此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。
本月排行TOP10
您现在的位置：>>
>>正文内容
宿州市国土资源局2015年度领导班子工作总结
&&&&2015年，宿州市国土资源局领导班子在省厅党组及市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进&三严三实&专题教育，牢牢把握&尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益&的职责定位，深入开展以比进度、比质量、比规范、比贡献，争上游、争示范、争试点为主要内容的&四比三争&活动，与时俱进，攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。现将领导班子2015年工作情况总结报告如下：
&&&&&& &一、不断强化班子自身建设
&&&&&&& 一是加强学习，不断提高班子领导能力和综合素质。党组中心组坚持学习，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。落实省厅党组和市委要求，制定了《学习计划》，完善学习制度，每两周进行一次中心组专题理论学习。2015年组织中心组学习17次，学习时间基本安排在晚上或休息日进行，学习内容紧贴党的十八届四中、五中全会精神，习近平总书记重要讲话精神、国土资源管理政策法规以及省厅和市委、市政府重要活动和领导讲话。领导班子成员通过参加中心组集中学习和省厅、市委集中学习培训以及平时自学，全面提高了理论素养和领导能力。
二是崇尚实干，不断增强班子的工作能力。领导班子成员认真把握三项工作定位，提高对省情市情的认识，以身作则，率先垂范，以实际行动促进部门思想解放、观念更新。围绕市委市政府工作大局，坚持依法行政，切实履行职责，倾力维护全局利益，脚踏实地、务实创新，积极为全市经济发展服务。在&四比三争&、土地整治项目包保督查、&信访服务月&活动中，局领导班子成员带头深入县区一线开展工作，督促项目建设，化解信访矛盾，取得显著成效。
三是发扬民主，不断提高班子的科学民主决策水平。充分发扬民主，维护班子团结。班子成员之间坦诚相见，开展经常性的思想交流，工作上及时沟通，互相支持，紧密团结。召开&三严三实&专题民主生活会，包括局领导班子成员在内的14名副处级以上干部紧扣主题，联系个人实际，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，达到了统一思想、改进作风、增进团结的目的。坚持重大事项集体决策。对涉及政策性、全局性的重大问题，特别是&三重一大&事项，均通过党组会集体讨论决定。对日常的重要业务工作，特别是行政审批、行政处罚、土地招拍挂及土地供应等事项都提交局务会研究决定。2015年召开局务会33次，研究重大事项188项，召开局党组会24次。对局党组会和局务会议研究决定的事项，局领导班子成员按照分工负责坚决贯彻执行。班子成员之间相互理解、支持，在人员少、工作重、事务多的情况下，大家心往一处想，劲往一处使，班子的凝聚力和战斗力得到进一步增强。不断深化党务政务公开，主动接受民主监督。按照&事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督&原则，通过会议、文件、公告及会议纪要等多种形式，及时向党员干部通报党组和局务会议对重大问题的讨论和决策情况，充分保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
二、扎实开展&三严三实&专题教育
一是开展专题学习，提高思想认识。严格落实省厅党组和市委关于开展专题学习相关要求，利用局党组理论中心组学习平台，组织县处级干部每两周开展一次专题学习；组织全体县处级干部赴河南兰考县开展组织生活，实地学习焦裕禄精神，召开&三严三实&专题教育动员暨党课报告；积极与宿马园区开展党课互讲互学，提升学习效果；局党组班子成员赴联系县区局讲专题党课，其他县处级领导干部在本单位讲授了专题党课；组织召开专题学习研讨会，结合自身实际，畅谈认识、剖析问题，提出解决问题的思路和措施。
二是结合工作实际，丰富活动载体。坚持将&四比三争&活动作为开展专题教育的重要抓手，巩固和提升&三贴近四提升&活动。每两个月组织一次调度，每次调度确定一个主题，聚焦重点工作进行实地观摩，召开调度会通报情况、部署推进。2015年，分别围绕耕地保护&四项工程&、土地矿产卫片执法检查、土地利用&四项清理&和基层国土资源队伍规范化建设开展3次&三严三实&专题教育调研暨&四比三争&调度活动。结合建党94周年，开展一系列&三严三实&主题活动。&七&一&期间，党组书记、局长储昭海带领班子成员及部分科（处）室、直属单位负责人赴砀山县砀城镇徐井村，看望慰问帮扶对象、困难党员，与村两委班子、群众代表座谈交流，共商发展大计。组织市局全体党员干部进行&三严三实&知识测试。在建党节当天召开机关党委换届选举大会，对先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员进行表彰。
三是坚持边学边改，抓实整改提升。认真开展领导干部不严不实问题大排查，在每个专题研讨中都要求必须查摆一条自身存在的不严不实问题，对存在问题进行认真梳理，分类建立问题清单，在专题研讨会议中进行集中会诊，明确整改措施、完成时限和责任人，建立整改台账，制作问题整改提醒卡。结合市委&打造效能建设升级版&等活动，制定《宿州市国土资源局领导干部带班值班暂行办法》，开展&星级和红旗科（处）室、单位&创评活动，及时表彰优秀，通报后进，形成制度刚性约束，保持蓬勃向上的工作作风，实现&卫生清洁、环境整洁、服务热情、工作高效&的目标，促进作风真转变、能力真提高、服务真到位、成效真提升。
四是精心组织实施，开好专题民主生活会。细化实施方案，做好会前准备。领导班子及成员和其他副处级领导干部通过深化学习研讨、深入查摆问题、充分沟通交流，写好发言提纲。在12月28日召开的&三严三实&专题民主生活会上，局副处级以上干部紧扣主题，联系个人实际，严肃认真开展批评和自我批评。整个会议自我批评直奔主题，相互批评坦率诚恳，达到了统一思想、改进作风、增进团结的目的。
&&&&&&& 三、持之以恒推进国土中心工作
&&&&&&& 一是管理制度不断创新。《宿州市非煤矿山地质生态环境修复条例》纳入我市拥有立法权以来首批立法项目。先后制定出台《土地矿产卫片执法监督检查警示约谈和实施责任追究暂行办法》、《建设占用耕地耕作层剥离再利用实施办法》等多个规范性文件，为新职责定位全面落实打下坚实基础。
&&&&&&& 二是改革试点有所作为。我市作为全国第二批工矿废弃地复垦利用试点市，获得省厅下达复垦利用专项指标8800亩；2015年被省厅列为省级唯一建设占用耕作层剥离土壤再利用试点市,试点工作制度逐步健全，实施方案切实可行，试点成效初步显现。
&&&&&&&&三是保护资源严格规范。2015年完成补充耕地23602亩，超额完成省政府下达的补充耕地目标任务，完成数量居全省第一位。&四项工程&建设整改验收取得显著成效，14个整体推进农村土地整治示范项目、8个国家和省级投资土地整理项目、2013年20个高标准基本农田建设项目、5个遗留建设用地置换项目均通过验收。高标准基本农田建设由全省排名靠后提升到全省第八位。
&&&&&&& 四是保障发展切实有力。2015年获得省级下达农用地计划指标16093亩、城乡建设用地增减挂钩指标7400亩、工矿废弃地复垦利用指标8800亩，为我市民生、基础设施等重点工程项目建设提供强有力的保障。2015年完成土地供应374宗，面积20888亩，成交价款50.76亿元；完成收储土地147宗，总面积9185亩，完成土地融资8.5亿元。挂牌出让萧县、埇桥区6宗采矿权，总成交价款8.56亿元，采矿权公开设置进入规范化轨道。
&&&&&& 五是节约集约水平提升。通过开展土地&四项清理&活动，全市整改批而未供土地面积2万亩，盘活闲置和低效土地5902亩；建成标准化厂房面积58.5万㎡。在单位GDP和固定资产投资增长的新增建设用地消耗工作考核中，位列全省第5名。
四、着力强化干部队伍建设
一是抓好干部培训，提高干部能力素质。深入贯彻落实《干部教育培训工作条例》，制定干部培训年度计划，开展干部培训，坚持落实每周五下午全体党员集中学习制度。认真组织干部在线学习，局副处级以上领导干部&三严三实&在线测试通过率、优秀率均达到100%，副科级以上干部全部完成学习任务，通过率100%。加强干部业务培训力度，春节假期过后，集中开展全市国土资源系统业务理论培训。2015年先后开展执法监察、耕地保护和政务信息政务摄影等专题培训，有效提高了干部职工政策法规水平和处理问题的综合能力。丰富学习形式，提升学习效果，在全市国土资源管理系统开展国土资源管理法律法规知识测试，并结合&6&25全国土地日&系列宣传活动，举办&国土资源杯&法律法规知识竞赛。
&&&&&&& 二是加强内部管理，改进干部工作作风。结合&三定&方案，组织修订编写《工作手册》，进行&星级科室&创建评比活动，实行&领导班子带班、副处级干部值周、科长值日&制度，规范工作行为，提升工作质量。
三是强化干部任用，提升队伍建设水平。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，坚持&民主、公开、竞争、择优&的原则，积极做好干部选拔任用和交流工作。2015年共提拔使用科级干部14人。认真组织干部轮岗交流工作，组织15名科级干部进行交流轮岗，干部队伍梯次更为合理，结构不断优化。积极为上挂下派干部做好服务，从县区局、直属单位选调11名同志到市局机关挂职，延长5名县区局干部上挂市局机关锻炼挂职时间；从局机关选派1名优秀年轻党员干部到埇桥区符离镇挂职任镇党委副书记。
五、抓紧抓实党风廉政建设
一是增强党建&主业&意识。明确局党组书记为党建工作第一责任人，建立党建工作领导小组，党组书记任组长，定期召开党组会议专题研究党建问题，对全市国土资源系统党建工作统一领导、系统谋划、统筹推进、督促落实。严格落实局党组《关于加强党的建设工作的意见》、《加强党的建设工作任务分解》要求，将党建工作责任具体到人。围绕领导班子建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设、基层组织建设等方面明确年度目标，细化工作任务，健全考核体系，严格考核问责。
