066重庆市革命伤残军人康复医院荣军疗养区
来源：华龙网
重庆市革命伤残军人康复医院荣军疗养区，是负责在院供养残疾军人“衣、食、住、医、行、娱”为一体的日常生活服务部门。该部门始终秉承“全心全意为伤残军人服务”的宗旨，不断提升残疾军人的生活品质和生命质量。对残疾军人给予亲人般的关怀和护理，用亲情化服务，把关爱送给每一位“最可爱的人”，创建残疾军人温馨家园。
一、“不是亲人、胜似亲人”，用爱心温暖每一位残疾军人
在院集中供养的残疾军人22人，其中，一级伤残15人，二级伤残2人，三级伤残5人，包含肢体残疾、智力残疾、听力残疾、视力残疾等。
“残疾军人就是我们的亲人”，这是每一位荣军疗养区工作人员的心声。做好残疾军人日常的基础护理，24小时贴心的陪伴，无微不至的关怀，为他们打造干净整洁温馨的家，是荣军疗养区不变的宗旨。
为了让残疾军人吃得好、身体棒，荣军疗养区实行“个性化饮食”服务，设立了残疾军人专用食堂，结合残疾军人的身体状况和膳食需求，制定科学食谱，为其提供个性化饮食，做到了合理配膳，营养均衡。
面对单调、琐碎的工作，工作人员从不抱怨，争做残疾军人生活的贴心人，全面了解他们的不同情况、兴趣爱好、思想状况，与每位残疾军人面对面的交流，对残疾军人实施“跟踪服务”，记录他们的生活习惯，逐步摸索出一套行之有效的护理方法。就这样，长期的实践总结，荣军疗养区的护理水平不断提高，残疾军人住得更加舒心了。
二、医护平台靠前服务，提升残疾军人的生命质量
在院供养的残疾军人大多数长期卧床，极易发生压疮和泌尿系统感染等并发症，同时，随着集中供养残疾军人年岁增长，健康状况转差，就诊频率增加。为做好靠前医护服务，院设立了靠前医疗服务站，解决了他们及时就诊的需要。荣军疗养区积极配合医疗服务站做好了对重点病人的重点护理，确保残疾军人身心健康。
三、建立家庭式情感平台，加强感情交流沟通，提升残疾军人荣誉感
荣军疗养区在做好生活护理工作的同时，在精神方面充分尊重他们、理解他们。引导他们用乐观向上的态度面对生活，帮助他们解决问题，尽可能地让他们生活得快乐。同时，配合社工积极开展工作，通过小组活动、适应性训练、个案追踪的方式，帮助残疾军人重建健康积极的生活态度，保持身心愉悦。与合川周边学校、志愿者组织和社会爱心团体建立合作关系，开展各类活动，使残疾军人受到更多的社会关注和关爱，提升残疾军人荣誉感。
四、“陪伴”是最长情的告白
从每一个残疾军人来到荣军院的那一刻起，工作人员就多了一个亲人，陪伴一生是彼此之间无声的承诺。残疾军人苏文福，因公受伤年来院疗养，高位截瘫让他的下半生只能在平车上度过。
2015年苏文福因长期咳嗽被检查出患有肺癌，工作人员在医院陪他走过了人生的最后一个月，听他倾诉，安抚他的心灵，只为他的人生能少些遗憾，圆满地画上句号……
工作人员用自己的爱心赢得了残疾军人的信任，也使荣军疗养区在残疾军人家属里树立了良好的口碑，打造出了具有特色的“荣军服务品牌”，但他们并没有满足，仍孜孜不倦继续打造残疾军人温馨的家园。
066重庆市革命伤残军人康复医院荣军疗养区
重庆市革命伤残军人康复医院荣军疗养区
重庆市革命伤残军人康复医院荣军疗养区，是负责在院供养残疾军人“衣、食、住、医、行、娱”为一体的日常生活服务部门。该部门始终秉承“全心全意为伤残军人服务”的宗旨，不断提升残疾军人的生活品质和生命质量。对残疾军人给予亲人般的关怀和护理，用亲情化服务，把关爱送给每一位“最可爱的人”，创建残疾军人温馨家园。
一、“不是亲人、胜似亲人”，用爱心温暖每一位残疾军人
在院集中供养的残疾军人22人，其中，一级伤残15人，二级伤残2人，三级伤残5人，包含肢体残疾、智力残疾、听力残疾、视力残疾等。
“残疾军人就是我们的亲人”，这是每一位荣军疗养区工作人员的心声。做好残疾军人日常的基础护理，24小时贴心的陪伴，无微不至的关怀，为他们打造干净整洁温馨的家，是荣军疗养区不变的宗旨。
为了让残疾军人吃得好、身体棒，荣军疗养区实行“个性化饮食”服务，设立了残疾军人专用食堂，结合残疾军人的身体状况和膳食需求，制定科学食谱，为其提供个性化饮食，做到了合理配膳，营养均衡。
