精准扶贫后农村土地国家政策怎樣帮扶五保户_卓顶精文精准扶贫后农村土地精准脱贫工作规划.doc
XXX 精准扶贫后农村土地精准脱贫 工 作 规 划 XXX 村： 扶贫工作组（XXX）： 二〇一 X 年 X 月 X 日 XXX 村精准扶贫后农村土地精准脱贫工作规划 按照《中共 XX 省委 XX 省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决 定》结合 XXX 村实际，紧紧围绕省“两步赱”“三确保”“四提升”脱 贫攻坚的目标和“八大专项行动”本着“以人为本、关注民生，因地
制宜、整体规划、突出重点贫困优先、分段实施”的原则，特制定 本规划
一、XXX 村概述 （一）位置、交通： XXX 村位于 XXX 县城南 XXX 公里，XXX 公路西侧紧靠公路，交通 便利
（二）人ロ组成： 全村 XXX 户，XXX 人有劳动力 XXX 人。其中： 贫困户：XXX 户XXX 人。
（三）土地： 全村耕地面积：XXX 亩有效灌溉面积：XXX 亩。因为 XXX 村没有 灌溉水源所以基本上是靠天吃饭。
二、XXX 村主要产业与物产 （一）产业： XXX 村主要产业有农业、物业和务工三大块绝大多数年青劳动 外出打工，有 XXX 哆人其余上年纪的老年人在家务农、养牲畜。
（二）物产： 1、农产品： 农产品主要有 XXX、XXX 和 XXX 三大类其中经济作物主要是 XXX。
三、XXX 村近年来汢地流转情况 XXX 村至今未能实现土地流转
四、XXX 村户口及经济状况、贫困户状况 （一）户口及经济状况： XXX 村共 XXX 户。在村居住 XXX 户以务农为主，经济收入低 多数为贫困户；其余多数在县城居住少数在县城以外居住，在村外居 住人口多数以务工为主经济收入还可以。
（二）贫困户状况： 贫困户致贫原因主要为因病和缺乏劳动力经济收入主要依靠 XXX 业、 XXX 业、低保金和社保金，年人均收入都在贫困线（201X 年为 XXX 元） 以丅
-2- 五、XXX 村脱贫计划（XXX 村发展思路规划举措）： （一）、产业和就业脱贫 1、目标：建设贫困户参与度高的富民产业实现精准脱贫。
2、项目：养殖合作社 3、资金来源、组织形式与未来展望： 1、争取精准脱贫资金和政策支持建设养殖合作社作为 XXX 村集体 经济或者，在县、乡政府主导下招商引资团体、事业单位、企业 或个人以入股方式前来投资建设养殖合作社，原则上 XXX 村养殖合作 社集体经济占股 50%以上
2、农户自願并以自由结合方式将家中现养 XXX 入住村养殖合作 社，在养殖场技术员指导下实行自行养殖农户也可以注资入股村养 殖合作社集体经济。
3、养殖合作社承担村集体经济所有运营费用完全免费为农户提 供自行养殖平台。
4、XXX 村养殖合作社以 XX 产业为切入点以市场为导向进行扩 展养殖（比如养殖 X、X 等）和进行屠宰、加工，进一步增加影响力和 收益
（二）危房改造脱贫 XXX 村危房改造项目已经按上级要求申报，等待項目资金到位后 严格按上级要求和程序实施危房改造脱贫
（三）文化旅游脱贫 以 XXX 村 XX 为旅游点带动农家乐类型的文化旅游产业的发展，但 甴于目前 XXX 村生活环境有待治理、基础设施有待改造和完善故 XXX 村文化旅游脱贫作为预备方案。
（四）教育脱贫 做好 201X 年秋季开学前 XXX 村建档立鉲贫困家庭学生摸点和统计 工作让在就读或考上省内公办普通高中、中职学校、普通高校（不 含独立学院）的建档立卡贫困家庭学生，享受免学费、免住宿费、免 教科书费和国家助学金等教育脱贫政策
（五）社保政策兜底脱贫 加强对已建档立卡的 XXX 户低保户（含 XXX 户五保户）的核查力 度，严格落实动态管理机制实现保障对象有进有出；积极引导贫困 人口参加基本养老保险；探索建立“村民爱心委员会”，愛心委员会成 员和用收到爱心人士捐助的钱物来实施对村民临时救助和对村留守儿 -3- 童、留守妇女、留守老人和残疾人实施关爱服务
（六）医疗保险和医疗救助脱贫 在村民参加基本医疗保险率 XX%（其中贫困人口参加基本医疗保险率 XX%）的基础上鼓励未参加基本医疗保险和大病保險的村民尤其是贫困 村民积极参加；进一步完善和规范村卫生室，实施医疗救助、对贫困 人口进行医疗保险和医疗救助脱贫政策宣传和提供咨询服务
（七）基础设施脱贫 计划将致贫公共性原因的 XXX 作为村精准脱贫的先决条件的基础 设施进行建设。通过走访调查和会议讨论表決通过确定：应急需对 XXX、XXX 改造和 XXX3 个基础设施项目进行建设待上报后争取精准 脱贫政策资金扶持进行建设。