二是推进&两个责任&落实。制定下发《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《任务分解意见》，签订《党风廉政建设目标责任书》。按照&五严守十不准&的标准，切实做到转职能、转方式、转作风，履行好工作职责。强化监督执纪问责，制定并严格落实《党风廉政建设责任制及重要事项落实情况监督检查工作实施方案》、《政务督查督办工作制度》。
三是强化重要事项监督。对国有建设用地使用权出让、采矿权挂牌出让、补充耕地指标交易、违法案件查处及土地矿产审批等工作进行现场监督，对机关及事业单位干部提拔考察进行监督，并开展任前廉政谈话。
四是加强党风廉政教育。党组书记结合&三严三实&专题教育活动，给全体干部职工上廉政党课；邀请市检察院检察长张晓光、监察局局长郑超等作党风廉政建设和反腐败工作报告；积极开展廉政建设专题征文活动。
五是抓好党纪党规落实。持之以恒反对&四风&，办公用房清理、公车改革落实到位。扎实开展严肃查处发生在群众身边的&四风&和腐败问题专项治理，积极推进强化责任担当认真解决懒政怠政问题专项行动。
&&&&&&&& 六、存在问题及下一步打算
&&&&&&& 2015年，局领导班子建设取得了一定的成效，但仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在三个方面：一是领导班子在解放思想、与时俱进方面做得还不够好，眼界还不够开阔；二是对在适应经济社会发展新形态方面，作风和能力有待提高。三是党风廉政教育、防腐体系还需要进一步完善的强化。
&&&&&& 针对上述问题，我们将采取扎实措施，不断筑牢思想根基，夯实工作基础，切实解决班子建设存在的突出问题，把领导班子建设不断推向深入，努力实现&整体争上游，单项争示范，改革争试点&工作目标。
&&&&&&&2016年，我局领导班子将认真贯彻落实全国和全省国土资源工作会议精神，坚持以创新、协调、开放、绿色、共享理念引领国土资源事业改革发展，围绕我市&一个不变、两个在先、三量齐升&的发展目标和&一区两中心五基地&的发展定位，积极服务&调转促&和&4105&行动，坚定不移落实&尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益&的职责定位，全面落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，努力实现&一个不变、两个创建、三个确保&的发展目标。&一个不变&，就是&全省争上游、单项争示范、改革争试点&的工作目标不变；&两个创建&，就是创建&文明单位&、创建&国土资源节约集约模范县（市）&；&三个确保&，就是确保稳增长、惠民生的各类项目用地得到保障，确保耕地占补平衡，守好耕地红线；确保维护好群众权益。
&&&&&&& 2016年，局领导班子将引领全市国土资源系统干部职工，以更加饱满的精神状态，以更加务实的工作作风，努力开拓国土资源事业新局面，为宿州市经济社会发展提供强有力的资源保障。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2015述职述廉报告
宿州市国土资源局党组书记、局长 &&&储昭海
省国土资源厅党组：
&&&&2015年，我在省国土资源厅和市委、市政府的领导下，紧密团结领导班子成员，充分依靠系统广大干部职工，认真贯彻落实十八届四中、五中全会精神，狠抓国土资源系统党建工作和党风廉政建设，尽心尽力抓好业务工作，取得了一定的成绩。现将一年来工作汇报如下：
一、工作职责履行情况
2015年，在省国土资源厅的大力支持下，我带领全市国土资源系统广大干部职工，坚持以最严格的耕地保护和节约用地制度为主线，致力于有效保护资源、实现节约集约、维护群众权益、不断改革创新，全面落实&尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益&的职责定位，全力服务地方经济社会发展，奋力开拓国土工作新局面，整体工作不断跃升，重点工作实现新突破。
一是着力创新管理制度。《宿州市非煤矿山地质生态环境修复条例》纳入我市拥有立法权以来首批立法项目。先后制定出台《土地矿产卫片执法监督检查警示约谈和实施责任追究暂行办法》《建设占用耕地耕作层剥离再利用实施办法》等规范性文件，为新职责定位全面落实打下坚实基础。
二是积极推进改革试点。作为全国第二批工矿废弃地复垦利用试点市，我市获得省厅下达复垦利用专项指标8800亩，目前已完成3000亩工矿废弃地复垦；2015年被省厅列为省级建设占用耕作层剥离土壤再利用试点市,试点工作制度逐步健全，实施方案切实可行，试点成效初步显现，完成钱营孜低热值煤发电工程项目用地367亩耕地耕作层土壤剥离、储存。不动产统一登记机构职责整合顺利推进，不动产登记局挂牌，目前进入全面提供不动产登记服务阶段，不动产统一登记制度改革步入全省第一方阵。
三是强化资源要素保障。2015年我市获得各类建设用地计划指标3.5万亩，实现历史新高，为我市民生、基础设施等重点工程项目建设提供强有力的保障。2015年完成土地供应374宗，面积20888亩，成交价款50.76亿元；土地储备中心土地融资8.5亿元，完成收储土地147宗，总面积9185亩，有力地扶持一批重点企业，盘活了一批存量土地。挂牌出让6宗采矿权，总成交价款8.56亿元，采矿权公开出让进入规范化轨道。
四是切实加强耕地保护。完成补充耕地23602亩，超额完成省政府下达的补充耕地目标任务，完成数量居全省第一位。土地整治、补充耕地、城乡建设用地增减挂钩、耕作层土壤剥离再利用&四项工程&建设整改验收取得显著成效，14个整体推进农村土地整治示范项目、8个国家和省级投资土地整理项目、2013年20个高标准基本农田建设项目、5个遗留建设用地置换项目均通过验收。
五是提升节约集约水平。通过开展批而未供土地、闲置土地、低效利用土地和土地出让金&四项清理&活动，全市整改批而未供土地面积2万亩，盘活闲置和低效土地5902亩；建成标准化厂房面积58.5万㎡。在单位GDP和固定资产投资增长的新增建设用地消耗工作考核中，位列全省第5名。
六是持续加强执法监察。动真碰硬，严肃查处万达集团、首钢集团、宿州德全房地产开发有限公司等典型违法案件。坚持以查处整改为工作重心，改变卫片执法检查工作方式。加强与变更调查紧密衔接，对卫片监测的违法用地用矿案件严格处理到位，提请市政府约谈拆除图斑和新增违法用地严重3个县区和31个乡镇，强力推进查处整改工作，取得良好的效果。坚持开门接访、带案下访，开展&信访服务月&活动，积极化解信访矛盾，维护群众合法权益。&12336&违法举报线索反馈率100%。
七是不断强化作风建设。从严落实党风廉政建设主体和监督两个责任，切实抓好廉政教育，持续推进查处发生在群众身边的&四风&和腐败问题专项治理，集中开展效能督查、作风检查。制定巡视发现问题整改方案，全面落实整改初见成效。以&三严三实&专题教育活动为契机，扎实推进&四比三争&活动，实行&领导班子成员带班、副处级干部值周、科长值日&制度，开展&星级科室&创建评比。干部队伍作风明显好转，素质普遍提高，能力显著提升，全系统干部职工精神更加振奋，工作更加高效。
二、抓党建和履行党风廉政建设责任制情况
作为局党组书记，始终把抓党建和落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，切实把党建和反腐倡廉建设融入到各项管理工作当中，把&一岗双责&工作落到实处。
一是履行党建责任。认真履行党组书记抓班子、带队伍、做表率的职责，深入研究谋划党建工作。年初，与各县区国土资源局党组书记和局属单位党组织负责人签订了党建工作责任书，确保责任明确到位、工作落实到位。建立落实党建工作考评机制，把党建工作列入全局重点工作目标任务，与业务工作同部署、同检查、同考核、同评比。在&三严三实&专题教育中，积极为联系支部上党课，到扶贫帮困村给全体党员讲党课。配齐配强基层党组织负责人，按时进行基层党组织换届选举工作。机关党委、各基层党支部顺利完成换届选举，并成立离退休老干部党支部。创新党员活动载体，春训期间，组织开展全系统职工运动会，倡导健康向上的生活方式。积极参加国家级园林城市、省级卫生城市创建活动，着力打造绿色卫生、文明和谐机关。
二是落实廉政主责。制定下发《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，为落实好党风廉政建设责任制提供了强有力的保证。与各县区国土资源局，各科（处）室、直属各单位主要负责人签订党风廉政建设目标责任书,形成了一级抓一级，层层抓落实，责任明确的工作机制。凡有对国土资源系统廉政、作风的投诉和反映，均能亲自安排查处；对群众反映的突出问题，亲自研究处理。 &&
三是强化权力监督。坚持重大事项集体决策，对涉及政策性、全局性的重大问题，特别是&三重一大&事项，均采取党组会集体讨论的方式作出决策。日常的重要业务工作，特别是行政审批、行政处罚、土地招拍挂及土地供应等事项均提交局长办公会研究决定。制定印发《政务督查督办工作制度》和《党风廉政建设责任制及重要事项落实情况监督检查工作实施方案》。组织对国土资源违法违规案件查处及土地矿产审批等工作，依纪依法开展监督，促进干部职工转变工作作风，确保政令畅通。制定并严格遵守《&一把手&五个不直接分管制度》，建立健全&副职分管、正职监管、集体领导、民主决策&的权力运行工作机制。开展廉政风险&回头看&活动，进一步梳理职权目录、运行流程，深入排查风险点，做到风险防控横向到边、纵向到底、不留死角。严格日常管理，通过个别约谈、走访调查、群众来信来访等多种渠道，全面了解掌握干部职工平时表现，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
四是加强廉政教育。组织并参加《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规学习和警示教育，邀请市检察院、市纪委领导作党风廉政建设工作报告，使广大党员干部深受教育。组织开展纪律作风建设专项检查，及时通报检查中发现的问题，并责令限期整改，对违纪人员进行处理。
五是维护群众权益。加强政风行风热线反映事项的接听、处理工作。健全行风热线上线制度，领导班子成员轮流带队上线，制定上线预案，按时办结投诉事项，并进行回访，做到件件有结果、事事有回音，得到群众的认可。组织开展严肃查处和解决发生在群众身边的&四风&及腐败问题专项治理工作，制定下发工作方案，清理排查突出问题，对13名相关责任人给予党政纪处分。
