，我们也看到中国政府包括王毅外长也不断地说朝鲜半岛的局势有可能失控，对吧？有可能失控一个基本的判断就是因为各方都不能控制自己的行为、不能够调整自己目前的一些政策。仍然是采取了对抗的这样一种方式。所以我个人觉得目前朝鲜半岛的局势确实是到了一个非常危险的地步了。
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郑浩：思考解决朝核问题的四个可能出路
自美国前总统克林顿本月4日至5日旋风般地访问平壤并成功带走被朝鲜关押的两名女记者后，由于无法确切了解克林顿与金正日谈话的内容，有关未来朝核问题、朝美问题的评论一时相当混杂。在此问题上，不仅日本、韩国表现出了高度忧虑，而且中国方面究竟如何看克林顿与金正日的会谈，也存在诸多说法。究竟未来朝核问题的出路在哪儿？笔者认为，如果暂时抛开朝美近期互动真相不论的话，未来解决朝核问题可能有四条出路：
第一条出路是“朝鲜重返六方会谈，继续在六方会谈的框架内以及之前达成的共识基础上，就解决朝核问题与其它各方展开磋商”；
第二条出路是“朝鲜继续坚持‘绝不返回六方会谈’的立场，国际社会将继续根据联合国安理会1874号制裁朝鲜的决议，以及7月16日通过的具体制裁内容制裁朝鲜；”
第三条出路是“朝鲜不返回六方会谈，但是愿意就美国提出的‘一揽子解决方案’与美国进行双边谈判，并提出新的要价；”
第四条出路是“由朝鲜方面提出新的解决方案，例如，以解决朝美关系正常化作为最紧迫的问题而同美国展开‘实现双边关系正常化’的谈判，而把放弃核武计划仅作为实现上述目标的一个筹码。”
笔者认为，如果朝鲜选择第一条出路，很明显这是朝鲜立场全面软化、甚至屈服于国际社会制裁的压力而“被迫”做出的。但目前来看这种可能性似乎比较小。原因是：如朝鲜政策立场发生巨大变化，只能说明在朝鲜内部，政策决策层已经根本无法有效地掌握朝核问题的主动权，对外策略只能是走一步看一步，缺乏长远有效的策略。从目前来看，由于朝鲜政局趋向稳定，金正日的健康状况短期内也不会有突发性转变，所以对外政策缺乏连续性，显然只能说明朝鲜仍惯性运用“陈旧套路”，策略上毫无新意。当然，如果朝鲜态度有所转变，首先要考虑在六方会谈框架内还能得到什么东西，如果朝鲜判断在目前的情况下无法得到比5月25日第二次核试验更有利的实际利益的话，返回六方会谈不仅毫无意义，而且还严重影响国际形象。
第二条出路显然对朝鲜最不利，而且很难说会出现怎样的不堪后果。目前，制裁的初效已经显现，包括中国在内的各国都在认真执行有关联合国安理会决议，因此朝鲜面临的压力正不断增大。这种压力会随着“量变”发展至“质变”。尽管朝鲜惯于用“意志对抗现实”，但由于美国政府在制裁上立场坚定，又得到中国的支持，故朝鲜这次“坚决不返回六方会谈”，也只能自食其果了。
笔者认为，第三条出路的可能性最大，但关键取决于美国何时接受朝鲜的要求，进行正式接触及接触的目的是什么。这次克林顿平壤之行，与金正日会谈了近三小时（正式会晤加晚宴），不可能只谈放女记者。在克林顿启程前几天，朝鲜驻联合国官员已经放风说，朝鲜愿意与美国对话，而美国国务院主管东亚及太平洋事务的助理国务卿康贝尔，7月18日在首尔也提出了“一揽子解决方案”，这些显然不是巧合。朝美很可能会就这个方案进行台下交易。但问题是，如果美国不与其它各方例如中国、韩国、日本和俄罗斯进行通气的话，实质上就等于把六方会谈架空了。这在客观上不仅帮了朝鲜“绝不返回六方会谈”的忙，而且也破坏了美国与其他各方的政策默契。未来即便美朝或许会达成某种协议，但显然不可能再得到中国的全力支持，而日本、韩国与美国的战略安全同盟关系，也会受到相当影响。所以，这种出路在很大程度上取决于美国的精确研判和策略拟定。
至于最后一条出路，即第四条出路，朝鲜在面对国际社会的强大制裁压力下，为了既不失面子，又要摆脱困境，很可能会主动提出一个解决问题的新方案，而这个方案的主要内容很可能是把解决朝美关系正常化作为重点。众所周知，朝核问题的最根本问题，就是朝鲜认为其国家安全受到美国的威胁，发展核武器是出于国家安全自卫目的。朝美关系正常化似乎成了解决朝鲜“安全忧虑”的关键。就这一点而言，中国方面多少是理解朝鲜的，也从未反对朝鲜与美国就双边关系正常化展开对话。中国政府一贯认为，凡有利于朝鲜半岛和平与稳定的举措，都应该鼓励。然而，从中国的国家利益考量出发，说中国不会担忧朝美积极互动并取得突破性进展，恐怕也不现实，毕竟中国必须考虑其战略纵深问题，考虑未来美军在朝鲜半岛的存在问题。当然，如果美国仍然坚守“朝鲜必须放弃核武计划”的立场，不会为此而降低标准的话，那中国又不必过于忧虑。美国一定会思考因“捡起朝鲜而丢弃中国”的严重后果，而朝鲜也必然会考虑背弃中国后所背负的沉重“机会成本”的。朝核问题视频
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