面对单调、琐碎的工作，工作人员从不抱怨，争做残疾军人生活的贴心人，全面了解他们的不同情况、兴趣爱好、思想状况，与每位残疾军人面对面的交流，对残疾军人实施“跟踪服务”，记录他们的生活习惯，逐步摸索出一套行之有效的护理方法。就这样，长期的实践总结，荣军疗养区的护理水平不断提高，残疾军人住得更加舒心了。
二、医护平台靠前服务，提升残疾军人的生命质量
在院供养的残疾军人大多数长期卧床，极易发生压疮和泌尿系统感染等并发症，同时，随着集中供养残疾军人年岁增长，健康状况转差，就诊频率增加。为做好靠前医护服务，院设立了靠前医疗服务站，解决了他们及时就诊的需要。荣军疗养区积极配合医疗服务站做好了对重点病人的重点护理，确保残疾军人身心健康。
三、建立家庭式情感平台，加强感情交流沟通，提升残疾军人荣誉感
荣军疗养区在做好生活护理工作的同时，在精神方面充分尊重他们、理解他们。引导他们用乐观向上的态度面对生活，帮助他们解决问题，尽可能地让他们生活得快乐。同时，配合社工积极开展工作，通过小组活动、适应性训练、个案追踪的方式，帮助残疾军人重建健康积极的生活态度，保持身心愉悦。与合川周边学校、志愿者组织和社会爱心团体建立合作关系，开展各类活动，使残疾军人受到更多的社会关注和关爱，提升残疾军人荣誉感。
四、“陪伴”是最长情的告白
从每一个残疾军人来到荣军院的那一刻起，工作人员就多了一个亲人，陪伴一生是彼此之间无声的承诺。残疾军人苏文福，因公受伤年来院疗养，高位截瘫让他的下半生只能在平车上度过。
2015年苏文福因长期咳嗽被检查出患有肺癌，工作人员在医院陪他走过了人生的最后一个月，听他倾诉，安抚他的心灵，只为他的人生能少些遗憾，圆满地画上句号……
工作人员用自己的爱心赢得了残疾军人的信任，也使荣军疗养区在残疾军人家属里树立了良好的口碑，打造出了具有特色的“荣军服务品牌”，但他们并没有满足，仍孜孜不倦继续打造残疾军人温馨的家园。
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【法规标题】民政部办公厅关于印发《全国革命残废军人休养院改革试行方案》的通知
【颁布单位】民政部
【发文字号】
【颁布时间】
【失效时间】
民政部办公厅关于印发《全国革命残废军人休养院改革试行方案》的通知 民政部办公厅关于印发《全国革命残废军人休养院改革试行方案》的通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市(区)民政局：
现将“全国革命残废军人休养院改革试行方案”印发给你们。望结合实际情况组织实施。实施中有什么意见和问题，请及时报告我部优抚局。
附：全国革命残废军人休养院改革试行方案
全国残废军人休养院共有二十七所，三十多年来，接收了大批因战、因公致残军人住院休养，对鼓舞部队士气，巩固国防，发挥了重要作用。党的十一届三中全会以来，我国实行了对外开放和对内搞活的经济政策，各项事业都有了新的发展，康复医学在我国也逐步发展起来。与此同时
，由于国家长期处于和平时期，伤病员减少，床位利用率下降，致使绝大多数休养院医护人员和设备作用得不到充分发挥，社会效益和经济效益较低。为了适应形势发展和平战结合的需要，进一步办好休养院，迫切需要进行改革。
休养院改革的基本方向和任务是：坚持为荣军服务的办院宗旨，积极开展康复医疗，在保证完成主要任务的前提下，向社会开放，调动一切积极因素，充分发挥休养院的潜力和优势，不断提高医疗技术水平和服务质量，更好地为荣军服务，对社会康复医疗做出贡献，把荣军休养院的工
作推进到一个新的振兴时期。
适应办院方针、任务的调整，“革命残废军人休养院(疗养院)”统一更名为“荣誉军人康复医院”(以下简称荣康医院)。
荣康医院，是民政部门设立的优抚医疗事业单位，其业务工作接受当地卫生部门的指导，实行以康复为中心，康复、医疗、休养三结合的方针。全体工作人员必须牢固树立“关心病休人员疾苦，对病休人员负责，全心全意为病休人员服务”的思想，贯彻党的各项优抚工作和卫生工作方
针政策。为鼓舞部队士气，巩固国防和四个现代化建设服务。