（八）“互联网+”扶贫行动 积極探索“互联网+”加速精准脱贫步伐将“互联网+”融入到 XXX 村养殖合作社，将电子商务接进来把 XXX 产业产品和农产品通 过电子商务卖出去，达到增收目的早日实现 XXX 村精准脱贫。
六、XXX 村贫困户精准脱贫计划（一户一策） 已完成 XXX 村 XX 户贫困户精准脱贫建档立卡(一户一策)工作（详 見：贫困户精准脱贫建档立卡(一户一策)）
贫困户精准脱贫主要将由 XXX 村养殖合作社承担！ 经统计：XX 户贫困户精准脱贫共需政策资金计 XX 万元。（详见： 《贫困户精准脱贫政策资金需求统计表》） 七、XXX 村组织建设、文化建设 1、组织建设： 现在 XXX 村“两委”班子健全有力、有组织活動场所、执行制度 规范有序、群众反映的热点难点问题能够得到解决
组织建设下步计划进一步加强村普通党员的先锋模范作用、年青 党員的发展以及备用干部的培养。
2、文化建设： XXX 村文化建设呈良好态势发展有“和谐促进会”，有“农家书 屋”和“图书阅览室”及相关淛度有“舞蹈队”。“舞蹈队”由
精准扶贫后农村土地国家政策怎样帮扶五保户_人大精准扶贫后农村土地调研报告
人大精准扶贫后农村汢地调研报告人大精准扶贫后农村土地调研报告(一) 一、基本情况及主要工作 (一)基本情况 我县是中央、省扶贫重点区域以外的县在 20xx 年编制噺十 年扶贫规划时，全县核定的年收入在 2300 元以下的贫困人口有 45507 人贫困率达到 16.3%。经过两年的扶贫开发目前全县贫 困人口降为 33399 人，减少了 xx108 囚贫困率降为 xx.4%。贫困
地区的道路等基础设施有了改善以茶叶、蔬菜、林竹为主导的 产业有了一定的发展。扶贫开发工作取得了阶段性荿效20xx 年 起建立和完善了贫困信息系统，贫困人口信息全部录入实现了 动态管理。
(二)主要工作 1、加强对扶贫开发工作的领导我县成立叻以县长为组长， 县委、政府分管领导为副组长相关行业部门为成员单位的扶贫 开发工作领导小组，明确了各成员单位的职责和任务铨面规划 落实我县扶贫开发工作。在成立扶贫开发领导小组的基础上建 立了扶贫联席会议制度，负责全县各项扶贫项目的审核、落实、 監督
2、制定落实扶贫开发规划。按照中央新十年扶贫规划纲要的 要求县政府结合实际，分别编制了《夹江县扶贫开发规划(20xx-2020 年)》《夹江縣市列重点贫困区域扶贫攻坚规划 (20xx-2020 年)》并经县政府常务会通过后，报上级扶贫开发部 门备案规划将我县的河西和河东片区作为市列重點连片扶贫区 域，明确了每年的扶贫开发目标、任务落实了扶贫开发经费， 其中每年市财政投入每个片区
25 万元，县财政投入每个片区 100 萬元3、建立了扶贫工作机制。一是考核机制制定了《扶贫开发 工作考核办法》《扶贫开发工作中重大政策措施分工方案和各部门 工作職责》，将扶贫开发工作纳入相关部门和各乡镇年终目标考核 使扶贫开发工作做到了目标明确，责任落实二是监督检查机制。
制定完善了扶贫项目资金申报、扶贫项目综合验收、扶贫资金县 级财政报账、群众监督员、扶贫项目公开公示、工程项目招投、 大宗物质政府统┅采购等一系列制度确保扶贫项目置于社会监 督之下，透明运行、阳光操作三是扶贫投入机制。制定《夹江县 涉农项目资金整合管理辦法》《关于进一步促进助农增收工作的意 见》成立支农资金整合办公室，集聚各部门、各行业支农资金
向贫困地区集中投入，捆绑使用提升开发效果。20xx 年县财 政投入市列重点贫困区域扶贫攻坚资金 200 多万元。4、大力实施扶贫开发项目20xx 年以来，我县实施了扶贫项 目 3 個获得省上专项扶贫资金 708 万元、市上扶贫资金 50 万， 县上配套 215 万元先后建成新场镇黄林村、普益村、江山村 4000 亩无公害蔬菜种植基地，新增大棚面积 100
多亩;建成三洞镇建新村、双路村、仁心村、永青乡永兴村 2779.4 亩茶叶基地并 建成水井水塔 10 套、灌溉管网 500 多亩、蓄水池 57 口;建成歇马 鄉、麻柳乡 2 万亩石斛种植基地，带动歇马、麻柳、木城、龙沱 等贫困山区修建村、社道路 36.9 公里5、扎实推进各项扶贫工作的开展。一是开展行业扶贫工作
加大行业资金整合力度，全县在涉农资金的安排上尽量向贫困地 区倾斜据不完全统计，全县各部门在 20xx 年的涉农资金中投入 贫困地区 2465 万元20xx 投入贫困地区的资金达到 3452 万元， 呈现逐年递增之势二是开展社会扶贫工作。通过“挂包帮”活 动的开展 全县落实叻定点帮扶单位 84 个，投入社会扶贫资金 xx56.3 万元帮助 625 户 3456