六是带头廉洁从政。严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，正确对待和使用手中的权力，严于律己，洁身自好，绝不利用职权谋取个人利益，不违反财经纪律，不利用职权干涉土地与矿业权公开挂牌出让、土地开发工程招投标等经济活动。严格执行个人有关事项报告制度，自觉接受监督。严格落实&中央八项规定&精神，严格遵守省、市&三十条规定&，严格兑现自己拒收&红包&的承诺，不请客送礼，也不接受单位职工和服务对象的吃请，节日期间也从未收受本单位职工和服务对象的烟酒、礼金或有价证券。带头树立良好家风，严格管理家人和身边工作人员。没有利用手中的权力为父母、兄弟姐妹及特定关系人谋取好处，自觉保持人民公仆本色，堂堂正正做人，清清白白做事。
&&&&一年来，在省厅领导和全局干部职工的大力支持下，我在工作岗位上付出了不少努力，也取得了一些成绩，但与组织重托、期望还有一定差距。在今后的工作中，我将进一步发扬成绩、克服不足，为宿州市国土资源事业的发展贡献自己的力量。
2015年度述职述廉报告
宿州市国土资源局党组成员、调研员 &&&阚鹏
省国土资源厅党组：
按照省厅开展2015年度市局领导班子和领导干部考核工作的要求，我认真总结回顾过去一年的工作学习情况。一年来，本人认真贯彻执行党的方针政策，积极落实省厅、市政府和局党组的各项决议，努力工作，勤政廉政，各项工作取得了一定的成绩，较好地履行了岗位职责。下面将相关情况汇报如下：
一、牢固树立责任意识，积极做好分管工作
根据局党组安排，我分管土地利用、土地储备相关工作。一年来，在班子成员和科室同志的帮助下，本人分管的工作取得了不错的成绩。
一是服务发展大局，优先保障重点项目和民生工程土地供应。2015年完成土地供应374宗，面积20888亩，成交价款50.76亿元（其中招拍挂出让土地131宗，出让面积5264亩，成交价款约34亿元）；土地储备中心土地融资8.5亿元，完成收储土地147宗，总面积9185亩，有力地扶持一批重点企业，盘活了一批存量土地。
二是强化土地供应监管，节约集约利用水平明显提高。通过开展批而未供土地、闲置土地、低效利用土地和土地出让金&四项清理&活动，全市整改批而未供土地面积2万亩，盘活闲置和低效土地5902亩；建成标准化厂房面积58.5万㎡。在单位GDP和固定资产投资增长的新增建设用地消耗工作考核中，位列全省第5名。
三是充分发挥储备工作优势，全力以赴做好招商引资工作。通过采取多种方式，招商工作取得了明显效果，全年完成招商引资项目3个（其中新建项目1个，续建项目2个）、意向招商引资项目5个。经市招商局初步核准的到位资金9000万元，顺利完成了市政府下达的招商引资年度任务。
二、认真学习深刻领会，全面提高自身政治业务水平
一年来，本人一直注重加强自身的政治和业务修养，不断增强自身政治敏锐性和驾御全局的能力，始终自觉地把学习放在首位，做学习的表率。一是认真学习党的十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，认真参加 &三严三实&专题教育,深入推进作风建设。积极参加局党组及机关党支部组织的每一次政治学习活动，在学习中努力做到学有所思、学有所得、学有所用。二是学习业务知识，我深刻地感受到国土资源工作政策性强，涉及到国民经济和社会发展的方方面面，这就要求我们必须时刻领会和把握国家宏观调控政策导向。同时要及时了解我市经济社会发展目标任务，努力实现国家政策与我市经济社会发展的实际有机结合，从国土资源角度有效保障经济社会健康快速发展。因此，在日常工作中，遇到困难问题，我总是向各位局领导请教，向科室的同志请教，向国土资源专业报刊杂志学习，通过不断对国土资源政策法规的学习，自身的业务水平有了很大的提升，也为高效完成工作任务打下坚实的基础。
三、洁身自好，严于律己，严格遵守廉政建设各项规定
在日常工作、学习和生活中，本人认真贯彻落实中央八项规定和省、市三十条规定，在思想上筑起了一道拒腐防变的坚固防线，自觉增强防范意识和自我约束力，自觉接受组织和群众的监督，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。以实际行动反对&四风&，在工作和生活中从不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，时刻保持高昂的精神状态努力做合格的共产党员和人民公仆。在管好自己的同时，严格落实本单位的廉政建设责任制，加强了对分管科室和直属单位的廉政建设，从工作制度、规范、社会监管和责任追究等多个方面约束工作人员的行为，从源头上预防违纪、违法现象的发生。
四、找准位置，维护团结
作为班子成员，充分意识到的自己的角色，我始终注意搞好配合，力争当好参谋和助手。始终与局党组保持高度一致，工作上到位不越位，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，维护局党组整体形象和权威。在工作中，把自己置于第一线，把问题想在前面，把工作做到前面，虚心向班子其他同志学习、求教，取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作，从不挑不拣不推不托，并保质保量地坚决完成。拉套不偏，竭尽全力，协调配合不分份内份外。正确对待权力地位和个人利益，大事讲原则小事讲风格。在严格要求自己的同时，不徇私情。在工作、生活中把握好自己的言行。
五、存在的问题和下一步打算
虽然一年来本人在适应工作岗位上不断进步，各项工作都取得了一些成绩，但也存在一些不足。主要表现在：一是在学习方面，不够注重理论联系实际。在某些业务工作上，在具体实践上，还是显得知识面不够宽，方法上不够好，有时显得力不从心。特别是在目前的新形势下，国土资源管理工作所带来的一系列难题，我们面临的机遇和挑战，学习如何学以致用，如何与实际工作有机结合，都显得不足、不够。二是在思想和工作作风方面显得不够扎实，了解基层工作情况不够，联系的基层单位虽然一年也能去几次，不能深入了解情况，帮助群众解决实际问题较少。没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片。
对于存在的问题和不足，在今后的工作中我会努力克服，力争在分管工作和自身学习上都有较大提高。具体要做好以下几个方面：一是学习掌握新政策、新规定，保持思想意识的先进性；加强学习业务知识、不断拓展自己的知识面，不断提高自身动手操作能力以及业务水平，跨上工作新台阶。二是认真参加&两学一做&学习教育，坚定理想信念，认真查摆问题、整改问题，争做对党忠诚、勇于担当的合格党员；三是紧紧围绕全市发展大局，埋头苦干，扎实做好本职工作，推动工作全面进步，力争为我市国土资源管理工作新跨越做出新成绩。
2015年度述职述廉报告
宿州市国土资源局党组成员、副局长 &&&朱卫东
省国土资源厅党组：
根据局党组分工，本人分管政策法规、矿产开发管理、地勘储量、国土资源监察、信访、采煤塌陷区综合治理等工作。一年来，本人认真贯彻执行党的方针政策，积极落实省厅、市委市政府和局党组的各项决议，努力工作，勤政廉政，各项工作取得了一定的成绩，较好地履行了岗位职责。下面将相关情况汇报如下：
思想政治建设情况
一年来，紧紧围绕全市经济社会发展大局和国土资源管理工作，始终坚持把政治理论学习作为增强综合素质、提高履职能力的重要手段，不断加强学习。
一是适应形势发展要求，进一步提高学习的自觉性。党的十八大以来，我国经济和社会发展的新形势对党员干部理论学习提出了新要求。我坚持把学习作为政治责任，积极参加局党组中心组学习，自觉学习贯彻党的路线方针政策，努力做到工作学习化，学习工作化，以新心态适应新常态，力争在新常态下有新作为。
二是把握精神实质，丰富学习内容。按照市委和市局党组部署要求，结合&三严三实&专题教育，认真学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，注重加深对&四个全面&的认识和理解，把握理论发展脉络，搞清理论精神实质，学懂弄通、入脑入心。特别是结合当前经济社会发展形势，深入学习领会中央各项重大战略决策部署，牢固树立起围绕中心、服务大局的责任意识。
三是着眼解决实际问题，注重学以致用。坚持带着问题学，在学习中发现问题、直面问题、解决问题，努力把理论学习成果转化为具体工作的思路和方法，科学谋划各项工作。
四是加强道德修养，恪守政治纪律。不断加强思想道德建设，提高道德修养，是一名领导干部的必修课。在工作和生活中，我始终做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；坚决贯彻执行市委市政府的各项决策部署，进一步增强服务科学发展的自觉性和坚定性；注重发挥参谋助手作用，重要事项及时向汇报；始终保持强烈的责任感、使命感和良好的精神状态，爱岗敬业，求真务实，扎实工作。 &&
二、岗位职责履行情况
一是完善工作机制，执法监察工作取得新成效。2015年制定了《会审制度》、《督查督办制度》、《档案管理制度》、《卫生管理办法》等制度，形成以制度管人的廉洁高效工作氛围。在全省率先制定《土地矿产卫片执法检查约谈和责任追究办法》，对国土资源管理秩序混乱、工作开展不力、查处整改不到位的县区、园区和乡镇，启动约谈和责任追究工作。每周定期召开工作例会，总结部署近期工作。加强业务培训，2015年组织全市执法监察培训5次达560人次，提高了执法监察人员业务能力和理论水平。强化日常监管，下移工作重心，有效遏制违法违规用地用矿行为，充分发挥县区、园区和国土所的作用，做到及时发现、制止和查处违法违规行为。2015年组织重点巡查900余次，全面巡查810余次，发现土地违法行为75件250亩，制止55件72亩。对发生的违法行为，采取书面责停、抄告相关部门、报告市政府和省厅、向社会通报等措施及时有效制止。对重大典型案件，敢于动真碰硬，重典问责，严肃查处万达集团、首钢集团、宿州德全房地产开发有限公司等一批大案要案。监察支队直接立案查处土地违法案件57宗,涉及土地1709亩，罚款 901万元，没收建筑物34万平方米，行政处分29人，依法移送司法机关19人，办案数居全省各市局监察支队之首。积极构建信访工作平台，开展带案下访、领导接访和信访&服务月&活动，有效化解信访积案。2015年接到群众来信198件，接待来访群众66批/134人次，&12336&违法举报线索474个，均及时办理，反馈率100%。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