(一)荣康医院主要接收特、一等伤残军人中具有下列条件之一者住院休养康复：
(1)因伤残后遗症需要经常医疗处置的；
(2)生活需要经常护理不便分散照顾的；
(3)独身一人不便分散安置的；
(二)接收在乡特、一等伤残军人中需要康复医疗者，作短期疗养或康复。
(三)在完成上述主要任务后，有条件的单位，可根据实际情况，开展对外的各项医疗业务和接收社会残疾者进行康复医疗。
四、领导体制
(一)荣康医院要逐步实行院长负责制。院长负责全院的行政、业务领导工作，副院长协助院长工作。
(二)科室实行主任负责制。
(三)根据减少层次，精干有力，提高效能的原则，实行院、科(区)两级领导制：
(1)基层科(区)的设置应根据荣康医院的规模和实际需要确定(如设若干个荣康区，社康区、医疗科室等)。
(2)院一级办事机构：200张床位以上的院设院长办公室、政治处、医务处、总务处、荣管处；200张床位以下的院设院长办公室及各职能科室；50张床位以下的院， 只设立一个综合性的办事机构。
(一)床位的确定：
(1)荣康医院的床位编制，应根据各省、市、自治区编委批准的编制数为准。
(2)对在乡特、一等伤残军人的疗养床位与向社会开放的康复床位， 应在完成主要任务的前提下，由各省、市、自治区民政厅(局)确定。
(二)床工比例：
(1)100张床位以下的单位床工比例为1:1.2――1:1.3
(2)100张床位以上的单位床工比例为1:1.1――1:1.25
(3)床位利用率(包括对外)应在90%以上。达不到此标准者，应根据实际使用床位，按照上述比例编制工作人员。
(三)各类人员比例
(1)各类人员中卫生人员(包括护理员)应占职工总人数的65%，党政管理人员占10%，工勤人员占25%。(目前各类人员构成比例失调，应逐步妥善调整)。
(2)在一个单位内各部门之间和部门内各级各类人员的比例，由各省(市、区) 民政厅(局)参照地方医院编制标准结合民政医疗单位的特点提出具体方案。
(四)荣康医院与疗养院、精神病院合并在一起的单位，可按照上述原则，由各省提出编制意见，报民政部优抚局备案。
六、人事制度
(一)领导干部实行任期制。院长、副院长由上一级任命或民主推荐报上级批准；各科(处)正副职由院长任命，报上级备案。任期均为三年。可以连续任命。
(二)其余党政管理干部实行任命制，技术干部实行聘任制( 条件不具备的可先实行任命制)，工人逐步实行合同制。具体办法根据有关政策规定， 结合实际情况自行制定，并报上级备案。
(三)各级领导班子必须符合革命化、年青化、知识化、专业化的原则，要逐步形成梯形结构。院级领导班子，平均年龄不得超过50岁，懂业务的管理干部应占二分之一以上，具有大中专(包括高中)文化程度的占三分之二以上。
七、康复和医疗
(一)荣康医院的医疗工作。要把康复医疗放在首位。康复医疗的主要对象是医院的伤残军人，要通过康复医疗最大限度地恢复他们的残存功能，提高他们的生活自理能力，积极防治后遗症和并发症，千方百计地减轻残疾所带来的不便与痛苦。
(二)职业康复是康复医学中的重要组成部分，荣康医院应把在伤残军人中开展各种形式的作业疗法，作为一项重要工作认真抓好，籍以丰富他们的生活内容，增强身体素质，使其延年益寿。
(三)开展康复医疗必须立足于现状，采用中西医结合、综合治疗的方法，并要着眼于国内外先进水平，重视新技术的学习利用，把传统的和现代的康复技术结合起来，努力创造具有中国特色的康复医学。
八、管理工作
(一)荣康医院应加强对康复、医疗、护理、预防、科研、教学等各项工作的管理，建立健全并严格执行以岗位责任制为中心的规章制度和医疗技术护理操作常规，明确职责，加强纪律，严格考核奖惩，逐步做到管理制度化、设备规格化和操作常规化，切实保证工作质量。
(二)实行民主管理。分别建立职工代表会、休养员代表会，代表由群众民主选举产生，其职能是在党委领导下负责对各项工作和各级干部实行监督并对医院的建设发展提出建议。
(三)加强行政、财务和总务工作。合理使用人力、物力、财力，提高医疗和服务质量，积极组织收入，努力节约开支，反对铺张浪费，贯彻勤俭办院的方针。行政总务工作要为基层服务，为康复医疗服务，为工休人员生活服务，搞好食堂及其它集体福利事业，保证各项任务的完成。