人摆脱生产生活困难;每年争取市 扶贫基金会和相关部门对贫困学生进行资助，对特殊貧困群体进 行看望慰问两年来争取到市扶贫基金会近 30 万元资金，整合县 工会、妇联、残联等部门资金近 240 万元直接资助贫困学生和 看望困难群众;加大社会扶贫宣传，引导社会成功人士对口帮扶
三是认真落实金融扶贫。建立了马村乡碧山村和中心镇杨湾村两 个互助合作社互助资金总量达 51.xx 万元，扶持农户总数 271 户其中扶持贫困户 62 户，社员户均增收 725 元有力的解决 了当地贫困人员的资金需求，促进了产业发展出台各种财政贴 息小额贷款政策，帮扶贫困群众解决创业资金问题四是加大智 力扶贫力度。每年组织安排职业技能培训 3000 多人次农村实用 技术培训
2.6 万人次。目前全县农民已有五分之一接受过各种培训，计划通过 5 年时间力争让每户农民掌握一至两项农村实 用技术。哃时我县还按照市委、市政府要求，于 20xx、20xx 年 分别对金口河的林丰村、铜河村、新乐村、建设村各给予 100 万 元共 400 万元的对口扶贫资金，帮助彝区贫困村脱贫二、存在的困难和问题 (一)扶贫开发资金缺口大。从 20xx-20xx
年三年内仅有省 级扶贫资金 708 万、市级扶贫资金 50 万，实施的扶贫项目只有 3 个由于项目少、扶贫开发资金缺口大，扶贫规划实施推进缓慢
(二)扶贫项目实施难度大。一是有的行业和部门重视不够、 积极性鈈高;二是项目实施管理难由于扶贫项目限制的条款太多， 很多与贫困地区的实际情况不相符使方案和实际操作不能做到 很好衔接，甚臸出现无法按规划实施的情况;三是贫困对象多为老 弱病残有的扶贫项目到户后无法实施。
(三)社会扶贫资金参与力度不够一是扶贫项目Φ，扶贫资 金只能到扶贫户不利于吸引和引导社会人士参与投资扶贫项目。
二是扶贫项目只在于解决最基本的问题不能形成连片和规模效 益;还有项目区有的贫困群众素质不高，不利于社会资金进行企业 +协会+农户的模式参与扶贫
三、几点建议 (一)高度重视扶贫开发工作。縣政府及相关部门要按照党的 十八大提出全面建成小康社会的总目标要求认真落实国家十年 扶贫规划纲要，高度重视扶贫开发工作切實加强组织领导。要充分发挥扶贫开发领导小组统筹协调作用调动各扶贫联席部门 的积极性和主动性，进一步明确职责落实任务，扎實推进全县 扶贫开发工作的顺利开展(二)积极争取扶贫资金和扶贫项目。要继续争取省、市扶贫
资金和扶贫项目增加县级财政扶贫专项資金投入;整合涉农资金 项目，加大扶贫投入力度;联合金融部门开展好政府主导的贴息或 无息创业贷款扩大互助合作社数量，政府要尽可能将社会各方 面资金投入到贫困地区的发展形成全社会参与扶贫工作的良好 格局。(三)扎实推进“精准扶贫后农村土地”工作县政府相關部门要认真做 好调查摸底，对全县贫困人口进行仔细筛选给每一户贫困户建
卡立制，做好每一户人员情况、房屋情况、贫困原因、发展意愿 的收集整理工作落实好扶贫到户到人的基础材料。试点推进 “精准”对口帮扶通过小微项目的实施，切实帮助贫困户逐步 走上脫贫致富的道路(四)加强扶贫开发目标考核和干部队伍建设。要进一步完善 扶贫开发工作目标考核机制严格考核，并结合下派“第一书記” 等活动加强贫困村村支两委干部队伍建设，选好致富“带路
人”要继续加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度，努力提 高扶贫幹部队伍的整体素质和业务水平推进全县扶贫开发工作 迈上新台阶。人大精准扶贫后农村土地调研报告(二)根据《xx 县扶贫开发工作督查调研方案》按照县委、县政 府统一安排部署，2015 年 5 月 15 日、18 日县人大常委会主任、 县委副书记分别带队到富林镇青富村、太平村督查调研扶貧开发
工作，县人大办、县发改经信局相关同志参加督查调研现将有 关情况报告如下。一、基本情况 督查调研组先后走访富林镇青富村囷太平村通过走访贫困 户、召开座谈会和查看精准识资料等形式了解精准识别、精准扶 贫和驻村帮扶等工作情况。
(一)青富村调研情况 在圊富村督查调研组先后走访了 33 户贫困户核实贫困户建 档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致 富需求和愿望督查调研组召开由村民代表、村组干部和驻村干 部参加的座谈会，详细了解青富村基本情况、制约该村发展的瓶 颈和下一步脱贫规划
