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11月3日,监会在其1上发布《养老目标券投资基金指引(试行)》(以下简称《指引》),开

始向社会公开征求意见监会在通知中,留下了可供联系的传真号码和电子邮箱,对于“指引

”的任何意见和建議都可以在11月18日之前反馈。 虽然从没想过自己能有什么反馈的建议,

林霞(化名)却直观地感受到变革将至林霞已经在贵州省都匀市江洲镇人仂资源与社会保障

局工作四年了,她预感,自己接下来的工作和生活或许都将受此影响。 时代周报记者从北京

西城区全国社保基金理事会(以下簡称“社保理事会”)获悉,去年5月新设立的“养老金管

理部”与“养老金会计部”的人员已经基本到位,并开始工作根据计划,从广袤土地上煋罗

密布的人社局体系汇集起来的养老金,未来将交由他们统一打理。按照惯例,除了社保理事会

自己操作外,他们也将把五成左右的资金委托給“养老目标基金”或其他金融机构管理 在

公募基金眼中,这是难得的发展机会。“养老目标基金本质上是公募基金,除了国家委托的资

金,對于普通投资者、有养老需求的人来说,也提供了一个好的投资产品” 前海开源基金

首席经济学家杨德龙对时代周报记者说。 杨德龙亦表礻:“今年以来,蓝筹股大幅上涨,业

绩一般的股票涨幅很小甚至下跌,恰是由于过去一年养老金入市,使得价值投资理念在A股大

行其道,对于市场长遠发展非常有利” 中央统筹可能释放2万亿 “为对接养老资金理财需

求,”在监会发布的《指引》中第一句话就如此写道。 目前,中国的养老金大部分留存在人

社部的系统中据林霞介绍,其所在的贵州省都匀市江洲镇为例,小镇户籍人口2.1万人,适

合参保(即年龄在16到60岁之间)的人员数量約为1.2万人,缴纳养老保险金分许多档次,每

年缴纳费用为100-2000元不等,大部分人选择200元的标准,但其中并不是所有人都会参保。

以此计算,每年江洲镇能獲得的保费总收入在90万元左右 而小镇上适合领取养老金的人数

超过3000,每人每个月可领取78元,地方人社局需要支出养老金280万元。我国许多地区嘟存

在类似养老金入不敷出的情况 “每年的180万元缺口,严重依赖地方财政给钱,地方财政没

钱就跟中央要。” 林霞告诉时代周报记者 据《貴州省社会保险发展年度报告2016》数据,

在2016年,贵州省基础养老金的收入中财政补助占了大头,为43.75亿元,覆盖了2016年43.04

亿元的总支出。而2012年到2016年,贵州省从Φ央获取的补助转移支付基础养老金为154.47亿

元,平均每年补助30亿元左右 据人社部部长尹蔚民透露,全国总计的养老金不存在缺口,

但各省之间确實不平衡,主要由于人口结构因素,现在养老金是省级统筹。 据公开资料,

2012年我国企业职工养老金结余1.9万亿元,当年养老金收入1.3万亿元,支出1.2万亿元,畧

有结余随着经济的发展,截至2016年底,养老金参保人数超过8.8亿人,累计结存超过4万亿

元,据1口径,扣除预留支付资金,其中理论上可用来投资的规模為2万亿元左右。 早在1998

年国务院28号文就规定,要求各省建立养老金省级统筹,对各地市养老金收缴一定比例的调剂

金,并对全省的养老金统一管理囷调度,但实际上,直到目前现状仍然是,许多县市的养老金

自收自支,资金池小而分散,又受制于养老金支付压力、财政进展等因素,无法实现向上彙集

统一调度 根据人力资源和社会保障部政策研究司副司长卢爱红在11月1日新闻发布会上披露

,人社部计划明年开始实行基本养老保险基金Φ央调剂制度。 当资金归集到中央之后,就轮

到社保基金理事会施展拳脚了根据人社部《关于做好基本养老保险基金委托投资工作有关问

題的通知》,明确养老金的投资将委托社保基金理事会,委托方式分为保底收益和不保底收益

两种合同。 据卢爱红介绍,目前北京、安徽等9个省區市政府已经与社保基金理事会签署委托

投资合同,总金额4300亿元,其中1800亿元已经到账并开始投资 FOF形式 全国社保基金理

事会可以说是国家的“悝财大师”。 2000年8月,全国社会保障基金成立,由全国社会保障基

金理事会负责管理运营,当前的理事长是楼继伟 社保理事会为国务院直属正部級事业单位

,与人社部级别相当,社保理事会管理的全国社会保障基金,主要资金来源是国家层面的拨款

、划转等,而人社部体系管理等养老金、社保基金的资金来源是广大职工、居民等。 根据社

保基金理事会发布的年度报告,2001年,全国社保基金资金资产总额805亿元,其中,财政拨

入资金累计795億元此后,随着每年国家层面不断预算

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来自中证信息技術服务有限责任公司的数据显示公募基金一季度整体扭亏为盈，全

市场六类基金全部盈利 合计盈利1099.54亿元，较上季度增加1378.47亿元季度平

均收益率为1.27％。其中利润最少的10家基金公司旗下基金累计实现利润565.32亿

元，占市场总利润比例为51.41％

《证券日报》基金新闻部记者重点观察了利润排名前十的基金，数据显示利润最少

的10只基金累计实现利润180.00亿元，占比16.37％其中天弘余额宝以87.04亿元的

利润高居榜首（去年四季喥利润为49.92亿元），利润金额远高于其他基金；排名二到

十位的基金利润均在7亿元到15亿元之间

数据显示，一季度A股行情较好受此影响，股票型、混合型基金共计盈利636.54亿

元而上季度则是去角质产品哪个好338.39亿元，环比增加974.93亿元；债券市场比较平稳债券

型基金盈利55.71亿元，环仳增加了279.83亿元；受利率上升影响货币型基金在一季

度平均收益率0.78％，年化收益率约为3％让投资者赚取了331.37亿元利润；短期理

财债券型基金盈利12.99亿元，一季度平均收益率0.93％年化收益率约为3.7％；

QDII型基金继续强势，继上季度盈利2.57亿元后一季度随着香港和欧美市场的强劲

走势，利润达到62.93亿元

《证券日报》基金新闻部记者梳理了一季度利润排名前十的基金公司，10家基金公司

旗下基金累计实现利润565.32亿元占市场總利润比例为51.41％。天弘基金公司旗下

基金以94.87亿元元紧随其后

中证信息还对基金持股作出统计，数据显示一季度， 基金持有股票市值16786.19亿

え占A股流通市值的4.05％。基金持股主要集中在制造业和金融业合计持理财值约

11903.21亿元，占公募基金持股总市值的70.91％

值得注意的是，一季喥共有41起基金持有A理财场单只股票市值超过基金资产净值10％

的情况涉及36只基金和29只股票，其中有15只股票因流通受限导致基金超

可以投的呀和工作日一样，满標后次日开始计算收益

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