(四)预算外收入，应主要用于发展事业，更新和补充设备，改善工作和休养条件。其次用于集体生活福利。个人奖励基金部分，按照有关规定执行。
(五)荣康医院职工的岗位津贴，按照民政部规定的等级标准由各省民政厅制定具体执行办法。
九、加强党的领导和政治思想工作
(一)荣康医院逐步实行院长负责制。实行党政分工，是为了加强对医院工作的领导。党委在医院中要发挥保证、监督方面的作用。
医院党委应当积极支持院长行使经营管理决策和统一指挥行政工作的职权，与行政密切配合，发挥工会和共青团的作用，同心协力，共同办好医院。院长应该自觉地接受党组织和职工群众的监督。
(二)荣康医院党政干部和各级组织都应重视思想政治工作。思想政治工作要渗透到业务工作中去，与解决实际问题相结合，与行政经济手段相结合，应把对职工进行理想、道德、纪律教育作为思想教育的核心，树立全心全意为病休人员服务的思想。要教育休养员珍惜荣誉。尊重工作人
员的劳动，加强工休团结。把荣康医院建设成社会主义精神文明的先进单位。
(三)荣康医院要十分重视在工、休人员中开展经常性的文娱、体育活动，要千方百计地丰富休养员的生活内容。荣军同志对青少年进行革命传统教育是一项义不容辞的责任，是对社会主义精神文明建设的重要贡献。因而荣康医院党委应十分重视并加强组织领导，不断提高“传统教育”
的质量和社会效益。
十、本《方案》下发后，各省、自治区、直辖市民政厅(局)，即应根据实际情况，认真试行。凡已经具备或基本具备开展康复医疗和向社会开放条件的单位，应首先把康复医疗和作业疗法开展起来，并积极创造条件向社会开放。
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软件可以免费，但未注册用户不提供更新和在线检索服务。
&&&收录1949年至今法律、行政法规、部门规章、司法解释、规范性文件、事务性文件；地方性法规、地方政府规章、地方政府规范性文件；国际条约、英文法律、英文行政法规、英文地方性法规；各地裁判文书、仲裁裁决、合同范本、法律文书、立法草案、法规释义、参考文件等信息；数据库记录近60万件，每天增加法规数百件。
提供数十种组合检索方式，并有自定义首页，收藏法规，保存浏览检索记录等多种个性化功能。
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让军人疗养告别“候鸟现象”
■刘金凤　逄锦科　本报记者　张天南　特约记者　李玉银　　
　　视点聚焦：“四个转变”谋发展
　　青岛四季分明，济南军区青岛第二疗养院工作忙闲也不平衡。
　　每年6至10月份，鲜花簇拥，绿树掩映，依山傍海的美丽风景，让疗养院成为官兵疗养“热选”之地。而到了深秋寒冬，疗养院立即变得冷冷清清，造成了保障资源的极大浪费。
　　疗养员为何像“候鸟”一样飞来飞去？“如果说，疗养员选择的是自然环境、气候条件，而不是我们有特色的优质疗养服务，那么疗养院的功能定位就是有缺陷的。”单守勤院长告诉记者，院党委针对症结谋求“四个转变”――
　　由单纯吃住、自然景观疗养向以疗养康复技术服务为主转变，由单一疗养向心理康复、健康监控、疾病预防转变，由平时常规疗养保障向为战时康复人才技术储备保障转变，由坐等官兵上门向主动为部队服务转变。
　　转变的背后，是他们创新构建的可持续发展疗养新模式。
　　让军人疗养告别“候鸟现象”
　　开拓疗养服务新领域――
　　由“季节型”到“全天候”
　　7月31日，疗养院康复楼6楼的“心理测评室”里，董效信主任正在为刚入院不久的某航空兵部队官兵做心理“体检”。
　　偌大的测评室内，20名飞行员聚精会神，专心答题。飞机领航员朱翔心理测试显示多项指标偏高异常，董主任当即为他拟定了心理疏导方案。
　　“所谓健康是指人的生理、心理和社会适应度在一个完好状态。”疗养院李祥斌政委对记者说，以前每批疗养员入院时，都会为他们进行体检鉴定，现在不光要进行身体体检，还要进行全面的心理“体检”，全方位维护官兵身心健康。