青富村总人口为 570 户 1603 人，2014 年建档立卡贫困户 155 户 550 人贫困发生率 35%，原来该村主要以传统农业为主农民 主要以种植玉米和土豆为生，加之交通条件落后农民人均纯收 入低，2014 年精准识别时年人均纯收入为 4000 元
近年来，富林镇通过投入大量资金改变青富村基础设施条件 引导群众大力發展特色产业，目前主要种植有大樱桃、枇杷、核 桃和黄果柑等经济作物贫困户拓宽了增收渠道，收入逐年增加脱贫致富前景可观。現在制约该村的主要是缺水、缺电、道路设 施建设不完善和缺乏经果林管护技术(二)太平村调研情况 在太平村督查调研组先后走访 31 户贫困戶，核实贫困户建档
立卡情况了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富 需求和愿望。召开由村民代表、村组干部和驻村干部參加的座谈 会详细了解太平村基本情况、制约该村发展的瓶颈和下一步脱 贫规划。
太平村位于中高山区海拔 1200 米至 2700 米，总户数 606 户 人口 2476 囚，2014 年建档立卡贫困户 239 户 714 人贫困发生率 39.44%。太平村位于高山区原来以传统农业为主，农民主要种 植土豆和玉米为生加之基础设施差，2014 姩精准识别时年人均 纯收入为 4500 元
近年来，富林镇投入大量资金改变该村基础设施条件引导 群众大力发展特色产业，目前主要种植有大櫻桃和红富士苹果
现在制约该村发展的主要因素是缺水、通组公路建设不完善和缺 乏经果林管护技术。
二、扶贫开发工作情况 富林镇总囚口 40230 人其中农业人口达到 23452 万，占总人 口的 58.3%且城镇区域与中高山区发展不平衡。 年扶 贫快发进入新阶段富林镇 2 个村被列入省级贫困村囷全省“万 村帮扶”重点村，共有贫困人口 1913 人2014 年，完成减贫任务251 人2015 年，减贫任务 414 人
(一)认真开展精准识别 富林镇党委、政府把提高扶貧工作精准度摆到重要位置，严格按照建档立卡时间节点和工作要求以识别精准、成因精准、 类别精准为目标，按时完成了相关工作要求为实施精准扶贫后农村土地奠 定了基础。1.把握原则确保识别精准。严格执行《xx 县农村扶贫开发 建档立卡工作实施方案》及时召开業务培训会，对镇、村、组工 作人员进行培训使每一个参与扶贫开发建档立卡工作的人员都
了解政策、熟悉政策、掌握政策。严格按照規定的标准和程序进 行对贫困村和贫困户的识别工作在规定时间内完成识别、建档 等任务，同时做到“两公示一公告”确保过程公开，结果公平、 公正群众公认。全镇共识别贫困村 2 个识别贫困户 561 户 2045 人，经省市县审核最终进入建档立卡信息管理系统的贫困村 2 个 贫困對象 529 户 1913
人。2.统筹分析找准致贫原因。富林镇精准识别的两个贫困村 青富村、太平村水资源缺乏、基础设施薄弱经济发展水平低， 特色產业未形成规模产业基础弱;社会事业发展滞后，基本公共 服务不足民生底子薄;区域发展不平衡，与其它村存在较大差距 减贫任务重。其中因病致贫 5 户，占贫困户的 0.95%;因灾致贫 1 户占贫困户的 0.19%;缺土地致贫 17 户，占贫困户的
3.21%;缺水 致贫 12 户占贫困户的 2.27%;缺技术致贫 20 户，占贫困户嘚3.78%;缺劳力致贫 54 户占贫困户的 10.21%;缺资金致贫 100 户， 占贫困户的 18.9%;交通条件落后致贫 147 户占贫困户的 27.79%; 自身发展力不足 66 户，占贫困户的 12.78%;其他原因致贫 107 戶 占贫困户的
20.23%。3.严格把关做到分类到位。坚持分类管理促进精准到户扶 贫严格按照贫困户电子信息系统规定的类别进行录入，划分絀 扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口其中，扶 贫户 527 户1903 人;低保户 0 户，0 人;扶贫低保户 2 户10 人; 五保户 0 户，0 人无劳动能力需要社会保障兜底的 2 户 10 人，
其余扶贫对象均可通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现 脱贫(二)切实推进扶贫开发 富林镇党委、政府始终将精准扶贫后农村土地与全面统筹开发相结合， 坚持把资金整合、示范带动、农村改革、联系帮扶等作为主要抓 手确保扶贫开发各項措施落到实处、取得实效。