二是夯实工作基础，矿管地勘工作再上新台阶。推进矿产资源开发整合工作，合理配置矿业权，不断提高矿产资源综合开发利用水平。我市矿业权设置方案经过省厅的合规性审查并批准通过。通过矿业权设置方案编制，对重点矿种、重点矿区加强整合优化资源配置，优化矿山布局。全市采矿权设置方案编制完成后，通过保留、调整和新设矿权，采矿权由原来314个设置为51个。制定2015年度采矿权出让计划，通过采矿权挂牌出让，使全市采矿权市场走向正轨。挂牌出让萧县、埇桥区6宗采矿权，总成交价款8.56亿元。积极开展矿山督查，市县两级国土资源局共组织检查组47个，组织检查人员212人次，受检企业63家，其中被警告38家，纠正违法行为43项，关闭非法生产企业5家，有效整治了矿产资源开采的不良秩序。《宿州市非煤矿山地质生态环境修复条例》纳入我市拥有立法权以来首批立法项目。全面建立矿山地质环境恢复治理保证金制度，全市共缴存保证金万元，使得矿山地质环境治理工作有了基本的资金保障。深入开展汛前地质灾害隐患调查、排查工作，及时修订并报经市政府同意印发了《宿州市地质灾害应急预案》，健全了政府统一指挥、部门配合协调的地质灾害应急工作机制，提高了协调联动和应急处置水平，确保了灾害发生时能够有序、高效地开展救援工作。
三是强化宣传教育，依法行政能力不断提升。制定《2015年全市国土资源系统法制宣传教育工作计划》，认真组织国土资源法制宣传活动，积极开展&3.19&矿产资源法、&4.22&地球日、&8.29&测绘日、&安全宣传月&、&12.4&国家宪法日等宣传工作。在&6.25&土地日开展&《大地》情，宿州梦&演讲比赛和知识竞赛活动，引导人们珍惜、爱护土地。认真开展司法协助，2015年共协助法院办理司法查封案件65件，其中查封53件，解除查封12件。积极参与行政复议、行政应诉、行政处罚工作，认真组织国土资源行政执法人员资格认证培训考试。全市国土系统参加考试人员共586名，通过考试人员为424人，总体通过率为72.4%，其中市局通过率为95.9%。
三、廉洁自律情况
在工作和生活中，本人坚持遵守廉洁自律各项规定，严格规范自己的言行，自觉提升政治敏锐性、鉴别力和抵御风险诱惑能力，严守党的政治纪律和政治规矩。一是严守党的政治纪律和政治规矩，不断提升自觉意识，对照党章加强党性修养，面对任何困难和挑战都不忘誓言、坚守信念，把自己摆进去，把思想摆进去，联系自身实际情况，发现差距、查找问题。二是做好表率作用，清清白白做人、干干净净做事，自觉抵制错误思想侵袭，时刻把握住生活小节，管好自己的嘴和腿，谨慎走好每一步。三是时刻谨记人民赋予的权力只能为人民谋利益，以不辜负人民群众的期望为根本，不断加大权力真正用在为民办实事难事的力度，在履职实践中不逾越底线、不触碰红线。四是落实一岗双责，认真抓好分管部门的廉洁自律教育和监督，确保分管各项工作实效在政治上经得起考验、廉洁上经得起检查。
虽然一年来本人思想上不断进步，分管工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。主要是学习的力度还不适应国土资源工作深化改革的需要，&严&&实&的标准还没达到群众的要求。在今后的工作中，我将进一步加强政治理论和业务知识学习，牢固树立清正廉洁和为民服务的意识，积极为我市国土资源管理工作实现&整体争上游、单项争示范、改革争试点&目标做出新成绩。
2015年度述职述廉报告
宿州市国土资源局党组成员、副局长（挂任） &王刚
省国土资源厅党组：
根据组织安排，2015年度在宿州市国土资源局挂职，挂任党组成员、副局长，主要协管执法监察和各分局用地报批、协助局长推进相关重点工作等。挂职一年来，我虚心向地方干部群众学习，积极将本系统支持宿州发展的优惠政策落到实处，认真做好本职工作，取得了一定成效。
&&&&一、加强学习、规范管理，切实树立为人民服务的宗旨意识
&&&&宿州是一个经济发展相对滞后的城市，近几年虽然呈现较好的增长态势，但经济总量相对仍低，只有围绕发展、依靠发展才能保持社会的稳定，才能有效解决各类复杂的矛盾和问题，才能有效保障人民物质文化水平的提高。因此，必须按照国家的统一部署，立足当前着眼与长远，促进经济社会可持续发展。
首先认真学习党的路线、方针、政策，坚定共产主义的理想和信念。树立全心全意为人民服务的宗旨意识，积极参加局党组各种学习活动，认真学习党的十八大和党的十八届三中、四中全会精神，学习习总书记系列重要讲话精神，认真参加&三严三实&专题教育，把实现好、维护好、发展好为人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕全市经济发展这一中心任务做好相关工作。
二是认真贯彻民主集中制原则和集体领导与分工负责相结合的制度。民主集中制是我们党的根本政治制度和领导制度。能够认真贯彻党的民主集中制原则，按照职能分工，认真征求有关科室意见，重大事项提交党组会议和局办公会议讨论决定，坚决执行组织有关决定和事项，做到分工、协作、协调一致，做好班子成员之间沟通和理解，注重维护班子的团结和统一。注意协调科室之间、单位之间的关系，创造和谐内部环境和外部关系，努力提高工作效率。
&&&&三是及时了解国土资源法规政策，不断提高政策水平和办事能力。国土资源工作政策性强，同时涉及到国民经济和社会发展的方方面面，这就要求我们必须时刻领会和把握国家宏观调控政策导向，同时要及时了解宿州经济社会发展目标任务努力实现国家政策与经济社会发展的实际有机结合，从国土资源角度有效保障经济社会健康快速发展。 &
&&&二、根据国家宏观政策要求，紧密结合宿州经济社会发展要求做好相关国土资源工作
&&&&一是积极争取支持宿州发展相关土地政策。按照市委、市政府要求和局党组部署，结合原在省厅工作工作环境熟悉等情况，及时搜集整理我省国土资源改革创新进展情况和下步谋划，特别是我省农村土地使用制度改革创新情况，以及我省向部争取农村宅基地管理制度创新试点的最新进展，为宿州市争取国家中原经济区有关政策，开展人地挂钩试点提供理论和政策参考，有序推进城乡之间、地区之间土地和资金等要素流转和市场配置，探索破解城镇化进程中的人、地、钱矛盾，努力促进城乡一体化发展。
二是全力支持各园区建设发展。积极协调用地规划、计划问题，确保园区依法合规用地，有力地支持了园区发展。近年以来，经省政府批准用地272.72公顷，其中廉租房项目2个，面积11.4077公顷；批次用地7个，面积194.6851公顷；独立选址项目用地7个，面积66.6278公顷。及时解决了污水处理厂、高速快客站、公交站、水厂等重点急需项目用地需求。报经省政府批准城乡建设用地增减挂钩33.3309公顷，目前拆旧区复垦已通过验收，即将组织建新区用地报批。
三是积极协助推进卫片执法检查工作。针对近两年度土地矿产卫片执法检查宿州市可能存在的问题，提前谋划，提前了解和掌握国土资源部新的政策，为整改争取了时间。从已初报国土资源部的数据来看，全市整改效果明显，本次卫片执法检查中违法占用耕地总量较上一年度有大幅下降，违法占用耕地占新增建设用地占用耕地比例降至2.4%，为全省各市第三低。四是积极宣传宿州国土资源管理工作。针对宿州市保障发展用地压力大这一问题，深入研究，谋求对策，提出缓解宿州用地矛盾必须立足于自身挖潜，充分利用空心村多、面积大以及有一定的采煤塌陷地等资源优势，争取政策支持。积极主动将宿州市发展良好的势头，以及面临的难题向厅领导和有并处室领导汇报，争取理解和支持，特别是在用地计划指标分配、工矿废弃地复垦利用上争取省倾斜和支持。
三、积极主动出谋划策当好助手，协助局长做好国土重点工作
&&&&一是打通服务群众&最后一公里&，启动&三贴近四提升&活动。局组织国土资源系统干部职工走出机关，深入基层，贴近项目，贴近企业，贴近群众，现场办理国土资源相关业务，提升行政效能、提升服务质量、提升业务能力、提升政务形象。开展&土地服务保障月&活动，从全市重点工程项目中选取部分项目，在土地报批、登记发证等方面给予一对一&保姆式&服务。强化矿产开发监督管理，开展地质灾害隐患点巡查，重点解决监测人员在地质灾害隐患点监测发现的问题，扎实开展矿山生态环境治理，取得显著成效，获得市&三线三边暨农村环境整治先进单位&。设立领导接待日，采取定点接访、带案下访和领导包案等形式，直接面对群众，听取群众诉求，对群众反映的复杂疑难问题和牵涉面广、社会关注度高的信访案件限时解决，工作经验获得省国土资源厅肯定，在全省国土系统推广。在专项整治和&三贴近四提升&活动中注重发挥退休老同志的作用，聘请新近退休的老同志参加局活动督导工作，及时听取他们的意见和建议，推动活动&接地气&有实效。
&&&&二是改进工作作风，规范权力运行。从严落实党风廉政建设两个责任，切实抓好廉政教育，持续推进查处发生在群众身边的&四风&和腐败问题专项治理，集中开展效能督查、作风检查，着力打造风清气正的工作氛围。深入开展&四比三争&活动，在全系统形成&比进度、比质量、比规范、比贡献&的良好工作氛围。先后围绕耕地保护与违法用地查处、&四项清理&和基层规范化建设等主题召开了三次调度会。健全立足岗位创先争优长效机制，坚持在局机关和部分直属单位开展星级科室（单位）创评活动，实行&领导班子带班、副处级干部值周、科长值日&制度，对各科（处）室、直属各单位环境卫生、服务质量、档案管理、工作成效等方便进行巡查，指出存在问题，提出整改要求，并进行量化打分评比。制作&内部管理星级创建月动态栏&公告牌，将评比情况实时公布，促进全局党员干部工作作风真转变、工作能力真提高、工作服务真到位、工作成效真提升。加强行政审批服务建设，完善服务机制，提高行政审批效能。出台了《关于进一步加强和完善行政审批服务建设的实施意见》，加强标准化建设，梳理、归并、整合行政审批事项，实现行政审批事项、权限&两集中、两到位&。