　　“不治已病治未病”，该院看到了为官兵服务的新空间，成立全军首批“治未病中心”试点单位，运用预防医学新理念，对危害官兵健康的危险因素进行全面监测、分析评估、预测干预和治疗维护。
　　某潜艇15名官兵经过一个周期的疗养，又要执行长航任务。官兵该如何保持体力和健康？出院前，医生护士为他们送上3件“健康礼物”。一是教授心肺复苏等基本急救技能；二是教授水兵健身操及颈椎操，让他们在狭小的空间内也能强身健体；三是教授心理知识“压力的自我调适”。医生护士不仅面对面、手把手地教，而且制成光盘塞入官兵行囊中。
　　“双手托天理三焦，左右开弓似射雕……”大海深处，执行亚丁湾护航任务的官兵用于体能锻炼的器材较少，官兵在甲板上练起了在疗养院学会的健身气功“八段锦”。这些年，该疗养院完备了30余种常见病、多发病的健康教育教案，编制了50多部心理健康知识讲座幻灯片和近20套体疗保健操。官兵们高兴地说：“无论春夏秋冬，啥时来疗养都能健体、养心、怡情，都能接收到‘健康补给’！”
　　夯实康复医学新地基――
　　由“小诊室”到“学科群”
　　今年3月，总部卫生部领导来疗养院视察，称赞疗养院创造了一种模式。那么，军队疗养院新模式区别于传统模式的特质是什么？
　　党委“一班人”得出的答案是：新特质从根本上说是依靠学科建设，夯实了康复医学科学发展的地基。
　　如今，这个疗养院已经形成规模庞大的疗养学科群，建成包括马山诊室、体检中心、中西医结合科、心理科、营养科、体疗科、医学检验科、特诊科、耳鼻喉、慢性病康复等学科的新型疗养优势学科体系。
　　2003年创建的全军神经疾病诊疗康复中心，已经从刚组建时的6张床位，发展到今天拥有145张床位，集水疗、氧疗、器械康复、慢性病疗养康复等多功能为一体的康复大楼。
　　理疗镇痛科，前身是疼痛诊室，只有几个保健推拿医生，如今拥有近20人、30余种理疗仪器，博采传统中医与现代西医疗法特长，治疗官兵们常见的训练软组织伤、腰腿痛、颈椎病、腰椎间盘突出等疾病。
　　口腔修复中心马才顺主任高兴地告诉记者，以前的4个小诊室如今变成了宽敞明亮的7个大诊室，能够开展种植牙、纯钛支架铸造义齿等新业务，实现了牙齿摄片数字信息传输网络化。在多次随北海舰队的潜艇或舰艇出海航行期间，都出色地完成了特勤保障任务。
　　2008年8月中旬，抗震救灾英雄机组――邱光华机组所在某陆航团的20名飞行员来院疗养。各学科八仙过海，各显神通，推出针灸推拿、体操健身、景观疗养、心理干预、膳食指导等多种特色课目。飞行员们出院时依依不舍地说：“我们真是来了不想走，走了还想来！”
　　确立部队急需新课题――
　　由“坐等官兵”到“走近部队”
　　炎热的飞机跑道上、封闭的潜艇舱内、颠簸的坦克车内，疗养院常委成员带领医护人员走近部队训练场，全面调研工作环境和作业方式对官兵健康产生的影响，绘制出6万余名官兵的疾病谱，一项项科研课题也应运而生。
　　针对舰艇部队舱室狭小，口腔治疗仪器难以上舰的实际，他们研制了“战时便携式多功能吸唾式口镜”；针对坦克驾乘人员双下肢活动受限、静脉易曲张肿胀的实际情况，研制了坦克驾乘人员防护装具……
　　由院长单守勤主持研究的科研课题《特勤人员身心健康干预措施与战斗力生成关系的研究》历时2年多，他们编制了特勤疗养人员身心健康档案数据库，总结了特勤人员近10年来的疾病谱变化规律，建立了飞行员、潜水员、潜艇艇员的症状自评量表和艾森克人格问卷，对近700名低年资飞行员进行了航空生理心理训练。此课题获得全军科技进步二等奖，实现了13年来由该疗养院独立完成的高层次科研成果的突破。
　　走近部队，疗养科研就有了源头活水。今年初，他们的《特殊军兵种人员疗养模式研究》《运用中医和心理学理论实践对各类疗养员社会适应度评估和干预措施研究》又先后通过全军医药卫生基金课题项目评审，还申报了全军“十二五”重大课题《现代战创伤中枢神经损伤康复体系的构建与应用研究》。
　　疗养院“不能搞科研”“无高层次科研成果”的局面，一去不复返。“十一五”期间，该疗养院共获得军队科技进步二等奖2项、三等奖6项，医疗成果三等奖1项，国家实用新型专利6项。
　　左上图为该疗养院口腔科为执勤官兵诊治口腔疾病。赵珊珊摄