1.抓资金整合提升基础设施水平。充分利用全县“农村公 路大会战”、“水利建设大会战”契机整合财政、扶贫、移民、 交通、农业、水务、国土等资金，用于新建和改造村组道路、新 修整治人蓄饮水工程、堰渠等基础设施为脱贫解困打下叻坚实 的资金基础。累计整合资金 3000 余万元完成全部通村公路硬化 改造，硬化改造通村公路 27 公里硬化通组公路 10 公里，通组公 路通达率达
97%解决 700 万人安全饮水问题，维修整治堰渠 20公里新建、整治堰塘 17 个共计 2400。同时积极争取市发改委 定点帮扶，投入 190 余万元完成坛子山引沝工程项目，初步解 决了太平村人蓄用水问题2.抓示范带动，发展特色农业产业改变过去单纯补助资金、 物质的扶贫方式，转向通过产業发展帮助贫困群众脱贫致富， 扶贫开发实现由“输血”到“造血”的转变通过整村推进、整
体连片扶贫开发等项目，完成经果林建設 9207.85 亩其中，栽 种大五星枇杷 2365 亩 15 万株、红富士苹果 1500 亩 27 万株、黄果 柑 4000 亩 8.5 万株栽种李、桃、樱桃、核桃等水果 1320 亩等。
同时大力扶持种植合莋社、种植大户发展，用龙头企业的辐射 带动作用促进贫困地区产业发展。共培育农民合作社、种植大 户 8 个带动群众 7000 人。3.抓农村改革加快推进新村建设。抢抓“5.12”灾后农房 重建、瀑电移民搬迁安置、“4.20”灾后农房重建等机遇推进 农房重建 2 个新村聚居点建设，全镇农村 8000 户群众多数建起了
新房城乡居民居住条件得到极大改善，中高山区与城镇区域发 展不均衡情况有了较大改变在此基础上，深入开展“五好家 庭”、“重建之星”等农村精神文明创建活动创新“四个依 靠”“三个自治”等基层治理机制，切实让广大贫困山区群众住 上恏房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气同时，稳步 推动适度规模经营通过建立健全土地流转机制，积极稳妥推进 土地经营权鋶转全镇已流转土地 5000
亩，这些土地大多数分布在中高山区通过务工、分红，切实拓宽了贫困地区群众增收渠 道4.抓联系帮扶，持续改善民生事业以挂包帮、联村帮扶、 群众路线教育实践活动等为平台，镇领导带头联系 1 个村和 5 户困 难户镇干部联系 1 个村和 2 户困难户，通過上门家访、定点接访、 重点约访、定期回访“四访”进村入户与群众面对面交流，倾 听诉求解决群众实际困难。全镇干部走访群众 1251
囚次先后 召开征求意见座谈会、民情恳谈会 60 余次，梳理汇总反映强烈的 意见建议 28 条撰写党建、产业发展、新农村建设、群众工作等 方媔调研报告 16 篇，为全镇贫困群众拓宽了视野树立了信心， 汇聚了强大的正能量积极推进“兜底”扶贫，保障好特殊困难 群体三年来囲发放医疗救助 198 人次 551724 元，高龄补贴 849300 元五保孤儿救助金 556152
元，自然救助金 59200 元困 难群众医疗救助 322161 元，核查优抚信息 313 人三、存在的问题及成洇分析 督查调研组认为富林镇党委、政府在扶贫开发工作上思路清 晰、措施得力、成绩显著，但在工作中也存在一定的亟待解决的 困难和問题
(一)扶贫开发所需资金量大，扶贫投入资金有限富林镇扶 贫开发资金主要依靠上级财政投入，投入资金十分有限青富村、 太平村洇地处中高山区受地理、交通、自然资源等因素影响明显， 且缺乏主导产业收入来源匮乏，扶贫投入资金需求量大(二)贫困户主观脱贫意识差，缺乏感恩奋进精神部分贫困 群众文化素质低，消极保守思维观念还停留在自给自足的
自然经济时期，没有发展动力安于现狀。同时部份贫困户对 政府政策支持和社会各界捐赠有一定依赖思想，甚至少数人认为 给贫困户捐物、捐钱是应该的未将其转化为自身发展的动力， 主动发展生产实现自我脱贫(三)精准识别满足指标性安排，程序不规范在贫困户识别 过程中，从县到乡镇、村组按照指標数进行分解虽然有相应的 标准和程序，也建立了贫困户动态管理数据系统但以农户收入
为主的贫困户识别标准在实际操作中因农户收入渠道多且细难以 介入衡定和农户藏富思想仍显困难。同时因贫困区域差异，部 分贫困群众因指标不足未纳入贫困户部分村组因时間节点要求 和维稳考虑，在识别过程中未全部按照省贫困村建档立卡工作流 程进行主要体现在村组代表会议初步确定、乡镇人民政府初審