&&&&三是抓建章立制，确保活动取得长效。坚持把建立完善各项制度落实作为整改工作的基本保证。围绕作风建设，针对突出问题，主动查漏补缺，把功夫下在完善制度、建立长效机制上，把健全各项规章制度作为开展群众路线教育实践活动的切入点。召开专题会议，研究制定和完善内部管理规章制度。在广泛征求意见建议的基础上，参与拟定出台《宿州市国土资源局公务用车管理暂行办法》、《宿州市国土资源局机关差旅费管理实施细则》等10余项内部管理制度，分别对公务接待、加班工作餐、公务车辆管理、考勤、请销假、信息宣传等方面进行了明确规定。强化作风建设，提高服务意识。根据&三定&方案等确定的工作职能，在对职能职责进一步细化分工的基础上，实行全员AB岗工作制。落实首问负责制，进一步明确工作职责,明确办事程序，公开办事规则，有效提高了办事效率。
四、认真执行反腐倡廉各项规定
&&&&一是认真学习廉政法规和各项制度。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》等各种反腐倡廉文件和规章制度，进一步加强自身主观世界的改造，不断增强廉洁从政意识，严格要求自己，努力提高自身拒腐防变的能力，提高反腐倡廉的自觉性。
&&&&二是严格遵守廉洁自律各项规定。把廉洁自律的要求贯穿到工作和生活的各个方面，严格约束自己，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，在工作和生活中从不搞铺张浪费。没有为亲属和身边工作人员谋取私利。
三是认真履行党风廉政建设责任制。挂职期间，一直把自己作为宿州国土资源局的一名普通员工，坚决服从组织安排，遵守各项规章制度，从未在工作上、生活上向组织提出过分要求。严于律己，做到清正廉洁，从未利用组织给予我的权力，搞不正之风，以及拉关系、搞协调为自己谋取私利。
&&&&四、存在不足与问题
一是学习与实践紧密结合不够；
二是没有处理好挂职工作与原单位工作的关系，挂职工作有时分心。
五、今后努力方向
在今后工作中要根据经济社会发展的要求，坚定全心全意为人民服务的宗旨意识。
&&&&一是进一步加强学习，不断提高政策理论水平和依法行政能力。面对新形势，切实加强政策理论的学习，坚持从群众中来、到群众中去，解决实际问题。把握政策、用活政策，要不断更新社会科学知识和自然科学知识，提高国土资源工作需要的业务知识和业务技能，不断改进工作手段和工作方式，增强新形势下做好国土资源实际能力。
&&&&二是求真务实，认真抓好各项工作的落实。对工作做到干一行、爱一行、钻一行，树立工作的高标准，严要求，增强工作责任心，在城乡统筹试点中，按照四化同步发展要求，充分考虑群众利益，确保农民生活条件得到有效改善，生产水平得到有效提高，收入水平明显增长，推进工业化、城市化和农业现代化协调发展，改进工作作风、提高工作效率。
三是切实转变工作作风，按照&三严三实&专题民主生活会征求的意见和查找的不足与问题，制定整改方案与措施，结合实际，实现学习方式、工作理念、工作机制的创新，了解基层职工群众对全局发展的好意见和合理建议；要善于发现新问题，了解新情况，总结新经验，解决在工作上存在的突出问题，把在宿州国土资源局挂职期间学到的好经验、好做法，特别宿州人民的优良传统，学习好、发扬好、传承好，为经济发展尽努力，为全面建成小康社会做贡献。
2015年度述职述廉报告
宿州市国土资源局党组成员、副局长 &&曹西平
省国土资源厅党组：
2015年，本人自觉坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为引领，在局党组领导、班长指导和同志们的帮助下，强化学习、努力工作，分管领域工作取得一定成效。现将基本情况报告如下：
一、加强学习，不断提升自身政治素质和思想水平
以&三严三实&专题教育为契机，不断强化党的基础理论学习，认真解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的问题，不断提升自身政治敏感性和政治鉴别力。
（一）加强党性修养。积极参加党组中心组学习、党组织&三会一课&，努力学习党的知识和创新理论，主动加强党性教育，进一步坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在加强学习的同时，带头参加&四比三争&等各项活动，深入基层，贴近群众，主动践行理论成果。注重品行修养，严格要求自我，生活上厉行勤俭节约，处事上恪守公道正派，努力做到为人重本分、讲道德、明是非、守信用；办事严谨务实、对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。
（二）开展批评与自我批评。通过撰写个人对照检查材料、参加&三严三实&专题民主生活会，查摆自身存在的&不严不实&问题，深入剖析问题产生的根源，确定了努力方向和整改措施，并积极整改到位。
（三）执行民主议事。严格执行民主集中制原则，在党组决策中，能积极建言献策，议事能充分发表意见，当好参谋助手；服从班长和党组的领导，严格执行党组决议，自觉维护班子权威；工作中摆正位置，参谋到位、补台到位、落实到位，不缺位、更不越位。
（四）注重团结共事。对协同工作，主动与班子其他成员加强沟通协调，密切配合。对分管工作，多请示汇报，严格在授权范围内开展工作；注意发扬团队精神，尊重同志，发扬民主，集思广益，充分调动干部职工的积极性；注意加强内外联系沟通，聚内力、借外力，以此营造良好的工作环境。
二、加强修养，努力积淀干事创业必备的能力素质
一年来，本人注重自身素质修养的提升，不断提高自身专业知识水平，锻炼自身业务能力。
（一）加强业务学习。由于本人长期从事综合工作，对具体国土资源管理业务学习不够深入，而当前分管的工作业务性、政策性又非常强，所以时常感觉到自身专业知识匮乏、业务能力不足。为此，本人在日常工作和生活中坚持&充电&，积极向省厅处室领导、局班子成员、业务科室和基层的同志们学习，自学书本和法规条文，积极参加市局举办的&法治国土阳光国土&业务理论培训班和&国土大讲堂&，认真听取专家、领导授课，不断积累知识，提升业务能力，使工作中的一些问题在法规和政策框架内得到圆满解决。
（二）深入基层调研。按局党组统一安排，在完成基层调研任务同时，结合平时到基层参观学习和检查，注重多与基层同志座谈交流、注重多查阅文件资料、注重多与基层群众接触，结合分管工作，在土地征用、土地开发复垦整理、土地规划等问题积极开展调研，摸清情况，理清思路。平时注重与基层来办事的同志多座谈了解基层情况。通过调研，增加了对基层的了解，增进了对基层的感情，增强了与基层群众及系统同志的友谊，为做好工作奠定良好的基础。
（三）提高领导能力。局班子其他成员都具有较高的领导水平和领导能力，机关其他同志在工作中也积累了较多的领导和管理经验，工作中注重向他们学习、向他们请教。同时，结合自身实际，注重从科学决策、贯彻执行、综合协调、组织管理、开拓创新、学习实践等6个方面能力入手，不断加强学习和实践锻炼，以此提高自身能力素质。
三、积极履职，尽心尽力完成各项分管工作任务
（一）土地规划方面。
1.认真实施土地利用总体规划工作。按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求，完成土地利用总体规划布局调整57个批次，面积亩。《萧县龙城镇土地利用总体规划（年）（修改）》已经省政府批复。埇桥区蒿沟乡等4个乡镇土地利用总体规划（修改）市政府已批复并报省厅备案。
2.城乡建设用地增减挂钩工作顺利开展。宿州市年经省政府批准城乡建设用地增减挂钩试点项目66个，面积亩。已完成验收增减挂钩试点项目42个批次亩。未验收增减挂钩试点项目24个批次亩。已到期未验收的增减挂钩试点项目11个亩，其中：萧县2个批次795亩，灵璧县2个批次539亩，泗县7个批次2302亩。其中灵璧县已完成拆旧区复垦工作申请验收。
3.做好建设项目预审。2015年，按照国土资源部第42号令要求，严格按照&分级预审、各负其责&的原则，抓好建设用地预审工作。全年完成了20个建设项目的用地预审工作，总面积亩，其中耕地亩。
4.做好工矿废弃地复垦利用试点工作。今年我局大力推进国土资源管理制度创新，编制了《宿州市工矿废弃地复垦利用专项规划（年）》，并于日经省政府批准。工矿废弃地复垦利用试点是在我市第一年开展，省国土资源厅已下达我市工矿废弃地指标8800亩，经过前期踏勘、筛选选定工矿废弃地复垦地块和项目申报，各县局已选定工矿废弃地复垦地块124块，复垦规模亩。
（二）耕地保护管理方面。
&&&&1.&四项工程&取得突破性进展。
&&&一是整体推进项目基本完成。14个2009年至2012年立项的整体推进农村土地整治示范项目均已原则通过验收，总规模53.00万亩，投资金额7.35亿元，下一步争取尽快取得省厅批复并进行报备（该项目已划入基本农田建设任务）。
二是扎实推进土地整理项目。2003年至2013年立项的国家和省级投资土地整理项目20个，总规模43.08万亩，投资金额5.79亿元，已验收8个，已上报申请省厅验收8个，内业正在进行财务决算审计的3个。
&&&&三是高标准基本农田建设（稍加改造）项目进展顺利。2013年高标准基本农田（稍加改造）项目20个，总规模40.71万亩，投资金额2.04亿元，均已通过验收。2014年高标准基本农田（稍加改造）项目32个，总规模92.58万亩，投资金额4.58亿元，其中已通过市级验收的13个，程已原则通过市级验收正在整改的9个。2015年高标准基本农田（稍加改造）项目21个，总规模54.95万亩，投资金额2.75亿元，可行性研究报告及规划设计与预算方案已通过市级专家评审，并下达立项批复。
&&&&四是遗留置换项目基本完成。2008年至2010年立项的遗留置换项目10个批次，拟置换面积3366.58亩，被置换面积3292.93亩，已验收5个批次，剩余5个批次省厅将于近期进行验收。
五是补充耕地任务超额完成。2015年度省厅下达我市补充耕地任务15804亩。在市局强力推进下，截至目前，我市实际完成亩，占总任务144.29%，全省市级排名第一。
2.扎实开展组卷报批工作。截至日，我市已组卷上报81个卷宗，共计14138.55亩，其中农用地亩（其中耕地亩），我市已顺利完成2015年度计划指标执行工作。
3.建设占用耕地耕作层剥离再利用试点工作取得新突破。今年7月我市被省厅列为全省耕作层剥离再利用试点市，为推动我市耕作层剥离再利用工作的顺利开展，市政府制定并出台《宿州市建设占用耕地耕作层剥离再利用试点工作实施方案》和《宿州市建设占用耕地耕作层剥离再利用实施办法(试行)》。我市首个耕作层土壤剥离再利用试点项目为桃园煤矿南三采区，涉及宿州市埇桥区桃园镇桃园村和桃西村。项目治理总面积2530.35亩，总投资3177.84万元，新增耕地1158亩，置换建设用地660亩。