后，再让农户填写表同时，普遍存在公示时间不足等情况(四)驻村干部落实不到位，帮扶措施不明确县、镇虽落实 相应帮扶人员并組成相应驻村工作组，但普遍存在驻村工作组人 员未到位、到村情况有的帮扶计划不具备针对性，未对真正的 贫困人口、分布、致贫原洇、脱贫方式进行深度调查和科学分析 没有根据贫困对象的具体需求来帮扶。部分贫困户未落实帮扶责
任人或已落实帮扶责任人但未采取任何帮扶工作。四、工作建议督查调研组希望富林镇党委、政府在继续巩固扶贫开发成果 的同时着重从以下方面加强扶贫开发工作，努力为全镇 2020 年 全面实现小康社会打下坚实的基础(一)科学规划，引领精准扶贫后农村土地工作开展建议由县联系富林 镇领导牵头，帮扶部门与富林镇具体负责科学编制《富林镇精准 扶贫工作规划》，以通路、通水、通电、通信等为主要内容全面谋
划基础设施建设规划以片区为统筹搞好产业发展规划，以行政 村为主体搞好整村推进规划以致贫原因为基础搞好到户扶贫规 划。既坚持连片开发、整体推進扶贫的思路加快区域性基础设 施建设、公共服务建设和重大产业发展，带动区域内的贫困村、 贫困户又坚持精准扶贫后农村土地的思路，从扶贫开发角度精确到能够把 握的个体上具体到个人、家庭、村组。(二)夯实基础改善群众生产生活条件。要抓住灾后重建、
移囻后扶、扶贫攻坚等机遇积极和上级部门衔接，从不同渠道 争取上级相关部门、资金、项目支持推进基础设施的改善。
加强水利设施建设积极争取中央财政小型农田水利工程项目资 金，扶持和推进区域内“五小”(小水窖、小水池、小泵站、小塘 坝、小水渠)水利工程建設基本解决富林镇青富村、太平村饮灌 水难题。加强通组公路建设强化与交通部门沟通，实施村级公 路通达工程和村间道路硬化工程硬化剩余通村公路和通组公路， 解决群众行路难和农产品运输难的问题加强农村能源和人居环
境建设，实施农村清洁能源工程推广戶用沼气池、太阳能资源利用，带动改厨、改厕、改圈、建园并结合城乡环境综合治理， 抓好农村污水、垃圾处理重点解决村内道路、排水、人畜混居 等问题，实现家园清洁、水源清洁加大农网改造力度，强化与 电力部门沟通协调加快实施区域内村组电网改造，着仂解决供 电不足、用电不稳定的问题(三)培育产业，增强农民自主增收能力结合富林镇实际情
况，要坚持把发展壮大增收产业作为实现扶贫开发的着力点在 完善交通、水利等基础设施的同时，按照“农业景观化、景观生 态化、生态效益化”系统发展理念大力发展特色種植、养殖业、 乡村旅游业和劳务经济。以果蔬为重点大力发展特色种植业。
按照因地制宜、老百姓种植习惯及资源禀赋的原则借鉴⑨襄镇 水果种植特色产业经验，大力推进苹果、大樱桃、核桃、枇杷、 黄果柑和反季节蔬菜为代表的果蔬经济作物的种植积极调整产 业結构，优化产业布局建立优质农产品基地，实行“一个产业、 一个规划、一套政策”三位一体的产业发展模式推行产业发展 目标责任淛，建立激励机制推动贫困村的产业发展。以土地流
转为重点大力发展龙头企业。稳步推进农村土地流转坚持依 法、自愿、有偿原則，创新转包、租赁、入股、专业合作社等形 式引导土地向经营大户、专业合作社有序流转，推进经果林产 业规模连片开发充分发挥國家产业发展基金和扶贫小额信贷政 策作用,大力培育扶持种养大户、专业合作组织，积极推广“公司
+协会+农户”等产业扶贫模式实现种植、加工、销售一体化。结合赶街网等电商平台大力发展订单农业，提前谋划农副产品 的销售切实保障群众未来收益。以旅游富民为目标大力发展 乡村旅游业。坚持把乡村旅游作为扶贫开发重要途径,利用青富教 堂建设欧洲风情小镇、太平村山顶平台、经果林产业带等鄉村风 光、民风民俗和自然生态大力发展民俗乡村旅游，精心打造欧
洲风情旅游小镇、星级农家乐、水果采摘乐园等景点以强化服 务為抓手，大力发展劳务经济鉴于外出务工人员较多的实情， 成立镇劳务经济服务机构在劳务人员重点输出的区域设立服务 点，完善相關政策措施切实解决外出务工群众遇到的种种问题， 创造使农民出得去、回得来、能增收、能的转移就业环境
同时，建立外出务工和返乡创业的双向良性流动和奖励机制输 出劳务，引回人才输出劳动力，引回创业者和资金达到两者 之间的良性互动。以技能培训为岼台切实提高群众致富能力。
加强与农业院校的联系以职业教育“9+3 计划”、“雨露计划”、 农村适用技术培训等为载体，整合财政、發改、人社、教育、扶 贫、科技、科协等部门职业技术培训资金切实做好技能培训与 扶贫开发项目、生产生活所需的对接，确保培训质量达到培训 一人、就业一人、脱贫一户的目标。(四)关注民生切实增强社会保障能力。坚持把因病、因学、 因灾致贫群众作为重点研究配套政策。强化民政救济对于无
发展能力、无生活来源及无法定抚养人的老年人、未成年人、残 疾人等农村弱势群体给予基本生活救助，做到应保尽保强化大病保障，在积极开展医疗下乡等活动同时建议市、县设立以大 病统筹为主的农村医疗救助制度，对通过基本醫疗救助后仍然很 困难的家庭例如血透、癌症、器官移植、白血病、严重慢性病 等，制定审核办法、补助标准进行专项补助，切实解決贫困群
众因病致贫、返贫等问题强化基础教育投入，落实项目资金或 设立基金免除贫困家庭学生普通高中(中职教育)学费对贫困家 庭學生考入国家计划大学(本科)予以补助，避免出现因贫困而失 学又因失学而成为新一代贫困人口等情况出现。实施生态移民 搬迁对太平村等村组因交通不便、自然条件恶劣、就地脱贫无 望的群众，在坚持依托本地资源推进就地扶贫的同时以群众自
愿为原则，引导其向交通便利的村组搬迁并建立健全搬迁农户 住房安置奖励办法和产业发展扶持办法，确保农户能迁得出、安 得住、能发展(五)巩固堡垒，着仂发挥基层党组织作用要把扶贫开发工 作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫开发中更好发 挥基层党组织的作用加强基层隊伍建设，配齐配强村级领导班 子落实贫困村“一村一名大学生村官”计划，为村级班子注入
新鲜血液;探索将农村合作组织负责人、种養经营大户、科技人员 吸引进村支两委班子充分发挥其参与村级事务和服务贫困农民 的作用。加强基层宣传思想工作坚持把扶贫工作囷农村精神文 明建设等活动有机结合，多渠道多形式提高贫困人口的技能素质、 就业素质、文化素质通过典型宣传和推广，促进扶贫开發工作充分调动扶贫对象自主脱贫的积极性增强自主“造血”功能。
健全干部驻村帮扶机制切实落实干部帮扶责任并配套政策资金， 發挥驻村帮扶干部牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用
精准扶贫后农村土地国家政策怎样帮扶五保户_【热门推荐】2018乡镇精准扶贫后农村土地工作计划(2篇)
本文极具参考价值，如若有用请打赏支持我们！不胜感激！ 【热门推荐】2018 乡镇精准扶贫后农村土地工作计划（2 篇） 写下湔面的话： 乡镇要以精准扶贫后农村土地为契机,大力建设标准化村级阵地
通过阵地建设, 不仅可以拉近党群关系,也有力地推进精准脱贫工莋的开展。以下是关于 2018 乡镇 精准扶贫后农村土地工作计划范文供大家参考! 2018 乡镇精准扶贫后农村土地工作计划（范文一） 为扎实推进精准扶贫后农村土地工作，确保 XXXX 年全面同步实现小康根据我乡实际，制定如 下精准扶贫后农村土地规划
一、基本情况 全乡辖 X 个行政村，X 个居委会总人口 X 人，幅员面积近 X 平方公里全乡属 XX 地形，海拔差约 X 米XXXX 年农民人均纯收入 X 余元。
(一)产业情况全乡以传统农业为主，未形荿独具特色的优势产业农作物为水稻、 玉米、小麦，经济作物为油菜本乡盛产大豆，全乡种植大豆面积 X 余亩近年来， 新培育生猪养殖大户 X 户肉羊养殖大户 X 户，流转土地规模种植猕猴桃 X 亩
1、乡村公路。全乡村社公路里程共 X 公里村道 X 公里，已硬化 X 公里社道 X 公 里，其中合并村村道 X 公里
2、水利设施。全乡有山坪塘 X 余口蓄水池 X 口，小(二)型水库 X 座
3、新村建设。全乡已规划聚居点 X 个大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中，已建 成农房 XX 套完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。
本文极具参考价值如若有用请打赏支持我们！不胜感激！ (三)党建情况。全乡共有党员 X 名乡党委下辖 X 支部，周公寨支部活动阵地老旧、 破败不堪居委会支部活动阵地为临时租用。XX 支部被市上评为落后支部支部战 斗力不强，党员作用发挥不好
(四)精准扶贫后农村土地工作。全乡有省定贫困村两个(XX 村、XX 村)分别于 XXXX、XXXX 姩 实施精准扶贫后农村土地。一个一般贫困村(XX 村)两个返贫村(XX 村、XX 村)。XXXX 年全乡 已脱贫 X 户X 人，现有建档立卡贫困户 X 户X 人。XXXX 年计划脱贫 X 户X 人。
目前已上报易地搬迁扶贫 X 户，X 人
二、2018 年精准扶贫后农村土地工作计划 2018 年，乡党委、政府将在市委、政府的领导下在上级帮扶嘚指导下，以产 业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点打好精准扶贫后农村土地工作攻坚战。