&&&&4.强化制度保障，制定出台《宿州市领导干部耕地保护责任离任审计办法（试行）》。经市政府同意，我局会同市审计局制定出台《宿州市领导干部耕地保护责任离任审计办法（试行）》，并已开展审计试点工作。
5.做好占补平衡指标交易工作。为保障我市建设用地组卷报批工作顺利完成，本年度配合储备中心调剂和挂牌交易占补平衡指标共计亩，交易金额3.22亿元。其中：挂牌交易指标亩，金额3.13亿元；调剂指标236.235亩，金额850.45万元。
（三）规划院及国土资源信息中心工作情况。
1.加强政治学习，转变工作作风。从加强员工思想教育入手，针对整改阶段部分员工思想不稳定等情况，最大限度地调动员工的积极性，组织规划院干部职工积极参与市局&四比三争&、&星级创评&等活动，努力做到做到环境卫生整洁有序、档案管理规范整齐、台账记录及时真实、服务优质高效。
2.倾力服务重点工程项目建设。完成市城乡建设指挥部重点工程项目（人民路两侧、高速公路出口两侧、宿州大道公园等地块）和埇桥区重点项目（汴北橙天影视集团）勘测定界工作；为宿州通用机场选址提供测绘服务。
3.积极主动服务市，做好技术支撑工作。开展土地利用结构与经济发展适应度调研，按时按质完成了《宿州市土地供应结构与经济发展适应度调研分析报告》；逐步完善土地征、供一张图工作；严把测绘成果质量关，确保我市土地报批、增减挂钩项目上报图件资料的准确性；配合市局和各县区开展&四项工程&，参与各县区共26个重大工程、国家投资项目、高标准基本农田建设项目验收并对相关内业资料进行审查；积极推进&数字宿州&项目建设，做好联系协调，稳步推进承担的数据生产工作；配合市局利用科完成《宿州市&十二五&单位国内生产总值建设用地下降评估报告》编制工作，为我市单位国内生产总值建设用地下降率在全省考核中作出应有贡献；协助地籍科、耕保科完成全市耕地后备资源调查评价更新工作汇总及数据建库工作。
4.做好土地勘测定界工作。完成我市单独选址及批次征地、预审、增减挂钩、临时用地等各类外业勘测定界及内业处理工作，批次（地块）共计145个（宗），总面积达20000余亩；为市区、开发区、高新区、宿马园区颁发土地权利证书、挂牌出让、划拨土地测绘宗地图200余幅，总面积达12000余亩；完成萧县闫集镇郑集等5村、大屯镇关庄等7村、杨楼镇郜洼等6村、白土镇费村庄里乡高庄等3村共计4个高标准基本农田整理项目竣工测量工作，面积79.29平方公里。
&&&&（四）市土地开发整理复垦中心工作情况。
1.扎实开展审计整改工作。在市局的统一领导下，针对审计反映的问题，逐一对照，认真梳理，并深入调查研究，制定了较为详细的整改方案。理清了中心及所属单位的固定资产，对审计报告提出的财务管理不规范问题彻底整改，工作中严格执行国家有关财务规章制度，基本解决了购买河畔一号房产及亿龙大厦房租问题。
2.做好耕地耕作层剥离再利用工作。我市2015年7月获得省厅批准为耕作层剥离再利用试点市，复垦中心具体负责工程实施。加大宣传力度，通过制作展板、宣传片等方式，宣传政策法规及重大意义；扎实推进项目实施，根据省厅有关领导意见和市局安排，对我市首个耕作层剥离再利用项目&桃园煤矿南三采区耕作层剥离再利用项目存在的问题，制定整修方案，推动项目进展。
四、严格要求，自觉按党风廉政建设工作要求规范自己
（一）以身作则，贯彻执行中央&八项规定&和省、市有关规定。
发扬艰苦奋斗精神，严格遵守公务接待标准，不搞铺张浪费；正视自身存在的&不严不实&问题，并积极予以整改；在公房使用上不搞特殊化，积极整改超标办公用房；积极市委、市政府统一部署要求，配合完成局公务用车改革。
（二）警钟长鸣，筑牢廉洁自律思想防线。
一是知荣辱，把好&总开关&。认真落实党风廉政建设各项规定，践行&三严三实&要求，时刻警醒自己，坚守党性原则。二是知感恩，把好&权力关&。作为领导干部，在诱惑面前，牢记&权为民所系，利为民所谋&，虚心听取群众意见建议，将权力始终用于为民服务、为民办事、为民解难，不搞特殊，乐于奉献，与群众同甘共苦。三是知满足，把好&欲望关&。牢记&两个务必&，保持一名共产党员的朴素面貌，坚决抵制奢靡之风。
五、存在的问题和不足
一年来，本人工作虽取得一定成绩，仍存在一些问题和不足：一是政治敏锐性不强,对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面思想观念比较保守，思考不够深入；二是工作作风不够细致，份内份外的工作有些方面做的还不够细致入微；三是深入基层不够经常，到基层协调工作、推进项目多，真正与基层干部和群众交流、交心少，深入基层掌握第一手情况不够。针对以上问题，本人将进一步提高认识，改进不足。
六、2016年工作打算
新的一年里，我将在局党组的领导下，以&两学一做&学习教育为契机，不断加强党的基础理论学习，不断提升自身政治素养。绷紧廉政弦，牢记作风建设永远在路上，防微杜渐，以身作则，筑牢廉政建设思想防线。统筹协调相关部门，勤勉务实，开拓创新，围绕&一个不变、两个创建、三个确保&工作目标，尽心尽力做好各项分管工作，为促进全市国土资源事业进步和地区社会经济又好又快发展做出新的贡献。
2015年度述职述廉报告
宿州市国土资源局党组成员、纪检组长 &&&吴天明
省国土资源厅党组：
一年来，在市纪委、省厅和市局党组的正确领导下，本人认真学习党中央、中纪委、省、市纪委全会和习主席系列重要讲话精神。严格贯彻执行党中央的路线、方针、政策，带头遵守党纪国法，认真履行执纪监督职责。
一、抓好两个责任制落实
协助党组和&一把手&落实两个责任，扎实开展建设和反腐败工作，坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同研究、同检查考核。年初下发了《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，细化和明确党风廉政建设和反腐倡廉工作的任务和重点，为落实党风廉政建设责任制提供了强有力的保证。把&一岗双责&工作落到实处。在落实年度工作之前签订《党风廉政建设目标责任书》，适时检查监督落实情况，形成了党组研究部署党风廉政工作，纪检组监督行政工作落实，&主体责任和监督责任&分工明确，责任清楚。定期召开各县区局主要领导和市局机关各科室、直属单位负责人参加的廉政谈话警示会，层层传导压力，推动责任制落地生根。
二、加强学习提高自身素质
紧抓学习这根主线不放松，始终把学习作为提高素质的基础，增强能力的手段，不断提高自身的政治素质和业务水平为目的。坚持时时处处严格要求自己，深刻反思剖析，查找工作漏洞和自身不足，不断提高自身修养。认真听取领导班子成员和干部群众对自己的意见、建议，坦诚开展批评和自我批评。加强自身道德修养，积极参加&道德大讲堂&活动，充分发挥示范带动作用，筑牢思想防线，牢牢守住底线，将纪律挺在前面。努力按照&五严守十不准&的标准严格要求，切实做到转职能、转方式、转作风，履行好工作职责，努力把工作做实做精，进一步提升工作能力水平。
三、强化对权力运行监督
加大对重要岗位、重点环节权力运行的监督检查，制定印发《宿州市国土资源局&一把手 &五个不直接分管制度》。全年参加3次采矿权出让底价拍卖会、9次土地出让底价确认会和3次耕地指标交易会的监督，制定下发《宿州市国土资源局科级干部任前廉政谈话制度》并组织了5次干部任前廉政谈话工作，认真履行对重要事项和干部选拔任用工作的监督检查职责。全面推进土地和矿产资源有偿使用各项制度改革，严格监督《国有土地使用权招拍挂出让制度》的执行，落实《采矿权招拍挂出让制度》。监督机关各科室进一步完善《工作手册》，在网上公布权力清单和办事流程图，让权力在阳光下运行，自觉接受群众监督。
四、严格执纪促政风
组织开展严肃查处和解决发生在群众身边的&四风&及腐败问题专项治理工作，自开展以来共排查出16个问题线索，对13名相关责任人进行了党政纪处分，增强了人民群众对全市国土资源系统正风反腐的信心。认真办理纪委转办和来信来访案件11件，已办结10件，已处理3人。把《党章》、《准则》和《处分条例》作为监督执纪问责的重要遵循，坚持纪在法前，纪严于法。下发《关于进一步加强政风行风热线上线工作的通知》明确了工作内容、步骤和标准要求，2015年以来共参加市广播电台&政风行风热线&栏目12次，接听咨询投诉问题共75件，已全部办结（其中在线解答13件），做到了件件有结果，得到群众的认可。牵头落实《领导带班、副处级干部值周、科长值日制度》，开展&星级科室&创建评比，对照内部管理监督检查评分细则进行量化打分，并坚持每月一公示，有力地促进了干部职工作风转变。
五、加强廉政教育文化建设
紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点，以廉洁从政教育为主要内容，引导党员干部讲党性、重品行、做表率。坚持中心组学习必安排廉政建设内容，机关干部每周党课内容以党规党纪和正反两方面典型案例为主，促使广大党员干部在思想上有触动，灵魂上有震撼。新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，积极订阅并组织学习，先后邀请市检察院领导，市纪委常务副书记、监察局长郑超为党员干部作党风廉政建设工作报告。把握重要假日节点，开展党风廉政建设集体谈话，发送廉政提醒短信，积极开展以&双争&为主题的征文活动，共收到报送文稿12篇，进一步创新教育预防，努力实现警示教育经常化和制度化。
六、存在问题和改进措施
回顾一年来的工作、学习等情况，各方面有了长足的进步，但与上级的要求还有些差距，主要表现在以下三点：一是学习不够系统和深入，尤其是对理论研究兴趣不高，缺乏前瞻性思考，工作和学习的矛盾没有有效解决。二是对基层工作指导、协调、服务还有欠缺，日常工作中对基层人员监督管理不到位，导致个别基层同志不作为、乱作为，为民服务意识不强，发生在群众身边的&四风&及腐败问题时有发生。三是工作能力和水平有待进一步提高，对工作中出现的新情况、新问题研究不深，办法不多等。
在新的一年里，将重点从以下几个方面加以改进：
（一）加强理论学习，重视廉政教育。
注重理论研究和理论探讨工作，不断提高自身素质和综合能力，加强国土资源管理政策法规和业务知识的学习，不断提高管理能力和管理水平，通过政治理论学习、法规政策学习, 业务知识学习,树立起正确的人生观、价值观、道德观，增强法纪意识和履职意识。结合&三严三实&专题教育等活动,积极开展形式多样的主题教育活动,净化心灵、陶冶情操,树立高尚的品格。重视发挥廉政文化渗透功能,大力开展文化倡廉活动, 将廉政文化实时教育渗透到工作人员的工作、学习和生活的方方面面。