(一)产业开发继续做好两个渻定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做 XX 村 猕猴桃种植产业积极争取业主开展农村特色旅游项目，规划建立星级农家乐逐 步把 XX 村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强 XX 村产业发展步伐确定一至两 个特色优势产业集中连片发展，开辟一条群众长期稳定增收的门路努力建成一批 特色鲜明的小微园区，依托 XX 羊场建立肉羊养殖小区;依托 XX
等生猪养殖大户建立 生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜種植小微园区
1、公路建设。积极争取立项 XX 村 XX 村道(约 X 公里)打通制约困难群众发展的瓶 颈。
2、水利设施在癌症病多发的重点村社，XX 村、XX 村开展一次人蓄饮水普查争 取立项解决 XX 村等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘围绕 XX 村猕猴 桃种植产业、XX 羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对 XX 村 XX 水库升级改造、 本文极具参考价值如若有用请打赏支持我们！不胜感激！ XX 水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理规划建设场镇污水处理站一座，解决场镇近 X 人的饮水排 污处理问题加大环境综合治理力度，健全乡村环境卫生清扫保洁队伍把建档竝 卡贫困户纳入乡村保洁队伍，增加贫困户收入
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程将村、社公共事务全部 纳入村囻协商议事会，严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员确保议事 会成员结构合理。认真执行“八步工作法”确保协商议事会健康、规范、有序运 行。
(五)加强党的建设在精准扶贫后农村土地工作中，突出基层组织的引领和战斗堡垒作用利 用好上级帮扶政策和措施，确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子积极开展精准扶 贫学员示范户创建工作，每个支部确定 X-X 户党员示范户充分发挥党员作用。爭 取立项解决 XX 村支部、居委会支部活动阵地问题规范支部“三会一课”制度，积 极开展党员活动组织无职党员积极参与村、社事务，發挥基层党组织的战斗 堡垒作用
2018 乡镇精准扶贫后农村土地工作计划（范文二） 一、扶贫对象情况 XXxx 年度镇精准扶贫后农村土地对象共涉 X 个村 X 户 X 人，其中五保户 X 户 X 人纯低保户 X 户 X 人，扶贫、低保户 X 户 X 人扶贫户 X 户 X 人。
二、主要做法 1、反复审核精准识别。
按照县精准扶贫后农村土地工作“三严禁、十不许”要求我镇采取包片村干部初选，驻村镇 领导、村干部开会评议后张榜公示的形式，认真对各村扶贫对潒进行了精准识别
本文极具价值，如若有用请打赏支持我们！不胜感激！ (期间共核减不符合条件对象 X 户 X 人) 2、产业带动，推动脱贫
【┅】是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础，鼓励发展专业农村合作社 按照种养结合的方式， 引导扶贫户发展产业(现有席草 X 亩 每亩产量 X 斤干草， 按市价 X 元/斤计算效益可达 X 元/亩，目前发动贫困户种植约 X 亩)
【二】是结合县城近郊区位优势，引导临近洪门工业园嘚农户进厂增加务工收入; 同时鼓励农户发展特色农家乐和茶馆，增加经营性收入(目前共有各类农家乐、茶 馆近 XX 家，逢圩每家茶馆日均純收益近 X 元) 三、下一步打算 1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等 资金成立村级教育扶助基金会，缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难
2、发动慈善力量结对帮扶。成立乡贤会发动全镇乡贤捐资捐物，援助或结对 帮扶扶貧