（二）强化监督,健全制度建设。
强化对履行审批职能和人、财、物管理的重点岗位、重点人员的监督,每周召开局务会，对重点工作实行集体决策和集体会审制度。严格执行党风廉政责任制、行政问责制、行政执法责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制等各项规章制度, 并确保落到实处。加强干部的轮岗交流力度,对拥有行政审批权等关键岗位实行定期轮岗。建立健全民主决策制度、政务公开制度，健全完善接办分离制度、项目督查制度、网上审批制度和项目实施后评估制度，建立统一的土地矿业权交易机构，逐步形成开放、有序的土地矿业权有形市场。 &&&&&
（三）抓好巡视问题整改工作。
按照市委和省厅要求，进一步细化省委巡视组反馈意见整改落实措施，细化整改方案，明确任务书、时间表、路线图，落实整改工作责任制，将各项整改任务落实到具体人，坚持逐个环节抓落实，逐个问题整改到位。定期进行总结、通报、上报整改落实情况。做到问题不解决不放过，不整改到位决不收兵，风气不明显好转决不放松。坚持以科学发展观为指导，将&三严三实&教育成果和整改工作与推动各项日常工作有机结合，贯穿整个国土资源管理工作的全过程，力争取得长远的效果。
（四）加强监督检查，严肃查处违纪违法行为。
每年至少开展4次全市国土资源系统纪律作风大检查活动，每个月至少开展一次明察暗访活动，坚持领导干部带班值班制度，发现问题严肃处理责任人，坚决纠正办事效率低下、办事拖拉和&庸懒散&等行为。以开展严肃查处发生在群众身边的&四风&和腐败问题专项治理工作为抓手，解决发生在群众身边的&四风&和腐败突出问题，进一步深入查摆问题，切实抓好整改落实和建章立制，维护群众利益。
（五）坚持纠正&四风&，确保不反弹。
加大对县区、直属单位及国土所监督检查，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早制止，及时提出整改要求。今年至少开展4次全市国土系统纪律作风大检查活动，每个月至少开展一次明察暗访活动，发现问题，严肃处理，形成震慑。加大整风肃纪力度，坚决防止反弹，紧盯作风建设新动向和新变化，严把重要节点，坚持抓常抓细，重点整治作风漂浮、履职不到位、侵害群众利益等突出问题。以创新的理念、创新的方法，把握重点，切实有效地推动我市国土资源管理系统建设和反腐败工作。
2015年度述职述廉报告
宿州市国土资源局党组成员、政治处主任 &&&刘欢迎
省国土资源厅：
本人于2015年4月到宿州市国土资源局任职，按照局党组分工，主要分管人事教育、机关党委、工会、群团、妇女、计划生育、城区建设用地管理、土地综合改革、扶贫、关工委、老龄委、双拥工作，分管办公室、政治处、机关党委、城区建设用地管理办公室、土地综合改革工作办公室，联系萧县国土资源局。2015年，我始终坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，尽心尽力、尽职尽责，认认真真学习，扎扎实实工作，较好完成了组织交给的各项工作任务，现将一年来的工作述职述廉如下：
一、勤于学习，自我完善，不断提高自身素质
（一）加强政治理论学习。作为一名政工干部，我自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，不断提升个人修养和忠诚履职能力，筑牢拒腐防变的思想防线，锻造政工干部的政治坚定性。一年来，我以&守纪律、讲规矩&为主题，以学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，扎实学习和践行&三严三实&，积极参加党组中心组学习、党组织&三会一课&，努力学习党的知识和创新理论，主动加强党性教育，进一步坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）严于律己，提升品德修养。坚持严格要求自我，厉行勤俭节约，恪守公道正派，办事严谨务实。诚恳对待下级，充分发挥他们的积极性和创造性，并能与其打成一片，在工作上、生活上热心予以帮助，平等地交流思想，虚心接受各方面的意见。团结同志，积极维护协调好各方面的关系，力求做到容人、容事、容言，积极做好思想政治工作，在工作上以大局为重，始终为营造全市国土资源系统良好的工作和生活环境而不懈努力。
二、找准定位，学用结合，提升干事创业必备的能力素质
身为政治处主任，既是党组的&秘书长&，又是政治工作的一线指挥员，一年来，本人不断提高自身专业知识水平，锻炼自身业务能力，注意站在全局的高度想问题、看问题、提建议、抓工作，确保党组的意图、决策和部署落实到位。
（一）加强业务学习。由于本人长期在组织部门工作，最初对国土资源管理业务并不熟悉，面对业务性较强的工作，常感力不从心。针对自身专业知识匮乏、业务能力不足的问题，我加大学习力度，一是坚持向书本和法规条文学，掌握国土资源管理主要法律法规，熟悉政策规定；二是坚持向省厅处室领导和专家学习，定期举办&国土大讲堂&，邀请他们到局授课，不断扩宽自身知识面；三是向局班子成员、业务科室和基层的同志们学，在局务会上仔细听、认真记，坚持不懂就问，积极与大家交流自己的认识和看法。
（二）深入基层调研。按局党组统一安排，结合&三严三实&专题教育和&四比三争&活动，注重多与基层同志座谈交流、多查阅文件资料、多与基层群众接触，结合分管工作，在全市国土系统围绕党的建设、干部任用、基层国土所队伍建设、不动产统一登记等方面积极开展调研，摸清情况，理清思路。平时注重与各县区局和各科室、各直属单位同志多座谈，增进了对干部职工的了解，不断掌握基层新情况，为做好岗位工作奠定了良好的基础。
（三）提高领导能力。局班子其他成员都具有较高的领导水平和领导能力，各县区局和局各科室、各单位领导同志在工作中也积累了较多的领导方法和管理经验，作为一名刚走上领导岗位不久的&新兵&，我在工作中积极向他们学习、向他们请教，坚持理论联系实际，脚踏实地，结合分管工作，牢固树立&作品&意识，不断提升领导能力和领导水平。
三、积极履职，尽心尽力完成各项分管工作任务
（一）人事教育方面。
1.强化教育培训，提升干部队伍素质。
着力加强全市国土资源系统干部队伍建设，服务保障年度主题教育工作，努力培养&信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁&的好干部。
一是组织开展局&三严三实&专题教育。严格对照上级要求，制定实施方案，强化问题导向，突出部门特色，精心组织开题，组织全体副处级以上领导干部赴河南兰考县过组织生活，实地学习焦裕禄精神；结合部门实际，不断丰富专题教育载体，围绕局年度中心工作，将&四比三争&活动、&全国土地日&系列活动、&七一主题党日教育&系列活动、党课互讲互学活动等作为&三严三实&专题教育的重要抓手，将严和实的标准体现在活动中，落实在行动上，专题教育抓出了实效，得到省厅和市委、市政府领导的一致肯定。
二是做好干部年度培训工作。举办全市国土资源系统&法制国土，阳光国土&业务理论培训班和首届春季职工运动会，提升全市国土系统干部职工的政治理论水平和业务理论水平，树立健康的生活理念，增强体质，更好地服务国土资源管理工作。
三是以考促学，提升学习效果。按局党组部署，在全市国土资源管理系统开展国土资源管理法律法规知识测试，并结合&全国土地日&系列宣传活动，举办&国土资源杯&法律法规知识竞赛，来自市、县区7个代表队选手经过必答题、抢答题、风险题等环节的激烈角逐，展示了形象，提升了业务素质。
2.强化制度建设，提升规范化管理水平。
一是完善年度考核机制。根据局党组要求，坚持以&三严三实&标准衡量干部，加强对干部的管理。按照平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、领导评价与群众测评相结合的办法，围绕领导班子和领导干部工作业绩等5个方面的内容，认真抓好对县区局领导班子和领导干部以及市局机关、直属事业单位副县级以下干部职工考核，并及时总结经验教训，为局党组对县区局班子建设以及干部调整任用提供了依据和参考。
二是开展&比规范&调度。按照局党组关于开展&四比三争&活动有关部署，牵头组织&四比三争&第三次调度会，以&比规范&为主题，聚焦规范化建设，于10月31日至11月1日，组织与会人员赴四县一区，对国土资源所、执法监察两支队伍，信访、行政服务两个窗口，土地储备中心、规划信息中心、土地整理中心、档案管理中心四个平台建设进行实地观摩，并召开调度会进行点评通报。
三是强化干部任用，提升队伍建设水平。努力营造公平公正的选人用人环境，2015年提拔使用科级干部13人，调整使用科级干部11人，组织了16名科级干部进行交流轮岗，其中系统内交流9人，系统内交流到地方3人，地方交流到系统内4人，全市系统尤其是各县区局干部队伍老化、活力不足的问题有所缓解。积极为上挂下派干部做好服务，从监察支队选派1名优秀干部到厅执法监察局挂职；从县区局、直属单位选调11名同志到市局机关挂职锻炼，为干部队伍建设培育新生力量，加快后备干部成长。
3.强化基础工作，提升人员业务能力。
针对政治处工作人员从事组织人事工作时间不长、业务基础较弱的情况，不断强化主业意识、学习意识、服务意识，提升服务保障水平。一是抓好干部人事基础工作和日常管理工作。梳理出13项干部日常管理工作，明确专人负责，确保职工利益，保证各项工作的顺利完成。二是开展弘扬沈浩精神建设模范部门主题实践活动。按照市委组织部和省厅政治部要求，开展弘扬沈浩精神建设模范部门主题实践活动，认真制定方案，落实规定动作，扎实开展集中学习，强化&六种意识&（大局意识、群众意识、创新意识、岗位意识、奉献意识、廉政意识），深入查摆问题，并严格抓好整改落实。三是积极做好组织人社部门、机构编制部门安排的工作。完成事业单位人事管理信息系统上线、开展&吃空饷&自查自纠活动、建立完善干部职工带薪年休假制度、做好直属事业单位法人年报工作、及时做好机构编制实名制更新等。四是积极开展老干部服务工作。积极开展老干部慰问活动，春节期间由局党组主要负责同志带队，到老干部家中开展节日慰问活动；召开老干部工作座谈会，于&重阳节&当天，组织局机关及直属单位离退休老干部召开宿州市国土资源局重阳节老干部座谈会，为做好老干部工作和关心下一代工作征求老干部意见建议。
（二）机关党建方面。
1.加强组织领导，落实工作责任。成立党建工作领导小组，局党组主要负责同志任组长，局党组其他成员为副组长，本人担任常务副组长，定期召开会议研究党建工作。按照党建&一岗双责&的要求，把党建工作与国土资源管理工作同安排、同部署、同时检查考核，确保党建工作落到实处。
2.加强党的组织建设，不断夯实党的组织基础。于日进行机关党委换届选举；成立&中共宿州市国土资源局离退休老干部党支部&，同时完善局系统工青妇组织，以群团工作促进党建工作提标升级；从严做好各党支部新党员发展工作，选拔11名同志参加市直工委组织的入党积极分子培训；加强和规范党员的管理，建党节期间在全系统表彰了7个先进党支部，15名优秀党务工作者，34名优秀共产党员；定期开展党员党性分析评议活动，做好不合格党员处置工作；认真做好党费的收缴和管理工作，2015年共收缴党费人民币31193.9元。
3.健全党内激励、关怀、帮扶机制。深入开展扶贫、进社区、下基层、关心下一代、走访慰问老党员和生活困难党员活动。定期组织召开离退休老干部座谈会，就如何做好市局关心下一代工作以及如何发挥老干部的作用进行了深入的座谈，收到了很好的效果。
4.扎实开展文明创建工作，不断巩固和扩大文明创建成果。积极参加创建国家级园林城市、安徽省级卫生城市活动。以&三联创&(创园林单位、卫生先进单位、文明单位)为抓手，着力打造绿色卫生、文明和谐机关，完成市创建指挥部下达的35万平方米的空闲地绿化任务。做好全局禁烟、控烟工作，积极创建无烟机关，2015年局机关被评为省级卫生单位，市局机关、城区办等4家单位被评为市直机关文明单位。
（三）办公室工作。
1.明确分工、强化管理，日常管理规范有序。
针对今年以来办公室人员变动较大的实际，进一步明确工作职责，确定AB岗，做到&事事有人干、人人有担子&，形成各尽其职、协作配合的工作局面，制定了《关于进一步加强公文流转提高工作效率的通知》等工作制度，有效提升了工作效率。 &
2.精准服务、精心组织，会务事务保障有力。
为保障局重要会议和重大活动顺利进行，办公室实行全员参与、责任到人，会前精心准备，会中全力保障服务，会后认真总结经验、及时宣传报道。2015年，办公室与相关科（处）室、单位密切协作，出色完成了&四比三争&三次调度会、2014年度土地矿产卫片执法监督检查警示约谈暨整改工作推进会、机关党委换届选举大会、&大地情，宿州梦&演讲比赛、不动产登记局揭牌仪式等重大活动（会议）的保障工作，为全市国土资源中心工作全面推进提供坚强保障。
3.强化措施、提升标准，信息宣传成效显著。
探索宣传新渠道，打造宣传新平台。积极利用&宿州国土&官方微博，宣传国土政策法规，宣传国土资源工作成效，让社会大众了解、理解、支持宿州国土工作；与《拂晓报》签订战略框架合作协议，每季度出版一版彩色专版，集中展示国土资源工作成效。严格信息编辑审核，提高宣传信息工作质量，努力实现局重点工作和重大活动&报纸有文字、电视有图像、网络有宣传&，累计向省厅、市委市政府报送信息150条，其中，90篇稿件被省级以上媒体采用，在省国土资源厅网站实时统计中，一直稳居全省国土资源系统前四位，我市&四比三争&活动、土地节约集约利用、耕作层土壤剥离再利用等工作信息被《中国国土资源报》、国土资源部网站等媒体采用，相关工作得到省厅和市委、市政府领导关注，充分展现了我市国土资源系统昂扬向上、蓬勃进取的精神风貌。
（四）不动产统一登记方面。
自不动产统一登记工作开展以来，在省厅和市委、市政府的正确领导下，我市不动产统一登记工作快速稳步推进，根据《宿州市不动产登记机构设置和整合方案》，我市房屋、林地等不动产登记职责统一划入市国土资源局，市国土资源局加挂&宿州市不动产登记局&牌子，设立&不动产登记中心&。日市不动产登记局正式揭牌，并于当天召开了不动产登记中心人员划转交接工作会议，全面完成了我市不动产统一登记职责整合和机构设置工作。
自日市不动产登记局挂牌成立起，通过积极多方协调，周密组织部署，日，我市首批不动产权证书颁发仪式在市不动产登记中心服务大厅举行，省厅党组成员、巡视员俞凤翔和市政府副市长吕剑出席颁证仪式并致辞，现场颁发了9本不动产权证书，标志着宿州市城区不动产统一登记正式实施，使我市成为皖北地区第一个发证的市，全市不动产登记职责机构整合和登记发证工作走在了全省前列。
（五）城区所规范化建设方面。
&&&&我局直属事业单位中包含8个股级建制的城区国土所，管理上不对称，城区国土所队伍建设不规范、作用发挥不充分，为此2015年我局采取了一系列措施。
&&&&1.规范机构设置，理顺工作关系。一是重新启用市城区建设用地管理办公室，选派优秀干部担任城区办主任，由城区办负责对城区国土所的管理；二是着力提升城区国土所机构规格，借鉴兄弟市局做法，目前正积极与市编办协调，力争提升城区国土所机构规格，以适应新常态的发展需要。
2.加强干部教育，提升队伍整体素质。一是扎实开展基层国土所作风纪律整顿，强化党风廉政建设。城区办重新启用后，与市局监察室密切配合，通过明察暗访，通报批评，书面检讨等方式抓纪律作风，通过制定规章制度，限时办结国土业务等形式抓效能，并取得了良好的效果。二是打造&书香型&国土所，提升学习氛围。通过对法律法规和业务知识的学习，各国土所工作人员的工作效率和防腐倡廉能力进一步提高，工作作风切实转变。
&&&&3.建立健全各项制度，规范人员行为。一是加强内部制度建设，严格执行所长和工作人员岗位制、首问责任制、一次性告知制、AB岗制；二是加强民主规范工作，实行重大事项报告制、执法巡查及办案制；三是落实廉洁自律制和学习及例会制，做到个人有&四本&（即法律法规汇编、工作制度手册、工作笔记、业务学习笔记）。
四、严以律己，自觉遵守党风廉政建设各项规定
（一）践行&严以律己&，自觉自警自律。在廉洁自律方面，多年来我能严格按照各项纪律要求自己，自觉遵守中央八项规定和省、市&三十条&规定，积极学习并严格遵守党章和最新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，牢固树立红线意识。注意加强自己的纪律修养和道德修养，主动接受廉政警示教育，坚持自省自警，自觉接受组织和群众的监督，严格执行个人有关事项报告制度，积极配合超标准办公用房整改，杜绝公车私用，时刻注意自我形象，强化自我约束，严格兑现承诺，遵法守纪，筑牢底线，树立健康生活情趣，不出入高档娱乐消费场所。
（二）完善制度体系，规范权力运行。自觉对照局《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》抓好责任落实；贯彻落实重大事项集体决策制度，对分管工作中涉及政策性、全局性的重大问题，特别是&三重一大&事项，都经过党组会或局务会（党组扩大会议）集体讨论决定。
五、存在的问题和不足
一年来，本人在领导关心下和同事帮助下，工作取得了一定成绩，但与组织要求和干群期望相比，仍存在一些问题和不足：一是政治敏锐性不够强,对新形势下如何更好地维护提升全市国土系统形象思考不够深入，工作上创品牌和出作品的成效还不够明显；二是工作主动性仍需加强，对分管工作的一些思考和谋划，往往停留于心动而无行动；三是深入基层不够经常，到一线与基层干部和群众交流、交心不够，对基层一般干部职工了解不够深入，对全市国土系统干部队伍的现状缺少深入的、多层次的分析和研究。针对以上问题，本人将结合&两学一做&学习教育，努力加以整改。
六、2016年工作打算
新的一年里，我将在局党组的领导下，不断加强党的基础理论学习，不断提升自身政治素养。绷紧廉政弦，牢记作风建设永远在路上，防微杜渐，以身作则，积极协助局党组加强全市国土系统干部队伍建设。勤勉务实，开拓创新，尽心尽力做好各项分管工作，服务保障&四看四比&活动，助力实现&一个不变、两个创建、三个确保&工作目标，为促进全市国土资源事业进步和地区社会经济又好又快发展做出新的贡献。
2015年度述职述廉报告
宿州市国土资源局副调研员 &&&刘友先
省国土资源厅党组：
2015年,本人所从事的机关党建工作，在市直机关工委和市局党组的领导下，认真履基层党建工作职责，按照&牵头抓总、当好表率&的要求，依照抓基层党支部&班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好&的标准，&抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建&的工作思路，团结带领全体广大党员干部，围绕国土资源管理工作的新定位，开拓进取、扎实工作，提升了机关党建工作水平，为圆满完成市局党组下达的各项工作任务提供了坚强的思想和组织保证。
一、着重抓好自身建设
（一）注重理论学习，着力提升自身素质。本人始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提，作为增强党性、加强修养的关键。在学习方式上，采取参加党组中心组集中学习、机关党委中心组学习与个人自学相结合的方式同步进行;在学习内容上，重点学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话、党的群众路线和反对&四风&要求，机关党建应知应会知识以及国土资源法律法规知识。坚持把学习活动同贯彻省厅以及市委、市政府重大决策部署结合起来，坚持学用结合、学以致用，努力在增强决策力、提高执行力上下功夫，在解难题、促发展上求实效，全面提升自身理论素质。
（二）严格执行党的政治纪律、组织纪律。顾全大局，讲政治、守规矩，在思想上、行动上与党中央高度保持一致，坚决执行局党组所做出的一切决议。认真贯彻民主集中制原则，严格执行机关党委委员集体议事、决策机制，实行集体领导和个人分工相结合，办事公开透明，不搞&暗箱操作&。与其他党委委员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合，机关党委内部形成了民主、团结、和谐的良好风气。
（三）着力抓好自身廉洁自律。落实党员领导干部廉政承诺，做到个人重大事项能及时向党组报告，经常参加各级党组织开展警示教育活动。认真落实新分布的《条例》和《准则》。严格执行中央&八项规定&和省、市委&30条规定&，确保自己做好事，不出事。
二、履职尽责抓主业，机关党建工作上台阶
（一）强化，明确职责，确保党建工作责任落实。
为做好机关党建工作，成立了局党组书记储昭海任机关党建领导小组组长，党组成员、政治处主任刘欢迎同志为副组长，其他局党组成员为组员的党建工作领导小组，党组书记储昭海同志是全局党建工作第一责任人，机关党委书记刘欢迎同志具体抓，局分管